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대구 중구의회 발언

이훈 의원 발언

제202회 제3차 예산결산특별위원회2012-11-29

이훈 의원 프로필 보기 →

동길

설동길위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제202회 대구광역시 중구의회 제2차 정례회 제3차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분, 바쁘신 가운데도 회의에 참석해 주셔서 감사합니다. 오늘은 세무과, 주민생활지원과, 주민복지과 예산안을 심사하겠습니다. 소관 부서장께서는 순서에 따라 준비해 주시기 바랍니다. 회의진행방법은 소관 부서장으로부터 예산안에 대하여 설명을 들은 후 질의답변하는 순서로 진행하겠습니다. 설명 도중에 의문나는 사항이 있으면 질의해 주셔도 되겠습니다. 소관 부서장께서는 세입예산을 먼저 설명하신 다음에 세출예산을 설명해 주시기 바라며 질의하실 위원께서는 발언권을 얻어서 질의해 주시기 바랍니다. 1. 2013년도 세입ㆍ세출예산안 심사의 건(구청장 제출)

10시06분

그럼 의사일정 제1항 2013년도 세입ㆍ세출예산안 심사의 건을 상정합니다. 먼저 위상범 세무과장 나오셔서 세무과 소관 세입ㆍ세출예산안에 대하여 순서대로 설명해 주시기 바랍니다.
상범

위상범세무과장

안녕하십니까? 세무과장 위상범입니다. 평소 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 애쓰시며 세정 업무에도 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 설동길 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 세무과 소관 2013년도 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산부터 말씀드리겠습니다. 111쪽입니다. 지방세 수입은 금년 예산액 268억2,100만원보다 4억7,824만원 증가한 272억9,924만원으로 편성하였습니다. 세목별 세입예산액을 말씀드리면 등록면허세 20억1천만원, 주민세 4억2,500만원, 재산세 233억원, 지방소득세 11억6,424만원 지난연도 수입 4억원으로 각각 편성하였습니다. 다음은 세외수입으로 금년 예산액 198억1,539만2천원보다 7억3,815만8천원 증가한 205억5,355만원으로 편성하였습니다. 그 중 세무과 소관은 113쪽 중간의 수수료 수입으로써 금년보다 64만원 감소한 100만원으로 편성하였습니다. 다음은 115쪽 중간입니다. 시세징수교부금은 시세 징수액의 3%를 시로부터 교부받는 항목으로써 리스차량 사용본거지 관련법 개정으로 취득세, 자동차세액의 감소가 예상되어 금년보다 2억4,267만원 감소한 21억8,763만원으로 편성하였습니다. 다음은 116쪽 상단입니다. 공공예금 이자수입은 예산조기집행과 저금리정책에 따른 이자수입 감소가 예상되어 금년보다 8천만원 감소한 5억7천만원으로 편성하였습니다. 다음은 118쪽 하단입니다. 체납처분수입은 금년도와 동일한 215만원을 편성하였습니다. 다음은 119쪽 상단입니다. 급여수입 중 징수촉탁수수료는 타 시도 체납차량을 우리 구에서 징수할 경우 그 징수금액의 30%를 받는 수수료로 금년과 동일하게 1,500만원을 편성하였으며 구금고 협력사업비는 구금고인 대구은행에서 계약기간 4년 동안 5천만원을 구청에 제공하는 비용으로 매년 균등하게 1,250만원을 지방재정법 제34조에 따라 세입예산에 편성하였습니다. 같은 쪽 중간입니다. 지난연도 수입 중 기타미수금은 금년과 동일하게 2천만원을 편성하였습니다. 하단입니다. 부동산 교부세는 3년간 세입을 감안하여 금년보다 12억원 증가한 43억원으로 편성하였습니다. 다음은 120쪽 중간입니다. 재정보전금은 리스차량의 유치에 따른 자동차등록대수가 증가 추세에 있어 금년보다 1억9,435만2천원 증가한 5억9,174만2천원을 편성하였습니다. 다음은 127쪽 하단입니다. 시ㆍ도비 보조금은 지방세 담당공무원 국내연수 경비로 금년과 동일한 280만원을 편성하였습니다. 이상으로 세입예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 세출예산에 대해 말씀드리겠습니다. 251쪽입니다. 내년도 세무과 세출예산 총액은 4억5,496만원으로 금년 4억2,127만6천원보다 3,368만원4천원 증액 편성하였습니다. 증감사항은 세출 항목별 순서대로 말씀드리겠습니다. 먼저 지방세정업무지원사업은 금년보다 283만4천원 증액한 1억1,725만7천원을 편성하였습니다. 세부내용으로는 지방세홍보항의 출연금이 금년보다 165만4천원 증액한 419만원을 편성하였습니다. 증액 근거는 2011년 이전에는 전년도 보통세 세입 결산액의 1만분의 1을 출연금으로 출연하였지만 2013년부터는 1만분의 1.5를 출연하도록 지방세 기본법 시행령에 규정되어 있습니다. 다음은 과징업무지원항의 사무관리비는 금년보다 24만원 감액한 838만원으로 편성하였으며 공공운영비는 지방세고지서 송달우편요금으로 등기우편요금이 건당 130원 인상되어 182만원 증액한 9,125만원 편성하였습니다. 다음은 252쪽 상단의 공기관 등에 대한 대행사업비로 우편모아시스템 유지관리비는 금년보다 40만원 감액한 357만7천원으로 편성하였습니다. 다음은 중간의 지방세 부과관리사업으로써 금년보다 680만5천원 증액한 7,565만6천원을 편성하였습니다. 세부내용으로는 시세부과관리는 금년과 같이 537만5천원을 편성하였으며 구세부과관리는 금년보다 589만9천원 증액한 4,654만3천원을 편성하였습니다. 항목별 증감사유를 말씀드리면 사무관리비가 금년보다 39만8천원 증액한 1,072만원으로 편성하였습니다. 다음은 253쪽입니다. 시책업무추진비는 금년보다 100만원 감액한 300만원을 편성하였으며 공기관 등에 대한 대행사업비는 금년보다 650만1천원 증액한 2,944만3천원을 편성하였습니다. 증액사유로는 노임단가 및 유지보수산정지수 상승에 따른 것입니다. 다음은 세무지도관리로써 금년보다 90만6천원 증액한 2,373만8천원을 편성하였습니다. 항목별 증액내용은 기간제근로자 보수가 금년보다 72만1천원 증액한 1,236만3천원으로 편성하였으며 사무관리비는 금년보다 18만5천원 증액한 987만5천원을 편성하였습니다. 여비는 금년과 동일한 수준으로 150만원 편성하였습니다. 다음 254쪽입니다. 주택가격조사사업에는 금년보다 115만원 증액한 4,931만4천원을 편성하였습니다. 증액내용으로는 기간제근로자 보수가 금년보다 66만원 증액한 1,203만6천원 편성하였으며 일반운영비가 금년보다 49만원 증액한 3,541만8천원으로 편성하였습니다. 다음은 255쪽입니다. 지방세관리사업은 금년보다 546만원 증액한 2,829만원을 편성하였습니다. 세부내용으로 일반운영비는 36만원 증액한 929만원을 편성하였으며 공기관 등에 대한 대행사업비는 세외수입정보시스템 유지보수비로써 금년보다 600만원 증액한 1,850만원을 편성하였습니다. 다음은 하단에 지방세체납액관리사업으로 금년보다 447만원 증액한 3,705만원으로 편성하였습니다. 체납세정리부분에서는 금년보다 12만원 감액한 1,661만원을 편성하였습니다. 세부내용으로 일반운영비는 금년보다 28만원이 증액된 1,128만원으로 편성하였으며 여비는 40만원 감액한 153만원 편성하였습니다. 다음은 256쪽의 체납처분관리부분입니다. 금년보다 449만원 증액한 2,044만원을 편성하였습니다. 세부내용으로 공공운영비가 금년보다 24만원 증액한 330만원이며 여비가 425만원 증액한 845만원 편성하였습니다. 이것은 현장중심의 체납처분 활동을 위하여 금년 7월 체납기동팀을 신설ㆍ운영함에 따른 여비임을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 하단의 행정운영경비입니다. 세무과 부서운영을 위한 경상비적 성격의 행정운영경비는 금년보다 1,306만5천원 증액한 1억4,739만3천원을 편성하였습니다. 다음쪽입니다. 사무관리비는 금년보다 165만5천원 감액한 2,889만3천원을 편성하였으며 국내여비는 금년보다 1,848만원 증액한 1억1,352만원으로 편성하였습니다. 부서운영 업무추진비는 금년보다 6만원 감액한 498만원 편성하였습니다. 존경하는 위원장님 그리고 여러 위원님, 어려운 구청 살림 형편을 감안하여 최소한의 금액만 편성하였사오니 원안대로 의결하여 주시기를 당부드리며, 이상으로 세무과 소관 2013년도 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
동길

설동길위원장

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 계십니까? 이훈위원 질의해 주십시오. 과장님, 불편하시면 앉아서 답변하셔도 됩니다.
상범

위상범세무과장

예, 고맙습니다.
이훈

이훈위원

세무과장 수고 하십니다. 이훈위원입니다. 체납처분관리 기동팀 금년 7월부터 구성했다고 했죠?
상범

위상범세무과장

예, 맞습니다.
이훈

이훈위원

7월 같으면 5개월 되었네요. 그 결과는 어떻습니까?
상범

위상범세무과장

갑작스럽게 나타나는 실적은 없고요. 지금 아주 긍정적으로 생각하고 있습니다. 내년쯤이면 실적이 많이 나타날 것 같습니다.
이훈

이훈위원

510만원입니까?
상범

위상범세무과장

예.
이훈

이훈위원

이 예산으로 충분하게 활동할 수 있습니까?
상범

위상범세무과장

편성하게 된 목적은 현장중심 체납처분을 실시한다고 각 타 시ㆍ도 출장 달린 게 많습니다. 2박 3일, 3박 4일 어느 지역을 택해서 여비가 상당히 나온 것으로.
이훈

이훈위원

그러면 주로 교통비와 경비로 쓴다?
상범

위상범세무과장

예, 맞습니다.
이훈

이훈위원

우리 관내 고액 체납자가 대충 얼마나 됩니까?
상범

위상범세무과장

고액 체납의 경우 1억 이상은 관내에 현재 9명이 있습니다. 제일 큰 데가 주식회사찬누리, 주식회사SD, 센트로토지개발 이렇게 9명이 총 합계 17억8,200만원.
이훈

이훈위원

상당히 많은 금액인데요?
상범

위상범세무과장

그런데 이 금액이 신탁재산과 관련된 재산이 많습니다. 일전에 대법원 판결에 신탁재산에 대해서는 압류도 할 수 없고 좀 불리한 여건에 있습니다.
이훈

이훈위원

고액 체납한 분들이 언제부터, 기간이 좀 되었죠?
상범

위상범세무과장

한 2년에서 긴 것은 3년까지 있습니다.
이훈

이훈위원

체납기동팀이라면 직원 중에 그 담당만 따로?
상범

위상범세무과장

예, 팀장 포함해서 3명입니다.
이훈

이훈위원

5개월간 운영되었으니 성과는 물론 좋겠죠? 좋다고 보고 앞으로 구정발전을 위해 세무과에서 큰 역할을 할 텐데 열심히 해 주시기 바랍니다.
상범

위상범세무과장

예, 열심히 하겠습니다.
이훈

이훈위원

이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 오상석위원 질의해 주십시오.
상석

오상석위원

과장님 수고 많습니다. 253쪽을 보면 403 자치단체 등 자본이전 표준지방세정보시스템 기술지원 그 다음에 그 밑에 통합지방세정보시스템 기술지원 전년도보다 표준지방세 정보시스템지원은 약 560만원이 또 올랐는데 큰 이유가 있습니까?
상범

위상범세무과장

이것은 한국지역정보개발원에서 하는 사업인데요. 총사업비를 행안부에 내면 그 행안부에서 검증해서 각 지자체에 안분하는 형식입니다. 그런데 유지보수 산정지수라는 게 있는데 올해 20에서 30으로 상향조정되었고요. 전국 공통사항이기 때문에 유지보수비가 올라가면, 안분하면 우리한테 또 통보가 오고 이 금액은 행안부에서 검증절차를 다 거쳐서 하는 것입니다.
상석

오상석위원

그러면 행안부에서 지정해서 늘어났다가 또 줄어들 수도 있고?
상범

위상범세무과장

그렇죠.
상석

오상석위원

내년도에는 이게 또 줄어들 수도 있겠네요?
상범

위상범세무과장

예, 그렇죠. 우편모아시스템 같은 경우에는 필요에 따라서 하기 때문에 금액 제시를 하면 행안부에서 검증을 했는데 올해는 40만원 하향 조정이 되었습니다.
상석

오상석위원

예, 이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이창용위원 질의해 주십시오.
창용

이창용위원

이창용위원입니다. 위상범 과장님 고생 많습니다. 111쪽 세입부분에서 설명하실 때 보니까 등록면허세가 2012년도 기준 17억5,100만원에서 2억5,900만원 늘린 20억1천만원으로 잡았는데 등록면허세가 증액이 됩니까? 지금 경기가 어떻습니까?
상범

위상범세무과장

저희들이 예산 추계를 할 때는 물론 구세는 우리가 하지만 시하고 협의해서 내년도 경기 추세라든가 여러 가지를 감안해서 법령이 개정되면 법령에 따라 하향되는 것도 있고 올리는 것도 있는데 지금 등록면허세는 주택유상거래 추가감면에 따른 매매건수 증가라든가 그걸 기대하고 그만큼 추가감면이 되니까 아무래도 거래가 많으면 많을수록 면허세는 올라가는 겁니다.
창용

이창용위원

추가감면이 언제까지 됩니까?
상범

위상범세무과장

내년 연말까지입니다. 2013년 12월 31일까지.
창용

이창용위원

재산세 같은 경우도 밑에 보면 실제로 재산세도 중구 관내 인구도 줄고 재산도 크게 늘지 않는 것 같은데 금액은 1억8천 정도 올려놓고 있는데 이것도 아까 등록면허세와 같이 시와 협의해서 하는 겁니까?
상범

위상범세무과장

구세는 저희들이 하면서 시하고 같이 승인을 받고.
창용

이창용위원

그러면 재산세도 는다고 생각하고 이렇게 세입을 잡은 겁니까?
상범

위상범세무과장

재산세는 과태료 있지 않습니까? 공시지가가 현실화율 이렇게 해서 매년 5%씩 오릅니다. 오르기 때문에 어느 일정 기간까지는 재산세가 계속 오른다고 보시면 됩니다.
창용

이창용위원

대부분의 분들은 물가는 오르지만 재산은 오르지 않으니까 재산세가 적어질 거라고 생각하는데 공시지가가 이제 5%씩 오르니까 상대적으로 오른다?
상범

위상범세무과장

실거래가하고 100% 맞추려고 하고 있습니다.
창용

이창용위원

실거래가하고 공시지가하고 몇 퍼센트 선까지 왔습니까?
상범

위상범세무과장

80% 정도.
창용

이창용위원

알겠습니다. 세출부분에 255페이지에 201 일반운영비 밑에 보면 사무관리비에 기부금심사위원회 위원참석수당 해서 7만원×5명×2해서 70만원 이게 매년 똑같은데 기부금심사위원회가 실제 따로 개최된 사례가 있습니까?
상범

위상범세무과장

2009년에 한번 했고요. 2010년도에 한번 했고 11년도에 한번 했습니다. 올해는 없습니다.
창용

이창용위원

그러면 위원회를 예상해서 2회씩 잡아놓은 겁니까, 아니면 법적으로 잡아놔야 됩니까?
상범

위상범세무과장

법적으로 하는 게 아니고 우리 예상 수치입니다.
창용

이창용위원

통상적으로 2회는 잘 안 하죠? 1회 정도 하는데 이제 기부금을 누가 줄 지 모르니까 몇 번 할지 모른다는 거고, 기부금심사위원들은 보통 어떤 분들입니까? 5명으로 되어 있는데.
상범

위상범세무과장

명단은 현재 갖고 있는 것이 없습니다.
창용

이창용위원

서면으로 나중에 주십시오.
상범

위상범세무과장

알겠습니다.
창용

이창용위원

256쪽 202 여비 밑에 국내여비에 아까 다른 위원도 말씀하신 것처럼 체납처분특별활동은 2012년 기준에 4명이 활동한 것으로 되어 있는데 이번에는 팀장 포함 3명으로 아까 말씀하셨는데 그 밑에 체납기동팀특별활동 이게 신규로 하는 거죠? 이 부분에 대한 설명을 좀 부탁드립니다.
상범

위상범세무과장

올해 7월 이전에는 체납정리계에서 관내까지 다 담당했었는데 이번에 기동팀을 신설하면서 체납정리계는 내근을 하고 외근은 체납기동팀에서 전담하는 그런 형식으로 했습니다.
창용

