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전남 고흥군의회 발언

신태균 의원 발언

제210회 제2차 산업건설위원회2012-12-03

신태균 의원 프로필 보기 →

경양

송경양위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 고흥 군의회 제2차 정례회 제2차 산업건설 위원 회를 개의하겠습니다. 1. 2013년도 기금운용 계획안(고흥군수 제출) 2. 2013년도 세입ㆍ세출 예산안(고흥군수 제출)
의사일정 제1항 2013년도 기금운용 계획안과 의사일정 제2항 2013년도 세입 ㆍ 세출 예산안 을 일괄 상정 합니다. 먼저 2013년도 세입 ㆍ 세출 예산안 에 대하여 해당 실과소장의 제안설명 을 듣고 질의 토론하는 방식으로 진행하겠습니다. 경제유통과장 나오셔서 2013년도 세입 ㆍ 세출 예산안 에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다.
종수

윤종수경제유통과장

경제유통과장 윤종수입니다. 저희 과 소관 2013년도 일반회계 세출 예산안 에 대하여 설명드리겠습니다. 281쪽입니다. 2013년도 예산 총액은 114억 400만 7000원으로 2012년도 대비 11억 8238만 원이 감액 편성되었습니다. 주요 감액 사유로는 행정 운영 경비 의 감액과 친환경 쌀 건조저장시설 설치 사업비 등이 감액되었습니다. 세출 예산안 의 세부사업별로 설명드리겠습니다. 전통 시장 유지관리를 위해서 화장실 관리 인건비 로 2557만 8000원, 사무관리비 1118만 원, 공공운영비 3230만 원 등 일반운영비로 4448만 원을 편성하였습니다. 282쪽입니다. 전통 시장 활성화를 위한 시장 상인 교육 및 선진 시장 벤치마킹을 위한 행사실비 보상금 으로 325만 원, 민간행사보조 장터 한마당 행사비로 2000만 원, 7개 시장 유지관리비로 1400만 원, 동강 시장 주차장 시설비 로 1억 5000만 원을 편성하였습니다. 다음은 고흥 시장 시설 현대화 사업비로 7억 7100만 원을 편성하였습니다. 이어서 지역경제 진흥을 위한 일반운영비로 1835만 원, 물가안정 모범업소 인센티브 지원 및 물가동향 조사요원 실비 보상금 으로 1120만 원을 편성하였습니다. 다음은 유통 경쟁력 확보 분야입니다. 고품질 고흥쌀 육성을 위한 정부 양곡 보관 관리 일반운영비 및 국내 여비 등 1732만 원을 편성하였습니다. 284쪽입니다. 고흥쌀 평생고객 택배비 지원사업으로 2억 816만 3000원, 쌀 홍보 시식용 샘플 쌀 제작지원으로 3744만 3000원을 편성하였습니다. 285쪽입니다. 2012년산 벼 재배농가 경영안전대책 보상금 으로 42억 687만 4000원을 편성하였습니다. 다음은 친환경 쌀 학교급식 안정공급을 위한 일반운영비 및 여비 로 4800만 원, 친환경 쌀 잔류농약 검사기기 지원사업비로 840만 원을 편성하였습니다. 다음은 농산물 산지유통시설 확충 분야입니다. 유통시설 개선 관리를 위한 일반운영비 536만 원, 품목별 산지 조직화 교육 참석 일반 보상금 으로 300만 원을 편성하였고, 농산물 가공시설 현대화 사업비로 8000만 원을 편성하였습니다. 농산물 소형저온저장고 설치 지원사업비로 6000만 원, 농산물 우수관리(GAP)인증 활성화 사업에 1053만 6000원, GAP 인증농가 안전성 검사비로 3607만 원을 편성하였습니다. 287쪽입니다. 공설출하용 오이 선별기 지원을 위해 1억 4000만 원을 편성하였으며, 유통역량 강화를 위한 지역 리더 양성대학 운영비로 1억 원을 편성하였습니다. 다음은 농식품 유통역량 강화를 위한 중앙부처 공모사업 유치 등의 일반운영비로 3020만 원, 연구 용역비 로 5000만 원, 행사 실비 보상금 으로 740만 원을 편성하였습니다. 다음은 288쪽, 농식품산업 육성분야입니다. 친환경식품 인프라 구축비로 4억 8000만 원을 편성하였고, 유자가공식품산업 육성을 위해 추진 중인 전략 식품산업 육성을 위하여 유자산업 네트워크 구축비 등으로 1억 4054만 1000원, 가공상품 생산시설 확충비로 2억 6400만 원을 편성하였습니다. 다음은 식품기능성 평가 지원사업……
태균

신태균위원

잠깐만요. 유자산업 네트워크 구축비가 1억 원이라고요?
종수

윤종수경제유통과장

예.
태균

신태균위원

이게 1억인가?
경양

송경양위원장

10억이에요, 10억.
종수

윤종수경제유통과장

아, 10억 4054만 1000원입니다. 죄송합니다. 다음은 식품기능성 평가 지원사업을 위해 인체적용시험 재료비로 3000만 원, 식품기능성평가 인체적용시험 출 연금 으로 3000만 원을 편성하였습니다. 289쪽입니다. 지역연고산업 육성을 위한 고흥석류 건강기능성 식품소 재개 발 및 미(미) 산업화 를 위해 1억 원, 학교급식 친환경농산물 식재료 지원사업을 위해 학교급식지원 심의 위원 회 참석 수당 및 현지 지도점검 소비자 참여 수당 으로 248만 원, 학교급식 친환경농산물 식재료 지원사업비로 8억 40만 원을 편성하였습니다. 다음은 농수산물 판로개척을 위하여 대도시 판촉행사 홍보물 제작, 농수축산물 브랜드 특허 등록 및 유지관리 수수료 등 사무관리비로 7884만 4000원, 공공운영비 700만 원, 대도시 홍보판촉 행사운영비로 2000만 원을 편성하였습니다. 290쪽이 되겠습니다. 고흥농수산물 판로 개척을 위한 국내 여비 720만 원, 농수특산물 생산자단체 교육 참가 및 지역농수특산물 직거래행사 참가 보상 비로 1300만 원을 편성하였습니다. 다음은 고흥청정마켓 활성화 지원사업비로 3000만 원, 고흥 만남의 광장 농수특산물 전시판매장 활성화 지원사업비로 2500만 원, 지역 농특산물 판촉홍보용 상품 제작비로 8000만 원을 편성하였습니다. 291쪽입니다. 식품 포장재 제작 지원을 위하여 500만 원, 유기가공식품 인증 수수료 지원사업비로 100만 원을 편성하였습니다. 다음은 수출 진흥 분야입니다. 수출업체 박람회 등 참가 지원비로 1500만 원, 신선농산물 수출 물류비 지원을 위해 1억 6660만 원을 편성하였습니다. 다음은 농수산물 공동출하 산지유통 기능 강화를 위해서 품목별 농가 조직화 유통마케팅에 2500만 원, 공동출하 선별비 지원으로 7500만 원, 공동출하용 브랜드 규격포장재 지원으로 1억 원, 통합 물류비 로 1억 5000만 원을 편성하였습니다. 292쪽입니다. 고용 촉진 및 일자리창출 분야입니다. 공공근로사업으로 3개 분야 행정 정보화, 공공서비스, 일반 노무 등에 참여하고 있으며 이에 대한 인건비 7억 5869만 3000원, 일반운영비와 여비 등으로 1012만 원, 재료비 1553만 9000원을 편성하였습니다. 지역일자리 창출사업 추진을 위해서 일반 운영비로 2037만 6000원을 편성하였습니다. 지역공동체 일자리사업은 사회 적 취약계층, 청년 미취업자 등에게 일자리를 제공하고 있으며 그 인건비 로 1억 8781만 4000원, 일반운영비로 756만 원, 여비 로 480만 원, 재료비로 8578만 8000원을 편성하였습니다. 296쪽입니다. 지역 맞춤형 일자리창출 지원사업은 공모사업으로써 고용문제 해결을 위해 지역특성에 적합한 사업을 제안 하여 맞춤형 직업 전문 교육생에게 일자리를 제공하는 사업으로 5520만 원을 편성하였습니다. 다음은 마을기업 육성사업으로써 우리 지역에 산재해 있는 특산품, 자원 등을 활용한 마을공동체 자립기반을 마련하기 위한 공모사업으로 3개소에 대하여 1억 3750만 원을 편성하였습니다. 다음은 청년과 중소기업이 함께하는 희망 청년인턴 프로젝트 지원사업에 대해 4900만 원을 편성하였습니다. 다음은 297쪽입니다. 사회 적 기업 육성사업입니다. 취약계층 지역 주민 을 고용하여 안정적인 일자리 및 사회 서비스를 제공하는 사업으로 일반운영비 200만 원, 예비 사회 적 기업 육성지원으로 3억 264만 원, 사회 적 기업 사업개발비로 2개소에 2400만 원을 편성하였습니다. 다음은 298쪽, 고용촉진훈련 분야입니다. 농어민 지역실업자 직업 훈련비를 지원하는 사업으로 1명에 대하여 440만 원을 편성하였습니다. 끝으로 경제유통과 4개 담당 공통 행정운영 경비 로 총 7268만 8000원을 편성하였습니다. 이상으로 경제유통과 2013년도 세출 예산 에 대한 제안설명 을 마치겠습니다. 존경하는 위원 님, 2013년 본예산 을 원안 대로 가결 해 주시기를 기대하면서 위원 님들의 적극적인 협조와 지원을 바랍니다. 감사 합니다.
경양

송경양위원장

경제유통과장의 설명을 듣고 질의 하실 위원 계시면 질의 하시기 바랍니다. 예, 김주식 위원 질의 하십시오.

「 위원장 」하는 위원 있음

주식

김주식위원

위원장 님, 지난번에 저희들이 협의한 대로 보조사업 은 오늘 일괄적으로 제가 대신해서 물어볼까요?
경양

송경양위원장

예, 그러세요.
주식

김주식위원

그래도 되겠습니까?
경양

송경양위원장

예.
주식

김주식위원

과장님의 설명은 잘 들었습니다. 경제유통과에 경상보조 된 사업들이 많습니다. 그래서 저희들이 궁금한 내용들을 묻겠습니다. 확정된 기업이나 단체, 아직 안 된 부분은 안 된 대로 솔직하게 설명을 좀 해주시기 바랍니다.
종수

윤종수경제유통과장

예.
주식

김주식위원

그러면 284쪽입니다. 고흥쌀 평생고객 택배비 지원, 이 사업은 주체가 어딥니까?
종수

윤종수경제유통과장

흥양RPC입니다.
주식

김주식위원

알겠습니다. 그러면 그 바로 밑에 홍보 시식용 샘플 쌀 제작지원의 주체는요?
종수

윤종수경제유통과장

여기도 주로 흥양RPC에서 하고 있습니다.
주식

김주식위원

흥양RPC?
종수

윤종수경제유통과장

예.
태균

신태균위원

흥양RPC 한 군데에만 택배비를 지원합니까?
종수

윤종수경제유통과장

아닙니다. 고흥, 흥양, 풍양 고흥 친환경 쌀, 동강 한우리 친환경 쌀 이렇게 네 군데입니다.
경양

송경양위원장

네 군데?
종수

윤종수경제유통과장

예.
태균

신태균위원

고흥, 흥양, 동강?
종수

윤종수경제유통과장

풍양도 있습니다.
태균

신태균위원

풍양?
종수

윤종수경제유통과장

예.
태균

신태균위원

RPC나 그런 데는 안 합니까?
종수

윤종수경제유통과장

포두요?
태균

신태균위원

여기……
종수

윤종수경제유통과장

거기가 흥양RPC입니다.
주식

김주식위원

그러면 285쪽으로 가겠습니다. 친환경 잔류농약 검사기기도 2대를 지원해 줍니다. 거기는 어딥니까?
종수

윤종수경제유통과장

여기도 흥양RPC입니다.
주식

김주식위원

아, 그렇습니까? 그러면 뒷장으로 넘기겠습니다.
태균

신태균위원

잠깐만요. 뒷장으로 넘어가기 전에 김주식 위원 님이 물어 보고 나서 같은 쪽에서 다른 위원 님들이 물어볼 것이 있으면 같이 물어보는 게 어떻겠습니까?
주식

김주식위원

예, 그래야죠. 그렇게 물어보는 게 좋죠.
경양

송경양위원장

예.
태균

신태균위원

그 페이지에서, 행사운영비에 학생 학부모 농촌체험으로 10개 팀에 400만 원이 있는데 이건 뭡니까?
종수

윤종수경제유통과장

저희가 쌀을 강남구에 공급한다고 하면 그 강남구에 있는 학생과 학부모, 영양사, 교장선생님이 같이 여기로 옵니다.
태균

신태균위원

다시 말해 봐요, 뭐라고요?
종수

윤종수경제유통과장

예를 들어서 강남구에도 우리가 쌀을 납품하지 않습니까?
태균

신태균위원

강남?
종수

윤종수경제유통과장

예, 그러면 강남구에 있는 학생과 학부모, 영양사, 학교 교장선생님이 현지를 옵니다. 현지에 와서 1박 2일 정도 체험행사를 하고 올라갑니다.
태균

신태균위원

강남구에서?
종수

윤종수경제유통과장

이제……
태균

신태균위원

이렇게 10개 팀이 400만 원으로 해서 4000만 원이다?
종수

윤종수경제유통과장

예.
태균

신태균위원

그렇게 해서 쌀을 팔면 얼마가 남습니까?
종수

윤종수경제유통과장

저희가 큰 손익은 안 따져 봤습니다만 지금……
태균

신태균위원

알았습니다. 그리고 그 밑에 농산물 산지유통시설 확충이라고 해서 3억 3496만 6000원이 있는데 이건 뭡니까?
종수

윤종수경제유통과장

몇 쪽입니까?
태균

신태균위원

285쪽이요.
종수

윤종수경제유통과장

농산물……
옥래

김옥래위원

밑에서 네 번째.
종수

윤종수경제유통과장

예.
태균

신태균위원

285쪽에 산지유통시설 확충으로 해서 3억 3496만 6000원 있잖아요.
종수

윤종수경제유통과장

예.
옥래

김옥래위원

저번에 마늘공장 뭐라고 했던 데 말합니까?
종수

윤종수경제유통과장

아닙니다. 지금 두원농협에 있는 가공시설 현대화사업과 소형저온저장고 사업……
태균

신태균위원

뭐라고요?
종수

윤종수경제유통과장

소형저온저장고 사업, 두원농협의 가공시설 현대화 사업입니다.
태균

신태균위원

농산물 산지유통시설 확충에 대해서 다시 한 번 말해 보세요. 뭐라고요?
종수

윤종수경제유통과장

285쪽입니다.
태균

신태균위원

예.
종수

윤종수경제유통과장

농산물 산지유통시설 확충 그 사업은 유통시설 개선관리 사업과 농산물 소형저장고 설치사업, 농산물 우수관리(GAP) 인증 활성화 사업의 사업비가 총괄적으로 3억 3400만 원 정도로 되어 있습니다.
태균

신태균위원

과장님, 예산 서가 장, 항, 목으로 나가죠?
종수

윤종수경제유통과장

예.
태균

신태균위원

그러면 목에 농산물 산지유통시설 확충이라고 해서 이 목으로 3억 3496만 6000원이 되어 있단 말이에요. 이것이 어떠한 목적으로 쓰이는 거냐고 물어보니까, 방금 뭐라고 대답했소?
종수

윤종수경제유통과장

……
태균

신태균위원

유통시설 개선관리는 그 밑에 따로 나오잖아요!
경양

송경양위원장

그러면 담당자가 누굽니까?
아, 이권일 계장이 담당이에요?
허허, 적은 돈도 아니고 억대 사업인데 그것을 몰라요?
종수

윤종수경제유통과장

아닙니다. 그것이 품목별로……
태균

신태균위원

뭐라고요?
주식

김주식위원

자, 다시 설명을 해보면 유통시설 개선관리의 그 답변은 두원농협에 8000만 원이 있고, 지금 신태균 위원 님이 그것을 말씀하시는 게 아니고 그 위에 농산물 산지유통시설 확충사업에 3억 3496만 6000원이 표기되어 있단 말이에요.
종수

윤종수경제유통과장

예.
주식

김주식위원

그러면 이것은 목만 있고 지금 내용이 없어요. 그러니까 지금 이 내용을 알고자 한다는 말이에요. 이 내용을 지금 설명해 주십사 하는 내용입니다.
경양

송경양위원장

그 말이에요.
종수

윤종수경제유통과장

……
주식

김주식위원

이것은 넘어가고 다음에 다시 설명을 듣도록 하겠습니다.
경양

송경양위원장

그럼 알아 보고 다음에 설명을 해 주세 요.
종수

윤종수경제유통과장

예.
주식

김주식위원

그러면 286쪽, 농산물 가공시설 현대화로 두원농협입니다. 이것은 어디에 어떤 방식으로 한 겁니까?
종수

윤종수경제유통과장

농협에 가보면 폐수처리장이 안에 들어있습니다. 그것이 3년 정도 해주라는 건의 가 계속 들어오고 있습니다. 지금 그 부분에 대해서 지원을 해주려고 합니다.
경양

송경양위원장

유자 가공공장입니까?
종수

윤종수경제유통과장

예, 두원 유자 가공공장 폐수처리장입니다.
주식

김주식위원

알겠습니다. 그러면 그 밑에 소형저온저장고 설치로 600만 원이 있잖아요?
종수

윤종수경제유통과장

예.
주식

김주식위원

어떻습니까? 이것은 접수 를 할 때 읍면을 통해서 받습니까?
종수

윤종수경제유통과장

예, 읍면을 통해서 받습니다.
주식

김주식위원

확실하죠?
종수

윤종수경제유통과장

예.
주식

김주식위원

그리고 그 밑에 기타 보상금 이 있습니다. 지원금이 722개소에 3억 6000만 원.
종수

윤종수경제유통과장

예.
주식

김주식위원

여기에 지금 국비, 도비, 군비가 포함되어 있습니다. 이것도 확정되어 있습니까?
종수

윤종수경제유통과장

이건 저희가 조사를 다 받아서 합니다.
주식

김주식위원

그렇죠?
종수

윤종수경제유통과장

예.
주식

김주식위원

그렇게 해야 맞죠?
종수

윤종수경제유통과장

예.
주식

김주식위원

자, 287쪽으로 가겠습니다. 민간자본보조에 공설출하용 오이 선별기 지원 1개소입니다. 1개소라면 누구를 지원합니까?
종수

윤종수경제유통과장

고흥유통에 지원을 해줍니다.
주식

김주식위원

고흥유통?
종수

윤종수경제유통과장

예, 오이 선별기입니다.
주식

김주식위원

그러면 여기에 고흥유통이라고 표기를 해야죠. 그 밑에 보면 중앙공모사업 계획서는 아까 신태균 위원 께서 물어보신 내용이 지금 2500만 원으로 되어 있는 이 용역비 가 어떤 용역비 라고 했어요? 중앙공모사업 계획서 수립이 고흥유통의 영업에 관련된, 이를테면 공모사업이 아니라 여기에서 표 기한 것은 중앙 공모사업에 우리가 신청 한다든지 했을 때 필요한 계획서라는 말이죠?
종수

윤종수경제유통과장

예, 그렇습니다.
주식

김주식위원

아까 내용하고 조금 다른 부분이 있을 것 같아서……
종수

윤종수경제유통과장

예.
주식

김주식위원

자, 뒷장으로 넘겨보겠습니다.
태균

신태균위원

잠깐, 웰빙과일 특구지정 이건 뭡니까?
주식

김주식위원

웰빙과일 특구지정을 위한 연구로 2500만 원, 이건 또 뭡니까?
경양

송경양위원장

예.
아니, 무슨 연구를 하는데 예산 이 2500만 원이나 들어요?
방금 그 신청 을 하는 데?
유자나 참다래, 블루베리를 신청 하는데 경비 가 2500만 원이나 듭니까?
예, 알겠습니다.
주식

김주식위원

288쪽으로 넘겨서, 여기서는 설명을 확실히 해주시기 바랍니다.
종수

윤종수경제유통과장

예.
주식

김주식위원

친환경 식품산업 인프라 구축이라고 해서 4억 8000만 원이 있습니다. 이건 어딥니까?
종수

윤종수경제유통과장

친환경 이곳은……
경양

송경양위원장

담당이 답변해 보세요.
종수

윤종수경제유통과장

신세만 씨라고요.
주식

김주식위원

저, 다시……
태균

신태균위원

한 사람만 말을 해봐요. 어디라고요?
종수

윤종수경제유통과장

풍양……
고흥 고소 에 신세만 씨입니다.
태균

신태균위원

무슨 전통차를 했다고요?
유자차, 생강차?
그런데 거기에다 8억을 지원한다는 그 말이에요?
주식

김주식위원

그러면 자부담도 없고?
자, 그러면 그 밑을 봅시다. 유자산업 네트워크 구축 등으로 10억 원이 있어요. 이 내용은 뭡니까?
종수

윤종수경제유통과장

이것은 우리 군, 진도, 완도로 3개의 군이 클러스터 사업을 하는 내용입니다.
태균

신태균위원

진도, 완도, 우리 군?
종수

윤종수경제유통과장

예, 3개 군이 클러스터 사업으로 운영하는 내용입니다.
경양

송경양위원장

뭘 하는 거예요?
태균

신태균위원

유자.
경양

송경양위원장

유자를 하는데, 네트워크 를 어떻게 구축하는데 이 돈이 들어요?
태균

신태균위원

자, 광특이 5억 원이고, 도비는 1억 원밖에 안 되는데 군비가 4억 2000만 원이면 진도, 완도는 군비가 얼마랍니까?
진도는 얼마씩 줬어요?
경양

송경양위원장

군비가?
태균

신태균위원

군비가 얼마?
그러면 진도가 우리 고흥보다 유자를 더 많이 합니까?
진도가 2억?
그러면 완도는?
그러면 진도는?
경양

송경양위원장

3800만 원?
태균

신태균위원

그러면 하는 면적도 적은데 왜 진도가 들어왔답니까?
이걸 왜 해야 돼요?
고흥유자가 다른 지역 유자랑 비교했을 때 품질이 좋은 이유가 어디에 있어요?
고흥유자 지리적 표시제는 했어요?
종수

윤종수경제유통과장

예, 했습니다.
태균

신태균위원

그러면 고흥유자는 지리적 표시까지 되어 있는데 완도유자까지 같이 고흥유자로 팝니까?
진도, 완도, 고흥으로 3개의 군에서 같이 유자공장을 만든다는 말이죠?
그럼요?
경양

송경양위원장

아니, 그러니까 돈이 왜 쓰이냐는 말입니다.
태균

신태균위원

이것은 전라남도에서 추진한 사항이지 고흥에서 추진한 사항이 아니란 말이에요! 전라남 도지사 는 진도, 완도, 고흥유자를 섞어서 팔면 좋겠죠. 그런데 우리 고흥에서는 절대 해서는 안 된다는 이야기예요! 저는 군수 와 도지사 에게 누누이 이야기를 했단 말이에요. 도지사 부인이 기분 나쁠 정도로 제가 이야기해봤어요. 도지사 의 입장에서는 완도도 전라남도고 진도도 전라남도이니까 그렇게 하고 싶겠지만, 우리 고흥의 입장에서는 어떻게 완도와 진도의 유자까지 더해서 고흥유자를 팔라는 말이에요!
경양

송경양위원장

됐습니다. 이제 다음……
주식

김주식위원

그 밑에 가공식품 생산시설 확충사업이 있습니다.
경양

송경양위원장

민간자본보조에……
주식

김주식위원

어? 똑같은……
종수

윤종수경제유통과장

똑같습니다.
주식

김주식위원

같은 내용이에요?
그러면 그 금액이 더 포함된 금액?
알겠습니다. 다음으로 289쪽을 보면 고흥석류 건강 기능성식품 소 재개 발 및 미(미) 산업화 공모사업이 있습니다. 여긴 어딥니까?
종수

윤종수경제유통과장

순천대학교와 우리 군이 컨소시엄으로 하는 사업입니다.
주식

김주식위원

아, 순천대학교?
종수

윤종수경제유통과장

예.
주식

김주식위원

알겠습니다. 그러면 290쪽에 고흥청정마켓 활성화 지원으로 2000만 원이 3회라고 되어 있는데, 여기는 주체가 어딥니까? 우리 군에서 직접 한다는 말입니까?
담당

담당판촉지원

이정선 제가 말씀드리겠습니다.
경양

송경양위원장

어디에 지원합니까?
담당

담당판촉지원

이정선 우리 청정마켓은 군 직영 청정마켓입니다. 그래서 현재 고흥군유통에서 운영 위탁 대행을 하고 있습니다. 이례적인 예로, 타 시군은 상당히 많은 홍보비가 필요하지만 저희들은 이 부분에 대해 상당히 미흡해서 각종 이벤트라든지 인터넷상으로는 그런 행사를 조금 해줘야만 활성화될 수 있는 부분이 있어서 저희들이 예산 에 이렇게 했습니다.
경양

송경양위원장

이건 고흥유통으로 가는 겁니까?
담당

담당판촉지원

이정선 아닙니다. 유통으로 직접 가는 것이 아니고, 청정마켓에서 직접 하면 저희들이 군에서 일괄적으로 집행하는 겁니다. 가서 하는 것이 아니고요.
주식

김주식위원

내용 설명을 잘……
경양

송경양위원장

무슨 소리인지 알아듣지를 못하겠습니다.
담당

담당판촉지원

이정선 고흥군이 사실상 2005년도에 고흥청정마켓을 만들었습니다. 만들어서 현재 고흥군 유통에서 위탁대행으로 운영하고 있습니다.
경양

송경양위원장

그러니까 위탁을 하고 있는 고흥유통에 이 돈을 준다는 말 아닙니까?
담당

담당판촉지원

이정선 행사를 하게 되면 그 행사비용에 대한 2500만 원을 그대로 지급하는 것이 아니고요. 만약에 이벤트 행사에 500만 원이 들어갔다고 하면……
경양

송경양위원장

아니, 제가 알고 싶은 것은 이 돈이 고흥유통으로 가는지, 안 가는지 그것을 물어본 거예요.
담당

담당판촉지원

이정선 고흥유통으로는 직접 안 갑니다. 납품회사와 그 행사를 하는 회사가 직접 운영을 하게 되는 겁니다.
경양

송경양위원장

알겠습니다. 답변이 영……
주식

김주식위원

그러면 그 밑에 고흥 만남의 광장 농수특산물 전시판매장 활성화 지원이라고 되어 있는데, 이것은 주체가 우리 군이에요? 아니면……
종수

윤종수경제유통과장

우리 군에서 합니다.
주식

김주식위원

직접?
종수

윤종수경제유통과장

예, 생과가 나올 때 직접 거기에서……
주식

김주식위원

그러면 상품 제작을 하는데 이 제작은 어디를 통해서 합니까?
담당

담당판촉지원

이정선 이것은 저희들이 3~4군데에서 하고 있습니다. 저희들이 특산물 홍보용 상품 제작이라고 해서 한성푸드, 두원농협, 석류연구회, 에덴식품 등 신뢰도가 높은 곳으로 지정해서 이런 홍보용 상품을 만듭니다. 그래서 각종 대외 행사에서 저희들이 소비자들에게 직접 제공을 하고, 그렇게 추진을 하고 있습니다.
태균

신태균위원

8000만 원이나 합니까?
담당

담당판촉지원

이정선 예, 8000만 원이라도 저희들이……
종수

윤종수경제유통과장

당초에 1억 원 정도 되었었는데 감액되어서 이렇게……
주식

김주식위원

그러면 상품을 제작하는 데 그 상품의 값, 다시 말하면 그것은 스폰을 받은 거예요?
담당

담당판촉지원

이정선 아닙니다.
주식

김주식위원

아니죠?
담당

담당판촉지원

이정선 예, 저희들이 고흥 특산물 홍보용, 예를 들어서 홍보용으로 석류 크런치가 필요하다고 했을 때 일정 부분에 대해 저희들이 제작 의뢰를 합니다.
주식

김주식위원

아, 제작 의뢰를!
담당

담당판촉지원

이정선 예.
주식

김주식위원

그러면 구입비를 줘야 될 거 아니에요?
담당

담당판촉지원

이정선 예, 바로 구입비를 줍니다.
주식

김주식위원

쉽게 설명하면 이게 그 구입비라는 말이죠?
담당

담당판촉지원

이정선 예.
주식

김주식위원

자, 291쪽을 보면 민간경상보조라고 해서 신선농산물 수출 물류비 지원이 1억 6660만 원 있습니다. 여기는 어디에요?
종수

윤종수경제유통과장

여기는 실적에 따라 주는……
주식

김주식위원

수출업체?
종수

윤종수경제유통과장

예, 수출업체입니다.
주식

김주식위원

우리 고흥군 수출업체라고 하면 몇 개 업체가 있죠?
담당

담당판촉지원

이정선 저희들이 총 46개의 업체를 관리하고 있습니다.
주식

김주식위원

그러면 그 관리한 업체의?
담당

담당판촉지원

이정선 예, 수출 실적에 의해서……
주식

김주식위원

이것은 뭐 정해진 것이 아니겠네요.
담당

담당판촉지원

이정선 예.
주식

김주식위원

그러면 그 밑에 농수산물 공동출하 사업이 있습니다. 이것은 어떻게 합니까?
종수

윤종수경제유통과장

……
주식

김주식위원

이 지원을 어떻게 하냐고요.
경양

송경양위원장

선별비를 지원하고 포장지를 지원하는데 어디에다 하냐는 그 말입니다.
담당

담당판촉지원

이정선 보조사업 주체가 고흥군유통입니다.
주식

김주식위원

고흥유통?
담당

담당판촉지원

이정선 예.
주식

김주식위원

그것만 알면…… 저는 대신 물어볼 것은 다 물어본 것 같습니다.
경양

송경양위원장

더 질의 하실 위원 안 계십니까? 예, 신태균 위원 질의 하십시오.

