부산 영도구의회 발언
박성윤 의원 발언
승일
이승일위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제219회 영도구의회 제2차 정례회 제5차 기획자치위원회를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 회의를 진행하겠습니다. 안건 1. 2013년도 영도구 세입세출 예산안 예비심사의 건
의사일정 제1항 2013년도 영도구 세입세출 예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 오늘은 문화예술회관 소관의 예산안에 대하여 예비심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 지금부터 문화예술회관 소관에 대해 질의, 토론을 하겠습니다. 문화예술회관장님 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
윤정
심윤정위원
제가 물어볼게요. 질문 있습니다. 265페이지에 일반보상금에서 행복나눔 상설공연 지역협력발전사업비 2,100만원이 이번에 추가로 됐나보죠? 좀 설명해 주시겠어요?
동식
서동식문화예술회관장
지난번 행정사무감사 업무보고 시에 보고를 한번 드렸습니다. 저희가 부산은행 지역발전협력기금 2,100만원을 1년에 한번씩 받습니다. 영도구 전체 2,100만원입니다. 그래서 주관부서인 경리계에서 우리 전 부서에다가 사업계획서하고 신청을 하면 심사를 해 가지고 저희 부서에다가 주는 겁니다. 그래서 저희 역시 내년도 사업계획으로 지난번에도 보고를 드렸습니다만, 문화소외계층, 다시 말씀드리면 기초수급자, 차상위계층 그다음에 65세 이상 그리고 또, 청소년 학생들, 이런 분을 대상으로 해서 첫째 주는 토요일, 셋째 주는 수요일, 이런 식으로 해서 행복나눔콘서트를 진행을 하겠다 해서 신청을 했습니다. 그래서 저희가 소공연장이 행사 위주로 쓰고 있는데요. 공연은 활성화를 해야 되겠다 해서 이런 취지로 소공연장에서 국악이나 이런 교과서 음악, 클래식을 위주로 해서 실질적으로 우리 문화공연이 활성화 되는데 도움이 되고자 해서 신청을 해서 예산을 확보했습니다. 그래서 내년에는 일주일에 두 번 그러니까 한 달에 두 번 정도, 그러면 20회 정도 이렇게 운영이 될 수 있을 것 같습니다.
성윤
박성윤간사
이게 그러면 부산은행에서 기금을 마련해서 우리 영도구청에다가 지원해주는 겁니까?
동식
서동식문화예술회관장
예.
성윤
박성윤간사
그러면 처음에 기금이 조성될 때 여기 행복나눔콘서트 공연하라고 이렇게 나온 기금은 아니죠?
동식
서동식문화예술회관장
예.
성윤
박성윤간사
그런데 왜 이쪽으로 집행을 했어요?
동식
서동식문화예술회관장
조금 전에 제가 말씀드렸다시피 올해 예산이 오면 주관부서인 민원봉사과 경리계에서 전 부서에다가 공문을 보내서 이 사업에 대한 신청계획서를 신청하도록 합니다.
성윤
박성윤간사
맞는 사업에, 적절하게 사용할 수 있는 사업을 신청을 받았는데 결론적으로 상설 행복나눔 이 공연이 결정이 난 겁니까?
동식
서동식문화예술회관장
예, 결정이 난 겁니다.
성윤
박성윤간사
그래도 이런 돈은 상당히 요긴한 돈인데 사실, 우리 문화예술회관에서 공연을 상당히 많이 하고 있고 또, 지원사업 공모해 가지고도 공연을 많이 하고 있는데 그런 게 내나 행복나눔 처럼 무료로 공연하는 것도 많잖아요. 그렇잖습니까?
동식
서동식문화예술회관장
무료로 공연하는 것은 그리 많지 않습니다.
성윤
박성윤간사
그래도 그런 쪽으로 하지, 이런 예산은 꼭 별로 그렇게 많이 도움을 주지 못할 것 같은데?
동식
서동식문화예술회관장
문화소외계층에 많은 도움이 실질적으로 됩니다.
성윤
박성윤간사
그러면 어떤 식으로 관람객을 유치를 한다 말입니까? 문화가 소외되어 있는 사람들을?
