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전남 담양군의회 발언

김현동 의원 발언

제2012회 제4차 자치행정위원회2012-11-29

김현동 의원 프로필 보기 →

현동

김현동위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조 그리고 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2012년도 자치행정위원회 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. ○ ○
사를

감사를

실시하기에 앞서 감사진행 방법에 대하여 간단하게 말씀드리겠습니다. 먼저, 선서를 받은 다음에 업무보고를 청취한 후 수감자료에 대한 질의답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 오늘 수감대상은 관광레저과 소관입니다. 감사를 실시하기에 앞서 지방자치법 제41조 제4항, 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 따라 선서를 받도록 하겠습니다. 관광레저과장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고, 선서를 한 후 서명날인 하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 배석한 관계공무원은 기립자세를 취해주시기 바랍니다.
진우

이진우관광레저과장

선서! 본인은 담양군의회 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의하여 자치행정위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2012년 11월 29일 관광레저과장 이진우.
현동

김현동위원장

그러면 관광레저과장께서는 2012년도 주요업무 추진상황과 수감자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
진우

이진우관광레저과장

안녕하십니까? 관광레저과장 이진우입니다. 평소 존경하는 자치행정위원회 김현동 위원장님과 변정숙 위원님, 김기성위원님, 조홍천 위원님을 모시고 금년도 행정사무감사와 함께 관광레저과 소관 주요업무 추진현황에 대해서 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하는 각 담당을 소개하겠습니다. 관광정책담당 박주호. 관광시설담당 최경주. 식품위생담당 주미경. 축제실무를 담당하는 고병석입니다. 그러면 지금부터 관광레저과 소관 금년도 주요업무 추진현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 사무분장현황, 금년도 주요업무 추진현황, 2012년도 행정사무감사 요구자료 순으로 보고 드리겠습니다.
현동

