경북 안동시의회 발언
천진숙 의원 발언
권기익위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의거 안동 시의회 총무위원회 2012년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 감사 마지막날로서 행정지원실과 총무위원회 소관 사업소에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 행정지원실에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 지방자치법 제41조 제4항 및 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 의한 증인선서가 있겠습니다. 증인선서는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 증인이 정당한 이유없이 증언을 거부한 때에는 지방자치법 관련규정에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위증언을 할 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서요령은 행정지원실장님이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하여 주시고 선서가 끝난 다음에 서명날인한 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 실장님께서는 발언대로 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
학래
김학래행정지원실장
선서! 본인은 안동 시의회 총무위원회가 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의하여 소관 사무에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 행정지원실장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2012년 11월 29일 행정지원실장 김학래
권기익위원장
실장님은 감사자료에 대한 간략한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
학래
김학래행정지원실장
감사자료 보고를 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.
권기익위원장
수고하셨습니다. 실장님은 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 행정지원실 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김정년 위원님.
김정년위원
위원장님! 행정지원실장님 질의에 들어가기에 앞서 우리 시 행정 전반의 경영에 어떤 부실과 인사의 부실에 대해서 총체적인 책임을 가져야 될 시장, 부시장이 있습니다. 그래서 시장님하고 부시장님 지금 현재 출석 요구를 제안합니다.
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 박원호 위원님.
박원호위원
행정지원실장님 감사 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 행정감사 때 지난번 질의에도 정원 문제라든가 지적한 내용이 있었잖아요 다문화가정에 대해서 신설이 필요하다고 말씀드렸는데 지금 우리 시가 3대 문화권사업 5000억 예산 아닙니까? 이런 사업이 준비되고 있는 과정에서 담당계가 있잖아요? 이게 지금 좀 늦은 감이 있습니다. 어떤 사업예산이 오기 전에 준비부터 갖춰야 하는데 3대 문화권 같은 경우는 단이 하나 생기든지 뭐 이럴 계획이 있습니까?
학래
김학래행정지워실장
안 그래도 구조의 어려움이 조금 있어서 도에 한시기구 신청을 해서 거의 확정이 된 상태입니다.
박원호위원
특히 인사가 앞서서 일할 사람을 미리 준비해서 큰 프로젝트를 진행하는데 차질이 없도록 조속히 기구를 신설하든지 아니면 확대를 해서 효율적으로 운영해 주시기 바라겠습니다.
학래
김학래행정지원실장
예, 그러도록 하겠습니다.
박원호위원
감사자료를 보면서 20년 이상 장기근속자 해외 못 간 직원 현황을 봤습니다. 직위나 자리에 따라 못 간 분도 계시고 기회가 안 되어서 못 간 분도 계시는데 업무에 따라 갈 수 있는 분도 있지만 소외된 분들도 사기앙양 차원에서 이런 분들을 해외에 가서 안목을 좀 넓히고 우리 시정을 펼치는데 도움이 되도록 기회를 좀 줬으면 좋겠습니다.
학래
김학래행정지원실장
예, 안 그래도 해외 못 가신 분들을 위해서 계속 신청을 받고 또 그분들 우선 해외연수를 보내려고 했는데 극히 일부분을 제외하고는 본인들이 포기를 하거나 또 집에 각종 사정으로 인해서 못 가시는 분들이 굉장히 많습니다. 특히 여직원 분들은 애들 때문에 못 가시는 분들도 있고 심지어는 몸에 이상 때문에 못 가시는 분들도 있고 이래 가지고요.
박원호위원
개인사정으로 못 가시는 분들은 방법 없지만 해외연수도 일종의 안목을 넓히고 공부하는 겁니다 그죠? 단순하게 여행으로 생각하지 말고 기회를 고루 주셨으면 하는 바램입니다. 그리고 시민과 대화의 날에 대해서 작년에도 지적사항이 있었고 한데 문제도 많습니다. 여기는 추진실적이라든가 자료에는 검토 불가 자체해결 이렇게 나오는데 대체로 가장 많은 민원이 뭡니까?
학래
김학래행정지원실장
지역개발, 도로.
박원호위원
농로포장, 다리 뭐 이런 것 아닙니까? 이런 문제를 가지고 시장실에 다 들어가니까 문제입니다. 지금 시민들 의식이 어떠냐 하면 시 의원, 도 의원들한테 얘기 할 필요 없다 이거야. 시장한테 바로 가버린다 이거죠. 읍면장들 직무유기일 수도 있습니다. 읍면장 스스로 해결할 수 있는 문제를 골치 아프면 “시장한테 가봐라” 이렇게 해버리는 경우도 있다니까요. 이런 분들은 이렇게 하면 자기 직무를 소홀히 하는 겁니다. 시장님을 안 찾아가도 해결할 수 있는 부분은 읍면에서 해결해주고 또 지역의원들이 해결하는 방향으로 해야 하는데 사사로운 도로포장 몇 백미터 가지고 다 시장실로 보낸다고요. 시장님이 사실 효율적인 시민과 대화는 정책이라든가 지역의 이런 모든 현안사항들을 가지고 대화를 해야 하는데 이런 기회도 걸러달라는 얘기죠. 시민과의 대화의 날을 사전에 접수할 때 농로포장 이런 것은 읍면장이 해결하고 때에 따라 읍면에서 겪어보면 뭐가 있냐하면요. 민원사항이 1번부터 5번까지 중요사항이 읍면에는 순서가 다 있습니다. 시장님 만나면 5번이 1등이 되버리는 거예요 이런 것은 하면 안 됩니다. 이런 거는 행정지원실에서 지원을 하지만 자제를 좀 시켜주고 정책적인 것이나 꼭 반드시 시장님을 만나야 될 일들은 만나도록 해주고 공무원들이, 읍면장이 해결 안 되고, 시 의원한테 해결 안 되면 시장실에 가면 해결 된다 이러면 시장님이 혼자 안동 시정을 다 봐야 한단 말이에요. 이런 것도 1차로 담당부서에서 걸러서 읍면장이 해결할 수 있는 것은 읍면장에게 보내고 이런 걸 잘 유도를 해서 적절하게 대화가 되도록 해주시고 또 시민들이 필요한 것은 해야 되지만 조절 좀 해달라는 겁니다.
학래
김학래행정지원실장
예, 알겠습니다.
박원호위원
그리고 또 자매도시가 7개 구, 시가 있잖습니까? 근데 의회에서 자매결연한 광명시 같은 경우는 농산물 판매행사라든가 이런 것을 해서 안동 시도 홍보하고 안동 농산물도 팔아주고 하는데 우리 집행부에서 7개 하면서 추진실적을 보면 뭐 특별한 게 없어요 보니까. 출판기념회 축전발송이라든가 이런 것은 자매도시교류라고 볼 수가 없잖아요. 그리고 화환 보내주고 이런게 자매 도시다, 교류다 이런 것은 좀 미흡하다는 것이죠. 한 예지만 의회에서도 안동 농산물 홍보행사 같은 이런 것도 종로구라든가 대도시 송파구 같은데 준비도 해주고, 또 그분들을 안동 에 오게끔 하는 것도 우리가 홍보물을 보낸다든가 이런 게 교류가 되는 거지, 단순하게 그 지방행사에 참석해주고 또 우리 행사에 그 사람들이 와주고 이건 자매도시 의미가 없다고 봅니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
학래
김학래행정지원실장
예, 앞으로는 그분들한테 각종 필요한 사업, 농산물 판매나 이런 걸로 더 유도를 해가지고 교류가 활성화되도록 조치를 하겠습니다.
박원호위원
정말 자매도시를 한 이유가 서로 간에 필요해서 하는 것 아닙니까? 그러면 우리 지역 우수농산물 홍보도 해주고, 판매도 해주고 또 그쪽에서도 우리 안동 을 방문하게 해주고 서로 이해해야 자매도시가 되는데 우리가 여태까지 해온 거는 자매결연만 하고 또 오래된 도시 같은 경우는 요즘은 또 거의 안 가잖아요 그죠? 이천이나 이런데 특별한 것 아니면 거의 안 가버리고, 전주시 같은 경우도 선진지 견학은 했는지 모르지만 전주, 진주, 시민의 날 기념행사 참석 이런 것은 큰 의미가 없거든요. 이걸 담당계에서 좀 발굴해가지고 어떻게 많이 맺기보다는 작지만 안동 에 이익이 되고 그쪽 도시에 이익이 되고 서로 필요한 걸 교환할 수 있고 정말 자매 같은, 서로 도움을 줄 수 있는 이런 방향으로 운영해주시면 고맙겠습니다.
학래
김학래행정지원실장
예, 알겠습니다.
박원호위원
그리고 해외연수 문제가 아까 나왔는데 해외 도시간 교류하는 것 있잖습니까?
학래
김학래행정지원실장
예.
박원호위원
연수를 갈 때 우리 의회 의원들이 해외연수를 떠나고 하면 뭐 언론사에서 우리가 많이 꾸중을 듣습니다. 뭐 혈세를 낭비하는 냥으로 듣는데 예를 들어 사과판매행사라든가 뭐 이런 거 있잖습니까? 뭐 대만 같은데 데일리사과 수출 같은 것 있죠? 이런 것은 농업과 관련된 의원들 2, 3명 동참해서 가고 그리고 이마코 총회도 의원들 몇 사람 가고 이런 형태로 일을 위해서 공무원들과 손발을 맞춰가지고 연수가 되면 의회도 우리도 질타를 안 받고 일을 하러 가는 모습이 보이니까. 그걸 지난해는 못했지만 앞으로 이런 행사를 할 때는 집행부하고 의회 위원회하고 서로 필요한 사람 있으면 두 세분이라도 함께 일을 하러갈 수 있도록 그런 것도 협의를 좀 했으면 좋겠습니다.
학래
김학래행정지원실장
예, 그것은 제가 하겠습니다.
박원호위원
과장님 수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.
권기익위원장
박원호 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 권광택 위원님.
권광택위원
실장님 수고하십니다. 고객만족도 조사하는 것 있잖습니까? 행정서비스 헌장. 리서치 시켜서 하는데 만족도 조사가 끝난 이후에 사후 조치가 있습니까?
학래
김학래행정지원실장
사후 조치하는 사항보다는 우리가 민원인들을 위해서 어떻게 일을 했는지 그 다음에 서비스 만족도가 얼마나 변했는지를 측정하는 그런 조사입니다.
권광택위원
해마다 측정만 해가지고는 별 필요성이 없잖아요.
학래
김학래행정지원실장
그게 만약에 낮아지는 부분은 그쪽 부분을 어떤 계획을 수립하거나 대응을 해가지고 그게 더 활성화되도록 민원 만족도가 더 높아질 수 있도록.
권광택위원
만족도 조사라 하는 게 읍면 같은 경우에는 민원이나 이런 것들을 잘 해결해 주느냐, 민원인들한테 친절하게 해주느냐 사실 그런 것 아닙니까 그죠? 사실 그걸 잘하면 만족도가 높을 거고 그걸 못하면 만족도가 낮을 건데 사후조치라 하는 게 뭐냐하면 제가 지난해에도 지적을 했지 싶은데요. 매번 하고는 끝이에요. 순위가 쭉 나와 있더라고요. 이분들한테 만족도가 낮다고 해서 벌을 주라는 게 아니고 사후조치로 어떤 교육을 강화 한다 라든가, 좀 낮게 나온 읍면이라든가, 부서라든가 이런 부분들이 왜 낮게 나오는지, 또 낮게 나올 수밖에 없는 부서도 있잖아요. 그런 부서도 있으니까.
권기익위원장
휴대폰 꺼놓고 하세요. (잠시 기다림)
권광택위원
죄송합니다. 그런 부분에 있어서 사후조치가 필요하지 않나 그래야 하는 필요성이 있다는 얘기죠. 하고난 후에 수치만 보고 그냥 넘어가서는 할 필요성이 그렇게 없다는 얘깁니다. 그래서 사후조치라는 게 그런 부분들로 교육을 한다라든가 하면 경각심도 불러일으키고 맞잖습니까 그죠? 내년부터는 하는 것은 좋은데 해서 사후조치를 할 수 있도록 부탁드립니다.
학래
김학래행정지원실장
예, 알겠습니다.
권광택위원
그리고 해외연수 있잖아요. 해외연수를 보니까 많이 실시를 했는데 우리 지금 퇴직 예정자분들을 상대로 해서 해외연수 계획이 있습니까?
학래
김학래행정지원실장
없습니다.
권광택위원
예, 그래서 보니까 퇴직예정자분들이 퇴직을 앞두고 해외연수 갈 때 같이 가시는 거 같은데 이런 부분들은 별도로 예산을 수립해서 퇴직예정자들을 따로 가는게 맞지 않나 싶은데 실장님 의견은 어떻습니까?
학래
김학래행정지원실장
예, 저도 공감을 하는 아주 좋은 제도인데 일부 자치단체들은 하고 있습니다 하고 있는데 우리도 몇 년도까지 하다가 이게 없어졌습니다. 했으면 그래도 30몇 년씩 공무원을 하셨기 때문에 나가실 때는 그래도 한번쯤 그런 배려도 필요한 제도인데 지금 추진을 하지 못하고 있어요. 좀 그렇습니다.
권광택위원
그게 무슨 문제가 있어서 없어졌습니까?
학래
김학래행정지원실장
문제도 있었고 어떤 너무 많은 혜택을 주는 것이 아니냐 해서 그때 안한 것 같습니다.
권광택위원
많은 혜택요?
학래
김학래행정지원실장
예.
권광택위원
그렇지만 30년 이상 공직생활을 하시다가 퇴직을 앞두고 한번 퇴직 예정자분들끼리 한번 그런 것 별도로 예산을 세워서 하는 것이 바람직하지 않나 싶습니다. 위로차원도 있고 퇴직 후에 설계라든가 이런 부분에 있어서도 바람직하지 않나 싶은데 그건 적극적으로 검토 한번 부탁드리겠습니다.
학래
김학래행정지원실장
예, 알겠습니다. 고맙습니다.
권광택위원
우리 직원 휴양시설 있지 않습니까? 사용한 실적은 없습니까?
학래
김학래행정지원실장
있습니다.
권광택위원
있는데 여기 자료에는 나와 있지 않은데 어느 정도 이용을 했죠? 10구좌라고 그러면 연간 300일을 쓸 수 있다는 얘기입니까?
학래
김학래행정지원실장
예, 연간 계약했는데 300박을 계약했습니다.
권광택위원
10구좌에 300박이다. 그죠?
학래
김학래행정지원실장
예.
권광택위원
300박 그러면 하루 1박씩 써도 300명밖에 못 가네 그죠?
학래
김학래행정지원실장
300명인데 1방에 한 사람이 자는 것은 아니니까요.
권광택위원
물론 그렇지만 주로 가족끼리 가잖아요.
학래
김학래행정지원실장
예, 그렇습니다.
권광택위원
공무원끼리 가는 것은 그렇게 많지 않죠?
학래
김학래행정지원실장
뭐 공무원들끼리 가는 것도 있고 가족끼리 휴가 때.
권광택위원
보통 휴가 때는 가족끼리 많이 가잖아요. 그럼 수요공급 차원에서 이게 어느 정도 운영해 보니까 지난해보다 적절했습니까? 올해.
