충남 천안시의회 발언

김영수 의원 발언

제회 제차 산업건설위원회2012-11-29

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제국

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘은 천안웰빙식품엑스포 조직위원회와 수도사업소, 환경사업소 소관 행정사무감사가 실시됩니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조, 천안시의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 천안웰빙식품엑스포 조직위원회 소관에 대한 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사에 들어가기에 앞서 위원장으로서 한말씀 드리고자 합니다. 먼저 행정사무감사 준비를 위하여 애쓰신 천안웰빙식품엑스포 조직위원회 사무총장을 비롯한 관계자 여러분의 노고에 대하여 위원회를 대표해서 격려의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 자치단체의 행정업무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 입법과 예산심의 등 안건심사에 필요한 자료로 활용하고 행정집행상의 위법부당사항을 적발 시정함으로써 지방자치법에서 의회에 부여한 시정에 대한 감시, 통제기능을 효율적으로 시행하는데 그 목적이 있다 하겠습니다. 따라서 이번 행정사무감사를 통하여 한해동안의 업무추진결과에 대하여 미흡했던 부분을 돌아보고 새로운 실천방향 등을 모색하는 소중한 기회로 삼았으면 합니다. 아울러 천안웰빙식품엑스포 조직위원회 사무총장을 비롯한 관계자 여러분께서는 성실한 자세로 감사에 임해주실 것을 당부드립니다. 그러면 앞으로의 행정사무감사 진행방식에 대하여 간략한 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 선서와 감사자료에 대한 설명을 청취한 후 질의 답변을 받도록 하겠으며 원활한 감사 진행을 위하여 질의와 답변은 5분 이내를 원칙으로 간단명료하게 하여 주시기 바랍니다. 다음은 절차에 따라 증인선서가 있겠으며 선서에 앞서 증인선서의 취지와 처벌규정, 선서방법 등에 대해서 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 천안시의회가 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 증언 또는 진술을 거부하는 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 증인을 대표해서 천안웰빙식품엑스포 조직위원회 사무총장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 다른 증인들께서는 그 자리에 기립하여 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 천안웰빙식품엑스포 조직위원회 사무총장께서는 증인을 대표하여 선서를 하여 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. ·천안웰빙식품엑스포조직위원회(기획부, 운영부)

10시 11분

그러면 기획부장께서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시고 운영부장께서는 엑스포 준비상황에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

영수

김영수위원

들어가는 동선은 어떻게 돼요?

제국

유제국위원장

과장님, 짧게 하세요. 홍보물이 있으니까, 다 읽으시면 한시간도 넘게 걸리겠어요.

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 인치견 위원님.

치견

인치견위원

보고하시느라고 고생 많으셨습니다. 인치견 위원입니다. 2013웰빙식품엑스포가 이제는 추진 후에는 내년도 웰빙식품엑스포가 어떻게 하면 성공적으로 잘 끝날 수 있을까라는 그런 감사장이 되어야 될 거 같습니다. 그래서 조금 의심스럽고 걱정스러운 부분을 몇가지 질의하겠습니다. 감사자료 4쪽요. 당초에는 관람객을 60만명으로 잡으셨는데 이후 6페이지에 보면 관람객 유치를 30% 초과해서 80만명으로 늘려 잡으셨어요. 특별한 이유가 있으신가요?

그러니까 이거는 감사장에 보고자료이기 때문에 아까 본위원이 서두에 말씀드린 것처럼 이런 어떤 자료분석이라고 하는 것은 대략적인 자료분석이 아니라 또 부풀리기 자료분석이 아니라 정확한 데이터가 있어야 되지 않느냐, 그러기 위해서 당초에 60만명인데 20만명이면 작은 인원이 아니거든요. 그런데 80만명으로 상향조정해서 잡았다는 이유를 부장님께서 그렇게 답변하시면 매우 애매모호한 답변이시고 또 이런 150억이라는 많은 예산을 들여서 처음에 엑스포를 추진할 때에 찬성과 반대의 어떤 여론도 있었지만 이미 결정된 사항이고 이 행사를 성공적으로 치르기 위해서는 이런 정확한 분석이 필요하다. 그래서 상향이라는 어떤 데이터를 놓고 볼 때 어디에서 20만명이라는 인원을 추가로 더 이런 유치할 수 있는 어떤 근거가 무엇인가….

경제적으로 매우 열악한 시기고요, 또 내년에 경제상황을 보더라도 그렇게 녹록한 상황은 아닙니다. 아까 부장님께서 보고를 해주신 것처럼 일반 읍면동 내지는 이런 데에 강매가 없게끔 최선을 다하겠다라는 그런 보고를 주신 것처럼 물론 자발적으로 이런 우리의 엑스포의 자발적인 참여라는 것은 매우 중요하지만 그래도 우리 천안시민이 다 함께 하지 않으면 이런 엑스포는 결과적으로 성공할 수 없다. 그렇기 때문에 이런 부분은 매우 신중한 부분이고 내년도 경제상황을 반영해서라도 관람객에 대한 부분은 굉장히 조심스럽지 않았겠느냐라는 생각을 갖고요. 이 인원을 초과달성하기 위해서는 나름대로 지금 조직위원회에서의 역할이 매우 중요할 것이다. 그래서 이미 우리가 여수엑스포 같은 경우는 지금 결과를 놓고 보더라도 매우 어려움이 있었다라는 말씀이 있고요. 또 중간에 예매표를 D/C해서 판매하는 경우로 불평불만도 많았었다. 그런 것처럼 이런 부분을 해소하기 위해서는 과연 우리 시는 지금 어떻게 이 방법에 원칙을 가지고 가실 것인가, 이런 부분도 걱정이 됩니다. 답변해주시기 바랍니다.

우리가 80만명이 목표지만 그 80만명이 예를 들어서 방문을 했을 때 그 방문했던 모든 사람들이 만족을 느껴야 된다라고 본위원은 생각을 합니다. 인원을 추산치로 해서 올리는 것보다도 실제 방문한 그런 인원들이, 모든 참여하는 사람들이 정말 보고 느끼고 뭔가 보람을 느끼고 이렇게 할 수 있는 역할을 충실히 해야 된다. 그래서 그 부분을 우리 사무국에서는 전적으로 준비를 철저히 해주실 것을 부탁을 드리고요. 아까 우리 부장님께서 말씀하신 대중교통을 이용한 역할, 우리 수도권이기 때문에 대중교통을 이용할 수 있는 여건이 용이하다 하고 말씀하셨는데, 대부분 그분들이, 수도권에 있는 분들이 이 행사를 참여할 수 있는 어떤 대중교통이라는 것은 지하철, KTX, 그 다음에 고속버스, 시외버스인데 과연 거기에서 연계되는 대중교통, 시내버스와의 연계체제는 과연 어떻게 준비하고 계신가….

몇 대 정도를 예상하고 계시죠?

대형이 13대요?

대형버스 10대 되면 45인승으로 말씀하면 대략 400여명, 한 600여명 정도 운행이 된다고, 그 정도 가지고 가능할 수 있을까요?

대중교통을 이용한 노력은 우리 교통과의 긴밀한 협조를 통해서 이런 어떤 3개 시내버스노선과의 연계를 통해서 대중교통을 이용하는 것만이 가장 이 행사를 성공적으로 유치할 수 있는 길이라고 본위원은 판단을 하고 있습니다. 대부분에 법원, 검찰청 부지라든가 그 다음 복지타운 부지 같은 경우는 대로를 건너서 와야 되는 그런 어려움이 있다. 과연 그런 곳에서 또한 셔틀버스 운행을 어떻게 할 것인가, 이런 계획도 가지고 계신가요? 그냥 일부 승용차를 가지고 온 분들이 거기에다 차를 대고 걸어서 행사장까지 올 수 있는 거리는 작은 거리가 아니다. 그랬을 때 어떤 후의 계획은 있으신가….

부장님, 이거는 내년에 엑스포가 꼭 성공을 해야 된다라는 전제조건에서 우리는 냉철해야 된다. 그러면 지금 부장님은 야구장을 말씀하셨고 우리가 실질적으로 5만 5,000㎡정도가 부족했다고 했어요. 그런데 어제 우리가 건설사업소 감사에서 업무 구상을 쭉 확인한 결과 야구장 부지에 일률적으로 반듯하게 보상이 된 것이 아니라 지금은 우선적으로 보상을 목표로 하는 사람들한테 보상이 되었기 때문에 야구장 부지가 지금 100% 그렇게 효율적으로 쓸 만큼 보상이 안돼있다. 그럼 내년에 보상을 추진해서 이 행사를 위해서 어느 정도 뭐하겠지만 그러다보면 보상하는데 문제점이 있을 수 있다. 보상이라는 게 쉬운 게 아니잖아요. 개인 사유재산을 가지고 내맘대로 우리가 필요하다고 해서 일정 금액에 내놓아라, 이렇게 할 수는 없지 않습니까? 그렇게 되면 야구장 부지에 주차장 부지라는 것은 또한 어려움이 닥칠 수 있다. 그렇잖아요. 그래서 본위원이 내년 이 행사를 위해서 성공하기 위해서는 우리가 행정적으로…. 이 보고자료를 보면 전부 성공할 수 있습니다. 하지만 현실은 그렇지 않을 수도 있다. 그렇지 않을 수 있는 부분을 우리는 어떻게 신중을 기해서 접근해서 이 문제를 풀어갈 것인가, 그러기 위해서는 엑프포뿐만 아니라 우리 시에 있는 모든 관할부서의 긴밀한 협조를 통해서 그렇게 해서 이 문제를 꼼꼼히 챙겨서 해결하지 않으면, 인원 가지고 성공을 목표로 두지 말자. 아까 본위원이 중간에 취지에 말씀드린 것처럼 여기에 참여하는 모든 사람들이 정말 이 행사장에 한번 들어오므로 해서 보람을 느끼고 갈 수 있는 어떤 그런 행사를 하자. 그것만이 우리 천안시가 다음에 이거보다 더 큰 세계적인 이런 큰 행사를 치르더라도 우리는 분명히 성공할 수 있다. 그래서 그런 부탁을 드리고요. 마지막으로 야구장 부지, 본위원이 판단하기에는 그렇게 녹록하지 않을 거 같습니다. 또 우리 천안시의 내년도 재정여건을 분석해보면 야구장 부지, 이거 엑스포 위해서 주차장 많이 확보하라고 예산 주지 않을 거라고 생각합니다. 그렇게 판단이 들기 때문에 본위원이 이렇게 지적을 하고요. 마지막으로 우리 천안시는 도농복합도시로서 농촌의 현실이 지금 매우 어렵습니다. 그래서 옛날에는 농사일이라는 것이 농사를 짓고 나면 가을에 수확을 통해서 모든 1년 농사를 마무리했지만 요즈음은 사계절 농사가 정말로 이제는 도시근교농업으로서 발전하지 않으면 안된다라는 것을 우리 과장님이나 국장님들도 알고 계시리라 생각합니다. 그렇기 때문에 향후 이 엑스포를 통해서 농산물 가공을 통해서 부가가치를 창출할 수 있는 그러한 역할을 우리는 책임을 지고 해야 된다. 그래서 이것은 엑스포가 끝나고 나서 그 후라도 우리 농촌하고 연계된 이런 어떤 사업들이 꾸준히 잘 정립이 되어서, 정착이 되어서 우리 천안에 있는 농업이 발전하고 또 그런 농업을 통해서 보람을 느끼고 그렇게 할 수 있는 도시와 농촌이 서로 상생할 수 있는 기틀이 될 수 있도록 이런 부분도 마지막까지 꼼꼼히 챙겨주실 것을 본위원이 부탁을 드리겠습니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

제국

유제국위원장

안상국 위원님.

상국

안상국위원

과장님, 보고 잘 받았고요. 추진사항이라든가 추진계획, 제가 잘 살펴봤습니다. 이대로 추진이 잘 되면 우리가 처음으로 국제행사를 치르게 되는 거죠?

처음으로 국제행사를 치르는데 우리 천안시에서 이 부분에 있어서 성무용 시장님을 비롯한 여러 공직자 여러분들의 많은 관심 속에서 이 계획이 추진이 되고 있습니다. 그러나 방금 우리 인치견 위원님이 얘기했듯이 이 모든 부분이 우리의 계획대로 하나하나 되지만은 않을 것입니다. 여러 가지 문제점이 나올 수가 있는데 우리가 이 계획을 추진하면서 국제행사를 여러군데에서 했지 않습니까? 금산에서도 했고 여수에서도 했는데, 이곳을 혹시 다녀보셨죠? 전부 다. 다녀보시면서 이곳에 혹시 문제점이라든가 이곳에서 개최 결과 후 보고서, 그런 것을 접한 적 있습니까?