김현동위원장

일반현황과 감사자료는 설명을 생략하도록 하십시오.
진우

이진우관광레저과장

먼저 , 녹색문화 담양대나무축제추진입니다. 보고에 앞서 성과와 반성 면에서 경제유발 효과가 336억인데 3,336억원으로 잘못 기재되었다는 말씀을 드리면서 336억원으로 교정해서 보고 드리겠습니다. 거듭 사과드립니다. 올해로 14살이 된 담양 대나무축제는 금년도 5월 1일부터 5월 6일까지 대나무의 신비, 문화예술의 만남이라는 주제로 죽녹원과 관방제림 일대에서 우후죽순을 주요 콘텐츠로 해서 대나무박람회 죽물시장 가는 길 재현 등 36개 프로그램을 다채롭게 진행해왔습니다. 사업비는 총 6억5천만원으로 국비가 1억5천, 군비가 5억입니다. 성과와 반성 면에서는 관광객이 32만5천명, 경제유발효과는 336억원입니다. 또한 죽물시장 가는 길 재현 프로그램에 있어서는 ˝Killer Contents˝로써의 발전가능성을 확인했으며 주제와 맞는 다양한 체험프로그램의 구성으로 지속가능한 녹색문화 관광축제의 정체성을 확립하는 반면에 대나무박람회 추진단 위주의 박람회장 사전준비 결여가 2015년도 담양세계대나무박람회의 글로벌을 준비하는데 미흡하다는 점이 반성해야 할 점으로 사료됩니다. 앞으로는 내년 15회 축제의 기본 및 세부계획 등 실행계획 수립을 연말까지 마치고 지난 11월 22일에는 도 주관으로 시군관광과장 회의에 참석해서 자기 지역의 축제발표회를 가졌습니다. 그 결과 우리 군의 담양 대나무축제가 강진군 청자 대표축제 다음으로 최우수축제인 함평 나비축제를 앞질러서 도에서 2위로 문광부에 추천되었으므로 문화체육관광부의 2014년도 축제평가를 대비해서 지금까지 우수축제를 넘어서 최우수축제로 선정되는 한 단계 업그레이드되는 담양 대나무축제로 다각적인 노력을 기울여서 최우수축제로 선정되도록 노력을 하겠습니다. , 지역 특색이 살아있는 소규모축제 추진입니다. 제5회 추월산 벚꽃축제 추진은 4월 14일부터 15일까지 이틀간에 걸쳐서 추월산 광장에서 용면 청년회가 주최하고 담양군과 용면 사회단체 후원으로 3천만원으로 끝마쳤습니다. 그리고 제2회 메타세쿼이아길 가로수축제는 전라남도 평생학습축제와 병행해서 9월 21일부터 9월 23일까지 3일간에 걸쳐서 메타세쿼이아 가로수길에서 사단법인 생태도시담양21협의회 주최로 담양군 후원을 거쳐서 5천만원으로 성황리에 마쳤습니다. 또한 제7회 창평 전통음식축제도 10월 26일부터 28일까지 3일간에 걸쳐서 창평슬로시티 일원 및 방문자센터를 중심으로 담양 창평슬로시티추진위원회가 주관해서 35백만원으로 추진 완료했습니다. 이러한 소규모축제는 각종 행사성 축제 일원화 차원에서 점진적으로 격년제로 시행하는 방안을 검토해 나가겠습니다. , 생태도시 담양관광 홍보ㆍ마케팅 전략적 추진입니다. 박람회, 홍보관 등 관광홍보ㆍ마케팅과 외래 관광객 유치를 위한 담양 생태관광투어, 녹색디자인감각을 살린 관광홍보물 제작 배부 등을 목표로 해서 지금까지는 생태도시담양관광 홍보ㆍ마케팅 전략적인 추진을 위하여 내나라여행 박람회 홍보, 투어코리아, iMBC, 인터넷 홍보 등 현장과 매체를 활용한 홍보를 실시하고 네이버 파워블로거 7개소의 일본여행사 관계자 등을 초청한 녹색관광 팸투어는 물론 관광안내지도와 각종 홍보물 제작, 관광기념품 제작ㆍ홍보, 문화관광해설사 교육 등 상시 홍보체계를 강화하는 한편 금년 5월에는 아시아ㆍ태평양지역 내 관광교류협력기구인 아태관광협회에 가입을 완료하고 담양관광 페이스북 제작과 담양 답사기 제작을 연말까지 완료해서 담양 관광지 전반에 대해서 홍보ㆍ마케팅을 전략적으로 접근해 나가겠습니다. 또한 앞으로는 하나투어, 모두투어, 롯데관광 등 국내 10대 관광여행사와 협약을 체결해서 생태도시 담양의 다양한 관광 상품의 개발과 홍보를 활발히 전개해서 민선5기 공약사항인 담양관광객 7백만 시대를 착실히 준비해 나가겠습니다. , 민박 개ㆍ보수사업입니다. 체류형 관광객을 위한 민박사업장 편의시설 확충을 위한 사업으로 화장실 개수, 객실의 정비, 증축, 내외벽 수리 등 사업을 추진목표로 해서 금년 4월에 착공하여 8월에 완공을 했습니다. 앞으로는 민박, 숙박환경 개선에 따른 관리점검 강화를 위하여 관내 190개소의 민박시설에 대해서 민박환경 개선팀을 적극 활용하여 성수기 전에 일제점검을 해서 침구류 세탁독려, 환경정비 등을 철저히 함으로써 다가오는 2015년도 세계대나무박람회 개최 준비 및 체류형 관광객을 겨냥한 관광편의시설이 확충되어 관광객의 편의를 도모해 나갈 수 있도록 조치하겠습니다. , 오방길 브랜드화입니다. 우리 민족의 고유색깔인 빨강색, 파랑색, 노랑색, 검정색, 흰색을 목표로 하는 오방색으로 해서 담양만의 특허길인 담양 오방길에 대해서 홍보와 탐방객 유치는 물론 오방길 체험ㆍ체류형 코스개발 및 활성화를 위해서 지금까지는 오방차, 염색, 엿, 한과, 주먹밥, 비누만들기 등 오방길 체험장 운영 및 홍보와 민간자생단체 지역주민교육 등 자발적인 교육 프로그램 운영을 내실 있게 추진해 왔습니다. 특히 금년도에는 지난 주 11월 24일 토요일에 걷기를 통해 나를 찾는 힐링투어 오방길 걷기대회를 청색로드인 싸목싸목길을 400여명의 관광객들과 함께 참석해서 참가자 모두가 싸목싸목길을 걸으면서 문화해설, 걷기투어, 추억의 보물찾기, 달팽이시장체험, 홍보부스 운영 등 알차고 원활하게 추진했습니다. 앞으로는 차와 엿, 한과 등 대략 6종의 체험프로그램을 만들어서 주민소득과 연계되는 오방웰빙체험프로그램 운영과 홍보를 강화하는 등 웰빙과 힐링의 트랜드에 맞춘 맞춤형 관광 상품 개발을 지속적으로 실용화시켜서 열심히 노력을 해보겠습니다. , 메타와 함께 한 추억의 스토리텔링화 사업입니다. 메타세쿼이아길의 유래와 역사, 기록보존현황 등 다양한 이야기를 스토리텔링화 해서 4개 국어의 안내판으로 제작해서 가로수길에 설치하는 15폭짜리 병풍형 안내판 설치사업으로 27백만원을 들여서 금년도 9월에 제작을 설치 완료하였습니다. 동 사업이 완료됨에 따라 죽녹원과 함께 담양관광의 1번지인 메타길을 찾아오는 관광객들에게 다양한 볼거리를 제공해주고 있습니다. 앞으로는 연말까지 메타세쿼이아길 농산물 간이판매대 3개소를 제작설치하고 내년 3월 중까지는 메타세쿼이아 길을 상징하는 공예품 디자인개발 공모전과 메타빵과 죽순빵 등 먹거리 상품개발 및 판매검토도 내년 3월까지 마무리해서 지역주민과 농가소득 증대를 도모하겠습니다. , 명품슬로시티 완성입니다. 담양 창평면을 중심으로 해서 슬로푸드와 웰빙건강의 거점지로 육성을 하고 슬로시티 브랜드 강화를 통한 주민소득 증대를 목표로 해서 창평 마을장인 심화교육과 달팽이학당 운영 지원 등 교육관광 거점화 사업을 연중 실시하고 달팽이시장, 주민협의체 및 방문자센터 운영, 찾아가는 슬로라이프, 문화향유 프로그램 운영 등 지역공동체 문화활성화 사업과 전통문화 관광자원사업, 달팽이가게 운영 및 명품화사업, 홍보문화발굴단 운영 등 브랜드 강화사업을 연중 시행해왔으며, 창평 슬로시티 스토리텔링화 사업은 문광부의 지원을 받아서 금년 10월에 착수한 사업으로 담양 창평슬로시티 전반에 대해서 구전되고 있는 설화, 고택유래, 역사 등을 이야기하는 사업으로써 2013년 2월까지 완료할 목표로 추진해나가고 있습니다. 앞으로는 달팽이가게 시장 운영 정착으로 주민소득과 관광객 증대를 도모하고 창평 슬로시티 스토리텔링화 사업도 계획대로 기한 내에 완공될 수 있도록 해서 명품슬로시티에 대한 완성 기반을 구축하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. , 역사스토리텔링 탐방로 개설사업입니다. 탐방로 개설 29.4km, 관광편익시설 수목식재 등 사업과 조경공사, 바닥분수, 포장공 등 영산강 문화공원 조성사업은 물론 관광객 편의시설과 관광안내판 등 남도문화 생태탐방로 사업을 목표로 해서 역사스토리텔링 탐방로 개설사업이 9억67백만원인데 금년도 5월까지 완료했고 영산강 문화공원 조성사업도 7억원인데 금년 4월에 완공했습니다. 아울러서 남도문화생태탐방로 사업은 3천만원으로써 6월까지 해서 관광지 명칭표지판 및 관광편익시설 대상지 조사를 완료했습니다. 앞으로는 관내 주요관광지 명칭표지판 및 도로 유지표지판 정비 등 유지관리와 함께 담양 오방길 탐방로 수목길 구간 내에 편익시설물인 의자, 파고라 등을 설치해서 관광객 편의를 도모코자 합니다. , Walking Tour 코스개발사업입니다. 위치는 담양읍 학동리와 금성면 원율리 구간까지로 사업비는 광특이 3억, 군비가 2억 등 5억원을 들여서 탐방로 개설 8㎞, 관광편익시설 수목식재 등을 추진해야 하는 사업입니다. 지금까지는 Walking Tour 코스개발사업을 금년도까지 10개월에 거쳐서 완료했고 그 주요내용은 탐방로 개설 8km, 관광편익시설 설치사업, 굴다리 갤러리관 조성, 수목식재 340주 등이 있습니다. 앞으로는 동 구간 내에 편익시설 설치물과 수목에 대한 유지관리 및 점검정비를 꾸준히 함으로써 수목길 구간이 생태녹색관광도시에 기여하도록 열심히 추진해 나가겠습니다. 다음은 , 관광지 안내판 정비사업입니다. 죽녹원, 메타길, 금성산성, 추월산 등 담양의 주요관광지를 대상으로 해서 안내표지판을 4개 국어로 정비하고 관광지 안내문의 표지판 설치 등 관광지 안내판 정비사업을 연중 추진하는 사업입니다. 앞으로는 소쇄원, 송강정, 명옥헌원림, 식영정, 독수정 등 관광지 안내표지판을 4개 국어로 연말까지 완전히 정비하고 내년 3월까지 무정면, 대전면, 금성면 등 군 경계지점 3개소에 담양관문에 담양방문 환영 및 환송 안내판 설치를 완료해서 글로벌 시대에 맞는 관광지에 대한 지역이미지 제고 효과를 거양토록 노력하겠습니다. , 메타세쿼이아길 생태산책로 정착입니다. 메타홍보물 제작이 4개 국어로 2,500부, 메타방문객 운수대통 행운권 추첨 매분기마다 방문객 중에서 10명을 추첨해서 담양군 농특산물 및 관광 상품을 지급함으로써 국내의 관광객을 메타길로 유도하는 사업입니다. 앞으로는 운수대통 행운권 추첨을 4분기 12월 말에 추진을 하고 편익시설물 관리와 정비를 지속적으로 추진하면서 잡초제거나 환경정비사업, 맥문동, 옥잠화 등 야생화 식재를 해서 주변환경 정비를 깨끗이 함으로써 메타길이 생태산책로로 정착되도록 열심히 가꿔나가겠습니다. 참고로 금년도 11월 14일 관광객 현황은 유료관광객수가 39만7,953명, 입장료는 2억89백만원입니다마는 어제 파악해본 결과 유료입장객 수가 41만명, 입장료 수입은 2억98백만원으로 연말까지 3억원을 초과할 것으로 판단하고 있습니다. 다음은 , 대나무생태공원 조성사업입니다. 위치는 금성면 금성리 467번지 일원으로 규모는 67만1천㎡이며 사업비는 255억83백만원으로 국비 92억8천, 군비 127억36백, 민자 35억67백만원입니다. 