학래
김학래행정지원실장
이게 조금 수요에 비해서 공급은 부족한 실정입니다. 부족한 실정인데 그렇다고 자꾸 확대를 해서 하니까 돈이 좀 많이 드니까 그래서 그렇습니다.
권광택위원
예, 이것은 직원들 고생하시고 하는데 복지차원에서 필요하다면 조금 확대해서 시행하는 것도 괜찮지 않나 싶습니다. 왜냐하면 대기업 같은 곳은 다해주잖아요. 사실은요. 이런 부분들은 좀 확대를 해서 하는 게 맞는 것 같습니다.
학래
김학래행정지원실장
예, 알겠습니다.
권광택위원
그리고 132페이지에 기간제 근로자 채용 있지 않습니까?
학래
김학래행정지원실장
예.
권광택위원
2008년부터 2010년까지는 농업기술센터가 안 썼는데 2011년도부터는 많이 수요가 늘었네요.
학래
김학래행정지원실장
예.
권광택위원
이건 왜 그렇죠?
학래
김학래행정지원실장
센터에서 그때 꽃모종 같은걸 재배하고 하니까 사용하는 인력이 확대가 됐습니다. 그래서 그렇습니다.
권광택위원
2010년도 이건 통계가 그 당시에는 없었는지 모르겠는데요.
학래
김학래행정지원실장
처음에는 꽃묘생산 같은 것을 안 했는 것으로 알고 있습니다.
권광택위원
예, 그러면 이게 300일이다 그러는 게 한 사람이 들어가서 근 1년 동안 하는 사람수를 포함시킨 겁니까? 통계적으로.
학래
김학래행정지원실장
예.
권광택위원
농업기술센터에서 꽃모종을 판매합니까?
학래
김학래행정지원실장
꽃모종 해서 길가에 심는 꽃은 거기서 생산해서 읍면동에도 배부를 하고 있습니다.
권광택위원
예, 2011년도부터 그 사업을 했단 얘기네요. 그죠?
학래
김학래행정지원실장
예.
권광택위원
예, 알겠습니다. 실장님 답변 고맙습니다. 이상입니다.
권기익위원장
권광택 위원님 수고하셨습니다. 이귀분 위원님.
이귀분위원
수고하십니다. 공무원 사기증진 지원실적에 보시면 활기찬 직장 분위기 조성 해가지고 월별 직원 생일축하 행사 및 선물전달 해서 1인 1만 5000원 예산이 잡혀 있거든요. 대상인원이 616명으로 잡혀있는데 이 분들 대상자가 어떤 분들입니까?
학래
김학래행정지원실장
직원들 생일축하 7급 이하 직원들입니다.
이귀분위원
7급 이하요?
학래
김학래행정지원실장
예.
이귀분위원
7급 이상은 그럼.
학래
김학래행정지원실장
직원들 생일 때 양말 같은 걸 지급하고, 7급 이하는 별도로 생일잔치를 하고 있습니다.
이귀분위원
1만 5000원 가지고 양말을 하나씩 사주는 거예요? 양말 1만 5000원씩 사준다고 신명나는 직장 분위기가 조성이 되겠습니까?
학래
김학래행정지원실장
그래도 생일 같은 건 안 잊어버리고 챙겨준다는 그런 작은 것이지만 그래도 사람들이 서로.
이귀분위원
어차피 주려면은요 실장님 전 직원을 다 골고루 드리고요. 안 그러면 예산을 더 확보하시든지 해주시고요. 또 소통 화합의 날 운영 해가지고 시장님하고 같이하는 자리가 있잖아요. 그거는 또 7급, 6급?
학래
김학래행정지원실장
7급 이하만 합니다.
이귀분위원
여기도 7급 이하예요?
학래
김학래행정지원실장
예, 7급 이하 아까 얘기하시던 게 이 내용.
이귀분위원
이 내용이 이 내용이에요?
학래
김학래행정지원실장
예.
기문
이기문위원
그러면 이 외에 있는 분들은 함께 못하는 분들도 있잖아요.
학래
김학래행정지원실장
예.
이귀분위원
그럼 이런 분들이 이게 직원 복지잖아요?
학래
김학래행정지원실장
예.
이귀분위원
이렇게 이하 이상 나누다 보면 선택적인 복지가 되는 거예요. 보편적인 복지가 돼야하는데 우리가 진짜 바깥에서만 복지 복지 해가지고 선택이니 보편이니 이렇게 따질 게 아니라 우리 시부터 전체적으로 보편적인 복지로 가야되는 거거든요. 어차피 단돈 1만 원 짜리를 주더라도 골고루 전체적으로 줘야 정말 우리가 신바람 나는 직장분위기 조성이 되는 거지 뭐 이렇게 구분을 해서 준다는 건 이건 안 맞아요. 좀 시정을 해주시면 감사하고요, 또 시장님하고 같이 식사하는 자리가 있잖아요. 소통의 날 행사 6급 이하죠?
학래
김학래행정지원실장
그건 7급 이하입니다.
이귀분위원
7급 이하? 여기는 그러면 사업장에 계시는 분들은 대상에서 제외가 되는 거죠?
학래
김학래행정지원실장
예산을 수립할 때 읍면동, 사업소는 별도로 예산을 수립했고 본청은 본청만 예산을 수립했기 때문에 지금 소통의 날 행사도 본청에서만 7급 이하여서 이건 내년부터 바꿔 나가려고 그럽니다. 다른 읍면의 직원들이 돈은 똑같이 지원하지만 또 섭섭해 하는 게 있어서.
이귀분위원
또 지원방법에 따라서 좀 다르니까 어떤 장을 마련할 때는 함께 하는게 맞는 걸로 본 위원은 생각합니다. 시정을 좀 부탁드리겠습니다.
학래
김학래행정지원실장
예, 바꿔 나가려고 하고 있습니다.
이귀분위원
예, 이상입니다.
권기익위원장
이귀분 위원님 수고하셨습니다. 천진숙 위원님.
천진숙위원
예, 과장님. 감사 준비하시느라고 감기도 드셨는데 코도 좀 풀고 하세요. 아까 선서하시는데 보니까 안타까워서 감사 제대로 하겠습니까? (웃 음) 95쪽을 보시면요. 세부사업명에 인력운영비 시간외 집행잔액이 13억 7818원으로 연내 집행하겠다고 되어 있는데 과연 가능할지 궁금합니다.
학래
김학래행정지원실장
보수는 조금 여유가 있는 것도 있고요. 부족한 것도 있는데 이것은 시간외 수당이기 때문에 시간 외에 줄 수 있는 규정만큼 직원들이 안 하면 예산이 남아돕니다. 그런 부분입니다.
천진숙위원
예, 그렇죠. 2012년도 예산편성 지침에 의하면 시간외 수당 한도는 72시간인데요. 지방자치단체 예산사정에 의해서 자체적으로 결정하는 것으로 알고 있거든요. 근데 안동 시는 시간외 수당을 월 38시간 연간으로 한정했기 때문에 이렇게 매년 많은 집행잔액이 발생하고 있다고 봅니다. 그런데 또한 2013년도는 정부에서 제시한 시간외 수당이 더 축소된 것으로 알고 있는데 안동 시는 더 줄일 계획인지요?
학래
김학래행정지원실장
우리는 38시간으로 정부가 추진하고 있는 반 밖에 안 주기 때문에 축소계획은 없습니다.
천진숙위원
그렇습니까? 시간외 수당은 실과소별로 직무형태에 따라서 다양하리라고 추정은 되지만 본 위원의 생각은 최소한 공무원복지 차원에서 시간외 수당을 더 증액해야한다고 판단합니다. 물론 부당 청구하시는 공무원은 안 계시지요?
학래
김학래행정지원실장
예, 없습니다.
천진숙위원
예. 그런 것은 개인 양심에 맡겨야 하고요. 보이지 않는 곳에서 보이지 않는 손의 역할을 하시는 분들이 더 많다고 생각합니다. 내년부터는 허위부당 청구법이 더 강화되는 걸로 알고 있는데 맞죠?
학래
김학래행정지원실장
예.
천진숙위원
본 위원이 수당을 더 증액해야 한다고 판단하는 이유는 공무원들의 사기증진 차원입니다. 직원사기가 충전되면 직무 만족도가 향상될 것이고, 또 그 효과는 곧 민원인들에게 친절하고 신속한 고품질의 행정서비스를 제공하지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그러니까 시간외 수당뿐만 아니라 복지 포인트나 휴일, 당직 수당도 타 시군에 비해 최소한 중상위 수준 정도로 책정하여 줄 것을 강력히 촉구 드립니다.
학래
김학래행정지원실장
예, 알겠습니다.
천진숙위원
이상입니다.
권기익위원장
위원님 수고하셨습니다. 정훈선 위원님.
정훈선위원
실장님 현재 주민들의 요구가 아주 다양하고 많은데요. 행정적인 사항도 복잡하고 다변화되고 있는 이 상황에 주민들을 만족시켜 주기 위해서, 업무의 효율성을 높이기 위해서 조직개편을 하셨잖아요. 그죠?
학래
김학래행정지원실장
예.
정훈선위원
실장님께서 보시기에 작년의 조직개편을 총평을 하신다면 어떻게 보십니까?
학래
김학래행정지원실장
지금 운영하는 데는 별 무리는 없고요. 아직 한 지가 오래되지 않아서 전체적으로 판단하기는 좀 이른 것 같고요. 그렇습니다.
정훈선위원
2011년도 행정사무감사결과 조치내역에 보면 “효율적인 콘텐츠관리 방안을 마련해라”라고 하니까 예술과로 이관하고 지금 배치를 한 게 조치결과거든요. 이런 부분도 조직개편 시에 체크를 못했던 미흡한 부분이라고 볼 수 있지 않습니까?
학래
김학래행정지원실장
요사이 업무는 이런 게 있습니다. 옛날에는 업무 변동사항이 없었는데 요새 업무는 특히 각종 공연행사 같은 것은 돌발적으로 일이 발생하기 때문에 주최가 여러 군데가 되다 보니까 처음부터 예상된 업무는 아니고요. 뭐 각종 공연으로 갑자기 생긴 업무가 발생되다 보니까 이게 각자 분산이 되어가지고 행사를 해보니 문제가 있어서요.
정훈선위원
그렇죠. 공연 콘텐츠, 제가 늘 다른 과에도 지적을 하고 말씀을 드렸습니다마는 조직개편을 하고 인원배치를 하는데 있어서 “좀 미흡했다” “준비가 짧았다” 라는 말씀을 드리고요. 이 부분에 있어서는 실장님께서 다시 한번 검토를 하시고 비록 조직개편을 작년에 했으나, 아니면 다시 바꿀 수 있습니다.
학래
김학래행정지원실장
예, 있습니다.
정훈선위원
그걸 작년에 했다고 해서 꼭 고집할 필요는 없지 않습니까? 실장님 다시 한번 철저하게 생각을 해주시고요. 예술의 전당 오늘 감사가 있습니다마는 예술의 전당 운영사하고 공무원 파견하신 분들하고 같이 경영을 하고 계시잖아 그죠?
학래
김학래행정지원실장
예.
정훈선위원
단적인 예를 말씀드리면 예술의 전당에 무대라든지 그쪽 안에 관리하시는데 운영사 직원하고 시에서 파견하신 공무원들하고 중복이 됩니다. 왜 이렇게 하셨죠?
학래
김학래행정지원실장
이거는 행정적인 분야하고 그 다음에 시설운영분야는 전문가들이 무대공연이라든가 이런 것을 해야 되기 때문에 그쪽 동네는 외부인력으로 운영하고 있고 그중에 행정적인 업무, 예산을 집행한다든가 이런 것은 공무원들이.
정훈선위원
예, 잘하고 있으니까요. 이 부분도 실장님께서 한번 더 파악해 주시길 부탁을 드리겠습니다. 뭐냐하면 공연기획 그러니까 무대하시는 분들도 전문성을 가지신 분들을 계약직으로 채용을 했어요 우리 시에서. 그러면 운영사하고 우리하고 있으면, 본 위원이 파악한 바로는 이게 잘 맞질 않는 거예요. 그러니까 예술의 전당 많은 예산을 들여서 운영을 하고 시민에게 좋은 서비스를 제공해야 되는데 그 안의 실정은 그렇지 못하다는 것이죠. 그럼 차라리 운영사에게 다 줘버리든지 전부, 아니면 운영사 안에 내부문제는 우리 쪽으로 주고 그 운영비를 줄이면 되잖습니까? 협의 가능하죠? 다시 한번 검토를 부탁드리고요. 시민의 날 조치결과에 보면 이게 월별로 나와 있는데요. 지역별로도 파악이 됩니까?
학래
김학래행정지원실장
시민의 날 운영사항을 말입니까? 이게 각 지역별로 다 나오죠.
정훈선위원
그렇죠. 지역별로 나오는걸 보면 감사내용에도 의원들과 공유를 하는 걸로 말씀을 하셨는데 좀 적극적으로 이런 내용에 있어서는 공유하는 것을 부탁을 드리고 끝으로 행정지원실에서 여러 가지 업무를 하시지만 그중에 참 중요한 게 인사잖습니까?
학래
김학래행정지원실장
예.
정훈선위원
길게 말씀을 드리지 않고요. 주무 부서장님으로서 하여튼 인사 잘해주실 것을 부탁드리겠습니다.
학래
김학래행정지원실장
예, 열심히 하겠습니다.
정훈선위원
이상입니다.
학래
김학래행정지원실장
예.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 부시장님, 위원님이 부시장님한테 질의하실 것이 있다고 해서 출두를 하시라고 요구를 했습니다. 부시장님한테 질의하실 위원님?
김정년위원
부시장님 업무에 수고가 많습니다. 오후 2시부터 도시계획심의위원회가 열리고 있죠? 거기에 산업건설위원회 위원 두 분이 위촉되어 있죠?
종원
최종원부시장
예.
김정년위원
그러면 통상적으로 2시부터 감사가 이루어지는데 2시부터 회의를 잡아놓으면 감사는 하지 않던가, 위원회에 참여를 하지 않던가 해야 하는데 왜 시간을 그렇게 잡았죠?
종원
최종원부시장
그렇게 돼서 참 송구합니다마는 도시계획위원 구성을 보면 대학교수님들이 많은데 특히 안동 대학 교수 같으면 시간을 오전으로 하면 좋은데 대구 영남대학, 경북대학, 계명대학, 동양대학, 이런데서 교수님들이 두 분씩 있고, 외지 교수님들이 있기 때문에 오전에 오기가 힘들다. 그래서 안동 까지 거리도 있고 해서 우리 실무진에서 참석여부를 전화하고 해서 두시로 잡은 것 같습니다. 일부러 그렇게 잡은 것은 아니라는 말씀을 드립니다.
김정년위원
오전에 오기가 불편스러워서 오후에 잡는 것 그걸 얘기하자는 것은 아닙니다. 아니고 감사기간이 오늘로써 마지막이지 않습니까? 그죠? 그 다음에 예산 심의가 있는데 굳이 감사시간 2시 같으면 위원 중에도 2시에 산업건설위원회 위원으로써 감사에 임해야 되는데 그렇게 잡았다는 것에 대해서 문제가 있다 이거죠.