동식
서동식문화예술회관장
그러니까 아까 말씀드렸다시피 기초수급자, 그다음에 차상위계층, 65세 이상 노인까지 하면 우리 영도구민의 26%가 됩니다. 예를 들면 기초수급자가 현재 8,200명 되거든요? 그 다음에 차상위계층이 5,150명 정도 됩니다. 그리고 노인인구가 지금 16.7%인데……
성윤
박성윤간사
아니 그래, 2,100만원 가지고 한 달에 한 두 번 해 가지고 1년 같으면 거의 한 20회를 할 건데 프로그램은 주로 어떤 것을 많이 합니까?
동식
서동식문화예술회관장
방금 말씀드렸다시피 국악퓨전이나 학생들 할 때는 교과서 음악 위주로 해서 클래식이나 세미클래식 또, 세미국악퓨전음악 이런 식으로 진행을 하는 겁니다. 그러니까 2,100만원 가지고 20회 하려면 평균적으로 하면 한 100만원 정도 소요가 됩니다.
성윤
박성윤간사
100만원 가지고 뭔가 이렇게 행복을 나누어 줄 수 있는 그런 공연이 될까 의심스럽습니다.
동식
서동식문화예술회관장
알뜰하게 하면서도 알차게…… 그렇게 하도록 할 것입니다. 최대한 그렇게 하도록 하겠습니다.
성윤
박성윤간사
최대한 우리 관객들이 좀 많이 와 가지고 소외받은 사람들이 많이 할 수 있도록 그렇게 해주십시오.
동식
서동식문화예술회관장
예, 알차게 그렇게 진행하도록 하겠습니다.
승일
이승일위원장
최은보 위원님.
은보
최은보위원
관장님, 수고가 많으십니다. 사후관리비에 문화예술회관 홍보물 책자를 하시겠다고 했는데 몇 부 정도 하시죠?
동식
서동식문화예술회관장
지금 문화예술 홍보물 책자가 한 2,000부 정도로 책자는 우리 어울림문화예술회관 전체를 소개하는 책자입니다.
은보
최은보위원
배부를 어떻게 합니까?
동식
서동식문화예술회관장
다시 말씀드리면 우리 공연에 오시는 분하고 그다음에 또, 우리 공연을 찾아오는 손님들도 계실 거고, 그다음에 우리 영도구만 아니고 타지에서 우리 어울림문화공원에서 잔디구장이나 이런데서 행사할 때, 이럴 때도 우리 문화공원을 홍보하는 차원에서 이렇게 책자를 만들어서 나누어 드리기도 합니다.
은보
최은보위원
어떤 기관이나 예술단체, 이런데 홍보를 하는 게 아니고 구민을 대상으로……
동식
서동식문화예술회관장
물론 거기도 하고요. 우리 어울림문화예술회관 뿐만 아니고, 어울림문화공원 안에는 도서관도 있고, 장애인복지관도 있고, 국민체육센터도 있고, 기타 시소와 그네, 자원봉사센터라든지 어울림문화공원에 전체 8개 기관이, 단체가 있습니다. 그러니까 이런 전체 어울림문화공원에 대한 소개를 하는 책자를 만들어서 다양한 계층이나 기관이나 단체, 이렇게 안내하고 소개하는데 사용을 하고 있습니다.
은보
최은보위원
그러면 이 홍보물하고 그 밑에 있는 공연안내책자 하고, 공연안내책자 같은 경우에는 소형물일 것이고, 그죠? 이것은 우리가 흔히 말하는 찌라시 이런 겁니까?
동식
서동식문화예술회관장
예, 그렇습니다.
은보
최은보위원
이것은 찌라시 홍보물이고, 이것은 책자로 구성되어 있는 것이고, 그 말씀이네요, 그지요?
동식
서동식문화예술회관장
예, 그렇습니다.
은보
최은보위원
그러면 그 밑에요. 공연출연자 대기실, 분장실 관리비 해 가지고 이 부분 한번 설명을 해보시죠. 매월 10만원씩 들어가는데 특별히 관리할 게 뭐가 있어요? 조명 부분입니까? 아니면 벽지 부분입니까?