「 위원장 」하는 위원 있음

태균

신태균위원

296쪽을 한번 봐보세요. 신규사업으로 마을기업 육성이라고 나와 있네요?
종수

윤종수경제유통과장

예.
태균

신태균위원

공모사업인데, 이건 공모가 되었어요, 아니면 앞으로 공모할 계획이에요?
종수

윤종수경제유통과장

공모할 계획입니다.
태균

신태균위원

그러면 마을 기업이라는 게 뭐예요?
종수

윤종수경제유통과장

그 마을에서 특산품을 가공이나 생산해서 판매하는 그런 기업을 만들고 있습니다.
태균

신태균위원

마을에서 특산품을 가공, 유통하는 곳에 지원해준다?
종수

윤종수경제유통과장

예, 그래서 공모사업에 선정되어야 합니다.
태균

신태균위원

그런데 마을단위에서 그것을 할 수가 있어요? 사전에 조사를 한번 해봤어요?
종수

윤종수경제유통과장

저희가 공문을 내면 한번 신청 을 받으면 3군데 마을 정도는 들어옵니다.
태균

신태균위원

마을이라는 것은 개인이 아니라 마을 공동체를 말하는 거죠?
종수

윤종수경제유통과장

예, 그렇습니다.
태균

신태균위원

그러면 그렇게 했었던 마을이 있었어요?
종수

윤종수경제유통과장

예, 있습니다.
태균

신태균위원

있어요?
종수

윤종수경제유통과장

예.
태균

신태균위원

어디에 있어요?
종수

윤종수경제유통과장

금년에는 고흥 고소 마을에서 매실을 가공해서 판매하고 있습니다.
태균

신태균위원

또, 나머지 한 군데는요?
종수

윤종수경제유통과장

또 한 군데가……
태균

신태균위원

또?
경양

송경양위원장

뭐예요? 사동마을은 뭐예요?
태균

신태균위원

매실, 유자가 신규입니까?
297쪽, 민간경상보조에서 사회 적 기업 육성 있잖아요?
종수

윤종수경제유통과장

예.
태균

신태균위원

이건 몇 %씩 지원해 줍니까? 그리고 어디에다 해주는 겁니까?
종수

윤종수경제유통과장

……
경양

송경양위원장

297쪽, 민간경상보조에 사회 적 기업 육성에 신규랑 계속으로 있구먼.
태균

신태균위원

그러니까 제 말은요, 104만 원씩 10명 곱하기 12월로 했잖아요? 그리고 100% 지원한다고 되어 있어요.
그러니까 사회 적 기업 육성 차원에서 예산 을 지원하면 104만원으로 12개월 동안 매달 지원합니까?
종수

윤종수경제유통과장

인건비 만 나갑니다.
태균

신태균위원

매달 15명한테 주는구먼?
인건비 를 대준다는 말이에요?
경양

송경양위원장

잠깐만요. 에덴식품이랑 또 한 군데는 어디에요?
종수

윤종수경제유통과장

과역면 조연애입니다.
경양

송경양위원장

예?
종수

윤종수경제유통과장

조연애입니다.
경양

송경양위원장

아니, 그건 놔두고요. 에덴사업 말고 나머지 한 군데는 어디냐는 말이에요.
종수

윤종수경제유통과장

조연애입니다.
경양

송경양위원장

조연애가 뭐예요?
종수

윤종수경제유통과장

과역면의 조연애 씨가 하고 있습니다.
경양

송경양위원장

뭘 하고 있어요?
종수

윤종수경제유통과장

거기는 지금 약용작물을 재배합니다.
경양

송경양위원장

약용?
종수

윤종수경제유통과장

예, 작약이나 황금, 더덕, 감초 같은 것을 재배해서 판매합니다.
태균

신태균위원

과역 어디 여자입니까?
종수

윤종수경제유통과장

과역면 과역리입니다.
태균

신태균위원

과역리 어디?
경양

송경양위원장

그러면 15명을 쓰고 있구먼!
태균

신태균위원

잠시만요, 조연희가 과역에서……
종수

윤종수경제유통과장

조연애입니다.
태균

신태균위원

조연애?
종수

윤종수경제유통과장

예.
태균

신태균위원

그런데 과역 어디라고?
뭔 기업?
주식

김주식위원

한진원?
태균

신태균위원

한진원이라는 곳에서 뭘 한다고요?
작약, 더덕, 감초와 같은 것들을 재배하고 있습니다.
옥래

김옥래위원

그러면 약방 아닙니까? 약방?
경양

송경양위원장

아니에요.
종수

윤종수경제유통과장

땅을 임대해서……
태균

신태균위원

알겠습니다. 제 질문 은 여기까지입니다.
경양

송경양위원장

더 질의 하실 위원 안 계십니까? 예, 김주식 위원 질의 하십시오.

「 위원장 」하는 위원 있음

주식

김주식위원

그러면 바로 밑에 그 두 군데는 어딥니까? 사회 적 기업 사업개발지 지원으로 1200만 원씩 2개소.
아, 이게요?
알겠습니다.
경양

송경양위원장

더 질의 하실 위원 안 계십니까?
주식

김주식위원

잠깐만요, 그러면 아까 285쪽……
경양

송경양위원장

아, 아까 그 부분에 대해 설명해 주세 요.
종수

윤종수경제유통과장

예, 아까 그 285쪽에 농산물 산지유통시설 확충사업은 크게 단위사업으로 해서 산지유통시설 확충사업이고요. 그 세부사업으로 유통시설 개선관리 사업으로 해서 두원농협에서 하는 농산물 가공시설 현대화 사업이 있고, 그리고 또 단위사업명으로 농산물 우수관리(GAP) 인증 활성화 사업과 GAP 인증농가 안전성 검사비 지원사업, 그리고 농산물 산지 유통시설 설치사업으로 공설출하용 오이 선별기 지원사업까지 총괄적으로 3개의 세부사업으로 사업비가 책정되어 있습니다.
주식

김주식위원

3억 3496만 6000원이 방금 말한 그 내용이에요?
종수

윤종수경제유통과장

예, 그 내용입니다.
경양

송경양위원장

알겠습니다. 더 질의 하실 위원 안 계십니까? 예, 최설희 위원 질의 하십시오.

「 위원장 」하는 위원 있음

설희

최설희위원

제가 한 가지만 묻겠습니다. 고흥 만남의 광장이 있잖아요?
종수

윤종수경제유통과장

예.
설희

최설희위원

아까 농수특산물 전시판매장 활성화로 하신다고 했는데 그걸 어떻게 하시는 겁니까? 간단하게 그냥 설명만……
종수

윤종수경제유통과장

예, 거기는 작년에도 했습니다마는 생과가 나올 때 텐트를 쳐서 판매했었습니다. 생산 농가에서도 참여를 해서요. 그때 남양 꼬막 같은 걸 가지고 나와서 판매를 했었습니다.
설희

최설희위원

그러면 현재 입주해 있는 특산물에 보조를 해주는 것이 아니고요?
종수

윤종수경제유통과장

아닙니다. 생산 농가가 직접 나옵니다.
설희

최설희위원

그러면 생산 농가에 어떤 방식으로 지원해줍니까?
종수

윤종수경제유통과장

거기에 참가를 하려면 경비 가 들어가지 않습니까? 나와서 판매할 수 있도록 그런 부분에서 실비 보상 을 좀 해줍니다.
설희

최설희위원

알겠습니다. 이상입니다.
경양

송경양위원장

더 질의 하실 위원 안 계십니까? 경제유통과장 수고하셨습니다. 그러면 주위를 환기시키기 위해서 5분간 정회 를 하겠습니다. 정회 를 선포 합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시06분 회의중지

11시10분 계속개의

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 환경산림과장은 나오셔서 2013년도 세입 ㆍ 세출 예산안 과 2013년도 기금운용 계획안에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다.
용식

이용식환경산림과장

안녕하십니까? 환경산림과 소관 제안설명 을 보고 드리겠습니다. 337쪽입니다. 세출 부분을 보고 드리겠습니다. 우리 환경산림과의 예산규모 는 277억 7361만 5000원입니다. 올해 예산 규모보다 내년 예산 에서는 51억 1238만 5000원이 증액 편성되었습니다. 기간 제 근로자 등 보수입니다. 환경오염 감시요원 2명에 426만 3000원입니다. 그리고 사무관리비에서 환경보전 시책 추진 홍보물 제작이 1033만 6000원, 오염하천 수질검사 수수료 가 120만 원, 환경개선 부담금 고지 서 제작이 200만 원……
경양

송경양위원장

자, 이렇게 합시다. 대충 위에 목만 설명을 하면 위원 님들이 체크를 했다가 설명이 다 끝나면 질의 를 하겠습니다. 이걸 하나하나 다 하려고 하면 시간이 너무 많이 걸리니까요.
용식

이용식환경산림과장

예.
경양

송경양위원장

몇 쪽에 목만 설명을 해서……
용식

이용식환경산림과장

예, 337쪽에 사무관리비…… 위에서부터 하겠습니다. 인건비 가 426만 3000원, 일반운영비에 사무관리비가 3857만 8000원입니다. 다음 쪽입니다. 공공운영비가 1900만 원, 행사운영비가 396만 원 재료비가 750만 원, 연구개발비가 4000만 원, 행사실비 보상금 이 570만 원입니다. 다음은 339쪽입니다. 환경오염행위 신고자 포상금 등 기타 보상금 이 1100만 원, 환경보전 안내판 제작 시설비 300만 원, 자산취득비 500만 원, 야생동물 보호 일반운영비 814만 원, 야생동물 보호 구역 지정에 따른 시설비 545만 원, 야생동식물 보호 구역 감시원 시설비 로 1137만 6000원입니다. 다음 340쪽입니다. 탄소포인트제도 업무 추진 사무관리비로 511만 2000원, 탄소포인트제도 참여자 인센티브 지급에 따른 기타 보상금 이 1600만 원, 그린리더 추진 홍보물 제작 사무관리비 1000만 원, 그린리더 양성교육 지원 기타 보상금 이 200만 원, 봉래 신금 오수처리장 관리 일반운영비 1360만 원입니다. 다음 341쪽입니다. 봉래 신금 오수처리시설 공공운영비 1060만 원, 그 밑에 시설비 로 6900만 원입니다. 내년도에 우리 고흥군에 수렵장을 운영하게 되어 있습니다. 운영에 따른 인건비 가 923만 7000원, 사무관리비가 3976만 원입니다. 다음 342쪽입니다. 거기에 따른 공공운영비 1793만 8000원, 여비 100만 원입니다. 청소관리입니다. 청소관리 기간 제 근로자 보수가 2245만 원, 사무관리비가 9433만 8000원, 공공운영비가 4억 3830만 7000원입니다. 다음 344쪽입니다. 쓰레기 처리에 따른 재료비로 2억 6360만 원입니다. 다음은 분뇨 수거차량 도선비로 기타 보상금 450만 원, 환경미화 추진에 따른 포상금 698만 원, 폐기 물 불법 투기지역 경고 판에 3800만 원입니다. 다음 345쪽입니다. 폐기 물처리시설 운영에 따른 사무관리비가 1억 7100만 원입니다. 다음 346쪽입니다. 폐기 물 처리시설에 따른 공공요금 이 3억 4531만 원입니다. 올해보다 1086만 원이 줄었습니다. 재료비가 5억 3871만 원으로 올해보다 1414만 원이 줄었습니다. 이 내용은 347쪽까지 연결되어 있습니다. 348쪽입니다. 시험연구비 690만 원, 폐기 물처리시설 민간위탁 운영비 13억 원입니다. 거기에 따른 시설비 가 5억 1000만 원입니다. 환경미화원 식당 주방기구의 자산취득비로 1150만 원입니다. 재활용품 선별원 기간 제 근로자 보수로 5446만 6000원입니다. 다음 349쪽입니다. 쓰레기 분리수거에 따른 사무관리비가 1186만 원입니다. 폐비닐 수거 장려금이 2억 206만 원입니다. 350쪽입니다. 영농 폐기 물 수집시설 설치 시설비 로 3693만 원입니다. 슬레이트 철거 및 처리비용으로 공기관 등에 대한 대행사업비가 1억 800만 원입니다. 슬레이트 건축물 실태조사에 따른 기간 제 근로자 등 인건비 에 2680만 원입니다. 다음은 351쪽입니다. 건축물 실태조사를 하기 위해서 카메라 2대를 구입하는 데 80만 원입니다. 영농 폐기 물 수거 운반에 따른 일반운영비로 690만 원입니다. 다음은 석면피해 구제에 따른 급여 로 일반 보상금 이 1140만 9000원입니다. 352쪽입니다. 비위생매립지 정비사업은 올해부터 계속사업입니다. 총사업비는 30억 원인데 내년 사업비는 280억 원입니다. 그 밑에 고흥 쓰레기 소각시설 개보수 사업입니다. 올해 사업부터 계속사업입니다. 총투자액이 46억 원인데 내년 사업비는 34억 원입니다. 생활쓰레기 재활용품 선별 시설비 로 2억 원입니다. 총사업비는 27억 원으로 국비보조 사업입니다. 그 밑에 시산도 농어촌 폐기 물 종합처리시설 사업입니다. 총사업비는 15억 원을 들여서 시산도에 농어촌 폐기 물 종합처리시설을 하고자 합니다. 내년도에는 3억 7600만 원을 설계비로 계상하였습니다. 맨 밑에 고흥 폐기 물처리장 부지조성비는 좀 부족해서 군비 3억 원을 계상하였습니다. 다음은 353쪽입니다. 나무심기 행사 운영비로 600만 원입니다. 그리고 나무심기 행사 묘목 구입비로 3200만 원입니다. 다음은 숲 가꾸기 사업입니다. 사무관리비 1500만 원, 행사운영비 500만 원, 숲 가꾸기의 날 행사에 따른 재료비 500만 원입니다. 다음은 354쪽, 조림사업입니다. 큰나무 가꾸기, 산물수집, 어린나무 가꾸기 등으로 시설비 가 36억 6722만 5000원입니다. 다음은 산림바이오매스 수집 활용으로 사무관리비 1000만 원, 공공운영비 1000만 원입니다. 다음은 355쪽입니다. 민간위탁금이 920만 원, 그 밑에 시설비 는 인건비 로 4억 8696만 5000원입니다. 다음은 산림자원 조사단 지원의 시설비 로 3394만 4000원, 재료비가 6000만 원입니다. 356쪽입니다. 산사태 예방 등 자치단체 간 부담금 이 2억 9159만 2000원입니다. 나무은행 설치 운영입니다. 사무관리비는 300만 원, 수목 굴취이식 및 사후관리용 자재와 비료 구입으로 재료비는 400만 원, 나무은행 굴취이식비는 6732만 5000원입니다., 다음은 민유림 조림으로 시설비 및 부대비가 3억 8998만 3000원입니다. 시설비 3억 7708만 7000원, 감리비 1014만 3000원, 시설부대비 275만 3000원, 유휴토지 조림 민간자본보조로 2537만 1000원, 해안 방풍림 조성으로 3600만 원입니다. 358쪽입니다. 산림경영계획 시설비 가 1216만 원, 산림자원화지원단 임업기술교육 훈련비 지원으로 민간위탁금이 400만 원, 자산취득비에 소형윈치 1드럼으로 나무 수집기가 800만 원, 임업후계자 교육 참석 실비 보상 으로 400만 원, 펠릿보일러 보급으로 민간자본보조가 8695만 원입니다. 359쪽입니다. 취나물 단체포장 등록 에 따른 연구개발비 2500만 원, 조경수 등 분재 토양 개량에 따른 민간자본 보조금 이 2억 8497만 5000원입니다. 360쪽입니다. 산림휴양시설 관리로 휴양림 기간 제 근로자 인건비 가 1250만 1000원, 사무관리비 2117만 원, 공공운영비 6388만 원입니다. 361쪽입니다. 연료비 2232만 원, 재료비 940만 원, 일반 보상금 400만 원, 휴양림 물놀이 시설물 정비 등 시설비 가 4800만 원, 숲길체험지도사 등 기간 제 근로자 인건비 가 1억 1188만 원입니다. 362쪽입니다. 산림서비스 등산로 정비 시설비 가 2억 2238만 7000원, 마복산 목재문화체험장 조성 등 시설비 가 7억 2500만 원, 거금 생태 숲 운영에 따른 인건비 가 712만 6000원입니다. 363쪽입니다. 거금 생태 숲 관리에 따른 관리비 및 운영비로 2369만 원, 생태 숲 시설물 정비로 1000만 원, 팔영산 편백 치유의 숲 조성에 따른 시설비 가 설계비와 진입로 포장 등으로 해서 총 21억 원입니다. 364쪽입니다. 학교 숲 조성사업 등으로 6000만 원, 녹색 복지 숲 및 나눔 숲 조성사업이 6억 원입니다. 365쪽으로 이어지겠습니다. 가로수 환경조성에 재료비, 시설비 를 포함해서 6억 원입니다. 그리고 가로수 관리 인건비 가 1827만 원, 일반운영비가 300만 원이고 거기에 따른 재료비가 788만 8000원, 가로수 생육과 비배관리 등 작업 시설비 가 3000만 원입니다. 꽃길 조성에 따른 인건비 가 2923만 2000원, 국도변 꽃길 조성용 꽃씨 등 재료비가 2240만 원, 고흥읍과 도양읍 도로변 및 시가지 꽃길 조성에 따른 시설비 가 1억 2000만 원입니다. 쾌적한 소공원 조성의 인건비 가 2192만 4000원, 재료비가 2000만 원, 국도변 소공원 쉼터 조경 유지관리비가 2500만 원입니다. 367쪽입니다. 산불예방 사업으로 산불 예방에 따른 일반운영비가 3533만 6000원, 산불진화용 호수 구입에 따른 재료비가 300만 원, 산불신고자 포상금이 50만 원, 산불방지 우수읍면 포상금이 550만 원, 실버 산불감시요원 등 시설비 가 2억 1756만 원, 등짐펌프 구입 등 자산취득비가 350만 원, 산불진화에 따른 급식비 등 사무관리비가 2450만 원, 공공운영비 2937만 8000원입니다. 369쪽입니다. 진화차량 소화약제 구입 등 재료비가 2223만 5000원, 산불진화 출동비 등 포상금이 334만 원, 산불진화 인력교육 등 기술지원에 따른 자치단체 간 부담금 이 480만 5000원, 산불예방 전문 진화대원 인건비 등 시설비 가 4억 2567만 2000원, 산불진화 개인 진화장비 등 자산취득비로 3785만 원입니다. 370쪽입니다. 산불예방 및 진화장비 현대화에서 산불예방 경고 판 등 재료비가 527만 4000원, 취약지 산불감시원 시설비 로 6930만 원입니다. 371쪽입니다. 산불 무인 방송 기기 등 자산취득비로 5175만 원입니다. 산림 병해충 방제 사업입니다. 예찰방제단 장비구입의 재료비로 455만 5000원, 솔잎혹파리 방제 나무주사로 시설비 에 2억 6016만 6000원입니다. 372쪽입니다. 산불감시 공익요원 인력 경비 로 978만 9000원입니다. 373쪽입니다. 보호수 정비에 따른 시설비 가 6600만 원, 보호수 외과수술 시설비 가 3600만 원, 산림보호 감시에서 불법훼손지 경계측량 등 일반운영비가 609만 원, 공익근무요원 피복비 등 일반 보상금 이 1360만 원입니다. 374쪽입니다. 도유림 순산원 인건비 로 2400만 원, 유전자원보호 구역 등 보호관리 시설비 로 3200만 원입니다. 임도시설 관리입니다. 임도시설 보수 등 시설비 및 부대비가 8500만 원, 임도시설 설계비 등 시설비 및 부대비가 9억 9750만 8000원입니다. 375쪽, 행정운영 경비 입니다. 인건비 등을 다 포함하여 인력 운영비가 29억 7827만 원입니다. 이 내용은 376쪽까지 내용이 연결되어 있습니다. 377쪽, 기본 경비 가 일반운영비 등을 포함하여 7496만 4000원입니다. 이 중에서 여비 가 1368만 원, 미화요원 일반운영비가 792만 원, 여비 가 1800만 원입니다. 378쪽, 산림경영계 기본 경비 입니다. 일반운영비가 388만 8000원, 여비 가 480만 원입니다. 산림보호계 기본 경비 입니다. 일반운영비가 321만 6000원, 여비 가 360만 원입니다.
경양

송경양위원장

다 하셨습니까?
용식

이용식환경산림과장

예.
경양

송경양위원장

그러면 환경산림과장의 설명을 듣고 질의 하실 위원 계시면 질의 하시기 바랍니다. 그리고 질의 를 할 때 과장님께서 답변하기 곤란하시면 담당께서 나오셔서 질의 에 대한 답변을 해주시기 바랍니다. 예, 김주식 위원 질의 하십시오.