종원
최종원부시장
두 분인데 두 분 중에 한 분은 오셔가지고 여기 위원회에 임했고, 한 분은 감사에 임했고.
김정년위원
아니, 제 얘기는 감사기간을 피해가지고 아니면 감사시간 전이라도 할 수가 있잖습니까? 그죠?
종원
최종원부시장
예, 뭐.
김정년위원
분명히 잘못됐습니다. 그죠?
권기익위원장
자, 부시장님.
종원
최종원부시장
감사기간이 지나갔으면 좋은데.
권기익위원장
부시장님 답변을 하실 때 말입니다. 그죠? 가능하다면 비켜가지 마시고요.
종원
최종원부시장
예.
권기익위원장
우리 위원님이 지적하셨잖아요. 예를 들어서 조금 전에 말했듯이 잘못된 부분에 대해서는 어느 부분 인정하시고 다음부터 시정하겠다고 그렇게 말씀을 하셔야죠. 왜 외부인사 때문에.
종원
최종원부시장
잘못됐다고 설명을 드렸고.
권기익위원장
그분들 앞으로 심의위원회에 넣으면 안 되죠. 넣지 마시라고요, 그런분들. 그렇게 하셔야죠.
종원
최종원부시장
(웃 음) 전공 교수님들 넣는 것은 이해를 해주시고, 아까 감사기간에 잡혀진 것은 잘못된 것 같다고 말씀드렸습니다.
권기익위원장
아니 그럼 부시장님은 그분들 때문에 우리 시 의원님들 두 분이 참여해야 되는데 더군다나 한 분은 위원장 아닙니까? 더군다나 위원장이 감사기간에 빠질 수 없잖아요. 그런데 왜 외부인사 때문에 그런 핑계를 댑니까?
종원
최종원부시장
핑계는 아니고요.
권기익위원장
“앞으로 그런 일이 없도록 하겠다” 그런 식으로 답변을 하셔야죠. 부시장님, 그런 것 아닙니까? 잘못된 부분에 대해서는 시정하라고 분명히 위원님이 지적하잖아요. 왜 외부인사 때문에 그렇게 됐다고 핑계를 됩니까?
종원
최종원부시장
아직 질문이 다 안 끝났고 제가 답변이 덜 끝나서, 그렇게 하라시면 하겠습니다.
권기익위원장
가능하다면 올라 오셨으니까요. 위원님이 질의한데 대해서 좀 성실하게 답변해주시기를 부탁드립니다.
종원
최종원부시장
예, 그럴께요.
김정년위원
분명히 잘못됐지요?
종원
최종원부시장
일정이 중복된 것은 잘못됐습니다.
김정년위원
지금 부시장님이 안동 에 부임해오신지가 1년 6개월쯤 된 걸로 알고 있는데 부임한 날짜가 언제였지요?
종원
최종원부시장
2011년 7월 1일.
김정년위원
1년 6개월 동안에 부시장으로 근무를 하시면서 지방자치법 제73조에 보면 부시장의 업무가 4항에 나와 있습니다. 안동 시 전체의 사무를 총괄하고 소속 공무원을 감독하며, 또 시장을 보좌하여 정책과 기획수립에 참여하여 그밖의 정무직 업무전반을 수행한다. 그런데 그저께 방송보도가 되었을 겁니다. 안동 시가 전국 평가에서 청렴도 최하위를 받았습니다. 청렴도 최하위라 그러면 부패지수가 가장 높다는 자치단체로 평가를 받았습니다. 그 부분에 대해서 설명을 한번 해보십시오.
종원
최종원부시장
예, 뭐 신문지상에도 보도가 되고 또 저도 그런 보고서를 접했습니다. 상당히 충격적이고 이럴 수가 있느냐 이런 개탄을 했습니다마는 최근에 안동 시에서 공무원 비리사건이 한 두건 터지고 이러니까 그게 아마 바로 청렴도 조사하는데 바로 반영이 되어가지고 작년보단 등급이 확 떨어진 것 같습니다. 그렇게 된 거 같습니다.
김정년위원
그게 원인이잖습니까 그죠?
종원
최종원부시장
예, 그렇습니다.
김정년위원
지방자치법에 나와 있는 것과 마찬가지로 전체 사무를 총괄하고 1300여 공무원, 무기계약직을 포함해서 1500여 공무원이 넘는데 인사나 감사나 징계, 신상필벌에 대해서 공정하게 이루어졌다고 생각합니까? 그 부분에 대해서 견해를 바랍니다.
종원
최종원부시장
예, 인사, 감사, 징계 다 우리 제도권에서 하고 있는 일이고, 완벽하고 공정하게 이루어졌느냐에 대해서는 자신할 수 없습니다. 없는데 대체적으로 공정하게 하려고 노력해왔고 크게 일탈한 적은 없지 않느냐 생각을 합니다.
김정년위원
없지 않았다 그러면 외부감사에서 최하위 등급을 받지 않을 수도 있었습니다. 그러면 지금 우리 시에서 인사위원회 위원장으로 계시지 않습니까? 그죠? 우리가 감사를 할 때 사실 이 자리는 부시장, 시장 책임있는 답변을 할 수 있는 위치에서 우리 감사위원들이 듣기 위해서 사실 출석요구를 했습니다. 그 점 깊이 인식을 하시고 지금 2012년도에 들어와서 징계위원회 총 몇 차례를 열었죠? (잠시 기다림)
종원
최종원부시장
자료를 확인해서 답변 드리겠습니다. (잠시 기다림) 2012년도에는 9번 열었습니다.
김정년위원
인사위원회는 열었는데 공무원의 어떤 징계의결 요구를 하는데 심의를 하고 했는 것은 자료에 의하면 안동 부시장으로 부임을 해서는
종원
최종원부시장
올해는 4번.
김정년위원
올해는 4번 열렸습니다. 그리고 지난해도 열렸습니다. 그랬는데 이러한 징계위원회가 계속 반복해서 열린다는 것은 그만큼 부시장의 직무를 충실히 하지 못했다고 본 위원은 판단을 합니다. 그 부분에 답변을 해보십시오.
종원
최종원부시장
직원들 징계가 없는 게 가장 좋은 상태입니다. 그런 행정이 돼야 되는데 이런 징계가 자꾸 있어서 송구스럽게 생각하고 저뿐만 아니라 공무원 전체가 이런 일이 자주 없는 상태로 잘 운영돼야 된다고 생각을 합니다.
김정년위원
분명히 직무상에는 전체 공무원을 관리감독하고 사무를 총괄하는데 있어서 분명히 뭔가 부족하고 반복되는 점에서는 잘못됐지요?
종원
최종원부시장
잘못됐다기 보다도 제가 좀 부족했던 거 같습니다. 완벽하게 수행하지 못했던 부분이 있었던 거 같습니다.
김정년위원
이게 이렇습니다. 본 위원이 지금 7년째 행정사무감사를 하고 있는데 늘 반복되는데, 내 식구 감싸안는 솜방망이 처벌도 좋아요, 좋은데 공정하게 해야 된다 이거죠. 감싸주려면 다 감싸주고 또 징계하려면 징계하고 깔끔하게 해야 되는데 그게 안 되더라고요. 어쨌든 1년 반 근무를 하셨으니까 근무기간에 일어났던 불편 부당 내지는 비공정성, 비객관성을 갖고 말씀을 드리겠습니다. 무기계약직하고 기간제 공무원이 작년하고 올해하고 몇 명쯤 채용된 지 아십니까?
종원
최종원부시장
숫자는 파악하지 못하고 있습니다.
김정년위원
대충요. 자료에 의하면 전년도 11년도, 12년도 무기계약직 근로자 채용은 28명 채용됐습니다. 그리고 기간제 근로자는 2012년도, 11년도 해서 500명 가까이 채용이 되었습니다.
종원
최종원부시장
예, 자료에 있습니다.
김정년위원
현재 경제상황이 4년제 대학 졸업해도 취업난이 심각해서 먹고 살기가 어려워서 어떤 자리도 못 들어갑니다, 못 들어가는데 안동 시에서는 무기계약직이라든가 이런 것 채용을 하는데 공정하게는 안 되더라도 공정하게끔 보여줘야 되는데 본 위원이 얘기하겠습니다. 미화원은 제가 봤을 때 90%정도는 공정하다고 일반 시민들은 안 보더라도 본 위원은 봅니다. 그러나 이게 어떻게 되어서 무기계약직이라는 이런 것은 공고를 내도 인터넷 시청 홈페이지라든가 아니면 실과소 요식행위에요. 그거 알고 계십니까?
종원
최종원부시장
요식행위라는 부분에 대해서는 제가 알고 있지 않습니다.
김정년위원
알고 있지 않습니까? 한 명을 채용을 하는데 있어서 50명이 지원을 했어요. 50명이 지원을 했는데 1차로 서류전형에서 탈락을 시키고 6명을 2차 면접기회를 줬어요. 한 명을 채용하는데 있어서 나머지 다섯 명은 전부 들러리예요. 그럼 결과적으로 50명 지원에 49명이 들러리다 이거지요. 그 내용 아십니까?
종원
최종원부시장
아니, 들러리라는 데 대해서는 제가 모릅니다.
김정년위원
아니. 그럼.
종원
최종원부시장
시험이라는 게 원래 한 명 뽑는데. 100명 오면 99명이 떨어지게 되어있는데. (웃 음)
김정년위원
자. 제가 설명을.
종원
최종원부시장
들러리라 하는 데에 대해서는 위원님도 그걸 아신다 할 때는.
김정년위원
자. 그걸 내가 확인을 시키겠습니다.
종원
최종원부시장
아니, 그러니까 들러리라 하는 데에 대해서는 제가 알고 있지 않습니다.
김정년위원
그래서 지방자치법 제73조를 제가 왜 자꾸 하느냐 하면요 부시장은 소속 공무원을 전부 총괄하고 감독할 책임이 있습니다. 그걸 모르고 계신다 그러면.
종원
최종원부시장
아니, 제가 들러리냐 아니냐 그걸 모른다 이거지요.
김정년위원
아니, 그러니까 그걸 아셔야 된다 이거지.
종원
최종원부시장
아니죠. 저는 정상적으로 응시한 사람으로 보고 있지. 이 사람은 들러리고 저 사람은 들러리 아니란 걸 제가 어떻게 압니까? 그렇게 말씀하시면.
웃음
김정년위원
아니 제가.
종원
최종원부시장
그 부분에 대해서는 뭐냐하면 수용을, ‘예’라고 대답을 못해드립니다.
김정년위원
아뇨. 왜 그러냐면 부시장 본연의 의무가 있는데. 그러면 자. 올해하고 작년하고 무기계약직 28명이 채용이 됐습니다. 그렇지 않은 부분도 있습니다. 대체적으로 그렇다 이거죠. 제가 확인을 해드리겠습니다. 지난달 시설관리공단에 한 명이 무기계약으로 채용이 됐어요. 그러면 무기계약직이 인터넷에도 올렸습니다. 시설관리공단은 업무직으로 통상 지칭을 합니다. 그러면 시설관리공단에 일정기간을 근무했던 사람이라고 공고에 나와 있어요. 공고가 나와 있고. 그리고 또 모 시청 산하기관에서 50명이 지원을 했습니다. 거기는 5명인가 6명에게 2차 면접기회를 줬어요. 그런데 이미 1명이 내정이 되어 있었어요. 그럼 전체를 총괄적으로 다는 이렇게 저거는 못하지요. 그런데 인사자체가 안동 시민들의 다수가 보는데 속칭 ‘빽이 없으면 못하는 거죠’. 이 어려운 4년제 나와도 안 된다 이거지. 이런 인사시스템이 안동 시에서 일어나고 있어요. 모른다 그러면 안 되죠. 전체적으로 총괄 지도감독 할 위치에 있는데. 또 하나 예를 들까요? 아까 분명히 말했지만 환경미화원 같은 경우에는 우리 공무원 사실, 시민들은 거기에 또 빽이 있다고 해요. 그러면 저는 분명히 얘기를 합니다. ‘이거는 일차적으로 체력검정을 해가고 10명을 모집하면 12명을 뽑아가지고 하는데 거기에 평가기준이 “아닙니다. 근데 다른 부분은 그런 게 있습니다.” 이렇게 설명을 해요. 그러다 보니까 지금 청렴도 부분에 지방자치단체 중 최하위를 받았어요. 그러고 또 이게 계속해서 일어나는 거예요. 시설관리공단 같은 경우에도 공기업, 관리감독 할 의무가 있잖습니까? 그죠?
종원
최종원부시장
예, 저 뭐, 산하 공단이니까. 있죠.
김정년위원
거기에 문제점 되는 것도 아시잖아요? 그죠?
종원
최종원부시장
전번에 신문보도도 나고 해서 알고 있습니다.
김정년위원
그렇게 말씀하시면 안 되지요. 그러면 거기에 특별채용한 부분 다 아십니까? 이러한 게 잘못된 부분이 있다. 그죠?
종원
최종원부시장
그건 뭐 저번에 언론에도 나고 해서 알고 있습니다.
김정년위원
그러면 거기에 환수해야 될 금액 같은 것도 챙겨보셨습니까?
종원
최종원부시장
인사문제로 해가지고 금액환수.
김정년위원
성과금요.
종원
최종원부시장
공무원들도 공무원으로 일한 부분에 기 지급된 수당이나 보수는 환수 안 합니다.
김정년위원
그게 비단 안동 시 뿐만 아니라 전국의 공기업 중에서 그런 게 정말, 우리 시에서 공단전출금을 지급을 하잖습니까? 시정을 하고 개선을 하고 분명히 해야 됩니다. 그리고 국공립어린이집 반환조치 한 거 그죠? 모릅니까?
종원
최종원부시장
어린이집요. 예.
김정년위원
시립어린이집.
종원
최종원부시장
예.
김정년위원
전부 잘못 지급되어서 회수조치 한 것.
종원
최종원부시장
예, 그런 거는 회수합니다.
김정년위원
아니, 금액이 얼마쯤인지 아십니까?
종원
최종원부시장
정확한 금액은 모르겠습니다.
김정년위원
대충요. 회수조치 한 거요. 1억 원인지 2억 원인지.
종원
최종원부시장
금액을 알아서 답변 드리겠습니다.
김정년위원
금액은 1억원이 넘습니다. 그리고 퇴직한 부분에는 회수조치를 못하고 있습니다. 미조치한 부분도 많고. 이래서 외부평가부분에 청렴도가 최하위라고 하면 부패지수도 최하위다 이거지요. 이 부분에 대해서 책임의식이라든가 분명히 관리 감독을 잘못했다. 그러면 공무원 청렴실천 결의대회도 있고, 교육도 있고, 다 있었잖습니까? 인근에 또 그런 자치단체도 있습니다. 어쨌든 다른 자치단체를 얘기할 필요도 없고, 우리 안동 시의 명예가 실추된 부분에 대해서 책임의식 못 느낍니까?
종원
최종원부시장
말씀드렸듯이 상당히 충격이고 이런 일이 없어야지요. 그리고 김 위원님이 지적하시는 것은 당연합니다.