금산은 충청남도에서 행사하는 큰 행사예요. 그렇죠? 여수 역시 여수에서 했지만 이거는 국가에서 치르다시피 하는 그런 행사였거든요. 그렇기 때문에 여기에 필요한 어떤 노하우라든가 인력들을 많이 중앙에서 지원을 하는 엑스포였기 때문에 그래도 이러한 결과가 나왔는데 우리는 말로는 국제웰빙엑스포라고 하지만 천안시에서 추진하는 거거든요. 어디 중앙에서 어떤 인력이 지원온다든가 우리 도에서 오는 거는 없습니다. 순수하게 우리 천안시에서 이 행사를 개최하게 됐는데 처음 행사를 하지 않습니까? 그러다보면 행사를 추진하는 과정에 있어서 정말 하나하나 철두철미하게 하지 않으면 이 사업은 성공하기 어렵다라고 본위원은 생각하고 있습니다. 그래서 아직 시간은 남아있습니다. 남아있고 한데, 어차피 우리가 이런 국제행사를 추진한다는 이 자체가 우리 천안시를 어떻게 보면 국제적으로 알리는 그런 계기가 되는 거 아닙니까? 그런 행사인 만큼 우리가 냉정할 필요가 있어요. 여기에서. 이 행사만 한다고 저기하는 것보다 냉정한 판단 속에서 추진은 우리 천안시의 전 60만 시민이 함께 할 수 있는 강력한 추진력이 발휘가 되어야 한다고 생각합니다. 이런 부분에 있어서 여러 가지 문제점이 나올텐데, 제가 볼 때는 입장권 판매도 상당히 난관에 봉착할 수가 있을 겁니다. 그렇죠? 지금 60만매를 입장권으로 판매해서 수익을 잡는 걸로 돼있습니다. 그렇죠?

60만매 수익은 얼마 정도 생각하고 있습니까?

우리 행사비가 실질적으로 150억이지만 행사에 들어가는 거는 90억이에요. 어차피 건축비는 남는 거니까, 90억 중에서 48억을 입장권으로 수익을 잡겠다고 계획을 잡았습니다. 여기에 보면 천안시가 56만매입니다. 이 56만매를 대형금고, 기관, 단체, 이렇게 그냥 간단하게 언급을 하셨는데, 이게 세부적인 계획으로 들어가야 됩니다. 구체적으로 어디에 몇 매, 잡아서 이 계획이 미달되지 않도록…. 실제로 계획은 60만매지만 그 이상 판매할 계획을 잡고 있는 거 아닙니까?

목표달성을 위로 보는 거죠? 그래서 이런 부분이 실질적으로 읍면동에, 아까 부장님이 “강매는 없을 겁니다.” 그렇게 말씀하셨는데, 부담 가죠. 왜 부담 안가겠습니까? 강매 안해도 마음적으로 다 부담 가고 또 실질적으로 우리 시민들이 동참하겠다는 마음의 자세가 또 있어야 되는 겁니다. 그런 부분을 계속적으로 홍보를 통해서 시민들이 자발적으로 표를 구입할 수 있도록 이런 것도 구체적인 전략이 필요하다고 생각을 합니다. 이런 부분 하나하나가 잘 진행이 되면 우리가 목표한 대로 좋은 성과를 얻을 것으로 생각이 됩니다. 그렇게 되고 이 행사를 보니까 운영행사와 전시관 행사를 보니까 40억이 용역비로 나가거든요. 대홍기획하고 SK마케팅앤컴퍼니, 그렇죠?

대홍기획 하면 우리나라에서는 제일 가는 홍보기획사인데, 대홍기획에서는 어디 어디 했습니까?

그리고 SK마케팅앤컴퍼니는요?

이런 분들이 노하우는 많을 겁니다. 이런 업체와 우리 시가 긴밀한 협조 속에서 내년도 8월말에 개최되는데 웰빙엑스포가 잘 추진이 되어서 참 좋은 결과를 얻을 수 있도록 진심으로 기원해드리겠습니다.

이상입니다.

제국

유제국위원장

다른 위원님. (손드는 위원 있음)

황천순 위원님.

천순

황천순위원

수고가 많으십니다. 홈페이지를 확인해보니까요, 아이디어 제안 코너가 있는데 상당히 반응도 있는 거 같고 제가 볼 때는 위원회 자체에서 적극적으로 의견 수렴을 하려고 하는 거 같아요. 그런 부분에 있어서 상당히 긍정적인 면이 있는 거 같아서 나름대로 칭찬하고 싶고요. 또 한가지는 365 이벤트를 보니까 접속 수가 한 1만 3,000건 되더라고요. 그런데 본위원이 천안시 관련 홈페이지를 많이 확인해보는데 조회수가 1만 3,000까지 올라갔던 경우는 거의 없어요. 그래서 상당히 반응이 있었다. 해서 앞으로도 그런 이벤트들을 적극적으로 발굴했으면 좋겠다는 말씀을 드리면서요. 질문을 시작하겠습니다. 입장권 판매 관련해서 이런 저런 말씀이 많으신데요. 실질적으로 천안시 관련해서 기관이나 단체라든지 대형금고에 부탁을 하려고 하시는 거 같은데 그렇다면 판매계획 중에서 천안시와 논란이 있는 대형마트 관련해서는 어떻게 생각하고 계세요?

그런데 그 부분이 그러니까 저도 그럴 거 같아서 말씀을 드리는 거예요. 뭐냐면 입장권 판매에 대한 실적도 중요하지만 나름대로 천안시와 일정정도 대형마트에 관해 여러 가지 사항들이 있지 않았습니까? 실질적으로. 또 중소상인들이 피해를 보고 있는 사항들인데, 나름대로 천안에 있는 모든 기업이라든지 저희들이 입장권을 판매할 수 있는 곳을 찾아다니는 것도 좋지만 정책적으로 마트에 대한 부분에 있어서 좀더 고민을 할 필요가 있다. 이런 주장을 하고 싶거든요. 그래서 그 부분은 참고를 하셨으면 좋겠어요. 그러니까 항상 언론에서 나오는 부분들이 중소상인 보호한다고 해놓고서 대형마트에 부지 같은 거 매각하고 그러지 않습니까? 그러면 그게 언론에 회자가 되는데 그런 부분을 좀더 고민했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 또 한가지는 무료 입장객을 어느 정도 생각을 하고 계세요?

그러면 그때 당시하고 지금하고 무료 입장객 대상은 비슷하신 건가요, 아니면 변동이 있어요?

실질적으로 이거에 대한 고민이 뭐냐면 입장권 판매의 알찬 부분도 있지만 광고사업이라든지 휘장사업이라든지 이런 부분에 있어서 입장객들이 많이 오는 부분도 상당히 중요하지 않겠습니까? 그런데 예를 들어서 본위원이 제천 한방 엑스포를 보니까 무료 입장객 비중이 50%예요. 그러면 방문객이 130만명이란 말이에요. 저희랑 규모가 비슷한데 그 중에 무료 방문객이 50%고 또 그 중에 50%가 기초생활수급자하고 국가유공자분들이세요. 다문화 가정하고. 그런데 현재 저희 같은 경우 국가유공자분들은 무료 입장이 가능하시잖아요. 그런데 기초생활수급자에 대한 부분도 고민을 할 필요가 있다. 왜냐면 실질적으로 보면 130만명 중에서 20만명 이상의 기초생활수급자분들이 제천 한방 엑스포를 방문하셨더라고요. 그래서 그런 부분에 있어서 고민할 필요가 있다.

할인권인데 무료였단 말이죠. 그러니까 기초생활수급자분들은 정서적으로 50% 할인보다는 무료가 더 맞다고 생각을 해요. 50% 할인에 대한 부분이 크게 와닿거나 이러지는 않을 거 같아요. 그래서 그런 것들에 대한 고민을 부탁을 드리고요. 또 한가지는 예매를 하면 10% 할인을 해주시는 거죠?

예매를 하면 10% 할인을 하고 또 단체일 때는 10% 되는 거잖아요. 되는 건데 그러면 예약은 어떤 형태로 예약을 받게 되는 거죠? 언제부터.

그러면 어떤 형태로요?

또 하나의 제안을 드리는데요. 예약을 할 때 10% 할인을 하잖아요. 그런데 또 사전 예약제라는 게 있어요. 예약의 전 예약. 예를 들어서 홈페이지를 많이 활성화시키면 홈페이지 인터넷 예약을 하면 추가적으로 더 할인해줄 수 있는 제도를 마련하면 좀더 입장권 판매를 늘릴 수 있지 않나 하고 제가 아이디어 제안을 해봅니다. 실질적으로 극장이라든지 이런 데에서 보면 조조할인이라든지 맨 마지막 할인 폭이 상당히 큰 부분도 있잖아요. 아까 말씀하셨던 것처럼 2월달, 3월달, 이런 부분이 아니라 홈페이지 관련해서 활용하는 부분은 당장이라도 시행할 수 있는 부분들이니까 그 활용방안을 고민해보시면 좋지 않을까 하는 제안을 드리겠습니다.

그리고 아까 대행사도 말씀하셨는데요. 식품 엑스포가 2009년에 있었나요, 그리고 제천 한방 엑스포도 2010년인가 했을 겁니다. 그런데 그때 제가 깜짝 놀란 부분은 그때 제가 총무복지위원회에 있었는데 총무복지위원회에서 비교견학을 갔어요. 제천 한방 엑스포를. 그런데 가서 깜짝 놀랐고 느낀 게 뭐냐면 제천은 한방에 대한 부분을 강조를 했고 천안은 식품에 대한 거를 강조했을 뿐이지 안의 내용물이라든지 전체 구성은 비슷했었다. 별반 차이가 없었습니다. 솔직히. 그래서 그때 제가 견학 갔다 와서 그 말씀 드린 적이 있었던 거 같아요. 그래서 나중에 보니까 비슷했었던 이유가 있었던 거예요. 왜냐면 천안하고 제천의 대행사가 같은 대행사였어요. 그러니까 그 내용이 그대로 갔던 부분들입니다. 혹시 그 상황을 아시나요?

거기에 대한 설명을 해주세요.

그런데 그런 부분들 때문에, 그런데 보니까 다른 지역의 박람회도 많이 다니신 거잖아요. 나름대로, 예전에는 제가 봐도 문제였었어요. 그렇잖아요. 인정하시는 거잖아요. 그러니까 나름대로 차별성을, 다른 지역 행사에 비해서 차별성을 많이 부각시킬 수 있는 내용들을 추가를 많이 해주셨으면 좋겠다. 이런 말씀을 드리겠습니다. 또 한가지는 수익 관련해서 질문을 드릴게요. 저희가 2009년도에 엑스포 할 때도 휘장사업을 진행하지 않았었나요?

그런데 휘장사업에 대한 수익이 얼마였었죠? 그때 당시에.

지금 휘장사업에 대한 목표를 10억을 계획하셨는데 10억에 대한 계획이 구체적으로 어떻게 해서 나온 금액이에요?

그러니까 휘장사업에 광고사업이 포함되어 있다는 말씀이죠?

그럼 이번에 후원 및 협찬사업자 참여공고를 내셨잖아요. 실질적으로 참여가 있었나요?

이 부분이 지금 실질적으로 2009년도에 했을 때 3억 정도로 말씀하신 거 아니에요. 대강 들어왔던 수입들이요.

휘장이 어쨌든 광고하고 다 포함된 거니까요. 그게 지금 10억이 됐단 말이죠. 거의 두배 이상, 세배 정도 휘장사업에 대해서 늘어난 부분인데 이거에 대한 대책이 막연하지 않나 하는 생각이 듭니다. 왜냐면 방금 전에 본위원이 질문했듯이 저희가 9월 17일날 공고를 했어요. 후원기업에 대해서. 그런데 아직까지 그에 대한 답이라든지 참여하겠다는 의사를 낸 기업이 없는 거 아닙니까? 현재.

2009년도에 공식 후원사가 어디였었죠? 저희.

이번에는 공식 후원사 두려고 하시는 거 아니에요?

실질적으로 휘장사업 관련하고 광고사업은요, 제가 볼 때는 준비하시는 분들이 많은 노력을 하셔야 될 거예요. 지금 말씀드렸지만 공고를 냈음에도 불구하고 문의하는 데가 아마 없을 겁니다. 그래서 그 부분에 있어서도 앞으로 만전을 기했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 또 한가지는 임대사업 관련해서 부스를 임대해서 임대사업을 올리려고 하는 거잖아요. 먹거리장터도 아마 그럴 거고. 그런데 분양이라고 해야 되나요, 이 부분이 100% 다 된다고 생각을 하시는 거죠?