이창용위원

그러면 결국 기동팀이 체납처분특별활동도 같이 합니까, 아니면 따로 분리되는 겁니까?
상범

위상범세무과장

따로 분리되어 있죠.
창용

이창용위원

그러면 총 6명이 기동팀에 활동하고 있습니까?
상범

위상범세무과장

기동팀이 관내 활동을 하는 위주로 되어 있고요. 기존 체납정리계 9명에서 3명은 저쪽으로 빠져 나가고 6명은 지금 내근업무를 하고 있습니다.
창용

이창용위원

알겠습니다. 이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
상범

위상범세무과장

그리고 이창용 위원님, 기부심사위원회 명단은 당연직은 청장님이 위원장이 되시는 거고 부위원장에 부청장님, 그 다음에 국장님하고요. 위촉직에는 이훈위원님과 김형식 씨, 대구은행 지점장입니다. 그리고 전기연 씨 이혜자 씨, 김성용 씨, 전에 국장하시던 분 이렇게 해서 위촉직은 5명입니다.
창용

이창용위원

예, 알겠습니다.
동길

설동길위원장

김병욱위원 질의해 주십시오.
병욱

김병욱위원

수고 많습니다. 251쪽 지방세홍보에 201-01 사무관리비 지방세안내홍보물유인, 지방세안내책자 이 2개를 꼭 해야 되는 겁니까?
상범

위상범세무과장

지방세안내문홍보물은 세법개정이라든가 구민들이 알아야 될 사항을 수시로 발급하는 것이고요.
병욱

김병욱위원

아니, 수시로 발급한다고 하면 말이 안 되잖아? 알아야 되는 걸 수시로 발급한다고 하면 안 되고 그걸 발급해서 주민들한테 돌려준다 이거지.
상범

위상범세무과장

예, 그렇지요. 사유가 발생할 때마다 만들어서 주민들한테 보내는 것이고.
병욱

김병욱위원

이걸 어떻게 알려주는 겁니까, 500매밖에 안 되는데?
상범

위상범세무과장

주로 동에 배부하는 게 많습니다. 민원실에도 비치하지만 통ㆍ반장 회의를 통해서 배부해 드리고 있습니다.
병욱

김병욱위원

매수가 2만7천5백으로 돼요?
상범

위상범세무과장

예상해서 잡았습니다. 매년 이 정도는 나간다고 보고 지금 어차피 예상수치이기 때문에 내년도에는 얼마나 될 런지 그 양이 정확한 것은 없습니다.
병욱

김병욱위원

매수는 올해의 반틈이네? 올해는 5만매고 내년에는 2만7천5백이니까 반으로 줄은 거네?
상범

위상범세무과장

예.
병욱

김병욱위원

줄인 이유는?
상범

위상범세무과장

금액은 상관없고 인쇄 단가도 조금 올라가고 아무래도 그런 것을 감안한 것 같습니다.
병욱

김병욱위원

안내책자하고 이거 꼭 해야 된다는 거죠?
상범

위상범세무과장

꼭 해야 되는 게 아니고 상황이 발생하면 예산을 잡아놨다가 필요할 때 쓰도록 편성해놨습니다.
병욱

김병욱위원

다 소모되는 걸로 되어 있네요? 다 쓰이는 걸로 되어 있잖아.
상범

위상범세무과장

예, 맞습니다.
병욱

김병욱위원

그 밑에 출연금 있잖아요. 출연금을 전년도에는 안 했는데 올해하고 내년하고 하려는 이유? 인상액도 100% 올렸잖아, 이건 뭡니까?
상범

위상범세무과장

11년 1월 1일부터 지방세연구원이라고 지방세기본법에 의무규정으로 두게 되어 있습니다.
병욱

김병욱위원

그러니까 100%를 올렸잖아, 올해보다 내년에. 지난해에는 2백5십밖에 안 되는데 올해는 400만원이라고 하면 100% 정도 올렸지. 왜 이렇게 확 올렸냐는 겁니다.
상범

위상범세무과장

올해 말까지는 지방세 보통세의 세입결산액의 1만분의 1에서 1만분의 1.5로 50% 상승하게 되어 있습니다. 법에 그렇게 개정되어 있습니다. 이것은 의무규정이고 저희들이 어떻게 할 수 없고 전국 공통사항입니다.
병욱

김병욱위원

전부 말하면 공통사항이네? 공통사항이라고 우리는 할 말이 없게 딱 만들어 버리네요.?
상범

위상범세무과장

예, 맞습니다.
병욱

김병욱위원

됐습니다. 이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 그럼 본위원장이 한두 가지만 질문하겠습니다. 111쪽에 세입부분에 한번 보십시다. 세무과는 세출보다는 세입이, 세수를 어떻게 거둬들이느냐가 참 중요한 부분이기 때문에 세입부터 보겠습니다. 아까 동료위원도 질문을 했습니다만 등록면허세목표액이 나와 있는데 이게 면허분하고 등록분하고 분류해놨는데 부과되는 세율 자체는 차이 납니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

상범

위상범세무과장

면허세 등록분은 증여세고요.
동길

설동길위원

등록세는 처음에 할 때 등록하는 게 등록세 아닙니까?
상범

위상범세무과장

그런데 등록분이라고 하는 것은 과거에 취득세, 등록세 개념이 있지 않았습니까? 그 취득세, 등록세가 취득세 합병되면서 이거 따로 떨어져 나온 것이고 근저당 설정 같은 것도 등록분에 들어가고 하단에 면허분 하는 것은 과거 1종에서 5종까지 인허가 내 주고 할 때...
동길

설동길위원장

면허분이라는 것은 어떠한 업을 할 때 허가가 필요한 그런 업종 아닙니까?
상범

위상범세무과장

예, 그렇죠.
동길

설동길위원장

등록은 허가가 필요 없는 것이고. 그런데 그 세율 자체를 매기는 게 차이 나냐 이 말입니다.
상범

위상범세무과장

예, 차이가 납니다. 밑에는 4만5천원에서 1만2천원 5단계가 편성되어 있고요. 그것은 증여세입니다. 위에는 과거 취득세, 등록세하는 그런 개념 등록세입니다.
동길

설동길위원장

작년 같은 경우에 등록세 부과 추정 세액이 실제 결산할 때와 어떤 차이가 났습니까, 좀 차이가 있었습니까?
상범

위상범세무과장

차이는 없습니다.
동길

설동길위원장

아니, 작년 같은 경우를 보니까 17억5천 아닙니까, 예산액이? 이 정도의 수입이 되었습니까, 아니면 미달되었냐 이겁니다.
상범

위상범세무과장

등록세 목표치는 17억5천 잡았지만 올해 말까지 결산 전망은 20억쯤 들어오는 것으로 예상하고 있습니다.
동길

설동길위원장

작년 같은 경우에 보니까 증액을 많이 잡아놨는데도 결국 목표치를 오버했지 않습니까? 내년 같은 경우는 증액을 적게 잡아놨더라고요, 2억5천이라면.
상범

위상범세무과장

그런데 사실 세입부분은 추계기 때문에 사실 저희들이 어려움이 많습니다. 구청 전체 살림을 감안하지 않을 수도 없고 그렇다고 또 많이 잡았다가 못 받으면 구청 예산에 차질이 생기는 것이고 이게 항상 예상 수치이기 때문에...
동길

설동길위원장

예, 알겠습니다. 됐습니다. 밑의 재산세 이건 어느 정도 예상이 되는 거 아닙니까?
상범

위상범세무과장

예.
동길

설동길위원장

이 재산세는 어느 정도 예측이 되는 건데 이 재산세도 보니까 작년에 상당히 적게 잡아놨더라고요. 이 재산세는 어떻게 됩니까? 예를 들어서 올해기준으로 봤을 때 작년의 목표액하고 오버되었는지 아니면 미달되었는지 나옵니까?
상범

위상범세무과장

목표액은 231억 정도로 이건 목표하고 거의 같습니다.
동길

설동길위원장

그리고 116쪽에 공공예금 이자수입 있죠? 이것은 대구은행에 하고 있죠, 중구청 지점에?
상범

위상범세무과장

예, 맞습니다.
동길

설동길위원장

예금 종류가 몇 가지나 됩니까?
상범

위상범세무과장

크게는 MMDA하고 정기예금 두 가지로 이용하고 있습니다.
동길

설동길위원장

정기예금이라면 기간은 어느 정도?
상범

위상범세무과장

보통 30일에서 1년입니다.
동길

설동길위원장

그러면 예금이자는 대구은행에서 받는 거하고 타 은행하고 차이가 납니까, 안 납니까?
상범

위상범세무과장

차이는 거의 없습니다. 신문에 보도되기를 공공기관에 이자를 많이 주고 또 주민들한테 그것을 부담시킨다 이런 식으로 신문에 났었는데 이자 부분은 풍선효과가 있어서 누르면 이쪽으로 밀려나고 그런 게 있는 것 같습니다.
동길

설동길위원장

올해 보니까 8천만원 감액을 잡아놨는데 이자수입 8천은 결코 적은 돈이 아니거든요. 또 어떤 경우는 보니까 너무 적게 잡아서 결산 때 보면 상당히 오버된 경우도 있더라고요. 그래서 조금 전에 재산세나 등록세나 이자수입이나 세무과에서 수입 예상치를 갖다가 물론 100% 다 맞게 잡기는 힘들겠지만 어느 정도 근처에 갈 수 있는 금액을 잡아야 소위 말하면 중구 전체 예산을 잡는데도 도움이 될 수 있다는 이야기입니다. 실제 수입이 예를 들어서 100억 정도 되는데 50억을 잡아놓으면 그만큼 구의 살림살이나 다른 예산 소요처에 반영을 못 한다는 이야기 아닙니까? 이것도 잘못된 거고 또 많이 잡아도 안 되는 거고. 물론 약간 유동적이긴 하지만 이런 것도 나름대로 정확하게 잡아야 되지 않을까 싶습니다. 공공이자수입은 어느 정도 대충은 계산이 나오죠?
상범

위상범세무과장

예, 나옵니다. 내년 예산에는 특히 3가지를 크게 반영했는데요. 첫째는 이월사업비가 좀 감소되는 추세에 있어요. 이월사업비가 계속 감소되는 추세에 있었고 그 다음에 예산 조기집행이 있고 그 다음 세 번째가 저금리정책 그 세 가지를 감안해서 추계형식으로...
동길

설동길위원장

예, 다음에 결산 때 한번 보십시다.
상범

위상범세무과장

예.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 세무과 소관 세입ㆍ세출예산 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 문춘연 주민생활지원과장 나오셔서 주민생활지원과 소관 세입ㆍ세출예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
춘연

문춘연주민생활지원과장

안녕하십니까? 주민생활지원과장 문춘연입니다. 평소 지역주민의 복리증진에 많은 관심을 가지시고 의정활동에 노고가 많으신 설동길 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2013년도 주민생활지원과 소관 일반회계 세입ㆍ세출예산안 특별회계 의료급여기금과 주민소득지원 및 생활안정기금 순으로 제안설명 드리겠습니다. 먼저 121쪽 일반회계 세입예산입니다. 국고보조금이 세입총괄 대비 83%인 154억3,480만2천원으로 지역사회서비스투자사업 기초생활급여 등 17개 사업에 편성하였으며 보조금 증액으로 전년도 대비 15억667만3천원 증가되었습니다. 127쪽 하단 시비보조금은 세입총괄 17% 차지하며 사회복지관 운영비 지원, 사회복지전담공무원 인건비 등 26개 분야에 30억7,919만2천원으로 전년도 대비 1억5,955만6천원 증액 편성되었습니다. 이상 세입부분에 대한 설명을 마치고 세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 265쪽입니다. 주민생활지원과 총 예산액은 전년도보다 14억2,271만9천원 증액된 190억1,748만1천원으로 구성되었습니다. 재원 구성비율은 국ㆍ시비가 94%, 구비가 6%로 국ㆍ시비 매칭예산입니다. 다음은 세부항목별로 설명드리겠습니다. 먼저 사회복지운영관리입니다. 충무4200보건복지실시계획유인으로 신규 편성했습니다. 150만원, 국내여비에 사회복지담당자교육 및 평가대회참석 등 210만원, 시책추진업무추진으로 1천만원 편성하였습니다. 복지서비스운영부분에 사회복지행정서비스 착오에 따른 보상금으로 30만원, 민간이전으로 중구푸드뱅크사업추진, 한마음순회봉사 등 4개 사업에 1억5,100만원 편성하였습니다. 266쪽 되겠습니다. 사회복지관운영에 6억2,285만원 이 재원은 분권 20하고 시비 80%로 편성되었습니다. 사회복지관 운영추가지원에 4억6,044만원과 사회복지관 남산기독교종합사회복지관에 환경개선 기능보강에 4,700만원 편성되었습니다. 다음 지역주민에게 사회서비스를 제공하는 지역사회서비스 투자사업비로 교육여비 44만원, 사업비로 4억5,722만8천원 편성되었습니다. 267쪽입니다. 사회복지시설에 근무하는 공익근무요원 13명에 대한 사회복무요원 중식비로 1,728만원 편성과 구청과 동주민센터 19명에 대한 사회복지업무보조 공익근무요원중식비 2,736만원 편성되었습니다. 다음은 노숙인보호사업입니다. 동절기노숙인지도단속비로 42만원, 노숙인쉼터 및 상담소 1개소 운영에 3,494만9천원 증액된 1억8,294만9천원과 종사자 수당으로 432만원 편성되었습니다. 268쪽입니다. 내년도 예산입니다만 작년하고 다른 부분이 서비스연계가 사회복지지원사업 추진사업에 이 사업은 당초 서비스 연계에서 보건복지부 복지전달체계 개편으로 금년 5월 31일부로 희망복지지원으로 명칭이 변경되었습니다. 설명드리겠습니다. 지역사회복지협의체운영과 위원회참석수당 등 1,381만원과 교육여비 154만원, 사랑의한가족 후원인의 밤 행사비로 300만원 편성되었습니다. 그리고 일시적 위기상황에 처한 저소득층 긴급복지지원에 3억5,194만4천원 편성과 매년 수요가 많아서 예산이 조금 일찍 소진되어 올해는 200만원 증액된 저소득층 긴급구호지원비로 1,400만원 편성되었습니다. 사회통합서비스전문요원 3명에 대한 인건비 지원에 8,072만원 편성되었습니다. 269쪽입니다. 공공복지전달체계개선사업으로 사례회의참석수당, 교육, 홍보에 426만원과 사례관리사교육여비 90만원, 사례관리대상자지원인 공공복지전달체계개선사업에 794만원 편성되었습니다. 270쪽입니다. 보훈단체 및 유가족 지원부분입니다. 국가보훈행사운영비로 75만원 편성과 보훈단체전적지순례는 기존 5개 단체에 보훈지원을 했고 매년 보훈단체의 건의사항이 있었습니다만 예산 문제로 못 해서 올해는 전적지순례비 4개 보훈단체를 더 반영해서 저희들이 480만원 증액된 1,080만원과 애국지사 및 유족국가단위행사참석비로 600만원, 독립유공자의료비지원비로 950만원, 6ㆍ25 및 월남전참전유공자 명예수당지원비로 1억5,336만원 편성되었습니다. 다음은 자원봉사활성화 기반구축부분입니다. 홍보물 제작, 교복재활용 사업에 279만5천원 편성과 271쪽입니다. 업무추진비 행사실비보상금으로 44만원과 300만원, 200만원 각각 편성되었습니다. 여성자원활동센터 운영보조 등 봉사단 운영비로 1,600만원과 자원봉사센터 위탁운영에 1억원 편성되었습니다. 작년보다 1천만원 증액된 부분은 자원봉사대학운영비가 되겠습니다. 자원봉사활성화 시책사업비로 1억2,200만원, 자원봉사코디네이터 지원비로 3,828만8천원 편성되었습니다. 272쪽입니다. 국민기초생활보장 운영관리비로 사무관리비, 여비 95만원, 99만원 각각 편성되었습니다. 국민기초생활 생계급여비로 보조금 증액으로 인하여 7억3,829만7천원 증가된 102억6,342만8천원과 기초생활주거급여비로 23억261만7천원 편성되었습니다. 273쪽입니다. 기초생활교육급여비로 5억3,218만5천원과 기초생활해산, 장제급여비로 7,854만원, 차상위계층 양곡할인지원비로 5억2,070만9천원 편성되었습니다. 274쪽입니다. 시비로 월 1만원 이상 65세 이상 노인세대에 지원되는 저소득층 건강보험료 지원사업비로 700만원, 기초생활수급자 양곡할인지원비로 2억1,410만1천원, 위원님께서 발의하신 월 1만원 미만 장애인, 한부모세대에 지원하는 중구 저소득주민 국민건강보험료 지원비 1천만원, 통합조사관리업무 유인물과 여비로 310만원 편성되었습니다. 275쪽입니다. 근로소득공제사업 자활장려금 1억4,860만8천원과 자원근로사업 교육 여비 142만원, 기초생활보장 조건부수급자 자활근로사업 재료비와 사업보상금으로 200만원, 100만원 각각 편성되었습니다. 276쪽입니다. 지역자활센터에 위탁된 수급자에 대한 자활근로사업자활센터 위탁운영비로 9억3,652만8천원과 지역자활센터운영비로 1억9,797만8천원 편성, 지역자활센터 종사자수당비로 720만원, 가사간병도우미사업비로 4,458만9천원 편성되었습니다. 277쪽입니다. 일하는 기초수급가구에 자산형성을 지원하는 희망키움통장에 1억8,274만2천원 편성했습니다. 행정운영경비는 금년 5월 저희 부서가 통합관리담당 분리신설에 따른 정원 증가로 인하여 2,344만1천원 증가된 9,356만2천원 편성되었습니다. 이상 일반회계 세입ㆍ세출안 설명을 드렸습니다. 이어서 549쪽 특별회계 세입ㆍ세출안에 대한 설명을 드리겠습니다. 의료급여기금특별회계 세입예산은 전년 대비 2,400만원 감소한 2억2천만원 편성되었습니다. 잉여금 이자수입 전년도 이월금 등 세외수입으로 2,441만5천원, 국ㆍ시비 보조금 1억9,558만5천원 편성되었습니다. 554쪽 세출예산입니다. 의료급여사례관리사 2명에 대한 인건비로 5,985만4천원 편성과 555쪽 홍보물 유인 등 사무관리비, 우편요금 일반운영비로 1,292만1천원, 의료급여 업무추진 및 교육여비에 558만원 편성과 556쪽입니다. 건강생활유지비 잔액지급분 등 민간이전에 1억1,723만원, 국ㆍ시비 보조금 반환금 과오납금 등 반환금 2,441만5천원 편성되었습니다. 이상 의료급여기금 특별회계 예산안 설명을 마치겠습니다. 다음은 561쪽 주민소득지원 및 생활안정기금특별회계 세입ㆍ세출안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입입니다. 공공예금 및 융자금 회수 이자수입, 경상적 세외수입에 3,759만4천원, 순세계잉여금 회수금 과년도 수입 임시적 세외수입에 13억40만6천원 편성되었습니다. 다음은 566쪽 세출예산입니다. 홍보물 제작 우편요금 일반운영비 74만4천원, 여비 144만원, 민간융자금 13억3,269만1천원 편성과 융자금 보전에 312만5천원 편성되었습니다. 이상으로 주민생활지원과 소관 일반회계 및 특별회계 예산안에 대한 설명을 드렸습니다. 감사합니다.
동길