동식
서동식문화예술회관장
공연장 안에 출연자 대기실이 남자 여자 따로 되어 있고요. 거기에는 우리가 공연을 할 때마다 출연자들이 코디네이션, 코디를 합니다. 화장도 하고, 잠시 옷도 갈아입고, 분장도 새로 하고 합니다. 거기에는 여러 가지 화장지라든지, 세정제라든지, 드라이기라든지, 옷걸이라든지, 거기에 실지 필요한 물품이 실질 필요한데, 그동안 예산이 없어 가지고 우리가 다른 목에서 공공용 사무관리비 쪽에서 우리 직원들이 써야 될 그런 부분에서 그동안 사용을 했었습니다. 그러다보니까 우리 직원들이 쓰는 부서운영에 대한 사무관리비가 좀 부족해서 이번에는 실질적으로 이게 필요해서 이 목을 새로 했고, 다른 공연장에도 이런 분장실에는 별도로 목을 정해서 다 합니다만, 저희는 최소화 금액으로 한 달에 10만원 정도로 해서 이렇게 했습니다. 그래서 1년에 120만원 정도입니다.
은보
최은보위원
각종 소품들이야, 분장품들이야 출연진들에서 다 가지고 올 것 아닙니까, 그죠?
동식
서동식문화예술회관장
자기 화장품은 가져오지만 티슈라든지 기본적으로 거기 안에 필요한 클렌징 폼이라든지 일반적으로 우리가 소모품을 비치를 해놓아야 됩니다.
은보
최은보위원
결국 물티슈나 이런 정도 아닙니까?
동식
서동식문화예술회관장
예, 화장지라든지……
은보
최은보위원
그거야 뭐 한 달에 10만원 들어갈 게 뭐 있노?
동식
서동식문화예술회관장
그 다음에 드라이기라든지……
은보
최은보위원
드라이기 한 대 사놓으면 몇 년 쓸 건데 뭐.
동식
서동식문화예술회관장
그런 것들이 좀 필요합니다, 실질적으로.
은보
최은보위원
그리고 그 밑에 보면 예매발권 시스템 유지관리 보수비, 이 부분 설명 한번 해주세요. 꼭 필요한 것 같으면 12%만 올라가서 될 게 아니잖아. 이것 망구 헛빵이네. 아무 소용없는 거네.
동식
서동식문화예술회관장
우리가 작년에 예매 발권시스템을 3,000만원 예산을 확보해서 우리가 입찰을 해서 2,635만 9,000원으로 작년에 예매시스템을 설치를 했습니다. 설치를 하고나면 지식경제부고시 제2010-52호에 보면 ‘소프트웨어 사업대가 기준’ 고시하는 기준이 있습니다. 대가 기준이 있는데 그 기준표에 의해서 반드시 업그레이드라든지 계속해서 할 수 있는……
은보
최은보위원
우리가 신제품을 비치를 한 것 아닙니까, 그지요? 그러면 1년이면 1년, 아니면 3년이면 3년 A/S기간이 있을 것 아닙니까? 그것을 보장받고 샀을 것 아니가.
동식
서동식문화예술회관장
그런데 우리가 A/S기간은 1년입니다. 1년인데 작년에 우리가 5월 달에 해 가지고 실질 완료는 10월 달에 했으니까 A/S기간에는 기본적인 A/S 자기들……
은보
최은보위원
그리고 이게 한두 푼짜리도 아니고 수천만 원짜리 기계가 1년 짜리 A/S기간이 어딨노?
동식
서동식문화예술회관장
기준이 그렇습니다. 그리고 여기에는 방금 말씀드린 지식경제부 고시기준 제20조에 보면 100분의 10에서 100분의 15사이에 하도록 되어 있습니다.
은보
최은보위원
지식경제부 것 그것은 다 때려치워버리고, 우리가 고가의 장비를 샀을 때는 이 양반들하고 계약을 하면서 우리 영도는 몇 년까지 A/S를 해줄래 안 해줄래, 약속을 받고 장비를 구입을 하든지 해야 될 것 아닙니까?