그런데 임대료 결정사항에 대한 부분에서 제가 다 합산을 해보니까 수익 계가 오차가 있어요. 그래서 100% 분양이 안될 것을 대비해서 말씀하시는 건지 아니면 어떤 착오가 있는지….

아, 그럼 모든 기업관 중에서 모든 곳을 다 임대료를 받는 게 아니라 무료로 하는 곳이 있다는 거죠? 그래서 차이가 발생한다는 거죠?

마지막으로 하나만 더 여쭤볼게요. 이번에 외국기업 유치하려고 직원분 채용하셨죠?

채용하셨는데 주로 외국 관련해서 업무를 보신 분이 채용이 되셨을 거 아니에요. 그렇죠?

주로 어느 나라랑 관계가 잘 협력이 되는 분이세요?

그러면 지금 저희가 목표가 20개 업체잖아요.

현재 결정 난 데는 어느 정도 되죠?

그러면 외국 회사를 유치할 때 리플릿 같은 거를 나라별로 따로따로 만들어서 하고 계시는 거죠?

이번에 진행될 엑스포 관련해서는 국제 엑스포지 않습니까? 그래서 예전보다는 나름대로 방점을 외국업체를 얼만큼 유지하고 이후에 사후관리까지 잘 하느냐가 승패인 거 같아요. 기본적으로. 아까 제가 질문했던 것 중에서 무료 입장객이라든지, 만약에 방문객으로 무료 입장객을 많이 늘리려면 늘릴 수도 있어요. 제가 봐도. 그런 부분들보다는 실제적으로 아까 총장님께서 말씀하셨듯이 그 부분에 이 행사의 성패가 달려있지 않나, 이런 생각이 들거든요. 그런 부분에 있어서 앞으로 좀더 많이 심혈을 기울여 주셨으면 하겠습니다.

이상입니다.

제국

유제국위원장

잠시 휴식시간을 위하여 감사중지를 선포합니다.

11시 19분 감사중지

11시 36분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 감사 실시를 선언합니다. (손드는 위원 있음) 김영숙 위원님.

영숙

김영숙위원

우리 국제웰빙엑스포 준비하시느라고 수고가 많으십니다. 우리가 지금 엑스포 다른 위원님들도 질의하셨는데 저는 두가지 방점을 찍어서 말씀드리겠습니다. 지금 엑스포 참가자들을 오게 하는데 여수엑스포를 보니까 천안지역의 중고등학생이 거의 80% 이상이 여수엑스포를 갔다왔어요. 그러다보니까 우리가 아까 과장님이 말씀하실 때도 학생들이 많이 관람할 수 있도록 유치계획을 세우고 계시잖아요. 여수엑스포에 학생들이 가서 보고는 볼거리도 있고 여러 가지 좋았다. 그런 의견들이 많이 있었는데, 여수엑스포는 당일 코스로 안가고 1박2일로 체험학습코스로 갔어요. 그런데 우리가 다른 지역의 학생들을 우리 엑스포로 참여하게 할 때 당일 코스로 운영할 수 있게끔 프로그램을 만든다고 하면 그런 식으로 준비가 되는 거겠죠? 1박2일 코스는 안될 거고요.

제가 그 말씀을 드리려고 하는 건데, 실제로 당일 코스로 오는 학생들도 있을 거고 1박2일로, 우리가 여수엑스포에 학생들이 다녀온 것처럼 1박2일 코스로 가는 학생들이 많이 있을 것으로 생각이 되어서 그런 프로그램이 같이 준비되어서 다른 1박2일 코스로 체험학습 올 수 있는 다른 지역의, 예를 들면 경상도나 전라도, 아랫지방 학생들이 많이 그렇게 해당이 되겠는데 그쪽 교육청에 우리가 이런 프로그램을 준비하고 있다. 학생부장 선생님들이 교육청에 아마 다 연합회가 구성이 돼있어요. 대부분 행사기획은 학생부장님들이 같이 모여서 기획하고 여행사하고 의논하고 하는데 그런 부분들을 프로그램을 제안을 해주면 체험학습계획을 올해 연말에 계획을 세워야 됩니다. 지금 단위학교에서는 체험학습을 내년도 8월달에 갈 거면 전년도에 예산승인도 다 받아야 되고 하기 때문에 지금 그거를 준비하셔야 돼요. 이번주나 다음주 정도면 내년도 체험학습계획서가 학교에서 다 결정이 되고 예산도 짜져서 준비가 되기 때문에 학교에도 다음연도 예산이 전년도에 예산안 심의가 이루어집니다. 그렇기 때문에 내년에 가서 우리가 학생들을 유치하려고 하는 부분들이 마련된다라고 하면 시기는 늦어지는 거죠. 그런 시기하고 또 그 지역 학생들이 아까 과장님께서 말씀하신 것과 연계된 천안관광, 독립기념관을 포함한 이런 프로그램들하고 숙박시설을 잘 안내해서 진행될 수 있도록 하면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 또 우리가 해외기업을 유치하는 그런 여러 가지 어려운 점이 있지 않을까 하고 아까 여러 위원님들도 말씀하셨는데, 해외기업을 유치하는 부분에서 어려운 점이 있다면 어떤 어려운 점이 있나요?

그런 어려운 점이 있을 것으로 생각이 되어서 그런 부분들을 우리가 어떻게 개선할 것인가, 그런 것들이 좀더 방안이 더 구체적으로 마련되어졌으면 좋겠다는 생각이 들고요. 기존에 여수엑스포 같은 경우에도 기아자동차, 현대자동차가 고객들 응모권을 줬거든요. 엑스포 참가 티켓을 줬어요. 기업에서. 그러니까 제품 홍보도 하면서 기업에서 그렇게 하는 부분도 있는데, 우리가 삼성이나 현대자동차….

그런 부분들을 홍보할 수 있는 마케팅, 기업 홍보도 해주면서 우리 지역의 행사 홍보도 같이 진행될 수 있는 그런 거를 준비하고 계신가요?

응모권을 추첨하는 방식으로 해서 엑스포 행사를 홍보할 수 있는 기업들과 함께 그렇게 지역에 있는 기업들과 함께 연계해서 하면 좋을 거 같다는 생각이 들고요. 어쨌든 여러 가지 기업 유치의 어려움, 또 참가자들을 유치하는 부분에 어려움이 없도록 다각도로 고민이 많이 있으실텐데 그런 부분들을 실제로 운영을 하면서 어려운 점이 이해관계인, 예를 들어서 우리가 식품엑스포다 그러면 식품을 생산하고 유통하고 식품을 홍보하고 싶어하는 그런 분들이 이해관계인이라고 봐야 되는 거 아닌가요.

그런 이해관계인들이 어떠한 부분에 관심을 갖고 있는가, 그런 부분들을 더 세심하게 살펴서 내용을 잘 구축했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶은데요. 다른 지역에서도 유사한 건강식품엑스포, 또 여러 가지 식품엑스포 현황 내용을 쭉 보니까 사실 아까 황천순 위원님이 말씀하신 것처럼 별반 편차가 없는 부분들이 많이 있어요. 그래서 우리 지역에 맞는 그런 것도 중요하겠지만 결과적으로 참여율을 높이기 위해서는 그 식품엑스포의 이해관계인들이 어떤 부분에 더 많이 중심을 갖고 엑스포 행사가 추진이 되어야 하는지 그런 요구가 있을 거라고 생각되는데, 그러니까 예를 들어서 우리가 우리 천안의 먹거리를 전시를 하는 거, 특산품을 전시하는 거 이런 거 할 때도 특산품 같은 경우도 기획할 수 있는 안들이 여러 가지가 있을 거라고 봐요. 홍보하는 부분이. 그런 부분들을 식품관계인들하고 충분히 검토해서 내용이 그분들의 이해 요구에 맞게 설정이 될 수 있도록 그렇게 추진해주실 것을 부탁드리겠습니다.

아무튼 행사가 잘 추진될 수 있도록 수고해주시기 바랍니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

제국

유제국위원장

도병국 위원님.

병국

도병국위원

과장님 고생 많으신데요. 당부말씀만 드리겠습니다. 아까 인치견 위원님, 안상국 위원님이 말씀하시듯이 아까 예매권에 대해서요. 모든 시에서나 행사를 하다 보면 표에 대해서 강매가 많이 있을 겁니다. 제가 한 예를 들면 모 단체인데요. 나이드신 분들이 자기 회비 내면서 봉사활동하는데 꼭 연말연시때 되면 물품에 대해서 강매가 있어요. 그분들 말씀이 아니 나이 육칠십 먹으면서 내 돈 내면서 내가 봉사활동하는데 연말만 되면 그 물품 비품에 대해서 강매를 5만원, 10만원씩 하는 거에 대해서 불만을 많이 느끼시더라고요. 그래서 제가 다음에 그분들한테 우리 시에서 이런 게 있을 때는 그런 거를 작게 해보겠다고 했는데, 이것도 아까 60만에서 80만 이 정도면 어렵지 않나, 또 다시 되풀이되는 행사가 되지 않을까 이런 생각에 한번 말씀드렸습니다. 아까 황천순 위원님이 좋은 지적도 해주셨잖아요. 스폰기업을 유치해갖고 한다는 그런 것도 좋은 방법인데, 아무튼 우리 과장님이 내년 8월 30일부터 9월 15일까지 17일동안 하고 난 다음 내년 연말에 또 감사를 하지 않습니까? 그때 우리 과장님들이 웰빙식품엑스포 정말 잘했다. 아, 이런 행사를 다음에 또 유치하면 좋겠다는 시민들의 마음이 우러날 수 있도록 우리 과장님들이 신경을 많이 써주시기 바랍니다.

그리고 13페이지 보면 경제적 파급효과 분석이라는 게 나오는데요. 생산유발효과, 부가가치효과 이게 어떻게 나온 건가요?

경제가 많이 어려운데요. 한국농촌경제연구원 분석대로 웰빙식품엑스포가 잘 이루어질 수 있도록 노력해주시기 바라겠습니다.

제국

유제국위원장

김영수 위원님.

영수

김영수위원

김영수 위원입니다. 먼저 아까 과장님 동선 확인할 때 말씀 주셨는데, 정문으로 들어갔을 때 주제관을 맨 마지막에 결국 봐야 되는 상황인 거 같은데 좀 그거는 대안이 필요하지 않을까요?

아까 말씀드린 것처럼 만약 사람이 그 정도로 많이 온다는 거는 좋은 일인데 마지막으로 가다 되면 주제관을 못보고 가거나, 사실은 이 동선이 짧은 동선이 아니거든요. 그러다보면 주제관이 어디에 있는지 모르고 마무리가 되거나 할 수도 있기 때문에 주제관을 돌아가더라도 저기 호수가 있던, 사실 저 호수가 좋기는 하지만 행사에서는 제일 걸림돌이 될 수도 있단 말이에요. 주제관의 위치를 확인해주고 주제관관람을 요청하는 이런 부분들에 대해서 신경을 꼭 써야 된다.

입구에 들어갈 때 아까 말씀하신 대로 처음으로 다 가면 좋겠지만 그럴 경우 사실 혼잡성이 예상되는 게 분명하다고요. 그래서 동선이 중간쯤 가면 좋을텐데 그 부분을 반드시 고민하고 배려하셔야 될 거 같다고 말씀드리고요. 궁극적으로 솔직히 얘기해서 이런 행사와 관련해서 앉아서 오는 사람만을 기다린다는 거는 사실 안되겠죠. 홍보가 1번으로 제일 중요하고 홍보라는 게 알리는 게 홍보지만 구체적으로 어떻게 사람을 모셔올 거냐, 땡겨오는 게 사실은 필요하지 않습니까? 이거 다 아는 사실이지만 여타 엑스포 다 그렇게 진행했어요. 여수도 그랬고 꽃박람회도 그랬고. 학교, 자치단체, 공공기관, 사실은 이렇게 직접 찾아가서 요청을 해야 된다고 보는데, 우리가 다른 엑스포장이 부스 만들어서 이런 행사를 홍보하는 거는 알리는 거고 사람을 데려오기 위해서는 구체적으로 관람객을 모셔오기 위한 작업이 필요한데 준비는 어떻게 하고 있습니까?

전국적으로 사실은 기관에 대해서, 각 지방자치단체, 공공기관, 자치단체에서 각 산하기관들, 여러 NGO단체들까지 해주겠죠. 이 작업을 무엇보다 신경쓰면서 구체적 계획 작업으로 예매작업을 해야 된다. 거기에서 제가 보기에는 이 사업의 반은 갈 수 있을 거 같아요. 이거를 생각보다 소홀히 할 경우 제가 보기에는 오히려 더 어려워질 수도 있다. 이게 저희가 여수엑스포나 전남 F1그랑프리처럼 대규모적이고 전체적으로 움직이는 판은 아니기 때문에 우리가 직접적으로 쫓아가는 판매전략, 이런 것도 필요할 거 같다. 그 부분은 꼼꼼히 하나 말씀드리겠습니다. 목표치 80만명 이거 현실적으로 잡았나보죠?