「 위원장 」하는 위원 있음

주식

김주식위원

339쪽, 멧돼지 유해 야생동물 포획 보상금 을 예산 에 편성해 놓았습니다. 어떻습니까, 우리 군은 지금부터 포획을 해도 상관없습니까?
그래요?
신청 이 많이 들어옵니까?
그런데 이 예산 으로 되겠어요?
예, 알겠습니다. 340쪽을 보면 그린리더라고 있습니다. 여기에 대한 설명을 간단하게 좀 해 주세 요.
그건 바람직한……
태균

신태균위원

그러면 탄소포인트제도 참여자 인센티브 지급이라고 해서 1600만 원이 있는데, 이게 지금 이산화탄소 배출을 안 하는 걸 말하는 거죠?
그러면 단지 전기를 절감하면 되는 겁니까?
전기를 절감하는 거예요?
그러면 전기를 적게 쓰는 사람을 찾아서 인센티브를 준다는 그 말이에요?
1㎾당?
그게 몇 포인트라고요?
43포인트가 되는데 1포인트당 얼마를 준다고요?
3원이면 43포인트에 120원 정도?
알겠습니다.
주식

김주식위원

그러면 다음으로 넘어가겠습니다. 348쪽, 폐기 물처리장 종합(컨트롤)상황실 설치가 있습니다. 여기는 위치가 어디예요?
현재 그런 시설이 없어요?
그래요?
그 밑에 폐열보일러 수관 보수는 어디입니까?
우리 고흥 소각로?
도양 소각로?
그러면 도양은 언제 위탁이 끝납니까?
재 계약 을 할 이유가 있어요?
그 장단점이 있죠?
위탁한 것과 우리 군에서 관리하는 것은 어떤 차이가 있습니까? 거기에 대한 평가가 있습니까?
그러니까요. 잘 모르겠지만 예산 을 엄청나게 많이 들여서 위탁관리를 하고, 아무튼 알겠습니다.
태균

신태균위원

지금 폐기 물처리시설 위탁 운영 13억 원은 도양이죠?
그러면 우리가 폐기 물 업자한테 13억 원을 주고 위탁 관리를 하는데 유지보수는 우리 군에서 별도로 해줍니까?
조건이 그렇게 되어 있어요?
그러면 우리 고흥에 폐기 물 소각장이 몇 군데가 있습니까? 고흥과 도양에요.
도양 이 한 군데인데, 그러면 시설 유지보수는 우리가 해주고 13억 원에 위탁을 하는데 그 앞에 345쪽을 봐보세요. 보면 폐기 물처리시설 운영 전체적으로 28억 8342만 원이 있단 말이에요.
그러면 이 28억 8342만 원 중에서 13억 원은 위탁비로 주고, 나머지 15억 원은 약품 구입과 같은 유지보수를 하는데 들어간다는 말이에요?
그러면 위탁시설에 위탁 운영비로 주는 13억 원은 어디에 들어가는 돈입니까?
13억 원이 시설관리 인건비 로 들어간다고요?
거기에서 몇 명이 근무하는데요?
15명?
24시간이면 3교대입니까?
3교대를 15명이 하는 거예요? 아니면 1교대에 15명인데 3교대를 하니까 총 45명이에요?
경양

송경양위원장

아니, 그러니까 15명인데 3교대를 하면, 한 조가 5명이냐는 말입니다.
예? 보통이 아니고……
태균

신태균위원

그러니까 24시간을 8시간으로 잡고 3교대를 해야 할 거 아니에요.
3교대로 해야 하는데 15명이라는 숫자가 1교대에 5명씩 해서 3교대니까 총 15명인지, 15명이 3교대를 하면 45명인 것인지 물어보는 겁니다.
아니, 인건비 가 13억 원이 들어간다니까 제가 물어보는 거예요. 몇 명이 일하는데 1년에 인건비 로만 13억 원이고, 나머지 15억 원을 더 줘서 도양 쓰레기 매립장을 운영하는데 총 28억 원이 들어가는지, 제가 그걸 물어보는 겁니다.
그러면 담당자의 이야기에 의하면 당초에 우리 고흥에서 도양 폐기 물처리장 한 군데만 하고 있었던 건 아니죠? 고흥하고 같이 하다가 고흥에 지금 문제가 있기 때문에 도양으로 간 거죠?
아닌가요?
그러면 처음부터 고흥은 뭐였어요?
10년 동안?
그러면 10년 전부터 우리 쓰레 기소 각장은 도양 한 군데만 있습니까?
97년도면 올해까지 몇 년이죠?
그러면 고흥 쓰레 기소 각장은 운영을 안 한 지 10년이나 되었다고요?
용식

이용식환경산림과장

제가 알기로는 고흥은 2001년도쯤에 시작해서 5년 정도 가동하다 중단을 했더라고요.
처음에는 2개가 필요하다고 해서 2개를 동시에 같이 돌렸습니다. 쓰레기 용량이 많아서 같이 돌려야 말이 맞습니다. 그런데 못 돌리고 일부 매립을 더 많이 했습니다. 우리가 32.2톤을 배출하는데 지금 실질적인 용량이 도양에서는 30톤을 처리해야하는데 못합니다.
태균

신태균위원

알겠습니다. 일단은 그냥 넘어가겠습니다.
주식

김주식위원

조금 생소합니다. 349쪽에 폐비닐 수거 장려금이 있습니다. 이걸 지급하는 방법은 어떻게 됩니까?
그러면 신청 이 들어와서 합니까?
용식

이용식환경산림과장

그렇게 하는 것이 아니고요, 마을별로 수거를 해 놓으면 자원센터에서 가져갑니다. 그러면 거기에서 무게를 달아서 배분해 줍니다.
주식

김주식위원

알겠습니다. 그러면 그 밑에 영농 폐기 물 마을단위 수집시설 설치는 마을에 설치를 하겠다는 그런 내용입니까?
용식

이용식환경산림과장

예, 날아다니니까 일정 구간에 모아놨다가 한다는 말입니다.
주식

김주식위원

알겠습니다. 그러면 슬레이트 철거 및 처리비용은 신청 이 들어와야 하는 거죠?
용식

이용식환경산림과장

예.
주식

김주식위원

지금 다 들어와 있어요?
용식

이용식환경산림과장

아니요, 받을 겁니다. 그런데 우리가 맘대로 할 수 있는 것이 아니고 쓰레기처리공단과 계약 을 합니다. 그러면 우리가 신청 을 받으면 그 업체에서 수거해 갑니다. 이 금액밖에 안 되고, 올해에는 1동당 200만 원이고 내년에는 40만 원을 더 인상해서 주는데 이보다 더 초과된 부분은 자부담해야 합니다.
경양

송경양위원장

아, 240만 원을 넘은 금액 외에는?
용식

이용식환경산림과장

예.
주식

김주식위원

여기에 또 하나가 있는데요. 352쪽, 고흥 폐기 물처리장 부지조성이라고 해서 또 3억 원이 나옵니다. 어떻습니까? 현재 소각장도 안 하고 폐기 물처리장만 필요로 하는데 또 부지조성이 필요하냐는 말입니다.
용식

이용식환경산림과장

그 말이 아니고요, 우리 미화요원들은 전체가 다 차가 있습니다. 미화요원들이 다 차가 있더라고요. 트럭도 있고 다 있습니다. 그런데 선별장을 짓다 보니까 차고가 부족하더라고요. 그래서 주차장을 지어줘야겠더라고요. 불가피하게 그 옆에 한쪽에다가 폐기 물 소각처리시설을 하는 것이 아니고 선별장을 확보하다 보니까 주차장이 없어서요.
주식

김주식위원

그러면 그 위에 고흥 쓰레 기소 각시설 개보수가 있는데 여기는 녹동이에요? 아니면 고흥이에요?
용식

이용식환경산림과장

거기는 고흥입니다.
주식

김주식위원

그러면 지금 기능을 못 하고 있다는데 왜 고흥에다 해줍니까?
용식

이용식환경산림과장

안전진단을 했습니다. 위원 님들이 설계 용역비 를 2억 원 정도 해주셔서 공단에 해서 국비를 타오려고 했거든요. 정말로 국비 좀 타보려고 개 발에 땀이 나도록 쫓아다녔습니다. 그런데 국비를 안 준다고 하더라고요. 이거 말고 광역을 하라고 해서 제가 여기저기 알아보니 이걸 보수해야 된다고 하더라고요. 그렇지 않으면 처리 능력이 없어서 전부 매립을 해야 하기 때문에……
주식

김주식위원

알겠습니다. 그러니까 쓰든 안 쓰든 지금 개보수를 해야겠다는 그런 내용입니까?
용식

이용식환경산림과장

아니요, 개보수 확보가 연차적으로 되게끔 되어 있거든요.
주식

김주식위원

그러니까 이 개보수를 해서 쓰겠다는 말입니까, 아니면 쓰던 안 쓰던 개보수는 해놔야 한다는 말입니까?
용식

이용식환경산림과장

아니요, 쓰려고 하는 겁니다.
태균

신태균위원

잠시만요, 34억 원이죠?
그러면 쓰레기를 소 각하 기 위해 34억 원이었다. 두 번째, 국비를 확보하기 위해서는 국비는 8억 8000만 원인데 군비는 25억 원이 들어갑니다, 그렇죠?
어디가?
아니, 그러니까 고흥쓰레기 소각시설 개보수사업 말이에요.
용식

이용식환경산림과장

아, 총사업비는 46억 원이 들어갑니다.
태균

신태균위원

아니, 고흥쓰레기 소각시설 개보수만 해서요? 34억 원이 들어가잖아요, 그렇죠?
용식

이용식환경산림과장

예.
태균

신태균위원

34억 원에서 국비가 8억 8000만 원이고, 나머지 군비는 25억 원이구먼.
용식

이용식환경산림과장

예.
태균

신태균위원

이게 뭐냐는 말입니다.
용식

이용식환경산림과장

……
주식

김주식위원

자, 됐습니다.
경양

송경양위원장

또 몇 쪽입니까? 넘어갑시다.
주식

김주식위원

다음은 354쪽, 숲 가꾸기 사업으로 가겠습니다. 시설비 가 있는데 우리는 너무 생소합니다. 큰나무 가꾸기 2500㏊라고만 적혀 있어요. 그러면 이 큰나무 가꾸기 사업은 우리 고흥군 어디에 한다는 내용이 다 나와 있어요?
그건 언제 확정이 됩니까?
내년 초에?
내년 초에 확정되면 이 예산 편성을 해 놨다가 집행을 한다는 그런 내용이에요?
태균

신태균위원

잠깐만요. 그러면 왜 다른 데는 용역비 가 없어요?
그러니까 발주는 본 사업비인데, 여기에 대한 용역비 는 2012년 예산 에서 남은 것이 있어서 그걸로 이미 용역을 했다고요?
그 근거 자료가 있어요?
이따가 한번 가져와 보세요.
356쪽으로 한번 넘어가 봅시다.
주식

김주식위원

356쪽을 보면 나무은행 설치 운영이 있습니다. 그 밑에 시설비 로 해서 나무은행 굴취이식비 1식으로 6732만 5000원이 있어요. 이건 개인에게 갑니까, 아니면 우리 군에서 바로 집행합니까?
그래요?
용식

이용식환경산림과장

1건이 아니고요, 그때그때 나올 때마다……
주식

김주식위원

알겠습니다. 그런데 사방댐에 대해서 3개소를 설치한다고 되어 있네요?
용식

이용식환경산림과장

예.
태균

신태균위원

아니, 자치단체 간 부담금 ……
용식

이용식환경산림과장

예, 도에서 부담해줍니다. 사방댐은 도에서 설치를 하고 ……
주식

김주식위원

우리 군에서 부담한다는 그 내용이죠?
용식

이용식환경산림과장

예, 군에 대한 부담금 입니다.
주식

김주식위원

그러면 이 3개소는 우리 고흥군일 거 아니에요, 그렇죠?
용식

이용식환경산림과장

예, 그렇죠.
주식

김주식위원

어디에다 합니까?
다시 말씀해 보세요.
지금 선정은 안 해놨고?
조사를 해서 한다?
그러면 지금 3개소라는 것은 예상치를 해놓은 거예요?
알겠습니다.
태균

신태균위원

잠깐만요. 거기에 15%로 되어 있는데 15%는 우리 군 부담이라는 그 말이에요?
15% 부담금 이 2억 9000만 원이라 그 말이에요? 15% 부담금 이?
그래요?
그러면 전체적으로 하면 얼마예요?
용식

이용식환경산림과장

아니죠, 총괄적이구먼 전체적으로……
태균

신태균위원

자치단체 간 부담금 이 6목으로 해서 총 2억 9159만 2000원인데, 이 금액에 대한 15%가 2억 9159만 2000원이라는 말이죠?
그러면 15% 부담금 이 2억 9000만 원 정도면 전체적으로 봤을 때 85%는 중앙에서 내려온다는 이야기 아니에요?
그러면 기초 공사비는 얼마나 됩니까?
알겠습니다. 시간이 없으니까 일단……
주식

김주식위원

357쪽에 경제림 조림 116㏊, 큰나무 조림 28㏊로 지금 규모를 ㏊로 봐서는 얼마 안 되거든요. 그런데 금액이 상당합니다. 이건 어떤 방법으로 집행을 합니까?
여기도 설계 용역을 맡겨서 결과를 보고 한다?
연차별로 미리 계획되어 있는 것이 아니고, 그 내용이 나오면 당해연도에 용역을 맡겨서 그렇게 집행을 한다는 그런 내용이에요?
알겠습니다. 그러면 저 밑에……
태균

신태균위원

잠깐만요. 이것도 용역비 는……
주식

김주식위원

저 밑에 해안 방풍림 조성으로 3㏊가 있어요. 3600만 원인데 여기 위치는 어디에요?
태균

신태균위원

그 위에 유휴토지 조림 10㏊, 여기는 어디에요?
여기에서 하는 수목은 뭡니까?
알겠습니다.
주식

김주식위원

359쪽, 취나물 단체포장 등록 1개소……
지금 도화 쪽으로 확정이 된 거예요?
그래요.
태균

신태균위원

359쪽 한번 물어봅시다.
경양

송경양위원장

359쪽?
태균

신태균위원

예, 민간자본보조에 조경수ㆍ분재 토양개량, 조경수 관정시설, 조경수 컨테이너시설, 산림작물 생산단지 조성, 임산물 표준 출하라고 있는데 이건 무슨 말이에요?
조경수를 하우스로?
그러면 분재 토양개량은요?
5㏊?
산 5㏊의 토양을 개량한다고요?
우리 고흥군 산은 몇 ㏊인데요?
아, 조경수 업자들이 운영하는 산의 토양을 개량하는 데 돈을 지원해 준다?
알겠습니다. 그러면 임산물 표준출하는 뭐예요?
그러면 무식한 사람도 단번에 알아보게 그냥 박스제작비라고 하지 이게 뭐예요.
주식

김주식위원

그러면 방금 물었던 내용들이 전부 다 확정이 되었다는 말이죠? 대상자가 확정됐죠?
확정이 안 됐어요?
그러면 이 예산 은 삭감을 해도 상관이 없는 거예요?
그러니까요. 이 사업의 득실을 따져서 필요 없다고 판단되면 예산 을 삭감해도 되냐는 말이에요.
자, 뒷장을 봅시다.
경양

송경양위원장

예, 넘어갑시다.
주식

김주식위원

전문 임업인(공모 3년 차)라고 해서 1억 원씩 2개소라고 되어 있는데 이게 무슨 말이에요? 공모로 전문 임업인을 우리가 선발해서 예산 을 지원해 준다는 말이에요?
태균

신태균위원

누구에요?
누구?
경양

송경양위원장

김경예!
태균

신태균위원

박양영?
주식

김주식위원

어떻게 지원을 한다는 말이에요?
사업을 지원한다?
태균

신태균위원

그러면 뭘 합니까?
지금 이 사람들이 하고 있는 게 뭐예요?
그러면 3년 차는 이미 공모를 했다는 말이죠?
여기에 대한 자료가 있죠?
그것 좀 주세 요.
주식

김주식위원

자, 시간이 없으니까……
경양

송경양위원장

잠깐만요, 그 위에 임산물 가공 지원은 뭐예요? 뭘 가공해야 합니까?
어디에 관한 거예요?
기계를 사준다고?
가공 지원을?
설희

최설희위원

360쪽에서 하나만 물어봅시다. 숲 해설가 관련은 문화관광과에서 하지 않고 환경산림과에서 합니까?
인건비 도 여기에서 나가고요?
기간 제로 근무를 합니까?
그러면 그게 몇 명입니까?
여기는 4명으로 나왔는데요?
숲속해설가 근무복 구입은 4명인데 오른쪽에 있는 인건비 에는 3명으로 나와 있네요?
숲길체험 지도사와 숲 해설가는 다릅니까?
이상입니다.
경양

송경양위원장

다음으로 넘어갑시다.
주식

김주식위원

362쪽, 산림서비스 등산로 정비로 2억 220만 원이 있습니다. 이건 포괄입니까?
우리 위원 님들이 부탁을 하면 들어줍니까?
확실해요? 지금 기록이 되고 있어요.
포괄이 맞지요?
다음은 363쪽, 제일 밑에 생태숲 시설물 정비로 해서 1000만 원이 있는데 어디 생태숲을 말하는 겁니까?
금산이요?
용식

이용식환경산림과장

비가 오면 자꾸 쓸려서 내려가고요.
주식

김주식위원

알겠습니다. 위치만 알면 되니까……
태균

신태균위원

잠깐만요, 그 밑에 팔영산 편백 치유의 숲 조성 21억 원 이건 뭐예요?
14억 원이 군비와 광특이라고요? 21억 원에서 광특이 7억 원이고 군비가 14억인데?
진입로 확포장을 하는데 21억 원이 들어요?
그러니까 치유의 숲 조성은 팔영산에다 다시 편백나무를 심는다는 말이에요?
그러면?
그러니까 진입로를 포장하고 용역으로 하는 데 21억 원이 들어갑니까?
그래서 군비를 14억 원이나 들여서 하겠다고요? 알겠습니다.
주식

김주식위원

그러면 364쪽, 산림휴양 녹색공간 조성사업은 위치가 어디에요, 포괄입니까?
아직 확정이 안 됐어요?
용식

이용식환경산림과장

됐습니다.
주식

김주식위원

어디?
산림휴양 녹색공간 조성사업을 포두중학교에?
그래요?
태균

신태균위원

뭐라고요?
주식

김주식위원

알겠습니다. 그 밑에 녹색복지숲 및 나눔숲 조성사업이 또 있어요. 여기는 위치가 학교입니까?
경양

송경양위원장

그게 장소가 거기에다 됐어요.
주식

김주식위원

이게 완전히 국비만 들어가 있어요?
용식

이용식환경산림과장

당초 계획이 비위생매립장 정비사업을 하면서 아까 환경미화계장님이 이야기를 올렸습니다마는 그걸 다 파서 지금 엄청난 양이 소각장에 있습니다. 그걸 태우려고 보니 고흥 쓰레 기소 각장 보수를 해야 한다는 그 말입니다. 그리고 지금 도양 비위생매립장 정비사업을 하다 보면……
주식

김주식위원

과장님, 거기 말고요.
용식

이용식환경산림과장

아니요, 계속 연결이 되는 이야기입니다. 그걸 틀다 보면 또 소각을 시켜야 하니까 정비를 해야 된다 하고, 고흥 비위생매립장 정비사업을 하다가 보니까 거기에 잡초가 나서 우거져 있습니다. 공모를 했습니다. 당초에 10억 원 계획인데 지금 깎아버려서 매칭사업으로 해서 군비부담으로 하라고 했는데 우선 6억 원을 확보했습니다. 일단 취지가 녹색으로 하기 위해서는 나무를 심어야 한다고 해서 앞으로 예산 이 부족하면 위원 님들이 군비 확보를 좀 해 주셨으면……
경양

송경양위원장

예.
주식

김주식위원

그러면 도시숲 조성사업, 명품 가로숲 조성사업이 있어요. 여기는 어디에요?
마무리가 안 된 곳이 있어요?
예, 알겠습니다. 다음 산림 재해 방지사업 예산 이 상당합니다.
용식

이용식환경산림과장

가지 수가 많습니다.
주식

김주식위원

367쪽을 보면 산림 재해 방지사업이 있습니다. 이것은 집행을 어떤 방법으로 합니까?
경양

송경양위원장

367쪽?
태균

신태균위원

아, 전체적으로……
용식

이용식환경산림과장

예, 전체적인 내용입니다.
주식

김주식위원

아, 전체적으로?
그러면 370쪽, 무인감시카메라 교체는 1대에 6000만 원이 들어요?
그래요?
그러면 1억 5000만 원인데 왜 6000만 원만 했어요?
그러면 위치가 어디에요?
주월산? 어디?
이것이 산불 예방이죠?
효과가 있습니까?
그래요?
지금 우리 군에 얼마나 설치가 되어 있어요?
그래요? 그러면 거의 읍면에 하나씩은 되겠네요?
큰 산 위주로?
아무튼 불이나면 안 되니까요.
용식

이용식환경산림과장

효과가 엄청나게 있습니다. 제가 오고 나서 이걸로 2건을 잡았습니다.
경양

송경양위원장

또 넘어갑시다.
주식

김주식위원

372쪽, 해안가 종합 방제사업 등 여러 가지가 있지만 우선 두어 가지만 물어보겠습니다. 해안가 종합 방재사업은 어떤 방법으로 합니까?
372쪽이요. 예산 들은 많은데 우리가 이 방법을 몰라서요.
경양

송경양위원장

해안가에 종합적으로 뭐를 방재 하냐고요.
주식

김주식위원

직접 하는 건지, 용역을 줘서 하는 건지?
앞으로 그럴 계획이라는 말이죠?
지금 계획이 되어 있어요?
예를 들어서 솔껍질깍지벌레 나무주사라고 하면 20㏊를 일일이 주사 주입을 하고 다닌다는 그 말이죠?
그러면 그럴 때 우리 공무원들이 입회합니까?
앞으로 이 사업이 꼭 필요한 사업이죠?
알겠습니다.
태균

신태균위원

373쪽에서 물어봅시다.
경양

송경양위원장

373쪽?
태균

신태균위원

시설비 로 보호수 외과수술은 1본당 500만 원으로 5본을 하는데 이건 어디에 합니까?
어디 어디에 해요?
허허, 시급하다고 조사를 해서 5본을 해놨는데 아직 확정이 안 됐다는 말이 무슨 말이에요?
개소수가 많으니까 우선 조사를 해서 5본만 할 계획인데 아직 안 정해졌다?
주식

김주식위원

그 위에 있는 보호수 정비 13본은……
그러면 여기에서 말하는 보호수 정비사업과 보호수 외과수술은 방법이 다르죠?
그 자체가 다른 거죠?
374쪽을 보면 임도 보수사업으로 6000만 원이 있습니다. 이것은 포괄입니까, 아니면 위치가 결정 됐어요?
포괄이죠?
우리 군 전체 포괄?
우리 산업건설 위원 회 위원 들이 부탁하면 들어줍니까?
태균

신태균위원

자, 임도 시설이 9억 9750만 8000원이죠?
시설비 에서 임도신설 설계비, 작업임도 설계비, 임도구조개량 설계비가 있는데 이게 뭐예요?
잠깐만요, 임도를 새로 신설하겠다고 해서 9억 9750만 8000원의 예산 을 세웠죠?
여기에 대한 설계비죠?
그러니까 임도를 새로 신설하기 위해서 9억 9750만 8000원의 예산 을 세워서 여기에 대한 설계비예요. 그런데 임도를 하나 신설하는 데 임도 신설 설계가 따로 있고, 작엄 임도 설계가 따로 있고, 임도 구조개량 설계가 따로 있고, 임도 보수 설계가 따로 있냐는 말이에요.
무슨 단가가 틀려요. 허허, 알겠습니다. 넘어가서 또 다른 분이 물어보세요.
주식

김주식위원

그게 마무리입니다.
경양

송경양위원장

마무리입니까?
태균

신태균위원

예.
경양

송경양위원장

더 질의 하실 위원 안 계십니까?
주식

김주식위원

잠깐만요.
경양

송경양위원장

예.
주식

김주식위원

375쪽에 임도신설이 있습니다. 그게 지금 포괄입니까?
경양

송경양위원장

375쪽?
주식

김주식위원

예, 3억 6405만 4000원.
아직 확정된 거 아니에요?
어디에요?
어디?
태균

신태균위원

고흥 어디요?
어디?
경양

송경양위원장

오무산?
태균

신태균위원

원무산?
주식

김주식위원

그러면 이런 임도신설을 할 때에는 기본계획이 있어서 하는 거예요, 아니면 즉흥적으로 당해연도에 신청 이 들어오는 데로 해버리는 거예요? 이 절차가 어떻게 됩니까?
이게 광특사업이죠?
알겠습니다.
경양

송경양위원장

다 하셨습니까?
주식

김주식위원

예.
경양

송경양위원장

더 질의 하실 위원 안 계십니까? 환경산림과장 수고하셨습니다. 이상으로 오전 회의를 마치고, 오후 회의는 13시 30분에 속개 하겠습니다. 정회 를 선포 합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시21분 회의중지

13시29분 계속개의

오후 회의를 속개 하겠습니다. 농업축산과장 나오셔서 2013년도 세입 ㆍ 세출 예산안 에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다.
효주