설동길위원장

위원 여러분, 원활한 회의진행 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 그럼 지금 시간이 10시 56분입니다. 11시 10분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

10시56분 회의중지

11시12분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 계십니까? 신정옥위원 질의하십시오.
정옥

신정옥위원

수고 많으십니다. 신정옥위원입니다. 265페이지에 301-12 기타보상금 사회복지행정서비스착오에 따른 보상이라고 되어있는데 몇 건이나 집행되었나요?
춘연

문춘연주민생활지원과장

집행은 안 되었습니다. 보상금을 계상을 안 할 수 없고 대비로 30만원 계상을 했습니다만 실적은 없습니다.
정옥

신정옥위원

실적은 없는데 계상만 해놨다, 그죠?
춘연

문춘연주민생활지원과장

예, 대비를 해놔야 되기 때문에.
정옥

신정옥위원

실적이 없는데 계속 할 필요가 있습니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

혹시 발생될지 모르는 일이 있을 수 있어서 대비로 적은 금액을 잡았습니다.
정옥

신정옥위원

알겠습니다. 돈은 얼마 안 되는데. 그러면 266쪽에 307-10에서 사회복지관 운영에 있어서 1,800만원이 더 증액됐네요. 작년 같은 경우에도 1,700만원이 증액됐고 해마다 계속 되는 건가요?
춘연

문춘연주민생활지원과장

예. 복지관 운영비가 분권하고 국비하고 시비에 재원 구성이 되어 있습니다만 복지관 운영비가 이래도 복지관 쪽으로는 운영비가 턱없이 부족해서 하단에 추가 지원이라고 해서 시비주고 그렇게 하거든요.
정옥

신정옥위원

복지관운영 추가지원이라고 또 2천만원이네요.
춘연

문춘연주민생활지원과장

7.2% 증액됐습니다.
정옥

신정옥위원

작년 같은 경우에는 1,760만원 2011년도 것 그전에 거의 2천만원 가까이 지원돼 있고 계속 해마다 2천만원씩 올려야 되는가요? 사업내용이 뭔가요?
춘연

문춘연주민생활지원과장

복지관 운영하는 인건비도 인건비지만 본인들 운영하는데 돈이 부족해서 원래는 국가사무가 되니까 국가에서 지급을 하는 운영비가 부족해서 시에서 추가로 줍니다만 구비는 또 변동이 없습니다. 구비도 올려줘야 되는데 예산이 없어서 추경에 좀 해야 될 입장에 있습니다. 그래서 시에서 증액해서 계상했습니다.
정옥

신정옥위원

올리는 것도 해마다 2천씩 올리는데 뭣 때문에 올린다는 사업내용이 뚜렷하게 있어야지 무작정 계속 모자란다고 올리다보면 엄청 국가적으로 엉뚱한 데로 갈 수가 있습니다.
춘연

문춘연주민생활지원과장

물론 재원은 구비는 변동이 없고 국시비로 돼 있습니다.
정옥

신정옥위원

구비는 변동이 없지만 전체적으로 사업내용이 뭔가가 있어서 추가가 되면 이해가 되는데 해마다 2천씩 계속 올라가니까 뭣 때문에 그런지. 확실한 사업내용은 없습니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

주로 상승되는 주 요인은 직원 인건비가 상승되는 그 요인이 많다고 그렇게 예상을 하고 있습니다.
정옥

신정옥위원

사회복지관에 총 예산은 얼마 정도 들어갑니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

예산이 1년에 거의 한 복지관에 6억 정도로 잡으면...
정옥

신정옥위원

몇 개의 복지관이 있습니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

2개의 복지관이 있습니다.
정옥

신정옥위원

12억 나가고 있네요.
춘연

문춘연주민생활지원과장

이렇게 하고 있습니다만 남산기독복지관 같은 경우에는 재단이 있어서 자부담이 많이 들어가고 있는 실정에 있습니다. 보조금만 기대서 운영되는 게 아니라서 자부담도 많이 하고 있습니다.
정옥

신정옥위원

이름만 조금씩 바꿔서 증액되고 있어서 진짜 증액되는 게 깨놓고 보면 주민들을 위한 거니까 이렇게 할 이유가 없습니다만 증액될수록 좋죠, 주민들한테는. 그렇지만 증액되는 이유를 확실히 알고 지원해야 되지 싶은데 딱히 뭐 때문에 올라간다는 이유는 없다, 그죠?
춘연

문춘연주민생활지원과장

인건비가 주 상승요인입니다.
상문

서상문주민생활지원국장

제가 한 말씀드릴까요? 분권교부세 국비하고 시비를 올리기 때문에 구비가 증감이 없기 때문에 사실상 구민한테는 더 혜택이 돌아가는 예산이 되겠습니다. 국비하고 시비가 더 불어나는 사항입니다.
정옥

신정옥위원

그건 제가 이해를 하지만 불어나면 불어나는 만큼 어려운 주민들한테 어떤 혜택이 가는 건지 어떤 사업을 하는 건지 그게 궁금해서 여쭤본 겁니다. 267쪽에 사회복무요원 중식비가 있고 사회복지업무보조 공익근무요원 중식비가 있는데 2개 차이는 뭡니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

2개 차이는 상단부분에 사회복무요원 중식비는 복지시설에 근무하는 공익근무요원 13명에 대한 중식비고 하단 것은 구청하고 동 주민센터에 근무하는 19명에 대한 공익근무요원 중식비입니다. 별도 편성이 부기상 되어 있습니다.
정옥

신정옥위원

알겠습니다. 비슷한 말인 것 같은데 무슨 뜻인지 몰라서 세부적인 건 기타에 적어주시면 좋겠고요. 268페이지 하단에 저소득층 긴급구호지원이라고 돼 있는데 집행이 잘 되고 있습니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

집행이 잘 되어서 올해 같은 경우에도 7월에 소진이 다 되었습니다. 실제 돈 주는 것도 1, 2인 가구는 20만원, 3인 이상은 30만원 이런 금액에도 불구하고 7월에 소진이 다 되어서 그래서 200만원 계상했습니다.
정옥

신정옥위원

선정기준은 뭡니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

선정기준은 동에서 말 그대로 긴급이기 때문에 일시적인 어려움이 닥쳐서 20만원이라도 본인이 필요한 부분에 동에서 사실조사가 저희들한테 요청이 들어오면 저희들이 가구수에 따라서 지급하고 있습니다.
정옥

신정옥위원

이런 것 때문에 주민들 사이에 말이 좀 있는데 정말 투명하게 하는지 그것은 과장님께서 왜냐 하면 받는 사람은 아무 말이 없잖아요. 줄 섰다가 못 받는 사람이 말썽을 일으킵니다. 그런 분들의 사정이나 이런 것들을 세세히 챙겨서 정말 그중에서도 더 어려운 분이 있을 때 지급할 수 있도록 한 번 더 돈이 있으니까 무조건 내려와서 돈이 잠겨져 있으니까 우선 소진한다 생각을 하지 말고 정말 어려운 사람이 못 받는 사람이 많습니다. 그런 것들을 좀더 투명하게 집행해 주십시오.
춘연

문춘연주민생활지원과장

잘 챙기겠습니다.
정옥

신정옥위원

270페이지에 307-10 사회복지보조금에서 480만원이 증액됐네요. 증액된 이유가 뭐가 있습니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

보훈단체 5개단체 전적비 순례를 120만원씩 단체별로 지급하고 있습니다. 그 외 단체가 수년간 저희들한테 요구했습니다만 예산 형편이 여의치 않아서 이번에는 미루다 도저히 안 되어서 보훈단체가 10개 있습니다만 재향군인회는 제외하고 나머지 못 준 4개단체를 이번에 반영을 했습니다.
정옥

신정옥위원

거기도 단체마다 돈이 있는 단체도 있고 돈이 없는 단체도 있으니까 그것도 잘 가려서 지급해 주시고요. 이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이창용위원 질의하십시오.
창용

이창용위원

이창용위원입니다. 수고 많습니다. 275페이지 일반보상금에 사회보장적 수혜금에 자활장려금이 2011년도에 8,333만원에서 2012년에 1억2,961만원으로 하다가 이번에 계속 이렇게 됐는데 장려금은 구체적으로 어떻게 지급하고 있습니까? 60명이 계속 같은 60명입니까? 다른 60명입니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

자활장려금은 보조사업이 많습니다만 국비가 저희들한테 증액이 되고 수요액을 신청을 할 적에는 복지예산은 일단 남아야 되기 때문에 저희들도 많이 요구를 하는 부분이 있고 이 금액 자체는 보조금이 증액됨으로 해서 늘어난 부분입니다. 자활참여자한테 지급되는 돈인데 국비가 증액되어서 내려오면 저희들이 증액 편성하고.
창용

이창용위원

결국 국비가 먼저 내려오고 거기에 맞춰 매칭하다보니까 이렇게 됐다 말이죠?
춘연

문춘연주민생활지원과장

예. 하반기 되면 수요를 다시 조정하고 있습니다.
창용

이창용위원

이 금액 같으면 실제로 남죠?
춘연

문춘연주민생활지원과장

현재 조금 남습니다. 그래도 충분하게 해야지 자활참여자가 변동이 있을 수 있으니까.
창용

이창용위원

알겠습니다. 277페이지에 사회보장적수혜금에 희망키움통장 영세민을 구제한다고 했는데 금액이 좀 들쭉날쭉하는 경향이 있는 것 같은데?
춘연

문춘연주민생활지원과장

예, 그렇습니다. 이 제도가 상당히 좋은데 원 취지가 탈수급을 목표로 하고 있고 저소득층이 한 달에 본인이 10만원 저금하면 플러스 거의 36만원이 됩니다. 민간매칭이 10만원이 되고, 정부에서 주는 게 26만원 이분들이 가입하는 것도 무작정 하는 게 아니고 기간이 많으면 엄청난 돈이 가기 때문에 3년만 해서 이 사람이 탈수급을 원하면 10만원 넣는 것, 5만원 넣는 것 2가지가 있는데 탈수급 의지가 있으면 이 사람은 360만원 넣고 1,700만원 받습니다. 그렇지만 탈수급을 원하지 않으니까 문제가 있는데 이게 홍보가 되어서 기초수급자가 소득이 있어야 들어갈 수가 있습니다. 펑펑 놀면서 10만원 넣고 나라에서 주는 게 아니고 일하는 기초수급자에게 주기 때문에 홍보가 많이 되어서 점차적으로 늘어나는 추세입니다.
창용

이창용위원

이것도 지난 번 같이 국비가 지정되어서 매칭하고 그러면 우리가 하는 게 아니고 임의로 조정된다는 말씀이죠?
춘연

문춘연주민생활지원과장

예.
창용

이창용위원

실제로 희망키움 통장은 거의 소진됩니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

소진 안 됩니다.
창용

이창용위원

인원수는 통상 몇 명 정도가 가입돼 있습니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

60에서 80명 정도, 중간에 해지하는 경우도 많고.
창용

이창용위원

이런 제도는 굉장히 좋은 제도인데...
춘연

문춘연주민생활지원과장

탈수급 안 하는 마음이 더 많습니다.
창용

이창용위원

수급자의 혜택이 더 많다?
춘연

문춘연주민생활지원과장

나라에서는 탈수급하려고 일을 시키고 일하는 사람들에 대해서 사실 360 넣고 1,700만원 받는다면 엄청난 건데도 그보다는 기초수급을 유지하는 걸 더 좋아하기 때문에 좋은 제도...
창용

이창용위원

그만큼 기초수급자의 혜택이 많다는 것 아니겠습니까? 주위에 일부 보면 일부러 일 안하고 예를 들어 일정금액이 넘어가면 기초수급대상이 안 되기 때문에 월급생활 안하고 시간제라든지 편법을 쓰는 경우도 있던데.
춘연

문춘연주민생활지원과장

더러 악용하는 경우가 있습니다.
창용

이창용위원

알겠습니다. 마지막으로 554페이지 의료급여사업에 무기계약근로자 보수가 2012년도에 1명에서 2명으로 는 이유가 뭡니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

무기계약직이 의료급여관리사가 2명이 있는데 올해까지 1명이 무기계약이고 한 사람은 단기계약으로 했습니다만 2년이 넘어서서 무기계약으로 전환이 됩니다.
창용

이창용위원

의료급여사는 주로 하시는 일이 뭡니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

주로 상해외인이라고 다쳤을 경우에 정말 다쳤는지 안 그러면 보험 혜택을 받는데 하는가 안 하는가 의료급여일수가 내진하는 사람들이 1년 365일입니다만 천일 정도 사용하시는 분이 계시면 그분에 대한 건강관리도 하고 지도도 하고 여러 가지 일을 하고 있습니다.
창용

이창용위원

결국 국시비로 이루어지면 금액이 전국 다 똑같습니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

그렇습니다.
창용

이창용위원

알겠습니다. 이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 오상석위원 질의하십시오.
상석

오상석위원

과장님, 수고 많습니다. 자원봉사센터 위탁운영 1천만원 늘었는데 봉사대학 예상 외로 반응이 좋더라고요. 동네 주민들도 가고. 지금 모집을 하고 있습니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

내년도에 계획은 안 세웠습니다만 현재 예상으로는 올해와 마찬가지로 5월쯤 개강하려고 생각하고 있습니다.
상석

오상석위원

본위원한테도 열 몇 분이 신청해 달라고 하는데 미리 모집을 해도 상관이 없습니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

현재도 계속 받긴 받는데 정식으로 2월에 계획을 세워서 1천만원이 부족합니다. 조금 더 올렸으면 하는 마음이 있는데 예산부서에서 예산이 안 되니까 재능기부를 받습니다. 명품 강의하시는 소위 조금 이름 나고 이런 분들은 적은 금액에 안 오는데 그냥 봉사해주니까 저희들도 돈을 적게 주니까 15만원 주려니까 미안하더라고요.
상석

오상석위원

프로그램 자체가 좋고 본위원데한테 많이 합니다. 올해처럼 내년도에 인원은 60명에서 70명으로?
춘연

문춘연주민생활지원과장

60명 정도.
상석

오상석위원

모르는 사람이 좋 많아요. 1기가 졸업하고 동네에서 모여서 ‘나는 왜 몰랐지’ 이런 식으로. 홍보도 많이 하시면 인원이 더 늘어나면 예산을 반영하든지 해서 좋은 이야기는 많이 듣고 있습니다.
춘연