주요 사업내용은 죽림욕장 설치, 대나무 펜션단지, 대나무바이오숲, 비지터센터, 죽공예체험장, 운동ㆍ휴양시설을 설치하게 됩니다. 작년 말로 해서 도로개설 및 단지조성사업을 도로개설 및 오수처리장 신설형태로 문광부 사업계획 변경을 확정하는 등 대나무생태공원 조성사업계획 변경승인과 그에 따른 실시설계를 금년 11월 13일에 완료했습니다. 앞으로는 금년도 11월까지 계약심사 등 행정절차를 이행하고 12월부터 내년 8월까지는 공사추진에 만전을 기하면서 예다음 빌리지, 예술인촌 마을조성 등 민자유치 계획에 따른 지구단위계획변경 등 총괄적인 대나무생태공원 제2종 지구단위계획변경을 우리 군의 투자유치단 주관으로 내년 2월까지 마무리할 목표로 추진 중에 있다는 보고를 드립니다. 본 사업이 마무리되면 지역의 부존자원인 대나무를 관광자원화 하면서 현대인의 욕구에 맞는 체험형, 체류형 관광지로 거듭남과 함께 지역경제 활성화에 이바지할 것으로 내다보고 있습니다. , 담양호 관광지 추월산지구 활성화입니다. 금년도에 편성된 사업비입니다. 담양호 관광지 조성사업 계획변경이 1억5천만원, 담양호 관광지 편의시설 확충 5천만원으로 가로등, 벤치, 배수로정비사업을 추진하는 내용입니다. 지금까지는 불법시설물 철거와 조성계획변경 주민설명회, 편의시설 대상지조사 등 화단조성, 안내판 정비, 돌계단 등 편의시설 정비공사 추진에 박차를 가하고 있으며, 앞으로는 담양호 관광지 추월산 지구에 조성계획 변경에 대한 지역주민들과의 지속적인 협의를 해서 확정을 짓고 편의시설 정비공사 추진도 내년 초까지는 반드시 마무리 짓겠습니다. , 영산강 수변공원 문화관광루트 조성사업입니다. 위치는 담양읍 향교리 일원이고 광특 6억과 군비 4억 등 총 사업비는 10억원입니다. 특히 2012년도의 예산은 광특 2억과 군비 1억33백 등 3억33백만으로써 정자건립, 경관조명, 수목식재, 담장헐기 등 사업을 추진할 목표입니다. 지금까지는 사업계획 변경에 따른 주민협의가 다소 지연된 관계로 실시설계 용역이 중지되었지만 세 차례의 주민간담회를 개최해서 주민들의 의견을 적극 반영한 실시설계 완료를 눈앞에 두고 있습니다. 앞으로는 금년 11월 말까지 실시설계를 완료하고 계약심사 등 행정절차이행을 12월 초순까지 추진하게 되면 사업추진은 금년 12월부터 내년 5월까지 완공에는 별 무리가 없을 것으로 예상이 됩니다. 동 사업이 완료되면 새로운 문화예술공간이 조성됨으로써 체험과 볼거리를 제공함은 물론 관광객 유치 증대에도 많은 기여를 할 것으로 보입니다. , 오토캠핑 리조트 조성사업입니다. 위치는 금성면 대성리 대나무 생태공원 내 규모는 11만5,125㎡로써 도비 10억과 군비 10억, 20억을 들여서 기반시설, 관리동, 캠핑사이트, 공동이용시설들을 확충하는 사업입니다. 지금까지는 실시설계 용역을 5월 14일까지 완료했고 계약심의 등 이행절차를 6월에 마쳤으며 공사계약은 8월 3일에 했습니다. 현재 공사가 진행 중입니다마는 내년 2월 3일까지인데 동 지역에 있는 분묘개장 공고가 10월 말부터 3개월 동안으로 내년 1월까지 진행 중에 있습니다. 앞으로는 오토캠핑 리조트 조성에 따른 시설물 조례제정 등 관리방안을 연말까지 마치고 사업완료는 내년 2월까지 완료해서 주변관광지와 연계시켜서 체류관광 활성화 및 생태녹색관광지로 육성 발전시켜 나가도록 하겠습니다. , 용소주변 정비사업입니다. 위치는 용면 용연리 가마골생태공원 내이고 규모는 80,527㎡로써, 사업비는 광특이 30억6천만원이고 군비는 20억4천만원으로 51억이 되겠습니다. 2012년도의 예산은 6억으로써 광특이 3억6천, 군비가 2억4천입니다. 주요 사업내용은 기반시설, 휴양문화시설, 기와 가마터 정비, 전적지 정비, 생태자연학습장 등이 되겠습니다. 지금까지 2011년도는 4억79백만원으로 생태로드 0.6㎞, 소공원 2개소, 주차장 수목식재 등을 하고 있었는데 정부의 생태숲조성사업이 발표됨으로써 그 일환으로 수목식재를 통합 추진한다는 방침에 따라 작년도 12월 23일자로 중지되었으나 금년도 11월 19일에 공사를 재개해서 12월 25일까지는 완료할 계획으로 추진 중에 있다는 보고를 드립니다. 2012년도 사업비는 6억원으로 지중화 사업추진에 따른 한전 및 통신회사와 협의 중에 있다는 보고를 아울러 드립니다. 앞으로는 2011년도 사업은 생태로드 복원사업으로써 금년 11월 말까지 설계를 변경하여 내년 4월까지 완료토록 하고 금년도 사업 6억원은 통신주 지중화 사업으로 연말까지 SK, KT, LG 등 통신 3사와 협의를 완료해서 내년 1월까지 마무리 짓겠습니다. , 영산강 History Tour 사업입니다. 본 사업은 영산강 유역권 8개 시군권역에서 총 사업비 2억원으로 광특 1억과 군비 1억씩을 투자해서 추진하는 사업인데 금년도 우리 군 예산은 광특 3천만원과 군비 2천만원 등 5천만원으로 시군종합홍보책자를 공동으로 제작하는 사업입니다. 2011년도에는 소책자, 사진첩, 리플릿 등 제작을 협의해왔고 금년도에는 사업협의와 과업지시서를 검토 중에 있습니다. 앞으로는 11월 말까지 해서 홍보책자 제작발주를 의장군인 함평군에서 추진완료하게 되면 영산강의 역사자원테마로 스토리텔링을 개발하게 됨으로써 동 홍보책자 제작으로 관광객들에게 영산강에 대한 홍보효과가 극대화될 것으로 전망합니다. , 테마별 먹거리촌 창평국밥거리 조성사업입니다. 관광지별로 테마가 있는 음식문화 특화거리 조성에 따른 창평슬로시티 창평국밥거리 조성을 목표로 지금까지는 테마별 먹거리촌 조성 연구용역계약을 전주대학교와 전남도립대학교 산학협력단 공동으로 추진키로 체결하였으며 용역기간은 금년도 7월 9일부터 12월 10일까지 150일간입니다. 용역비는 19백만원으로써 그 주요 용역내용은 뚝배기, 공동찬기 등 위생적인 식기제한과 축산물 위생적 처리를 위한 전문가 교육, 국밥의 원재료에 대한 이취 제거 및 메뉴에 대한 특강 등을 추진하고 있습니다. 앞으로는 창평 국밥거리 유래 등에 대해서 스토리텔링화한 판넬을 제작 배부하고 창평국밥의 효능과 영양가 분석표 제작 배부 등을 충실히 하고 BI개발과 싸인몰 제작설치비를 2천만원 들여서 추진하면서 공동세척장의 신축이나 개인세척장 개보수 지원사업도 점진적으로 검토하면서 서민의 대표음식인 국밥이 건강하고 깨끗한 먹거리로 정착시켜 나가도록 추진하겠습니다. , 담양군 BI를 활용한 좋은 식단 실천용품 보급입니다. 지금까지는 일반음식점, 소규모 집단급식시설 등 신청업소를 대상으로 보급을 하였는데 군비 26백만원과 음식문화개선사업에 대한 상사업비 1,380만원 등 총 3,980만원으로 사업을 추진하는데 보급량은 71개소에 8종으로 물품명을 보고 드리면 2구찬기, 덜이용 집게, 덜이용 국자, 위생복, 남은 음식 포장기, 잔반통, 종이가방, 시트지 등이 해당됩니다. 앞으로는 2015년도 담양대나무박람회를 대비해서 위생용품 신청업소에 지속 보급해나가면서 디자인과 실효성 등에 대해서 업그레이드를 해서 확대 보급함으로써 담양군 BI를 활용한 좋은 식단 실천용품 보급으로 웰빙관광 이미지를 부각시키면서 담양의 브랜드 가치를 상승시켜 나가겠습니다. 과 은 우리 군 BI를 활용한 음식문화개선 좋은식단 실천 위생용품들로 참고하여 주시기 바랍니다. , 모범음식점 신규신청 및 재심사입니다. 모범음식점 신규신청 및 재심사를 강화해서 우리 군 대표음식점을 육성하고 웰빙관광 1번지로써의 담양음식점 홍보를 목표로 해서 지금까지는 모범음식점 지정 및 운영관리지침에 의거해서 매년 정기적으로 재심사 지정관리를 하고 있습니다. 금년도 11월 1일자로 모범음식점 선정을 일반음식점 630개소에 5% 이내인 32개소를 선정 완료하였습니다. 금년도에 신청한 심사대상자는 49개소로써 기존의 34개소와 신규 15개가 신청을 했습니다. 그중에 심사결과는 앞서 보고 드린 대로 32개소로써 기존이 26개소, 신규 6개소가 새로 선정되어서 내년도에 운영하게 됩니다. 모범음식점 심의위원회에서 의결한 내용을 잠깐 보고 드리면 심사위원은 음식문화개선운동 추진위원 13명 중에서 4명으로 구성하고 심사기준은 모범업소 세부기준점검표에 의해 규정을 하면서 밑반찬 선택제, 주문식단제, 음식폐기물 감량업소, 조리사나 영양사 고용업소, 장애인 편의시설이 설치된 업소에 대해서는 3점의 가산점 부여와 민원발생 업소에 대해서는 2점의 감점 패널티를 부여함으로써 형평에 맞는 모범음식점이 선정되도록 노력했다는 보고를 드립니다. 앞으로는 4개 국어 메뉴판 제작 지원 및 서비스 마인드 향상 교육을 지속적으로 시켜나감으로써 모범음식점의 위상 정립과 관광이미지에 기여토록 최선의 노력을 다하겠습니다. , 친절하고 깨끗한 위생업소 육성입니다. 위생교육, 지도점검 강화로 위생수준 향상 및 선진 음식문화 정착을 유도하고 유해업소 중점관리 대상업소 지도점검 강화로 건전 영업풍토 조성을 목표로 해서 지금까지는 정기적인 지도점검을 해서 위생수준을 향상시키고 식품접객 제조업소 관리점검을 접객업소 691개소, 제조 383개소 등 1,074개소를 실시하였습니다. 공중위생업소 관리점검도 숙박업소, 이ㆍ미용업소, 목욕, 기타 업소 등 150개소에 대해서 소비자의 위생 감시원, 실버운영감시단을 활용해서 청소년 유해업소나 관광지 및 국도변 등 위생업소를 중점 점검했습니다. 위생업소 친절교육으로는 담양음식문화 개선을 위한 간담회, 일반음식점 좋은 식단 실천교육, 대통밥 취급 영업주 위생교육 및 현장점검, 모범음식점 영업주 간담회 등을 다양하게 추진해 왔습니다. 앞으로도 위생업소 지도점검은 분기 1회 정도 정기적으로 실시하면서 모범음식점과 좋은 식단 실천업소 점검도 상ㆍ하반기에 나누어 실시함으로써 친절하고 깨끗한 생태도시 담양의 관광 위생업소로 거듭나서 지역 이미지 제고에 최대한 노력을 기울여나가겠습니다. 마지막으로 , 어린이 먹을거리 안전관리입니다. 어린이 식품안전 보호구역 지정 및 위생관리 강화와 업계 자율관리 방안 마련을 목표로 해서 지금까지는 어린이 식품안전 보호구역 전담관리원의 활동을 했고 그린푸드존 내에 식품판매소 관리에 어린이 기호식품 제조업소, 유통기한 등을 적정 판매지도를 했으며 어린이 기호식품 우수판매업소 고열량 저영양 판매금지 등 활동을 활발히 전개해 왔습니다. 앞으로는 전담관리원 활동의 지속적인 추진과 어린이 올바른 식습관 형성 등을 위한 교육홍보, 전담관리원의 위반업소 적발시 식품위생법에 따라 행정처분을 병행 추진하면서 안전한 식품을 제공해서 어린이 건강증진 도모와 식품안전 제공으로 비만활동 예방 등 식생활 개선에 적극 앞장서나가겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
현동