류효주농업축산과장

농업축산과장 류효주입니다. 평소 농업행정에 적극적인 지원과 격려를 해주신 송경양 산업건설 위원장 을 비롯한 여러 위원 님들께 깊은 감사 를 드리면서 농업축산과 소관 세출 예산 편성안을 보고 드리겠습니다. 381쪽이 되겠습니다. 총 예산 액은 563억 2881만 5000원으로 전년 예산 보다 446억 2476만 9000원 대비 26.2%가 증가한 117억 404만 6000원을 증액 편성하였습니다. 재원별로는 국비, 광특, 기금, 분권 교부금 으로 263억 4385만 3000원으로 46.8%이고, 도비는 44억 1317만 2000원으로 7.8%를 점유하고, 군비는 255억 7179만 원으로 45.4%입니다. 예산 이 증가한 요인으로는 농림수산산업 비전 5000 추진 관련사업과 친환경농업 육성, 소규모 다목적 텃밭 소득화, 농작물 재해보험, 원예브랜드 육성사업, 조사료 특구잔디조성, 기후변화 대응사업비 등이 증액되었습니다. 381쪽, 중간쯤에 우수농업 정보화 보급이 되겠습니다. 그것은 민간인에 대한 국외여비 로 농업경영인연합회 해외연수비로 2880만 원입니다. 행사실비 보상 으로 650만 원입니다. 그다음에 농업인력 육성입니다. 민간경상적 보조사업 으로 농업경영인연합회 중앙ㆍ군대회로 3000만 원입니다. 또 여성농업인 도ㆍ군대회로 1500만 원입니다. 농업인단체 선진지 영농현장 실습으로 500만 원을 편성했습니다. 농업인단체 학습능력 배양 워크숍 참석으로 500만 원입니다. 농어민 정보화 및 문화보급으로 1000만 원이 되겠습니다. 하단에 있는 한국농어민 신문보급 사업으로 6224만 4000원입니다. 382쪽, 귀농ㆍ귀촌 정착 지원사업비로 사무관리비 귀농 책자안내 및 홍보물 제작비로 1000만 원을 편성했습니다. 행사운영비로 귀농인 선도농가 우수농장 견학비로 500만 원입니다. 중간에 있는 민간자본보조로 귀농인 빈집 수리 및 생산기반시설로 1억 1000만 원입니다. 또 귀농인 인턴제 지원으로 1000만 원입니다. 민간자본보조 귀농인 실습 지원비로 1200만 원을 편성했습니다. 제일 하단에 있는 귀농인 모임체 활성화 지원사업비로 400만 원입니다. 383쪽이 되겠습니다. 민간자본보조로 귀농인 농가 주택 수리 비 지원으로 군비와 도비로 해서 5000만 원을 편성했습니다. 중간에 있는 민간경상보조로 녹색농촌체험마을 사무장 채용비로 2592만 원입니다. 제일 하단에 있는 기타 보상금 중에서 동계 경관작물, 준경관작물, 하계작물로 3억 8965만 3000원을 편성했습니다. 384쪽입니다. 농림사업 추진 일반운영비 사무관리비로 농업정책사업 추진, 농업농촌사업 안내책자, 농림사업 이력관리시스템 전산입력 운영비, 농정 심의 위원 회 회의 참석 수당 으로 8312만 8000원을 편성했습니다. 도 농어촌 진흥기금으로 출 연금 입니다. 출 연금 은 1억 4180만 원입니다. 385쪽이 되겠습니다. 민간경상보조로 농어촌 공동체회사 활성화 사업입니다. 7500만 원입니다. 민간자본보조 농업경영컨설팅 지원사업비로 4000만 원이 되겠습니다. 농업종합자금 지원 출 연금 으로 농업종합자금(농협) 이차보전과 농업종합자금(농협) 신용보증 사업비로 3억 1600만 원입니다. 민간인에 대한 자본보조 녹색농촌체험마을 조성사업비로 1억 원을 편성했습니다. 제일 하단에 있는 우량농지 조성 사무관리비로 780만 원입니다. 농지이용관리 지원 기간 제 근로자 보수비로 4425만 6000원입니다. 장학금 및 학자금에서 농업인자녀 학자금 지원으로 8억 6052만 9000원입니다. 제일 하단에 있는 사회보장 적수혜금 농가도우미 지원사업으로 8640만 원입니다. 387쪽이 되겠습니다. 민간경상보조로 여성농업인센터 운영비로 9580만 원입니다. 사회보장 적수혜금 농어촌 보육교사 특별근무 수당 이 되겠습니다. 1억 9668만 원입니다. 친환경농업 육성입니다. 일반운영비로 친환경농업교육 강사료 75만 원, 행사실비 보상금 으로 친환경 전문 영농기술 교육에 840만 원을 편성했습니다. 388쪽이 되겠습니다. 친환경 관련해서 일반수용비로 1488만 원입니다. 민간경상보조로 친환경 고품질 쌀 포장재 제작비로 1200만 원이 되겠습니다. 중간에 있는 기타 보상금 친환경농업 직접지불사업이 되겠습니다. 10억 3000만 원입니다. 보험금으로 된 유기농 종합보험 지원사업이 되겠습니다. 4440만 원입니다. 친환경 생태연못 조성비가 되겠습니다. 2800만 원입니다. 389쪽, 사무관리비로 친환경 농산물 잔류 농약 검사 지원비에 456만 원입니다. 중간에 있는 민간자본보조로 친환경 농업기반구축 지구 조성사업이 되겠습니다. 1억 6000만 원입니다. 기타 보상금 으로 된 일반답 새끼우렁이 공급 지원사업으로 1억 1000만 원입니다. 민간경상보조로 친환경 농산물 전시홍보행사 지원비로 200만 원을 편성했습니다. 390쪽이 되겠습니다. 민간자본보조 소규모 다목적 텃밭 소득화 지원사업으로 3억 원을 편성했습니다. 중간에 있는 기타 보상금 친환경 농업단지조성사업으로 28억 6250만 원입니다. 기타 보상금 으로 친환경 농산물 인증비용 지원이 되겠습니다. 5억 5800만 8000원입니다. 식량작물 생산운영 사무관리비로 유기질비료 품질검사, 국제연합 식량농업기구, 고품질 쌀 생산홍보 플래카드, 쌀 소득보 전직 불제 대상농지 관리요령 홍보물 등으로 1538만 원을 편성했습니다. 391쪽입니다. 농업재해 조사 및 복구계획수립지침 제작비로 250만 원을 편성했습니다. 민간인재해 보상금 으로 농작물재해 복구참여 민간인 식비로 420만 원을 편성했습니다. 민간대행사업비로 벼 육묘용 상토 지원사업비로 7억 5000만 원을 편성했습니다. 고품질 기능성 명품쌀 생산단지 조성으로8000만 원입니다. 조생종 벼 확대재배 단지조성으로 2000만 원입니다. 쌀 소득보 전직 불제 지원 운영비가 되겠습니다. 4732만 2000원입니다. 쌀 소득보 전직 불제가 되겠습니다. 88억 3890만 원입니다. 392쪽, 설명드리겠습니다. 국내 여비 조건불지역 직불제 업무추진비로 1867만 원입니다. 기타 보상금 조건불리지역 직불제 사업이 되겠습니다. 5억 5000만 원이 되겠습니다. 고품질 쌀 최적 경영체 육성 사업입니다. 3억 9600만 원입니다. 제일 하단에 있는 농작물 재해보험이 되겠습니다. 1억 6334만 4000원입니다. 393쪽입니다. 민간위탁금으로 편성된 친환 경비 료 토양개량제 지원이 되겠습니다. 21억 2080만 원입니다. 재료비로써 농약 안전사용 장비 공급입니다. 8400만 원입니다. 재료비에 편성된 친환경 농업생산기반 조성 녹비재배작물이 되겠습니다. 7억 2451만 원입니다. 제일 하단에 있는 민간대행사업비로 유기질비료 공급이 되겠습니다. 36억 7472만 원입니다. 394쪽입니다. 기타 보상금 으로 있는 논 소득기반 다양화 사업입니다. 6억 원이 되겠습니다. 민간자본보조로 있는 맞춤형 농기계 지원사업이 되겠습니다. 5억 원입니다. 민간자본보조로 된 광역살포기 지원사업이 되겠습니다. 4억 원이 되겠습니다. 민간자본보조로 포트 육묘 이앙기 지원사업입니다. 6000만 원이 되겠습니다. 395쪽, 민간자본보조로 검정콩 등 두류 잡곡 수확기 구입 사업비로 6000만 원입니다. 민간자본보조로 된 벼 자동화 육묘장 지원사업을 3억 2000만 원을 편성했습니다. 재료비로 있는 경운기용 야광 반사지 구입에서 500만 원을 편성했습니다. 밭작물 직접지불제 행정비 지원으로 사무관리비 밭농업 직접지불제 운영비와 밭농업직불제 심사 위원 수당 으로 2401만 9000원을 편성했습니다. 기타 보상금 으로 밭농업 직접지불제 사업이 되겠습니다. 1억 원을 편성했습니다. 396쪽입니다. 민간자본보조로 편성된 친환경 논두렁 제초기 지원사업에 대해 4000만 원이 되겠습니다. 민간자본보조로 있는 FTA 과수 고품질시설 현대화사업이 되겠습니다. 11억 2500만 원입니다. 친환경 과수 지원사업비로 과수산업대전 부스 및 장비 임차료 로 200만 원 편성했습니다. 공공운영비는 고흥웰빙체험마을 홈페이지 운영으로 455만 원입니다. 민간자본보조로 된 고소 득 과수 생산기반시설 지원사업이 되겠습니다. 2억 5800만 원입니다. 397쪽입니다. 과수원 유해조수 방지시설 지원사업비로 700만 원을 편성했습니다. 중간에 있는 민간자본보조 아열대 과수단지 조성사업비가 되겠습니다. 11억 4200만 원입니다. 시설채소 일반운영비에서 일반수용비로 원예유통 농정 심의 회 참석 수당 등 846만 원을 편성했습니다. 일반 보상금 으로 행사실비 보상금 인 원예특작 친환경 농업위탁교육, 원예특작 분야 농업인 교육에 900만 원을 편성했습니다. 398쪽, 민간자본보조 시설원예 생산기반시설 지원사업비로 2억 원을 편성했습니다. 노지채소 일반운영비, 공공운영비 등 마늘주산지 시군광역협의회 부담금 으로 1078만 원을 편성했습니다. 민간자본보조로 양파 흑색썩음균핵병 예방지원, 마늘간이 건조ㆍ저장시설, 마늘 흑색썩음병 및 토양선충예방, 마늘생산 농기계 지원사업 등 4개 사업으로 3억 3500만 원을 편성했습니다. 민간자본보조 원예 전문 단지가 되겠습니다. 9억 원을 편성했습니다. 일반원예시설 분야가 되겠습니다. 12억 2500만 원을 편성했습니다. 399쪽입니다. 민간자본보조 시설원예 에너지이용 효율화 사업으로 20억 5913만 1000원을 편성했습니다. 중간에 민간자본보조 원예작물 브랜드 육성 사업으로 37억 9200만 원을 편성했습니다. 수급불안 품목 작목전환 사업비로 6000만 원을 편성했습니다. 제일 하단에 있는 한계농지 약용작물 생산단지 조성사업비로 2억 4000만 원입니다. 400쪽이 되겠습니다. 민간자본보조로 신선과채류 무농약 해충방제 지원사업비로 7000만 원입니다. 중간에 민간자본보조 우량씨마늘 생산단지 조성사업비로 1억 800만 원을 편성했습니다. 고추비가림 재배시설 사업비로 2억 원입니다. 제일 하단에 민간자본보조 원예작물 분야로 10억 6400만 원입니다. 특화작물 분야로 1억 1400만 원 편성했습니다. 401쪽, 원예농산물 저온유통시설 지원사업비로 7억 4200만 원입니다. 축산농가 역량강화 사업비로 일반운영비의 사무관리비로 600만 원을 편성했습니다. 축산농가 전문 화 교육 관련해서 행사실비 보상금 으로 995만 원입니다. 402쪽입니다. 유자골 한우경진대회 2500만 원, 도 단위 한우경진대회 참가비로 300만 원을 편성했습니다. 민간자본보조 낙농 기술지도 지원으로 4800만 원을 편성했습니다. 민간대행사업비 한우 특성화 계획 교배 지원사업이 되겠습니다. 1억 5750만 원입니다. 민간대행사업비 한우 등록 사업이 되겠습니다. 2079만 원입니다. 경종농가 연계 곤포사일리지 제조비로 56억 8800만 원입니다. 403쪽입니다. 경종농가 경영체 기계장비 지원사업으로 9억 원입니다. 민간대행사업비 생볏짚 곤포사일리지 제조용 비닐 지원대로 1억 5000만 원입니다. 민간대행사업비 사료작물 종자대 지원사업이 되겠습니다. 3억 5674만 원입니다. 민간대행사업비로 된 송아지 생산 안정제 지원사업입니다. 3600만 원입니다. 축사시설 현대화 지원사업입니다. 3억 5700만 원을 편성했습니다. 404쪽, 상단에 있는 친환경 천적이용 해충구제 지원사업비로 3096만 원입니다. 민간자본보조 오리농가 햇볕투과형 시설개선 사업비로 750만 원입니다. 민간자본보조인 양봉산업 육성으로 5056만 2000원입니다. 민간자본보조 사업으로 액비저장조 저장능력 향상 지원사업으로 1억 1300만 원입니다. 고품질 액비생산 사업이 되겠습니다. 1억 원을 편성했습니다. 405쪽, 동물복지형 축산기반 조성사업이 되겠습니다. 1억 1500만 원 편성했습니다. 중간에 민간자본보조 조사료 제조비 6억 4800만 원, 조사료 기계장비 7500만 원, 민간대행사업비로 조사료 종자대 9248만 원, 조사료 퇴비시비에 10억 9200만 원을 편성했습니다. 제일 하단에 있는 가축재해보험 가입 지원사업이 되겠습니다. 8100만 원입니다. 406쪽, 양돈농가 액비처리 시설 지원사업비입니다. 5950만 원입니다. 기타 보상금 친환경 축산물 인증비 지원이 되겠습니다. 2억 382만 원을 편성했습니다. 기타 보상금 액비살포비 지원사업이 되겠습니다. 1억 2000만 원을 편성했습니다. 민간자본보조 액비저장조 지원사업이 되겠습니다. 2억 7950만 원입니다. 단독ㆍ공동사업 포함해서 그렇게 되겠습니다. 제일 하단에 있는 고흥한우 특구지정 녹색축산 환경개선 사업비로 1억 원을 편성했습니다. 407쪽, 설명드리겠습니다. 친환경 안전축산물 직접지불제 지원사업으로 230만 원입니다. 민간자본보조 친환경 축산 전기안전진단으로 3129만 원을 편성했습니다. 기타 보상금 으로 축산물 HACCP 컨설팅 지원사업비로 5040만 원입니다. 408쪽이 되겠습니다. 소규모 농가 차단방역용 소독약품 구입비로 1억 8811만 5000원이 되겠습니다. 기타 보상금 인 공동방제단 운영비로 1억 9310만 원을 편성했습니다. 가축방역 지원사업 일반운영비의 사무관리비로 일반수용비에 따라 소독실시 대장, 가축질병 예방 홍보 플래카드, 가축방역 홍보전단, 살처분 표지판 등 760만 원을 편성했습니다. 재료비로 구제역 및 AI 차단방역 지원용 소독약품 구입비로 6500만 원 편성했습니다. 기타 보상금 으로 가축방역사업 예방접종 시술비, 구제역 예방접종비, 소 브루셀라병 살처분 동원장비대, 공수 의사 수당 , 살처분 동원 수 의사 임금, 유기동물 위탁시설 운영 등으로 1억 1900만 원을 편성했습니다. 409쪽이 되겠습니다. 기타 보상금 으로 소 브루셀라병 채혈ㆍ 보정 비로 9100만 원입니다. 재료비의 가축방역 약품구입비로 2억 5238만 1000원이 되겠습니다. 민간경상보조 사업비로 돼지 써코바이러스 백신 지원사업이 되겠습니다. 1억 4868만 원입니다. 구제역 백신 지원 약품대로 1억 500만 원이 되겠습니다. 제일 하단에 있는 돼지 소모성질환 지도지원으로 1200만 원을 편성했습니다. 410쪽입니다. 재료비로 편성된 AI 발생방지 면역증강제 지원이 4000만 원입니다. 소, 돼지 내외부 기생충 구 제지 원으로 2000만 원입니다. 다음 5000프로젝트 참여 축산농가 방역지원으로 재료비의 송아지 설사예방 및 치료보조 약품 지원비로 4000만 원을 편성했습니다. 기타 보상금 으로 살처분 보상금 이 2억 5229만 원입니다. 제일 하단에 있는 민간자본보조 가축질병 면역증강제 지원사업과 오리 바이러스성 간염 예방약품 지원사업비, 야생조류 접근차단제 지원사업으로 1698만 8000원입니다. 411쪽입니다. 폐사가축 친환경처리 장비 지원이 1500만 원입니다. 기타 보상금 을 구제역 예방 접종비로 해서 1억 5685만 2000원입니다. 기타 보상금 으로 된 차량무선인식장치(GPS) 통신료 등으로 1억 1381만 원을 편성했습니다. 기타 보상금 으로 가축방역 공수 의사 수당 으로 9600만 원 편성했습니다. 412쪽입니다. 교육기관 에 대한 보조금 으로 학교 우유급식 지원사업비로 1억 4706만 7000원을 편성했습니다. 축산물 유통 지원 연구 용역비 로 고흥한우 사양 특성 차별성 연구에 대해 2000만 원을 편성했습니다. 민간경상보조로 원유 제품포장비 지원에 1000만 원입니다. 자치단체 간 부담금 으로 녹색축산 육성기금에 4억 6300만 원을 편성했습니다. 공기관 등에 대한 대행사업비입니다. 전남 친환경 축산식품 생산유통 시스템 강화 사업비로 2000만 원입니다. 민간대행사업비로 쇠고기 이력추적제 귀표장착비로 1억 4580만 원입니다. 413쪽, 농림수산식품산업 비전 5000 추진과 관련된 사업비입니다. 기간 제근로자등보수 사업비로 농림어가 소득조사 보조인력 인건비 2240만 원, 사무관리비로 농림어가 소득조사 운영비 2400만 원, 전산개발비로 농림어가 소득조사 프로그램 기능개선에 1800만 원입니다. 민간자본보조 비전 5000 소득 시범사업 공모 5억 원, 실비복지 농어촌산업 육성 공모 1억 2800만 원, 기능성 블랙농산물 생산 및 산업화 육성 공모 1억 5000만 원, 휴경농지 소득창출 사업 공모 1억 원, 고흥산 커피생산 인프라구축 및 산업화 공모 3억 원, 농산물 품목별 단지화 특성화사업 공모에 1억 5000만 원을 편성했습니다. 비전 5000 운영비로 2013년 추진계획서 발간, 교육책자 제작, 홍보 현수막 제작, 비전 5000 홍보책자, 홍보영상물, 농림어가 품목별 교육운영, 성과분석 보고 서 작성 등 일반수용비로 8844만 원을 편성했습니다. 414쪽입니다. 비전 5000 협의회 참석 수당 1400만 원, 비전 5000 분과 위원 회 참석 수당 으로 840만 원, 억대 고소 득 농림어가 간담회 특강비로 500만 원을 편성했습니다. 연구 용역비 로 비전 5000 추진 연구용역에 3000만 원을 편성했습니다. 행사실비 보상금 으로 비전 5000 선진농업정보 벤치마킹 추진비로 2000만 원, 비전 5000 추진 우수읍면 시상금으로 800만 원, 민간경상보조 고소 득클럽 과제연구 및 멘토활동 지원비로 3000만 원을 편성했습니다. 행정운영 경비 로 기타직보수가 되겠습니다. 공익수 의사 인건비 로 900만 원 편성했습니다. 그리고 농업축산과 기본 경비 로 농업정책 소관 3546만 원, 친환경농업 소관 1636만 8000원, 원예특작 운영비로 1257만 6000원, 제일 하단에 있는 축산 운영비로 1876만 8000원, 비전 5000 추진팀 일반운영비의 사무관리비로 878만 4000원을 편성했습니다. 이상으로 농업축산과 소관 세출 예산 편성안에 대해서 보고 를 마치면서 위원 여러분께서 농업의 어려운 여건을 감안하시어 보고 드린 안대로 심사 해 주실 것을 간절히 기대하겠습니다. 감사 합니다.
경양

송경양위원장

농업축산과장의 설명을 듣고 질의 하실 위원 질의 하시기 바랍니다. 예, 김주식 위원 질의 하십시오.

「 위원장 」하는 위원 있음

주식

김주식위원

차분하게 설명을 해주셨는데 저희들이 궁금한 것은 일괄적으로 제가 묻겠습니다. 예를 들어서 보조사업 이 확정됐으면 확정됐다, 확정된 업체는 몇 개다, 어디어디이다, 개인이면 개인이다, 그리고 현재 진행사항은 진행사항이다, 이걸 자세하게 설명해 주시기 바랍니다.
효주

류효주농업축산과장

예, 알겠습니다.
주식

김주식위원

우선 381쪽입니다. 민간 국외여비 에 농업경영인 고흥군연합회 해외농업연수가 있습니다. 이 단체가 언제 다녀왔습니까?
효주

류효주농업축산과장

금년에도 다녀왔습니다.
주식

김주식위원

의무 사항입니까?
효주

류효주농업축산과장

의무 사항이라기 보다 외국 사례도 한번 이렇게, 한국농업경영인이 되겠습니다.
주식

김주식위원

농업경영인 단체 회원 수가 몇 명입니까?
효주

류효주농업축산과장

한 1000여 명.
주식

김주식위원

1000여 명 되는데 있어서 실질적으로 활동한, 저희들이 행사에 가보면 저희들까지 불과 한 200명 정도 모이던데?
효주

류효주농업축산과장

가입 회원 중에서도 적극적으로 활동하는 사람이 있고……
주식

김주식위원

그러니까요. 그러면 해마다 이렇게 40명씩 간다면 해마다 가신 분들은 해마다 해외연수를 가시잖아요.
효주

류효주농업축산과장

해마다 가지는 않고 국내 경제여건상 중단되었다가 작년부터 이렇게 진행이 되고 있습니다.
주식

김주식위원

알겠습니다. 381쪽, 민간경상 보조사업 중에서 농업경영인연합회 중앙ㆍ군 대회 군 연합회 대회는 지금 하고 있는 거죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 중앙 격년제로 진행이 되고 있습니다.
주식

김주식위원

그러면 농 민의 정보화 및 문화보급 사업이라고 해서 갑자기 1000만 원이 있어요. 해마다 이걸 지원했습니까?
효주

류효주농업축산과장

저희 관내에 농민단체가 7~8개 됩니다. 대표적으로 농업경영인연합회, 여성농업경영인연합회, 농민회로 주축을 이루고 있습니다. 그런데 농업경영인연합회나 이런 데는 지원이 되고 있는데 농민회 측에서 문화보급사업으로 지원이 필요하다고 해서 지금……
주식

김주식위원

그러니까 농민회 이것은 처음 있는……
효주

류효주농업축산과장

아닙니다. 몇 년 전부터 지원을 해오고 있습니다. 농업관련 단체이기 때문에 이 목에 포함을 했습니다.
주식

김주식위원

그러면 다른 방법으로 지원했습니까?
효주

류효주농업축산과장

아닙니다. 2012년도에는 별도의 목이 있었던 것을 같은 목으로 통합시켰습니다.
주식

김주식위원

별도 목은 끝난 뒤에 말씀해 주시고요.
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

농업인단체 학습능력 배양 워크숍 500만 원 이거 물어봐요.
주식

김주식위원

농업인단체 여기도 마찬가지입니까?
효주

류효주농업축산과장

이것은 농업경영인이 되겠습니다.
주식

김주식위원

농업경영인?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

그러니까 워크숍 참석이 어디로 워크숍을 간 거예요?
효주

류효주농업축산과장

워크숍 참석은 금년 같은 경우에 선진지를 워크숍을 하고 자기들끼리 여러 가지 농업에 대해서 발전방향을 토론하기도 하고 그런 쪽으로…….
태균

신태균위원

해외연수는 해외연수대로 가고 이것은 국내연수라는 이 말이에요?
효주

류효주농업축산과장

국내에서……
태균

신태균위원

국내연수하고 중앙대회, 고흥군연합회대회, 단체영농학습 지원, 뭐 이렇게 한가?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

알았습니다.
주식

김주식위원

382쪽입니다. 귀농인 빈집 수리 및 생산기반 시설이라고 해서 500만 원씩 20농가가 있고요, 또 귀농인 농가주택 수리 비 지원으로 500만 원씩 10가구가 있어요. 동일한 사업입니까?
효주

류효주농업축산과장

동일한 사업이 되겠습니다. 하나는 우리 군 자체적으로 사업을 편성했고요, 하나는 도비가 매칭된 사업비로 편성이 된 겁니다.
주식

김주식위원

도비가 조금 포함이 돼서?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇게 해서 구분이 된 것입니다. 같은 사업입니다.
주식

김주식위원

3500만 원이 우리 군비로 포함되어 있죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

그런데 이것을 왜 분류해놨어요?
효주

류효주농업축산과장

예산 편성상 도비가 매칭사업이 있으면 별도로 하고 순수한 군비는 군비대로 이렇게 편성을……
주식

김주식위원

그러면 지금 여기에 표기된 내용대로 한다면 30가구를 500만 원씩 지원하겠다는 이런 내용이죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇습니다.
주식

김주식위원

그러면 귀농인 인턴제 지원이라고 해서 1000만 원, 이것도 마찬가지로 2농가에 500만 원씩 지원을 합니다. 이 인턴제 지원은 어떤 방법으로 합니까?
효주

류효주농업축산과장

귀농인들이 오면 농업환경의, 농촌의 생활을 잘 모르기 때문에 저희들이 엄선을 해서 귀농인들이 학습할 수 있도록 선도농가에 가서 배우고, 현장실습도 하고 그런 교육비가 되겠습니다.
주식

김주식위원

그래서 한 사람 앞으로 1년에 500만 원씩 소요된다는 그런 내용이죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

과장님 말씀대로 한다면 그 밑에 귀농인 실습지원이라고 해서 1200만 원의 예산 이 또 있어요.
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

그러면 이것도 같은 내용입니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 예산 이 분류가 된 것이 상단에 있는 것은 군비이고……
주식

김주식위원

군비가 포함되고, 포함 안 되고 그 차이입니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 귀농인들이 많다 보니까 그런 사람들은 추천을 받아서 귀농 현장학습 실습을 하고 있습니다.
주식

김주식위원

예, 큰 예산 은 아니지만 이것이 이중으로 지출 되지 않도록……
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

고흥에 귀농인이 몇 명이나 됩니까?
효주

류효주농업축산과장

한 120~130명씩 매년 들어오고 있습니다.
태균

신태균위원

매년?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

그러면 지금까지 총 몇 명이나 들어와 있습니까? 담당이 말씀해 보세요.
2010년?
128가구?
그러면 2년 동안 약 250가구?
그러면 귀농인들 와서 뭐해요?
영농을 한다고요?
인증 모임체가 구성돼 있습니까?
모임체 이름이 있어요?
귀농인연합회라고요?
회원은 몇 명이나 되고요?
250가구가 왔는데 500명이 뭐예요, 귀농인이 250가 구인 데……
자료 있어요?
자료 좀 주세 요.
경양

송경양위원장

또 질문 해 주세 요.
주식

김주식위원

예, 383쪽을 보면 기타 보상금 으로 경관보 전직 불제 관련해서 경관작물 3억 2600만 원, 준경관작물 4000만 원, 이 내용이 뭐예요?
효주

류효주농업축산과장

경관작물이 2가지로 나뉘는데 꽃이 피는 것은 경관작물로 보고 요, 준경관작물은 꽃이 피지 않고 청보리라든지 그런 형태로 하는 것이 준경관작물입니다.
태균

신태균위원

하계작물은?
효주

류효주농업축산과장

자운영 같은 것은 겨울에 뿌리기 때문에 동계작물로 들어가고요, 하계작물은 예를 들어서 해바라기라든지 하계에 꽃을 피우는 그런 쪽으로, 하계작물하고 해서 구분이 세 가지로 나뉩니다.
주식

김주식위원

그러면 집행방법은?
효주

류효주농업축산과장

집행방법은 저희들이 읍면에 지구 선정을 해서 신청 이 되면 그 대상필지를 단지화 시켜서 필지별로 해주고 있고, 경관작물일 때는 1㏊당 170만 원, 준경관작물은 100만 원으로 지급하도록 되어 있습니다.
주식

김주식위원

그러면 해마다 동계 파종된 작물들이 많이 발생됐습니까?
효주

류효주농업축산과장

유채 같은 것은 이미 파종 돼 있고 관리가 되고 있습니다.
주식

김주식위원

그러니까 해마다 그러냐 이 말이에요.
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

알겠습니다.
태균

신태균위원

그 페이지 한번 봐보세요. 민간자본보조 귀농인 농가주택 수리 비 지원은 1가구에 500만 원씩 해서 10가구에 5000만 원이죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

그건 누구한테 해줘요? 귀농인들한테 지원해 줍니까?
효주

류효주농업축산과장

귀농인들이 우리 관내에 빈집을 사서 싱크대라든지 화장실이라든지 개보수를 할 때 500만 원씩 지원해 주고 있습니다. 도에서 하고 있는 시책사업으로……
태균

신태균위원

도에서 하는 시책사업은 도비가 들어가야 되는데 도비는 1500만 원이고 군비는 3500만 원인가?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇습니다.
태균

신태균위원

그런데 귀농인들이 정착을 하기 위해서 넘어오면 일정 부분은 본인들이 집사서 수리 해서 들어오는 거 아니에요? 수리 비까지 대줘야 합니까?
효주

류효주농업축산과장

그것이 수혜자의 그런 쪽으로 갑니다마는 전라남도……
태균

신태균위원

이렇게 해줘야 귀농을 해요?
효주

류효주농업축산과장

아닙니다. 전라남도에서 귀농인을 많이 유입시키려는 유인책도 되고…….
태균

신태균위원

그런다면 도비를 많이 줘야죠.
효주

류효주농업축산과장

그래서 저희들도 계속 건의 를 하고 있습니다. 그런데 시정이 안 되고 있습니다.
태균

신태균위원

알았습니다. 녹색농촌체험마을 사무장 채용으로 120만 원씩 2명이 있는데 이건 어디입니까?
효주

류효주농업축산과장

여기는 금산 명천마을하고 포두 상오에 있는 별나로마을입니다.
태균

신태균위원

어디요?
효주

류효주농업축산과장

포두 상오에 있는 별나로 마을입니다.
태균

신태균위원

별나로?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

이것이 지금 녹색농촌체험마을이라든지 여러 가지 종류가 있죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

그런데 어떤 곳은 사무장 채용 월급을 해주고 어떤 곳은 안 해주고 그래요? 종류 별로 틀립니까? 농업축산과에서 한 것은 해주고 건설과나 다른 곳에서 한 것은 안 해주고 그래요?
효주

류효주농업축산과장

거기 녹색농촌체험마을은 어촌도 있고 복합이 되어서 도에서 일괄적으로 한 개만 지원해 주도록 그렇게 되어 있습니다.
태균

신태균위원

뭐라고?
효주

류효주농업축산과장

어촌체험마을도 있고 농촌체험마을도 있고 그러는데요. 그것을 통합해서 단일화 시켜서 지금 주고 있습니다.
태균

신태균위원

그러니까 같은 행정에서?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

자, 농업축산과에서 추진하는 녹색농촌체험마을은 사무장 을 채용하고 봉급 을 한 달에 120만 원씩 해주고, 건설과나 다른 데에서 한 것은 안 해줍니까?
효주