문춘연주민생활지원과장

홍보를 많이 하겠습니다.
상석

오상석위원

마지막으로 교복 재활용사업 작년과 올해 남는 교복은 어떻게 합니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

남는 교복은 2층에 빈 공간이 있어서 과거 건강가정지원센터가 있었던 사무실에 교복을 계속 놔두었습니다. 한 10월쯤 되면 깔끔한 교복은 나가기 때문에 거기에서 계속 봉사자가 가족사랑봉사단이 와서 상설 매장을 운영하고 있습니다.
상석

오상석위원

주로 깨끗한 교복은 바로 소진이 되는데 약간 오래된 교복이나 치수가 큰 교복 재고는 계속 가지고 계시겠네요?
춘연

문춘연주민생활지원과장

너무 낡으면 교체를 하고.
상석

오상석위원

교복 재활용사업도 학교에 연계시켜서 모르는 학생들도 많아요. 어려운 학생들인데 물론 소식지나 관심이 많은 사람도 있는 반면에 관심이 없는 사람이 많아요. 학교에 업무협조를 구해서 교복 나눔 한다 학교에 중학교, 고등학교 몇군데 안 되니까 공지를 하면 모르는 학생들이 와서 할 수도 있지 않겠습니까? 비록 금액은 얼마 안 되지만. 정보가 빠른 주민이나 학생들은 다 알아요. 거기에 무관심한 이런 분들은 진짜 힘든 분들은 모르고 넘어가는 경우도 많아요. 중학교, 고등학교에 중구청에서 몇 월 며칠부터 교복나눔행사를 한다고 공문을 보내든지 호응도 좋고 주인은 다 있다니까요. 좀더 질 좋은 교복이 많이 나올 수 있도록 부탁드리겠습니다.
춘연

문춘연주민생활지원과장

홍보 많이 하겠습니다.
상석

오상석위원

이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이훈위원 질의하십시오.
이훈

이훈위원

과장님, 수고하십니다. 이훈위원입니다. 267페이지 노숙인보호사업 예산 증액이 많이 됐네요.
춘연

문춘연주민생활지원과장

3,394만9천원입니다.
이훈

이훈위원

전부 1억8,200만원입니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

예.
이훈

이훈위원

구예산은 없다, 그죠? 운영방법은 어떻게 하고 있습니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

운영은 시에서 카톨릭근로자회관에서 위탁운영을 현재 하고 있고 노숙인 30명 정도 현재 입소되어 있고 관리는 남자노숙인만 받습니다. 운영 잘 되고 있습니다.
이훈

이훈위원

30명 어디에?
춘연

문춘연주민생활지원과장

30명은 카톨릭근로자회관이라고 거기에 방이 다 있습니다, 종로.
병욱

김병욱위원

위치가 어디입니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

종로2가 과거에 종로호텔 바로 옆입니다.
이훈

이훈위원

30명인데 현재 1억8천 예산은 충분하겠네요?
춘연

문춘연주민생활지원과장

충분합니다.
이훈

이훈위원

노숙인 단속은 누가 합니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

저희들 부서에서 조를 짜서 동절기에 혹여나 동사할 수가 있으니까 석 달 합니다. 매년 2월 28일까지 합니다.
이훈

이훈위원

급식비는 우리 구청에서 어떤 사람들이 합니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

우리 직원들이 합니다. 부서에 직원들이 2인 1조를 짜서.
이훈

이훈위원

차 타고 다니면서 합니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

차를 타고 공원 쪽으로 매트로센터 지하에 겨울에 추우니까 거기에 많이 모여 있어서 단속하고 지도도 하고 있습니다.
이훈

이훈위원

직원들이 하면 낮밖에 못 하잖아요?
춘연

문춘연주민생활지원과장

밤 근무합니다.
이훈

이훈위원

매트로센터 밤에 보면 노숙인이 거기뿐 아니라 전년도보다 금년이 더 많은 것 같습니다. 나는 잘 몰라서 물어보는데.
춘연

문춘연주민생활지원과장

매트로 지하에 가면 따뜻한 데 누워 있으면 대부분 노숙자인데 이런 노숙인 시설이 대구에 잘 되어 있는데 인권문제가 있어서 저희들이 강제로 이분들을 노숙인쉼터에 들어가라 소리를 못 하고 본인이 원해야 가기 때문에 본인들이 싫어합니다. 꾸며진 일정에 아침 되면 세수해야 되고 발 씻어야 되고 이런 부분들을 싫어하더라고요. 본인들이 원하지 않으면 강제로 못 넣기 때문에 인권이 법이 너무 강화되었기 때문에 입소하는 데 애로사항이 있습니다.
이훈

이훈위원

이 많은 예산을 쓰면서 이렇게 현재 많아요. 시간이 많이 있어서 지하에 가보는데 보기도 흉하고 사업하는데 누가 물품 구매하러 오겠어요? 참고하시고 집중적으로 보호차원에서 지도 단속하는 게 낫지 않느냐 생각합니다.
춘연

문춘연주민생활지원과장

잘 알겠습니다.
이훈

이훈위원

이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 본위원이 몇 가지 질의하겠습니다. 265쪽에 봅시다. 사무관리에 충무4200보건복지실시계획유인이 신규로 편성됐는데 구체적으로 설명해 주세요.
춘연

문춘연주민생활지원과장

신규 편성입니다만 기존 저희들이 관서운영비에 계상을 해서 수용비에 이 돈을 인쇄비를 했는데 부기상 별도 편성을 했는데 신규 편성인데 기존 관서운영비에 들어가 있는 걸 별도 편성 부기상 그렇게 해놓은 겁니다.
동길

설동길위원장

명칭이 바뀌었단 얘기네. 알겠습니다. 뒷장에 아까 동료위원이 사회복지운영 추가지원 얘기가 있었습니다만 밑에 것도 사회복지관 기능보강하면서 증액이 많이 됐는데 구비도 증액이 많이 됐고 시비도 많이 됐는데 기능을 어떻게 보강하는 겁니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

복지관 기능보강이 남산기독복지관 1개소에 대한 기능보강비로 내려온 겁니다. 복지관 건물이 노후되어서 장마가 오면 물이 새는가봐요. 내부하고 외부에 도장공사도 좀 하고 지하1층에서 지상4층까지 창호가 낡아서 이용자들의 안전성에 문제가 있어서 창호 교체도 하고 도장공사 그렇게 하는 기능보강입니다.
동길

설동길위원장

그러면 기능보강이라고 하면 안 되지.
춘연

문춘연주민생활지원과장

예산부기가 기능보강이라고 그렇게 되어 있습니다. 원래는 시설개보수인데 부기상 기능보강비라고 합니다.
동길

설동길위원장

남산사회복지관이 실제 건물 자체는 구하고 큰 관계 없는 것 아닙니까? 건물에 시설보수를 해줘야 됩니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

복지관이기 때문에 그렇습니다.
동길

설동길위원장

구에 복지관은 4동에 있는 복지관하고 2개소인데 4동에 있는 복지관은 구 건물시설비라든지 해야 되지만 남산사회복지관은 조금 그런 개념이 되는가?
춘연

문춘연주민생활지원과장

복지관은 하나의 국가사무이기 때문에 복지관으로 해서 예산이 지급되는 겁니다.
동길

설동길위원장

건물자체는 기독교 건물 아닙니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

예, 그렇습니다.
동길

설동길위원장

매칭에 들어가는 일종인데 구비를 안 해주면 어떻게 됩니까? 시비도 같이 감됩니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

그렇죠. 요새는 매칭을 안 하면 보조를 안 해 줍니다. 사전에 매칭 안 되면 보조금을 못 준다는 공문도 내려옵니다.
동길

설동길위원장

앞으로 계속 올라가는 게 아니고 한시적으로 보수에 들어가는 거죠?
춘연

문춘연주민생활지원과장

금액도 증가가 있고 감소가 있을 수 있습니다.
동길

설동길위원장

270쪽에 사회복지보조 보훈단체 전적지 순례 작년에 5개 단체에서 지금은 9개 단체로 돼 있는데 4개 단체가 늘어난 단체가 뭡니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

월남전참전중구지회하고 특수임무유공자회, 고엽제, 6ㆍ25참전 유공자회 이래서 4군데입니다.
동길

설동길위원장

원래 5개 단체는 뭡니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

상이군경회하고 전몰군경유족회하고 미망인회하고 무공수훈자회하고 광복회하고.
동길

설동길위원장

광복회가 원래 들어갔습니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

예, 들어갔습니다. 그렇게 5개소에 줬는데 나머지 이렇게 되면 보훈단체는 다 주는 턱입니다. 재향군인회 제외하고.
동길

설동길위원장

전적지 순례가 기존 보조금액이 있죠? 별개입니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

별개입니다. 이건 일반회계로 예산이 계상됐습니다.
동길

설동길위원장

보훈단체 보조금은 전체 틀에 나가는 게 있고.
춘연

문춘연주민생활지원과장

전적지순례비 별도 그렇습니다.
동길

설동길위원장

이건 올해 처음 지급되는 겁니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

예, 나머지 4개 단체만 처음입니다.
동길

설동길위원장

얼마 전에도 보훈단체 사무실이 있었잖습니까? 문제가 다 하는 건 아닌데 6ㆍ25유공자회 그분들 얘기가 전력사용비하고 공통관리비가 엄청 나온다고 하더라고요.
춘연

문춘연주민생활지원과장

그렇지 않습니다. 계약할 적에 기존 있는 사람이 평당 5천원씩 받는 걸 계약을 하면서 4천원 받는 걸로.
동길

설동길위원장

공통관리비 턱이네요?
춘연

문춘연주민생활지원과장

예. 그렇게 하면 6ㆍ25가 평수가 있기 때문에 그 정도는 부담을 해야 되지 안 그러면 예산이 또 증액이 되면 한 군데만 증액해 주면 거기에 같이 입주돼 있는 보훈단체가 다 돈은 항상 부족하다고 합니다.
동길

설동길위원장

지원을 얘기하는 게 아니고 그분들이 동인동 있을 때 사무실 임대료가 20 얼마였어요. 배보다 배꼽이 더 크다고 관리비가 더 나간대요. 허울 좋게 사무실을 공짜로 얻었지만 관리비를 얘기하면 여기에 있을 때가 더 나았다 그만큼 관리비가 문과장 모르고 계신지 모르겠지만 새로 확인해 보세요. 관리비가 20만원 넘게 나온다고 하더라고요. 그 분들은 상당히 부담이 되죠. 무공수훈회는 기존 있으니까 덜한데 이분은 순수한 사비로 운영하기 때문에 실제 여기보다 차이가 없다 사무실은 공짜로 얻었는데 가외 들어가는 돈이 많기 때문에 별 그게 없다고 말씀하더라고요. 장소 관계는 여기가 훨씬 나은데 사무실을 공짜로 준다고 해서 갔지만 지출면에서 부담이 되고 그런 것 때문에 불평하시던데.
춘연

문춘연주민생활지원과장

확인해보겠습니다.
동길

설동길위원장

274쪽에 중구 저소득주민 국민건강보험료 지원사업 이건 1천만원 했는데 늘어나고 준 건 없습니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

1천만원만 하면 전에 위원님께서 발의하셨는데 충분합니다.
동길

설동길위원장

돼요?
춘연

문춘연주민생활지원과장

예, 괜찮습니다. 조금 돈이 남는데 1천만원 정도 일단 계상을 해야 됩니다.
동길

설동길위원장

요구하는 사람도 간혹 있기 때문에 지역에서 각 동에 연락하셔서 그 사람들의 어려움을 덜어주는 것도 좋지 않겠나 싶습니다. 마지막장에 봅시다. 566쪽 민간융자금에 주민소득지원 및 생활안정지원 융자는 보통 어떤 식으로 해 줍니까? 금리라든지 안 그러면 기간이나 담보가 있어야 된다든지 그런 게 있습니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

예. 부끄러운 건 아닌데 타 제도가 너무 잘 되어서 올해는 저희들이 신청건수가 1건도 없었습니다. 없었고 그래서 저희들이 일전에 조례를 위원님한테 심의를 해서 또 거쳤는데 1년을 좀 늘렸습니다. 그전에는 2년 거치에 2년 균등상환을 했는데 이번에 조례를 2년 거치에 3년 균등상환으로 바꾸었습니다. 이자도 상당히 적습니다. 거치기간 이자가 1%이고, 상환이자는 3%밖에 안 됩니다. 그래서 이자는 낮은데 희망홀씨자금이라든지 타 제도가 잘 돼 있으니까 저희들 건 실적이 없는 편입니다.
동길

설동길위원장

타 제도가 잘 돼 있다는 건 무슨 말입니까?
춘연

문춘연주민생활지원과장

정부에서 활발하게 저소득층에 대한 지원제도가 많아서 당분간은 저희들 건 이용실적이 적지 싶습니다.
동길

설동길위원장

이런 것들도 일부 어렵게 사는 사람이 몰라서 못 하는 경우도 있고 아는 사람도 1%나 3% 이자부담이 있을 수 있거든요. 순수한 구비로 하는 거니까 아닌 말로 상환시기는 이자가 3%라고 했잖아요? 그걸 낮춰주면 이용률을 높이는 데 도움을 줄 수 있고 어차피 어렵게 사는 사람한테 경제적으로 도움이 되지 않을까 생각됩니다. 그것도 홍보해 주십시오.
춘연

문춘연주민생활지원과장

홍보하겠습니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 주민생활지원과 소관 예산안에 대한 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하고자 합니다. 지금 시간이 12시입니다. 15시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시53분 회의중지

15시07분 계속개의

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 다음은 강태호 주민복지과장 나오셔서 주민복지과 소관 세입ㆍ세출예산에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
태호