제가 말씀드릴게요. 왜냐면 이거는 카운트가 되는 거니까, 표를 판매하니까 카운트가 정확히 되는 거라고요. 얼마 들어왔는지에 대해서. 판매량이 나오고 넘버링 할 거 아니에요. 표에 대해서 넘버링 해서 나올 거니까. 우리 흥타령축제 7일동안 135만명 왔다고 시가 발표했어요. 천안시에서 발표한 거예요. 7일동안 135만명의 방문객이 왔다. 우리 17일 하는데 80만명 목표로 하고 있단 말이에요. 이게 유료는 물론 맞죠. 유료관객은 맞는데, 그래서 아까 제가 이거를 높여내기 위한 방법이 그냥 홍보해서 오는 수준이 아니라 디테일하게 학교든 자치단체든 공공기관이든 관공서에 대한 예매작업을 잘 해야 된다. 또 그만큼 준비 잘 했으니까 많이 알려줌으로써 사실은 그만큼 자부심이 있는 거 아닙니까? 이 행사를 통해서 국가적으로 어떤 유발효과가 있고 충남도청에서 유발효과가 있고 천안시에서 유발효과가 있다는 자신감이 있는 거 아닙니까? 자신감있게 그런 예매나 판매효과를 극대화하기 위한 노력을 해서 관람객이 실질적으로 흥타령보다는 많이 와야 되지 않겠습니까?

7일동안 천안시가 공식발표한 게 135만명인데 17일동안 하는데 그 이상 목표는 잡고 가야 될 거 같다라고 하는, 그러기 위해서는 더 홍보라는, 외형적 홍보가 아니라 구체적 예매를 통해 시민들한테 자신감있게 할 수 있는 판매전략이 필요하다는 말씀을 드리고요. 예산이 지금 식품엑스포 출연금 50억 이렇게 나와 있는데 이 예산안 나와야 되지 않겠습니까?

이번 예산안 심의때 예산을 주셔야 되는데요.

그때 예산 보도록 하겠습니다. 이상 질문을 마치겠습니다.

제국

유제국위원장

다 하셨나요? 본위원이 한가지만 말씀드릴까요. 얼마 전에 일본 히메지 시에서 식박람회가 있어서 다녀왔는데요. 축산식품과 박종태 주무관과 같이 다녀온 거 아시죠?

식박람회인데 규모나 이런 걸로 봤을 때 박람회 규모가 저희 규모보다는 적더라고요. 가보니까. 그런데 인상적이었던 것은 우리는 박람회나 축제 하면 주변 도로가 막 복잡하잖아요. 교통이나 이런 걸로 해서. 그런데 거기는 그런 게 하나도 없더라고요. 보니까. 그래서 봤더니 시민들은 차 갖고 오는 시민들은 거의 없고 걸어서 오고 자전거로 오고, 이렇게 오고 있고, 또 공원에서 하는데 굉장히 인상적이었어요. 지하가 주차장이더라고요. 공원인데, 지하를 주차장으로 다 만들어놓아가지고, 그래서 야, 우리 삼거리공원도 지금 보면 우리 행사장 면적이나 주차장 면적이나 거의 비슷하죠. 아마. 행사 한번 하면. 그렇죠? 주차장 면적이 더 넓을 거예요. 실제로 행사하는 면적보다. 그래서 저도 그거를 보면서 공원을 지하에 주차장을 넣으면 이렇게 활용도가 좋구나 하는 거를 느꼈거든요. 그래서 우리 시도 삼거리공원을 앞으로 지속적으로 이런 국제행사나 흥타령축제, 이런 앞으로 대한민국 대표 축제가 될지도 모르고, 장기적으로는 한번 검토해봐야 될 사안이다. 그런 생각을 해봤고요. 하여간 우리 시민들이 적극적으로 참여하는 것은 물론이려니와 어찌됐건 차를 가져오지 않고 대중교통이나 아니면 자전거 이런 거를 가족단위로 해서 이용할 수 있도록 우리 시에서 적극적으로 유도해야 된다. 그래서 주변의 교통난으로 인해서…. 그런 분위기를 하나 찾아볼 수가 없었어요. 오히려 거기는 보니까 그 주변 대로를 이틀 행사하는데 차를 다 막았어요. 차가 안 다니게. 그러니까 우리로 따지면 예를 들어서 삼거리 옛날 공원 있는 그 도로 있잖아요. 그 도로 일부 구간을 막는 거야. 교통을 통제시키더라고요. 차를 못 다니게. 그리고 우리도 저쪽 21호선이 있기 때문에 거기로 차가 안 다녀도 혼잡한 날에는, 저도 그런 생각이 들더라고요. 흥타령축제 같은 거는 단시간 안에 많은 인원들이 오기 때문에 거기는 교통을 통제해도 저쪽 동부6개면쪽 가는 분들이 21호선을 통해서 가면 큰 문제는 없거든요. 그런 것도 그렇게 해서, 각종 거리에서 이벤트를 하더라고요. 거리 이벤트, 그 기간에. 그래서 차로 인해서…. 차를 볼 수가 없어. 차 자체가 아예 안보여요. 필요한 차는 지하 주차장으로 다 들어가고, 그래서 굉장히 인상적이었습니다. 우리도 그런 생각을 한번 검토를 해볼 필요가 있다. 그런 생각을 가졌고요. 이거 홍보물 제작한 거, 영어, 일본어, 중국어, 이렇게 이거 처음부터 이렇게 만들었던 거죠?

먼저 우리 병천순대, 히메지 식박람회 갈 때 좀 일본어 홍보물이 없어가지고 말이에요. 그래가지고 거기 그쪽 히메지 오뎅이 향토식품산업으로는 굉장히 성공한 사례더라고요. 그래서 아마 내년에 웰빙식품엑스포에 긍정적으로 참여하겠다는 의사도 듣고 왔는데, 저는 이게 일본어가 없는 줄 알았어.

줬어요?

줬는데 거기에서 못챙겼구만. 그래서 제가 보자고 했고요. 글씨가 너무 조그매서 보는 분들이 눈 좋은 분 아니면…. 너무 작아보이지 않나요? 글씨. 지금 이거 홍보물 제작된 게 남았나요?

맞아요. 제가 그거를 말씀드리려고 했던 거예요.

그렇죠. 내가 느낀 게 히메지 시 관계 시장님도 내가 만났고 효고현 지사님도 뵙고 국장님도 뵙고 그랬는데 이거 한국어로 된 거 가지고 가서 보여드리려니까 참 난감했고 또 이거 봐가지고는 이게 어느 나라에서, 천안이라는 데가 어디인지 모르잖아요. 그래서 지금 말씀하신 대로 대한민국이라는, 딱 받았을 때 아, 대한민국의 천안시라는 데에서 하는 거를 알 수 있게끔 여기에 되어야 된다. 그리고 글씨가 너무 작아서 이거 어르신들은 돋보기 안쓰고는 못봐.

간단하게 우리 천안이 어떤 데다. 간단하게라도 우리 천안을 알릴 수 있는 그런게 들어가야 됩니다.

그렇게 해서 다시 제작하는 홍보물은 그런 쪽으로 신경써서 제작해주시기 바라겠습니다. 아무튼 우리가 치르는 최초 국제행사인데 만전을 기해주시고요. 좋은 결과 있기를 바라겠습니다. 고생 많으셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하고 천안웰빙식품엑스포 조직위원회 소관 감사를 마치겠습니다. 이상으로 천안웰빙식품엑스포 조직위원회 소관에 대한 2012년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 잠시 중식시간을 위하여 감사중지를 선포합니다.

12시 03분 감사중지

14시 06분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조, 천안시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 수도사업소와 환경사업소 소관에 대한 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사에 들어가기에 앞서 위원장으로서 한말씀 드리고자 합니다. 먼저 행정사무감사 준비를 위하여 애쓰신 수도사업소장을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 대하여 위원회를 대표해서 심심한 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 행정사무감사는 자치단체의 행정업무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 입법과 예산심의 등 안건심사에 필요한 자료로 활용하고 행정집행상의 위법부당한 사항을 적발, 시정함으로써 지방자치법에서 의회에 부여한 시정에 대한 감시 통제기능을 효율적으로 시행하는데 그 목적이 있다 하겠습니다. 따라서 수감부서에는 이번 행정사무감사를 통해 한해동안의 시 행정수행 결과에 대하여 미흡했던 부분을 돌아보고 새로운 시책 방향 등을 모색하는 소중한 기회로 삼았으면 합니다. 아울러 수도사업소장을 비롯한 관계자 여러분께서는 성실한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부하는 바입니다. 그러면 앞으로의 행정사무감사 진행방식에 대해 간략한 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 선서와 감사자료에 대한 설명을 청취한 후 질의 답변을 받도록 하겠으며 원활한 감사 진행을 위해 질의와 답변은 5분 이내를 원칙으로 간단명료하게 하여 주시기 바랍니다. 다음은 절차에 따라 증인선서가 있겠으며 선서에 앞서 증인선서의 취지와 처벌규정, 선서방법 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 천안시의회가 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 증언 또는 진술을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 증인을 대표해서 수도사업소장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 다른 증인들께서는 그 자리에 기립하여 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 수도사업소장께서는 증인을 대표하여 선서를 하여 주시기 바랍니다.

제석

유제석수도사업소장

“선서. 본인은 산업건설위원회 2012년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조 및 천안시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다.” 2012년 11월 29일 수도사업소장 유제석 관 리 과 장 김영태 급 수 과 장 신은수 하 수 과 장 손응진 환경사업소장 김재구

제국

유제국위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. ‧ 수도사업소(관리과, 급수과)

14시 11분

그러면 관리과장과 급수과장께서는 소관 사항에 대하여 차례로 보고하여 주시기 바랍니다.