류효주농업축산과장

건설과 같은 경우에는 체험마을 형태의 마을이 아마 없을 겁니다.
태균

신태균위원

지금 이 녹색농촌체험마을 사무장 을 채용해서 봉급 을 줄 수 있는 어떤 규정이나 규칙 같은 것이 있어요?
효주

류효주농업축산과장

예, 농림수산식품부에서 녹색농촌체험마을 육성사업 계획에 의해서 국비가 내려와서 매칭사업으로……
태균

신태균위원

다른 것도 다 국비로 하지 않고 군비로 해요?
효주

류효주농업축산과장

다른 분야는 모르겠습니다마는 저희들 소관은 지금 녹색농촌체험마을이 3개였다가……
태균

신태균위원

포두 별나로가 어딥니까?
경양

송경양위원장

상오에……
태균

신태균위원

지금 시설하고 있는 데 말한가?
효주

류효주농업축산과장

아닙니다. 몇 년 전부터 하고 있습니다.
태균

신태균위원

그러면 앞으로 영원히 사무장 봉급 을 지원해 줍니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇습니다.
태균

신태균위원

평생 해준다는 말이에요?
효주

류효주농업축산과장

지정이 되면……
태균

신태균위원

그러니까 지정이 돼 있으니까 이걸 평생 해주냐 이 말이에요?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

평생 동안?
효주

류효주농업축산과장

운영하는 데까지.
태균

신태균위원

운영할 때까지?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇게 알고 있습니다.
태균

신태균위원

알았습니다.
주식

김주식위원

384쪽이요. 연구개발비 연구 용역비 가 있습니다. 농어촌 소득증대 및 삶의 질 향상 중앙공모 용역 5000만 원이라고 해놨는데 우리 농업축산과에서는 이런 용역을 한 번도 의뢰 안 해봤어요, 처음입니까?
효주

류효주농업축산과장

아닙니다. 저희들이 이 사업을 편성해 놓은 것은 그에 따라서 도나 중앙에 여러 가지 공모사업이 있습니다. 공모사업을 추진할 때에는 이런 용역비 로 외 부의 여러 가지 자료를 좀 얻기 위해서, 그런 사업을 추진하기 위해서 편성해 놨습니다.
주식

김주식위원

추진하기 위해서 지금 해 놨다? 어떤 계획이 들어서 있는 것은 아니고요?
효주

류효주농업축산과장

저희들이 그 해에 따라서 공모사업이 있습니다. 그런 것에 주안점을 두고 지금……
주식

김주식위원

예, 알겠습니다. 385쪽입니다. 농어촌공동체회사 활성화 사업이라고 해서 2개소가 있습니다. 여기는 어디입니까?
효주

류효주농업축산과장

이 사업은 지금 수요조사로만 했습니다. 도덕 햇고을과 포두 별나로로 해서 앞으로 선정이 되면 상품개발비라든지 컨설팅비, 마케팅비 등 이러한 것이 지원됩니다.
주식

김주식위원

그동안에 그 두 군데는 지원이 안 됐어요?
효주

류효주농업축산과장

예, 안 됐습니다.
주식

김주식위원

언제 그 예산 이 들어있는 것 같던데, 우리가 삭감했습니까?
경양

송경양위원장

별나로 하고 어디라고 했어요?
효주

류효주농업축산과장

도덕 햇고을입니다.
경양

송경양위원장

햇고을?
효주

류효주농업축산과장

예, 이것은 수요 신청 만 받아 놨지 아직 확정은 안 됐습니다.
주식

김주식위원

아, 그때 당시에 내가 질의 할 때는 신청 만 받아 놨다는 그 내용이었습니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 신청 만 해서 앞으로는 선정을 할 겁니다.
주식

김주식위원

그러면 지금 확정된 건 아니네요?
효주

류효주농업축산과장

확정 된 것은 아닙니다.
태균

신태균위원

잠깐만요. 공동체회사라는 것은 뭐예요?
효주

류효주농업축산과장

그러니까 사회 적 보장 같은 사회 기업 활성화의 그런 차원이고, 그래서 농어촌에도 어떻게 하면 여러 주민 들이 모여서 활성화가 되고 그런 쪽으로 해서……
태균

신태균위원

이 명칭 내용도 설명 못하는 사람이 어디에 있어요? 공동체회사 설립이라는 게 뭣이냐는 거기에 대해서…… 목적과 정의가 뭐예요? 농어촌 공동체회사의 목적과 정의가 뭐냐고요.
주식

김주식위원

담당이 나와 봐요.
농어촌 공동체회사 활성화 사업이 경제유통과에 있는 사회 적 기업하고 비슷한 내용입니까?
아는 대로 설명을 좀 해보세요.
태균

신태균위원

도덕 햇고을이나 별나로 같은 게 아니고?
주식

김주식위원

그러니까 두 군데만 신청 을 했다 이 말이에요, 아니면……
그러면 그 사람들은 어떻게 알고 신청 을 합니까?
읍면을 통했는데 두 군데만 신청 이 들어왔다?
그런 내용이죠? 확실합니다?
자, 그 밑에 민간자본 보조사업 중에 농업인 경영컨설팅 지원으로 666만 6600원에 12개소했어요. 이 사업 내용이 뭡니까?
효주

류효주농업축산과장

농업컨설팅 지원사업은 품목별로 컨설팅 하는 업체들을 전라남도에서 전체적으로 받아놨습니다. 예를 들어서 축산, 과수와 같은 그런 컨설팅 품목이 있어서 우리 군에서 요구했을 때 그 업체가 참여를 하게 되어 있습니다. 그 업체에 대한 여러 가지 경영이라든지 운영을 지도해 주는 그런 사업이 되겠습니다.
주식

김주식위원

그럼 이 업체는 도에서 조사를 해야 하는……
효주

류효주농업축산과장

일정한 자격을 갖고 있는 업체가 도에 신청 을 하면 도에서 그 업체에 컨설팅을 할 수 있는 자격을 부여합니다.
주식

김주식위원

그럼 우리 군에서는 이 경영컨설팅을 하고 있는 업체가 있어요?
효주

류효주농업축산과장

우리 군 자체에는 없고 외부에서 해 놓으면 지역품목에서 우리는 어디 업체하고 선정해서 하겠다고……
주식

김주식위원

연계한다는 그런 내용입니까?
효주

류효주농업축산과장

그것은 자율적으로 그 품목 단체에서 하고 있습니다.
주식

김주식위원

이 내용은 더 숙지해 봐야겠는데요. 무슨 말인지…… 자, 그 밑에……
경양

송경양위원장

잠깐만요, 제가 한 가지만 묻겠습니다. 담당자, 방금 그 농어촌 공동체회사 도덕의 햇고을은 뭐하는 곳이에요?
마늘가공 업체입니까?
이 두 군데에 농업축산과, 방재과, 해양수산과 등 고흥군청 내 각 과에서 처음부터 지원됐던 내역 뽑을 수 있죠?
이 두 회사에?
몇이 모여서 회사라고 하나? 마을 이름으로 나가도 몇이 짜서 하잖아요. 전체 자료요청을 좀 할게요.
도덕하고, 포두는 내가 좀 아는데 같이 해봐요. 한 군데만 자료를 하기는 쫌 그러니까 두 군데 다 자료 요청합니다. 이상입니다.
주식

김주식위원

385쪽을 보면 녹색농촌체험마을 조성사업이 있습니다. 그런데 조성사업이라 하면 무슨 내용인지 알겠는데 또 사후관리비라고 해서 1억이 잡혀 있어요. 그것도 광특입니다. 이 내용은 무슨 내용이에요?
효주

류효주농업축산과장

그 대상지로 금산 명천마을이 해당되겠습니다. 녹색농촌체험마을을 조성한다고 하면 여러 가지 공공시설 분야가 있습니다. 공공시설 분야 체험장이라든지 그런 시설이 노후 되거나 관리 보수가 필요한 사업의 사업비로 이렇게……
태균

신태균위원

명천마을이 조성된 지가 언젠데 벌써 노후가 돼서 관리를 해야 돼! 준공된 지가 언젠데.
주식

김주식위원

지금 금산 명천을 말합니까?
효주

류효주농업축산과장

예.
경양

송경양위원장

아까 또 금산 명천 뭐 있잖아요. 사무장 도 주고.
주식

김주식위원

거기는 생태숲입니다. 그런데 이것은……
태균

신태균위원

그러니까 이것이 새로 조성된 지가 언젠데 벌써 사후관리를 하고 보수를 해야 되고 합니까?
효주

류효주농업축산과장

금산 명천마을은 조성된 지 상당히 오래됐습니다.
주식

김주식위원

그렇다면 담당, 지금 이 내용이 뭔지 알아요? 조성 사후관리로 1억인데 이것이 실질적으로 어떤 품목이 정해져 있냐는 말이에요. 주택이냐, 도로냐, 아니면 어떤 시설이냐, 예산 편성을 할 때는 무슨 계획이 있을 거 아니에요?
태균

신태균위원

2동을?
주식

김주식위원

그런데 그건 개인 것 아니에요?
마을 흙집이라는 말이에요?
공동주택이다 이 말이죠?
마을공동주택 시설에 필요한 것이다, 확실해요?
태균

신태균위원

황토방이요?
집이 아니라 황토방이다 이 말이에요?
주식

김주식위원

개인 것이 아닙니다.
효주

류효주농업축산과장

명천마을을 찾아오는 사람들이 황토방 같은 형태대로 휴식처로 이용하는 그런 시설이 되겠습니다.
태균

신태균위원

그런데 1억이나 들어가요?
알았습니다.
주식

김주식위원

아무튼 방금 말한 데는 여기 두 군데라고 했어요.
그리고 이것은 개인이 아니고 공동 마을시설이라고 했습니다.
예, 알았습니다.
태균

신태균위원

그 페이지 한번 봐 봅시다. 출 연금 이 있는데 그 출 연금 은 뭐예요?
효주

류효주농업축산과장

어디 말입니까?
태균

신태균위원

385쪽, 농업종합자금 이차보전 8100만 원, 신용보증 2억 3500만 원.
효주

류효주농업축산과장

이 사업은 농업종합자금이라고 농협에 3%짜리가 있을 겁니다. 대출을 받는데 너무 비싸니까 이율을 우리 출 연금 으로 해서 이차보전을 해주는 겁니다. 그런 형태입니다.
태균

신태균위원

다시 말해서 대출 이자다?
효주

류효주농업축산과장

3%에서 1%만 농가에서 내고 나머지 2%는 출 연금 으로 이자를 보전해 주는 그런 사업입니다.
태균

신태균위원

이 농가가 어디 무슨 농가에요?
효주

류효주농업축산과장

이것은 농기계를 사려고 농협에서 종합자금을 받을 때 그걸 받은 농가에 대해서는 저희들이 받아서 도에 제출 하면 그 이자를 차액만큼 보조해 준다는 그런 사업이 되겠습니다.
태균

신태균위원

알겠습니다.
경양

송경양위원장

계속하세요.
주식

김주식위원

예, 혹시 제가 누락되는 내용이 있는데 넘어가면 말씀하십시오.
경양

송경양위원장

예.
주식

김주식위원

387쪽입니다. 민간경상보조 중에 여성농업인센터 운영 1개소라고 해서 9580만 원이 있습니다. 이건 해마다 지원된 것 같은데, 맞습니까?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

해마다 갑니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 해마다 지원되고 있습니다.
주식

김주식위원

그러면 여기에서 하는 역할이 뭡니까?
태균

신태균위원

잠깐만요. 여기 두원이죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 두원입니다. 여기에서 하는 역할은 여성들의 삶의 질 을 향상하기 위해서 독서, 체조 등 여러 가지 취미생활을 하고 있는 그러한 사업을 하고 있는……
주식

김주식위원

그런데 내용 중에 군비가 몇 %죠? 도비하고 비율이 20대 80이구먼. 그렇죠, 80%이죠?
아, 자부담이 있습니까?
그러면 이것은 도에서 권장사업입니까, 아니면 우리 군에서 부득불 해줘야 될 사업입니까?
효주

류효주농업축산과장

이것은 처음에 제도가 생길 때 전라남도에서 4개소만 시범사업이 선정됐었습니다. 장성하고 우리 군하고 4개소가 선정이 됐었는데 5~6년 이전부터 쭉 해왔던 사업이 되겠습니다.
주식

김주식위원

그러니까 농업센터 운영을 하고 있는 개인 업체에다 7800만 원이라는 예산 을 해마다 해주고 있다는 것도 이해가 안 되고, 아무튼 알았습니다.
태균

신태균위원

잠깐만요. 이거 올해 예산 지원됐습니까?
며칠이요?
11월 말경이 지났는데 효율적인 운영이 안 됐잖아요. 그렇죠?
2012년도 예산 을 11월 말에 줬으면, 1년이 다 끝나가는 연도 말에 줬는데 그게 효율적인 운영이 되겠어요?
아는데, 올해 예산 은 연초에 세워서 집행을 11월에 하는데 그게 무슨 의미가 있어요. 내년 예산 을 내년 11월에 하면 어떻게 효율적인 운영이 되냐는 그 말이에요. 운영 자체가 안 되지.
효주

류효주농업축산과장

위원 님 그것은……
태균

신태균위원

알았어요, 알았어요. 그냥 넘어갑시다.
주식

김주식위원

자, 388쪽……
경양

송경양위원장

잠깐만요, 방금 거기는 우리 군 행정에서 지시한 개선사항이 됐어요? 그래서 지원된 겁니까?
개선이 됐어요?
알았습니다.
주식

김주식위원

388쪽입니다. 친환경 고품질 쌀 포장재 제작이라고 해서 예산 이 편성되어 있습니다. 이건 어느 단체에 어떻게 해줍니까?
효주

류효주농업축산과장

친환경 쌀 연구회라고 있습니다. 대표자는 포두 정정치입니다. 우리 군 관내에 친환경 쌀을 하는 연구회가 있는데 자기들이 가공을 해서 판매하는 포장재 지원사업이 되겠습니다.
주식

김주식위원

지금 우리 농업축산과에서는 여기 말고는 포장재 제작을 해준 거 없죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇습니다.
주식

김주식위원

민간경상보조 중에 친환경 생태연못 조성입니다. 여기도 보면 200만 원으로 해서 14개소로 분산을 해놨어요. 이 14군데가 어디에요?
효주

류효주농업축산과장

대부분 옛날에 경지정리를 안 했을 때에는 둔벙도 있고 들이 있어서 개구리도 살고 여러 가지 수생식물도 살고 했었는데 그런 것이 없다 보니까 생태 환경이 안 된다고 해서 둔벙을 팔 수 있는 여건이 조성된 곳은 둔벙을 파서 수생식물도 살고 개구리도 살고, 예를 들어서 생태를 보존 하자 는 그런 측면에서 사업을 하고 있습니다. 그런데 여기 14개소는 신청 을 받아서 정하지는 않았습니다. 추가로 신청 을 받아서 하고자 하는 사업만 하는 겁니다.
주식

김주식위원

이런 사업이 있는지 우리 위원 님들도 알아야 되겠습니다. 그래야 또 우리도 신청 을 하죠. 지금 확정된 건 아니죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 확정 안 됐습니다.
주식

김주식위원

적은 예산 이지만 이것이 꼭 필요하다면 이런 사업도 효율적으로 써야 될 것 같아서 하는 말입니다.
태균

신태균위원

지금 우리 농업축산과에서는 우리 군내에 경지정리 비율이 얼마나 되는지 아마 잘 모를 거예요. 물론 담당 부서 가 아니니까, 그렇죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

그런데 만일 경지정리지구에 이용이 가능합니까? 그건 불가능할 거 아니에요. 경지정리지구 내에 친환경 생태연못을 조성하지는 못할 거 아니에요, 그렇죠?
효주

류효주농업축산과장

대부분 경지정리는 수리 시설이 되어 있고 그렇기 때문에 그런 쪽에서는 뭐……
태균

신태균위원

그러면 수지불안정지역에서는, 그런데 요즘 그런 데가 있어요? 그리고 설상가상 경지정리가 안 된 곳이 있다 하더라도 그런 곳은 산골짜기이고 뭐 다랑논 그런 곳밖에 없을 건데 거기에다 친환경 생태연못을 조성해야 될 이유가 있어요? 이거 올해 처음 사업이라고 했죠?
효주

류효주농업축산과장

아니요, 한 1~2년 됐습니다.
태균

신태균위원

작년에도 했습니까?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

어디에 몇 군데나 했습니까?
효주

류효주농업축산과장

금년에도 몇 군데 했습니다.
태균

신태균위원

어디에요? 담당이 얘기해 보세요.
쉽게 이야기하면 수지불안정지역에다가 농업용수 공급을 하기 위한 목적으로 한다는 것이 맞겠네요?
무슨 말인지는 알아먹었는데, 수지불안정지역에다 농업용수를 위한 둔벙을 판다고 보면 맞겠네요?
알겠습니다.
주식

김주식위원

389쪽으로 넘어가겠습니다. 민간자본보조 중에 친환경 농업기반 구축(지구조성) 사업이 있습니다. 1억 6000만 원으로 1개소에 한다고 되어 있는데 이건 어디이며, 어떤 사업입니까?
효주

류효주농업축산과장

이 사업은 친환경지구조성사업이 되겠습니다. 대상지는 포두 해창만 득녘단지로 이미 육성된 단지가 있습니다. 임재섭이라고……
태균

신태균위원

누구?
효주

류효주농업축산과장

임재섭이라고 들녘단지로 이미 경영체 육성을 하고 있습니다. 거기인데 도에서 추진한 공모사업이 되겠습니다. 사전평가로 심의 를 해서 지금 1개소가 사업 신청 을 해놨습니다.
태균

신태균위원

그러면 그 공모사업은 도비가 몇 %입니까? 도 공모사업이죠?
효주

류효주농업축산과장

전부 해서 국도비죠.
태균

신태균위원

국도비 더해서 50%, 군비도 50%?
주식

김주식위원

도비는 10% 정도밖에 안 됩니다.
태균

신태균위원

아니, 도 공모사업이라고 하면……
효주

류효주농업축산과장

도가 아니고요, 도에서 농림수산식품부 국비가 수반되는 사업인데 전라남도에서 시군별로 도 평가를 해서 선정이 되었다는 그 내용입니다.
주식

김주식위원

지금 도 공모사업이라는 것은 우리 전라남도의 농민들에게 전부다 신청 을 해봐라, 그런데 방금 말한 거기가 여기에 선정됐다는 그 내용이에요?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇습니다.
주식

김주식위원

여기는 어떻게 알고 신청 을 했어요?
효주

류효주농업축산과장

예전부터 이 사업은 매년 하고 있습니다. 매년 하고 있는데 기반이 어느 정도 구축이 된 지역이 갈 수 있는 그런 사업입니다.
태균

신태균위원

몰라서 물어본 게 아니고요. 지금 전국적으로 전라남도에서 친환경을 가장 많이 하죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇습니다.
태균

신태균위원

우리 고흥군에서 친환경을 대략 몇 %나 합니까?
효주

류효주농업축산과장

저희들이 지금 경지면적의 25%를 목표로 하고 있습니다. 한 5600㏊ 정도 되는데……
태균

신태균위원

현재는 몇 ㏊나 하고 있습니까?
효주

류효주농업축산과장

현재 4000㏊ 정도……
태균

신태균위원

그런데 이렇게 친환경을 하는데 별도로 친환경 농업 기반구축이라고 지구조성을 해야 할 필요가 있습니까? 전체적으로 친환경을 의도해야 하는 거 아니에요?
효주

류효주농업축산과장

그것은 일개의 지역으로 해서 여러 가지 시스템을 친환경 자재도 생산하고, 뭐 그런 집단 지구가 되겠습니다.
태균

신태균위원

다시 말해서 과장님의 설명대로라면 이 기반구축이 친환경을 하기 위한 농자재 생산시설, 이렇게 봐야 됩니까?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

그렇게 보면 맞을까요?
효주

류효주농업축산과장

예, 그런 쪽으로 보시면……
태균

신태균위원

확실합니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇습니다.
태균

신태균위원

그러니까 농자재 생산시설 기반 구축이라고 보면 된다는 말이에요?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇습니다.
태균

신태균위원

알겠습니다.
주식

김주식위원

자, 그 밑에는 더 신기해요. 일반답 새끼우렁이 공급사업이 있습니다. 거기에도 보상금 을 주고 공급사업을 하는데 비율이 군비, 도비가 또 엄청납니다. 이 일반답 새끼우렁이 공급사업은 어떻게 합니까?
효주

류효주농업축산과장

지금 계속 논에 제초제를 쳐버리니까 땅도 좋지 않고, 생태도 나빠져서 제초제를 안 쓰기 위해 친환경 농지로만 했습니다마는 우렁이를 이렇게 공급하면 제초제를 사서 쓰는 것보다 가격이 절반 정도밖에 안 든다고 해서 일반답에도 우렁이를 사서 넣으면 제초 효과가 있다고……
주식

김주식위원

그러면 친환경 단체에만 이걸 지원합니까?
효주

류효주농업축산과장

아닙니다. 친환경단지가 아니더라도 경영비도 절감하고, 생태도 좋게 하고, 친환경 쪽으로 가기 위해서 일반답에 새끼우렁이 공급 지원사업을 금년부터 처음으로 시도를 했습니다. 우렁이를 넣으면 제초가 90% 이상으로 커버되기 때문에 이 사업은 권장하는 사업으로 이렇게 하고 있습니다.
태균

신태균위원

농가에서 사용을 하던가요?
효주

류효주농업축산과장

금년에 친환경을 하는 농가에서는 우렁이에 대해서 효과를 봤는데……
태균

신태균위원

친환경 농가는 당연히 할 것이고 일반농가에서는요?
효주

류효주농업축산과장

일반 농가에서는 그런 경험이 조금 부족해서 초창기에는 이것을 꺼려했습니다. 그런데 금년에 해 보고 는 화학농약을 사는 것보다 싸기 때문에 더 낫다고 합니다.
태균

신태균위원

알겠습니다. 우렁이를 1억 1000만 원으로 사서 공급하면 일반 농가에 몇 ㏊ 정도 공급할 수 있는 양입니까?
효주

류효주농업축산과장

한 2300㏊ 정도에……
태균

신태균위원

2300㏊?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

이게 맞아요? 2300㏊면 친환경 말고 일반 농가에서 이렇게 많이 신청 을 합니까?
효주

류효주농업축산과장

이제 이론적으로 하면 1㎏당 1만 원 정도, 300평이면 5㎏ 정도 이렇게……
태균

신태균위원

아니, 1억 1000만 원으로 새끼우렁이를 사서 공급했을 때 몇 ㏊ 정도 할 수 있냐고 했더니 2300㏊라고 방금 과장님께서 말씀하셨는데……
경양

송경양위원장

계산기로 한번 계산해 보세요.
태균

신태균위원

그런데 2300㏊면……
옥래

김옥래위원

잘못된 계산이에요. 2300㏊면 농약을 마다하고 왜 이거 가지고 하겠어요. 우렁이 한 마리를 논 한 단지에 넣으면 모를까 말이 안 돼요.
태균

신태균위원

알겠습니다.
1㏊당 얼마요?
1만 2000원이요?
경양

송경양위원장

그러면 계산이 나오네요.
주식

김주식위원

금액은 얼마 안 됩니다마는 친환경농산물 전시홍보행사 지원으로 200만 원을 잡아놨습니다. 이건 어디에다 지원합니까?
효주

류효주농업축산과장

농림수산식품부에서 주관하는 친환경농산물 전시홍보가 있습니다. 우리 군도 친환경단체가 있는데 거기에 참가하는 행사 보조로 부스비와 같은 것들이 되겠습니다.
주식

김주식위원

우리 친환경단체 보조?
효주

류효주농업축산과장

예, 단체가 참가했을 때……
주식

김주식위원

그러면 그런 사례가 있습니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 있습니다.
주식

김주식위원

참가한 적이 있어요?
효주

류효주농업축산과장

예, 우리 군에서 나온 제품을 가지고 가서 홍보도 하고 여러 가지 사항을 하고 있습니다.
주식

김주식위원

그러면 바로 뒷장, 소규모 다목적 텃밭 소득화 지원사업이 200만 원씩 해서 150군데가 있습니다. 이것은 어떻게 합니까?
효주

류효주농업축산과장

그것은 금년도에 처음으로 시도하는 사업이 되겠습니다. 대부분 시설하우스와 같이 규모가 있는 농가만 주다 보니까 영세한 농가라든지 그렇지 못한 농가들은 지원이 안 됩니다. 그래서 텃밭을 이용하고 소규모 하우스 같은 것을 지원해서 거기에서 나오는 시설채소 같은 것을 생산하는 쪽으로 가는 사업으로 저희들이 도 수요조사를 해서 150개소 정도로 예상을 하고 있습니다.
주식

김주식위원

이 내용은 좋은데 어떻게 했을 때 여기에다 지원을 해주냐는 말이에요. 밭만 갈았을 때 지원을 해준다든지, 하우스만 갈았을 때 지원을 한다는 뭐 그런 내용입니까?
효주

류효주농업축산과장

그건 아니고요, 하우스가 없는 농가 중에 채소를 재배하겠다고 희망하는 농가에 대해서는 동당 200만 원 정도의 소규모 비가림하우스 형태로 전환한다는 그런 사업이 되겠습니다.
주식

김주식위원

소규모 비가림 설치를 했을 때 지원을 하겠다?
효주

류효주농업축산과장

예, 비가림을 자기가 원해서 하고자 하는 사람에 한해서 합니다.
주식

김주식위원

다른 것은 안 되고요?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

알겠습니다. 그 밑에 친환경농업단지 조성사업으로 28억 6250만 원이 있습니다. 이 사업에 대해서 설명을 좀 다시해 주세 요. 여기도 도비와 군비의 비율이 엄청나거든요.
효주

류효주농업축산과장

예, 지금 이 사업은 전라남도에서 친환경농업으로 가자는 그런 차원에서 하는 도 매칭사업입니다마는 단지별로 금년에는 130개 정도의 단지가 되겠습니다마는 품목에는 관계가 없습니다. 단지로 해서 무농약일 때에는 100만 원, 유기농약일 때에는 150만 원, 1㏊당 이런 사업비를 지원해서 친환경을 지속적으로 확대해 나가도록……
태균

신태균위원

자, 다시 말해보세요. 무농약일 때 1㏊당?
효주

류효주농업축산과장

1㏊당 무농약은 100만 원, 유기농은 150만 원의 수준으로 단지를 육성해서 지금 해나가고 있습니다.
태균

신태균위원

지금 하고 있는데 추가를 하겠다는 말이죠? 지금도 하고 있죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 지금도 하고 있고 또 앞으로 할 사람도 하고……
태균

신태균위원

그러니까 추가로 하겠다는 말이죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 지속적으로 해 나가자는 취지입니다.
주식

김주식위원

만약 새로운 사람들이 신규로 해보겠다고 하면 가능합니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 가능합니다.
주식

김주식위원

알겠습니다. 그 밑에 친환경농산물 인증비용 지원사업이 있습니다. 이것은 친환경단체에 줍니까?
효주

류효주농업축산과장

이것은 친환경을 이행한 사람들이 인증기관에서 인증을 받아야 줍니다. 그러나 인증을 하기 위해서는 50% 정도의 인증비용이 필요합니다. 인증기관에서 할 때 비용이 필요한데 내년부터는 농가에서 부담이 많으니까 전반적으로 도지사 특별지시로 군비와 지방비 에서 부담을 하라고 해서 다소 조금 늘어났습니다.
주식