강태호주민복지과장

안녕하십니까? 주민복지과장 강태호입니다. 평소 지역발전과 주민복리 증진을 위해 헌신하시고 주민복지과 업무에 각별한 관심과 애정으로 아낌없이 지원해주시는 예산결산특별위원회 설동길 위원장님, 김병욱 간사님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리면서 2013년도 주민복지과 소관 세입ㆍ세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산부터 설명드리겠습니다. 121쪽입니다. 주민복지과 2013년도 세입예산은 217억2,154만8천원으로써 2012년 세입보다 32억5,917만원이 증가되었습니다. 세입내역 중 국고보조금으로는 노인일자리사업 등 173억9,002만5천원으로 전년 대비 19억1,754만3천원이 증가했습니다. 다음 124쪽입니다. 기금은 6,300만원으로 전년도보다 2,397만8천원이 증가했습니다. 다음 128쪽입니다. 시비보조금은 시니어클럽운영비 지원 등 122억3,852만3천원으로 전년보다 13억1,764만9천원이 증가했습니다. 다음은 세출예산을 설명드리겠습니다. 281쪽입니다. 세출예산은 전년대비 29억2,086만9천원 증가된 315억3,094만9천원으로 편성되었습니다. 국비와 기금이 174억8,302만5천원으로 55.5%, 분권과 시비는 122억3,852만3천원으로 38%, 구비는 18억940만1천원으로 5.7%를 차지하고 있으며 주민복지과는 대부분 국ㆍ시비 매칭사업이고 사업분량이 많기 때문에 양해해 주신다면 단위사업을 중심으로 신규사업이나 전년도에 대비하여 증감이 많은 사업 위주로 설명드리겠습니다. 먼저 시니어클럽운영비는 민간이전에 대한 사업으로 전년도 대비 2천만원 감액된 2억3천만원을 편성하였으며 종사자인건비 노인공동작업장 등으로 집행할 예정입니다. 다음은 노인일자리사업입니다. 노인일자리사업은 노인의 사회참여를 지원하고 일할 기회를 제공하기 위해 사업참여자 보수를 포함하여 총 20억4,562만5천원을 편성하였으며 그 중 작업도구피복비 등 노인일자리사업 소모용품비로 3,064만8천원을 편성하였습니다. 다음은 282쪽입니다. 노인일자리사업 참여자 보수로 전년 대비 7,517만5천원이 증가된 7억7,789만9천원, 노인일자리 민간이전사업인 노인일자리사업은 전년 대비 4억211만8천원이 증가된 12억3,707만8천원, 노인자원봉사활동비는 남산종합복지관에서 운영하는 노인자원봉사활동비 600만원, 은빛순라군운영비 2천만원 등 총 2,600만원을 편성하였습니다. 다음은 283쪽입니다. 경로당운영비는 1억6,445만5천원을 편성하였으며 관내 경로당 41개소에 지급하는 운영비가 1억3,945만5천원, 경로당프로그램 관리운영비가 2,500만원입니다. 다음은 경로당활성화사업지원으로 공공운영비에 661만원, 시설 및 부대비에 경로당 보수공사로 전년도 대비 2천만원 증액된 5천만원, 자산취득비로 2천만원을 편성하였습니다. 다음은 노후생활지원입니다. 284쪽입니다. 기초노령연금으로 전년 대비 4억7,329만5천원이 증액된 91억4,463만8천원을 편성하였습니다. 노인건강진단비로 226만7천원, 경로우대업소보상비로 3,120만원, 경로위생수당으로 8,064만원을 편성하였습니다. 다음은 노인복지시설 지원입니다. 285쪽입니다. 노인생활시설운영비로 작년 대비 2,974만5천원 증액된 2억2,231만원, 양로시설 생활자보호비 및 생활시설종사자수당으로 6,400만원, 재가노인복지시설운영에 6억원, 복지시설종사자 수당지원에 2,160만원, 저소득치매노인 주간보호시설운영에 6,250만원, 중구노인상담소 운영에 1억1천만원을 편성하였습니다. 286쪽입니다. 노인복지시설에 근무하는 사회복무요원 중식비에 4,206만원, 노인생활시설 기능보강에 2,100만원을 편성하였습니다. 다음은 재가노인지원입니다. 노인돌봄서비스사업은 전년 대비 3,856만4천원 증가된 4억6,730만1천원을 편성하였고 독거노인돌봄서비스운영비로 2천만원, 경로무료급식소 운영비로 2억1,876만6천원을 편성하였습니다. 다음은 287쪽입니다. 저소득재가노인 식사배달사업비로 7,341만6천원, 독거노인 폭염혹한기극복지원비로 500만원을 편성하였습니다. 다음은 노인복지 행정관리에 대한 행정운영경비로 일반운영비 130만4천원, 여비 22만원, 업무추진비 750만원 등 922만4천원을 편성하였습니다. 다음은 288쪽입니다. 먼저 장애인생활안정지원사업입니다. 장애인복지 일자리사업으로 인건비와 부대비용을 포함하여 전년도 대비 1,948만8천원이 증액된 5,860만8천원, 장애인행정도우미 사업비로 2억1,682만5천원, 장애인연금은 전년도에 비해 1억268만9천원이 증액된 9억5,592만5천원을 편성하였습니다. 289쪽입니다. 기초수급자와 차상위계층 장애인에게 지급하는 장애수당은 총 3억4,236만원, 장애수당 및 장애아동수당 시비특별지원금은 총 1억4,400만원, 의료급여 2종수급권자 및 차상위계층 장애인에게 지원하는 장애인의료비지원비는 전년도 대비 3,208만2천원 증액된 1억384만2천원을 편성하였습니다. 다음은 290쪽입니다. 저소득장애인가구의 자녀들을 위한 장애인자녀 학비지원비로 113만8천원, 기초생활수급자가 신규장애인 등록시 지원하는 장애인 등록비로 230만원, 장애아동재활치료 바우처사업비로 1억6,800만원, 시청각장애자녀언어발달 바우처사업비는 570만5천원, 장애인 재활지원 사업비는 전년 대비 1억3,303만4천원 증액된 16억3,374만7천원을 편성하였습니다. 291쪽입니다. 중증장애인 활동보조 추가지원비는 전년도 대비 4,546만3천원이 증액된 2억8,107만3천원, 뇌병변장애아동 자세보조용구지원비로 562만5천원, 장애인맞춤주택 리모델링사업비로 1천만원, 시각장애인 안마파견사업비로 전년 대비 4,397만원 증액된 1억4,297만원을 편성하였습니다. 292쪽입니다. 재가중증장애인 및 거동이 불편한 독거노인에게 제공하는 이동목욕서비스 지원사업으로 2천만원, 장애인 보조기구 수리지원사업비로 2,850만원, 여성장애인 출산비용지원비가 300만원, 발달장애인을 위한 성년후견인 지원사업비로 80만원을 편성하였습니다. 다음은 293쪽입니다. 장애인편의시설 전수조사사업비로 683만5천원, 장애인공동생활가정운영비로 1억9,668만원, 장애인단기공동거주시설 기능보강 및 종사자 수당으로 1억2,100만원, 장애인주간보호센터 운영비는 2억6,488만원을 편성하였습니다. 294쪽입니다. 장애인직업재활시설운영비는 전년도 대비 4,310만5천원 증액된 4억3,910만5천원, 장애인직업재활시설 운영추가지원비로 2,136만원, 지급재활시설 기능보강사업비로 1억3,480만5천원, 장애인 재활지원센터 운영비로 1억2,240만5천원, 지적장애인자립지원센터 운영비로 1억1,316만8천원을 편성하였습니다. 295쪽입니다. 시각장애인 심부름 센터 운영비는 전년도 대비 2,116만5천원 증액된 5억666만원, 지체장애인 편의시설지원센터 운영비로 3천만원, 장애인자립생활체험홈운영비로 1억2천4백만원, 장애인지역사회재활시설 종사자수당으로 4,176만원, 중증장애인 자립지원사업비로 1억5천만원을 편성하였습니다. 다음은 296쪽입니다. 장애인지역사회재활시설 기능보강사업비로 2,300만원, 시각장애인점자판 구정소식지 1,060만8천원을 포함하여 사무관리비 및 공공운영비 등 장애인 복지행정관리비로 2,037만5천원을 편성하였으며 시각, 신체장애인중구지회 사무실임차비 1억50만원과 지체장애인협회 체육대회 및 수련대회 800만원, 시각장애인 복지증진대회 300만원 등 장애인단체 지원비로 총 1억1,150만원을 편성하였습니다. 다음은 여성발전 및 보육서비스 향상입니다. 297쪽입니다. 한부모가족자녀양육비 및 교육지원비는 작년 대비 5,573만9천원이 증액된 총 1억1,943만9천원, 저소득한부모가족 가계지원비 940만원, 한부모가족세대주 건강검진비 지원으로 80만원을 편성하였습니다. 298쪽입니다. 여성폭력피해자보호 및 예방활동지원비로 200만원, 여성봉사활동지원비 및 여성주간기념행사비를 포함한 여성사회참여지원비에 450만원, 가족친화문화조성 행사비 231만원을 포함하여 가족친화문화조성비에 441만원, 아동여성보호 지역연대운영비로 720만원, 아동여성보호 지역연대운영활성화에 360만원을 편성하였습니다. 299쪽입니다. 청소년한부모 자립지원사업비로 200만원, 시설미이용아동 양육지원비로 전년 대비 11억239만4천원이 증액된 14억4,123만9천원이 편성되었습니다. 다음은 300쪽 성폭력피해자 치료회복프로그램지원비에 342만9천원, 대구여성회 단디이음, 소망의집, 힘내상담소 등에 의료, 법률, 직업 훈련사업비로 지원하는 성매매피해자 구조지원사업비로 1억7,823만9천원, 현장상담, 법률, 의료지원관련시설 연계 등을 통해 힘내상담소에 지원하는 성매매피해상담소 운영지원비는 전년도 대비 358만원이 증액된 1억3,380만원, 그룹홈운영비는 탈성매매여성지원시설인 위풍당당업소에 대한 인건비 및 운영비로 4,600만원, 성매매피해자지원시설에 대한 인건비 및 운영비인 자활기금센터 운영비는 3억6,500만원을 편성하였습니다. 다음은 301쪽입니다. 성매매집결지 자활지원지역협의체 운영비로 200만원, 성매매집결지 현장기능강화기능사업 및 수행상담소 운영비로 전년도 대비 3,145만1천원 감액된 1억1,085만7천원, 성매매피해자지원시설 운영비는 대구여성회 단디이음, 소망의집 등에 인건비 및 운영비로 2억8,800만원과 별도로 시비특별비로 3,245만6천원을 편성하였습니다. 다음은 302쪽입니다. 한부모가족 복지시설운영비는 대구가톨릭여성의집 인건비 및 운영비로 1억2,454만4천원, 한부모가족복지시설 생활자지원비는 대구가톨릭여성의집 종사자수당으로 1,578만4천원, 한부모가족입소자 상담치료지원비로 863만원, 시설모자세대 하계수련비 지원비로 54만원 편성하였고 중구건강가정지원센터운영비는 인건비 및 자산취득비 등으로 전년도와 동일한 1억7,220만원을 편성하였습니다. 다음은 303쪽입니다. 양육자의 야근출장, 질병 등으로 긴급한 돌봄이 필요한 가정에 제공하는 아이돌보미지원사업비는 인건비 및 운영비로 전년 대비 5,643만9천원이 감액된 1억8,604만7천원을 편성하였습니다. 다음은 어린이집운영입니다. 보육돌봄서비스에 보육시설교직원 인건비 지원비는 국공립법인 및 특수보육시설에 대하여 원장을 포함한 영어교사, 유아교사, 취사부에 지원하는 인건비로 전년도 대비 4,264만5천원 증액된 12억6,094만9천원, 국공립보육교사수당은 전년 대비 540만원이 감액된 3,360만원, 보육시설종사자 처우개선지원비는 일정기준을 갖춘 보육교사지원금으로 전년도 대비 1,792만원 증액된 9,600만원, 장애아 보육교직원 특별수당지원비는 장애아통합보육교사에 대한 인건비로 360만원, 만 5세 누리과정담임수당 및 지원비로 전년 대비 4,536만1천원 증액된 1억8,886만1천원, 어린이집 지원사업비로 전년 대비 9,814만9천원 증액된 2억682만1천원, 정부지원시설 교재교구비는 660만원을 편성하였습니다. 305쪽입니다. 영유아보육료지원비는 전년도 대비 4억9,538만7천원이 감액된 36억7,296만원이며 부모모니터링단 운영지원비로 1,400만원, 셋째이후 자녀보육료지원비는 전년도 대비 1,840만6천원 증액된 7,622만2천원, 보육료차액지원비는 정부미지원시설이용 법적저소득층아동에 대한 보육료 차액지원비로 전년도 대비 864만원 감액된 1,620만원을 편성하였습니다. 다음은 306쪽입니다. 비장애아 방과후 보육료지원비로 1,104만5천원, 만 5세 누리과정보육료 지원비로 전년 대비 1억8,356만3천원이 증액된 5억9,356만3천원, 저소득층보육아동간식비로 2천만원, 어린이집종사자 하계수련비로 2백만원, 어린이집확충사업비로 9천만원, 여성보육관련 홍보물제작 등 50만원을 포함한 여성, 보육복지행정관리비로 300만9천원을 편성하였습니다. 다음은 307쪽입니다. 입양아동양육수당비는 13세 미만의 아동을 입양한 국내입양가정의 양육지원비로 2,127만원, 저소득층 만 18세 미만 아동의 사회진출시 학자금, 취업시 주거마련을 지원하는 아동발달지원계좌 지원비로 2,857만8천원, 아동급식중식비지원으로 전년도 대비 4,400만원 감액된 3억9,700만원을 편성하였습니다. 308쪽입니다. 아동급식조ㆍ석식지원비로 전년 대비 3,240만원 증액된 8,640만원, 소년소녀가정 및 가정위탁아동 양육지원비는 의료보호아동 생활보호비로 1,728만원, 소년소녀가정 및 가정위탁보호아동지원비로 558만원, 어린이놀이터공공요금 및 시설부대비용으로 500만원을 편성하였습니다. 다음은 309쪽입니다. 지역사회아동에 종합적인 복지서비스를 제공하기 위한 지역아동센터 운영지원비는 전년 대비 939만5천원 증액된 3억2,592만9천원, 요보호아동 그룹홈운영지원비로 8,628만7천원, 아동그룹홈종사자 시비특별수당 지원비로 960만원, 지역아동센터에 파견하는 아동복지교사 파견지원비는 5,230만6천원을 편성하였습니다. 다음은 310쪽입니다. 성바오로청소년의집 지원을 위한 아동복지시설 운영비는 전년 대비 1,336만7천원 증액된 4억5,893만5천원, 아동복지시설지원비는 215만원 감액된 8,107만원, 아동복지시설 아동지원비는 815만3천원 증액된 2,071만원, 퇴소아동자립정착금지원비로 300만원 편성하였습니다. 다음은 311쪽입니다. 아동복지시설 기능보강사업으로 2,400만원, 사회복지시설생활자 춘계부식비로 196만원, 사회복지시설생활자 월동용김장비로 231만원, 아동급식위원회위원참석수당 126만원을 포함한 아동복지행정관리비에 309만2천원을 편성하였습니다. 다음은 312쪽입니다. 주민복지과의 원활한 업무추진을 위한 행정운영경비에 5,808만8천원을 편성하였습니다. 다음은 주민복지과 재무활동입니다. 노인생활시설 기능보강사업 국고보조금 이자반환과 시비보조금 이자반환금이 각각 3,966만1천원으로 총 7,932만2천원입니다. 이상 설명드린 내용은 주민복지과의 원활한 업무추진을 위한 필수경비만을 반영하였습니다. 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 2013년도 주민복지과 업무 소관 예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
동길

설동길위원장

다음은 질의답변 순서입니다. 내용 들어보니까 복지과는 국ㆍ시비로 편성된 것이 대부분이고 매칭사업도 좀 있습니다만 예산 자체를 깎는다기보다는 내용도 알고 넘어가는 게 좋지 않을까 싶습니다. 질의하실 위원 계십니까? 오상석위원 질의해 주십시오. 과장님, 불편하시면 앉아서 하시면 되겠습니다.
태호

강태호주민복지과장

감사합니다.
상석

오상석위원

과장님 수고 많습니다. 효행장려금 올해 지급이 다 되었습니까?
태호

강태호주민복지과장

아직 신청을 받고 있습니다. 효행장려금 지급대상을 파악한 결과 총 157가구가 신청했는데 다 주지는 못하고 예산형편상 심사해서 줄 계획에 있습니다.
상석

오상석위원

10만원씩 해서 157개 가구 같으면 충분하지 않습니까? 원래 200가구가 10만원씩 되면 2천만원 안 됩니까?
태호

강태호주민복지과장

예, 이거 줄 수 있습니다.
상석

오상석위원

매년 12월에 항상 지급을 합니까?
태호

강태호주민복지과장

예, 연말에.
상석

오상석위원

우리가 방문해서 지급합니까, 아니면 통장을 통해서?
태호

강태호주민복지과장

동의 통장을 통해서 전달할 계획에 있습니다.
상석

오상석위원

통장님이 직접 전달한다는 말입니까?
태호

강태호주민복지과장

예.
상석

오상석위원

조금 그렇지 않습니까? 집행부 공무원 과장님이나 나가시든지 동장님과 같이 나가셔서 지급하는 게 그래도...
태호

강태호주민복지과장

동에 주면 동장님이 계좌로 드리든지 불러서 통장을 통해서 하든지.
상석

오상석위원

그러면 매년 연말에 지급하는 거네요. 그러면 85세 이상 직계존속부양, 3세대 이상, 1년 이상 거주 이게 어느 한계가 있을 거 아닙니까?
태호

강태호주민복지과장

예를 들어서 예산을 넘으면...
상석

오상석위원

더 이상 줄 데가 없으면 어떻게 합니까? 중구 관내에 85세 이상이고 직계존속이고 3세대고 1년 이상 거주하고 4, 5년을 지급을 하잖아요. 지금 157가구가 되어 있잖아요. 거의 50가구 줄 수 있는 금액이 있는데 그러면 이것도 몇 년을 하다 보면 85세 이상 아무리 노인인구가 늘어나고 하지만 어느 정도가 되면 더 이상 지급을 못 할 거 아닙니까? 그러면 이게 다시 없어지는 거네요?
태호

강태호주민복지과장

그것은 저희가 예상하기도 어렵고요. 어느 순간에 가서 그게 없어질지 늘어날 수도 있는데 그것은 그때 형편에 따라서 하고요. 만약에 많이 줄어버리면 예산을 편성할 때 그렇게 해야 되고 2, 3년쯤 해 보다가 늘어나면 예산을 더 편성할 수도 있고 그때 상황에 따라서 적절하게 집행하는 것이 맞지 않나 싶습니다.
상석

오상석위원

구청에서는 85세 이상 노인들 데이터는 안 나옵니까?
태호

강태호주민복지과장

나옵니다.
상석

오상석위원

어느 정도는 예상할 수 있을 건데.
태호

강태호주민복지과장

지금 160가구 정도 신청했는데 올해 처음 하는 사업이기 때문에 올해하고 약 2년 정도는 더 해 봐야 어느 정도인지 현황이 나타나지 않을까 싶습니다.
상석

오상석위원

막상 3세대 이상 찾으려고 하니까 잘 없지요?
태호

강태호주민복지과장

신청을 받을 때에 여러 경우의 수를 감안해서 가능하면 더 주는 방향으로 노력하고 있는데 200명이 잘 안 되네요.
상석

오상석위원

투명성을 갖기 위해서 구청에서 이렇게 하는데 조금 유도리 있는 그런 방법도 있지 않습니까?
태호

강태호주민복지과장

가능하면 그렇게 해 주려고 노력하고 있습니다.
상석

오상석위원

위원장님도 말씀하셨지만 주민복지과는 전부 국ㆍ시비 매칭사업이 많기 때문에 본위원이 궁금한 것 몇 개만 물어보겠습니다. 296쪽에 장애인단체지원 시각ㆍ신체장애인 중구지회사무실임차 그러면 정확한 명칭은 어떤 겁니까?
태호