김현동위원장

관광레저과장, 수고하셨습니다. 방금 보고받은 관광레저과 소관 업무와 수감자료에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

김기성위원

설명 잘 들었습니다. 관광레저과 업무를 보신지 몇 개월 되셨지요?
진우

이진우관광레저과장

7월 1일자로 왔으니까 5개월 되었습니다.

김기성위원

업무파악은 다하셨습니까?
진우

이진우관광레저과장

열심히 노력하고 있습니다.

김기성위원

12페이지, 민박개보수비 3천인데, 각각 1천만원씩 개보수 해줬다는 얘기입니까?
진우

이진우관광레저과장

맞습니다.

김기성위원

1천만원씩 해서 개보수가 됩니까?
진우

이진우관광레저과장

화장실의 낡은 부분 개수라든지, 객실정비라든지 또는 내외벽 수리라든지 예산의 범위 내에서 추진을 했습니다.

김기성위원

민박 개보수를 한 세 군데 중 현재 대표적으로 저희가 가볼 수 있는 곳이 어디입니까?
진우

이진우관광레저과장

담양읍 향교리에 있는 양동철씨 대담민박이 있습니다마는 현장을 방문하시면 안내를 하도록 하겠습니다.

김기성위원

왜냐하면 1천만원 가지고 뭔가를 했는가 그것이 문제에요. 민박 개보수 한다는 것은 민박 하시는 분들의 편의를 도모하기 위한 것이지요?
진우

이진우관광레저과장

그렇습니다.

김기성위원

오신 고객의 편리를 도모하는 것인지 민박하신 분에게 도움을 주기 위한 것인지 몰라서 물었습니다. 한 군데 골라놓으세요.
진우

이진우관광레저과장

예.

김기성위원

오방길 브랜드화는 어떻게 한다는 것입니까? 예산이 없는데 오방차, 오방염색, 한과, 주먹밥 예산은 무엇을 한다는 것입니까?
진우

이진우관광레저과장

금년도 예산에도 1천만원이 있었는데 오방길 사랑 걷기대회로 해서 붐 조성을 위한 사업비만 예산으로 있습니다.

김기성위원

1천만원...
진우

이진우관광레저과장

나머지는 기 프로그램이 개발되어 있기 때문에 그 프로그램에 따라서...

김기성위원

기 프로그램 하면서 오방길 이전에 섰던 예산 얼마입니까?
진우

이진우관광레저과장

1천만원입니다.

김기성위원

오방길, 전체적인 프로그램 청사진 예산이 얼마나 소요될 것이라고 되어 있어요?
오방차, 염색, 엿, 오방한과 이런 것을 개인들이 만들겠다고 해서 만든 것이 나와 있습니까?
아, 그거에요. 알겠습니다.
15페이지, 명품슬로시티 완성기반 구축, 슬로시티 본 뜻이 뭐예요?
진우

이진우관광레저과장

현대인들이 바쁘게 사는데 취지는 슬로시티가 지정되면서 느림의 미학을...

김기성위원

알았어요. 저도 내용은 압니다. 제가 슬로시티 창평 걷어내고 흙길로 했어요. 예전에 우리가 걷던 시골길이 아니라 도랑한 것까지는 좋은데 도랑에 LED로 조명을 해서 너무 인위적이에요. 느림의 미학이고 옛것을 그대로 유지하는 것이 아니라 초가집에 덕지덕지 붙여놓은 기분이 들어요. 바닥도 차들이 다니니까 패어있고 바닥에 물 뿌린다고, 물 있지요?
진우

이진우관광레저과장

예.

김기성위원

사진 찍어놨는데 슬로시티 길인가 그냥 옛날 시골 동네길로 만들어놓는 것이 낫지 않을까 하는 생각이 들어요. 제가 일부러 사진 서너장 찍어놨는데 LED로 해서 너무 이것도 저것도 아닌 무슨 말인지 아시겠습니까? 갓 쓰고 양복 입었어요. 저는 슬로시티 본 뜻과 대단히 위배된 것으로 파악됩니다. 담당계장님이 누구십니까?
그러니까 조절기로 해서 상자가 있어서 뭐가 연계되어 있고 그러더라고요.
우리 의원들도 책임이 있겠지요. LED 설치한다고 한 것을 그대로 통과시켜줘서 잘못되었지만 82페이지 보니까 2011년부터 2012년까지 7억1천만원 정도 들어갔던데 LED 설치는 슬로시티라는 개념 하에서 바라보라는 뜻입니다. 옛날 시골길에 LED 설치가 되어 있어서 그것은 관방천이나 빛의 미학을 발휘할 곳에 해야지 제 생각은 그렇습니다. 옛날 우리가 말하는 그대로 시골길 걷는 정서적인 것을 느끼자고 했는데 저녁에 일부러 30분 걸어봤는데 슬로시티길이냐 제가 보기에는 예산낭비일지 모르겠지만, 다시 저녁에 한번 두 분이서 가보셔서 이것이 우리가 추구하는 목적이 있는데 다르겠구나, 오히려 절에 있는 때로는 옛날 동네에 있는 긴 장대에 청사초롱처럼 걸어놨잖아요. 그렇게 해서 하던가 제가 보기에는 그것은 아닙니다. 무슨 말씀이신지 아시겠습니까? 저녁때 가봐야 느껴지겠더라고요.
진우

이진우관광레저과장

현장을 가서 다시 한번 보도록 하겠습니다.

김기성위원

7억1천만원이나 들여서 완전 예산 낭비하고 있다는 생각이 들어요. 전반적으로 뽑아서 군정질문 하려다 나뒀는데, 완전히 예산낭비에요. 슬로시티 본부에다 물어보려고 했습니다. 이렇게 해도 되냐, 예전 그대로 사암으로 만들어놓은 성벽들이 퇴색되어 있는 곳에 그것을 깨끗이 한다고 대리석이나 타일을 붙인 격입니다. 서로 지적해서 발전하자는 뜻입니다. 알겠습니까?
진우

이진우관광레저과장

위원님 말씀에 공감합니다.

김기성위원

다시 저도 한번 보겠습니다.
진우

이진우관광레저과장

야간에 가서 꼭 확인하도록 하겠습니다.

김기성위원

꼭 확인하셔서 야간에 사진 찍은 것 저에게 주시기 바랍니다. 그러면 제가 찍은 것도 드리겠습니다. 돈 많이 들어갔어요. 바닥은 고심한 것을 알겠습니다. 먼지는 나지 주민들 민원은 많지 그러니까 물 뿌리고 그런 것은 알아요. 또 바닥이 움푹 패여 있는 것을 봤는데 이미 나 있는 길을 사람이 못 다니게 할 수도 없고 민속촌처럼 길 막아놓고 관리할 수 없으니까 저도 잘 모르겠습니다. 숙제는 하셔야겠지요. 그런데 LED는 누가 봐도 슬로시티에 21세기 새로운 조명을 넣는 것은 그렇다는 말씀을 드립니다.
진우

이진우관광레저과장

알겠습니다.

김기성위원

대나무생태공원 조성사업 계속 하지요?
진우

이진우관광레저과장

예.

김기성위원

대나무 고사목들이 꽤 많이 보이던데 제가 초선 때부터 계속해서 개발하고 다시 안 맞으면 계획을 변경하고 또 안 맞으면 제가 알기에 아마 거기에 예산을 무작정 낭비한다는 이야기는 안합니다. 뭔가를 좋은 틀, 관광담양의 한 축을 만들기 위해서 노력하고 있다는 것을 공감하는데 너무 졸속으로 계속적으로 바꾼 것 같아요. 도무지 종잡을 수가 없습니다. 거기에서 예산 낭비된 것이 꽤나 많을 것입니다. 과장님 생각은 어떻습니까? 지금 오토캠핑장은 성공적으로 되고 있습니까?
진우

이진우관광레저과장

현재는 공사 중에 있습니다.

김기성위원

저희도 공사한 것은 가서 봤습니다. 또 지우개로 지우고 다시 해야 할 형편 아닙니까?
진우

이진우관광레저과장

그것은 아닙니다. 그것은 계획대로 준공을 할 것입니다. 그리고 의원님들께서 오셔서 지적하셨는데 1만4천주 정도의 대나무를 2011년도에 식재한 것으로 알고 있습니다. 그중에 하자가 발생한 것이 28백주 정도 입구 쪽으로 타고 올라가면서 발생한 것은 지금 하자 보식을 하고 있습니다.