권기익위원장
잠깐만 부시장님. 그런 식으로 답변하시면 안 되지요. 지적한다고 당연하다고 그러면 부시장님이 누구십니까?
종원
최종원부시장
아니 지적하는 내용이 당연하다는 뜻 아닙니까? 맞다는 것 아닙니까?
권기익위원장
지적을 했으면 거기에 대해서 앞으로 조치라든가 어떻게 하겠다라든가 그런 걸 얘기하셔야지. 위원님이 그런걸 알고 지적하는데 당연하다고 그렇게 발뺌을 하면 됩니까?
종원
최종원부시장
발뺌이 아니고 위원님 묻는 말에 대답을 해드리는 겁니다. 조치계획을 물으면 조치계획을 말씀을 드릴게요. 제가.
권기익위원장
가능하면 성실하게 답변 부탁드리겠습니다.
종원
최종원부시장
예, 최선을 다하고 있습니다.
김정년위원
자. 지금도 진행되고, 사항 아시지요?
종원
최종원부시장
뭡니까? 어떤 내용?
김정년위원
상부감사 지적사항 중에서 체육시설 사용허가 관련해서 공금을 유용하고, 또 심의도 없이 특정인에게 체육시설을 위탁한 것 알고 계십니까?
종원
최종원부시장
예, 알고 있습니다.
김정년위원
계속 일어나고 있습니다. 보통 공직자라고하면 돈 벌기 위해서 공직자로 근무하는 건 아닌데 이런 일이 앞으로 또 일어나고 있거든요? 전반적인 시스템자체가 정상적으로 작동이 안 되고 있다. 저기 또 알고 있잖습니까? 전통문화콘텐츠진흥원 있잖습니까? 그때도 언론에서 많이 보도가 됐지 않습니까? 그죠? 지금 이래요. 그러면 거기에 채용한 인원은 아시고 계십니까?
종원
최종원부시장
14명인가.
김정년위원
거기에 안동 시로 주소이전 안 한 직원도 있어요. 알고 계십니까?
종원
최종원부시장
주소까지는 모르겠습니다.
김정년위원
그러니까요. 지금 하나하나 챙기지 못하시는 것은 인정합니다. 채용당시 여러 가지의 어떤 잡음이 없을 수가 없다는 것. 저는 인정합니다. 하는데 마지막으로 안동 에서 급여를 받고 하는데도 주소도 아직 안 옮겨놨어요. 이거 안동 시 행정이 이래선 안 되잖아요.
종원
최종원부시장
우리 인구 찾기. 그거하기 위해서.
김정년위원
그런 뜻이 아닙니다.
종원
최종원부시장
전 부서 산하기관에도 이야기하고 인근 기관단체에도 이야기해서 전부 여기 안동 에 살면서 주소 안 옮긴 사람 전입 독려를 계속하고, 읍면에서도 하고 직원들도 분담해서 하고 있습니다.
김정년위원
그런데 독려한다는 거는 이거는 그런 차원에서, 어차피 안동 시의 예산을 지원해서 안동 시에서 직원으로 채용해서 일할 사람 뒤에 줄 섰습니다. 섰는데 여기도 잡음이 무척 많아요. 어쨌든 채용이 됐으면 기본적인 걸 안 했다 이거지. 주소조차도 아직도 안 옮겨놨습니다. 안 해놓은 거 이거는 조치를 취해야 됩니다. 어쨌든 우리가 예산 지원하는데 최소한 50% 삭감을 하든지 이런 정신으로 해서, 안동 에 일할 사람 천지인데도 특혜의 어떤 잡음도 있었는데도, 앞으로 예산을 다루면서도 꼭 참고를 해서 적용을 시키도록 하겠습니다. 하고, 앞으로 그러면 인사, 감사, 신상필벌 이게 전부 제대로 작동이 안 되니까 이러한 현상이 나타났는데 그걸 방지할 수 있는 대책을 한번 말씀해보십시오.
종원
최종원부시장
예, 상당히 뭐. 이런 일이 불미스럽고 참 듣기 민망한데 첨렴도 문제가 하위로 떨어진 거에 대해서는 상당히 참, 죄송스럽게 생각합니다. 부시장 한 사람이 1300여 명 공무원을 잘 이끌어가고 지도 감독 잘해서 그런 일이 없으면 좋은데, 그래도 이게 큰 조직이다 보니까. 사건 사고도 생기고 합니다. 그러고 우리 여기 징계 숫자가 많고 이러는 거는 제가 와서 보니까, 공무원들이 징계 올라오는 거 보니까 대다수가 음주운전에 걸려서 많이 나옵니다. 그리고 횡령이라든지 특별한 것은 감사에 적발되고 이런 경우는 그런 경우고, 음주운전 관계도 직원들한테 굉장히 강조를 하고 있고, 그래서 음주운전 징계수위도 한 단계 더 높였고 앞으로 걸리면, 저번에 경징계 받았으면 앞으로는 중징계 한다 이렇게 해서 경각심을 울리고 있고 해서 그런 노력을 하고 있습니다마는 효과가 빨리 나타나기를 기도를 하고 있고. 회계직 공무원들의 비리문제라든지 이런 부분도 도에서도 지침이 와 있고 해서 2년 이상 되면 전부 보직 이동을 해라. 그 다음에 한 군데서 장기간 근무하게 되는 기능직 공무원이 잘 안 옮기고 하니까 그런 부분에 대해서는 현금 출납을 되도록 안 맡기는 방법. 그 다음에 테니스장 임대료를 주머니에 넣어 놨다가 조금 있다가 불입하고 하는 유용사건 그걸 방지하기 위해서, 은행이 멀다는 이유가 감사기간 중에 나와서 거기에 카드기 도입. 빌리는 수수료를 카드로 바로 긁으면 바로 입금되도록 공무원이 현금을 만지지 않도록 하는 제도적인 개선, 그리고 앞으로 소속 공무원들에 대한 근무기강, 그 다음에 관리감독, 감찰 이 부분에 대해서 감사 감찰기능을 내부적으로 강화해서 공무원들 비리가 획기적으로 줄 수 있도록 특단의 노력을 하겠다는 말씀을 드립니다.
권기익위원장
김정년 위원님.
김정년위원
예.
권기익위원장
답변을 하고 계시는데 위원님도 좀 성실하게 답변을 받아주시기 바랍니다.
김정년위원
알았습니다. 제가 결론을 내리겠습니다. 이러한 어떤 인사, 감사 관리시스템 작동이 정지가 된 상태라고 제가 이야기 했는데 이렇게 된 근본적인 사항은, 자. 다시 한번 더 질의하겠습니다. 지난번에 그게 작년도인가? 재작년도인가? 콘텐츠박물관에 회계담당자가 사실 공금횡령 관계로 해서 그만두게 됐잖습니까? 그죠? 그때에 인수 인계과정 아닙니까? 그죠? 인수인계 과정. 모릅니까?
종원
최종원부시장
그때 그게 발견될 때가?
김정년위원
그렇죠. 예.
종원
최종원부시장
예.
김정년위원
그리고 회계과에 9급 기능직도 인수인계 과정이지 않습니까? 그죠? 자. 그러한 게 지난번에 회계과 감사기간에도 담당자만 알고 있어요. 그러면 이게 회계과 같으면 일반재산이나 행정재산 이렇게 해서 그러면 담당자가 그 분야에만 컴퓨터에 입력을 해서 하더라도 담당계장님은 또 전체적인 관리가 되어야 된다 이거지요. 그러면 공유재산 심의를 하지 않아도 될 평수와 금액에는 담당자가 마음대로 할 수 있다 이거죠. 그런 시스템의 문제점, 그리고 본 위원이 왜 그런가 하면 신상필벌을 명확하게 안 한다 이거죠. 그러한 안동 시 세수를 낭비 내지는 공금횡령을 하지 못하도록 막는 후임자한테 다른 어떤 하다못해 인센티브를 안 줬더라고요. 거기에도 안동 시 정책에 큰 미스가 있다고 봅니다. 그 당시에 실장님, 콘텐츠박물관에 인수인계 과정에서 그거 정말 힘들지 않습니까? 동료의 잘못을 같은 직원이 밝혀낸다는 게요. 넘어갈 수 있지요. 생각의 차이입니다. 분명하게 했는데 그 직원의 이름이 뭐죠? (
에서
석에서관계공무원
- 장명숙) 그리고 또 회계과 그 부분에 있어서도. 인수인계 과정에서 나왔던, 누구죠? 거기는 제가 이름을 확인했습니다. 김욱동이고 정확한지 몰라도 장명숙으로 확인을 했습니다. 그 어저께 뭐야, 우수공무원이라든가 해서 배낭여행도 보내주고 하는데 다 이게 제대로 신상필벌이 안 됐다 이거죠. 그런 우수공무원이라기보다 동료의 잘못을 공직자의 가장 기본적인 자세로 해서 시에 낭비되는 부분이라든가, 동료를 그렇게 하기가 힘이 들지 않습니까? 그래도 그렇게 했다 이거죠. 호봉수는 책정을 못해주더라도 가장 기본적인 그러한 거는 이루어져야 됩니다. 이게 신상필벌이 공명정대하게 안 되니까 또 공무원들의 그런 일이 더 일어날 수 있다고 본 위원은 판단합니다. 부시장님은 어떻게 생각합니까?
종원
최종원부시장
그럴 수도 있습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 그때그때 그런 사람들이 일 잘하고 타의 귀감이 되고 하는 사람들이 있으면 발굴해서 표창도 하고 해 나가겠습니다.
김정년위원
지금까지 없었습니다. 어제 회계과 감사 중에 전혀 없었어요.
종원
최종원부시장
그런데 사무 인수인계를 하면 인수받는 사람이, 뭐냐하면 비리가 드러나면 자기 책임이 되기 때문에 그냥 제기를 하지 않고 하면, 그래서 업무의 인수인계과정상에 자연히 드러나게 되어 있는 비리 사실이거든요? 그래서 그분들이 뭐냐하면 동료를 숨기지 않고 그런 게 아니고 그거는 일을 정당하게 처리하는 과정에서 밝혀진 거거든요.
김정년위원
정당하게 처리를 한 것은 잘한 겁니다.
종원
최종원부시장
잘 했어요.
김정년위원
시유지를 매각을 해서 횡령을 하는 직원도 있는데 어떤 잘못된 걸, 공무원의 기본적인 자세에서 했습니다. 그러면 여기 우수공무원 선진지 견학 그렇게 해서 2400명 예산까지 세워 놨어요. 그리고 은닉재산을 발굴했을 때는 어쨌든 세원을 낭비 안 되도록 환수조치도 했었고 그죠? 그러면 당연히 거기에 상응하는 조치를 해야지요. 행정지원실 인사담당에서 하는 게 뭡니까? 그런 거 해야지요. 그런데 하나도 안 했어요.
종원
최종원부시장
그런데 위원님 이해를 해주셔야 되는 게 그런 인센티브 주고 하는 것도 뭐냐면 조직이 크다보니까 시행하는 부서에서 우리 시 우수공무원, 자랑스런 공무원, 모범공무원, 연말 정기표창, 그다음에 배낭여행 이걸 전부 다 각 과로 보내서 과에서 우수공무원을 추천받아서 시행하니까 과에서 추천되는 사람들이 갔는데 그 과에서는 이분들을 우수공무원으로 추천을 안 한 그런 경우인거 같습니다.
김정년위원
그게 인사시스템에 잘못됐다 이거지요. 기본적으로 그거는 인사과에서 각 과에 추천받는 거는 그 과의 소관이고, 이거는 분명히 우리 시를 위해서 많은 기여와 공헌이 되었다. 본 위원이 생각했을 때 이런 상벌관계는 이해를 못하겠다 이거지요. 우수공무원 배낭여행, 은닉 세원 다 있잖습니까? 그러면 그 과에서 추천받아 간다면 늘 배제가 되겠지요. 꼭 부서장이 아니면 담당계장의 어느 정도 배제가 될 수도 있고 그렇습니다. 그거는 인사과에서 처리를 하셔야 됩니다.
종원
최종원부시장
그래서 그 과에서 뭐냐하면 이제 위원님께서 그걸 딱 집어서 그렇지만 그 과에서 과장님이나 계장님, 직원들 입장에서 쭉 1년, 2년간 오면서 누가 고생했다, 누가 일 많이 했다, 누적된 걸 보고 판단하니까 이런 분들도 차례가 되면 올라올 겁니다.
김정년위원
이게 자꾸 반복이 되는데 만약의 경우에 그 직원이 인수인계 과정을 소홀히 해서 그대로 넘어갔다 그러면 그 세원은 또 이거 많아요. 수억 원 대입니다. 그런데 그렇게 답변을 하셔버리면 정확하게 인수인계를 한 직원은 굉장히 사기가 떨어지지요. 그러한 것은 특별히 인사시스템에서 하셔야 된다는 그런 말씀입니다.
종원
최종원부시장
인수인계를 적당하게 하면 그 사람 책임이지요. 근데 나중에 또 밝혀질 건데 그러니까 인수인계를 잘했다고 표창하는 경우는 없습니다.
김정년위원
아니, 인수인계를 잘했다는 그런 뜻이 아니고.
종원
최종원부시장
그러니까. 인수인계가 그건 본연의 임무고 상대방의 업무를 받을 때는 하자가 있나 없나 내가 받아서 책임질 게 있나 없나, 딱 보고 받는 거 아닙니까? 그게.
김정년위원
어쨌든 동료의 잘못을, 자기가 정확하게 인수인계를 한 것은 당연하다고 보시면 안 되지요. 당연하다고. 그러면 1300명 공무원 중에서 그로 인해서 불이익을 받은, 처벌을 받은 직원이 자기 통장, 예천 같은 경우에 시장명의 통장가지고 막 썼어요. 그런데 단지 지휘체계상 과장이라든가 계장이라든가 담당자 있으면 다 처벌받습니다. 이거는 어쩔 수 없어요. 방법이 없어요. 이거는 인수인계하는 과정에서 당연하다고 보시면 공무원 1300명 조직을 관리감독 하는데 있어서 저는 제대로 관리 감독이 이루어질 수 없다고 봅니다.
종원
최종원부시장
업무 인수인계 가지고 말씀하시는데. 그게 당연히 잘 되어야지 관리감독 업무도 잘되는 겁니다. 업무 인수인계 과정을 소홀히 하면 안 되죠.
김정년위원
소홀히 한다는 얘기가 아니고요. 그로 인해서 안동 시 세수를 그만큼 낭비뿐만 아니라 횡령한 사실을 적발해서 바로 잡았다 이거지요. 바로잡는 게 그것도 중요한 겁니다.
종원
최종원부시장
그래, 잘했다 그랬잖습니까? 그 부분에 대해서는.
김정년위원
잘해가지고 되는 게 아니고, 얘기하는 거는 신상필벌을.
권기익위원장
김정년 위원님.
김정년위원
예,
권기익위원장
잠깐만요. 그 점에 대해서는 충분하게 설명을 드렸으니까. 앞으로 부시장님과 집행부에서 추후 알아서 하도록 맡기시고 다른 질의를 하여 주십시오.
종원
최종원부시장
예, 나중에 감안을 해서 인센티브를 줄 때 있으면 하겠습니다.