동식
서동식문화예술회관장
그런데 그게 법적 기준이 있으니까 우리만 그렇게……
은보
최은보위원
그것은 지식경제부의 권장사항이지, 권고사항이지. 다른 것은 없잖아요. 그러니까 우리가 앞으로 고가의 장비를 구매를 하고 할 때에는 우리만의 요구를 해야 된다는 이야기죠. 다른 위원님 하십시오.
승일
이승일위원장
제가 질의 드리도록 하겠습니다. 269페이지 제일 위쪽에 보면 빔 프로젝트 램프교환 6개에 100만원씩 되어 있습니다. 작년에도 올라와있던데 해마다 갈아야 되는 겁니까?
동식
서동식문화예술회관장
예, 이것 소모품이라서 기본적으로 구청에서……
승일
이승일위원장
지금 사용하고 있는 빔 프로젝트램프의 안시(ANSI)는 몇 안시(ANSI)정도 됩니까?
동식
서동식문화예술회관장
그것까지 파악을 못했습니다.
승일
이승일위원장
보통 무대용 같으면 한 5,000안시(ANSI)는 될 거라고 보는데 5,000안시(ANSI)면 수명도 5,000시간입니다. 5,000시간 같으면 1년 365일 나누면 하루에 13시간 틀어야 된다는 이야기거든요? 빔 프로젝트를 하루 13시간씩 작동을 합니까? 그것도 6개를? 그리고 램프가격을 제가 인터넷에서 비교해 봤는데 최고 가격이 100만원 정도 수준이더라고요, 물론 4,50만원 대도 있고. 제가 생각했을 때는 5,000안시(ANSI) 같으면 수명이 5,000시간인데, 조금 전에 말씀드렸다시피 5,000시간 같으면 1년 365일 계속 튼다 해도 하루 13시간 틉니다. 그만큼 틀 수 있는 그런 기회가 많지 않다고 보는데 해마다 이렇게 교체를 해야 되는 건지 그게 궁금해서 말씀드립니다.
동식
서동식문화예술회관장
빔 프로젝트는 사용 중에 고장이 나거나 이렇게 하면 공연 서비스에 문제가 있기 때문에 우리가 일정한 중간에 고장이 나지 않도록 램프가 소모품이기 때문에 일정한 기준이 되면 이렇게 미리미리 교체를 해줘야 되는 그런 문제가 있습니다. 그래서 방금 위원장님께서 말씀하신 것처럼 그런 것을 일정한 시간에 바꾸어줘야 된다는 것보다도 미리 고장 나기 전에 바꾸어 줘야 된다는 그런 애로사항이 있습니다. 그런 것을 참작을 해서 여유를 두고 소모품을 구매를 해서 비치를 해놓습니다.
승일
이승일위원장
여유를 두는 것도 물론 이해는 합니다만, 너무 많은 여유를 두고 비치를 해놓는 것 같아서 말씀을 드립니다.
윤정
심윤정위원
267페이지에 공공운영비 부분에서 전기안전관리자 협회비, 소방안전협회비, 이런 게 화재보험 쪽입니까?
동식
서동식문화예술회관장
이것은 우리가 일정한 시설이 규모 이상으로 있기 때문에 전기담당자를 의무적으로 두도록 되어 있고, 그러면 협회가 있습니다. 전기안전협회비가 있고, 거기는 가입비가 따로 있고 이런 부분이 매년마다 회비로 들어갑니다.
윤정
심윤정위원
불이 나거나 그럴 때는 자체적으로 해결이 됩니까?
동식
서동식문화예술회관장
그런 것은 소방점검을 미리미리 우리가 의무적으로 법적 기준이 있습니다. 1년에 한 번 정기점검도 해야 되고, 매월 또 안전점검을 저희 자체적으로 해야 되고, 그런 예방점검도 하고, 그다음에 1년에 한 번 정도는 항만소방서하고 합동 소방훈련도 해야 되고, 그런 예방활동을 평소에 해야 됩니다. 그리고 우리가 화재를 사전에 예방하는 것을 중점적으로 하고, 만약에 그런 사고가 났을 때는 신속하게 인명피해나 재산피해가 최소화 되도록 소방훈련을 평소에 하도록 되어 있습니다.