김기성위원

전부 대나무를 맹종죽만 고집해야 합니까? 안타까워서 하는 소리입니다. 거기 갔다 오신 분들이 대나무 고장이라서 대나무는 많이 심어놨는데 대나무가 다 죽어버렸다면서 다른 수종으로 바꾸라는 이야기를 들었는데 시누대 잘 살지요? 그것으로 바꿔서 우리가 말하는 주차장 하는데 중간 화단에 시누대를 처리할 수 없습니까? 맹종죽은 집단화 되어 있을 때 보기 좋지 한그루 두 그루 있으면 별로에요. 한 그루만 있어도 멋있는 느티나무나 그런 것이 아니고 집단화시킬 수 있는 시누대 안됩니까?
알겠습니다. 저는 안타까워서 말씀드립니다. 갈 때마다 안타까워요. 많은 분들이 금성산성을 갔다가 그쪽을 둘러보는 사람이 많은데 지적을 하더라고요. 이제 예산낭비 그만 합시다.
진우

이진우관광레저과장

위원님께서 염려를 많이 하셨습니다마는 대나무의 생태에 대해서 제가 현장에서도 이야기를 들어봤습니다. 대나무가 곧게 자라다가 잎사귀 하나만 피어도 밑에 뿌리는 활착을 진행 중에 있다고 합니다. 제가 빨래줄처럼 생긴 것은 전부 하자보수를 하라고 했더니 그것이 살아있는 나무기 때문에 3~4년 후면 죽순이 올라와서 시누대로 대체하면 어쩌겠느냐 말씀하셨는데 4~5년 정도 되면 나무가 활착이 되고 기존나무는 벤다고 합니다.

김기성위원

과장님, 내가 초선 때 산에도 다 심었는데 다 죽어서 하나도 없습니다. 제 기억에 그때 거의 6억 들여서 심었습니다.
진우

이진우관광레저과장

특히 이번에는 볼라벤 피해 때문에.

김기성위원

산 주변에 대나무밭 조성한다고 전부 심었어요. 그래서 우리가 실태조사를 4번이나 나갔는데 다 죽었어요. 한번 실패했으니까 하는 이야기에요. 군수가 심으라고 해서 심었어요? 수종은 누가 선택했습니까?
누군가가 해서 실패된 것을 또 하는 것은 잘못되었다는 것입니다. 최계장님, 5년 전 실태를 아시잖아요. 심어 놓은 것이 다 죽어서 윤영선 의원이 지적을 하고 그것을 저도 기억이 생생해서 하는 말씀입니다.
진우

이진우관광레저과장

알겠습니다.

김기성위원

미니죽녹원 연계 명품길 조성방안 추진 중이라고 하니까 할 말이 없는데, 한쪽에 치우치지 마시고 12개 읍면에 골고루 해주시기 바랍니다.
진우

이진우관광레저과장

예.

김기성위원

37페이지, 행정사무감사 지적사항에서 오방길 코스 중 누정길 조성시 정자를 탐방하는 코스를 기본계획을 수립하여 사업 추진완료가 무엇입니까? 정자와 연계해서 어떻게 해서 되어 있는지 자료제출 해주시기 바랍니다. 각각의 정자마다 고유의 문화들 파악해서 주시고요.
진우

이진우관광레저과장

자료 제출토록 하겠습니다.

김기성위원

예산집행 현황에서 관광홍보 및 안내 추진 시설비 및 부대비 6억이 그대로 왜 남았어요?
42페이지, 관광개발업무 추진 민간자본이전 1억 그대로 있는데 돈 받을 사람이 없어서 그랬습니까?
진우

이진우관광레저과장

그것은 송학 민속 민간인 개보수 사업비인데 신청을 안한 상태입니다.

김기성위원

그분이 왜 안받아요?
진우

이진우관광레저과장

자부담 확보를 못한 것으로 알고 있습니다.

김기성위원

45페이지, 영산강 히스토리 투어사업 영산강 홍보책자 5천만원, 그대로 남아있네요?
진우

이진우관광레저과장

8개 시군이 서로 합의해서.

김기성위원

이것은 추경 때 세운 것이지요?
진우

이진우관광레저과장

그렇습니다.

김기성위원

그래서 우리가 이것은 필요 없으니까 삭감하자.
진우

이진우관광레저과장

100% 집행됐습니다.

김기성위원

아, 집행이 됐구나. 단속업무는 너무 단속을 하시지 마시고 협조해서 하시고 집단급식소도 과태료를 했는데 여기는 괜찮은데 단속 너무 하지 마세요. 식당도 옆에서 도와주는 마음에서 해야지. 81페이지, 녹지과에서 대나무 식재하는 것 계속적으로 녹지과에 요구를 하지요?
진우

이진우관광레저과장

그렇습니다.

김기성위원

저희들이 더 따질 것도 많습니다마는 행정사무감사는 촉구하는 것입니다. 보니까 엉성한 것이 엄청나게 많습니다. 촉구해서, 관광 담양으로 해서 관광레저과나 문화체육과가 대단히 중요한 과니까 그 부분에 대해서는 신경 써 주십사 해서 말씀을 드린 것입니다.
진우

이진우관광레저과장

그렇게 하겠습니다.

김기성위원

이상입니다.
현동

김현동위원장

김기성 위원, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 조홍천 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
홍천

조홍천위원

오방길, 참 잘했어요. 그런데 옥에 티가 하나 있더라고요. 강철로 해서 하다보니까 표지판이 녹이 슬었던데 그것 좀 시정해주시기 바랍니다.
진우

이진우관광레저과장

알겠습니다.
홍천

조홍천위원

그리고 아까 김기성 위원님께서 말씀하신 금성면 대나무 위원장님이 지적했다시피 70~80%가 고사되었던데 과장님 말씀하시는 것이 나무가 죽더라도 다음에 올라온다.
진우

이진우관광레저과장

위에 대꽃이 살아있는 부분은.
홍천

조홍천위원

제가 대나무 잘 알아요. 올라오긴 올라오는데 가지가 얇아서 뿌리 쪽에서 한꺼번에 몇 개가 나와 버려요. 그런 단점이 있으니까 그것도 잘 파악하시고 문제는 고사된 나무 식재가 2013년도 3월 31일까지인데 오토캠핑 사업완료 날짜는 2월인데 20억 들여서 오토캠핑을 하면 사람들이 많이 올 것인데 그전에 대나무 고사된 것도 해야지요. 사람들 많이 오기 전에 사업을 앞당기십시오.
진우

이진우관광레저과장

예.
홍천

조홍천위원

삼지천, 김기성 위원님이 좋은 지적하셨는데 LED 부분이 그렇습니다. 청사초롱으로 하는 것이 맞습니다. 또, 밤에 수원에서 오신 분들이 명옥헌원림에서 삼지천을 찾기 위해서 저녁내 헤맸다고 했습니다. 안내표지 형식으로 청사초롱도 좋지 않나 생각을 개인적으로 해봅니다. 밤에 가보시면 어둡습니다. 제가 동네 살아도 어둡더라고요. 발을 헛딛을 수 있고 객지에서 오신 분은 정말 안보이니까 신경 써야 할 것입니다.
단속에 걸린 업소가 창평고등학교 몇 건 되네요. 이용건씨가 2건인데 창평고등학교에서 이런 일이 안 일어나도록 사전점검을 해주시기 바랍니다. 김기성 위원님 말씀처럼 단속이 중요한 것이 아니라 미리 홍보해서 단속하겠다, 철저히 해주라고 해서 그전에 시정되게끔 파악을 해주시기 바랍니다.
진우

이진우관광레저과장

위원님, 단속은 어느 타 부서에서 적발되어서 저희들에게 통보되었기 때문에 어쩔 수 없이 단속을 한 것입니다. 보편적인 복지실현을 위해서 가급적이면 지도위주로 끝내는데 아까 식품접객업소 창평고등학교도 식약청 단속에 걸려서 넘어온 것입니다.
홍천

조홍천위원

전국적으로 유명한 명문고인데 참 안타깝네요. 이상입니다.
현동

김현동위원장

조홍천 위원, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 변정숙 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
정숙

변정숙위원

설명 잘 들었습니다. 여러 가지 질의가 많아서 혹시 겹칠지는 모르겠지만 관광레저과는 주로 담양을 홍보하고 관광을 위한 부서 아니겠습니까? 어떻게 보면 수입보다도 지출하는데 더 많이 소요되는 곳이 레저과입니다. 그래서 실과과장님이나 직원들이 정말 이 사업을 해서 실효성이 있는지 여부를 타진해서 과감히 없앨 곳은 다음 해에는 더 올리지 마세요. 항상 보면 해마다 올라와 있는 사업명이 거의 같이 올라온 것이 많이 있습니다. 그것이 안타깝다는 생각이 듭니다. 이번에 창평전통음식축제가 민자로 해서 1천만원에 보조 25백에 총 35백이 들었는데 명칭이 뭐예요? 전통음식의 축제라는 것입니다. 축제장소를 방문자센터 쪽으로 가서 했잖아요. 그래서 참여율이 몇 십명 밖에 안돼요.
진우