김정년위원
일단 여기까지 하고.
권기익위원장
부시장님께 질의하실 위원님 계십니까? 김정년 위원님 추가로 질의를 더 하셔야 됩니까?
김정년위원
다른 위원님이 질의하실 내용이 없으면 제가 마무리를 짓겠습니다.
권기익위원장
다른 위원님 계십니까? 추가로? 박원호 위원님.
박원호위원
부시장님 답변이 흡족은 않지만 답변 잘 들었습니다. 저는 부시장님께도 그렇지만 행정지원실장님이 하셔야 될 일인데 우리 시가 감사기능이 약한 거 같아요. 전문성도 그렇고 토목직도 있고, 복지도 있지 않습니까? 전문성이 약하고 사람이 적더라고요. 우리 안동 시 같으면 정규직 등 1500명이 되는데 감사기능이 약한 거 같아요. 그것도 규정 있죠. 얼마 이상은 감사과장을 두게 되어 있지 않습니까?
종원
최종원부시장
우리 시 규모 정도 되면 감사과가 있어야 됩니다. 와 보니까 감사계를 기획에 넣어놓았는데 감사기능이 1300명 정도 되고, 24개 읍면동, 그 다음에 사업소, 본청해서 이 정도 되면 다른 데는 감사과가 있습니다. 기구개편과정에서 그렇게 된 모양인데. 저는 와서 감사과가 왜 없나? 이렇게 물어보고.
박원호위원
제가 느낀 게 시정조사담당하고 두 팀 아닙니까? 너무 적더라고요. 우리 시 규모로 봤을 때는 조직개편 할 때 과장님께서 검토를 해달라는 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
종원
최종원부시장
예.
권기익위원장
박원호 위원님, 수고하셨습니다. 김정년 위원님, 간단하게 마무리 발언해주시기 부탁드립니다.
김정년위원
부시장님, 금융기관이든지 아니면 공공기관이든지 특히 금융기관에 금전출납은 통상적으로 순환근무를 몇 년씩 하신다고 생각을 하십니까? 금전출납 관계요.
종원
최종원부시장
금융기관에 말입니까?
김정년위원
예, 금융기관요.
종원
최종원부시장
정확하게 모르고 있습니다.
김정년위원
최대한 1년 단위든, 2년 단위를 넘겨서는 사고가 날 가능성이 있다고 판단하기 때문에 대체적으로 그 정도는 보시지요? 금전출납 관계는 2년 정도 기간이 지나면 순환을 시켜야 된다.
종원
최종원부시장
이번에 도에서 내려온 지침도 2년 이상 되면 바꿔라 이런 지침이 와있습니다.
김정년위원
회계공무원의 자질과 소양문제에서 비롯되겠지만 어쨌든 돈하고 관련된 부서는 기본적인 단위가 한 2년에서 아니면 1년 단위로 순환시켜야 되요. 지금 우리 안동 시에 가장 적나라하게 말씀을 드리겠습니다. 전에 상수도과에 공기업특별회계로 해서 한 10년간 회계담당을 했어요. 문제가 제기된 거 알고 계십니까?
종원
최종원부시장
예.
김정년위원
이 사람 또 공기업특별회계 왜 봅니까? 보이는 이유가 뭡니까?
종원
최종원부시장
공기업특별회계에서 업무를 배제시켰습니다.
김정년위원
지금 그러면.
종원
최종원부시장
시켰는데. 저도 얼마 전에 과장한테 보고를 받아서 알게 됐는데 그 사람이 특별회계를 담당하기 위한 별정직으로 그 업무를 수행하기 위해서 채용을 했는데, 배제를 시켜놓으니까 딴 일도 안 시키고 인력만 낭비되고 뱅뱅 돌고 안 되겠다. 그래서 일정기간 배제시켜서 그동안에 업무한 것에 대한 충분한 반성, 그 다음에 지금 과 전체 직원이 그 사람 일하는 걸 주시하고 있고 이러니까. 본연의 업무를 주자고 해서 과에서 다시 업무를 줬다. 이 보고를 받았습니다.
김정년위원
문제가 제기되지 않고 하면 여기서 얘기의 대상이 안 되겠지요. 그런데 문제가 제기되어서 회계업무를 보지 못하고 다른 업무분장을 해서 맡겼는데 그 업무를 안 본다 그러면 자리를 빼야지요.
종원
최종원부시장
저도 답답한 게 특별회계 담당하라고 별정직으로 뽑은 게 그 사람 한사람 붙박이로 뽑아놓은 거예요. 제도상으로 보면 그래서 우리가 참. 공무원 신분이 아니면 당장 사직서 받고 이럴 건데. 또 그러지도 못하잖습니까? 지도감독하고 가르쳐서 일 시켜야지요.
김정년위원
좋습니다. 이 사람이 아니라도. 어느 조직이든 마찬가지입니다. 비록 내가 그 업무를 위해서 왔더라도 내가 문제 제기가 되어서 그 부서의 장이 ‘그거 보지 말고 다른 거 봐.’이러면 거기에 성실하게 봐야지요. 그렇다고 문제가 분명히, 특별회계를 봤다고 회계업무를 계속 10년이고 20년이고 봐야 된다면 그건 아닙니다. 이건 세상에 아무리 철가방이라고 해도 이런 철가방이 어디에 있습니까?
종원
최종원부시장
그래서 과장님을 불러서 제가 얘기했어요. 앞으로 근무감독 잘해가지고 만약에 또 엉뚱한 소리 나오면 책임져야 된다. 왜 다시 배치시켰다는 거 의원님이 지적했거나 그런 이야기를 들었어요. 그래서 불러서 물어보니까. 그런데 일 잘 시키게 했습니다.
김정년위원
뒷얘기 할까요? 그 뒷얘기.
종원
최종원부시장
예, 말씀하세요.
김정년위원
안상진씨가 인사담당 처음에 몇 급으로 입사했습니까? (
에서
석에서관계공무원
– 기능직으로.) 기능직으로 들어왔지요? 그 다음에 7급으로 어떻게 승진 전보가 됐습니까? (
– 승진 전보가 된 것이 아니라 공기업특별회계 7급 특채로.) 사표를 내고 특혜를 받았잖습니까? 그죠? 아무나 특혜 받아요? 우리 안동 시 공무원 1300명 다 특혜 받습니까? 특혜 받아가고 그런 걸로 하면 제대로 해야 되지. 문제 제기한 이런 친구를 특혜 받아서 한 것을 다시 한다고 하면 그거는 썩어도 한참 썩었어요. 이 사람이 어떻게 해서.
종원
최종원부시장
그런데 비리가.
김정년위원
특채가 됐는지 압니다.
종원
최종원부시장
비리가 발생된 건 아니고 문제 제기가 있어서 제가 직무에서 배제시키라고 해서 제가 지시를 해서 배제를 시켜놨다가.
김정년위원
자.
종원
최종원부시장
그래서 일을 또 시켜야 된다고 해서.
김정년위원
더 얘기할까요? 이게 어떤 개인의 저거 때문에 그런데. 특혜를 받고 근무를 제대로 못하는데 자치단체장이 인사명령을 내리면 제대로 해야지 무슨 자기가 통뼈라고 이런 공무원이 어디 안동 시에 근무하도록 합니까?
종원
최종원부시장
열심히 근무하고 있습니다.
김정년위원
참내, 여기에서 대번 이게.
종원
최종원부시장
아이고, 위원님 열심히 하고 있습니다. 앞으로 한번 지켜봅시다. 저희도 감독 잘 할 테니까요.
권기익위원장
예, 김정년 위원님.
김정년위원
야, 그것 참. 아무리 철가방이라도. 자, 우리 부시장님은 기득권세력입니다. 어쨌든 고생하시고 모든 업무에 이렇게 하나하나 밟아 와서 지금 부시장 직무를 수행하고 있지만 기득권 세력이에요. 그런데 이런 사람을 이런 식으로 자기 본연의 업무를 잘못 봤는데 다시 또 잘 보도록 감독한다. 이게 그때 문제가 된 게 여러 가지가 있습니다. 여러 가지가 있는데 이렇게 한다는 것은 안동 시 자체의 인사행정에 이거는 큰 문제가 있다고 보고요. 이뿐만 아니고 이렇게 되다 보니까 하나가 잘못되면 전부가 뒤틀립니다. 그러면 A는 이렇게 보고. 자, 또 하나 얘기합시다. 그 뭐 하나하나 다 저거합시다. 회계과에 대지지요? 문제가 된 게? 대지 두 필지 아닙니까? 그죠?
종원
최종원부시장
예.
김정년위원
회계과 문제된 게? 대지다 보니까 평당 단가가 많습니다. 그래서 그러한 A가 또 이랬어요. 그러한 계약상에 있어서 여러 가지 문제점이 있었는데 다시 또 회계업무를 본다. 그러면 여기에 우리 안동 시유지를 안동 시민들은 모릅니다. 모르는데 이렇게 해서 매각을 임의처분을 했어요. 했는데도 사실 변상조치를 할라 그러면 그 시유지를 다시 원위치 시켜야지요. 원위치 안 시켰지요? 그 판 금액만 배상했잖습니까? 이런 사람을 자, 공무원 신분은 보장이 돼야 되지만 잘못했으면 깨끗하게 면직 처리해야 되요. 법원에 판결해가지고 자기가 어떤 저걸, 백그라운드가 있어서 하는지 몰라도 이거는 자치단체장이 해야 됩니다. 나중에 자기가 소송을 하더라도 면직 처리해야 되요. 그러면 이게 인사시스템이 공정하게는 못하지만 공정하게끔 하려고 해야 되요. 맞지요?
종원
최종원부시장
인사시스템 공정해야 된다는 데에서는 공감합니다. 공감을 하고. 지금 말씀하신 거 같이 공무원 신분조치 면직시키고 하는 거는 법령에 징계 절차라든지 법령에 따라서 하게 되어있기 때문에 자치단체장도 징계위원회를 거쳐서 오는 걸 해야 되기 때문에 그렇게 제도적으로 처리를 하는 거지, 개인회사 사장같이 ‘너 그만둬.’이렇게 할 수 없는 그런 법적 제도적인 문제가 있습니다. 그래서 징계도 우리가 자체에서 솜방망이로 처리한 게 아니고 중징계이기 때문에 도 징계위원회에 가서 징계를 받아온 겁니다.
김정년위원
압니다. 본 위원이 왜 그러냐 하면 일반직 음주해서 면직 처리합니까?
종원
최종원부시장
징계를 합니다.
김정년위원
징계를 하죠?
종원
최종원부시장
예.
김정년위원
기사직은 일단 면직처리가 됐지요?
종원
최종원부시장
예.
김정년위원
만약에 헌법소원 한다 그러면 또 여러 가지 문제가 제기될 수가 있고 이게 하나로 봤을 때 공금을 횡령하고 어쨌든 규정은 그렇더라도 하위규정이 상위법에 저촉될 수도 있습니다. 이러한 것을 봤을 때 공정하게, 100% 공정은 힘들겠지요. 힘드는데 이거 하나만 봐도 이렇게 해서 공정한 시스템이 된다. 이게 무기계약직 채용하는데도 하나하나 열거를 하라 그러면 제가 다 열거를 하겠습니다. 어떻게 해서 이러한 게 안동 시민사회에서 대다수가 10명 중에 7, 8명 정도가 이렇게 생각을 합니다. 현실적으로 제가 다 목격을 했고요. 요식행위이고 사전에 내정이 되어있고 다 그런 건 아니에요. 아까 분명히 얘기했지만 미화원 같은 경우는 90% 공정하다고 판단합니다. 이래서 시장님이 전체 1300명을 관리감독 할 어떤 의무와 책임이 있고 한데요. 그만큼 또 책임이 있는 반면에 권한도 부여됐잖아요? 권한 없습니까?
종원
최종원부시장
저 일하는데 수반되는 업무수행 권한은 있죠.
김정년위원
권한 있죠? 제대로 하시라고요. 제대로. 부서장이 상수도과에 있는 걸, 권한 확실히 행사를 하십시오. 잘못됐으면. 그래야 1300명의 공무원들이 어느 정도 하지. 그 팔 힘센 거 알아요. 어떻게 해서 특채된 건지 압니다.
종원
최종원부시장
어떻게 특채됐든 간에. 공무원으로 들어와서 직원의 일원으로 일하고 있는데 일을 잘 못하고 하면 가르치고 교정시키고 해서 일을 시켜야지요.
김정년위원
잘못 되서 집에 간 사람은 있고.
종원
최종원부시장
아니, 그거는 정도에 따라서. 징계위원회라든지 우리 자체에서 자의적으로 조치한 게 아니고요. 제도적으로 전부 시스템을 통해서 조치한 건데, 누구는 가고. 그 갈만한 사람이 갔습니다.
김정년위원
참, 야. 상수도 공기업특별회계.
종원
최종원부시장
안 갔으면 재판 제기해서 또 살아 돌아왔겠죠? 근데 그걸 가지고 얘기하시면.
김정년위원
아니. 내 얘기는 그게 아니고요. 부시장님이 1300명을 관리감독 할 의무가 있다 이거죠. 의무가 있는데 이러한 사람을 부서장이 이랬다 그래도, 또 최고 인사권자인 시장이 유고면 부시장이 직무대리 하잖습니까? 그리고 인사위원장 아닙니까? 그러면 그러한 거는 회계부서에서 문제가 있었기 때문에 다른 부서로 이동을 해야지요. 해야 되는데 부서장이 그렇게 했다 그래서 그러면 하나가 틀리면 사기가, 솔직히 같이 근무하는 사람도 불편할 거예요.
종원
최종원부시장
하여튼 잘 지도감독해서 물의 없도록 하겠습니다.
김정년위원
그래서 마지막 마무리 할게요. 부시장님이 지방자치법에 나타난 거와 마찬가지로 책임이 부여된 만큼 권한도 부여됐고, 그죠? 확실히 해주십시오.
종원
최종원부시장
잘 하겠습니다.
김정년위원
청렴도가 전국 최하위면 부패지수가 최고라는 겁니다. 이상입니다.
권기익위원장
김정년 위원님, 수고하셨습니다. 마이크 좀 꺼주시고요. 부시장님 우리 위원님들의 질의에 성실히 답변하신 데에 대해서 감사드립니다. 또 한 가지 제가 위원장으로서 당부 말씀을 드리겠습니다. 언론에서 우리 안동 시가 청렴도조사에 최하위로 보도된 데에 대해서는 우리 시가 그만큼 부패지수가 높은 거라고 생각이 됩니다. 또 우리의회에서도 유감스럽게 생각을 하고요.
종원
최종원부시장
예.
권기익위원장
관리자이신 부시장님이 좀 부끄럽게 생각하시고 앞으로 업무추진을 하실 때 분발하셔서 다시는 이런 일이 없도록 최선을 다해주시기를 당부 드리겠습니다.
종원
최종원부시장
그렇게 하겠습니다.
권기익위원장
부시장님, 수고하셨습니다.
종원
최종원부시장
예, 수고하셨습니다.
권기익위원장
감사합니다. 질의하실 위원님? 정훈선 위원님.