강태호주민복지과장

장애인은 시각장애인, 신체장애인, 지체장애인, 교통장애인 등 많습니다. 시각장애인 같은 경우에는 저희들만 없고 다른 구에는 거의 다 있고.
상석

오상석위원

시각장애인이 남문시장 쪽 거기 말씀하시는 거 맞죠, 2층에?
태호

강태호주민복지과장

예, 그것은 시에서 전체적으로 운영하고.
상석

오상석위원

거기도 중구에 안 있습니까?
태호

강태호주민복지과장

위치는 중구에 있죠. 더부살이를...
상석

오상석위원

사무실 임대는 어느 분들이 합니까?
태호

강태호주민복지과장

임대는 사무실을 얻어줘야 되지요.
상석

오상석위원

그러면 시에서는 이제 안 해주려고 합니까?
태호

강태호주민복지과장

그건 아닌데 사무실이 협소해서 더불어 살기가 자꾸 불편해지니까.
상석

오상석위원

그러면 시의 돈을 좀?
태호

강태호주민복지과장

중구에서 하기 때문에 시에서는 좀...
상석

오상석위원

그러면 신체장애인은 어디에 있습니까?
태호

강태호주민복지과장

신체장애인은 사무실이 없어서 다른 데는 다 있는데 저희들만 없기 때문에.
상석

오상석위원

그러면 사무실 임대할 곳은 정해 놨습니까?
태호

강태호주민복지과장

예산만 되면 시각하고 신체장애인을 별도로.
상석

오상석위원

그런데 한 사무실에 칸막이를 쳐서 하는 게 우리 구에서 관리하기도 쉽고 안 그렇습니까?
태호

강태호주민복지과장

우리 과에서 보면 공동으로 써서 같이 쓰면 좋은데 협회에서 그걸 원하지 않습니다.
상석

오상석위원

그러면 임차료 등을 좀 절약할 수 있을 것인데. 신체장애인들이니까 주로 1층을 많이 하시겠네요?
태호

강태호주민복지과장

건물마다 엘리베이터가 다 있기 때문에 1층은 이 돈으로는 턱없고.
상석

오상석위원

사실 이런 단체 임대를 하려고 하면 주위 주민들의 반대가 좀 있죠?
태호

강태호주민복지과장

예, 아무래도 조금은...
상석

오상석위원

두 단체와 상의하셔서 예산사정이 이러니까 이렇게 하면 어떨지 이런 걸 물어보고 시도해 보는 것도 괜찮을 것 같습니다.
태호

강태호주민복지과장

예, 협의를 해 보겠습니다.
상석

오상석위원

마지막으로 한 가지만 더 묻겠습니다. 303에 보면 사회복지보조 보육교직원 인건비지원 이게 중구가 많이 증가되었는데 영유아가 좀 많이 늘어나서 등록된 겁니까, 아니면 보육시설 선생님이 늘어나서 인건비가 늘어난 겁니까? 이것도 국비하고 구비하고 시비하고 매칭사업인데. 과장님, 그러면 이것은 서면으로 제출해 주십시오. 이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이훈위원님 질의해 주십시오.
이훈

이훈위원

과장님 수고 하십니다. 이훈위원입니다.
태호

강태호주민복지과장

예.
이훈

이훈위원

283페이지 경로당운영에 대해서 질문하겠습니다. 전년도 예산보다 많이 증액되었네요?
태호

강태호주민복지과장

시설비에 당초 3천만원을 했는데 2천만원을 더 증액해서 5천만원으로 편성했습니다.
이훈

이훈위원

시설비라고 하면 경로당...
태호

강태호주민복지과장

수리비입니다.
이훈

이훈위원

아파트 단지 내 42개 경로당입니까?
태호

강태호주민복지과장

41개입니다.
이훈

이훈위원

아파트로 되어 있는 경로당은 몇 개입니까?
태호

강태호주민복지과장

18개소입니다.
이훈

이훈위원

아파트의 경로당에는 수리비나 드는 게 있습니까?
태호

강태호주민복지과장

아파트 자체에서 하기 때문에 수리비는 안 나오고 있습니다.
이훈

이훈위원

아파트 자체에서 관리를 하니까 안 주고?
태호

강태호주민복지과장

예.
이훈

이훈위원

나머지 23군데를 수리도 하고 하는 거네요. 연도 수만큼 노후된 경로당이 많습니까?
태호

강태호주민복지과장

거의 다 노후되어서 한해 고치고 나서 다음 해가 되면 또 고칠 게 나오고요. 어떤 곳은 연초에 고쳐줬는데도 하반기에 또 고장나서 두 번 해준 곳이 몇 군데 더 있습니다.
이훈

이훈위원

사람도 노후되면 치료비도 많이 들고 돈이 많이 드는데 집도 노후되었으니까, 10년에서 20년 된 주택이 많을 텐데?
태호

강태호주민복지과장

거의 20년 다 넘었습니다.
이훈

이훈위원

그래서 보수설비가 많이 든다고 보면 되고, 기타 비품 TV나 냉장고 이런 것도 좀 교체를 해줘야 될 건데?
태호

강태호주민복지과장

저희들이 이번에도 냉장고, TV, 벽걸이에어컨, 자기들이 하면 100% 다 해주고 있습니다.
이훈

이훈위원

그렇지 않아도 복지 복지하는데 그래도 노인복지라든가 노인일자리 다 포함되는 걸로 알고 있습니다만 본위원이 관심있게 질문하는 것은 지금 끝이 없습니다. 아까 말씀대로 23군데가 집이 노후되고 시설비가 계속 들고 있는데 효과가 없잖아요. 매년마다 몇 백만원씩 계속 들잖아요?
태호

강태호주민복지과장

예, 맞습니다.
이훈

이훈위원

노인회 중구지회는 상근하는 사람 있습니까?
태호

강태호주민복지과장

예, 있습니다.
이훈

이훈위원

누가 있습니까?
태호

강태호주민복지과장

사무국장하고 경로당프로그램관리자 1명 하고 2명이 근무하고 있습니다.
이훈

이훈위원

상근하는 사람 봉급은 얼마입니까?
태호

강태호주민복지과장

100만원 정도입니다.
이훈

이훈위원

그러면 복지사도 있습니까, 여직원?
태호

강태호주민복지과장

경로당 프로그램관리자라고 해서.
이훈

이훈위원

거기는 어떻습니까? 복지 자격증이 있어야 돼요?
태호

강태호주민복지과장

예.
이훈

이훈위원

거기는 봉급을 얼마나 줍니까?
태호

강태호주민복지과장

봉급이 150만원 정도고 나머지 활동비하고 해서 총 2,500만원 정도입니다.
이훈

이훈위원

사무국장은 월 100만원 받고 물론 뭐 라이센스가 있어서 그런지 상당히 차이가 있네요. 사무국장은 봉사하는 그런?
태호

강태호주민복지과장

예, 그런 부분도 있고 중구지회의 그 운영비가 잘 돌아가면 봉급도 많이 줄 수 있을 텐데 자체 사업은 없고 순수하게 구청에서 지원받는 운영비로 주려고 하니까 부족할 수 있습니다.
이훈

이훈위원

구청에서 지원받는 것은 어떤 돈을 얘기하는 겁니까? 얼마나 지원합니까?
태호

강태호주민복지과장

2월에 보면 총 2억8천만원 중에 각 사회단체보조금 나가는 그 과목 안에서 1,600만원 정도 지원됩니다.
이훈

이훈위원

그러면 1,600만원 지원합니까? 사회단체에서 보조금으로 지원하는 거죠?
태호

강태호주민복지과장

예.
이훈

이훈위원

그 외에는 또 뭐가 있습니까?
태호

강태호주민복지과장

그 외에는 나가는 게 없습니다. 그 외에 운영비로 경로당하고 운영비 나갈 때...
이훈

이훈위원

그러면 1,600만원 이 돈을 어떤 방법으로 지출하는지 대충 알고 있습니까?
태호

강태호주민복지과장

국장 임금도 나가고 거기 관리하는 또 회장님 기관운영비로 좀 쓰고. 사실상 봉급주고 나면 얼마 안 남습니다.
이훈

이훈위원

아까 이야기한대로 100만원을 주더라도 400만원밖에 안 남네요. 다른 구는 어떻습니까? 남구를 예를 들어서 한번 말해보십시오.
태호

강태호주민복지과장

다른 구에는 임금도 저희보다 높고요. 구청에서 지원하는 운영비도 우리보다 훨씬 많고요. 저희들이 제일 낮은 편입니다.
이훈

이훈위원

1,600만원 말고 노인체육대회 하지요?
태호

강태호주민복지과장

그것은 또 별도로요.
이훈

이훈위원

거기 지원하는 내용은 어떻게 됩니까?
태호

강태호주민복지과장

1,600만원입니다.
이훈

이훈위원

이 1,600만원을 어떤 데 사용합니까?
태호

강태호주민복지과장

식비, 각 동의 선수들 경비, 유니폼 등 해서 1,600만원입니다.
이훈

이훈위원

그러면 41개 경로당 공통적으로 선수를 몇 명이라고 하면 거기에 대한 비율로 해서 하는가?
태호

강태호주민복지과장

예, 큰 동네는 조금 많고 적은 동네는 조금 적고요.
이훈

이훈위원

그러면 하루 노인체육대회 하는 데 쓰는 비용이 1,600만원이네요?
태호

강태호주민복지과장

예.
이훈

이훈위원

예를 들어서 남구는 얼마 정도 받는지 압니까?
태호

강태호주민복지과장

남구는 거의 2,500만원 정도.
이훈

이훈위원

본위원이 좀 짚고 넘어가야 될 것 같은데 물론 내가 노인이라서 하는 얘기가 아니고 내가 2년 동안 6대 의원을 하고부터 계속 듣는 게 그것이고 또 그 전에도 그랬는데 이 1,600만원 준 지가 몇 년이나 되었는지 알 수 있습니까?
태호

강태호주민복지과장

그것은 저도 확실히는 잘 모르겠습니다. 상당히 오래되었습니다. 저희들도 예산계에 올릴 때는 2천만원 이상씩 올렸는데도 항상 예산계에서 삭감되어서, 의회에서도 이번에 예산결산할 때요. 더 되면 상향을 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
이훈

이훈위원

경로당 어른들 때문에 많이 증액하라는 것도 아닙니다. 그 1,600만원 넣어도 고정이 되어 있으니까. 증액하는 것을 의회 의원이 이렇게 하라고 할 수는 없는 겁니다. 집행부에서 할 일인데 이 얘기를 너무 많이 들어서, 앉으면 이 이야기가 나오니까 나는 참 송구스러워요. 의원들 아마 많이 들었을 겁니다. 그러니까 이게 앞으로 이렇게 안 되도록 담당 과장님이 관심을 가지고 그렇게 해야 되겠습니다. 그리고 거기다가 국장이나 담당자가 계시니까 만나서 설명도 해 주고 이런 부득이한 사정이 있으니까 앞으로 좀 애쓰겠다, 어느 정도 예산이 확보되면 우선적으로 노인복지에 적극 협조하겠다는 약속하시면 될 거 아닙니까, 그렇죠? 예산을 전부 안 주고 노인을 푸대접하는 것을 만들어서 질타를 듣고, 또 체육대회 하는데 1,600만원으로? 남구가 물론 인구가 배에 가깝죠?
태호

강태호주민복지과장

배 정도 됩니다.
이훈

이훈위원

그것은 생각 안 하고 그 구에는 2천만원, 2천5백만원 주는데 왜 중구는 1,600만원밖에 안 주나, 수년째 이렇게 준다, 이것은 어떻게 생각합니까?
태호

강태호주민복지과장

이해가 갑니다. 이해가 가는데 저희도 구청의 예산 사정상 올려주면 좋은데 저희들도 많이 답답합니다. 그 문제는 이훈위원님 말씀대로 지회장님하고 사무국장님한테 말씀을 잘 드리고 가능하면 추경 때 예산을 또 올리는 방향으로 해 보겠습니다. 그때는 또 위원님께서 편의를 좀 봐 주셨으면 좋겠습니다.
이훈

이훈위원

본위원이 절대 올려주라 이건 아니고 그냥 참고하시고, 이왕이면 그래도 공무원이나 우리 의원이나 똑같은 입장 아닙니까? 대접하고 싶지만 여의치 않으니까, 경로당이 이런다고 해서 올려주고 하면 다른 데도 마찬가지거든요. 35군데 사회단체가 있지요? 거기서 2억8천만원 가지고 분배해서 운영하는 거 아닙니까? 그러면 과장님께서 직접적으로 담당계장하고 설득시키고 앞으로 혹시나 예산이 되면 우선적으로 잘 해드리겠다고 하고 체육대회 이것도 관찰해 보시고 정말 적은지, 부족한지 검토 한번 해 보시고 다음 기회에 제가 다시 검토하겠습니다.
태호

강태호주민복지과장

예, 잘 알겠습니다.
이훈

이훈위원

이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 김병욱위원 질의해 주십시오.
병욱

김병욱위원

먼저 확인절차를 좀 거쳐야 되는데 달성동 할머니 네 분이 집 하나에...
태호

강태호주민복지과장

노인의 집이요?
병욱

김병욱위원

예, 여기에 내가 현장조사까지 다 했는데 여기 운영은 누가 합니까?
태호

강태호주민복지과장

남산복지관에서 운영합니다.
병욱

김병욱위원

복지관이면 나가는 게 어디입니까? 복지관에서 나갑니까? 거기 나가는 것에 대한 뭐가 있어요?
태호

강태호주민복지과장

없습니다.
병욱

김병욱위원

그건 어떻게 해요? 그냥 주먹구구식으로 하는 거 아닙니까?
태호

강태호주민복지과장

기초수급자를 가지고 그 사람들이...
병욱

김병욱위원

그걸 왜 그렇게 관리합니까?
태호

강태호주민복지과장

그것은 저희들이 관리한 지가 몇 년이 되었는데 처음 들어갈 때 그렇게 들어가 버려서 사실상 지금은 정리하기가 어렵습니다. 왜냐하면 그 사람들이 원할 때 나가게 되어 있는데 지금 저희들이 몇 번 가서 상담을 해도 도저히 거기서 나가려고 하는 게 없거든요.
병욱

김병욱위원

아니, 다른 보호시설로...
태호

강태호주민복지과장

복지시설에 안 가려고 하니 문제 아닙니까.
병욱

김병욱위원

그러면 중구 내에 아무나 해도 됩니까?
태호

강태호주민복지과장

아무나 하는 건 아니고 어렵고, 한 사람이 그런 시설이 있기 때문에 들어가고 있는데 이제 위원님 말씀도 좋긴 좋은데 저희들이 시설이 있으면 그런 사람들을 더 해줘야 되는 게 더 맞지 않나 싶은데요.
병욱

김병욱위원

아니, 그럴 거면 우리 중구 주민 전체를 다 그렇게 했으면 좋겠어요.
태호

강태호주민복지과장

그게 그렇게 됩니까?
병욱

김병욱위원

아니, 그거 왜 그렇게 관리해 줍니까? 관리ㆍ보호하에 있는데?
태호

강태호주민복지과장

그래도 시설이 저희들 것 아닙니까, 시설정비는 우리가 해줘야 되거든요.
병욱

김병욱위원

보호하는 시설이 있잖아요. 왜 이중관리를 합니까? 이건 이중관리인데? 괜히 엉뚱한 수리도 하고 말이야, 그냥 헐었다 하고 수리 싹 해 버리고, 오늘은 이렇게 했다가 내일은 이렇게 했다가 그건요.
태호

강태호주민복지과장

그건 아니고요. 시설도 하면 현장에 가서 조사해서 합니다. 우리 세금으로 하는 사업인데 그걸 이렇게...
병욱

김병욱위원

복지관에서 운영을 한다면서요?
태호

강태호주민복지과장

운영해도 시설은 우리 것이기 때문에 집 수리는 우리가 해줘야 되거든요.
병욱

김병욱위원

수리는 뭐 했습니까? 아무 것도 안 했지, 뭐. 그런 여러 가지 문제도 있고요. 또 그 부분은 시설을 관리차원에 나름대로 하고 그것은 우리가 별도로 정리해 버려야 돼요.
태호

