울산광역시의회 발언

강혜순 의원 발언

제150회 제3차 교육위원회2012-12-03

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찬모

성원이 되었으므로 제150회 울산광역시의회 제2차 정례회 제3차 교육위원회를 개회하겠습니다. 지난 금요일에 이어서 교육국 소관 2013년도 당초예산안 및 2012년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 1. 2013년도 울산광역시교육비특별회계 세입․세출 예산안(계속) 2. 2012년도 제2회 울산광역시교육비특별회계 세입․세출 추가경정예산안(계속) 가. 교육국

의사일정 제1항 의안번호 제362호 2013년도 울산광역시교육비특별회계 세입․세출 예산안, 의사일정 제2항 의안번호 제370호 2012년도 제2회 울산광역시교육비특별회계 세입․세출 추가경정예산안을 일괄 상정합니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 권오영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오영

권오영위원

관계 공무원 여러분, 권오영 위원입니다. 휴일은 잘 보내셨습니까? 저는 쓴 소리 단 소리를 섞어가면서 한 말씀씩 드립니다. 오늘은 조금 쓴 소리를 한 말씀드리고 시작할까 싶습니다. 얼마 전 여러분도 알고 나도 알고 온 국민이 다 아는 국방의 구멍 뚫린 경계선을 보셨죠. 귀순용사가 철책을 두 번이나 세 번이나 넘어와도 아무도 모릅니다. 그래서 그 초소에 가서 문을 두드리고 하니까 문을 열고 들여다보면서 ‘누구세요?’ 귀순용사라니까 ‘누구세요?’ 이렇게 국방도 경계선이 허물어진 국민들에게 실망을 안겨줬습니다. 저는 현장검증을 했을 때 아주 급하게 오전에 세 학교를 돌기 위해서 마지막 학교를 갔습니다. 그러면 내가 그 학교 우리 기사님도 그 길을 몰라서 다른 데 차를 대놓고 돌아돌아 학교를 찾아갔습니다. 현관 앞에 가 봐도 아무 사람도 없습니다. 그 학교에 들어가도 아무 사람도 안 보입니다. 행정실에 문을 열었습니다. 그 행정실장은 나는 소아마비인 줄 알고 아주 소아마비는 극진한 예우를 해야 된다 싶어서 ‘아이고 몸이 불편하시네요.’ 그 행정실장은 그 눈초리가 어떠셨는지 압니까? ‘누구세요?’ ‘누구세요?’ 이렇게 이야기를 합니다. 내가 좀 황당하더만요. ‘그럼 교장은 어디 계십니까?’ 교장실을 우리 김덕순 차장이 열었습니다. 교장선생님은 교장실 의자에 앉아있습니다. 그래도 내가 학교를 현장방문의 우리 위원회에서 결정한 사항을 충실히 이행해야겠다 싶어서 나왔습니다. 나는 그 교장이 누군지도 모르고 왔습니다. 와가지고 악수를 하면서 그 굵은 손을 가지고 씩 잡아 댕깁니다. 그 때부터 내가 감정이 별로 안 좋았습니다. ‘이런 무슨 예법이 있나?’ 했는데 그러면 저를 거기 세워놓고 시설단하고 행정실하고 옥신각신 말다툼을 합니다. 이거는 기니 저거는 거니 교장은 또 들어가서 브리핑 합니다. 우리가 조금 성질이 괴팍하기도 하지만 괴팍을 떠나서 굉장히 저는 와일드하고 기질이 있는 그런 성격인데 참다가 참다가 도저히 이건 아니다 싶어서 발로 차고 그 소리 한 두 번 지르다 나와 버렸습니다. 이것도 하나의 교육행정의 구멍 뚫린 일이다. 그러면 우리가 교육위원이 직위를 떠나서 학교를 시설에 대한 현장을 방문해서 지원하려고 헐레벌떡 뛰어갔으면 그 지역에 있는 지역청장은 뭐하는 사람입니까? 지역청에 그 국장들은 뭐하는 사람입니까? 그 지역청 파악이라도 제대로 하고 있는지 내가 의아스럽습니다. 그래서 이런 계기로 해서 조금 서로 정보시스템도 잘 되고 기본적인, 내가 그 때 무슨 예우를 받으려고 간 사람 아닙니다. 내가 그래서 커피 한 잔이라도 안 먹고 옵니다. 그냥 바로 현장에 갔다가 바로 돌아 나옵니다. 그래서 그런 점은 우리가 반성해야 될 점이 아니냐 이렇게 생각합니다. 인간관계라고 하는 것은 저는 어떤 때는 이런 생각을 한번 씩 해봅니다. 여러분이 눈빛이 좀 안 좋을 때 이럴 때는 ‘내가 조금 당신네들보다 조금 부족한 점이 있더라도 내가 이건 좀 건방스러운데 내가 연륜에 인생의 선배인데 조금 부드러운 존경하는 마음으로 눈빛을 봐주면 얼마나 좋겠나.’ 나는 많은 사람을 좋아하고 사랑합니다. 사실 내가 여러분들에게 인사하는 것 가식적으로 하는 것 하나도 없습니다. 나는 내 진심으로서 내 인간관계를 이렇게 형성해서 살아왔기 때문에 그리고 내가 다음부터 예를 들어서 출마하기 위해서 표 의식해서 악수하는 것 아닙니다. 그래서 그런 점을 봤을 때 우리 교육계에서는 제가 어느 단체에 가도 항상 큰 소리 치고 이야기하는 게 무슨 이야기냐 하면 그래도 우리 교육자가 가장 아직까지도 양심을 많이 소유하고 있는 사람이라고 내가 교육자로서 자부한다 이런 큰소리 아닌 이야기를 많이 합니다. 내가 자신감 있게, 그래서 우리 교육계에 계시는 분은 어느 단체보다도 인사 면에는 아주 우수하다고 저는 항상 자부하고 내 자신도 그렇게 하고 여러분들도 내 자신이 그렇게 평가를 하고 살고 있습니다. 이건 내가 조금 여러분이 항간 정보가 잘못되고 실수했다고 해서 이렇게 보는 것이 아니고 항상 그렇게 보는데 이런 관계를 하나의 비 온 날의 땅도 게이고 이런 하나의 단점을 보면 장점을 길게 만들 수도 있고 하니 그런 점을 감안하셔서 우리 상급부서에서는 항상 우리가 서로 간의 교육이라든가 이런 것은 잊지 않고 지속적으로 되어야 현상유지를 하지 않겠나 이런 생각을 하면서 제가 사실 부족한 점이 너무 많기 때문에 엄청스러운 공부를 했습니다. 사실 내가 농담이 아니고 이걸 내가 밥 먹고 새벽 3시까지도 하고 토요일, 일요일 엎드려 계속 공부를 하니까 질의할 게 너무 많습니다. 그래서 그 질의를 다는 못하고 107페이지에 한번 보시면 지금 한번 보세요. 내가 다른 질의는 떠나서 교원역량강화, 교직원복지와 사기진작, 인원 이런 분야에서 예산이 어떻게 해서 감해졌느냐 증 된 것은 저는 이렇게 생각합니다. 인원도 많고 자꾸 불어가니까 증감은 이해가 가는데 왜 감소된 이유가 어디 있느냐 돈이 더 있어야 일을 더 많이 할 텐데 그런 생각 같아서 거기에 대해서 한번 보세요. 거기 교원역량강화에 대한 돈이 예산이 삭감됐더라고 2012년부터 교직원복지사기진작을 위한 이 예산이 삭감됐는데 이건 사기진작을 하지 않는다는 그런 생각인가 돈을 왜 줄였느냐 거기서 간단하게 제가 이해할 수 있도록 말씀해 주면 되겠습니다.