업소

업소수도사

관리과장 김영태 수도사업소 관리과장 김영태입니다. 2012년 행정사무감사 관리과 소관사항을 유인물에 의거 설명드리겠습니다. 먼저 7쪽 검침인력관련입니다. 검침인력은 현재 9명으로 상하수도 4만 5,233전을 관리하고 있습니다. 특별수당은 검침인원 9명에 대하여 월 8만 원씩 지급하고 있습니다. 주부검침원은 현재 38명으로 단가계약으로 전당 검침양에 따라 동지역, 공동주택, 읍면지역 및 공단으로 구분하여 지급합니다. 8쪽 수도공사 관련사항입니다. 공사 대행업체는 남산건설 등 8개 업체입니다. 금년도 수의계약 및 공사발주는 16개 사업을 시행을 했습니다. 사업비 및 계약금액, 시공업체현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 10쪽 워터파크 운영현황입니다. 워터파크는 수도사업소 내에 위치하고 있으며 작은 연못을 주변으로 물레방아와 육각정, 그리고 체력단련시설 등을 갖추고 있고 분수광장에는 음악분수대, 경관분수, 장미테크 등이 설치되어 있습니다. 음악분수대는 5월부터 9월까지 운영하고 있으며 개별 자율 이용과 10인 이상 단체는 신청을 받아 이용할 수 있도록 하고 있습니다. 올해는 2만여명이 이용하는 등 시민들의 반응이 매우 좋습니다. 이에 따라 매월 수질검사를 실시하고 상수도시설 안전관리에도 만전을 기하고 있습니다. 또 물사랑과 물절약 홍보를 위한 어린이 글짓기, 그림 그리기 대회와 작은음악회도 각각 한차례 실시한 바 있습니다. 12쪽 옥외자동검침기 현황입니다. 옥외자동검침기 설치현황은 2004년부터 매년 설치를 해왔고 2012년 1,063전을 설치해서 그동안 총 12억 7,000만 원을 들여서 7,477전이 설치되어 있습니다. 물이용부담금은 2011년 114억 원을 징수했고 2012년 10월말 현재 88억 7,500만 원을 징수했습니다. 이중 2011년 징수 수수료 1억 6,800만원과 2012년 10월 현재 1억 300만원을 교부받아 농업용 전기요금 지원, 상수원상류지역 마을상수도 전기요금 지원, 정화조 청소 등의 비용으로 사용을 했습니다. 상하수도 요금 부과 및 체납현황입니다. 먼저 상수도사용료는 2011년 부과액은 총 505억 9,100만 원을 부과해서 505억 700만 원을 징수, 체납액은 8,400만 원입니다. 2012년 8월 현재 341억 3,000만 원을 부과해서 338억 5,400만 원을 징수했고 2억 7,700만 원이 체납되어 있습니다. 14쪽 하수도사용료는 2011년 155억 6,100만 원을 부과해서 155억 2,800만 원을 징수했고 체납액은 3,300만원입니다. 2012년 8월 현재 105억 7,100만 원을 부과해서 104억 4,500만 원을 징수해서 체납은 1억 2,600만 원입니다. 상하수도요금 결손처분내역은 2011년 상수도 1만 3,062건 5,600만 원을 결손처분하였고 하수도사용료는 609건 2,500만 원을 결손처분하였습니다. 2012년도에는 결손처분한 사항이 없습니다. 다음은 공통사항을 설명드리겠습니다. 17쪽 행정감사 관련 조치내역입니다. 2011년 충청남도 감사시 지적된 소액 수의계약시 1인 견적 체결이 부적정하다는 사항은 긴급사업 등의 풀예산은 세부 예산편성으로 입찰을 추진하고 1,000만 원 이상 사업은 2인 견적 계약으로 전환을 했습니다. 2012년 천안시 감사에서 지적된 사항으로 부당지급된 가족수당은 4명에 108만 원을 전액 회수하였습니다. 50만 원 이상 고액체납자 48전에 대한 소극적 조치에 대한 사항은 18건은 징수를 하였고 13건은 분할 징수 중에 있으며 그리고 9건은 정수처분을 하였습니다. 나머지 8건은 독려 중입니다. 18쪽 수도요금 가구분할 소홀에 관한 지적은 전화신청과 홈페이지를 통해 신고 가능토록 개선을 하였습니다. 19쪽 의회 시정질문 및 행정사무감사, 현장방문시 지적된 사항에 대한 처리현황입니다. 주일원 위원님께서 질문하신 아파트단지 결손처분현황은 최근 3년동안 없었습니다. 그리고 아파트단지 외 수용가 결손현황은 2011년도에 1만 3,641건 8,106만 1,000원을, 2010년도에는 8,413건에 2억 2,376만 원입니다. 20쪽입니다. 행정사무감사 조치요구사항 및 처리내역입니다. 2011년도에 지적하신 수도요금 감면 및 체납요금 징수와 관련해서 적극적인 행정을 하라는 지적에 대해서는 금년도에 고지서 외에도 이메일을 발송한다든지 자동납부 홍보문구를 고지서 뒷면에 삽입하여 알리고 있으며 2013년도초에 수도요금 프로그램을 전면 개편해서 SMS서비스와 가상계좌이체, 전출시 당일요금계산, 또 다가구 분할신청 등을 인터넷을 통해 신청할 수 있도록 개선을 하겠습니다. 정말 어려워서 요금납부를 못하는 가정에 대해서는 가급적 단수는 지양을 하고 징수유예나 분할납부를 유도하고 있습니다. 검침인력 및 검침방법 개선에 대한 지적은 자가검침은 유도하고 있으나 전기나 가스처럼 검침이 쉽지 않다는 이유로 참여율이 매우 저조합니다. 무선 원격 검침은 많은 지자체에서 시험운영을 해봤으나 절차가 매우 복잡하고 그리고 주파수 교란 등 여러 가지 사항으로 애러 발생률이 상당히 높습니다. 그리고 사후관리비용이 많이 들어서 시행에는 적합하지 않다는 점을 말씀드립니다. 옥외자동검침기를 계속 설치함에도 검침 인건비는 줄지 않는다는 지적은 옥외자동검침기 설치소보다 증가되는 급수전이 더 많습니다. 하지만 검침원 수를 매년 줄여서 주부검침원을 적극 활용함으로써 예산을 절감해나가겠습니다. 22쪽 2012년 행정사무감사시 지적하신 사항입니다. 가구분할신청을 전화 또는 홈페이지를 통해 신청하도록 개선하라는 내용은 금년 5월부터 시행을 하고 있습니다. 그리고 아파트의 경우 관리소장이 아파트입주명부에 근거해서 공문으로 요청하면 가구분할을 해주는 것으로 간소화했습니다. 앞에서도 말씀드렸듯이 2013년 수도요금 프로그램을 대폭 개선해서 여러 가지 대민 서비스를 강화하겠습니다. 그 다음 미사용 계량기를 직권 폐전하라는 지적은 2012년에 조사를 실시해서 11전을 직권조치를 하였습니다. 부정 급수에 대한 수도요금 추징 및 과태료를 부과해야 한다는 지적은 수도요금 추징과 과태료 22만원을 부과하였습니다. 23쪽 신규사업현황입니다. 신규사업은 용곡동 우림필 하우스와 수도사업소간 연결도로를 2,000만원을 들여서 개설했습니다. 아주 작은 사업이었지만 주민 통행 불편이 해소되어서 효과는 아주 매우 높다는 말씀을 드립니다. 24쪽 각종 용역사업내역, 성립전예산 집행현황, 예비비집행현황, 국도비확보현황은 해당사항이 없습니다. 25쪽 수의계약현황입니다. 2011년 상수도사업은 총 33건, 27쪽 2012년도는 4건, 2011년 하수도사업은 8건, 28쪽 2012년 하수도사업은 6건입니다. 사업개요 및 계약금액, 시공업체는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 29쪽입니다. 이월사업추진현황, 설계변경현황, 각종사회단체보조금 집행현황, 각종 위원회 운영현황 및 명단, 인허가 관련사항은 해당이 없습니다. 30쪽 시설공사 설계 및 감리현황과 각종 기금운용은 해당사항이 없습니다. 다음 쟁송관련입니다. 금년도에 발생한 부당이득금 반환소송으로 요지는 직산읍 소재 건물을 법원 경매로 낙찰받은 주식회사 토담이 낙찰받기 전 소유자가 체납한 수도요금 317만 5,950원을 반환하라는 취지의 청구입니다. 2012년 10월 31일 법원의 화해권고 결정이 있었고 금년 12월 3일 판결을 기다리고 있습니다. 31쪽 국공유재산 관련입니다. 공유재산 취득은 남관배수지에 편입되는 풍세 미죽리 235-5 대지 103㎡를 2,163만 원에 매입을 했습니다. 관리현황 및 이용실태는 총 134필지 44만 9,395㎡로 세부적인 내용은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 37쪽 결산검사 관련사항입니다. 2011년 특별회계 결산검사시 지적된 하수도요금 현실화 및 하수관거 BTL사업 임차료 적정성여부 재검토에 대한 조치계획입니다. 2006년 하수관거정비 BTL사업의 총 민간투자비는 1,433억 2,000만 원으로 20년간 민간사업자에게 지급할 상환 총액은 2,417억 8,200만 원입니다. 본 사업의 시설임대료는 실시협약서 및 재무모델에 대해서 한국개발연구원 등 유수 국가기관에 의뢰하여 적정성을 검증받은 사항으로 실시협약에 의하여 명시적으로 규정되고 있어서 임대료 조정은 불가합니다. 2006년 BTL사업 완공과 2008년 BTL사업 추진으로 장기적인 채무인 시설임대료의 연간 시비 부담액은 약 51억 8,200만 원 정도로 하수도특별회계 건전운영에 많은 부담이 되고 있습니다. 향후 BTL사업은 지양하거나 또 반드시 필요한 사업이라 할지라도 재정사항을 고려해서 결정할 것입니다. 또한 하수도사용료는 현실화율이 24%정도로 연차적으로 인상하도록 할 계획입니다. 38쪽 민간기관 위탁 관련, 정부포상 관련, 광고 및 홍보비는 해당사항이 없습니다. 39쪽 시발주사업 지역업체 수주현황은 공동도급 3건, 하도급 4건이 있습니다. 세부적인 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 40쪽 하자보수 이행은 해당사항이 없으며 생산등록문서 목록은 총무과에서 일괄 제출토록 하였습니다. 그리고 보상 재감정과 41쪽 농공단지업체의 수의계약, 2012년 본예산 관련, 당초예산대비 20% 이상 불용액, 42쪽 각 부서별 이용 및 전용현황, 공사발주현황은 해당없습니다. 이상으로 수도사업소 관리과 소관 행정사무감사 자료 설명을 마치겠습니다.

은수

신은수급수과장

수도사업소 급수과장입니다. 급수과 소관 보고드리겠습니다. 개별사항 12건, 공통사항 30건, 총 42건이 되겠습니다. 먼저 개별사항 47쪽 수질검사 관련입니다. 수질검사현황은 정수장과 가정용 수도꼭지에 대하여 일일 주간 월간 분기 검사를 하고 있는데 2010년부터 12년 현재까지 수질 기준 초과는 없습니다. 금년도 수질검사내역은 현재까지 총 4,490건인데 민원 신청 시료 1,700건, 공공시료 2,700건입니다. 48쪽 상수도보급률 현황은 총 인구 59만 중 급수인구 52만, 급수율 87.8%, 2025년에는 98.2%까지 보급률을 높이도록 하겠습니다. 읍면동지역의 관로는 금년에 14.39키로를 매설하였습니다. 50쪽 상수도시설 개선사업은 2011년 25건, 2012년 11건, 총 36건에 16억 7,000만 원에 사업을 완료하였습니다. 53쪽 급수관련 민원처리는 2012년 누수수리 외 4개분야 7,400건을 접수 처리하였습니다. 54쪽 원수공급 관련은 서면으로 갈음보고드리겠으며 55쪽 바닥분수대 설치현황은 남파5거리에 남산분수대와 수도사업소 내에 바닥 음악분수대 2개소가 있는데 수질분석 결과는 모두 적합한 것으로 나타났고 물 교체 근거자료는 56쪽부터 61쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 62쪽 유수율 향상 관련은 2011년 87.6%로 2010년 85.8%보다 1.79% 향상되었으며 유수율을 높이기 위하여 중장기 계획을 수립, 노후관 및 계량기 교체, 블록시스템 구축사업 등을 지속적으로 하고 있습니다. 8번 상수도 부정사용 관련하여 부정사용 사례는 없었으며 63쪽 남부배수지 시설공사는 현 공정률 68%로 총 8지의 배수지 및 공동구 중 6지가 설치 완료되었으며 송‧배수관로 10.2키로 중 6.4키로가 매설 완료되었습니다. 잔여공사는 2013년 12월까지 완료하겠습니다. 64쪽 물 재이용 관리계획은 10년마다 수립하여 승인을 받도록 규정되어 있는 법정 계획으로 2012년 4월 물의 재이용촉진 및 지원 조례를 제정했고 2013년 본예산에 용역비 8억을 계상하였습니다. 2013년 1월 중 용역발주를 하여 2013년 12월 환경부장관 승인을 받을 계획입니다. 65쪽 노후관 개량사업은 2011년부터 금년까지 2건에 8억 3,000만 원의 사업을 완료하였습니다. 66쪽 공사발주현황입니다. 2011년 성환읍 성환리 급수관 매설공사 외 22건과 2012년 입장면 도림리 배수관 매설공사 외 27건으로 세부내역은 서면으로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 공통사항에 대해서 보고드리겠습니다. 73쪽 행정감사 관련과 75쪽부터 92쪽 의회 시정질문 및 행정사무감사, 현장방문 관련사항은 서면으로 갈음보고드리겠습니다. 93쪽부터 96쪽 신규사업현황은 2011년 19건, 2012년 12건, 수돗물 PET병 포장설비 제작 구매 설치 외 총 30건으로 천안시 물수요관리 시행계획 수립 용역 외 2건을 제외하고는 모두 완료하였습니다. 세부내용은 서면으로 갈음보고드리겠습니다. 97쪽 각종 용역사업은 2011년부터 2012년 총 27개 사업에 38억 1,000만원이며 남부배수지 건설공사 전면책임감리용역 외 6개 사업은 진행 중이고 나머지 사업은 모두 완료하였습니다. 100쪽 성립전 예산집행현황은 해당사항 없으며 예비비집행현황, 국도비 확보현황은 서면으로 갈음보고드리겠습니다. 101쪽 수의계약현황은 해당사항 없으며 이월사업현황은 2건에 597억 원입니다. 남부배수지건설공사는 계속사업으로 2010년 12월 착공하여 2013년 12월 완료 예정이고 구제역 매몰지 상수도시설 확충공사는 명시이월사업으로 2012년 4월에 착공하여 2012년 12월에 준공 예정입니다. 102쪽 설계변경현황입니다. 2011년 성환읍 성환리 급수관 매설공사 외 8건과 2012년 KT천안CDC 배수관 매설 수탁공사 외 7건으로 세부내역을 서면으로 갈음보고드리겠습니다. 104쪽 각종 사회단체 보조금지원현황은 해당사항이 없으며 각종 위원회 운영현황 및 명단은 수돗물평가위원회로 위원 수는 9명으로 구성되어 있으며 2011년, 2012년 각 1회 개최하였습니다. 105쪽 인허가 관련사항은 해당 없습니다. 106쪽 시설공사 설계 및 감리현황입니다. 자체설계현황은 2011년과 12년 39건에 33억 1,000만 원이며, 109쪽 시설공사 감리현황은 남부배수지 건설공사 전면책임감리 용역으로 총 감리비 19억 8,000만 원이 되겠습니다. 109쪽 15번 각종 기금운용은 해당사항이 없으며, 110쪽 쟁송관련사항은 5건으로 세부내역은 서면으로 갈음보고드리겠습니다. 111쪽 국공유재산 관련은 남부배수지 시설공사에 편입되는 풍세면 미죽리의 1필지를 매입하였습니다. 19번 민간기관 위탁관련사항은 2006년 4월 공업용수운영 효율화사업 추진을 위해 한국수자원공사와 협약체결하여 위탁관리하고 있습니다. 113쪽 정부포상은 2012년도 배출권 거래제 등 온실가스 감축과 관련하여 사업소 부문 최우수상을 받았으며 21번 광고비, 홍보비는 2011년 남부배수지 건설공사 사업지구내 편입토지 분묘개장 공고를 위하여 한국일보와 대전일보에 공고한 바 있으며 금년에 남부배수지 건설공사 편입토지 보상을 위해 세계일보사에 공고하였습니다. 114쪽 22번부터 115쪽 30번은 서면으로 갈음보고드리며 이상 급수과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

제국

유제국위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영수 위원님.