이진우관광레저과장

당일 우천 때문에.
정숙

변정숙위원

날씨도 안 좋았지만 홍보도 안됐고 사람들이 미처 거기까지 참여하지 못한 얘기를 들었고 또, 관광객들 차원에서 사업을 벌인 것인데 실질적인 것은 출연자에 급급한 작은 잔치에 불과하다는 생각이 듭니다. 과장님, 어떻게 생각하십니까?
진우

이진우관광레저과장

아까 말씀드린 대로 당일에 비가 많이 와서 보통 행사를 하면 일기가 제일 협조해주는 것인데 아무래도 그랬고.
정숙

변정숙위원

아무래도 방문자센터를 지어놨기 때문에 보여줄 겸해서 그 자리를 선택하신 것 같은데 이것은 취지가 너무 미흡하다는 생각이 듭니다. 사람들이 오고 가고 또, 음식축제라는 것은 만들고 맛을 보고 하는 그런 축제지 떠들썩하게 가수 불러다가 시끄럽게 판 붙이는 축제는 아니니까 신중하게 말 그대로의 실효성 있는 축제가 되도록 심사숙고 하십시오.
진우

이진우관광레저과장

금년 사례를 교훈 삼아서 내년도에는 좀더 콘텐츠를...
정숙

변정숙위원

보세요. 고서는 포도가 나오니까 축제하는 것이고 벚꽃축제는 꽃 필 때 아름다운 거리를 보여주기 위한 축제입니다. 그렇지만 창평에는 슬로시티라는 사업으로 인해서 엄청나게 사업이 투자되고 있고 해마다 하고 있고 또 창평시장 주민자치위원회에서 장마다 축제를 벌이고 있더라고요. 따로 이런 것을 만들어서 한다는 것은 다시 한번 생각을 해주시기 바랍니다.
진우

이진우관광레저과장

검토해보겠습니다.
정숙

변정숙위원

에 보면 관광 홍보ㆍ마케팅 전략적 추진사업이 여러 가지가 있는데 담양의 홍보물 안내지도나 책자가 새로이 정착되어 있는 오방길이나 새롭게 되어 있는 곳이 업그레이드가 되지 않고 그전 그대로가 나와 있거든요? 새로운 것을 찾으러가도 갈 수 없는 책자가 됩니다.
진우

이진우관광레저과장

오방길 홍보책자는 5개의 길을 완성시켜서 만든 책자 이후로는 제작을 못했습니다.
정숙

변정숙위원

그 안에 삽입을 해서 한눈에 볼 수 있게 책의 두께가 중요하지 않거든요? 오히려 사람들이 너무 두꺼워도 지니고 다니는데 불편을 느끼니까 내용이 충실한 홍보물이 중요합니다.
진우

이진우관광레저과장

정보를 잘 담아서 추가 제작하도록 하겠습니다.
정숙

변정숙위원

그리고 우리 군식구들이 교육이나 현장에 벤치마킹이랄지 센터에 참석할 때 그런 것을 항상 지니고 가셔서 설명서 있는 입구에 배치할 수 있게 제가 해마다 그 말씀을 드리거든요. 다른 군은 그런 것을 잘 합니다. 제가 많이 받아서 오거든요. 그런데 담양은 그런 것을 못 봤습니다.
진우

이진우관광레저과장

제가 7월 1일자로 와서는 기회 있을 때마다 홍보물을 많이 반출시키는데 홍보물이라는 것은 만들어서 제작하는 것이 아니라 배부하고 홍보하는 것이기 때문에 많이 했습니다.
정숙

변정숙위원

그분들은 그것을 이용해서 관광을 해야 하기 때문에 찾아옵니다. 그리고 우리 담양의 사거리 위주로 해서 큰 상가를 중심으로 그분들에게 그것을 충분히 배부를 해놓으십시오. 몰라서 찾으러 다니는 사람들이 있던데 큰 거리 위주로 근처 상가를 방문하셔서 놔두시기 바랍니다.
진우

이진우관광레저과장

예.
정숙

변정숙위원

, 민박 모범사례 말씀드렸는데 저는 1천만원씩 들여서 보수한다는 것은 시멘트 바르는 정도 밖에 안 되니까 잘 하는 사람을 위주로 해서 시범사례로 포상을 한다는 마음으로 해야지 1천만원 들여서 보수하는 것은 선심성인 것 같아요. 이런 것도 차라리 주지 마시고 잘 하는 것을 칭찬하시고 신문에 내는 것이 오히려 낫습니다. 그런 방법을 모색하십시오. 자꾸 이렇게 해서 사람들에게 기대만 주게 해서 다른 업체들이 왜 우리는 안주냐는 식의 원성만 사는 사업은 하지 마십시오.
진우

이진우관광레저과장

예.
정숙

변정숙위원

오방길은 길이 오방이지 음식에 대한 색깔이 다섯 가지 색깔을 특별히 담양에서 생산되는 것 중에 색깔을 낼 수 있는 것이 뭐뭐 있다, 이것에서 채취해서 이런 색깔을 내서 이것을 판매하게 되었다는 설명을 할 수 있는 것을 생산하고 있습니까?
진우

이진우관광레저과장

오방엿과.
정숙

변정숙위원

아니, 오방엿이 돼요. 그런데 다섯 가지 색이 어디에서 나온 것인지 설명되어 있습니까? 또 담양에서 나오는 죽순, 대나무 잎이나 이런 것에서 채취한다는 설명이 필요하다는 생각이 듭니다. 무안 같은 경우에는 자색고구마로 붉은색에 대한 설명이 나와 있는데 무조건 오방길 오방길 해서 오방길 글만 붙인다고 실효성이 있는 것이 아닙니다. 담양에 갔더니 색깔을 내서 여러 가지 음식도 나오더라 하는 것이 나타날 수 있도록 그것을 연구하십시오.
진우

이진우관광레저과장

앞으로 그것을 연구해서 개발해내겠습니다.
정숙

변정숙위원

체험하시는 분들도 그렇고 만드시는 업자들도 그것을 만들어서 인터넷도 올리고 그런 것을 보여주셔야 제대로 체험할 수 있는 계기가 되니까.
진우

이진우관광레저과장

전문가들에게 의뢰해서 개발하도록 하겠습니다.
정숙

변정숙위원

여기 오방길 내면 좋겠다 말 한마디 낸 것이 오방길이 번졌어요. 그것을 내니까 오방엿이다, 오방한과다 해서 하고 있는데 그것을 좀 설명을 잘 할 수 있는 연구가 필요합니다.
진우

이진우관광레저과장

검토하겠습니다.
정숙

변정숙위원

달팽이 시장도 운영을 잘 해주시고요. 그것도 창평 장날을 위시해서 시장 주위로 보일 수 있도록 해주시기 바랍니다. 실질적으로 면사무소 근처 돌담길이나 하는 것 같은데 사람들이 찾아가지 못하고 홍보가 미흡하다는 생각이 듭니다.
진우

이진우관광레저과장

예.
정숙

변정숙위원

그리고 , 주계장님께 말씀을 드리겠습니다. 좋은식단 실천용품 보급으로 해서 식당마다 보급하고 그런 것을 갖추라는 시정의 말씀을 하고 다니시는데 미국에서나 외국 계신 분들이 담양을 방문해서 어느 한 식당에 가니까 미처 외국인들을 생각지 못하고 바닥에 식탁을 차려놨던데 등받이 의자라도 있냐고 했더니 그것도 구비가 안 되어서 그분들에게 굉장히 실례가 되고 미안한 적이 있습니다. 우리가 의자를 이용한 식탁을 2개 업소에 지원했는데 인식이 안 되어 있습니다. 그래서 그것 외에 등받이도 급한 상황에 사용할 수 있게 말씀을 해주십시오.
개보수까지는 힘들잖아요. 처음 시작하기 전에 이야기를 해야 하는데 우선적으로 시급한 것은 갖춰지게 큰 식당 위주로 해서 권고를 해주시기 바랍니다.
그리고 남은 음식 싸가기 준비는 몇 군데가 해놨는데 그것을 비치를 해놔야죠. 어디에 있다고 하면서 넣어두기만 하면 무슨 소용이 있겠어요. 보이게 해놓으시라고 말씀을 드립니다. 그 이야기는 하니까 비치는 해놨는데 안보여요.
보충도 안 되고 안 보입니다.
너무 보조에 의존하지 마시고 그런 말도 자꾸 하지 마세요. 외국에는 그런 것 절대 없습니다. 자기가 사업하려고 벌인 식당, 자기가 사업하려고 벌인 민박, 누가 보조합니까? 그러면 잘 되었다고 돈 벌어서 빚 갚습니까? 보조받은 것 반납 안하잖아요. 그래서 자꾸 그런 말을 하지 마시고 이렇게 해주십시오라고 권장차원에서 하시기 바랍니다.
에 보면 지출이 안 되었던데 시니어감시단 활동비, 안 쓰기로 하셨어요?
그래도 시골에 그런 것이 많이 줄었는데 이것이 꼭 필요한지 아니면 주무팀에서 감시를 해도 상관없지 않습니까? 필요치 않은 것은 없애십시오. 그리고 에 보면 입장료가 이달까지 41만명이 왔다고 했는데 진짜 저는 답답합니다. 양쪽으로 나줘져서 어디 공원에 한번 입장하면 연관이 되어야 하는데 진짜 불편하고 말이 많이 나오는 곳이 메타거리거든요. 입장료와 관리비가 맞지 않으면 과감히 없애겠다고 실과에서도 얘기하시는데 매번 입장료도 2억이 넘게 3억이 다 되게 들어왔다고 하는 것이 확실하십니까?
진우