강태호주민복지과장

그 문제는 다시 한번 그분들하고 상의를 해 보겠습니다.
병욱

김병욱위원

그냥 내버려 둘 것은 아닙니다. 칼을 뺐으면 숨기려고 하지 말고 확실하게 짚어줘야 돼요.
태호

강태호주민복지과장

협의를 한번 해 보도록 하겠습니다.
병욱

김병욱위원

다음에 어느 과장님이 맡을 지 모르겠지만 정리할 건 정리해줘야 돼요. 중구에 노인분들 엄청나게 많잖아요. 그러면 그분들 그렇게 다 간호해 줘요. 예산이 그렇게 남아서 한다는 거 아닙니까? 그러면 차별대우예요, 차별대우. 그건 완전 차별대우예요. 할려면 다 해줘야 돼요. 안 하면 없애든지 이렇게 해야 됩니다.
태호

강태호주민복지과장

예, 잘 알겠습니다.
병욱

김병욱위원

그렇게 좀 해 주시고. 또 남산4동 경로당 있지 않습니까? 그거 노후 되었지 않습니까? 그거 어떻게 정리 좀 해야 되는데? 신축을 하든지.
태호

강태호주민복지과장

말씀은 참 좋은 말씀인데 경로당 신축하려고 하면 돈이 1, 2천만원 드는 것도 아니고 그 경비가 사실 예산 아닙니까? 예산이 없는데.
병욱

김병욱위원

예산이 없다고요? 예산 많은데?
태호

강태호주민복지과장

사실 예산이 잘 없습니다.
병욱

김병욱위원

대봉1동 돈이 많아서 지은 거 아니잖아요. 없는데 짜니까 그렇게 나오잖아요. 돈을 짜면 돼요.
태호

강태호주민복지과장

안 그래도 청장님도 잘 알고 계십니다. 알고 계시니까 다시 보고를 드려서.
병욱

김병욱위원

충분해요. 과장님, 국장님, 의원들 간에 중요하게 소통을 하면요. 충분히 지을 수 있습니다. 예산타령 하면 안 됩니다. 예산이 있으니까 그 경로당, 노인의집도 운영하는데 예산이 많이 남아돕니다. 구석구석에 썩어가는 돈들이 많아요.
태호

강태호주민복지과장

예, 잘 알겠습니다. 그것은 청장님한테 보고를 드려서.
병욱

김병욱위원

이거 그대로 방치한다는 건 문제가 있어요. 노후된 시설은 빨리 빨리.
태호

강태호주민복지과장

노후된 것 신축하도록 의원님께서도 신경 좀 많이 써 주십시오.
병욱

김병욱위원

진짜 신경 많이 써야 됩니다. 그리고 제일 처음에 281에 시니어클럽 운영지원 있잖아요. 밑의 것하고 위의 것 똑같은 거 아닙니까? 그러니까 시니어클럽운영지원에 종사자수당이 있는데 위에도 수당이 안 들어 있습니까? 내가 볼 때는 2억3천 안에도 수당이 들어있다고 보는데?
태호

강태호주민복지과장

2억3천 안에 그건 안 들어가 있습니다.
병욱

김병욱위원

운영비가 이렇게 많이 들어갑니까?
태호

강태호주민복지과장

예.
병욱

김병욱위원

그러면 종사자수당 600만원이라고 되어 있는데 이건 뭐 때문에 600만원입니까? 어떻게 해서 600만원입니까?
태호

강태호주민복지과장

5명에 월 10만원씩 해서 수당 쪽으로 나가는 겁니다.
병욱

김병욱위원

연세가 많으신 분들인가?
태호

강태호주민복지과장

관장하고 밑의 직원 4명하고 그렇습니다.
병욱

김병욱위원

연세가 어떻게 되는데요?
태호

강태호주민복지과장

거기는 젊은 사람들입니다.
병욱

김병욱위원

젊은 사람들이 10만원 가지고 됩니까?
태호

강태호주민복지과장

봉급은 별도로 있고 수당입니다.
병욱

김병욱위원

아, 수당입니까?
태호

강태호주민복지과장

예, 수당입니다.
병욱

김병욱위원

그러면 이것은 순수하게 운영비 지원이다, 그렇죠?
태호

강태호주민복지과장

예.
병욱

김병욱위원

그리고 그 밑에 노인일자리사업 빗자루 등 소모용품 3천만원 있잖아요? 이것도 문제가 있어요. 매년 이것을 갈아줍니까? 이걸 파는 업체는 좋긴 좋다만.
태호

강태호주민복지과장

몇 개월 쓰고 나면요. 많이는 못 씁니다.
병욱

김병욱위원

한 3년에서 5년을 써도 끄떡없는 게 수두룩하거든요? 사서 재어놓기만 한다는 말입니까?
태호

강태호주민복지과장

저희들이 물건을 사서 동별로 신청을 받아서 동별로 배부를 해 주고 있거든요. 저희가 지도, 점검차 나가보면 동에도 항상 부족하다고 합니다.
병욱

김병욱위원

그건 점검을 안 해서 그래요. 안 샀다든지.
태호

강태호주민복지과장

사기는 저희들이 사서 보내주지 않습니까? 저희들이 사서 일괄적으로 나눠주거든요.
병욱

김병욱위원

아니, 톱이나 호미나 이런 것을 사 두잖아요. 호미나 톱 이런 일상생활용품 없는 집 있어요? 다 있잖아요. 잃어버리지 않으면 10년까지 쓰잖아요. 그런데 매년 이렇게 3천만원이라는 돈이 왜 들어가는지 모르겠어.
태호

강태호주민복지과장

저희들이 주로 사주는 것은 빗자루나 소모품 위주로 많이 사주고 있습니다.
병욱

김병욱위원

어르신들, 노인일자리에 쓰이는 거 보이소, 그 빗자루 안 떨어집니다. 1년 내내 막 하면 몰라도 하나도 안 떨어져요.
태호

강태호주민복지과장

그 문제는 동으로 점검 나가면서 동 직원들한테 교육을 특별히 시켜서 절약하도록 하겠습니다.
병욱

김병욱위원

아니, 이렇게 했으면 좋겠어요. 한해는 예산을 전액삭감하고 그 후에 또 예산지원을 하고 이런 식으로.
태호

강태호주민복지과장

전액 구비 같으면 가능하지만 전액 구비가 아니고 국비도 있고요.
병욱

김병욱위원

매칭사업에도 없애라고 했어요. 교육 받았어요. 국비는 내 돈 아닙니까?
태호

강태호주민복지과장

맞습니다.
병욱

김병욱위원

국비도 내 돈입니다.
상문

서상문주민생활지원국장

이건 국ㆍ시비네요. 국비하고 시비로 내려온 거네요. 우리 구비가 안 들어가고.
병욱

김병욱위원

그러니까 국비건 매칭사업이건 뭐든지 간에 돈을 아껴야 됩니다.
태호

강태호주민복지과장

예, 알겠습니다.
병욱

김병욱위원

국비라고 해서 꼭 써야 된다는 건 없다고 했습니다. 교육 받을 때, 두 번이나 이런 말이 있었거든요. 국비라도 안 써도 된다고 했습니다.
상문

서상문주민생활지원국장

저도 동장으로 근무해 보니까 노인일자리사업에 의해서 각 분야별로 하다 보면 노인들이 잃어버릴 수도 있고 그렇습니다. 또 이건 국ㆍ시비사업이라 우리 구비가 들어가는 건 아닙니다.
병욱

김병욱위원

그리고 국비를 꼭 내가 받아야 되면 받아서 소모품으로 썼다고 하고 다른 데로 이렇게 하면 되거든요. 소모품으로 썼다고 하고 다른 걸로 하면 되잖아요.
태호

강태호주민복지과장

예, 김병욱위원님, 그 관계는 저희들이 점검을 철저히 해서 절약하도록 하겠습니다.
병욱

김병욱위원

과장님께 말씀드려봐야 제 말이 안 들어가지 싶은데.
태호

강태호주민복지과장

일 잘하는 계장님이 다 있습니다.
병욱

김병욱위원

세 분 중에 과장님 진급할 분 계세요?
태호

강태호주민복지과장

없습니다.
병욱

김병욱위원

없으니까 하나마나지.
태호

강태호주민복지과장

계장님도 일 다 합니다. 도계장하고 얼마나 철저하게 하는지.
병욱

김병욱위원

알겠습니다. 그리고 은빛순라군 있잖아요? 운영은 어디에서 책임지고 합니까?
태호

강태호주민복지과장

노인지회에서 합니다.
병욱

김병욱위원

위치가 어디입니까?
태호

강태호주민복지과장

옛날에 달성동 동사무소입니다.
동길

설동길위원장

김위원 지역구인데 안 가봤어요?
병욱

김병욱위원

여기는 가도 이상하게 못 찾겠어요. 하는지 안 하는지 그것도 모르겠고.
태호

강태호주민복지과장

다음에 김위원님 한 번 모시고 순찰 한번 돕시다.
병욱

김병욱위원

그 앞에 노인의 집이 있거든요. 안 그래도 회장님하고 노인의 집에 대해서는 얘기를 해봤는데 우리하고 아무 관계없다고 하더라고요. 그래서 경로당 운영비를 보면 문제점을 발견했는데 뭐냐 하면 다름이 아니고 조금 전에도 했지만 아파트하고 일반경로당하고 조금 차별화됐으면 좋겠어요.
태호

강태호주민복지과장

어떤 면에서 말입니까?
병욱

김병욱위원

쉽게 말해 남산1동 경로당 하면 1동의 경로당하고 그 옆에 있는 남문경로당과 차별화되어야 되고 왜냐 하면 쉽게 말해서 아파트 내에는 어떤 관리비도 안 들어갑니다. 아파트 자체에서 해결되잖아요? 돈이 조금 덜 들어가도 됩니다. 20만원만 줘도 다른 데 이용하는 것도 좋아요. 실제로 아파트경로당에 가보면 없습니다. 사람이 없어요. 그리고 아파트나 일반 노인회관이나 파벌싸움이 상당해요. 그러니까 여기에 꼭 오시는 분은 힘이 센 분만 여기 자리를 차지하고 있어요. 독점하고 있어요. 그외 약한 분들은 여기에 못 와요. 여기 오지 마라 하면 싸움 많이 합니다. 진짜 헐뜯고 막무가내로 입에 담지 못할 욕을 하고 있습니다. 그래서 여기에 남아 있는 분들 아주 힘이 센 분들 입심이 좋은 분들이 여기에 차지하고 있거든요. 똑같이 들어가면 안 됩니다. 무리입니다. 아파트도 했지만 남산1동의 경우를 비교하는데 남산1동에 경로당은 아주 큽니다. 시설이 잘 돼 있습니다. 거기는 내가 힘이 센 지, 안 센 지 안에는 잘 안 들어가 봤는데 힘 센 분이 있지 싶어요. 다 못 들어갑니다. 위치도 좋고 1동에는 쓰임새가 좋아요. 조금 지원하고 그 옆에 있는 남문경로당에는 동사무소 옆에 거죠? 거기는 예산을 적게 지원해도 충분하다 이겁니다. 차별화를 해달라고.
태호

강태호주민복지과장

난방비 지원할 때는 건물면적하고 감안해서 차등 지원합니다. 차이는 크게 안 나는데 김위원님 말씀대로 저희들이 검토를 올해 해보고 폭을 넓히든지 검토를 다시 한번 진지하게 해보겠습니다.
병욱

김병욱위원

48만원을 일률적으로 지원한다는 것은 진짜 국비 낭비입니다. 국가적인 손실입니다. 여기에 차지한 분들은 힘 센분만 있어요. 힘 약한 분은 한분도 못 들어갑니다. 물 한 컵 못 얻어먹습니다.
태호

강태호주민복지과장

그 관계까지는 모르는데 만약에 그런 게 있다면 지회에는 2달에 한 번씩 회장님들이 회의를 하니까 그때 저희들이 나가서 그런 것은 지양되도록 교육을 시키겠습니다.
병욱

김병욱위원

그런 교육도 아니고 하나 더 넓게 진짜 이름 적어놓은 것도 내가 봐서는 70%가 가짜가 많아요. 남의 동네 가면서 북구에서 오는 사람, 서구에서 오는 사람, 달서구에서 오는 사람 상당히 많습니다. 이런 부분을 관리차원에서 해서 이름 적어서 아이고 50명이다 그렇게 지원해서는 안 됩니다. 주소지를 알아야 됩니다. 확실히 주소라도 현재 주소를 해야지 과거 주소로 등록되면 안 됩니다. 그런 차원에서 해주시고 또 여기에 운영비도 조금 들쭉날쭉할 수 있도록, 힘 센 분들한테는 많이 지원해도 안 됩니다.
태호

강태호주민복지과장

운영비 관계는 저희들이 면밀히 전반적으로 검토해보겠습니다.
병욱

김병욱위원

그리고 287쪽에 경로무료급식 운영 이건 남산2동에 걸 말합니까?
태호

강태호주민복지과장

자비의 집하고 2군데입니다.
병욱

김병욱위원

2군데 걸 이용하는 건데 상당히 많이 경비가 들어가거든요.
태호

강태호주민복지과장

지원단가가...
병욱

김병욱위원

여기도 음식만 아니고 인건비 포함이죠?
태호

강태호주민복지과장

아닙니다.
병욱

김병욱위원

전혀 포함 안 됩니까?
태호

강태호주민복지과장

예.
병욱

김병욱위원

그런 분들에 인건비를 어떻게 줍니까?
태호

강태호주민복지과장

그것은 자원봉사하고 그렇습니다.
병욱

김병욱위원

확실합니까?
태호

강태호주민복지과장

예. 저희들이 100% 지원하는 게 아니고 소요예산의 60%밖에 지원 못 하고 있습니다.
병욱

김병욱위원

돈은 많거든요. 그런데 이것도 시정해야 될 것은 무엇이냐 하면 국비로 다 하네, 그죠? 국시비 가지고 따질 건 없는데 국시비는 확실한 건 해요. 대구시 사람이거든요. 노인이거든요. 크게 따질건 없는데.
태호

강태호주민복지과장

한편으로 보면 김병욱위원님 말씀도 맞는데 중구라 하는 자체가 이게 중구 사람만 하는 게 아니고 중구에 오는 사람이 많기 때문에 위치상 어쩔 수 없는 것 같습니다.
병욱

김병욱위원

장소를 다른 데로 옮길 수는 없죠?
태호

강태호주민복지과장

옮길만한 데가 없습니다.
병욱

김병욱위원

자꾸 분란의 소지가 많거든요.
태호

강태호주민복지과장

다른 곳으로 이전할 데가 없습니다.
병욱

김병욱위원

이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 본 위원장이 몇 가지만 하겠습니다. 어제 행정지원과에서 논의됐습니다. 대봉1동 경로당이 협소하다는 소문을 들었습니까?
태호

강태호주민복지과장

예.
동길

설동길위원장

행정지원과에 얘기했던 것은 처음부터 계획이 잘못됐다고 얘기했는데 그러니까 앞으로 주민복지과에서 담당이니까 해결책을 강구해야 된다고 얘기합디다. 앞으로 대책은 있습니까?
태호

강태호주민복지과장

안 그래도 어제 행정지원과 끝나고 나서 백국장님 전화해서 얘기는 들었는데 지금 당장에는 어떻게 할 방법은 없고 앞으로 경로당 그 관계 때문에 각 실과에다 받고 있는데 아직까지 확정된 것은 없고 그 관계를 어떻게 하느냐 다시 한 번 과하고 협의를 해보겠습니다. 구청장님도 알고 계시는데 지난 해 입주를 하고 나서 청장님이 한번 가셨을 때는 그런 얘기가 없었습니다. 부족하면 그렇게 쓰면 안 되겠나 하더니만 이제 와서 설동길위원님한테 건의사항이 들어가고, 의장님한테 건의사항이 들어갔다는 얘기를 들었는데 당장에는 다른 방법은 없고요. 그 관계하고 여러 가지 신중히 검토하고 있는데.
동길

설동길위원장

그런데 개소식 할 때도 얘기가 있었는데 한쪽 귀로 듣고 흘렸는지 모르겠지만 관심있게 안 들어서 그런데 두어 번 갔는데 회장님도 얘기하시고 여자 노인분들이 방이 좁다 보니까 연령층의 갈등도 있는데 어찌됐건 협소하다, 원래 경로당이 있었잖아요? 그걸 재활용해 달라 경로당을 새로 하려면 시설을 많이 해야 된다고 하더라고요. 물어보니까 그걸 보수하든지 어떻게 하든지 대책을 강구해 달라고 합디다. 관심을 갖고 빠른 시일 내에 연구해 보세요.
태호

강태호주민복지과장

경로당은 우리 과 소관이 아니고 민원토지과 소유권이 건물 관리가 그리로 넘어갔습니다. 그래서 저희들은 청장님한테 보고드리고 전반적으로 검토를 해보겠습니다.
동길