정훈선위원
실장님 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 우리 무기계약근로자를 동료 위원님이 말씀을 하셨는데.
학래
김학래행정지원실장
예.
정훈선위원
실과소별로 따로 관리를 하고 계시는 겁니까?
학래
김학래행정지원실장
예, 채용은 따로 관리를 하고 있습니다.
정훈선위원
채용방법, 채용기간 모든 것은 실과소 별로 하고 들어오면 인원 전체적인 것만 관리를 하시는 겁니까?
학래
김학래행정지원실장
예.
정훈선위원
이거 파악을 하려면 실과소를 다 따로 파악을 해야겠네요? 행정지원실에서 하는 게 아니라?
학래
김학래행정지원실장
인력은 총원이기 때문에 저희들이 현황 파악을 하고 있고 채용이나 그런 과정은 각 부서에서 하고 있습니다.
정훈선위원
그럼 채용을 하게 되면 채용기간, 채용공고 내용이라든지 이런 지침을 행정지원실에서 주는 거는 없습니까?
학래
김학래행정지원실장
그 지침은 무기계약채용기준에 의해서 하고 있고, 채용은 부서에서 하고 있습니다.
정훈선위원
파악은 가능합니까?
학래
김학래행정지원실장
파악은 가능합니다.
정훈선위원
파악은 가능하죠?
학래
김학래행정지원실장
예.
정훈선위원
우리 여기 2011년도 보니까 시설관리공단은 자료에 없는데, 시설관리공단을 포함해서 합격자라든지 채용기간 공고를 했으면 공고기간, 공고한 내용들, 어디에 알려서 공고를 했는지, 채용조건 다 있을 거 아닙니까? 그죠? 그런 걸 한번 자료를 받았으면 하고요. 김정년 위원님의 말씀, 뭐 돈이 문제가 되면 다 그렇죠. 다 좋은 말씀이고 하나 덧붙여서 본 위원의 생각을 하나 말씀드리겠습니다. 인사라는 게 일정기간이 되면 다 돌리지 않습니까?
학래
김학래행정지원실장
예.
정훈선위원
이동을 하시죠?
학래
김학래행정지원실장
예.
정훈선위원
이동을 하시는데, 참고로 해주십시오. 실장님께서.
학래
김학래행정지원실장
예.
정훈선위원
안동 시에서 주력으로 하는 사업이라든지 산업의 전문성을 요하는 자리는 너무 빨리 돌려버리면 이것도 문제가 될 수 있을 거 같아요. 다 이렇게 장단점이 있겠지만, 이 부분도 실장님께서 한번 생각을 하셔서 인사에 반영을 해주셨으면 합니다. 이상입니다.
학래
김학래행정지원실장
예.
권기익위원장
정훈선 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? (『없습니다』하는 위원 있음) 없죠? 마지막으로 김정년 위원님.
김정년위원
실장님.
학래
김학래행정지원실장
예.
김정년위원
아까 부시장님 답변이 불충분했는데, 중요한 것은 상벌관계는 명확히 하십시오. 인사도 감사도 정확하게 해야 하는데, 제가 봤을 때는 콘텐츠박물관의 여직원, 얼굴도 몰라요. 회계과의 남자직원 표창장을 주든지, 분명히 배낭여행을 주든지 하여튼 인센티브를 확실하게 하시고, 연말에 할 것 아닙니까? 저는 사실 얼굴도 모르는데.
학래
김학래행정지원실장
예.
김정년위원
그러한 것도 안 하고 비비기 잘하고 하면 전부, 뭐 그러면 안 됩니다.
학래
김학래행정지원실장
알겠습니다. 예.
김정년위원
나중에 확인해서
권기익위원장
그만 하세요. 예.
학래
김학래행정지원실장
예. 알겠습니다.
권기익위원장
더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? (『없습니다』하는 위원 있음) 장시간 위원님들이 부시장님과 실장님에게 질의한 내용들을 참고하셔서 업무에 만전을 기하도록 당부 드리겠습니다.
학래
김학래행정지원실장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
권기익위원장
더 이상 질의할 위원님들이 안 계시므로 행정지원실에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 행정지원실장님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사 중지를 선포합니다.
16시22분 감사중지
16시38분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 다음은 여성복지회관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 관장님은 발언대로 나오셔서 감사 자료에 대하여 간략한 설명을 하여 주시기 바랍니다. (잠시 기다림)
순자
김순자여성복지회관장
여성복지회관장 김순자입니다. 행정사무감사자료를 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고)
권기익위원장
관장님.
순자
김순자여성복지회관장
예.
권기익위원장
나열을 많이 하지 마시고, 요약하여 설명을 해주시기 바랍니다. (행정사무감사자료 보고)
순자
김순자여성복지회관장
이상 보고를 마치겠습니다.
권기익위원장
수고하셨습니다. 관장님은 증인석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 여성복지회관 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이귀분 위원님.
이귀분위원
관장님.
순자
김순자여성복지회관장
예.
이귀분위원
여성복지회관을 1년 동안 이끌어 오시느라 수고 많이 하셨습니다. 그리고 감사준비까지 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리고요. 감사자료 658쪽에 여성기술 기초교육 실적에 보시면요. 수강신청대비 수료인원의 수료율이 85%, 그래도 성적이 좋은 편이지요?
순자
김순자여성복지회관장
예.
이귀분위원
개인적인 일 때문에 수료를 끝까지 못하는 분들도 있고 그렇지요? 교육과목에 있어서 교육사업으로도 하고 교양사업, 취미교양으로 하는 게 어떤 거죠? 찾아가는 여성대학이죠?
순자
김순자여성복지회관장
예.
이귀분위원
임동면하고 몇 군데?
순자
김순자여성복지회관장
예.
이귀분위원
제가 제안을 하나 드리고 싶은데 국가적으로 문제가 저출산이 가장 큰 문제가 되고 있잖아요?
순자
김순자여성복지회관장
예.
이귀분위원
여성복지회관에서, 저출산의 가장 기본적인 원인이 되고 있는 게 보육이나 육아문제 때문에 문제가 되고 있어요.
순자
김순자여성복지회관장
예.
이귀분위원
출산을 기피하는 이유가. 그걸 교양과목으로, 아이들에 대한 교양과목으로 성교육이라든지 이런 과목을 개설해서 교육해보는 게 어떨까 싶은데요.
순자
김순자여성복지회관장
예.
이귀분위원
관장님 생각은 어떠신지요?
순자
김순자여성복지회관장
예, 앞으로 위원님 의견을 적극 반영해서 실시하도록 하겠습니다.
이귀분위원
그리고 여기 교육을 받고 계시는 여성주부들 얘기를 들어보면요. 전체적인 홈패션이냐 양재 뭐 이런 옷들, 한지 공예나 염색 이런 것들이 있잖아요? 아주 원론적이라는 거예요. 전문성이 없고 원론적인 교육이 된다라는 거예요. 하다보니까. 여기에 등록했던 사람들이 또 등록을 하고 하는 분들이 많죠? 수강신청 받아보면? 그렇진 않나요?
순자
김순자여성복지회관장
했던 분들이 또 신청하는 수가 있는데 인원이 많으면, 경쟁률이 치열하면 두 번했던 사람들은 배제하고 신규로 하는 사람들을 우선으로 합니다.
이귀분위원
이거 신청 받을 때 인터넷으로 신청 받으시죠?
순자
김순자여성복지회관장
예. 인터넷으로 신청 받습니다.
이귀분위원
교육을 받아본 분들의 이야기가 뭐냐면 전문성이 부족하고, 여성복지회관의 교육이, 그리고 교육자체가 원론적이라는 거예요. 그래서 배우기가 참 어렵다고 얘기를 많이 하시더라고요. 이 부분을 전문성이 있게 해주시기를 건의 드리겠습니다.
순자
김순자여성복지회관장
예. 알겠습니다.
이귀분위원
예. 이상입니다.
권기익위원장
이귀분 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? 권광택 위원님.
권광택위원
관장님 감사 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 현재 수강하는 것 중에 폐강되는 과목은 없죠? 수강생이 적어서 폐강된 과목이 있습니까?
순자
김순자여성복지회관장
앞으로 2013년도에 과목을 선정할 때는 인원이 60%미만인 과목은 폐강하고 다른 과목으로 대체할 계획입니다.
권광택위원
지금까지는 없었네요? 그죠?
순자
김순자여성복지회관장
지금까지는 없었습니다. 2013년도부터 적용할려고 합니다.
권광택위원
그래요. 좀전에 동료 위원님도 지적하셨는데. 프로그램이 주로 여성분들이 선호하는 프로그램인데 여기 들었던 사람도 다시 들을 수 있도록 과정자체를 초, 중, 고급과정 이런 형태로 해서 들었던 사람들이 또 다시 들을 수 있도록 하는 게 제가 볼 때는 좋을 거 같습니다. 그리고 이동 여성대학 실적이 좋네요? 풍산읍이나 서후면은 별도로 한 거죠?
순자
김순자여성복지회관장
예. 별도로 했습니다.
권광택위원
인원은 여기를 반으로 나누면 되겠네요? 50명 정도 그죠?
순자
김순자여성복지회관장
예. 60명 정도요.
권광택위원
60명 정도. 요리 같은 거는 가능합니까? 조리실이라든가 이런 게 있어야? 없어도?
순자
김순자여성복지회관장
다 강의가 됩니다. 강사들이 다 준비해서 옵니다.
권광택위원
그래요?
순자
김순자여성복지회관장
예.
권광택위원
요리 같은 거는 실습하고 씻고 이런 게 좀.
순자
김순자여성복지회관장
천연염색도 하고 합니다. 예.
권광택위원
아, 그래요? 예. 이거는 지역별로 면부로 특히 면에 가서 하는 거는 상당히 좋네요.
순자
김순자여성복지회관장
예.
권광택위원
앞으로 힘드시더라도 적극적으로 추진 부탁드리고요.
순자
김순자여성복지회관장
예.
권광택위원
여성회관을 옮기는 계획이 언제죠?
순자
김순자여성복지회관장
2014년도 1월에 착공해서 2014년도 10월에 완공할 계획입니다.
권광택위원
2014년도 말에는 옮기네요? 그죠?
순자
김순자여성복지회관장
예.
권광택위원
저도 가보면 늘 걱정이 되는 게 특히 요리하는데 장소가 협소해서 안전에 주의를 잘해서 할 수 있도록 부탁을 드릴께요.
순자
김순자여성복지회관장
예. 알겠습니다.
권광택위원
예. 관장님, 수고하셨습니다.
순자
김순자여성복지회관장
예. 감사합니다.
권기익위원장
더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 김정년 위원님.
김정년위원
관장님.
순자
김순자여성복지회관장
예.
김정년위원
여성복지회관 청소 용역을 현재 우리엔지니어링인데 이 업체가 안동 업체입니까? 어디 업체입니까?
순자
김순자여성복지회관장
서울입니다. KT&G요.
김정년위원
꼭 서울을 줄 이유가 있었습니까?
순자
김순자여성복지회관장
협약체결 했습니다.
김정년위원
뭐라고요?
순자
김순자여성복지회관장
KT&G에서 2012년 6월 28일 오후 5시에 시장실에서 협약체결을 했습니다. 협약내용은 KT&G에서 건물을 신축 후에 기부채납하는 내용을 협약체결 했는데, 기부 내용은 안동 시 당북동 393에 1호 번지 부지 2247㎡ 지하1층, 지상 4층 연면적 1040평으로 신축해서 기부채납 할.
김정년위원
아니, 아니요.
순자
김순자여성복지회관장
예.
김정년위원
여성복지회관 청소용역을 우리엔지니어링이 서울 업체인데. 그죠?
순자
김순자여성복지회관장
예.
김정년위원
집행액이 보니까 총액이 1800만원인데, 1100만원을 했는데. 그러면 아직 700만원 가까이가 아직 미집행인데.
순자
김순자여성복지회관장
그거하고 저하고는 현재 관계가 없는데요.
김정년위원
그러면 계약관계가 어떻게 이루어졌어요? 그 업체에다가 1년 예산을 주고.
순자
김순자여성복지회관장
예산은.
김정년위원
월로 계산해요? 어떻게 되요? (웃는 위원님 계심)
순자
김순자여성복지회관장
기부채납을. (657쪽이라고 말하는 이 있음) 여성복지 이거요? 청사용역. 아, 예. 죄송합니다. 안동 입니다. 업체가요. 이거는 우리엔지니어링 이재균씨는 안동 업체고, 청소용역이네요. 저는 KT&G 신축 건물로 착오를 해서 죄송합니다.
권기익위원장
관장님.
순자
김순자여성복지회관장
예.
권기익위원장
좀 성실하게 감사에 임해주시기 바랍니다.
김정년위원
이게 있잖아요? 그러면 예산을 체결할 때 미집행된 부분이 한 700만원 가까이 되는데 이걸 우리엔지니어링에 1차적으로 전체를 주는 겁니까? 월 정산을 하는 겁니까? 어떻게 되요?
순자
김순자여성복지회관장
월로 줍니다.
김정년위원
월로 줘요?
순자
김순자여성복지회관장
예.
김정년위원
이 업체 이전에는 어느 업체가 했지요? 이 업체가 계속해서 했습니까? 어떻게 되요?
순자
김순자여성복지회관장
이전에도 이 업체가 계속했습니다.
김정년위원
계속요?
순자
김순자여성복지회관장
예.
김정년위원
앞으로도 계속할 겁니까?
순자
김순자여성복지회관장
앞으로는 생각을 해봐야 됩니다.
김정년위원
근데.
순자
김순자여성복지회관장
예.
김정년위원
이게 어쨌든 하나의 수의계약이지 않습니까? 그죠?
순자
김순자여성복지회관장
예.
김정년위원
안동 시에 청소용역업체가 여러 군데 있을 거예요.
순자
김순자여성복지회관장
예.
김정년위원
그래서 기회균등의 차원에서 고려를 해주시고. 여성복지회관에 지적사항이 있었어요. 별도 자료가. 혹시 별도 자료 갖고 계십니까?
순자
김순자여성복지회관장
별도 자료가.
김정년위원
근데 2010년도 청소용역 외 3건을 계약했다고 그랬는데, 외 3건이면 총 4건이 되는데, 이게 경상북도 지역개발금 설치조례 5조를 위반해서 147만 5000원을 추징을 당했어요. 이 내용 알고 계십니까?
순자
김순자여성복지회관장
저는 모르고 있습니다.
김정년위원
그러면 모르시면 나중에 서면으로, 총 4건이 되는데 뭔지 본 위원도 유추하기가 힘들어요. 이 부분 서면으로 제출해 주십시오.
순자
김순자여성복지회관장
예, 알겠습니다.
김정년위원
이상입니다.
권기익위원장
질의하실 위원님 안 계시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 여성복지회관에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 관장님 수고 하셨습니다. (잠시 기다림) 다음은 시립민속박물관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 관장님은 발언대로 나오셔서 감사자료에 대해 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
승규
송승규시립민속박물관장
민속박물관 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 박물관 보고를 마치겠습니다.
권기익위원장
수고하셨습니다. 관장님은 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 민속박물관 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 이귀분 위원님.
이귀분위원
관장님 수고 많으십니다. 박물관 앞 매점을 박물관에서 관리하십니까?