이진우관광레저과장

정확합니다.
정숙

변정숙위원

그리고 참빚나무가 가을, 겨울 되면 앙상하게 되어서 사이로 사람들이 무단으로 들어옵니다. 판매업소 근처에는 세 줄인가 네 줄이 길이 나서 사람들이 무작위로 쏟아져 나옵니다. 어떻게 돈을 받고 관리가 허술한데 누구는 내고 누구는 공짜로 들어와서 다니고 또 매표소나 검표소를 네 분을 쓰기로 했는데 지금은 여섯 분 쓰는 것 같던데 늘렸어요?
진우

이진우관광레저과장

1매표소에서 두 분, 2매표소에서 두 분 이렇게 네 분입니다.
정숙

변정숙위원

일 하시는 분들을 늘렸습니까?
진우

이진우관광레저과장

원래 4명이었습니다.
정숙

변정숙위원

저는 여섯 분으로 알고 있어요. 하여튼 검표하시는 분들은 학동에 위치하다 보니까 그 주위에 동네분들을 고용창출효과 취지로 심으셨는데 토요일이나 일요일에 많이 올 때 저도 가보는데 그분들 관리도 해줘야 할 것 같습니다. 아무래도 사이사이로 서계시는데 어떤 관광차는 중간에 세워놓고 사진만 찍고 가겠다고 해서 들어와서 바로 나가는 팀들이 있고 그런 관리가 허술하고 돈 받는 것이 어떠한 설치목적과 관리차원에서 정확하게 하던지 뭔가 보여야 하는데 그런 것이 허점이 많이 드러난다는 생각이 됩니다. 그래서 매번 메타만 가면 몇 분이 오다가도 돌아가는 관광객을 볼 때 마음이 안 좋고 몰래 군식구가 아닌 것처럼 이러이러한 차원에서 한 것 같다고 말씀을 드리지만 만약에 돌아가시는 분들이 왜 돌아가는지 거기에 대한 이야기도 설명을 해주셔야 되겠습니다. 이러이러해서 입장료를 받고 있다는 것이 설명되어야 하는데 안 들으면 그만, 돌아가면 설명을 더 이상 안 하고 더구나 매표소 안에서는 사람이 안 보이는데 굉장히 불친절한 것을 봤습니다. 이렇게 돈 받는 곳이 어디 있습니까? 더 이상 이야기를 안 하세요. 이러면 안 되는데 그런 생각이 들고 하여튼 연구하고 그런 대상이 메타거리입니다. 죽녹원은 입장료가 잘 체계가 잡혀서 상관이 없는데 처음부터 메타를 반대 했는데 잘 되어가리라고 생각되는 시점에 허점이 많이 보인다는 말씀을 드립니다.
진우

이진우관광레저과장

위원님께서 염려하신 대로 메타에 대해서 잠깐 말씀을 드리면 금년도 1월 15일부터 입장료를 징수했습니다. 그런데 위원님 염려하신 대로 왜 사진만 찍는데 돈을 받느냐 그런 민원이 시행당시보다는 많이 줄었지만 지금도 왕왕 인터넷 민원으로 들어와서 답변을 드립니다. 메타를 그대로 방치하면 멀리 후손에게 물려줄 자원으로 안 남고 흉물로 남을 염려가 있어서 체계적으로 지속적으로 관리하기 위해서 훌륭한 자원을 후손에게 물려주기 위해서 입장료를 징수하고 있습니다라고 이야기해서 보냅니다.
정숙

변정숙위원

그것은 담양군의 정원, 거리나 마찬가지에요. 담양군이 손님들 오면 맞이하고 청소하고 관리하는 것은 당연하죠. 그런 차원에서 옛날에도 반대를 했는데 한번 우리가 쓰레기 버리고 가는 것 치우는 종량제 역할을 하기 위해서 이런 것을 했다, 이런 것을 말을 했기 때문에 잘 해보고 차후에 시행이 안 되고 불합리하게 되면 시정하겠다고 듣고 했는데, 다시 한번 말씀드리는 것입니다. 이상입니다.
현동

김현동위원장

변정숙 위원, 고생하셨습니다. 장시간 고생하시는데 김기성 위원님들을 비롯해서 위원님들께서 자료 요청한 부분에 대해서는 감사가 끝남과 동시에 자치행정위원회 네 분 위원님들에게 제출해주시기 바랍니다.
진우

이진우관광레저과장

그렇게 하겠습니다.
현동

김현동위원장

, 금년은 징수별로 받으니까 정확한 관광객 수가 나오는데 작년 1월부터 12월까지 관광객 수에 대한 자료 있습니까? 그 자료를 질의과정에 저에게 한 부 보내주십시오.
진우

이진우관광레저과장

자료가 있는 것 같습니다.
현동

김현동위원장

에 담양호 관광지 안내표지판 돌계단 하신다고 했는데 당부취지에서 말씀을 드립니다. 돌계단을 자연석을 하십시오.
, 용소주변정비, 어느 정도 바닥은 다 되었습니까?
그러면 태풍온 뒤 자갈로 덮어진 것 다 치웠습니까?
깨끗이?
그러지요? 과장님, 사진 하나 보여드릴게요. (핸드폰 사진을 제시하며) 가마골 용소주변 정비한다는 지역입니다. 금년 볼라벤 지난 뒤에 저녁에 갑작스럽게 가마골에 강우가 쏟아졌어요. 옆에 3장이 있습니다. 연이어 보십시오. 그래서 도로를 우리 군에서 아스콘을 걷어내고 한 후에 산에서 내려온 돌이 사람이 걸어갈 수 없는 길이 되었고 차는 아예 갈 수도 없고요. 저는 군비를 투여해서 공사를 하시면서 이런 사태가 또 나지 말라는 법이 없다고 생각합니다. 왜냐하면 용소라는 지형이 급경사고 비만 오면 산에서 자갈이 쏟아지고 용소는 시간당 50㎜나 40㎜가 오면 사람이 못 다닙니다. 도로까지 다 잠깁니다. 그래서 30분 지나면 물이 하나도 없습니다. 계장님이나 과장님께 말씀드리는 것은 그런 것을 착안하셔서 착오 없이 공사를 해야지.
진우

이진우관광레저과장

위원장님께서 보여주신 사진을 저희가 참고를 해서 튼튼하게 하겠습니다.
현동

김현동위원장

산간지역 있는 곳 배수로를 완벽히 한다든가 강구를 하셔야 되겠더라고요.
김기성 위원님이 2012년도 예산집행사항은 말씀하셔서 안 짚고 넘어가는데 잔액발생이 안되도록 본 예산에 계상을 했으면 저는 쓰고 남은 돈은 어쩔 수 없습니다. 본 예산에 세워놓고 전혀 집행을 못하고 불용처리 하는 것은 예산편성 자체가 문제가 있습니다. 그런 차원에서 한 가지 여쭤보겠습니다. 그때그때 담당이나 아시는 분이 설명하시면 됩니다. 제가 갖고 있는 자료에 금년 사고 이월비입니다. 오토캠핑 리조트 조성사업 설계변경용역 19억98백만원, 역사스토리텔링 탐방로 느티나무 식재사업 87백만원, 역사스토리 탐방로 수북지구 자전거도로 수목 식재사업 1억28백만원, 역사 스토리텔링 탐방로 습지 가는 길 수목제거사업 8,353만9천원 제가 방금 말씀드린 4개의 사업이 사고이월 사업이지요?
진우