김주식위원

도지사 가 특명을 내려서 했다고 한다면 비율이라도 조금 넉넉하게 줘야하는데 3:7도 아니고 1:9라는 말이에요.
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

우리 군비는 많이 포함시켜 놓고 친환경 사업을 하라고 하면 이게 권장사업이 맞냐는 말이에요. 비율이 원래 우리 군만 이런 것인지 아니면 실질적으로 도비가 적게 내려오면서……
효주

류효주농업축산과장

그건 시군이 전반적으로 똑같습니다.
주식

김주식위원

똑같아요?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

알겠습니다. 다음은 391쪽입니다.
경양

송경양위원장

391쪽?
태균

신태균위원

잠깐만요. 친환경농산물 인증을 받는 비용이 그렇다 이 말이죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

그러면 무려 5억 5800만 8000원인데 인증을 받기 위한 내용이 뭐가 있습니까?
효주

류효주농업축산과장

거기에서 인증을 받으려면 토양 검증 을 해야 되고, 물 수질검사, 농약 잔류검사, 인증기관 요원들의 현지 출장비 같은 것들까지 포함되어서 건당 50~60만 원정도로 되어 있습니다.
태균

신태균위원

건당 50만 원 정도?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

그러면 50만 원에 5억 원이면 몇 농가입니까? 1000농가인가?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

그러면 지금 우리 고흥군에서 친환경을 하는 농가가 1000농가 정도 된다는 이야기예요? 그렇게 대답해야 맞겠죠? 그러면 1㏊당 나옵니까, 아니면 농가당 나옵니까?
효주

류효주농업축산과장

그 건당이라는 것은 이제 여러 사람이 그룹으로 참여를 해서 작목반 형태대로 신청 하는 데도 있고……
태균

신태균위원

그런데 건당이라고 하면 그렇게 여러 사람들이 그룹으로 해도 50만 원이 들어간다고 했잖아요?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

그런데 5억 5800만 8000원이면 건수로는 1000건이 되어야 한다는 이야기죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 건수로는 그렇습니다.
태균

신태균위원

그러면 건수는 1000건이면 최소한 1000농가가 되어야 한다는 이야기 아니에요?
효주

류효주농업축산과장

농가수로는 한 건 속에 여러 농가가 포함이 되어서 그룹으로 할 수도 있고……
태균

신태균위원

그룹으로 하면 농가가 많이 들어가는데 그러면 농가수는 적어지는 거 아니에요? 우리 과장님 설명대로라면 건당이니까요, 그렇죠?
효주

류효주농업축산과장

이렇게 생 각하 시면 되겠습니다. 그 농가를 일일이 다 하는 것이 아니고 몇 농가를 더해서 한 건으로도 할 수 있고 그 품목에 따라서 그렇게 하고 있습니다.
주식

김주식위원

예, 알겠습니다. 다음은 391쪽입니다. 벼 육묘용 상토 지원이 있습니다. 이건 어디에다 지원합니까?
효주

류효주농업축산과장

지금 벼농사는 물못자리 아니면 전부다 상토 육묘상자로 하고 있습니다. 그렇기 때문에 우리 전 농가에 다 해당이 되겠습니다.
주식

김주식위원

전 농가?
효주

류효주농업축산과장

예, 소득보 전직 불제 면적 기준에 의해서 전 농가가 해당이 됩니다.
주식

김주식위원

민간대행사업비라고 되어 있는데 이 대행이라는 것이 누굴 대신해서 이 집행을 한다는 말입니까?
효주

류효주농업축산과장

이것은 읍면의 지역농협을 통해서 사업을 추진하고 있기 때문에……
주식

김주식위원

그래서 대행이다?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

알겠습니다. 그 밑에 고품질 기능성 명품쌀 생산단지 조성이 있습니다. 그리고 조생종 벼 확대재배 단지조성 2개소가 있습니다. 이건 어디입니까?
효주

류효주농업축산과장

위에 고품질 기능성 명품쌀 생산단지는 팔영농협이 되겠습니다. 그리고 조생종 벼 확대재배는 단지가 정해진 것이 없고 새로 선정할 계획입니다.
주식

김주식위원

두 군데요?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

아직 미정입니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 미정입니다.
주식

김주식위원

그 밑에 쌀 소득보 전직 불 제지 원 운영 사업으로 4732만 2000원이 있어요. 이 직불제 지원사업은 어떻습니까, 농가에 직접 줍니까?
효주

류효주농업축산과장

기타 보상금 에 있는 직불 제의 1만 3000㏊, 88억 원은 농가에 고정 직불로 들어가고요, 이것은 직불로 운영하는데 필요한 여러 가지 전산입력 관리……
주식

김주식위원

우리 비용이라는 말이죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 읍면 행정기관의 비용이 되겠습니다.
주식

김주식위원

그러면 1만 3000㏊에 준다는 쌀 소득보 전직 불제 사업은……
효주

류효주농업축산과장

이것은 전체 농가로……
주식

김주식위원

실질적으로 농사를 짓고 있는 사람들에게 지원하는 사업이죠?
효주

류효주농업축산과장

그렇습니다.
주식

김주식위원

뒷장에 조건불리지역직불제 사업이 별도로 또 있어요. 이 내용은 어떻게 됩니까?
효주

류효주농업축산과장

조건불리지역직불제는……
주식

김주식위원

1100㏊, 5억 5000만 원이 별도로 또 있어요. 아까 우리가 말하는……
효주

류효주농업축산과장

예, 직불제가 몇 가지가 있습니다. 친환경직불제, 쌀 소득보 전직 불제, 조건불리지역직불제, 밭농업직불제, 이런 형태로 있는데 조건불리지역직불제는 지금 경지율이 22% 이하이고, 경사도가 14% 이상으로 농업을 하는데 상당히 여건이 안 좋은 지역이 해당되겠습니다. 법적으로 이렇게 되는데 우리 군에서는 10개 읍면이 해당되고 6개 읍면이 해당되지 않습니다. 거기에 있는 조건불리지역직불제에 따른 추진비는 여러 가지 조사과정, 관리, 전산운영을 하는데 들어가는 사업비가 되겠습니다.
주식

김주식위원

지금 직불제가 8억 8389만 원에…… 아, 이게 88억이죠? 88억 3890만 원 맞죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

그리고 5억 5000만 원이고요.
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

이 예산 이 지금 내시가 됐어요?
효주

류효주농업축산과장

이 예산 은 거의 변동이 없이 내시가 됩니다.
주식

김주식위원

국가사업이라?
효주

류효주농업축산과장

거의 변동이 없습니다.
주식

김주식위원

그러면 이 비율도 맞고요?
효주

류효주농업축산과장

예, 맞습니다.
주식

김주식위원

그러면 그 밑에 고품질 쌀 최적 경영체 육성이라고 해서 2개소가 있는데, 이 2개소는 어딥니까?
효주

류효주농업축산과장

2개소는 수요조사만 해놨습니다.
주식

김주식위원

미정입니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 아직 확정이 안됐습니다.
주식

김주식위원

393쪽으로 갑니다. 민간위탁으로 해서 친환 경비 료 지원사업이 있습니다. 이건 친환경단체에다 줍니까?
효주

류효주농업축산과장

이것은 토양개량제라고 석회와 규산질 비료인데요, 3년 주기로 돌아가면서 주고 있습니다.
주식

김주식위원

누구에게?
효주

류효주농업축산과장

16개 읍면 전체 농가가 대상이 되겠습니다.
주식

김주식위원

우리 농가에?
효주

류효주농업축산과장

예, 그리고 이건 전부 애그릭스(Agrix) 전산 입력에다 소요량을 좀 신청 했습니다.
주식

김주식위원

이건 무상으로 줍니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 전부 무상입니다.
주식

김주식위원

아이고, 이런 사업은 필요하겠구먼. 자, 저 밑에 친환경 농업생산기반 조성사업이 있습니다.
효주

류효주농업축산과장

이것은 가끔 위원 님들께서도 이 사업의 운영 구실을……
주식

김주식위원

녹비재배 그거 말하죠?
효주

류효주농업축산과장

이게 녹비재배 종자대입니다.
주식

김주식위원

예.
옥래

김옥래위원

저도 한 가지만 물어볼게요. 자운영은 금년에 몇 ㏊나 했습니까?
효주

류효주농업축산과장

금년에 자운영은 종자가 외국 에서 비싸기 때문에 정부 에서 수매를 못하고 있습니다. 그래서 지금 헤어리베치라든지 호밀과 같은 그런 종류로……
태균

신태균위원

종자 대가 비싸요?
효주

류효주농업축산과장

예, 종자를 외국 에서 수매해서 가져오기 때문에……
옥래

김옥래위원

그러면 내년에 이건 없다는 것이고, 금년에도 자운영을 안 했다?
효주

류효주농업축산과장

예, 매년……
옥래

김옥래위원

매년 했잖아요?
효주

류효주농업축산과장

자운영을 3~4년 전에 하다가 지금 종자 대가 너무 비싸서 수입을 못해온 것 같습니다. 그래서 지금 자운영은 공급을 안 하고 있습니다.
옥래

김옥래위원

공급을 안 하고 다른 걸로 구입을 해서 하고 있다?
효주

류효주농업축산과장

예.
옥래

김옥래위원

알겠습니다.
주식

김주식위원

제일 밑에 보면 유기질비료 공급사업으로 36억 7472만 원이 있습니다.
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

여기 설명해 주십시오.
효주

류효주농업축산과장

이 사업은 계속 땅에 퇴비가 들어야 하는데 퇴비가 노령화되고 못 들어가니까 정부 에서 이렇게 유기질 비료를 공급하는 그런 사업이 되겠습니다. 그런데 국가에서 지금 1포대 당 1000원 씩 일괄적으로 지원을 해주고 우리 군비는 의무 부담으로 600원 씩 이걸 하고 있습니다. 그런데 우리 군은 마늘이라든지 과수가 많기 때문에 이 비료양이 상당히 많습니다. 그리고 부족해서 계속 주라고 하는데 저희들은 예산 의 한계가 있기 때문에 더 늘리지 못 하고 있는 그런 입장입니다.
태균

신태균위원

유기질과 규산질이 그렇게 다른가?
효주

류효주농업축산과장

예?
태균

신태균위원

유기질 비료하고 규산질비료 하고 어떻게 틀려요?
효주

류효주농업축산과장

규산질은 토양개량제로 산성토양에 들어가는 개량제이고, 유기질 비료는 말 그대로 소의 부산물 퇴비입니다.
태균

신태균위원

알겠습니다.
주식

김주식위원

토양개량제식으로 이것도 무상공급이 됩니까?
효주

류효주농업축산과장

아닙니다. 이것은 무상공급은 아니고요, 국가에서 20㎏ 포대 당 1000원, 군비에서 600원으로 해서 1600원을 지원해 주고 있습니다.
주식

김주식위원

예, 알겠습니다. 논 소득기반 다양화사업……
경양

송경양위원장

잠깐만요. 이건 성분검사를 몇 년에 한 번씩 해요? 이 업체들이…… 고흥에 몇 개의 업체가 있습니까?
효주

류효주농업축산과장

지금 시중으로 유통시키고 있는 저희들 업체는 세 군데가 있습니다.
경양

송경양위원장

세 군데? 도화……
효주

류효주농업축산과장

팔영산 가는 데, 포두 축협장, 도화 가는 데로 세 군데가 있습니다. 성분검사는 저희들이 상반기와 하반기로 나눠서 직접 시료를 채취해서 농림청에 보내고, 자기들이 수시로 자체검사를 의무 적으로 하게 되어 있습니다. 거기에서 성분의 함량이 미달되거나 초과되면 그 즉시 행정조치를 해서 과태료라든지 영업정지라든지 그런 것을……
경양

송경양위원장

이게 봄과 가을에 주죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 대부분 그렇습니다.
경양

송경양위원장

올해 가을에 유통된 것을 좀 봤어요? 어느 업체라고 제가 이야기는 안 하겠습니다마는 폐기 물을 섞어서 갖다놨던데요. 가축분뇨나 이런 것은 비료가 되어 가는 숙성과정에서는 냄새가 괜찮습니다.
효주

류효주농업축산과장

예.
경양

송경양위원장

그런데 이건 뭐 사람 시체 썩는 냄새가 나버려요. 이야기를 들어보니까 밤에만 들어온답니다. 우리는 지금 하수처리를 해서 슬러지를 다른 지역으로 방출시키죠? 도양이나 도덕에서…… 그런데 그게 다시 들어온다고 하네요? 올해에도 제가 한 200포대 정도 이걸 샀어요. 그런데 속에서 완전히…… 제가 재작년에도 이 문제로 이야기를 했었죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
경양

송경양위원장

그런데 또 그래요. 사람 시체 썩는 냄새가 나버린다니까요. 제가 어느 업체라고 이야기는 안 할게요. 민원이 너무 많아서 아마 전부 알 거예요. 이상입니다.
주식

김주식위원

394쪽, 민간자본이전 중에 맞춤형 농기계 지원으로 400대를, 이게 5억 원이죠? 400대를 어떤 기계로 어떻게 사서 지원을 해줍니까?
효주

류효주농업축산과장

이 사업은 지금 농촌이 고령화 되고 분열화가 되기 때문에 여러 가지 밭작물에 필요한 관리기라든지 거기에 따른 부속 작업기……
태균

신태균위원

경운기 부 속기 ?
효주

류효주농업축산과장

예, 경운기에 부착하는 부속 작업기라든지 농가에서 필요로 하는 사업 기종에 대해서 공급을 할 겁니다.
태균

신태균위원

자부담은 없어요?
효주

류효주농업축산과장

자부담이 있습니다. 50% 사업입니다.
태균

신태균위원

50%?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

나이가 드신 분은 어차피 신청 을 못 하겠네요.
효주

류효주농업축산과장

이제 기계를 움직일 수 있고 그런 사람이……
주식

김주식위원

예, 알겠습니다. 광역살포기 지원사업도 그런 내용입니까?
효주

류효주농업축산과장

광역살포기는 저희들이 차량에 싣고 다니면서 팬으로 돌려서 광범위하게 100m까지 나가는 분무기 형태입니다. 그렇기 때문에 이것은 고흥만이라든지 팔영농협에서 살포기로 운영을 하고 있고, 그런 방역기입니다.
주식

김주식위원

그러면 여기 4개소는 어디에요?
효주

류효주농업축산과장

이것은 수요조사만……
주식

김주식위원

지금 미정이고 신청 을 받을……
효주

류효주농업축산과장

확정을 안 시켰습니다.
주식

김주식위원

예, 미정이고 신청 을 받겠다는 그런 내용이죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

잠깐만요. 그렇다면 이게 개인한테 갈 거 아니에요?
효주

류효주농업축산과장

작목반 형태로 운영할 수 있는 그런……
태균

신태균위원

그렇다면 경작을 굉장히 많이 해야 한다는 말이에요, 그렇죠?
효주

류효주농업축산과장

경작을 하고 다른 사람들까지 작업을 해주죠.
태균

신태균위원

공짜로 해준다면서요?
효주

류효주농업축산과장

공짜로 안 해줍니다. 방역비 산출을 해서 받고 그럽니다.
주식

김주식위원

사업을 할 수도 있겠네요.
경양

송경양위원장

사업이에요, 사업. 이게 하나의 사업이에요.
주식

김주식위원

지원 받아가지고.
경양

송경양위원장

예.
주식

김주식위원

자, 또 묻겠습니다. 그 밑에 포트 육묘 이앙기 지원사업이 2 대가 6000만 원으로 되어 있습니다. 여기는 어떻게 합니까?
효주

류효주농업축산과장

여기도 아직 대상자는 없고요. 지금 상판에 모를 키워서 했었는데 포트 육묘라는 것은 달걀판에 한 구멍당 달걀이 하나씩 들어있는 것처럼 거기에다 모를 심어서 45일 정도를 키웁니다.
태균

신태균위원

45일을?
효주

류효주농업축산과장

예, 45일 정도를 키워서 모가 상당히 크면 말 그대로 포트에 심어서 논에 심는 그런 형태의 이앙기입니다. 현재 죽암농장에서 대부분 쓰고 있습니다. 저희 군에서는 이렇게 조사를 해 놨습니다마는 이것도 아직 미정입니다.
주식

김주식위원

미정이라는 말은 이를테면 우리 농민들 입장에서 신청 도 안 했는데 혹시 신청 할지 모르니까 지금 이 예산 을 편성해놓았다는 그런 내용으로 받아들여도 되냐는 말이에요.
효주

류효주농업축산과장

저희들도 봐보니까 금년에 두 군데가 들어가서 수요자가 없어서 다른 항목으로 중간에 사업 변경요청을 해서 하는 사업이 되겠습니다.
주식

김주식위원

그러면 이게 또 변경이 안 된다는 보장이 없네요?
효주

류효주농업축산과장

우리 군에서는 이것이 전반적으로 본다 면 포트 육묘 시스템화가 되어야 하는데……
주식

김주식위원

예, 알겠습니다. 395쪽, 제일 위에 검정콩 등 두류 잡곡 수확기 구입입니다. 이것이……
효주

류효주농업축산과장

이 사업은 크라스콤바인이라고 해서 대형 콤바인이 있습니다.
태균

신태균위원

크라스콤바인?
효주

류효주농업축산과장

예, 크라스콤바인이라고 대형 콤바인이 있는데 두류 잡곡 전용 수확기입니다.
주식

김주식위원

그러면 여기는 어디를 지원한다는 말이에요?
효주

류효주농업축산과장

이것도 지금 저희들이 한대를 요청해 놨습니다. 해 놓고 만약에 수요자가 없다고 하면 이것도 도 사업계획 변경 승인 을 받아서……
주식

김주식위원

자부담이 있습니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 50%입니다.
주식

김주식위원

자부담이 50%예요?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

자부담 50%로 아직 미정이죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
경양

송경양위원장

잠깐, 경제유통과에서는 공짜로 사주던데…… 크라스콤바인이 경제유통과에서 지원이 되는 거 알죠? 몰라요?
주식

김주식위원

경제유통과가 아니죠, 지금 여기 과죠.
경양

송경양위원장

아니, 그러니까 경제유통과에서……
효주

류효주농업축산과장

경제유통과에서 생산장비는 아마 거의……
경양

송경양위원장

흙누리의 사업계획서 에 이게 들어있습니다.
효주

류효주농업축산과장

그것은 저희들 사업입니다.
주식

김주식위원

여기 과라니까요, 농업축산과!
경양

송경양위원장

아, 그때 농업축산과였나?
효주

류효주농업축산과장

예, 저희 과 사업입니다.
경양

송경양위원장

이 사업이 그 사업하고 같은 거예요?
효주

류효주농업축산과장

그 사업하고는 다릅니다. 그것은 밭 브랜드 육성사업에 그런 생산장비가 들어가는 계획이었고, 이것은 별도로 있는 브랜드사업과는 별개의 추진 사업이 되겠습니다.
경양

송경양위원장

알겠습니다.
주식

김주식위원

과장님, 지금 이 자리가 우리가 거짓말을 하거나 이래서는 안 되거든요.
효주

류효주농업축산과장

거짓말을……
주식

김주식위원

우리가 감사 를 갔는데 그 1억 2000만 원이라는 금액을 여기에서 1억 2000만 원이 나오기도 하고, 감사 장에서도 나는 1억 2000만 원이라는 것을 들었어요. 선별기를…… 막 들어가니까 설명을 해줬어요.
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

기계를 설계하신 분들이 설명을 해 주셨는데, 들어갔을 때 처음에 이것이 1억 2000만 원짜리라고 그랬어요.
효주

류효주농업축산과장

아, 금속탐지기라고 해서……
주식

김주식위원

그렇죠, 이것과 별개인지 같은 기종인지 그걸 제가 묻고 있는 거예요.
효주

류효주농업축산과장

그것은 잡곡 선별기라고 해서 최종적으로 이물질을 걸러내는 그런 영상으로 만들어낸 시스템이 거기에도 브랜드 사업이라 다 있고요, 이 사업은 지금……
주식

김주식위원

전혀 별개예요?
효주

류효주농업축산과장

완전 별개입니다.
경양

송경양위원장

따로 구먼.
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

자, 그 밑에 자동화 육묘장 시설 지원사업이 있습니다. 여기는 또 어딥니까? 4개소.
효주

류효주농업축산과장

이것도 지금 사업 신청 만 해서 미확정입니다.
주식

김주식위원

여기도 미정, 그러면 바로 넘어가겠습니다.
태균

신태균위원

잠깐만요. 이러한 예산 은 예비비 에 나뒀다가 신청 자가 있으면 추경 때 갈라서 줘도 되겠네요?
효주

류효주농업축산과장

이제 농업의 사업은 계절과 같이 맞물려서 가기 때문에 필요로 하는 사업이면 연초부터 들어가야 합니다.
태균

신태균위원

그러니까 연초부터 들어가야 하는 것이 아직까지 안 정해져 있는데, 보통 1회추경이 3~4월이면 하잖아요? 4월이면 하잖아요?
효주

류효주농업축산과장

보통 1회추경이 6~7월경에 가버리니까……
태균

신태균위원

예, 알았습니다.
경양

송경양위원장

395쪽에 친환경 논두렁 제초기 지원, 이것은 뭐예요?
효주

류효주농업축산과장

이것은 금년도에 도에서 하는 내시사업으로 이렇게 해놨습니다마는 아마 논두렁 예초기, 제초기 지원인데 지금 확실하게 구체적인 사업이 안 내려와서요.
경양

송경양위원장

기계이겠는데?
효주

류효주농업축산과장

예, 기계가 되겠습니다.
주식

김주식위원

보니까 20대로 해서 예산 이 잡혀져 있어요.
경양

송경양위원장

이 기계와 관련된 담당자는 누굽니까?
무슨 기계인지도 모르고? 이 기계는 새로 나온 건가?
제조기랑 제초기는 전혀 달라버리는데?
주식

김주식위원

제초기……
경양

송경양위원장

예, 알겠습니다.
옥래

김옥래위원

잠깐만요. 그 위에 있는 기타 보상금 에 밭농업 직접지불제는 250㏊밖에 안 됩니까? 밭농업 직불제가 금년에는 안 나갔죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 아직 안 나갔습니다.
옥래

김옥래위원

안 나갔는데, 250㏊밖에 안 되어 있네요?
주식

김주식위원

395쪽, 40만 원씩 해서 250㏊, 직접지불제로 해서 기타 보상금 이 내용은 지금 잘 모르겠습니까?
효주

류효주농업축산과장

아, 확인했습니다.
옥래

김옥래위원

2500㏊라고 해도 말이 안 맞는데 250㏊에 1㏊당 40만 원씩이에요. 그러면 엄청난 돈이 들어가는데?
효주

류효주농업축산과장

……
주식

김주식위원

이 내용은 이따가 다시 묻도록 하겠습니다. 396쪽, 이제 유자와 참다래가 나옵니다. 396쪽을 보면 민간자본보조로 해서 FTA과수 고품질 시설현대화사업으로 유자와 참다래가 있습니다. 기금사업이니까 설명을 자세하게 좀 해 주세 요.
효주

류효주농업축산과장

FTA기금사업이 지금 우리 군에서는 대표 기금사업으로 할 수 있는 품목이 유자와 참다래 이 두 가지로만 지원을 하도록 되어 있습니다. 다른 작물은 지금 지원이 안 되고 있습니다. 안 되고 있고, 이 11억 2500만 원은 유자나 참다래 재배농가에 관정이라든지 운반기 등 여러 가지 물을 줄 수 있는 그런 시설을 하도록 지원해 주는 사업입니다.
주식

김주식위원

예, 이 사업이 예산 은 많은데 내용은 한정되어 있죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 매뉴얼이 있습니다. 매뉴얼대로만 저희들이 지원을 하고 있습니다.
주식

김주식위원

맨 밑에 보면 말이죠, 고소 득 과수 생산기반시설 지원이라고 해서 1720만 원을 30㏊에 해서 50%를 지원하는 내용이 있습니다. 이 사업 내용에 대해 설명을 좀 해 주세 요.
효주

류효주농업축산과장

이것은 우리 군내 대부분 몇 가지 과수가 있는데 유자와 참다래만 기금사업에서 주도하다 보니까 다른 과수를 하는 농가들이 상당히 불평불만이 있습니다. 왜 과수를 유자와 참다래만 지원해 주냐고 해서 저희들이 그런 점을 보완하기 위해 일반과수로 한 30㏊ 정도의 규모로 해서 2억 5800만 원을 금년에 처음으로 편성했습니다.
주식

김주식위원

일반 과수라는 말은……
효주

류효주농업축산과장

일반 과수라는 말은, 기금에는 유자와 참다래가 있지만 우리 지역에 맞는 과수 품목에 대해서는 일반과수로 분류를 해서 그런 쪽으로 지원을 하려고……
주식

김주식위원

그러면 예를 들어서 하나봉에도 지원을 할 수 있다?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇습니다.
옥래

김옥래위원

하다보면 감, 배 전부 다 과수라고 하겠구먼!
태균

신태균위원

그 외에 제가 더 물어볼게요. FTA자금으로 지금 유자와 참다래만 하죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

그러면 유자와 참다래 생산 농가들한테 신청 을 받아서 신청 이 들어오면 우리는 그걸 보고 하죠?
효주

류효주농업축산과장

저희들이 사업 계획을 내리면 전부 읍면을 통해서 사업을 받습니다.
태균

신태균위원

조합을 통해서 받는 게 아니고?
효주

류효주농업축산과장

대부분 다 조합원입니다.
태균

신태균위원

그러니까 조합을 통해……
효주

류효주농업축산과장

조합을 통해서 안 받습니다. 단지 그것은 지침에가 출하 약정을 하도록 그렇게 되어 있습니다. 그러다 보니까 출하 약정을 한다고 하면 협회하고 가서 출하 약정서에다 도장을 하나 찍게 되어 있습니다. 그것만 경유해서 받는 것이지 조합을 통해서 사업 대상자를 받는 것은 아니라는 것을 분명히 말씀드립니다.
태균

신태균위원

확실합니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 확실합니다.
태균

신태균위원

그러면 균등하게 분배가 된다고 봐야 맞겠네?
효주

류효주농업축산과장

예, 신청 농가는 특별한 사유가 없는 한은 다 주고 있습니다.
태균

신태균위원

그게 오래전부터 이렇게 해 온 겁니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇게 해왔습니다.
태균

신태균위원

처음부터?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

알겠습니다.
주식

김주식위원

397쪽으로 가보겠습니다. 금액은 얼마 안 됩니다마는 과수원 유해조수 방지시설 지원사업이 있습니다. 이 사업은 무슨 사업입니까?
효주

류효주농업축산과장

과수를 해놓고 본다 면 까치랄지 그런 것들이 배 같은 것을 쪼아버립니다. 그렇기 때문에 조수가 오는 것을 기피하는 기피제와 같은 약이 있습니다. 그런 시설을 하고자 하는 사업이 되겠습니다.
주식

김주식위원

그러면 이건 신청 을 받아서 하죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 이것도 사업 신청 을 받아서 합니다.
주식