영수

김영수위원

62페이지 유수율 관련해서 2012년도 85.84%, 2011년 87.63%로 나왔는데, 이게 어디에서 근거한 겁니까? 유수율, 시가 뽑는 거.

은수

신은수급수과장

이거는 저희가 일지가 있습니다. 그래서 거기에서 전부 찾아서 분석한 겁니다.

영수

김영수위원

다시한번요. 자세히요.

은수

신은수급수과장

저희가 날마다 사용량을 기록하는 일지가 있습니다. 거기를 근거로 해가지고 분석한 겁니다.

영수

김영수위원

유수율 1% 차이가 굉장히 큰 거 아시죠?

은수

신은수급수과장

예.

영수

김영수위원

유수율 1% 올리기 위해서 들어가는 돈이 얼마인지 아세요? 계산된 거 있으세요?

은수

신은수급수과장

3,200만원 정도 차이가 난다고 이렇게….

영수

김영수위원

0.1%가요?

은수

신은수급수과장

예. 정확히는 제가 저기를 못했습니다.

영수

김영수위원

아니 이게 굉장히 1% 올리고 1% 내려가고 하는 그것을 하기 위해서 드는 비용이 굉장히 커요. 쉽지 않은 일이에요. 그런데 왜 말씀드리느냐면 상수도특별회계 사업운영계획이라는 게 항상 예산서에 있어요. 이 예산서에 보면 보급계획, 시설계획, 생산 및 수급계획 등 해가지고 쭉 나오는데 여기에 나와있는 유수율하고 여기에 나와있는 거하고 틀려서 말씀드리는 거예요. 데이터가. 사업운영계획, 예산서에는 이 기본계획은 항상 가지고 계시는 건데 이 계획이 당해연도, 전년도, 이렇게 해서 나오는데 여기에 나오는 유수율은 당해연도 85.5%, 전년도 85.4%, 증감이 0.1% 됐다고 나오는데 지금 여기에 나와있는 거는 일단 87%, 작년, 이렇게 얘기하니까 차이가 굉장히 큰 거예요.

은수

신은수급수과장

어디를 말씀하시는 건가요? 2010년과 2011년 대비를 말씀하시는 거예요?

영수

김영수위원

예산서요. 예산서 따로 없으세요? 예산서 보면 상수도특별회계, 이렇게 있잖아요. 상수도특별회계 운영계획이 공기업특별회계에 기본 들어가게 돼있는 거예요. 이게 다 있어야 되는 거예요. 예산 들어가기 전에. 그래서 사업운영계획에 천안시는 행정구역 총인구가 얼마고 급수인구가 얼마다. 우리는. 그래서 보급률이 얼마다. 그래서 취수용량은 얼마, 이렇게 쭉 나와있는 기본운영계획요. 특별회계를 하기 위해서는 이 기본 데이터를 가지고 공기업특별회계를 짜는 거거든요. 그런데 여기에, 이게 내년 예산서란 말이에요. 여기에 나와있는 운영계획에 유수율이 당해연도 85.5%고 전년도 85.4%, 이렇게 돼있단 말이에요. 그런데 여기에 나와있는 거하고 2% 이상 3%씩 차이가 나니까 이게 1% 높이기 위해서 수십억의 돈이 들어가요. 제가 알기로는요. 이거 높이고 낮추는데. 그런데 데이터가 이렇게 많이 차이나는 이유가 뭐냐고 여쭤보는 건데 지금 감을 못잡으시네. 과장님이.

은수

신은수급수과장

그거는 별도로 제가 파악해서….

제석

유제석수도사업소장

2011년도에는 유수율이 87.4%로 나온 걸로 계획서에 나와 있거든요. 변동이 없는 거 같습니다.

영수

김영수위원

그러니까 여기 2010년, 2011년 나와 있으면 여기에 나와있는 거는 현재 아까 말씀드렸잖아요. 85%로 나와있다니까요. 그럼 오히려 줄은 거예요? 아니면 데이터가 뭐가 잘못된거냐 이거죠. 그런데 아까 말씀드린 것처럼 이게 단순히 유수율 1% 올리기 위해서 사업하는 양이 과장님이 감을 잘 못잡으셔서 그런데 급수계획 짜고 상수도 공급관은 어디에서부터 어디까지 고치고, 이렇게 해서 예산이 굉장히 크게 나오는 범위예요. 이게. 데이터가 안맞으니까, 기본 데이터인데, 이게 맞냐 저게 맞냐, 제가 그거를 말씀드리는 건데 지금 감을 잘 못잡으시네. 이거 다시 예산서에 과장님들 특히…. 아, 이거 뭐라고…. 그런데 이게 예산 문제 얘기하는 게 아니라 운영계획 얘기하는 거라 담당부서에서 아셔야 되는데….

제석

유제석수도사업소장

위원님 말씀대로 2011년도에는 유수율이 87.4%로 된 걸로 알고 있거든요. 이 표현은 맞는 거 같고요. 거기에 어떻게 표현되었나 제가 내년도 예산을 안봤는데 그거를 한번 확인을 해보겠습니다. 그런데 여기에 표현된 2011년도 87.63%는 기존에 맞는 걸로 제가 파악을 하고 있습니다.

영수

김영수위원

담당과장님이 자료를 준비하셔서 저한테 따로 바로 보고하시기 바랍니다.

은수

신은수급수과장

예. 알았습니다.

영수

김영수위원

제가 염려되는 거 몇가지요. 매몰지 관련, 우리가 여덟군데를 정했었나요?

은수

신은수급수과장

예. 여덟군데요.

영수

김영수위원

보급하겠다라고, 매몰지 주변 여덟군데에 대해서 그 지역 급수공급하겠다. 시가 계획 세웠었죠?

은수

신은수급수과장

예.

영수

김영수위원

그거 진행상황이 어떻게 돼있습니까? 그게 몇페이지죠?

은수

신은수급수과장

85페이지에 있습니다. 지금 8개 권역 중에서 7개 권역은 완료를 하였습니다. 완료하고 병천에서 병천리, 관성리, 봉항리는 예산관계로 해가지고 1,2차로 저희가 구분을 해가지고 병천리하고 관성리는 22억 500만 원을 들여서 1차 공사를 해서 12월달까지 이거는 공사를 끝내게 돼있습니다. 그리고 봉항리는 이거는 8월 27일날 착공을 해가지고 13년도 시비 10억을 더 추가로 예산을 잡아서 하게끔 계획이 돼있습니다.

영수

김영수위원

총사업비가 87억 잡혀있는 거죠?

은수

신은수급수과장

예. 지금 총 정리를 하니까 87억이 되겠습니다.

영수

김영수위원

이거 전액 시비인가요?

은수

신은수급수과장

전액 시비가 아니라….

영수

김영수위원

아니죠?

은수

신은수급수과장

예.

제석

유제석수도사업소장

국비가 35억 4,300만 원하고 특별교부세는….

영수

김영수위원

우리가 그때 구제역 터졌을 때 관리하는 부서가 국비 신청할 때 그거 받아온 거죠?

제석

유제석수도사업소장

예. 그 예산입니다.

영수

김영수위원

그래서 제가 얼마 확보했는지, 그거 말씀드릴 때 이거 시비로 그냥 가면 시비부담해야 할 사업인데 그 기회일 때 국비 받아서 사업하셔야 된다….

제석

유제석수도사업소장

예. 국비 받아가지고 사업을 해가지고….

영수

김영수위원

국비 30억, 87억 중에 받아오셨다는 거죠?

제석

유제석수도사업소장

예. 봉항리까지 내년까지는 다 마무리짓는 걸로 추진하고 있습니다.

영수

김영수위원

잘 하셨습니다. 그 시기 놓치면 이거 시비 들여서 해야 될 사업이기 때문에 국비 요청을 받아오라는 건데 잘 하신 거 같아요. 도비 혹시 보탠 거는 있습니까?

제석

유제석수도사업소장

도비는 일부 받았어요.

은수

신은수급수과장

도비를 4억 7,600 받았습니다.

영수

김영수위원

도비도 일부 받고요. 그러면 현재 여덟군데 중에 7개는 들어가고 있고 나머지 한군데는 진행 중이다.

은수

신은수급수과장

그러니까 7개는 완료를 했고….

영수

김영수위원

완료해서 수돗물을 먹고 있는 거라고요?

은수

신은수급수과장

예. 먹고 있고….

영수

김영수위원

그게 언제쯤 먹기 시작했어요?

은수

신은수급수과장

끝나고 나서 바로 먹기는 시작했는데….

영수

김영수위원

공사가 언제 끝났느냐고요. 대략.

은수

신은수급수과장

공사가 11년도에 끝났습니다.

영수

김영수위원

왜 말씀드리느냐면끝나서 급수하고 있는데 끝나기 전에 그때 그 주변 지하수에 대한 오염도나 이런 거를 측정해본 거 있냐 이거예요.

은수

신은수급수과장

현재도 매몰지 주변은 전부 검사를 하고 있습니다.

영수

김영수위원

지하수 검사 어떤 식으로 하고 있어요?

제석

유제석수도사업소장

지하수 검사는 축산식품과에서 하고 우리가 검사를 해주고 마을상수도는 저희가 하고 있습니다. 거기하고는 거리가 멀기 때문에, 지하수 검사는 축산식품과에서 하고 있고….

영수

김영수위원

두가지죠. 지금 소장님이 말씀하신 대로 지하수 검사고 또 하나는 간이상수도 관련 마을에서 나오는 물에 대한 두 번째 질문하려고 했던 거는 데이터, 쉽게 말하면 11년 9월부터 먹기 시작했다. 그러면 11년 9월 전까지는 먹은 거 아니에요. 그때 간이상수도에 대한 급수원 조사 정기적으로 하잖아요. 예전에 사실 그거 문제가 됐었잖아요. 어영부영해가지고. 그런데 그 간이상수도 검사한 내역 자료를 가지고 있느냐는 거예요.

은수

신은수급수과장

예. 이게 구제역 관련해서는 지하수를 갖다가 처음에는 분기별 1회씩 했었습니다. 그런데 지금은 반기에 1회 시행하고 있습니다.

영수

김영수위원

간이상수도 데이터를 확인하셨어요? 결과치가 어떻게 나왔는지 자료 가지고 계세요?

은수

신은수급수과장

자료는 안 가지고 있습니다.

영수

김영수위원

중요한 거예요. 이 얘기 그 전에도 했었어요. 매몰지 주변을 그래서 사실 국비, 시비, 도비까지 해서 빨리 보급해주는 게 좋다. 이렇게 나온 거 아닙니까? 왜냐면 매몰지 주변에 오염상황이 발생할 여지가 크다. 그래서 국비까지 하는 거고 하는 동안 그럼 그동안 어떻게 할 거냐, 간이상수도 같은 경우는 정기검사를 반드시 해라, 그래서 그 진행상황이 어떤지에 대해서 만약 위험도가 나타난다면 차를 보내서라도 급수시설을 해결하는 방법으로 돌려야 된다. 그거를 방치했다가 나중에 오염이 크게 발생하면 집단적 문제가 될 수 있다. 이렇게 말씀드렸던 내용이 있어요. 그래서 제가 확인하는 거예요. 그래서 그거 검사한 데이터가 있냐, 그래서 안정적으로 나와서 계속 공급을 했다든가 검사한 내용이 어땠다든가 이 자료를 여쭤보는 거예요.

은수

신은수급수과장

이게 마을상수도하고 지하수 관련 자료는 하수과에서….