수룡

이수룡창의인성교육과장

지금 현재 교원역량강화에 관한 연수 삭감 부분은 전 과에 고루 조금씩 감액이 된 것 같습니다. 그중에 우리 창의인성교육과에서 감액된 부분만 제가 말씀을 드리도록 하겠습니다.

흥수

박흥수교육국장

죄송합니다. 권오영 위원님 질의에 제가 답변 올리겠습니다. 지금 교직원복무와 사기진작에 보니까 6억 6400만 원이 삭감됐는데 그 내용 속에 들어보면 교직업무가 문화체육여가활동지원, 직장보육시설운영, 학교안전공제회 등등이 많은 게 있습니다. 제일 많이 줄어든 것이 교직원복지대여금이 줄어들었습니다. 그 내용은 6억 500만 원 정도 줄었는데 지금 저희들이 시행하고 있는 교원복지대여 이 내용은 행안부에서 저희들이 대여금 내준 건 연금공단에서 대여해준 이 내용을 승인받은 내용만 저희들이 하기 때문에 내용이 6억 원 정도 감소된 걸로 그렇게 설명이 되겠습니다.

오영

권오영위원

저는 그래서 교원복지 이런 분야에서는 더 증가해서 사기를 올려야 되는 판인데 돈을 왜 줄였느냐 그래서 좀 염려스러워서 궁금하고 그래서 말씀을 드렸습니다. 교원역량강화에 대해서 또 예산이 줄었더라고요. 그죠? 107페이지 한번 보세요. 죽 보니 예산이 불었는 것은 몰라도.

흥수

박흥수교육국장

교원역량강화 예산이 줄어든 것은 영어교사 연수비가 지금 여기 역량강화 쪽에 있다가 교직원연수 분야로 옮겼기 때문에 그 예산이 여기는 줄어든 것으로 나타나 있습니다.

오영

권오영위원

그럼 궁금한 점은 해소했고 그럼 제가 주어진 시간이 다 된 것 같습니다. 다음에 질의하기로 하고 이상 저는 마치겠습니다.

찬모

정찬모위원장

권오영 위원님 수고하셨습니다. 이선철 위원님 질의하십시오.

선철