김주식위원

그러면 그 밑에 아열대 과수단지 조성사업으로 비가림하우스 시설이 있어요. 이것은 자부담이 있는 사업입니까?
효주

류효주농업축산과장

전부 50% 사업입니다.
주식

김주식위원

50%죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

여기는 지금 대상지가 정해져 있습니까?
효주

류효주농업축산과장

이것도 아열대과수를 하고자 하는 사업자의 희망을 받아서 할 겁니다.
주식

김주식위원

희망자에 한해서?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

잠깐만요. 희망자인데, 이게 국가 시책사업입니까?
효주

류효주농업축산과장

도 시책사업입니다.
태균

신태균위원

그런데 돈이 1~2푼도 아니고 우리 국도비가 22억 8400만 원인데, 나는 꿈에도 22억을 본적이 없어요. 그런데 어떻게 하겠다는 구체적인 계획도 없이 22억 8400만 원의 사업비를 세운다는 이 자체가 이해가 안 간다는 말이에요. 안 그럽니까? 2억 원도 아니고 22억 8400만 원이라니까요. 담당자는 누굽니까?
비가림하우스인데 이것이 아열대라고 해서 한 가지가 아니고 여러 가지 종류가 있을 거 아닙니까?
한라봉, 비파?
석류까지 포함됩니까?
이런 사람들한테 비가림시설을 해준다는 말이죠?
아, 그렇게 말해야죠. 과장님께서 그렇게 말씀하시니까 갑갑하죠. 구체적으로 이런 것도 없이 돈을 22억 8400만 원이나 예산 에 세운다는 것이 이해가 안 간다는 말입니다.
이러한 농가들이 앞으로 비가림하우스 신청 을 하면 해 주겠다는 그 말이죠?
알겠습니다. 아까 도 권장사업이라고 했어요?
도 권장사업이라면 도비와 국비가 30:70으로?
제가 봐서는 군비하고 도비하고 50%씩 해도 되겠구먼!
왜?
아니, 도비를 내려줄 때 군비매칭을 몇 % 해야 한다고 정해져 있는가?
뭐라고요?
도비를 내릴 때 군 매칭도 몇 %로 하라고 정해져 내려온다고요?
몇 %로 내려와요?
도비를 30% 주고 군비를 70% 부담하라는 매칭사업을 70% 부담하면서 이걸 하라고 한다?
알겠습니다.
주식

김주식위원

블루베리, 석류, 한라봉, 비파 이렇게 네 가지 품목만 있어요?
그렇죠, 조금이라도 가능하겠죠?
알겠습니다.
경양

송경양위원장

지금 대다수 농림사업이 사업대상자를 확정지어 놓지 않고 신청 을 받아서 하겠다는데 농림사업은 전년도에 미리 신청 을 해야 하는 거 아니에요?
효주

류효주농업축산과장

그것은 국비에 수반된 사업만 대부분 그렇습니다.
경양

송경양위원장

국비에?
효주

류효주농업축산과장

예.
경양

송경양위원장

그러면 도비와 군비를 하더라도 방금 우리 신태균 위원 님이 말씀한대로 1~2억도 아니고 몇십억씩 들어가는 사업계획을 세울 때 최소한 1년 전에는 계획을 받아가지고 선정자도 신중을 기해서 선정해야 될 것이고, 이렇게 예산 을 써야 되는 거 아니냐는 그 말입니다. 과장님이 답변하는걸 보면 오늘 3개 과를 했는데 농림사업만 유일하게 거의 사업 대상자를 안 정해놓고 예산 신청 을 해놨어요.
효주

류효주농업축산과장

지금……
경양

송경양위원장

지금 2개 과를 했는데, 다른 과는 거의 사업자가 거의 확정된 게 90%에요.
효주

류효주농업축산과장

그런 사업은……
경양

송경양위원장

이렇게 계획을 세워서 했다는 것은 반증 이 되는 거고, 이건 어떻게 보면 이제 신청 을 받아서 1~2억 원짜리 사업계획을 가진 농민이 될지 안 될지도 모르고 신청 만 했다가 올해에는 갑자기 계획을 세워서, 우리 농어촌은 그렇게 사업규모가 다 큽니까? 저는 이해를 못 하겠는데요. 내부적으로 신청 을 받아서 대충 되어 있는 것도 확정을 안 지었다는 그 말이에요, 아니면 지금까지 답변한 것처럼 예산 이 확정되면 이제 신청 자를 받겠다는 말이에요?
효주

류효주농업축산과장

예산 편성을 할 때 대부분 수요 신청 은 받습니다. 그리고 그렇지 못한 사업은 작년도와 비교해서 그 정도의 수준을 유지해 놓고……
경양

송경양위원장

그러니까 모든 사업이 그렇게 계획을 100% 세울 수는 없겠지만 지금 과장님이 설명을 하는데 거의 90%가 사업 대상자나 계획이 안 세워져 있고 이제 예산 확보가 되면 신청 자를 받아서 하겠다는 그 답변을 지금 하고 있어요. 어찌 농림사업만 그러하냐 이 말이에요. 아까 환경산림과 같은 경우에는 전부 계획을 세워서 몇 년 전부터 하고, 그렇지 않으면 대상지 별로 다 설명을 하는데 보니까 농업축산과만 그게 안 돼요. 그리고 우리는 아무런 대상자도 모르고 위에서는 이 사업이 좋다, 그러니까 포괄적으로 인정만 해주라는 말 아닙니까.
효주

류효주농업축산과장

수요조사를 신청 한 것은……
경양

송경양위원장

알았어요. 다음에 또 봅시다.
주식

김주식위원

398쪽입니다. 시설채소 육성사업 중에 시설원예 생산기반시설 지원으로 해서 2억 원이 잡혀 있습니다.
효주

류효주농업축산과장

이 사업은 유가가 높기 때문에 하우스에 에너지 절감형의 그런 시설입니다. 봉커텐이나 목재 펠릿기와 같은 사항이 되겠습니다.
주식

김주식위원

대상은요?
효주

류효주농업축산과장

사업 대상도 지금 정확하게 농가는 안 정해져 있습니다. 시설농가들 중에서……
주식

김주식위원

그런데 지금 내가 볼 때에는 시설원예 생산기반시설 지원이라고 해서 2억 원이 세워졌단 말이에요. 규모를 보면 이것은 한 사람에게 지원을 한다는 내용인지, 열 사람에게 2000만 원을 지원한다든지, 100사람에게 200만 원을 지원한다든지, 이런 식으로 표기가 안 되어 있어서 이걸 어떻게 해야 되는지…… 이 내용을 좀 더 자세히 설명할 방법은 없습니까?
경양

송경양위원장

담당자!
50:50?
주식

김주식위원

이건 지원사업이네?
그러면 대상자 선정이 됐어요?
신청 을 받아서 한 사람한테 줄 겁니까?
시설농가에?
그러면 얼마씩?
경양

송경양위원장

면적에 따라?
주식

김주식위원

그러면 이것은 지금 여러 사람들에게 혜택이 되는 예산 이네요.
큰일 날 뻔했네요.
아무런 표기가 없어서 삭감 1순위로 해놨는데, 알겠습니다.
옥래

김옥래위원

398쪽을 보면 민간자본보조로 마늘간이 건조ㆍ저장시설 지원으로 해서 7500만 원이 있는데 이건 마늘 건조장에 어떻게 지원을 해주는 거예요?
효주

류효주농업축산과장

지금 고흥마늘 대부분 산지에서 그냥 주대마늘로 가서 부가가치를 안 따지고 가격을 제대로 못 받습니다. 마늘을 캘 때에는 날씨가 비가 올 때도 많고 그래서 그것을 걷어다 말려서 비를 안 맞게 하는 그런 하우스형이 되겠습니다.
태균

신태균위원

옛날 재래식이죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 재래식입니다.
옥래

김옥래위원

그건 밭에 해주는 거예요, 아니면 집에 해주는 거예요?
효주

류효주농업축산과장

자기 농가의 형편에 따라서 위치는 뭐……
옥래

김옥래위원

금년에 처음사업이죠?
효주

류효주농업축산과장

금년에……
옥래

김옥래위원

아니, 내년에 처음사업이 되죠?
효주

류효주농업축산과장

금년에도……
옥래

김옥래위원

몇 군데에 했어요?
경양

송경양위원장

20군데?
옥래

김옥래위원

아니, 그것을 따지기 이전에 이 마늘 건조장을 한 번도 못 봤는데 좀 그렇고……
마늘주산지 시군광역협의회 부담금 이라고 200만 원씩이 있네? 이건 어디에다 줍니까?
효주

류효주농업축산과장

전국에서 마늘을 생산하고 있는 11개의 시군이 있습니다. 경북 영천, 의성, 남해, 서산 등 11개의 시군으로 광역협의회가 지금 조성되어 있습니다. 그 분담금 으로 지금……
옥래

김옥래위원

협의를 해서 좋은 마늘을 만들고자 이런 협의회를?
효주

류효주농업축산과장

예, 여러 가지 마늘에 대한 시책이 있으면 중앙 정부 에 건의 를 하고……
옥래

김옥래위원

그러니까 이 협의회는 언제부터 구성이 되었습니까?
효주

류효주농업축산과장

이것이 상당히, 10여 년 이상……
경양

송경양위원장

1회인데?
효주

류효주농업축산과장

예?
경양

송경양위원장

1회로 되어 있구먼.
태균

신태균위원

한번에 200만 원이구먼.
경양

송경양위원장

아, 한 번에?
효주

류효주농업축산과장

예.
옥래

김옥래위원

그 정도 계산이 되었다 이 말이죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇습니다.
태균

신태균위원

한 가지만 더 물어 볼게요. 마늘 생산 농기계 지원이라고 있는데 마늘을 생산하는 농기계가 있습니까?
효주

류효주농업축산과장

마늘을 생산하는 농기계라고 하는 것은 파종이나, 절단하는 거나, 캐는 수확기라든지 그런 것을 생산 농기계로 표현을……
태균

신태균위원

그러니까 현재 마늘을 생산하는데 꼭 그런 기계로 합니까?
효주

류효주농업축산과장

그런 기계가 일손이……
태균

신태균위원

아니, 제가 몰라서 그래요. 그런 기계가 있냐고요.
효주

류효주농업축산과장

기계가 있습니다.
태균

신태균위원

그런 기계들을 사용해서 마늘 농사를 지어요?
효주

류효주농업축산과장

예, 그런 기계가 있습니다.
태균

신태균위원

알겠습니다.
주식

김주식위원

과장님, 지금 농업기술센터에서 구입을 해서 임대하고 있는 것과 별개의 사업이에요, 그렇죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

그런데 그 규모가 여기에서 말하는 마늘 생산 농기계 지원사업 5종에 220만 원인데 실질적으로 수확기는 아닌 것 같고, 사람 인력으로 하는 그런 기종입니까?
효주

류효주농업축산과장

경운기 대부분이 센터에서는 한 중앙에만 있다 보니 거리가 멀어서 이용을 못하니까……
태균

신태균위원

아니, 우리가 물어보는 게 뭐냐면, 그 기계가 뭐냐고요!
효주

류효주농업축산과장

경운기 부착형……
경운기에 떼었다 붙였다 하는 수확기가 되겠습니다.
주식

김주식위원

우리 농업기술센터에는 기계자체를 구입해서 임 대사 업을 하고 있죠?
효주

류효주농업축산과장

농업기술센터에서도 트랙터 부착용이 있고 경운기 부착용이 있습니다.
주식

김주식위원

예, 알겠습니다. 지금 원예단지 사업에 보조사업 이 많습니다. 사실대로 말씀을 해주시기 바랍니다. 원예 전문 단지 2㏊라고 해서 18억 원입니다. 50% 부담이 되는데 여기는 어디를 지원합니까?
태균

신태균위원

담당자가 나와서 설명해보세요..
흥양에서?
주식

김주식위원

흥양영농법인이 어디를 말 합니까?
엊그제 제가 신청 을 받았는데 6년 동안 예산 180억 원인가 60억 원을 지원받은 거기를 말합니까?
태균

신태균위원

거기에서 뭘 한다고?
뭘 높인다고요?
거기에서 혹시 1년 매출액이 얼마나 되는지 아십니까?
52억이에요?
거기에서 인력창출은 얼마나 됩니까?
외국 인들만 데리고 합니까?
고용창출이 국내 사람들은 5명?
1년 매출액이 52억 원, 군비와 국비로 해서 1년에 한 30억 원인데 매출결과로 봐서는 우리 지역경제에 아무런 도움도 안 되고 심지어 고용창출도 외국 인들을 써버리고, 그러니까 아무런…… 저는 이런 생각을 해봤어요. 정말로 어려운 사람들, 단돈 몇백만 원, 몇천만 원을 도와주면 일어설 것 같은데 그런 사람들한테는 전혀 혜택이 안 가고 배부른 사람들한테는 이렇게 한정 없이 지원이 되고, 그러면 어떻게 국가에서는 균등이 되겠어요. 자꾸 이러면 이 사장은 “저 양반들은 무슨 감정이 있을까, 왜 나한테 자꾸 태클을 걸까?” 이렇게 생각을 할 거라는 말이에요. 그런데 그 김종률 씨보다 천배만배 어려운 사람들이 대다수예요. 한 사람한테 9~10억 씩 도와줄 것을 1억 씩만 도와줘도 10사람이고, 5000만 원씩만 도와줘도 20명인데 그런 사람들은 도와줘도 대다수 농민들이 자립기반을 할 수 있는 방법, 그건 안 되잖아요. 그러면 원예시설에 대해서 계속 물어봅시다. 일반 원예시설은 뭐예요?
그러면 24억 5000만 원인데 몇 농가나 됩니까?
앞으로 신청 을 받아서 하겠다?
보통 농가들은 얼마 정도 지원이 됩니까?
가구당!
효주

류효주농업축산과장

단위 사업별로, 지원하는 사업명칭에 따라서 차이가 좀 있습니다.
경양

송경양위원장

평균적으로 대충 말해보세요.
태균

신태균위원

3000~5000만 원 정도?
경양

송경양위원장

한 농가가?
태균

신태균위원

그러면 한 25~30농가 정도 지원이 된가?
그러면 자부담 50%, 군비 50%라고 하면 한 1억 정도 치네?
그러면 이 지원금이 나갈 때 현지에 가서 확인을 하고 준공이 되어 있고 그래야 돈을 줍니까?
그럽니까?
그러면 거기는 누가 나갑니까?
담당자 누구요?
업무 담당자요?
그러면 본인이 나가나요?
이것은 아직 지정이 안 됐다?
경양

송경양위원장

자, 또 넘어갑시다.
주식

김주식위원

역으로 이렇게 생각을 해 봅시다. 흥양영농법인, 여기는 대상이 여기밖에 안 된다고 저번에 나한테 답변한 그 내용이죠?
효주

류효주농업축산과장

수출 전문 단지 사업은 확정이 돼 있습니다.
주식

김주식위원

그렇죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

여기밖에 안 된다, 역으로 우리가 생각을 해 볼 수가 있어요. 우리 군에서 안 받으면 그만 아니냐? 지금 벌어들이는 것 가지고 운영을 해도 충분히 될 텐데 왜 이 군비로 막대한 예산 을 또 지원하느냐? 이렇게 또 나온다고 할 때 거기에 대한 답변을 좀 해보세요. 답변하기 곤란합니까?
효주

류효주농업축산과장

……
주식

김주식위원

알겠습니다.
효주

류효주농업축산과장

시설이 규모화로 가는 쪽이기 때문에……
주식

김주식위원

시설이 노후화로?
태균

신태균위원

50%를 국도비로 대주고 있는데 이게 정말 기가 막혀요.
효주

류효주농업축산과장

저희들도 어려움이 좀 많습니다.
태균

신태균위원

뭐가 어려움이 많아요?
주식

김주식위원

아니, 그러니까 기금이라고 해서 무조건 우리 군에서 수용할 필요가 있느냐 이 말입니다. 제가 개인의 그 양반에게 하는 말이 아니고, 이 사업 자체를 이야기 하는 거예요.
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

우리 뜻을 조금 알고 가야 합니다. 이것이 개인의 감정이 있는 것이 아니고……
효주

류효주농업축산과장

예, 알겠습니다.
주식

김주식위원

중앙에서 기금사업으로 내려온다고 해서 무조건 군비를 포함한 이런 사업을 계속 지원하고 있어야 되냐는 말이에요. 부자한테 마냥 부자가 되게 하고 있는 이 방법이 바람직한 방법이냐는 내용이에요.
경양

송경양위원장

자, 다음 쪽으로 넘어 가겠습니다.
주식

김주식위원

399쪽을 보면 시설에너지 이용 효율화 사업이 있습니다. 이것도 마찬가지로 거기입니까?
효주

류효주농업축산과장

아닙니다.
주식

김주식위원

여기는 어디예요?
효주

류효주농업축산과장

거기도 우리 관내 전 시설농가가 되겠습니다.
주식

김주식위원

전체 시설농가요?
효주

류효주농업축산과장

예.
경양

송경양위원장

잠깐만요. 아까 그 시설원예 에너지 이용하고 뭐가 다릅니까?
효주

류효주농업축산과장

398쪽, 제일 상단에 있는 것은 순수한 군비로 해놨고요. 399쪽에 있는 것은 지금 국도비에 군비까지 포함되어 있습니다.
경양

송경양위원장

이게 같은 사업이라는 그 말입니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 같은 사업입니다.
경양

송경양위원장

알겠습니다. 자, 빨리 합시다.
주식

김주식위원

그 밑에 원예식물 브랜드 육성사업이 있습니다.
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

이 내용도 좀 같이 설명해 주세 요.
효주

류효주농업축산과장

이것은 마늘 브랜드사업입니다. 마늘 브랜드사업은 2012년도 1년차 사업이고, 2013년도 2년차 사업에 해당이 되는 60% 수준의 사업입니다.
주식

김주식위원

대상은요?
효주

류효주농업축산과장

고흥유통……
태균

신태균위원

아, 여기 마늘 브랜드화 사업?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇습니다.
주식

김주식위원

고흥유통이요?
효주

류효주농업축산과장

예, 고흥유통에 지원합니다.
경양

송경양위원장

아, 고흥유통?
태균

신태균위원

지금 마늘 브랜드에서 확정이 되어서 공모사업이죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
태균

신태균위원

이게 지금 그거죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇습니다.
태균

신태균위원

그러면 작년에도 있었는가?
효주

류효주농업축산과장

금년부터 1년차 사업입니다. 내년도에 2년차 사업입니다.
태균

신태균위원

금년에는 사업비가 얼마였어요?
효주

류효주농업축산과장

금년도에……
태균

신태균위원

15억 8000만 원?
15억으로 뭘 어디다 했어요?
이월시켰다? 그러면 유통단지 그것도 해요?
효주

류효주농업축산과장

고인돌 있고, 거기에다 지금 하고 있습니다.
주식

김주식위원

자, 그 밑에 수급불안 품목 작목 전환사업……
효주

류효주농업축산과장

이 사업은 지금 무, 배추와 같은 작목을 많이 심어서 수급에 영향을 미치는 사업을 비가림하우스라든지 과수 묘목이라든지 그런 시설로 대체해 주는 사업이 되겠습니다.
주식

김주식위원

그러면 전체적으로 우리 군민들이 해당되겠네요?
효주

류효주농업축산과장

예, 전체적으로……
주식

김주식위원

이런 사업은……
경양

송경양위원장

이것도 이제 확정이 되면 신청 을 받을 겁니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 확정이 되면 받을 겁니다.
주식

김주식위원

아무튼 이런 사업은 바람직 한데, 그 밑에 한계농지 약용작물 생산단지 조성사업이 있습니다.
효주

류효주농업축산과장

예, 이 사업도 이제 농업기반이 열악한 농지에 대해서는 식량작물보다 약용작물 같은 것으로 대체를 해서 육성해 나가자는……
주식

김주식위원

이게 처음입니까?
효주

류효주농업축산과장

아닙니다. 이것도 지금 하고 있습니다.
주식

김주식위원

계속사업으로 해 보고 있어요?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

효과가 있습니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 이것은 시호라든지 여러 가지 약용작물로 봉래나 영남 같은 곳에서 하고 있습니다.
주식

김주식위원

그러면 지금 여기 예산 에 편성되어 있는 것은 아직까지 확정되어 있는 것은 아니고요?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

신청 받아서 하고요?
효주

류효주농업축산과장

예, 신청 농가로 그때그때……
주식

김주식위원

뒷장을 보면, 신선과채류 무농약 해충방제 지원사업이 20㏊가 있습니다. 이것도 뭐 다 정해져 있겠죠? 신청 받아서 하죠?
효주

류효주농업축산과장

이것은 신청 을 받아서 할 겁니다.
주식

김주식위원

그 밑에 우량씨마늘 생산단지 조성사업으로 40㏊가 있는데 이것은 어딥니까?
효주

류효주농업축산과장

이것은 저희들 계획이 씨마늘을 외부에서 많이 가져오기 때문에 여러 가지 부작용이 있어서 북부권 농협과 남부권 농협을 통해서 종구를 전문 적으로 생산해 볼 계획입니다.
주식

김주식위원

농협을 통해서?
효주

류효주농업축산과장

예, 농협을 통해서 계약 부터, 생산부터 종구로만 생산해서 공급하는 그런 체계로 한번 해보려고 합니다.
주식

김주식위원

실질적으로 예산 이 편성되어 있는 금액이 적은 돈은 아니잖아요?
효주

류효주농업축산과장

예, 그렇습니다.
주식

김주식위원

그러니까 이런 사업비를…… 잘 알겠습니다.
옥래

김옥래위원

제가 마늘과 관련해서 한 가지 묻겠습니다.
효주

류효주농업축산과장

예.
옥래

김옥래위원

우리가 사실은 우량씨마늘 종구생산으로 이렇게 쭉 하면 옛날 주아재배, 남해산, 스페인산 등으로 토종마늘, 초영마늘 이런 식으로 많이 해 나왔어요.
효주

류효주농업축산과장

예.
옥래

김옥래위원

해 나와도 우량씨마늘을 앞전에 군정 질문 할 때 농업축산과장한테 할까, 농업기술센터소장한테 할까 하다가 기술센터소장한테 그 내용을 이야기 했어요. 금년 예산 에서도 이야기를 했는데 실제로 이런 것은 2000년부터 시작했습니다. 2000년부터 시작을 했는데 지금까지 우리 고흥군에 우량종자가 아직도 안 나왔어요. 이건 우리 과장님께서 돈을 떠나서, 우리 예산 을 떠나서 이것을 어떤 방법으로 했던지 간에 농업기술센터와 같이 해가지고 다시는 창녕이나 통영에서 종자를 안 사오고 우리 고흥에서 재배한 씨마늘을 할 수 있도록 해야 이 예산 이 가지, 그렇게 안 하려면 예산 을 세울 필요가 없습니다.
효주

류효주농업축산과장

저희들도 위원 님 말씀대로 그런 쪽으로 가야 된다고 생각합니다. 그래서 그전에는 조화를 재배해서 종구를 생산했다가 여러 가지 장단점이 있어서 센터에서 육성을 하다가 말았는데, 저희들은 북부권과 남부권으로 해서 처음부터 계약 재배를 종자용으로 해서……
옥래

김옥래위원

그런데 마늘 종구는 어떤 걸로 해서 종자를 만드느냐, 이런 기술적인 게 많이 부족했다는 말이에요.
효주

류효주농업축산과장

예, 그런 것은 센터와 같이 협의를 해서……
옥래

김옥래위원

센터와 협의를 해서 이번에도 못 만들면 농업축산과든 어디든 마늘 소리는 제가 의원 활동을 할 때까지는 절대 하면 안 됩니다.
효주

류효주농업축산과장

예, 그래서 외부에서 마늘을 가져온 것을 최대한 절약하고 이렇게 돈도 외출이 안 되도록 그런 계획으로 하겠습니다.
옥래

김옥래위원

그 밑에 고추 비가림시설도 2013년도에 처음, 금년도에는 실시를 안 해봤죠?
효주

류효주농업축산과장

금년도에 처음 했습니다.
옥래

김옥래위원

2012년도 예산 에 있었습니까?
효주

류효주농업축산과장

2012년도에 이것은 농림수산식품부에서 고추 비가림이라고 해서 고추가 외국 에서 가져온 것은 여러 가지 제품이 안 좋다고 해서 국내산을 육성한다, 양육채소를 ……
옥래

김옥래위원

그러니까 비가림시설을 했느냐는 그 말이에요.
효주

류효주농업축산과장

그런 차원에서 비가림하우스를 금년에 처음 사업을 했습니다.
옥래

김옥래위원

금년에 몇 군데 읍면에 해 봤습니까?
효주

류효주농업축산과장

금년에 다섯 군데 정도.
옥래

김옥래위원

다섯 군데 했는데 내년에도 해 보려고 한다?
효주

류효주농업축산과장

예, 또 지속적으로 해보려고 합니다.
옥래

김옥래위원

지속적으로?
효주

류효주농업축산과장

예.
옥래

김옥래위원

그런데 이건 중요한 거라는 말이에요. 농업축산과에서 농사를 지을 수 있도록 이렇게 도와주고, 이것도 아직 선정이 미정입니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 이것은 확정이 되면 금년에 해보니까 수요가 상당히 좋아서 내년도에도 한 2㏊ 정도 하려고 이렇게 적극적으로 추진을 하고 있습니다.
옥래

김옥래위원

그러니까 언제 이런 공문을 보내서, 언제 업자를 선정해서, 언제 물자를 대주고, 이게 상당히 시간이 급한 건데…… 이상입니다.
경양

송경양위원장

빨리 또 해 봅시다.
주식

김주식위원

자, 시간이 없습니다. 민간자본보조로 해서 원예작물 분야와 특화작물 분야가 있습니다. 이 내용을 설명해 주시기 바랍니다. 400쪽입니다.
효주

류효주농업축산과장

예, 이 사업도 일반 시설채소 육성사업이 되겠습니다. 비가림하우스나, 봉커텐, 딸기 고설재배 등 여러 가지 시설에 대한 시설분야 전체 농가들이 해당되겠습니다.
주식

김주식위원

그러면 신청 이 들어오긴 들어오죠?
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

신규사업으로도 가능합니까?
효주

류효주농업축산과장

예, 신규로도 가능합니다.
주식

김주식위원

401쪽입니다. 원예농산물 저온유통시설 지원사업이 40군데 있습니다. 여기는 40군데가 확정 됐습니까?
경양

송경양위원장

전체의 40이라는 그 말입니다.
효주

류효주농업축산과장

40%인데요.
주식

김주식위원

40%?
효주

류효주농업축산과장

예, 이 사업은 당초에는 농산물유통공사와 실수요자와 직접 시군 지자체를 통하지 않고 했던 사업입니다. 그런데 내년부터는 이 사업이 지자체를 통해서 하는 사업입니다. 그래서 지금 수요 신청 을 받아보니까 한 4군데 정도 들어왔습니다. 여기에서 사업비가 확정 되는대로 선정을 하도록 하겠습니다.
주식