영수

김영수위원

아, 간이상수도, 하수과에서 하죠? 급수과에서 데이터를 가지고 있는 거는 없고요?

은수

신은수급수과장

예.

영수

김영수위원

그런 얘기 들은 것도 없고요?

은수

신은수급수과장

예.

영수

김영수위원

그래도 내가 보기에는 그거 급수과에서 관심 갖고 같이 하셔야지 아까 얘기했던 대로 이거 한 사업의 목적, 말씀드린 거잖아요. 이거는 내 일이 아니라 구제역으로서 매몰지를 어쩔 수 없이 그 발생지역에 묻을 수밖에 없고 묻고 나서 여러 가지 발생할 수 있는 문제 때문에 급수시설을 반드시 설치해주자 하고 얘기 나온 거고 그로 해서 급수시설 설치한 기간동안에 대해서는 간이상수도 문제에 대해서 급수과든 하수과든 정기점검을 통해서 이상이 있는지 없는지를 확인해야 된다. 이게 사업의 근본적인 목적인데, 그런데 데이터 검사는 어차피 급수과에서 하잖아요?

은수

신은수급수과장

시험은 저희가 하고 있습니다. 그런데 본 데이터는 하수과에서 하고 있기 때문에 그런데 앞으로 저희가….

제석

유제석수도사업소장

위원님, 제가 말씀드릴게요. 하수과에서 하고 있는데요. 마을상수도를 분기별로 수질검사를 하고 있습니다. 하고 있는데 천안시에 186개소가 돼요. 그런데 그거를 분기별로 하고 있는데 현재 저희가 정수시설 설치를 해서 그것을 완화시키고 연차적으로 하고 있습니다. 그래서 그 데이터 관계는 별도로 자료를 드리도록 하겠고요. 지금 말씀대로 구제역 관계의 마을상수도의 지역 주민들이 걱정하는 사항에 대해서는 저희가 마을상수도 수질 검사를 지속적으로 하기 때문에 큰 문제는 없다는 말씀을 드리고, 구제역으로 설치를 해서 현재 한 62%가 상수도를 먹고 있습니다. 그래서 앞으로도 많이 권장을 해가지고 상수도 보급된 것을, 아직까지는 지역주민들이 마을상수도를 먹기를 선호를 일부 해요. 그래가지고 상수도가 들어가기 때문에 상수도를 많이 지원해주는 걸로 해서 권장을 하도록 해서 구제역으로 인한 마을상수도 오염의 문제를 해결토록 해나가겠습니다.

영수

김영수위원

지속적 관심을 갖고 하시는데 중요한 거는 그거에 대한 데이터를 가지고 면밀히 측정을 해라, 그게 제가 말씀드린 건데 아까 말씀드린 것처럼 그거에 대해서 안정적인 데이터가 안나오는 거 같아서 제가 질문을 드리는 거예요. 과장님, 무슨 말씀인지 아시죠? 제가 드린 말씀이.

은수

신은수급수과장

예.

영수

김영수위원

하나 더, 급수 요금이 얼마죠? 톤당. 여기 가정용은 415원, 일반용은 830원, 대중탕용 715원, 전용공업용 575원 이렇게 나와있는 거죠?

은수

신은수급수과장

예.

영수

김영수위원

우리 이게 현실화율에는 어떻게 되는 겁니까?

업소

업소수도사

관리과장 김영태 제가 말씀드리겠습니다. 2011년도 결산 결과를 보면 생산원가가 ㎡당 694원, 그리고 사용료는 ㎥당 652.6원, 그래서 현실화율이 94% 정도 됩니다. 상수도는.

영수

김영수위원

평균치를 말하는 거예요?

업소

업소수도사

관리과장 김영태 평균치를 말씀드리는 겁니다.

영수

김영수위원

지금 이거 현재 평균치가 얼마 나와요?

은수

신은수급수과장

652원 나옵니다.

영수

김영수위원

652원이고 현재는 우리 얼마….

업소

업소수도사

관리과장 김영태 694원요.

영수

김영수위원

694원이 되어야 쉽게 말하면 100% 되는 건데 현재는 652원이다.

업소

업소수도사

관리과장 김영태 예.

영수

김영수위원

내가 여기 안봐서 그런데 우리 순세계잉여금 얼마 넘어오죠?

업소

업소수도사

관리과장 김영태 순세계잉여금은 어차피 결산을 해봐야 알겠지만 상수도특별회계 같은 경우는….

영수

김영수위원

매년 이월되는 게 얼마 정도씩 이월되느냐고요. 순세계잉여금이.

업소

업소수도사

관리과장 김영태 그거는 매년 틀립니다. 2010년도 같은 경우는 한 350억, 금년도 같은 경우는 결산을 하게 되면 그보다 훨씬 적을 겁니다.

영수

김영수위원

적다…. 순세계잉여금으로 메꾸고 있는 가장 많이 나가는 비용이 뭐예요? 현실화율이 이 정도 됐으면 사실은 일정정도 맞는 건데 떨어지는 거는 어느 사업비용이 많이 들어간다는 거예요?

업소

업소수도사

관리과장 김영태 주로 들어가는 것이 시설비입니다.

영수

김영수위원

시설비로 들어가고, 그럼 순세계잉여금으로 남는 주요 재원은 뭐예요? 이 요금 말고, 급수과에 들어오는 세입의 재원이.

업소

업소수도사

관리과장 김영태 그 재원 말고는 사실은 순세계잉여금으로 남을 것은 없습니다.

영수

김영수위원

아니 아니 그렇지 않을 거라고요.

업소

업소수도사

관리과장 김영태 상수도사용료에서 사용하고 남은 돈밖에 없습니다.

영수

김영수위원

그런데도 순세계잉여금으로 한 350억 넘어왔단 말이에요?

업소

업소수도사

관리과장 김영태 예.

영수

김영수위원

현실화율은 94%인데….

업소

업소수도사

관리과장 김영태 예. 그정도 됐는데 지금은 거의 많이 줄어서 같이 가고 있습니다.

제석

유제석수도사업소장

그러니까 남부배수지 시설 투자비가 많이 나가기 때문에 순세계잉여금이 전전년보다 자꾸 줄거든요. 한 560억 공사거든요. 그러니까 그것이 내년도말에 준공이 되기 때문에 시설비가 집행이 되기 때문에 순세계잉여금이 줄어간다는 말씀을 드리고, 앞으로도 배수지를 더 만들어야 될 입장입니다. 이거 끝나면 다음 단계를 또 계획을해야 되기 때문에 그러한 현실화율은 앞으로 더 필요하다.

영수

김영수위원

최소 5개년 계획 세워서 배수지나 시설비용을 뽑아야 되고 거기에 맞게 우리 현실화율을 통한 예산 세입 잡아서 필요한 조정 시점이 언제쯤 되어야 된다. 이거 소장님 계실 때 해보세요. 소장님이 예산 많이 하시니까 5년단위로 최소 잡아서 앞으로 배수지로 들어갈 돈, 단기사업이지만 끝나고 또 해야 되는 그래서 5년단위로 해서 얼마 정도 예산 들어가야 할 거 같다. 현재 예산범위 내에서 현시화율을 했을 때 순세계잉여금으로 어느 정도까지 가면 맞출 수 있을 거 같다. 그 이상 갔을 때는 더 필요한 재원에 대해서는 상수도요금을 인상하든 사업을 단기간으로 정리를 하든 해야 될 거 같다 하는 계획을 잡으셔야 될 거 같은데요.

제석

유제석수도사업소장

예. 그렇게 하겠습니다.

영수

김영수위원

하수과에 이번에 예를 잘 보시라고 말씀드리는 거예요. 8년동안 요금인상 안하다가 한번에 인상해가지고 데미지가 오지 않게 예산운영에 대해서 철저를 기해주시기를 바라겠습니다.

제석

유제석수도사업소장

예. 알겠습니다.

영수

김영수위원

이상 질문을 마치겠습니다. (손드는 위원 있음)

제국

유제국위원장

인치견 위원님.

치견

인치견위원

수고하십니다. 인치견 위원입니다. 구제역 매몰지 상수도 확충사업 현재 진행상황에서 추가 질의드리겠습니다. 지금 85페이지에요, 실질적으로 다른 곳은 다 완료가 됐고요, 공정이. 지금 병천면에 병천리하고 관성리, 봉항리, 병천‧관성리에 100세대, 다음에 봉항리에 200세대, 총 300세대가 아직 예산이 없다는 걸로 추진이 안되고 있죠?

은수

신은수급수과장

현재 추진을 하고 있습니다. 하고 있어가지고 병천리하고 관성리는 22억 500만원을 들여가지고 지금 90% 공정에 있어서 올해 12월달에 완료가 됩니다. 준공을 하게 돼있고 봉항리는 8월 27일날 착공을 해가지고 여기에 3,000억인데 지금 20억이 있기 때문에 착공해가지고 계속사업으로 해가지고 내년도까지, 내년도 시비 10억을 들여서 준공할 예정입니다.

치견

인치견위원

그런데요, 공교롭게 과장님, 우리가 축산식품과에 매몰지에 대해서 침출수가 현재 유출 가능성이 있다라는 곳이 보고에 의하면 우리 병천리하고 봉항리, 관성리예요. 네가운데가. 그런데 공교롭게도 부서별 유기적인 관계가 전혀 없었다. 아니 어떻게 침출수 유출 의심이 된 여기에 자료에 보시면 병천리, 관성리, 봉항리, 더군다나 세대수가 가장 많은 데, 실제 이용자가 가장 많은 데가 왜 업무협조가 전혀 안됐는지 이거를 본위원이 지적 안할 수가 없고요. 물론 지금 예산이 많이 들어 한다고 하지만 침출수가 의심되는 지역에 이렇게 현재 수질검사내역까지 정확하게 이렇게 돼있어요. 과장님 보십시오. 보고 답변하십시오. 본위원이 갖다드릴게요. (자료 제시) 이런 거를 보면 우리가 사무감사를 하면서 매우 안타까운 현실이다. 본위원이 축산식품과에 감사를 하면서도 매몰지에 관련되어서 지적한 부분도 있고 부탁한 부분도 있습니다. 더군다나 거기에 살고 계신 많은 분들은 이러한 불안요소 때문에 상수도를 필요로 하고 또 그러한 시설들이 빨리 오기를 기다렸는데 지금 실질적으로 이러한 유출 의심이 되고 매우 높은, 병천리 같은 경우 매우 높음으로 나와 있고요, 다른 곳은 유출 의심, 그런데 어떻게 우리 수도사업소에서 공교롭게도 그 지역에 이런 예산확보를 하면서 시설 하는 것에 이렇게 부서별 업무협조가 안됩니까? 매우 유감스러운 일입니다. 지금 이 부분을 본위원이 짚었으니까요, 빠른 시일 내에 공사가 완료되어서 이쪽에 유출 의심이 있는 이 지역에 우선 먼저 공사를 했어야죠. 다른 지역은 어떻게 세대수가 많지 않은데 전부 다 시설을 해주셨으면서 100세대, 200세대가 몰려있는 병천, 봉항, 관성지구는 이렇게 시설도 시작하지 않고, 착공을 이제 겨우 했는데 이런 유기적인 관계를 왜 안했냐 이 말이에요. 존경하는 김영수 위원님께서 이 수질검사에 대해서 정확하게 말씀하셨는데 여지껏 이 수질관련해서 파악도 못하고 계시잖아요. 이런 안타까운 현실에 어떻게 시민들이 믿을 수 있겠습니까?

은수

신은수급수과장

저희가 매몰지 배관공사는 2011년도에 처음 시작했습니다. 구제역 발생되고서. 그때는 침출수가 이 지역에 일단 먼저 있을줄은 몰랐고 그리고 저희가 예산관계상 부족해서 그랬는데 앞으로 그 과와 긴밀히 협조해가지고 빨리 전부….

치견

인치견위원

빠른 시일 내에 조치하셔서 이런 문제가 불안으로부터 해결될 수 있도록 해줄 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다.

은수

신은수급수과장

예. 알았습니다.

치견

인치견위원

이상입니다.

「손드는 위원 있음」

제국

유제국위원장

도병국 위원님.

병국

도병국위원

과장님 수고 많으신데요. 10페이지 워터파크 관련해서 질의드리겠습니다. 워터파크는 물 이용해서 주간 음악분수대나 야간 분수대 하는 거죠?

업소

업소수도사

관리과장 김영태 예. 그렇습니다.

병국

도병국위원

거기하고 또 종합운동장 앞에도 같이 운영되는 건가요?

업소

업소수도사

관리과장 김영태 그거는 저희 내부에서 구분해서 하는데요. 수도사업소 내에 설치되어 있는 것은 저희 관리과에서 하고 그 다음에 남부5거리에 있는 분수대는 급수과에서 운영을 합니다.