설동길위원장

281쪽 하단부 노인일자리 사업 이게 구비는 그대로인데 시비 국비 많이 증액 편성됐는데 노인 일자리수가 많이 늘겠네요?
태호

강태호주민복지과장

전체로 34명이 증가됐는데 구청에는 19명 증가되고 시니어 클럽 15명 증가했는데 증가폭은 안 많습니다. 예산이 늘어나면 예산 따라서 하는데 예산이 작년하고 올해하고 거의 비슷한 수준이고.
동길

설동길위원장

4억7천 얼마가 증액이 됐는데? 이게 노인일자리도 안 있습니까?
태호

강태호주민복지과장

당초보다 개월수가 조금 늘었습니다.
동길

설동길위원장

개월수가 늘어나도 숫자가 늘어나는 것 아닙니까? 전에도 얘기했습니다만 동별로 수준 차이가 납니다. 좀 못 사는 동네가 있고, 부유한 동네가 있거든요. 부유한 동네는 경쟁이 없는데 좀 못사는 동네는 상당히 경쟁이 치열하더라고요. 싸움도 하고 난리던데 그런 것을 감안할 때 구청에서 숫자는 많지만 자리수를 적게 해주고 또 어느 동네는 형편이 어려우니까 숫자는 적지만 일하려는 사람이 많기 때문에 그것을 감안하셔서 분배할 때 그것도 하나의 방법이 아닌가 싶습니다. 그것도 관심 가지시고.
태호

강태호주민복지과장

알겠습니다.
동길

설동길위원장

285쪽 중구 노인상담소 있잖아요? 동료위원이 잠시 언급했습니다만 원래 취지는 구에서 한 번만 해주면 앞으로 구비로 안 하고 시비 받고 하겠다고 약속했던 사업입니다. 계속 구비가 들어가고 있거든요. 그래서 시의원들에 물어보면 그 사람 얘기는 뭐라 하는지 합니까? 시 노인상담소라고 하면 이것보다 예산을 더 잡아서 하겠다 자기가 책임있는 말은 아니겠지만 그 정도 얘기하는 자체는 중구는 빼고 시 노인상담소라고 이름을 바꿔달라는 그러면 자기들이 시비 들여 한다는 얘기죠. 이래나 저래나 관내 건물에 해당노인들도 대구시 전체 노인이 다 가는데 굳이 대구시 노인 하는 거나 중구 노인 하는 거나 어떤 면에서 차이날 수 있겠지만 어차피 돈 안 들이고 우리 구에서 이런 사업을 하고 있다는 자체만 가지고 긍지를 갖는다면 구 예산 안 들여도 운영할 수 있지 않을까 생각됩니다. 조금 전에 말씀드렸다시피 우리 입장하고 집행부 입장이 다르겠지만 그래도 그런 타이틀을 조금 바꾼다면 좀더 활성화 될 수 있고 결국 이름을 바꾼다면 좀더 효율적으로 진정 노인들을 위한 훌륭한 상담소가 되지 않을까 생각합니다.
태호

강태호주민복지과장

설동길 위원장님 좋은 말씀이고 제가 생각하는 것은 결국은 구청이 있기 때문에 시가 있는 건데 이게 시도 생각을 좀 넓은 폭으로 생각해야지 시가 예를 들어서 중구가 시를 대신해서 해준다는 그런 생각을 가져야 되지 시는 시고 중구는 중구다 이렇게 하면 그건 안 맞다고 생각하는데 시에 있는 공무원들이나 시의원들도 그런 생각을 갖고 있기 때문에 더 안 커지거든요. 중구 노인상담소가 전국에서 제일 잘 합니다. 돈 제일 적게 들고 일 제일 많이 하고 우리나라 전국 각지에서 우리 상담소에 일을 배우려고 견학도 오는데 시에 있는 직원들이 생각을 넓게 가져야 될 것 같은데.
동길

설동길위원장

그건 직접 얘기해 보세요.
태호

강태호주민복지과장

안 그래도 시에 만나면 합니다.
동길

설동길위원장

원래는 그런 식으로 얘기했어요. 처음만 구에서 예산 주면 시에 받아서 운영하겠다고 했거든요. 매년 얘기가 계속됐습니다만 아직까지 시정이 안 되고 있습니다. 과장님 입장은 구 입장이고 시 입장은 안 그럴 수 있죠. 이름은 어떤 식으로 하든 어떻나, 중구 말이 들어가야 되느냐 말이죠, 어차피 우리 관내에 다 있는 건데. 그 사람들 입장에서는 똑같은 입장이 되는데 아마 그건 대구시에서 중구 말 자체가 100% 한다는 것은 마음 바꾸기 힘들지 않겠습니까?
태호

강태호주민복지과장

맞습니다.
동길

설동길위원장

그리고 296쪽 신체장애인 사무실 임대하는 것 있잖아요? 과장님 얘기 중에 1층은 안 되고 2층, 3층은 된다는데 전부 말 그대로 불편한 사람인데 고층에 들어가면 상당히 오르내리기가 불편하지 않겠습니까?
태호

강태호주민복지과장

불편이 있는데 그 돈으로 1층만 얻을 수 있으면 당연히 1층이라도 얻고 중구 관내 5천만원 같으면 1층을 얻기가 힘들 것 같습니다. 혹시 건물이 있어서 1층이 되면 1층을 하고 1층이 안 되면 할 수 없이 한 층을 올라가야 안 되겠습니까?
동길

설동길위원장

신경을 쓰는 게 안 맞겠나 생각합니다. 이분들이 상당히 소외를 많이 느끼고 있거든요. 신체장애인은 남의 사무소에 얹혀 있고 시각장애인은 시각장애인대로 우리 구에 불평이 많더라고. 다른 구는 전부 있는데 중구만 없다는 얘기 자체가 설움을 많이 받는다는 얘기인데 편성을 잘하셨고 다만 걱정이 되는 것은 1층이 아닌 2, 3층 얻으면 이용에 불편을 느낄 것 같습니다. 299쪽 시설미이용아동 양육지원금이 있는데 어린이집 이용을 안 하는 애들을 얘기하는 거죠?
태호

강태호주민복지과장

예.
동길

설동길위원장

수혜자를 어떻게 선정합니까? 신고를 받습니까? 구체적으로 설명해 주세요.
태호

강태호주민복지과장

기초수급자하고 차상위계층의 자녀들로 한정돼 있습니다.
동길

설동길위원장

관내 전체다 해당되는 게 아니고?
태호

강태호주민복지과장

예.
동길

설동길위원장

그런데 형평의 원칙에 문제가 되는 게 어린이집 보내면 생활에 관계없이 도움을 다 받잖아요?
태호

강태호주민복지과장

예. 올해부터는 늘어나서 상위 70%까지는 확대가 많이 됐습니다.
동길

설동길위원장

이 금액은 기초생활수급자, 차상위계층 빈곤층에 있는 자녀들만 수혜대상자라 말입니까?
태호

강태호주민복지과장

예.
동길

설동길위원장

그러니까 그런 말 도는 게 일부 어린이집에 안 보내고 할머니가 키우는 애들이 있으니까 상당히 손해 보는 것 아닙니까?
태호

강태호주민복지과장

올해부터 바뀔 것 같습니다.
동길

설동길위원장

이런 사람들도 지원해줘야 출산장려책에도 도움이 있지 않겠습니까? 우리 구에서 그런 쪽에 신경을 쓰셔야 되지 싶습니다. 이것도 아까 동료위원이 질문했던 내용입니다만 303쪽 보육교직원 인건비 지원이 있는데 교직원 숫자가 늘어나서 하는 건지 처우개선차원에서 증액된 건지 얘기를 안 하시더라고요. 증액된 이유가 설명 안 되겠습니까?
근본적으로 보육숫자가 늘었다는 겁니까?
어린이집 보육시설에 근무하는 교사들이 상당히 처우 자체가 열악하다는 얘기를 많이 하더라고요.
알겠습니다. 마지막에 312쪽에 국고보조규모 반환금 노인생활시설기능보강사업 이자반환금이고 밑에 것도 이자반환금인데 기간이 2006년도에서 2011년 사이라 말입니다. 이 돈을 활용을 안 합니까?
태호

강태호주민복지과장

활용은 다 했는데 당초에 2006년 6월 9일 보조금을 15억5,200만원 받아서 계속 하고 빨리 끝나면 이자반납을 해야 되는데 반납해야 될 돈을 그때 당시에 다 못 하고 저희들이 돈을 썼습니다. 우리는 안 주려고 마음 먹고 있었는데 올해 감사원 감사에 지적된 사항입니다.
동길

설동길위원장

발생된 이자는 어디에 썼습니까?
태호

강태호주민복지과장

어디에 쓰든 다 써버렸죠.
동길

설동길위원장

그건 잘못된 거죠.
태호

강태호주민복지과장

잘못된 건데 이왕 안 주려고 시에서 달라고 해도 안 주고 있었는데 감사원 감사에서 지적되니까 어쩔 수 없이 줘야 되는 사항입니다.
동길

설동길위원장

적은 돈은 아닌데.
태호

강태호주민복지과장

앞에 쓴 건 우리끼리 공돈이라고 써버렸고 지금은 주려고 하니까 생돈 줘야 합니다.
동길

설동길위원장

공돈을 어디에 썼는지도 모르고 지금은 생돈 물어넣어야 되네.
태호

강태호주민복지과장

다 포함되어서 돈에 돈 섞인 것 아니고 다 써버렸고 지금 주려고 하니까 생돈 줘야 될 형편입니다.
동길

설동길위원장

승인 안 해 주면 어떻게 됩니까?
태호

강태호주민복지과장

안 해 주면 안 됩니다. 안 주려고 하다가 걸렸는데 결국 직원들이 또 안 받습니까? 이건 안 주면 안 됩니다.
동길

설동길위원장

일단 보조금을 받았을 때 바로 사용 안 하면 항시 은행에 예금시킵니까?
태호

강태호주민복지과장

예금해놓고 제때 못 쓰면 이월하고 이 사업이 딜레이가 많이 됐거든요.
동길

설동길위원장

원금은 반환할 일이 없을 것 아닙니까?
태호

강태호주민복지과장

없죠.
동길

설동길위원장

원금은 반환하는 일이 없는데 어차피 쓰는데 이자발생도 우리 거지 왜 반환을 하는가요?
태호

강태호주민복지과장

국비나 시비나 돈을 받으면 받는 데 따라서 못 하면 못 하는 대로 기간이 있지 않습니까? 2006년에 받았는데 보증금 빚을 2010년도 했다 말입니다. 4년 동안 갭에 대한 이자를 반납해야 됩니다.
동길

설동길위원장

아무튼 집행부에서 관리 책임이 있네. 이 돈을 노인에 사용한 것 같으면 모르겠는데 이것도 아니고 저것도 아니고 어디 썼는지도 모르고 생돈 물어넣어야 할 형편이니까 책임이 없는 건 아니다.
태호

강태호주민복지과장

그 돈은 수백 뭉텅이 안에 들어가서 분간이 안 됩니다.
동길

설동길위원장

아니 누가 술 받아먹었는지 누가 알겠습니까? 물론 그건 아니겠죠?
태호

강태호주민복지과장

예.
동길

설동길위원장

조금 생각해 볼 문제다
태호

강태호주민복지과장

그건 행정상의 미스도 있는데 그 관계는 그런 쪽으로 이해해 주십시오.
상문

서상문주민생활지원국장

원래는 이자 발생하면 국고로 환수시켜야 하는데 우리 전체 예산에 포함시켜서 썼다 이래 이해하시면 됩니다. 될 수 있으면 국고에 반환 안 하고 예산을 사용한 겁니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이창용위원 질의하십시오.
창용

이창용위원

금방 말씀에 보니까 반환금에 은행이자하고 우리가 반환하는 보조금 이자 반환금하고 비율은 어떻게 됩니까? 은행이자에 준합니까? 은행이자보다 많은 금액을 반환합니까?
태호

강태호주민복지과장

연1%입니다.
창용

이창용위원

은행이자를 만약에 넣으면?
상문

서상문주민생활지원국장

정기예금으로 넣은 것도 있고.
창용

이창용위원

그러면 오히려 안 내고 실질적으로 걸릴 때 걸리더라도 은행 금융이자 3% 받아서...
동길

설동길위원장

예.
계장님 얘기는 뭔가 하면 복리계산해서 덕을 봤다 늦게 줬으니까 그런 계산인데 어쨌거나 회계상은 잘못된 것 아닙니까? 그 얘기지 뭐.
창용

이창용위원

한두 가지만 더 물어보겠습니다. 283페이지에 효행장려금이 지난 번에 중구 효행장려금 지원에 관한 조례를 해서 2천만원을 85세대 이상 했는데 지금 안 쓰고 12월에 쓴다고 2012년도에 안 썼잖아요?
태호

강태호주민복지과장

신청자를 받았습니다.
창용

이창용위원

몇 명 받았습니까?
태호

강태호주민복지과장

160명 정도입니다.
창용

이창용위원

160명에 10만원씩 주면 1,600만원이네요. 400만원 남네. 내년도 예산은 더 늘어나지 않을 것 아닙니까? 본위원이 생각하기는 12월에 주는 것보다는 효행장려금은 받아서 효를 장려해야 되는데 사실 죄송스러운 말로 1월에 살아계시다가 11월말에 돌아가시면 그런 분 입장은 어떻게 됩니까?
태호

강태호주민복지과장

10월말 기준으로 해서.
창용

이창용위원

지급은 7월 1일자 기준으로 하더라도 생존기준은 익년 12월 30일 하든지 해야지 왜냐 사실은 1년 이상 거주하더라도 오래 살았는데 갑자기 10월 1일자 기준 했죠, 9월에 돌아가신 분은 결국 못 받네요.
태호

강태호주민복지과장

올해 처음 하는 사업이라서.
창용

이창용위원

본 취지는 가급적이면 효행을 장려하는 차원에서 먼저 주고 많이 혜택을 주고 적극적으로 홍보하자는 차원이니까.
태호

강태호주민복지과장

내년도부터는 조정해서 이창용위원님 말씀대로 많은 혜택이 돌아가도록 하겠습니다.
창용

이창용위원

12월까지 두지 말고 기준도 7월 하지 말고 당겨서 이왕 주시는 것 160명 하지 말고 조건 되시는 분들은 다 조금씩 주도록.
태호

강태호주민복지과장

1/4분기로 당겨 보겠습니다.
창용

이창용위원

287페이지에 질문하셨는지 모르겠는데 독거노인 폭염ㆍ혹한기 극복지원 시비던데 어떻게 지원하는 겁니까?
태호

강태호주민복지과장

한여름에 에어컨 냉방비 쪽에 올해도 폭염이 심해서 한여름에 냉방비 한 경로당에 5만원씩.
창용

이창용위원

독거노인인데 경로당은 무슨...
태호

강태호주민복지과장

독거노인 쪽에 시에서 세부적인 지침은 아직 안 왔는데 작년 같은 경우에 지금 전에 말씀드린 대로 경로당에 5만원씩 특별 지원했는데 올해도 그런 쪽에 지원 안되겠나 싶습니다.
창용

이창용위원

사실 독거노인 숫자라든가 얼마를 주라는 게 없이 시에서 일방적으로 배정만 받았습니까?
태호

강태호주민복지과장

시행지침은 곧 내려오지 싶습니다.
창용

이창용위원

마지막으로 309페이지에 어린이놀이터가 올해 400만원 대신동 바닥공사 했죠? 매년 400만원 돼 있는데 중구 관내에 놀이터가 몇 개 됩니까?
한 군데밖에 없는데 계속 400만원씩.
2012년도에 400만원을 썼고 2013년도에 400만원이 나와 있지 않습니까? 한 놀이터밖에 없는데.
설명 듣기 전에는 2012년은 바닥 공사했고 앞으로 내년 예산은 부대시설이나 편의시설...
내년에는 400 하지만 계속적으로 400을 투자하는 사업은 아니고?
태호

강태호주민복지과장

그것은 아닙니다.
창용

이창용위원

알겠습니다. 이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 오상석위원 질의하십시오.
상석

오상석위원

과장님 한 가지만 묻겠습니다. 중구 관내 소년소녀가장이 몇 가정이 있습니까?
할머니하고 손자, 손녀.
태호

강태호주민복지과장

소년소녀가장은 없고 가족이 위탁받아서 그런 쪽으로 다 바뀌었습니다.
상석

오상석위원

중구 관내는 소년소녀가장은 없다, 그죠?
삼촌, 고모, 이모나 구에서 물론 시비지만 교육비를 지원한다든지 하겠네요? 한번씩 체크도 학대를 받는지 그런 것도 있지 않습니까?
이상입니다.
동길

설동길위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 주민복지과 소관 예산안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 주민복지과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 오늘 바쁘신 가운데 장시간 수고 많았습니다. 그럼 오늘 상정된 의사일정을 모두 마치고 내일 오전 10시 이 자리에서 예산안 심사를 계속하겠습니다. 이상으로 제202회 대구광역시 중구의회 제2차 정례회 제3차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

16시35분 산회

출처 대구 중구의회 회의록