윤정
심윤정위원
계절이 겨울로 접어드니까 특히, 주의를 기울여야 되잖아요. 공연장은 화재가 만약에 날 경우에는 불이 굉장히 많이 탈 테니까.
동식
서동식문화예술회관장
지난달에도 저희가 항만소방서하고 우리 어울림문화공원 전체 직원들하고 합동훈련을 했습니다.
승일
이승일위원장
최은보 위원님.
은보
최은보위원
우리 지금 어울림에 관람객들에게 생수를 지급합니까?
동식
서동식문화예술회관장
예.
은보
최은보위원
차라리 다른 과나 기관처럼 그걸 두면 안 좋아요, 정수기를?
동식
서동식문화예술회관장
저희가 생수가 낱개 생수가 아니고 큰 통, 정수기 안의 그런 통이 한 통에 4,000원짜리입니다. 그것을 꼽아놓고 종이컵으로 자기들이 받아먹도록 이렇게 하고 있습니다.
은보
최은보위원
그래, 정수기로 대체를 하면 어떻습니까?
동식
서동식문화예술회관장
정수기라 하면 상수도에서 연결해 가지고 쓰는 정수기, 그것은 또 관리비가 만만치 않습니다.
은보
최은보위원
그 관리비야 한 달에 한 4만원 정도 될 것 아닙니까?
동식
서동식문화예술회관장
상수도를 정수하는 것도 좋은 생각인데 그것도 한번 깊이 있게 검토를 해보겠습니다.
은보
최은보위원
그게 오히려 유지 관리 부분에서 싸게 치는 것 아니냐, 지금 우리는 생수통을 일일이 우리 직원들이 다 꼽아야 되잖아요. 그렇죠? 물이 떨어지면 꼽고 해야 되잖아요. 그런 번거로움도 없애고, 인력낭비도 좀 줄이고, 줄이는 반면에 금전적인 부분에서 조금 해소를 시킬 수 있고, 여러 가지 다방면에서 정수기가 훨씬 용이할 거라고 보는데요.
동식
서동식문화예술회관장
정수기 부분도 우리가 한번 검토는 단계적으로 검토를 해서 하겠지만 수질 문제라든지……
은보
최은보위원
수질문제라 하면 우리 구청에 있는 사람들은 다 죽네, 그러면. 수질 운운하면. 구청 부서별로 다 정수기 쓰는데 수질에 문제가 있는 것 같으면 부산시장을 절단내버려야지.
동식
서동식문화예술회관장
왜냐하면 개인 기업체가 관리를 해야 되는 그런, 예를 들어서 웅진 그런 데라든지 이런 특정업체에……
은보
최은보위원
매월 그것은 관리를 해주러 오니까 우리 직원들이 편하다 말입니다. 편하고, 금전적인 부분에서 훨씬 줄어들고.
동식
서동식문화예술회관장
그것을 검토를 해 가지고 그렇게 개선하는 방법도 연구를 해보겠습니다.
은보
최은보위원
그게 훨씬 좋으리라 보는데요.
동식
서동식문화예술회관장
다만, 그게 위치라든지 이런 부분에서 적정한 위치로 우리가 공간적인 그런 부분이 있으니까 그런 것을 감안해 가지고 말씀하신 대로 긍정적으로 검토를 해서 적극 개선해 나가겠습니다.
은보
최은보위원
한 달에 물 값만 240만원 나가는데 한달에 정수기 렌탈 한다고 해도 한 5만원 하면 충분합니다, 한 대당에.
윤정
심윤정위원
수도시설은 다 되어 있습니까?
동식
서동식문화예술회관장
예.
윤정
심윤정위원
되어 있으면 청소도 와서 해주고 하니까……
동식
서동식문화예술회관장
그런 것 하려면 배관을 새로 또 해야 됩니다.
은보
최은보위원
배관공사도 자기들이 다 해줍니다. 그런 것 걱정 안 해도 돼.
윤정
심윤정위원
무빙라이트는 뭡니까?