승규
송승규시립민속박물관장
예, 그렇습니다.
이귀분위원
임대를 주고 있습니까?
승규
송승규시립민속박물관장
3년에 한번씩 주고 있습니다.
이귀분위원
보면 항상 가끔씩 거기를 가보면 정리가 잘 안 되어 있고 가격도 비싸고요. 아까 관람객이 감소된 원인이 올 여수박람회 영향이 있다고 설명하셨는데 그것보다도 전체적으로 내려갈 때 주차하기도 그렇고 협소하죠? 영화촬영장 세트를 한자마을 조성 중에 있죠?
승규
송승규시립민속박물관장
예.
이귀분위원
전체적으로 주차하기가 곤란한 위치 아닙니까?
승규
송승규시립민속박물관장
박물관 전정에 주차장이 마련되어 있고 나머지 한자마을 쪽으로 올라가는 길은 도로로만 되어 있기 때문에 그쪽에서 주차를 안 하고 가급적이면 통과하는 쪽으로 유도를 하고 있습니다. 가게가 비싸고 하는 것에 대해서는 사실 저희들도 가격조정 같은 것을 말할 수 있는 권한이 없어서 3년에 한번씩 계약하고 지도하는 선에서 그치고 있는데 내년 11월이 계약이 만료되는 시점입니다. 개목나루가 조성되면서 그밖에 명주관이라든지 판매시설이 들어올 것 같은데 그게 진행되는 과정에서 전통산업과하고 협의해서 토산품 매점을 계속 운영해야 될지 여부를 그쪽과 협의해서 계속 검토를 하도록 하겠습니다.
이귀분위원
계약하실 때 정비를 해주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
승규
송승규시립민속박물관장
예, 알겠습니다.
권기익위원장
수고하셨습니다. 권광택 위의님.
권광택위원
관장님 수고하십니다. 동료 위원님도 질의하셨는데 매점 있잖아요. 공사하는 것 같은데 뭘 막아 놨던데요.
승규
송승규시립민속박물관장
개목나루 공사해서 공사장과 박물관 도로가 위험할까봐 그쪽에서 휀스를 쳐서 안에서 공사를 하고 있습니다.
권광택위원
아니 그것 말고요. 매점건물 있잖아요. 끝부분에 보면 뭐 하죠?
승규
송승규시립민속박물관장
예, 당초에 휴게소 건물에 매점과 식당이 있었습니다. 식당이 이쪽은 안 되고 월영교 강 건너쪽으로 많이 가서 작년에 매점계약을 취소를 하고 더 이상 매점 안 하면서 조그만한 전시공간이나 창고 용도로 쓰려고 일단 기본적으로 해놨는데 활용하기 위해서는 조금 예산이 필요한데 확보하지 못하고 있습니다. 개목나루 공사하는 과정에서 집행잔액이나 이런 것이 있으면 그쪽 전체에 대해 활용하려고.
권광택위원
가건물 형태로 해서 철판으로 해서 막아놨더라고요.
승규
송승규시립민속박물관장
예. 그렇습니다.
권광택위원
막아놨는 게 끝입니까?
승규
송승규시립민속박물관장
아닙니다.
권광택위원
앞으로 계획은 있지만 지금은 끝입니까?
승규
송승규시립민속박물관장
현재로서는 더 이상 없습니다.
권광택위원
상당히요. 안동 에 관광객이 많이 오고 대부분 안동 댐이나 임하댐에 많이 들러보잖아요. 상당히 보기가 안 좋아요. 어떻게 예산을 확보하든지 간에 빨리 해야 됩니다.
승규
송승규시립민속박물관장
예, 알겠습니다.
권광택위원
빨리 어떻게 조치를 취해야 될 부분입니다.
승규
송승규시립민속박물관장
예, 알겠습니다.
권광택위원
박물관 대학하고 이런 부분은 위치가 떨어져서 수강하는 사람들이 적은 것 아닙니까?
승규
송승규시립민속박물관장
아닙니다. 박물관 대학은 90명 정원인데 2월 중순경에 모집을 하면 150명 가량이 지원을 합니다. 강의실에 108여 명 들어갈 수 있는데 꽉 채우면 안 될 것 같고요.
권광택위원
강당에서 합니까?
승규
송승규시립민속박물관장
시청각실에서 합니다. 강당에서 합니다. 교육과 답사로 이루어지는데 저희들이 버스 2대로 다닐만한 그런 공간으로서 90명으로 인원을 제한하고 있는 실정입니다.
권광택위원
운영이 잘 되네요. 그죠?
승규
송승규시립민속박물관장
당초에는 사람들이 너무 많아서, 현재는 계속적으로 재수강을 막고 있습니다. 가장 1순위는 처음 듣는 수강생 신청자들에게 주고요. 그다음에 전에 들은 사람들에게는 2순위, 그다음에 3순위인데 현재 1순위에서 150명 정도가 들어오고 있기 때문에 아직은 그렇게 하지는 않습니다.
권광택위원
어쨌든 간에 박물관 예산도 적습니다마는 활동이나 프로그램 이런 것은 까치소식 같은 데를 이용해서 적극적으로 홍보해서 박물관을 활용하는데 잘 활성화 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
승규
송승규시립민속박물관장
노력하겠습니다.
권광택위원
위원장님 이상입니다.
권기익위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로.
김정년위원
감사가 아니고 하나 건의를 드리겠습니다. 그 도시의 특성이라든가 역사, 전통 이런 모든 것을 보려면 안동 같으면 들어오는 데가 4대 관문이 있는데 박물관을 가보라 하는 그런 이야기가 있습니다. 예안면사무소 주민센터가 공사 중에 있고 앞으로 서구동 주민센터도 예산을 50억원을 잡아놨어요. 안동 의 박물관이 규모가 그렇다 보니까 안동 을 알릴 수 있는 내용이 많이 부족하지 않나 그렇게 생각을 합니다. 예산이나 모든 면에 있어서 안동 민속박물관이라고 하기에는, 처음부터 그 명칭이었습니까?
승규
송승규시립민속박물관장
예, 처음부터 안동 민속박물관으로.
김정년위원
안동 을 알리고 과거와 현재, 미래를 알리려고 그러면 늘 어느 장소에 가도 역사가 숨 쉬고 전통이 숨 쉬고 이런 이야기를 하는데 그런데 안동 의 박물관은 너무 초라하다. 전에 박동균 관장님이 몇 년 하셨죠?
승규
송승규시립민속박물관장
8년 하셨습니다.
김정년위원
장기간 할 건데 이런 모든 것을 감안하셔서 안동 의 100년, 200년을 내다보면서 안동 의 어떤 제대로 안동 역사, 민속, 전통 이러한 박물관에 대한 마스터플랜을 짜서 시장님 이하 어느 곳에, ‘그런 형용사 수식은 박물관에 부끄럽다’ 그런 계획을 해서 실천할 수 있도록 재임하실 때까지 노력을 해주십사 하는 그런 건의를 드리겠습니다. 이상입니다.
승규
송승규시립민속박물관장
예.
권기익위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 시립민속박물관에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. (잠시 기다림) 다음은 도산서원관리사무소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 소장님은 발언대로 나오셔서 감사자료에 대하여 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
윤한
김윤한도산서원관리사무소장
도산서원관리사무소장 김윤한입니다. 간략하게 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 간략하나마 감사자료에 대해서 보고를 마치겠습니다.
권기익위원장
수고하셨습니다. 소장님은 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 도산서원관리사무소 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? (잠시 기다림) 김정년 위원님
김정년위원
없습니다.
권기익위원장
정훈선 위원님.
정훈선위원
소장님, 694쪽에요. 상품개발판매, 상품개발해서 도산서원 매점에서 판 실적을 말씀하시는 것이죠?
윤한
김윤한도산서원관리사무소장
예, 그렇습니다.
정훈선위원
특별히 홍보라든지 이런 상품들을 통해서 한 것이 있습니까?
윤한
김윤한도산서원관리사무소장
죄송스러운데 이 상품은 저희들이 개발한 것이 아니고 입점해있는 문화 마인드가 있는 분이어서 부군 되는 분이 탈춤 그쪽에 계시는 분인데 저희들이 홍보해주기는 어려운 실정입니다. 안내는 해주고 있습니다.
정훈선위원
어쨌든 도산서원 안에 상점이 있으니까 PPL이라고 들어 보셨습니까? 드라마나 영화에 끼여서 홍보를 하는 우리 영화제작 하고 있잖습니까? 이런 부분에 관심을 가지시면 이런 것들을 거기에 끼워 홍보할 수 있는 것들이 있을 수 있으니까 한번 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다.
윤한
김윤한도산서원관리사무소장
잘 알겠습니다. 도산서원에 영화촬영을 비롯해서 그런 것이 많이 옵니다. 유념해서 위원님 말씀.
정훈선위원
자체에서 영화촬영 하고 있거든요. 전통산업과에서 하는 것으로 알고 있는데 같이 연계해서 하면 좋지 않을까 합니다.
윤한
김윤한도산서원관리사무소장
그렇게 노력을 하겠습니다.
정훈선위원
이상입니다.
윤한
김윤한도산서원관리사무소장
감사합니다.
권기익위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 도산서원관리사무소에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. (잠시 기다림) 다음은 하회마을관리사무소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 소장님은 발언대로 나오셔서 감사자료에 대해 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
승익
배승익하회마을관리사무소장
하회마을관리사무소 행정사무감사자료에 대해서 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 감사자료를 간략히 보고 드렸습니다.
권기익위원장
수고하셨습니다. 소장님은 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 하회마을관리사무소 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김정년 위원님.
김정년위원
소장님 전체 총 예산 10월에 작성된 것으로 알고 있는데 잔액이 8억 3000만원이 남았는데 연내 집행이 되겠습니까?
승익
배승익하회마을관리사무소장
그 중에 시설비 및 부대비는 하수처리고도시설에 대한 5억 1000만원 예산이어서 집행을 하고, 7000만원은 홍보판인데 문화재청에 형상변경 신청 중에 있습니다. 민간자본 1억 1000만원은 셔틀버스 용역비입니다. 그리고 시설비 및 부대비 3900만원은 초가 이엉잇기 해서 편성된 겁니다.
김정년위원
연내에 다 집행할 수가 있다고요?
승익
배승익하회마을관리사무소장
현재 홍보판은 형상변경을 문화재청에 신청을 해놨기 때문에 늦어지면 당초 계획보다는 연내에 집행을 못하고 내년에 명시이월될 가능성도 있습니다.
김정년위원
세심하게 신경 써주시고요.
승익
배승익하회마을관리사무소장
예.
김정년위원
공중화장실 용역 총액은 얼마죠?
승익
배승익하회마을관리사무소장
공중화장실은 저희들이 관리를 하고 있습니다.
김정년위원
용역 안 줬습니까?
승익
배승익하회마을관리사무소장
저희들이 관리를 하고 있습니다.
김정년위원
2011년도에는 용역줬잖아요.
승익
배승익하회마을관리사무소장
공중화장실 용역준 것은 없는데요.
김정년위원
감사 별도자료에는 용역업체가 구입하여야할 청소용품 일부분을 구입하고 난 다음에 지급했다고 하는데 이것 올해도 용역 줬을 건데요. 용역업체한테?
승익
배승익하회마을관리사무소장
1900만 원 정도 용역업체에.
김정년위원
하회마을관리사무소에 보직을 맡은 지는 몇 개월 되었죠?
승익
배승익하회마을관리사무소장
7월 2일 발령받았습니다.
김정년위원
6개월 지났잖아요.
승익
배승익하회마을관리사무소장
예.
김정년위원
화장실은 관광객이 볼일 보는 안동 의 얼굴이니까요. 특별히 신경을 써 주시기 바랍니다. 전년도에 이러한 지적이 있었습니다. 용품구매과정 뿐만 아니라 아직 업무파악이 다 안 된 것 같은데요. 업무에 만전을 기해 주시고 각별히 신경을 써주실 것을 당부 드립니다. 이상입니다.
승익
배승익하회마을관리사무소장
고맙습니다.
권기익위원장
김정년 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 하회마을관리사무소에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다.
승익
배승익하회마을관리사무소장
감사합니다.
권기익위원장
다음은 전통문화콘텐츠박물관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 관장님은 발언대로 나오셔서 감사자료에 대한 간략한 설명을 해 주시기 바랍니다.
래근
박래근전통문화콘텐츠박물관장
전통문화콘텐츠박물관장 박래근입니다. 감사자료에 대해 보고를 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 보고를 마치겠습니다.
권기익위원장
수고하셨습니다. 관장님은 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 전통문화콘텐츠박물관 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정훈선 위원님.
정훈선위원
관장님 수고 많으십니다. 원이엄마 스토리 영상제작을 11월 2일 계약을 하셨네요. 자문위원회 회의 때도 나온 이야기입니다마는 그때 안동 에 있는 인력을 투입해서 해라 하는 이야기가 있었는데 그 내용은 어떻게 계약 안에 담겨 있습니까?
래근
박래근전통문화콘텐츠박물관장
담겨있습니다. 안동 의 인력을 이용해서 자료수립이라든지 제작과정의 책임들은 배제하더라도 일단은 안동 인력이 참여할 수 있는 범위는 열어놓고 2, 3명 정도는 채용해서 쓸 예정으로 있습니다.
정훈선위원
3D애니메이션 제작하는데 있어서 안동 에 있는 전반적인 내용을 뒤에서 서브하는 것이지 애니메이션에 기술적으로 참여하는 것은 아니네요.
래근
박래근전통문화콘텐츠박물관장
애니메이션 여러 파트가 있습니다. 그 분야 분야마다 책임자들이 있는데 세부적으로 들어가면 또 다른 책임자가 나옵니다. 그 정도 선에서는 안동 인력이 투입될 것 같습니다.
정훈선위원
몇 명 정도?
래근
박래근전통문화콘텐츠박물관장
2명 내지 3명 정도 이야기가 되고 있습니다.
정훈선위원
하여튼.
래근
박래근전통문화콘텐츠박물관장
처음에 저희들이 요구했을 때 회사측에서 안동 인력이 그 회사에 재직을 하고 있습니다. 그 인력으로 갈음하자 하는 이야기가 있어서 저희들이 강력하게 이야기를 했고 정 위원님께서 자문회의 시에 강력한 말씀을 하셔서 그 이후 반영이 되어서 추가 진행 중에 있습니다.
정훈선위원
이 프로젝트에 한해서 채용을 하는.
래근
박래근전통문화콘텐츠박물관장
예, 그렇습니다.
정훈선위원
알겠습니다. 이 내용은 관심을 가지고 관장님께서 잘 해주시리라 믿고.
래근
박래근전통문화콘텐츠박물관장
직접 챙기겠습니다.
정훈선위원
애니메이션 엄마까투리는 콘텐츠박물에서 안 하시죠? 영상미디어센터에서.
래근
박래근전통문화콘텐츠박물관장
예, 영상미디어센터에서 합니다마는 저희들도 지난번 3D애니메이션 페스티벌 기간 중에는 틀기도 했습니다.
정훈선위원
영상미디어 없어지면 엄마까투리에 대한 것은.