이진우관광레저과장

수북길 자전거와 관련된 것은 문화체육과 소관으로 알고 있고요.
현동

김현동위원장

그러면 나머지 세 가지의 사고이월 사업은 추진상황이 어떻게 되십니까?
진우

이진우관광레저과장

아까 김기성 위원님께서도 말씀하신 역사스토리텔링 투어사업에 자치단체 이전 1억에 대해서는...
현동

김현동위원장

그것 아닙니다. 그것은 명시 이월된 사업이고 명시이월 되어서 송학민속박물관에서 자부담 5천만원을 못해서 사업을 추진 못하는 것은 알고 있습니다. 그것은 금년에 못하면 금년 말이라도 원인행위해서 사고이월 시키면 되지 않습니까? 제가 걱정하는 네 가지 사항은 레저과에서 구체적으로 제목을 말씀드리잖아요.
방금 말씀하신 사항은 내년 2월 28일까지는 집행이 되네요?
두 번째는요? 역사스토리텔링 탐방로 느티나무 식재사업.
세 번째, 수북지구 자전거도로 수목식재사업.
예산계에서 잘못된 것 같고요. 역사스토리텔링 탐방로 습지 가는 길 수목식재 사업 8,353만9천원.
레저과나 체육과가 명시나 사고이월비가 너무 많아요. 원래 예산은 잘 아시겠지만 금년도 예산 세운 것은 금년도에 집행하는 것이 원칙입니다. 정말 어쩔 수 없어서 민원이 생기거나 천재지변이 생겨서 예산의 탄력적 이용을 위해서 명시라는 제도를 만들어놓고 또, 안 되면 사고이월까지 해서 100원이라는 예산을 2012년에 세워서 4년 동안 100원을 쓰도록 만들어놓은 것이 예산제도인데 2014년도에도 지출을 못하고 반납을 하고 불용처리 한다는 것은 문제가 있는 것입니다. 저보다 더 염려를 잘 하고 계시리라고 믿고요. 도 그런 차원으로 전혀 명시이월사업이 아예 0%인 것이 있거든요? 이런 부분은 금년 안에 사고이월로라도 넘겨야 하지 않겠습니까? 제가 보기에 금년 안에 집행은 어렵지요. 이제 원인행위해서 집행하는 것은 어려우니까 내년까지는 시간이 있고 법적인 테두리니까 내년까지 꼭 집행될 수 있도록 노력을 해주십시오.
진우

이진우관광레저과장

노력하겠습니다.
현동

김현동위원장

이것은 책임지셔야 합니다.
진우

이진우관광레저과장

예.
현동

김현동위원장

, 변정숙 위원님도 말씀하셨는데 최근까지는 41만명이 2억9천여만원이 들어왔다는 것이지요?
진우

이진우관광레저과장

예.
현동

김현동위원장

그러면 메타세쿼이아 입장료 받으시면 수입 대비 지출에 따른 경영진단표가 있어요? 인건비 네 분, 관리사무실, 각종 이런 것을 해서 어느 정도 자료가 나온 것이 있습니까?
진우

이진우관광레저과장

보고를 올리겠습니다. 우리가 보고과정에서 유료입장객이 41만명이고.
현동

김현동위원장

잠깐만요. 자료가 정확한 자료는 아닐 것입니다. 2011년도에는 입장료를 안 받았기 때문에 산정한 것인데 제가 판단하기에는 공무원 습성이 그렇기 때문에 한 명이라도 더 왔다고 했지 덜 왔다고는 안 할 것입니다. 지금은 기타수입에 수입이 잡혀버리니까 거짓말을 할 수 없습니다. 왜냐 돈이 날마다 기타수입에 잡혀야 하니까 방금 자료 받아보니까 작년 한 해지요? 이것은 2011년 1월부터 12월까지 1년간 메타길에 43만6,995명이 왔어요. 평균 몇 분씩 오냐면, 월별 자료 안 나와 있어요? 을 보면 10월 말에 5만1천명, 9월 말에 2만5천명, 그렇다면 제일 적게 올 때는 겨울 1, 2월이고 3월부터 1만2천명, 아무리 인색하게 봐줘도 돈 받을 때와 안받을 때와 관광객 입장 수는 차이가 없네요?
진우

이진우관광레저과장

위원장님께 자료를 제출하고 보니까 그런 결과가 나왔습니다.
현동

김현동위원장

그런 것도 분석 안했어요?
진우

이진우관광레저과장

제가 보고 드린 41만명은 일계표를...
현동

김현동위원장

지금은 답변을 못할 상황 같으니까 감사가 끝난 뒤에 수입 대비 지출경영분석표를 제출해주시기 바랍니다.
진우

이진우관광레저과장

예.
현동

김현동위원장

최초에 말씀드린 김기성 위원님도 여러 번 말씀하시는데 대나무 생태공원 내 대나무는 조금만 살아있어도 새로 올라온다고 하는데 제가 보기에는 노란 것은 다 죽은 것입니다. 과장님 말씀대로 2년 뒤 3년 뒤 살아날까봐.
진우

이진우관광레저과장

우선 보기에는 흉물스럽습니다.
현동

김현동위원장

내년 2월에 오토캠핑장을 저희도 여러 번 말씀드리는데 대나무는 저같이 말씀드린 적이 없는 것 같은데 제일 편하게 하려고 톱으로 잘랐더라고요. 저 같은 경우에는 지역구고 그러니까 더 가보지요. 제가 알기로는 지금 계신 분들은 그 당시 실무선상에 안 계신 분들인데 군비를 절약하고자 동절기에 모 대밭에서 준다고 하니까 싸게 갖다가 심었습니다. 그 내용을 알고 계세요? 잘 모르시지요?
진우

이진우관광레저과장

예.
현동

김현동위원장

그런 경우라서 하자보수가 안되고 있는데 녹지과와 협의해서 과장님 말씀대로 볼라벤 영향도 있었습니다. 저도 이번 볼라벤을 보고 대가 약하다는 것을 느꼈습니다. 소쇄원도 레저과 소관입니까?
진우

이진우관광레저과장

아니, 문화체육과 소관입니다. 제가 얼마 전에 갔는데 많이 쓰러졌습니다.
현동

김현동위원장

저희들도 말씀드리겠지만 보기 싫습니다. 대를 치워야지 그대로 놔두는 것은, 그런데 대가 그렇게 뿌리가 약하더라고요. 그런 것을 참고하시고 이 부분은 나중에 의원님들이 현장을 가보겠으니 확인을 해주세요.
진우

이진우관광레저과장

알겠습니다.
현동

김현동위원장

, 대나무생태공원인데 왜 이렇게 설계변경이 많습니까? 제가 자료를 에서부터 보면 대나무 추가로 추진되면서 사업비가 늘어나면서 설계변경이 되어 있습니다. 그쪽 부분에 전문가시니까 진단을 해주시라는 것입니다. 설계변경이 많아야 할 사유가 있는지 1차 설계할 때 그분들이 설계를 했을 텐데, 계장님 오셔서 많이 설계변경이 되었습니까, 없죠?
그러면 최초에 왜 이런 것을 판단하지 못하시냐고요. 공원진입로가 758m, 1차 설계변경 때는 723m로 줄어요. 묘지원 진입도로는 566m에서 860m로 늘어나고 묘지원 조성은 똑같네요. 왜 최초에 불과 300m를 설계하신 분이 못하시고 이것도 3차 변경까지 되었는데 이렇게까지 전문선상에서 보실 때 어떠냐 이 말씀입니다.
아니요. 제가 이것을 아무리 이해를 해주고 싶어도 정말 안타까운 것이, 다 이해하겠어요. 본 계약보다 1차 설계변경은 300m 도로 늘어난 것밖에 없고 1차 설계변경을 해서 1차 공사를 하다보니까 2차 설계변경은 아까 계장님 말씀대로 암 절취되니까 석축 쌓고 잔디블록, 여기까지도 이해하겠어요. 그러면 또 설계변경이 3차가 되는데 능력 있는 공무원들이 이정도도 판단을 못하시고 공사는 한 업체에서 했지요?
그러면 악의적인 눈으로 보면 공사비 증액을 위한 의도의 설계변경이지 않냐는 오해를 왜 공직자들이 받아요. 그리고 그 정도의 판단을 못하시면 안 되지요. 공사를 하나 하는데 4차, 5차 설계변경을 해서 지금도 마무리 안 되었지요?
이것은 안타까운 일 아닙니까? 물론 과장님이나 계장님이 그때 당시 주무부서에 계신 분들은 아니지만 이런 일은 아무리 좋은 뜻으로 이해를 해주려고 해도, 그다음 장 대나무생태공원 조성공사도 2번까지는 이해가 가는데 왜냐하면 공사를 하다 보면 피치 못할 사항이 생기는데 암이 생기거나 절개가 무너지는 것은 이해하는데 크게 문제점도 없는 것 같은데 설계변경을 많이 했을까 하는 의구심이 드니까 앞으로 주무계장님이나 과장님은 이런 오해를 받지 않도록 군정을 펼치시는 것이 어쩌겠느냐 취지에서 말씀을 드립니다. 이왕 공사는 끝나버렸지만 현재 계신 분들이라도 이런 오해를 받지 않도록 해주시기 바랍니다.
진우

이진우관광레저과장

명심하겠습니다.
현동

김현동위원장

질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 관광레저과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 관광레저과장, 수고하셨습니다. 위원님들, 오늘 행정사무감사는 이것으로 마치고, 11월 30일 오전 10시에 자치행정위원회 소관 감사를 속개하겠습니다. 11월 29일 행정사무감사 종료를 선언합니다. ○ ○ ○

11시40분 산회

출처 전남 담양군의회 회의록