동식
서동식문화예술회관장
우리가 공연을 하는데 기본적으로 무대의 조명 라이트가 움직이는 라이트가 있어야 됩니다. 그래서 원래는 기본적으로 최소한 6대 이상이 있어야 되는데 현재 우리가 4대가 있습니다. 4대가 있는데 한꺼번에 다 설치가 안 됐기 때문에 작년에도 한 대 추가로 해 가지고 설치했고, 해마다 한 대씩 예산을 너무 한꺼번에 하면 부담이 되니까, 고가 장비다 보니까 연차적으로 이렇게 예산을 확보해서 한 대씩 보강을 해서 6대가 되도록 합니다.
윤정
심윤정위원
6대가 다 되어야 제대로 돌아가는 겁니까?
동식
서동식문화예술회관장
예, 기본적으로 풀세트로 이렇게……
승일
이승일위원장
한 가지 더 여쭤보겠습니다. 업무출장 1년에 한 몇 번 정도 가십니까?
동식
서동식문화예술회관장
저희 직원들이 전체적으로 청원경찰까지 해서 현재는 20명입니다만, 청원경찰 6명 빼고, 계약직, 실지 우리 무대조명이라든지 음향이라든지 순수계약직이 5명이 있습니다, 무기계약직이. 그 계약직 출장을 말씀하는 겁니다. 계약직 교육을 간다든지, 업무연찬을 간다든지, 연수를 간다든지, 이런 쪽으로 가는데 출장여비를 저희가 자체적으로 확보를 하고 있습니다.
승일
이승일위원장
관장님이 1년에 출장을 가는 횟수는 보통 몇 회 정도 되십니까?
동식
서동식문화예술회관장
우리 일반직 공무원은 별도로 우리 구에서 출장여비를 주는 건데, 저 같은 경우는 문화회관 CEO과정 출장이라든지, 그 다음에 전국 문화예술회관 관장 등 연수라든지 이런 경우가 1년에 한 두 차례 있고요. 그다음에 제가 1년에 개별적으로 교육을 1년에 80시간을 받아야 되니까 공무원교육원인 인재개발원에 교육을 간다든지 그런 경우 말고는, 특별히 우리가 하자관리를 위해서 업체가 성일건설이 서울에 있기 때문에 공문만 왔다갔다 하면 잘 안 될 경우가 있습니다. 그러면 제가 직접 가서 사장하고 직접적으로 협의를 해야 될 때가 있습니다.
승일
이승일위원장
예, 문화회관장님들 CEO세미나나 이런 출장을 갈 때 혼자 가십니까?
동식
서동식문화예술회관장
저 담당 과정은 저 혼자인데 우리 실무계장 과정은 별도로 또 있습니다.
승일
이승일위원장
그러면 출장경비는 혼자 다니시면 혼자 경비만 나오죠? 동행할 수가 없죠?
동식
서동식문화예술회관장
예, 그렇습니다. 없습니다. 저 혼자만 나옵니다.
승일
이승일위원장
그래, 아까 질문 드렸던 빔 프로젝트램프 3년 동안 교체내용 서류 있으시면 저한테 주시기 바랍니다. 몇 시간을 사용을 하셨고, 몇 시간 남아 있는데 교체를 하셨는지, 남은 램프는 어떻게 처리를 하시는지, 제가 보기로는 램프시간이 많이 남아 있으면 그걸 또 중고가격으로 판매가 가능하더라고요. 부탁드리겠습니다.
동식
서동식문화예술회관장
예.
은보
최은보위원
여기 뭐, 문화회관은 아무 것도 손댈게 없네.
승일
이승일위원장
문화예술회관 소관사항에 대해서 더 질의하실 분 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 문화예술회관 소관사항에 대하여 질의, 토론을 마치겠습니다. 문화예술회관장님 수고하셨습니다. 이상으로 문화예술회관 소관의 2013년도 예산안에 대한 질의, 토론이 종결되었음을 선포합니다. 원만한 의사진행을 위하여 협조하여 주신 위원 여러분께 감사드립니다. 제6차 기획자치위원회는 내일 오전 10시에 개회하여 기획자치위원회 소관 2013년도 예산안에 대한 계수조정 및 의결을 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 10시27분 산회 출석위원( 4 명) 이승일 박성윤 최은보 심윤정 출석공무원( 1 명) 문화예술회관장 서동식 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 자료가 없습니다.
「없습니다」하는 위원 있음