김주식위원

예를 들어서 10군데가 들어오면 분산으로 해주고?
효주

류효주농업축산과장

아닙니다. 이것은 거기에서 제일 타당한 지역을……
주식

김주식위원

선정을 해서 한 군데?
경양

송경양위원장

지금 신청 이 들어온 데는 어디예요?
잠깐만요, 두원.
거금?
햇살?
햇살이 어디더라?
아까 깐 마늘 마을기업이라는 거기?
주식

김주식위원

저기 도덕이요?
경양

송경양위원장

알겠습니다. 한 군데는 또 어디에요?
흥양 어디요?
아까 앞에서 이야기 했던 도덕 흥양?
그러면 이것은 한 군데에다 하는 거예요?
개소 당 6억 6000만 원?
그 안에 내용이?
그런데 이 사업자 선정은 도나 우리 중앙에서 한다?
복잡하네.
효주

류효주농업축산과장

지금까지는 aT(한국농수산식품유통공사)에서 직접 주관했던 사업이 체제가 내년부터는 지자체로 넘어온 겁니다. 그렇기 때문에 이 사업이 편성된 겁니다. 참고적으로 거금도농협은 농협에서 직접 aT와 같이 해서 선정이 되어 추진을 하고 있을 겁니다.
경양

송경양위원장

예, 알겠습니다.
주식

김주식위원

몇 개는 빼고 가겠습니다. 402쪽, 민간경상보조로 해서 경종농가연계 곤포사일리지 제조비라고 해서 예산 이 들어있습니다. 이 부분을 설명해 주시기 바랍니다.
효주

류효주농업축산과장

이것은 곤포 작업비라든지, 곤포라고 하면 볏짚이나 이탈리안 라이그라스를 생산해서 하얀 걸로 동글동글하게 만들어 놓은 그런 겁니다.
주식

김주식위원

전체 농가에?
효주

류효주농업축산과장

예, 거기에 대한 운반비나……
주식

김주식위원

전체 농가에 들어가죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 이것은 경영체가 60개소 정도 있습니다. 거기에 지원되는 사항입니다.
주식

김주식위원

어디요? 경영체에 지원한다 이 말이에요?
효주

류효주농업축산과장

볏짚을 생산하는 경영체로 작목반이라고 있습니다.
주식

김주식위원

작목반?
효주

류효주농업축산과장

예, 거기를 중점적으로 이렇게……
주식

김주식위원

그거 말고도 또 지원이 되죠? 기계나 이런 거.
효주

류효주농업축산과장

기계도 지원이 되고 제조비가 별도로 또 나갑니다.
주식

김주식위원

비닐 지원, 여기도 마찬가지겠네요? 민간대행사업비로 해서 생볏짚곤포사일리지 제조용 비닐 지원도 있습니다.
효주

류효주농업축산과장

이것은 볏짚에 한해서만 그렇습니다.
주식

김주식위원

사료작물 종자대 지원, 여기도 마찬가지죠?
효주

류효주농업축산과장

예, 이것도 축산농가에 이탈리안 나이그라스와 같은 종자대를 전체 지원합니다.
주식

김주식위원

좋습니다. 저 밑에 보면 축사시설 현대화 지원사업이라고 해서 약 6000만 원으로 6농가가 있습니다.
효주

류효주농업축산과장

예.
주식

김주식위원

여기는 농가가 확정됐습니까?
효주

류효주농업축산과장

이것도……
경양

송경양위원장

담당자가 나와서 이야기 해보세요.
담당

축산담당

류남진 아직은 확정이 안 되었습니다. 저희들이 신청 을 받아서 기다리고 있는 상태입니다.
주식

김주식위원

그러면 예를 들어서 신규자가, 새로운 사람이 축사를 지어보겠다고 신청 을 하면 가능합니까?
담당

축산담당

류남진 신규자는 안 됩니다. 기존 축사의 개보수 시설작업은 됩니다.
주식

김주식위원

아, 개보수?
담당

축산담당

류남진 예.
옥래

김옥래위원

기존의 축사를 없애버리고 현대화식으로 한다?
담당

축산담당

류남진 예, 맞습니다.
옥래

김옥래위원

그런데 여기에 축사만 있는데 돈사는 해당이 안 됩니까?
담당

축산담당

류남진 해당됩니다.
옥래

김옥래위원

예?
담당

축산담당

류남진 다 해당이 됩니다. 축사나 돈사나 다 포함입니다. 허가가 난 축사는 다 됩니다.
옥래

김옥래위원

혹시나 금년에 이 현대화사업을 신청 했는데 못 했다고 반납한 곳은 없습니까?
담당

축산담당

류남진 올해 말입니까?
옥래

김옥래위원

예.
담당

축산담당

류남진 올해에는 시기가 얼마 안 남아서 설마 있더라도 반납시키려고 합니다. 12월이 되어서 남아도 안 됩니다.
옥래

김옥래위원

저기 포두 쪽 어디, 도화인가 어디에서 주민 이 반대해서 그 현대화사업을 반납한 적이 있어요?
담당

축산담당

류남진 예, 잔액이 많이 발생할 것 같습니다.
옥래

김옥래위원

알겠습니다.
경양

송경양위원장

이게 몇 % 보조가 되는 겁니까?
담당

축산담당

류남진 한 30% 됩니다.
경양

송경양위원장

30% 보조?
담당

축산담당

류남진 예.
경양

송경양위원장

얼마 안 되네?
담당

축산담당

류남진 나머지는 융자하고 자담으로 매칭이 됐습니다.
경양

송경양위원장

알겠습니다.
주식

김주식위원

자, 404쪽에 양봉산업 육성사업이 있습니다. 약 5000만 원 정도 있는데 여기는 어떻게 지원을 합니까?
담당

축산담당

류남진 여기는 양봉 자재와, 양봉에는 한봉과 양봉이 같이 포함되어 있습니다마는 자재대와 화분이라고 양봉 밥이 들어갑니다. 작년에 양봉에 엄청나게 많은 피해가 있었습니다.
주식

김주식위원

양봉 농가가 우리 군에 어느 정도 됩니까?
담당

축산담당

류남진 일반 한봉은 20농가 정도 되고요, 양봉이 200농가 됩니다.
주식

김주식위원

그러면 피해 농가에만 이걸 지원합니까?
담당

축산담당

류남진 아닙니다. 협회에 저희들이 요구를 해서 고루 안배를 시킵니다. 예산 이 조금 적습니다마는 안배를 시키고 있습니다.
주식

김주식위원

양봉농가도 도와줘야죠.
담당

축산담당

류남진 예.
옥래

김옥래위원

잠깐만요. 양봉농가가 이렇게 있다고 하는데 우리 양봉은 고흥산이라고 나온 데가 없어요. 그래서 지금 물어본 거예요.
담당

축산담당

류남진 꿀 말입니까?
옥래

김옥래위원

꿀은 다른데서 전부 하고, 우리 고흥에는 아카시아나무로만 몇 집에서 하고 그 외에는 없잖아요?
담당

축산담당

류남진 지금 일부 대농가들은 여기에서 같이 있다가 올라가게 됩니다. 강원도까지 올라가고, 실질적으로 대농들은 외부에서 오는 대농들이 더 많습니다. 관내 농가들은 소규모예요. 솔직히 그렇습니다.
옥래

김옥래위원

그런데 한봉은 지금 거의 없어졌잖아요.
담당

축산담당

류남진 한봉은 거의 미미합니다. 20~30……
옥래

김옥래위원

이 양봉을 타지에 가서 해오는 것들도 지원이 되어야 하느냐 그 말이에요.
담당

축산담당

류남진 아니, 그렇지는 않습니다.
효주

류효주농업축산과장

협회가 있습니다. 고흥군 사람들……
옥래

김옥래위원

아니, 그것은 2명이 만들어서 약속을 해도 협회예요.
경양

송경양위원장

또 넘어가 봅시다.
주식

김주식위원

예, 조사료는 생략을 하도록 하겠습니다. 406쪽, 양돈농가 액비처리 시설지원으로 5개소입니다. 이건 확정됐습니까?
담당

축산담당

류남진 확정이 아직 안 되었습니다. 이게 무슨 사업이냐면 양돈농가 액비저장조라고 해서 한 200톤급으로 똥을 받는 겁니다. 올해 까지는 얼추 끝날 것 같습니다. 군비도 5개소를 추가했습니다. 그 밑에 국비도 5개소가 있거든요. 추가를 했으니까 조금 부탁을 드릴게요. 올해까지만 하면 아마 액비저장시설은 마무리가 될 것 같습니다.
옥래

김옥래위원

해창만에 만들어 놓은 그 액비 아니에요?
담당

축산담당

류남진 맞습니다. 그것은 1000톤과 600톤 규모입니다. 그게 두 개인데 어떻게 보면 그 단지로 법인에서 하는 것이고, 가정마다 200톤 정도……
옥래

김옥래위원

아, 내 집에다 조금씩 액비저장시설을 만든다?
담당

축산담당

류남진 예.
옥래

김옥래위원

그건 이해가 가지만 다른 데에 그런 집중지원을, 가정에다 하는 사람은 충분히 할 수가 있는데 그 사람들한테 지원을 하면 안 되겠더라고요.
주식

김주식위원

이 사업이 전부 군비죠?
담당

축산담당

류남진 예, 이것은 군비로 있고 그 밑에 국비가 또 있습니다.
주식

김주식위원

그러면 이 사업만 하면……
담당

축산담당

류남진 올해까지는 마무리가 될 것 같습니다.
주식

김주식위원

내년까지 하면 이것은 마무리가 되겠죠?
효주

류효주농업축산과장

해소가 되겠습니다.
주식

김주식위원

그러면 액비저장조 지원, 여기도 마찬가지로 방금 설명한 그 내용과 같죠?
담당

축산담당

류남진 예, 같습니다. 이건 국비사업이고 군비 매칭사업니다.
주식

김주식위원

단독ㆍ공동사업 지원으로 해서 1100만 원이 20개소에 있습니다. 이건 어떤 것을 공동사업으로 지원해 줍니까?
담당

축산담당

류남진 이건 퇴비사와 퇴비 분뇨처리 장비, 흔히 말하는 퇴비 살포기나 똥을 치우는 장비를 지원하고 있습니다.
주식

김주식위원

그 밑에 보면 고흥한우 특구지정 녹색축산 환경개선이라고 해서 500만 원씩 해서 40군데에 지원을 합니다.
담당

축산담당

류남진 예.
주식

김주식위원

이 사업은 어떤 사업이에요?
담당

축산담당

류남진 개소수는 40개소라고 되어 있습니다마는 올해에는 친환경 인증농가로 350농가 정도로 보고 있습니다. 지금 이 농가들의 후속 대응 대안 이 없습니다. 도에서도 해준 게 없고, 국비에서도 해준 게 없습니다. 친환경 인증을 받았음에도 불구하고 정부 나 군에서 해주는 것이 없기 때문에 어쩔 수 없이 군에서 그 농가들한테 자동목걸이라든지 환풍기와 같은 시설을 보완 지원할 계획입니다. 아직 대상 선정은 안 되어 있습니다.
주식

김주식위원

축산물은 조금 생략을 하도록 하겠습니다. 408쪽을 보면 소규모농가 차단방역용 소독약품 구입으로 해서 사실은 이게 기금사업으로 되어 있습니다. 그런데 어떻습니까? 전체농가에 우리가 무상으로 공급을 해줍니까?
담당

축산담당

류남진 방재단에 지원하는 소독비를 사서 지원하는 경우입니다.
주식

김주식위원

아, 방재단을?
담당

축산담당

류남진 예.
주식

김주식위원

방재단을 우리 군에서 운영하죠?
담당

축산담당

류남진 축협에서 운영하고 있습니다.
주식

김주식위원

그러면 실질적으로 방재단에서 꼼꼼히 잘 해주고 있습니까?
담당

축산담당

류남진 저희들이 수시로 점검을 하는데 잘 하고 있는 것 같습니다.
주식

김주식위원

이 예산 은 꼭 필요한 예산 이겠네요?
담당

축산담당

류남진 예.
주식

김주식위원

돼지 소모성질환 지도 지원으로 1000만 원 곱하기 2개소로 예산 을 잡아놨는데 이 내용이 뭐예요?
담당

축산담당

류남진 쉽게 말하면 돼지 경영농가에 컨설팅을 지원하는 겁니다. 도에서 제목부터 어렵게 내시를 했습니다마는 돼지농가 경영 전반에 컨설팅을 한다고 생 각하 시면 됩니다. 도에서 지정하고 도에서 관리를 하고 저희들은 협조만 하고 있습니다.
주식

김주식위원

지도, 지원을 하는데 지금 이 예산 이 필요하다 이 말이에요?
담당

축산담당

류남진 예.
주식

김주식위원

411쪽을 보면 폐사가축 친환경처리장비 지원으로 1개소에 3000만 원짜리가 있습니다.
담당

축산담당

류남진 이것은 양돈농가에 해당하는 장비입니다마는 돼지 폐사가 많이 발생하는데 지금 자연에 많이 버리거나 아까 위원장 님이 이야기 하셨지만 거름에 섞어서 버리는 경우가 많거든요. 이것을 방지하기 위해서 태우는 작업입니다.
주식

김주식위원

1개소라는 말은 어디를 말합니까?
담당

축산담당

류남진 아직 대상 선정을 못 했습니다.
주식

김주식위원

대상 선정을 못 했다?
담당

축산담당

류남진 예, 올해에도 반납을 한 경우였습니다.
주식

김주식위원

그러면 전반적으로 군에서 다시 신청 을 받습니까?
담당

축산담당

류남진 예, 다시 받아야 합니다.
주식

김주식위원

412쪽, 원유제품 포장비 지원이 있습니다. 제가 쌀 포장비를 해주는 것은 압니다마는 원유제품 포장비 지원사업이 있는데 이 사업의 내용을 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
담당

축산담당

류남진 예, 포두면 상포에 송계종 농가라고……
주식

김주식위원

송?
담당

축산담당

류남진 송계종 농가입니다. 이 농가가 지금 낙농에 있어서는 탁월한 권위를 갖고 있습니다. 치즈나 요구르트 가공 분야를 저희들이 매년 군비에서 몇 년 동안 추진하고 있습니다마는 포장 병 값과 라벨 값을 경영인이 영세이다 보니 지원하고 있습니다.
주식

김주식위원

아, 경영하는 데가 영세인이라?
담당

축산담당

류남진 예, 낙농에서 그렇게 독보적인 존재이기 때문에……
효주

류효주농업축산과장

우리 군에서 우유를 짜서 가공을 하는 업체가 유일하게 여기 한 군데 있습니다.
주식

김주식위원

한 군데, 그래서 지원한다?
담당

축산담당

류남진 예.
주식

김주식위원

알겠습니다. 이건 중요한 겁니다. 413쪽에 민간자본 보조사업 입니다. 비전 5000 소득 시범사업 공모로 2500만 원씩 40개소에 총 5억 원이 잡혀 있어요. 무엇을 공모한다는 말입니까? 40군데에 2500만 원씩 나누어 준다는 말이에요? 이게 무슨 말이에요?
경양

송경양위원장

답변은 담당자가 나와서 해 주세 요.
종진

김종진비전5000팀장

제가 답변을 드리겠습니다.
경양

송경양위원장

예.
종진

김종진비전5000팀장

금년에도 공모사업을 통해서 11개 사업을 저희들이 선정해서 지원했습니다. 행정에서 자꾸 틈새산업을 발굴해서 저희들이 이끌어 나가다 보니까 시행 착오도 있고, 오히려 농가나 선진 농업인들이 가지고 있는 노하우를 발굴해서 사업성이 좋은 아이템을 갖고 있습니다. 그래서 그런 사업들은 의원 님들을 포함시켜 평가를 하고나서 그 사업을 순위별로 지원 할 계획입니다.
경양

송경양위원장

이게 뭐예요? 생산 작물을 이야기 하는 거예요?
종진

김종진비전5000팀장

예, 생산 작물을 포함해서 일반적으로 농림사업은 매뉴얼에 있는 농림사업인데 매뉴얼이 없는 데도 불구하고 사업성이 아주 높고 꼭 필요한 우리 지역 실정에 맞는 그런 사업들이 있습니다. 그래서 그런 사업들을 발굴해서 지원할 계획입니다.
주식

김주식위원

그러니까 그동안 우리가 비전 5000이라고 해서 농가가 ‘2억을 벌었네’, ‘10억을 벌었네’ 자랑들을 하는데 그렇게 자랑한 비전 5000 농작물을 취급하고 있는 데에 지원을 한다는 말입니까, 아니면 이 2500만 원을 40군데에다…… 다시 한 번 설명을 좀 해보세요. 이게 이해가 안 갑니다.
종진

김종진비전5000팀장

이것은 고소 득 농업인들에게 지원을 해 주는 것이 아니고요. 물론 그 사람들도 포함되어 있을 수도 있습니다. 그렇지만 그런 사람들이 사업성이 높은 어떤 사업계획으로 우리 군에서 이런 사업을 해보면 좋겠다고 건의 를 할 겁니다. 아니면 그 이전……
주식

김주식위원

아니, 새로운 사업을 선택해서 비전 5000에 참여하고 있는 농가에다 새로운 사업을 권장해 보려고 이게 필요한 건지 아니면……
종진

김종진비전5000팀장

이제 권장을 포함해서 본인이 하고 있는 사업을 더 확대할 수도 있는 그런 계획입니다. 물론 2억 원 이상, 1억 원 이상의 고소 득 농업인이 2500만 원의 사업비를 받기 위해서 신청 은 안 할 겁니다. 저희들 판단으로는 아마 소득이 낮고 젊은 귀농인들이 사업 신청 을 해서 하지 않을까 생각됩니다. 그렇기 때문에……
주식

김주식위원

귀농인이면 귀농인에다 예산 을 편성해 놔야죠.
종진

김종진비전5000팀장

귀농인을 포함해서 전체 군민이 대상이 되는 것이지 귀농인으로 하면 폭이 너무 제한적이기 때문에……
주식

김주식위원

그 밑에 봅시다. 실버복지 농어촌산업 육성 공모사업으로 16개소에 1000만 원씩이 있습니다. 이 사업은 어떻게 한다는 말입니까?
종진

김종진비전5000팀장

실버복지는 이전에 업무 보고 때 설명을 드린 대로 주로 회관을 중심으로 마을 노인분들이 거주를 하시기 때문에 이런 사람들이 소일거리로 회관이나 작업장에서 수공업을 통해 작품을 생산할 수 있는 그런 사업을 발굴하기 위해서……
주식

김주식위원

그러면 지금 발굴이 됐어요?
종진

김종진비전5000팀장

금년도에 공모사업을 통해 8개소가 선정이 되어서 지금 사업을 하고 있습니다.
주식

김주식위원

소득사업이 좀 되었냐는 말이에요?
종진

김종진비전5000팀장

지금 사업을 하고 있습니다. 사업성이 좋다고 평가를 했던 그 8개 사업은 포두의 백수마을에 한 군데 있고……
경양

송경양위원장

거기는 뭐를 하고 있는가?
종진

김종진비전5000팀장

거기는 나무 가공을 해서 솟대, 옛날의 솟대를 예술작품으로 만들어서 파는 사업입니다. 그리고 금산 같은 경우에는 연을 만들어서 연에 소원 이나 염원을 빌어서 관광객들을 통해 파는 그런 사업입니다.
주식

김주식위원

지금 예산 이 방대한데, 이 예산 이 어떻게 보면 소멸성인지 아니면 소득사업을 위한 예산 편성인지 제가 판단을 못 하겠어서 자꾸 물어본 거예요.
종진

김종진비전5000팀장

이 사업 전체 대상자는 하나도 선정이 안 되었고, 위원 님들의 참여 하에 공모사업을 통해 정확히 평가를 해서 그 사업이 우리 군에 정말로 필요하다면 지원을 하겠지만……
주식

김주식위원

그 밑에 봅시다. 기능성 블랙농산물 생산 및 산업화 육성 공모사업이라고 해서 6200만 원이 있는데, 이건 또 뭐예요?
종진

김종진비전5000팀장

블랙푸드는 우리가 말하는 검정 깨, 검정 콩, 오골계, 흑돼지, 검정 양파, 까만 감자, 블루베리, 블랙베리와 같이 검은빛이 나는 식재료로 음식을 만들면 약용효과도 있고, 항산화효과도 있어서 이런 마을이 집단적으로 작물 재배를 해서 그 마을에……
주식

김주식위원

좋습니다. 방금 말한 그런 농가에서 내가 한번 해보겠다고 한다면 우리 군에서는 먼저 공고 를 하겠죠?
종진

김종진비전5000팀장

예, 그렇습니다. 전체에 다 공고 를 할 겁니다.
주식

김주식위원

신청 이 들어오면 거기에서 3개소를 신청 을 해서 지원하는 방법이……
종진

김종진비전5000팀장

아닙니다. 그분들이 와서 발표를 할 겁니다.
주식

김주식위원

누가?
종진

김종진비전5000팀장

그 신청 을 한 주체들이 와서 발표를 할 겁니다.
주식

김주식위원

이 공모사업을 발표만 한다는 말이에요?
종진

김종진비전5000팀장

발표를 해서 거기에서 선정을 할 겁니다.
주식

김주식위원

그러니까 선정이 되면 이 돈을 어떻게 집행하냐는 말이에요.
종진

김종진비전5000팀장

저희들이 일정 서식을 주면 사업계획에 의해서 그 사업계획대로 보조금 교부 결정 을 할 겁니다.
주식

김주식위원

그 밑에 휴경농지는요?
종진

김종진비전5000팀장

영농 포기 등 대우 여건이 상당히 열악한 농지들은 경작을 안 하고 지금 묵혀두고 있습니다. 그런데 이런 농지들은 아마 그 지역의 대형 농기계를 가진 분들이 뜻만 있으면 그런 곳에 작물이나 과수나무를 재배해서 소득화 할 수 있을 겁니다. 그런 기계를 가진 작목반이라든지 마을 단체라든지 개인이 의욕만 있다면 공모를 해서 그분들이 경작할 수 있도록 하겠습니다.
주식

김주식위원

좋습니다. 그러면 비전 5000 소득 시범사업 공모 40개소, 실버복지 농어촌산업 육성 공모 16개소, 기능성 블랙농산물 생산 및 산업화 육성 공모 3개소, 휴경농지 소득창출사업 공모 20개소, 고흥산 커피생산 인프라구축 및 산업화 공모 5개소, 농산물 품목별 단지화 특성화사업 공모 5개소는 아직 선정이 안됐죠?
종진

김종진비전5000팀장

선정이 아직 안 되었고 전체가 공모를 통해서 선정할 겁니다. 누가 가장 잘 할 수 있는지를……
주식

김주식위원

만약에 올해에 한다고 하면 언제 공모합니까?
종진

김종진비전5000팀장

예산 이 확정되어야 공모를 할 거 아닙니까.
주식

김주식위원

그러니까 예산 이 통과되면 언제쯤 해보려고 합니까?
종진

김종진비전5000팀장

내년 초에 바로 예산 조기집행 관련도 연계되어 있기 때문에 바로 사업을 시작해서 1~2개월 일정 공모 기간 을 ……
주식

김주식위원

그동안 안 했던 사업인데 이것이 지금 13억 원입니까?
종진

김종진비전5000팀장

예.
주식

김주식위원

안 했던 사업인데 갑자기 이 사업이 생겼다고요?
종진

김종진비전5000팀장

이 공모사업은 저희들이 대상자가 없으면 사업을 포기하고 반납할 겁니다. 그렇기 때문에……
주식

김주식위원

대상자가 없으면?
종진

김종진비전5000팀장

예.
주식

김주식위원

이 사업에 대해서 설명할 기회가 있으면 다시 한 번 해주시기 바랍니다.
종진

김종진비전5000팀장

예.
주식

김주식위원

제가 지금 예산 을 한정 없이 잡고 있을 수가 없어서요. 알겠습니다.
종진

김종진비전5000팀장

그렇게 하겠습니다.
주식

김주식위원

414쪽에 비전 5000 추진 연구용역으로 1500만 원이 2건 있어요. 그 동안 우리가 비전 추진 연구용역으로 과거에 용역을 한 걸로 내가 판단합니다. 그런데 지금 이 용역은 뭐예요?
종진

김종진비전5000팀장

비전 5000과 관련해서 용역은 지금 전남대학교 김영일 교수가 현재 일정 분야를 컨설팅하고 있습니다. 그 외에 다른 용역을 한 사실은 없습니다.
주식

김주식위원

그러면 지금 뭘 용역으로 맡겼어요? 비전 5000 추진 연구용역에 대해 뭘 맡겼습니까? 지금 의뢰를 해 놨냐는 말입니다.
종진

김종진비전5000팀장

예, 지금 하고 있습니다. 농가 컨설팅, 소득 작물 개발, 실버 농어촌 복지사업도 김영일 박사……
주식

김주식위원

그러면 처음에 우리가 비전 5000 추진을 시작했을 때 용역이나 그런 거 없이 누구의 기획안으로 비전 5000을 시작했어요? 그때 뭐 용역인가 했잖아요.
종진

김종진비전5000팀장

용역은 안 했고요, 우리 직원들의 생각을 모아서 추진한 것입니다.
주식

김주식위원

사례발표회로 했었던 그거에요?
종진

김종진비전5000팀장

직원들의 의견을 들어서 했고요. 용역비 를 지출 한 것에 대해서는 소득관리 프로그램 개발하는 데 맨 처음에 용역비 로 1200만 원 정도 지출 을 했었습니다.
주식

김주식위원

그때요?
종진

김종진비전5000팀장

예.
주식

김주식위원

알겠습니다. 위원장 님 이제……
경양

송경양위원장

다 됐어요?
주식

김주식위원

예.
경양

송경양위원장

제가 하나 묻겠습니다. 414쪽, 비전 5000 추진 우수읍면 시상이 있는데 이건 뭘 우수하게 추진한 걸로 선정한다는 겁니까?
효주

류효주농업축산과장

작년 같은 경우에는 겨울철 유휴농지를 어떻게 활용하는지, 다양하게 소득 작목을 어디에 연결시켰는지 그런 것을 평가해서 각 읍면마다 시상을 했습니다. 금년에도 유휴농지에 대해 마늘을 얼마나 재배 확대를 했는지, 조사료는 많이 했는지 등 유휴농지를 농업소득과 연결할 수 있는 그런 사업을 획기적으로 추진한 곳을 평가해서 내년에도 하려고 그렇게 계획을 세웠습니다.
경양

송경양위원장

그래도 이게 읍면에서 추진한다고 확 대가 되고 그럴까요?
효주

류효주농업축산과장

작년에는 이렇게……
경양

송경양위원장

주 과에서 어떻게 활성화 시키는지 그런……
효주

류효주농업축산과장

저희들이 방향을 제시해 주면 해당 읍면에서 자기 특색에 맞게 유휴농지를 활용할 수 있는 그런 방안이 나올 것 같습니다.
경양

송경양위원장

알겠습니다. 농업축산과장 수고하셨습니다. 우리 농업축산과는 고흥 군 민의 60%를 대변하고 있는 책임이 있는 과예요. 항상 자부심을 가지시길 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 내일 회의는 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회 를 선포 합니다.

15시58분 산회

출처 전남 고흥군의회 회의록