병국

도병국위원

제가 말씀드리는 거는 딴 게 아니고 물 같은게 여름철에는 아이들이 와서 놀이공원에 와서 놀고 있지 않습니까? 어른들은 그런데 애들 같은 경우는 옷 입고 들어가서 활동하는데 그 물이 안전한가에 대해서 한번….

업소

업소수도사

관리과장 김영태 이거는 매월 1회 수질검사를 실시를 합니다. 그런데 양호한 상태에서 놀 수 있도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.

병국

도병국위원

애들이 많이 뛰어놀고 어린이들이 놀다 보면 물도 먹는 경우도 있는데요. 수질개선에 대해서도 확실히 해주시기를 부탁드리겠습니다.

업소

업소수도사

관리과장 김영태 예. 알겠습니다.

병국

도병국위원

그리고 한가지 더, 113페이지 보면 정부포상 관련해서 잠깐 한번 여쭤볼게요. 충청남도에서 실시한 2012년도 배출권 거래제 등 온실가스 감축 관련해서 포상을 받았네요.

은수

신은수급수과장

사업소 부분에서 최우수로 600만원 포상을 받았습니다.

병국

도병국위원

배출권 거래제란 내용이 뭔가요?

은수

신은수급수과장

그것은 교토의정서에서 국가마다 할당된 감축량 의무 달성량이 있습니다. 그래서 여기에서 탄소배출권을 서로 주고 팔고 이렇게 하기 위해서 우리도 앞으로 여기에 가입이 되어야 됩니다. 그래가지고 가상으로 해서 저희가 탄소포인트제를 거래를 하는 겁니다. 그래서 거기에서 최고 우수하다고 해가지고 포상을 받았습니다.

병국

도병국위원

그 점에 대해서는 축하드리고요. 충청남도 41개 기관에서 최우수상을 받았다니까 축하드리겠습니다. 또 포상금을 600만 원 받으셨는데 이거는 어떻게 쓰시나요?

은수

신은수급수과장

이것은 온실가스 배출에 대해서 했기 때문에 거기에 관련해가지고 직원들 내복을 사준다든지 그렇지 않으면 이 관련 시설 견학을 간다든지 이런 용도로 사용하기로 했습니다.

병국

도병국위원

알겠습니다. 인센티브 받으신 만큼 직원들에 대해서 활용을 잘 해주시기 바라겠습니다.

은수

신은수급수과장

고맙습니다.

병국

도병국위원

다시한번 축하드리고요. 이상입니다.

제국

유제국위원장

더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하고 관리과, 급수과 소관 감사를 마치겠습니다. 잠시 휴식시간을 위하여 감사중지를 선포합니다.

15시 감사중지

15시 16분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 감사 실시를 선언합니다. ‧수도사업소(관리과, 급수과, 하수과) ‧ 환경사업소

다음은 하수과장과 환경사업소장께서 소관 사항에 대해 차례로 보고해 주시기 바랍니다.

응진

손응진하수과장

하수과장입니다. 2012년도 행정사무감사 하수과 소관 보고드리겠습니다. 먼저 개별사항입니다. 121쪽 관정 폐공처리 현황입니다. 2011년 67건, 2012년 29건, 총 96건을 처리하였습니다. 122쪽 하수처리장 관련입니다. 천안하수처리장 4단계 추진현황은 550억 3,900만 원의 사업비로 1일 처리용량 4만톤 증설 및 공원 7만㎡를 조성하는 사업으로 2011년 8월 착공하였고 2014년 10월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 123쪽 병천하수처리시설 2단계 증설사업은 315억 원의 사업비로 1일 처리용량 8,500톤을 증설하는 사업으로 2011년 8월 설치인가 완료되었고 2011년 12월 공사 착공, 2015년 3월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 124쪽 지하수 이용실태 조사현황은 총 2만 1,649건으로 보고서 내용과 같습니다. 4번 하수관거정비사업 BTL 2단계 사업은 2010년 7월 착공하여 현재 공정률 50%로 2013년 11월 준공 예정이며 민원현황 및 처리결과는 민원발생 312건 중 총 306건은 처리 완료하였고 6건은 진행 중에 있습니다. 127쪽 병천처리구역 2단계 하수관거정비사업입니다. 173억 8,600만 원의 사업비로 2011년 8월 착공하였고 현재 공정률 52%로 2014년 8월 준공 예정입니다. 128쪽 성환처리구역 2단계 하수관거정비사업입니다. 279억 원의 사업비로 2011년 8월 착공하였고 현재 20%의 공정률로 2014년 8월 준공 예정입니다. 129쪽 소규모 공공하수도처리시설 설치공사입니다. 먼저 석천지구 마을하수도사업은 56억 2,100만 원의 사업비로 2011년 12월 착공하였고 현재 공정률 50%로 2014년 2월 준공 예정입니다. 130쪽 교촌지구 마을하수도사업은 27억 3,300만 원의 사업비로 2011년 12월 착공하였고 현재 공정률 34%로 2014년 2월 준공 예정입니다. 131쪽 장송지구 마을하수도사업은 46억 300만 원의 사업비로 2011년 2월 착공하였고 현재 공정률 32%로 2014년 12월 준공 예정입니다. 133쪽 간이상수도, 약수터 수질검사현황입니다. 2012년 수질검사는 간이상수도 186개소, 약수터 14개소에 대하여 매 분기별로 실시하고 있으며 부적합 받은 간이상수도와 약수터에 대하여 즉시 재검사를 실시하고 있습니다. 134쪽 하수처리시설현황과 135쪽 2단계 하수관거정비사업은 서면으로 보고드리겠습니다. 다음은 공통사항에 대하여 보고드리겠습니다. 139쪽 행정감사 관련 지적사항 및 조치내역은 정부종합감사에서 지적된 신흥지구 마을하수도 준공 부적정은 하자보수요청 후 재시공 완료하였습니다. 병천하수처리시설 국고보조금 과다 신청은 원인자부담금을 산정하여 신청하였으며 승인완료하였습니다. 2012년 시 자체감사 지적사항 4건도 3건은 조치완료하였고 천안시 간이상수도조례 제정은 2012년 12월 완료 예정입니다. 141쪽에서 161쪽까지 의회 시정질문 및 행정사무감사, 현장방문 관련 내용은 서면으로 보고드립니다. 162쪽, 163쪽 신규사업현황입니다. 2011년 3건의 사업은 준공하였으며 2011년 천안공공하수처리시설 4단계 증설 및 공원화조성공사 외 4건은 사업추진 중에 있습니다. 2012년 1건은 사업 준공하였음을 보고드리겠습니다. 163쪽에서 165쪽까지 각종 용역사업은 2011년 5건을 준공하였고 7건은 추진 중에 있습니다. 2012년 6건도 모두 추진 중에 있습니다. 167쪽에서 168쪽까지 국도비 확보현황입니다. 2011년도에는 14개 사업에 국비 197억 4,200만 원, 도비 12억 1,600만 원, 총 209억 5,800만 원을 확보하였고 2012년에는 11개 사업에 국비 267억 1,400만 원, 도비 22억 600만 원, 총 289억 2,000만 원을 확보하였습니다. 169쪽 이월사업 추진현황은 총 9건의 이월사업 중 2건은 준공하였고 7건은 추진 중에 있습니다. 170쪽 설계변경현황은 천안공공하수처리시설 4단계 증설공사 외 4건의 사업을 설계변경 시행하였습니다. 171쪽 각종 위원회 운영현황 및 명단은 지하수관리위원회 10명으로 운영되고 있습니다. 172쪽에서 174쪽까지 14번 시설공사설계 및 감리현황입니다. 2011년 9건, 2012년 15건의 사업을 자체설계하여 시행하였고 2011년 6건, 2012년 4건, 총 10건의 감리용역을 시행하였습니다. 175쪽 16번 쟁송관련은 총 5건의 쟁송사건 중 2건을 종결하였고 3건의 소송이 진행 중에 있습니다. 176쪽 19번 민간기관 위탁은 천안중계펌프장 18개소와 지하수 사용량 검침업무를 위탁 시행하고 있습니다. 180쪽에서 182쪽까지 부서별 이용 및 전용내역과 3,000만원 이상 공사발주현황은 서면으로 갈음보고드리겠습니다. 이상 2012년도 행정사무감사 하수과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김재구환경사업소장

환경사업소장입니다. 바쁜 일정 가운데에서도 깊은 애정과 관심을 가지고 챙겨주시는 유제국 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 환경사업소 소관 감사 자료를 설명드리겠습니다. 185쪽 개별사항입니다. 187쪽 1번 공공하수처리장 관련입니다. 운영현황, 위탁관리현황, 방류수 1일 검사내역, 하수오니 발생현황 및 처리내용, 소규모 공공하수도 처리시설에 대한 관리현황은 187쪽부터 191쪽까지 유인물을 참고해주시기 바랍니다. 192쪽 2번 장비관련사항입니다. 장비구입현황은 2011년 64건, 2012년 27건으로 총 91건에 4억 600만 원입니다. 상세내역은 195쪽까지 표를 참고해 주시기 바랍니다. 196쪽 수리내역은 2011년 180건, 2012년 98건으로 총 278건에 22억 3,800만 원입니다. 상세내역은 206쪽까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 207쪽 3번 약품관련 처리현황입니다. 각종 약품처리현황은 2011년도 3종에 5억 5,300만 원, 2012년도 3종에 6억 700만 원의 약품을 처리하였습니다. 208쪽 4번 하수처리장 관련입니다. 천안, 성환, 병천 등 3개 하수처리장에 연간 하수처리량, 처리비용, 슬러지 발생량 및 처리비용의 상세내역 등은 211쪽까지 유인물을 참고해 주시고 각 하수처리장 월별 수처리현황은 212쪽부터 213쪽까지 그래프를 참고해 주시기 바랍니다. 214쪽 5번 하수슬러지 자원화시설 관련입니다. 병천 하수슬러지 자원화시설현황, 운영현황, 처리비용, 슬러지운반차량 개선계획 등 상세내역은 216쪽까지 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 217쪽 6번 하수처리장 악취저감시설 개선 관련입니다. 악취저감시설 추진사항은 11건으로 총 사업비 82억 500만 원을 집행하였으며 상세내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 218쪽 7번 공사발주현황 관련입니다. 3,000만 원 이상 최근 3년간 공사 수주현황은 28건에 43억 1,300만 원을 집행하였으며 상세내역은 219쪽까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 공통사항입니다. 공통사항 223쪽입니다. 1번 행정감사 관련 외부 및 자체감사 지적사항, 조치사항은 2011년도 충청남도 정기감사 2건, 2012년도 천안시 자체감사 4건 등 6건에 대해 모두 조치 완료하였습니다. 224쪽 2번 의회 시정질문 및 행정사무감사, 현장방문 관련은 행정사무감사 2011년도 3건, 현장방문 2011년도 1건, 2012년 1건으로 조치요구사항, 처리내역 및 조치결과는 224쪽부터 226쪽까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 227쪽 3번 신규사업현황입니다. 2011년 신규사업은 탈수기동 악취저감시설 구매 설치 등 10건, 2012년 위생처리장 협잡물처리설비 개선공사 등 5건으로 모든 사업이 완료되었습니다. 228쪽 4번 1,000만 원 이상 각종 용역사업내역은 2011년 11건, 2012년 9건 등 모두 20건입니다. 231쪽 8번 1,000만 원 이상 수의계약현황은 2011년도 77건, 2012년도 35건 등 112건으로 계약금액은 19억 1,000만원입니다. 237쪽까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 238쪽 9번 이월사업 추진현황입니다. 2011년도 예산 이월사업 내역은 명시이월 1건으로 2012년 모두 완료했습니다. 10번 3,000만 원 이상 설계변경현황입니다. 병천 총인처리시설 설치공사 등 2건으로 모든 공사가 완료되었습니다. 240쪽 14번 시설공사 설계 및 감리현황입니다. 3,000만 원 이상 시설공사 중 자체설계현황은 총 10건으로 2011년에 7건, 2012년 3건입니다. 241쪽 시설공사 감리현황은 1건입니다. 242쪽 17번 국공유재산 관련입니다. 관리현황 중 취득, 처분사항은 해당이 없으며 이용실태는 천안, 성환, 병천 처리장 등 3개소입니다. 243쪽 19번 민간기관 위탁관련현황입니다. 관련조례 및 예산집행현황, 수탁기관 선정 방법 및 과정은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 246쪽 29번 각 부서별 이용 및 전용내역은 2011년 4건, 2012년 1건입니다. 이상 환경사업소 소관 감사자료에 대해서 설명을 마치겠습니다.

제국

유제국위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 주일원 위원님.

일원