래근
박래근전통문화콘텐츠박물관장
그 업무는 경북콘텐츠진흥원으로 이관되는 것으로 제가 알고 있습니다.
정훈선위원
엄마까투리 저작권은 안동 시에 있잖습니까?
래근
박래근전통문화콘텐츠박물관장
예.
정훈선위원
어쨌든 경북콘텐츠진흥원은 안동 에 있지만 경북의 전체적인 콘텐츠사업을 진행을 해야 되는 그 기관인데 이것을 가지고 가서 그쪽에 잘하는 거야 잘 할 수 있겠지만.
래근
박래근전통문화콘텐츠박물관장
업무이관 과정에서 세부적인 것은 다시 논의되고 검토될 것 같습니다.
정훈선위원
콘텐츠박물관이라는 타이틀이 있어서 그런데요. 전통문화콘텐츠박물관이죠?
래근
박래근전통문화콘텐츠박물관장
예.
정훈선위원
그러니까 전통문화콘텐츠를 개발해서 박물관에 전시를 하는 것이잖아요. 앞에 있는 것이 중요하잖아요. 제가 봤을 때는, 전통문화콘텐츠박물관이 그냥 전시하는 이 기능에서 끝나는 것은 좀 문제가 있다. 기 제작되어 있는 엄마까투리, 원이엄마, 고창전투, 또 이런 작품들은 계속 개발이 되어야 되잖아요.
래근
박래근전통문화콘텐츠박물관장
예, 그렇습니다.
정훈선위원
이 부분에서 관장님 계실 때 뭔가를 장기적으로 계획을 수립하시고 뭔가 적립을 하셔야 될 것 같아요. 동장님으로 계실 때 했던 중구동 벽화, 정말 그것은 놀라울 정도로 반응이 좋습니다. 콘텐츠박물관장님으로 오셨지만 전자에 중구동장님으로 계실 적에 그 부분을 보면 충분히 저는 관장님께서 하실 수 있으리라고 봅니다. 그냥 단순하게 원이엄마, 이렇게 프로젝트 하나하나 하는 것이 아니고 전통문화콘텐츠박물관을 어떻게 할 것인가, 어떻게 안동 시 발전에 도움이 될 것인가를 한번 연구를 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
래근
박래근전통문화콘텐츠박물관장
예, 알겠습니다.
정훈선위원
이상입니다.
권기익위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 전통문화콘텐츠박물관에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 잠깐만요. 잠시 휴식을 위하여 감사중지를 선포합니다.
17시40분 감사중지
17시49분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 다음은 안동 문화예술의전당에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 관장님은 발언대로 나오셔서 감사자료에 대해 간략한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
안동
문화예술의전당관장 하영일 안동 문화예술의전당 2012년도 행정사무감사자료를 보고 드리도록 하겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 간략하게 보고를 마치고 자료에 의해서 질의가 있으신 사항은 성실하게 답변을 하도록 하겠습니다.
권기익위원장
수고하셨습니다. 관장님은 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 안동 문화예술의전당 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정훈선 위원님.
정훈선위원
관장님 우리 예술의 전당 발권시스템 작년에 구축을 했잖습니까?
안동
문화예술의전당관장 하영일 예, 그렇습니다.
정훈선위원
작년에 했죠?
안동
문화예술의전당관장 하영일 예, 그렇습니다.
정훈선위원
불편한 사항이 들어온 게 있습니까?
안동
문화예술의전당관장 하영일 아직 이용하시는 분들이나 이런 분들이 이해를 못하시는 분들이 있는데요. 일단은 발권시스템 자체가 고객이 티켓을 구매하는 순간 그 분들의 성향이 다 뜨기 때문에 담당하는 안내직원이 “아 고객님은 국악을 좋아하시는 군요.” 이렇게 해서 서비스라 그럴까요. 그런 응대에 있어서는 많은 향상을 가지고 오고 있습니다.
정훈선위원
민원이 들어온 게 오류가 발생을 한대요. 그래서 상당히 불편하다는 이야기가 나오기 때문에 이 부분은 우리가 어쨌든 예산을 들여서 구축을 했기 때문에 관장님께서 파악을 해주시고요.
안동
문화예술의전당관장 하영일 예, 알겠습니다.
정훈선위원
웅부홀의 대관실적이 썩 좋지 못한 것 같아요.
안동
문화예술의전당관장 하영일 예, 그렇습니다.
정훈선위원
어쨌든 능력이 있으시니까 잘 지어놨잖아요.
안동
문화예술의전당관장 하영일 그렇습니다.
정훈선위원
이 부분도 어쨌든 홍보를 더 강화를 하고 다양한 방법으로 홍보를 해서 대관실적이 좋아질 수 있도록 관장님께서 노력을 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
안동
문화예술의전당관장 하영일 예, 그렇게 하겠습니다. 그 부분은 저희가 와서 공연장 책임자들이 보면 참 잘 지어졌고 여러 가지 편리한 점이 많다고 하는데 기획사들 입장에서는 돈을 조금 더 들여도 대구를 대관해서 하는 게 안동 의 관객보다는 낫다 해서 저희가 대구에 뺏기는 경향이 지금까지 조금 있는데요. 그것은 직원들이 현장을 다니면서 노력해서 올리도록 하겠습니다.
정훈선위원
잘 알겠습니다. 큰 공연이 있을 때 주차장 문제인데요. 거기는 주차장을 사실은 넓히고 할 수 있는 것은 없잖아요.
안동
문화예술의전당관장 하영일 예, 그렇습니다.
정훈선위원
시작할 때, 마칠 때 주차관리는 나오셔서 정리해 주시는 것은, 공연을 보시면 아시잖아요. 관객이 많이 오실지 안 오실지 대충 파악이 되니까 이런 주차문제, 민원편의문제는 꼭 한번 체크를 해주시기 바랍니다.
안동
문화예술의전당관장 하영일 주차면은 다시 한번 신경 쓰겠습니다.
정훈선위원
시립합창단이 예술과로 넘어갔죠?
안동
문화예술의전당관장 하영일 예, 그렇습니다. 11월.
정훈선위원
11월부터 이관되었습니까?
안동
문화예술의전당관장 하영일 예, 그렇습니다.
정훈선위원
예술의 전당으로 넘어갔고 예술쪽에 전문가이신 관장님께서 합창단을 맡으셨는데 활성화 방안이라든지 그런 합창단에 대한 계획이 있습니까?
안동
문화예술의전당관장 하영일 전문적인 점검을 실시했는데 이전에 지휘자 선생님 임기도 2013년 1월 8일이면 끝나게 됩니다. 12월에 새로 공고도 낼 거고 단원들에게 평정계획도 발표를 했습니다. 전반적으로 점검을 다시 하고요. 공연회수가 전에는 아무래도 지휘자나 단원분들이 민간이다 보니까 필요한 예산이나 이런 것을 문화예술과에 얘기를 했으면 되는데 “아, 이것 돈이 안 나오겠지” 해서 사실 예산을 점검해 보니까 시민들에게 다가갈 수 있는 8번, 9번의 예산이 남아 있습니다. 그래서 저희가 다시 예산을 짰어요. 워크숍도 구성하고 찾아가는 공연을 3회째 계속하고 있습니다.
정훈선위원
관장님께서 파악을 잘 하고 계시는 것 같은데요. 공연횟수라든지 시민들의 예산으로 꾸려지는 단체인만큼 철저하게 관장님께서 관리를 해주실 것을 부탁을 드리고요.
안동
문화예술의전당관장 하영일 예.
정훈선위원
조금 전에 관장님 설명하신 공간지원사업, 여기 4개 연습실이 있습니까?
안동
문화예술의전당관장 하영일 대연습실 2개하고요. 작은 연습실 2개가 있습니다.
정훈선위원
그게 합창단?
안동
문화예술의전당관장 하영일 합창단이 큰 방 쓰고 있고요. 또 하나는 함께 오케스트라라고 소외지역 아이들이 쓰는 게 하나 쓰고, 또 하나는 요일을 바꿔서 안동 심포니밴드라고 저희가 신청을 받았습니다. 그래서 쓰고 있고, 또 하나 작은 것은 안동 소년소녀합창단이라는 민간인데 거기서 사용하고 있고요.
정훈선위원
이런 기회를 주실 때 홍보를 하셔서 주십니까?
안동
문화예술의전당관장 하영일 예, 공고를 내서요.
정훈선위원
요구를 하는 단체들도 있습니까?
안동
문화예술의전당관장 하영일 예, 있습니다. 그것은 2013년에 합창단을 비롯해서 공연계획이 세워지면 다시 한번 확충하도록 하겠습니다.
정훈선위원
이 부분은 지역의 예술단체들이 공평하게 기회를 가질 수 있도록 신경을 관장님 쓰셔야 될 것 같고요.
안동
문화예술의전당관장 하영일 예, 알겠습니다.
정훈선위원
관장님 조금 전에 연습실 대관하는데 많은 단체들이 원한다고 말했잖습니까? 공간이 넓은 것을 필요로 하는 겁니까? 어떤 단체들이.
안동
문화예술의전당관장 하영일 사실은 중간사이즈가 필요합니다. 왜냐하면 작은 연습실은 약간 너무 작은감이 있고 큰 연습실은 큰데, 지원하는 단체들도 기본원칙은 이겁니다. 자립해서 처음부터 하기에는 힘든 민간단체를 우선으로 하기 때문에 사실은 기존하고 있으면서 조금 자신들의 비용으로 대관료내고 이래도 2, 3년 동안 아무 문제가 없었는 단체들은 순위가 조금 뒤로 밀리고요. 안동 소년소녀합창단, 심포니밴드처럼 어디에 속해있지는 않은데 준 프로급으로 올라올 수 있는 단체들을 저희가 심사를 했습니다. 인터뷰도 하고요. 그래서 하고 있습니다.
정훈선위원
잘 알겠습니다. 공연을 많이 하시는데 홍보가 어렵죠?
안동
문화예술의전당관장 하영일 홍보가 지금으로서는.
정훈선위원
좋은 공연을 많이 유치하심에도 불구하고 입장객이 저조하네. 그죠?
안동
문화예술의전당관장 하영일 전체로 보면 30% 정도인데요. 앞서 제가 감사드린다는 말씀을 드렸는가 하면 국악이나 클래식은 서울을 비롯해서 다른 단체들도 영업이 잘 안 되기 때문에 안 합니다. 최초부터 안동 이 정신문화의 수도인데 그래도 정통으로 해야 되지 않겠나 해서 국악 같은 것은요. 토요일 월에 한번씩 오는데 99%가 전부 인간문화재들이 옵니다. 그런데 지금은 그나마 알려져서 처음에는 5, 6명으로 시작했는데 지금은 매니아층들이 40, 50명 정도 옵니다마는 그래도 끝까지 밀어보자 해서 국악 해설하시는 분도 국내 방송계에서는 유명한 최종민 교수가 하고 있고 3년차로 올라가는 중인데요. 이때 성과는 내년도 행정사무감사 때는 평가받을 수 있도록 많은 노력을 하겠습니다.
정훈선위원
홍보를 많이 하셔서 시민들이 좋은 공연을 접할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
권기익위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 안동 문화예술의전당에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 관장님은 발언대로 나오셔서 감사자료에 대한 간략한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
명수
정명수시립도서관장
시립도서관장 정명수입니다. 2012년도 행정사무감사자료에 대한 보고를 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 보고를 마치겠습니다.
권기익위원장
수고하셨습니다. 관장님은 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 시립도서관 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김정년 위원님.
김정년위원
관장님 일반운영비 부분에 어떻게 해서 금액은 2284만원인데 집행액이 700만원이고 잔액이 1500만원이고 그 밑에 문화교실 운영비에 보면 업무추진비가 45만원인데 집행을.
명수
정명수시립도서관장
예, 아직 못했습니다.
김정년위원
사유를 잠깐 간략하게 설명 해주시기 바랍니다.
명수
정명수시립도서관장
이것은 직원들 후생복리에 관한 사항으로서 연말이나 하려고 했는데 잦은 인사이동으로 해서 아직까지 집행을 못 했는데 12월 초에 집행을 하도록 하겠습니다.
김정년위원
일반운영비가 집행액보다 잔액이 더 많이 남았죠? 일반운영비 부분에요.
명수
정명수시립도서관장
지금 말씀하시는 것은 업무추진비 45만원에 대한 것.
김정년위원
아니, 그것 말고 일반운영비 도서관운영활성화, 운영비는 필요할텐데 집행은?
명수
정명수시립도서관장
잠깐만요, 자료를 보고 말씀드리겠습니다. (잠시 기다림)
김정년위원
찾았습니까?
명수
정명수시립도서관장
잠깐만요.
김정년위원
찾기 어려우면 실질적으로 운영비라 그러면 10개월을 운영을 해왔는데 집행액보다 잔액이 2배나 남았으니까 이것은 뭐.
명수
정명수시립도서관장
이것은 저번에 문화교실학술발표회라든지 이러한 것들을 기준일자 이전에 작성했기 때문에 11월 저번주에 집행 다했기 때문에 이것하고는 차이가 납니다.
김정년위원
확인 한번 합시다. 738쪽에 직원 현황 중에서 10년도 10월 11일자 직원 채용이 됐고, 그 다음에 2010년 9월 15일자 수습포함, 이선경씨는 정규직입니까?
명수
정명수시립도서관장
기능직 공무원입니다.
김정년위원
임광택씨는.
명수
정명수시립도서관장
사서 일반직입니다.
김정년위원
사서일반직 같으면 정규직이다 그죠?
명수
정명수시립도서관장
예, 그렇습니다.
김정년위원
이상입니다.
권기익위원장
질의하실 위원님? 이귀분 위원님.
이귀분위원
관장님 늦게까지 고생하십니다. 제가 감사라기보다는 건의를 한 가지 드리겠습니다. 도서관이 저희들도 보면 독서를 안 하잖아요.
명수
정명수시립도서관장
독서인구가 줄어들고 있습니다.
이귀분위원
그러니까 도서관이나 이런데 가서 책을 봐도 되는데 가기가 어려워요. 찾아가는 도서관을 운영을 해보는 게 어떨까 싶은데요.
명수
정명수시립도서관장
그것도 타 시군 선진지 견학도 했는데 찾아가는 도서관이라든지 다른 시군에는 하고 있는데 그것도 생각을 하고 있습니다. 적극 검토하도록 하겠습니다.
이귀분위원
전통시장이나 상인들에게 찾아가는 도서관을 운영을 하니까 저희도 언론에서 봤는데 굉장히 호응이 좋더라고요. 실적도 좋고. 그것을 시립도서관에 한번 운영을 해보세요. 건의를 드립니다.
명수
정명수시립도서관장
적극 검토해 보겠습니다.
이귀분위원
예, 이상입니다.
권기익위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 시립도서관에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 관장님 수고하셨습니다. 잠깐만 앉아계시기 바랍니다. 이상으로 2012년도 총무위원회 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 그동안 열과 성을 다하여 행정사무감사에 임하여 주신 위원님 여러분과 집행부 공무원께 감사드립니다. 내일부터는 2013년도 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 2012년도 총무위원회 행정사무감사 종결을 선포합니다. 수고하셨습니다. 위원님들.
18시17분 감사종료