김순필 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 초동면, 무안면, 청도면, 내일동, 내이동, 교동, 삼문동, 가곡동에 대한 2012년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 연일 계속되는 감사일정에 위원여러분 대단히 수고가 많습니다. 질의에 답변하는 관계공무원께서는 명확하고 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 본 행정사무감사에 앞서 감사위원장으로서 출석하신 증인께 사전에 고지하여 드릴 사항을 말씀 드리겠습니다. 본 행정사무감사에 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니 하거나 증언을 거부할 때는 지방자치법 제41조 제5항에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과하고 만약 증인이 거짓으로 증언을 했을 경우에는 위증의 벌을 받을 수 있음을 사전에 말씀 드립니다. 먼저 초동면장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2012년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2012년 12월 4일 초동면장 박종웅. 반갑습니다. 초동면장 박종웅입니다. 평소 시정발전과 주민복리증진을 위해 애쓰시는 총무위원회 장병국 위원장님을 비롯한 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드리면서 먼저 보고 드리기에 앞서 우리 면 담당주사를 소개해 드리겠습니다. 김덕진 총무담당주사. 김경규 주민생활지원담당주사. 배만식 민원담당주사. 박근영 산업경제담당주사 최병조 개발담당주사를 소개해 드리겠습니다. 지금부터 2012년도 총무위원회 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 먼저 137페이지 기본현황입니다. 저희 면은 24개리 52개 반으로 인구가 3593명이 거주하고 있습니다. 교육시설은 2개 학교가 있고 기업체는 54개에 867명이 근무하고 있습니다. 138페이지 기구는 5담당 16명으로 근무하고 있습니다. 139페이지 담당사무분장은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 140페이지 2012년도 일반회계 세출예산 집행액에 대해 말씀 드리겠습니다. 예산액은 총 5억 2050만 1000원입니다. 그중에 집행액은 4억 991만 2000원으로 잔액은 1억 1058만 9000원입니다. 잔액 1억 1058만 원 중 1억 461만 7000원은 연내 집행예정이고 283만 5000원은 예산절감액이고 323만 7000원은 집행 잔액이 되겠습니다. 목별 집행내역은 주민행정, 일반운영비 잔액 1299만 8000원 중 1250만 원은 연내 집행예정이며 나머지 49만 8000원은 예산절감액이 되겠습니다. 다음 141페이지 되겠습니다. 주민숙원사업시설부대비 5009만 6000원 중 2178만 원은 11월중 집행예정이고 나머지 2830만 중 2000만 원은 11월에 집행예정으로 있습니다. 나머지는 유인물로 갈음을 하도록 하겠습니다. 다음은 142페이지 과태료입니다. 과태료는 가족관계 1건, 주민등록 5건 해가지고 총 6건, 35만 2000원으로 모두 징수가 끝났습니다. 다음 소규모주민숙원사업은 14개소에 12개소를 완료하였고 2개소는 12월중에 완료예정입니다. 나머지는 유인물로 갈음해 주시기 바랍니다. 체육시설현황입니다. 우리는, 우리 면에는 18개 체육시설이 있습니다. 주민들의 이용에 불편이 없도록 최선을 다하도록 그렇게 하겠습니다. 다음 144페이지 자산취득현황입니다. 예산에 TV 외 3개 품목에 230만 원을 집행하였습니다. 물품관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 청사 공공요금은 우리가 지금 올해는 2012년도는 전년도 대비해서 72만 2000원입니다. 절감하였습니다. 다음은 각종 행사현황입니다. 우리 면에서는 면민체육대회를 격년제로 하고 소원돌탑축제, 초동면민 건강대회를 매년 개최하고 있습니다. 많은 주민이 참여해서 즐길 수 있도록 그래 하겠습니다. 다음은 여가활용프로그램입니다. 우리 면에서는 여가활용을 60개 실시해서 2100여명이 이용하였습니다. 앞으로도 많은 주민이 참여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이통장은 10명이 신규 위촉되었고 2명은 재위촉 되었습니다. 다음은 146페이지 기초생활수급자입니다. 올해는 전년 대비해서 기초생활수급자 6가구 11명이 감소하였고 장애인은 3명이 증가해서 현재 350명을 관리하고 있습니다. 이들 중에 18명은 정신장애 등의 사유로 급여관리 지정자를 별도로 두고 있습니다. 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 147페이지 자료업데이트 현황입니다. 직원 인사로 2회 수정하고 이장의, 알림마당실의 이장회의 등 소식 등을 게시해서 향후 홍보행사 등에 접할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 이상으로 초동면 총무위원회 소관을 모두 마치도록 하겠습니다.

초동면장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 조금 전 설명한 감사 자료에 대하여 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예. 최남기 위원님 질의하시기 바랍니다.

예. 최남기 위원입니다. 우리 초동의 면장님 이하 우리 직원들께서 초동면민의 복리증진을 위해서 수고하시는 부분에 대해서 감사를 드립니다. 예산집행현황, 141페이지에 주민숙원사업과 관련해서 이 주민숙원사업을 동절기 이전에 집행을 해야 되는 걸로 본위원이 생각이 되는데 여기에 현재 지금 보면은 11월, 12월 집행예정이 2178만 7000원 정도의 집행계획이 있고 사업장 미선정이 2830만 9000원이 있습니다. 이 동절기 되기 전에 이런 시설이나 주민숙원사업에 대해서는 좀 이렇게 본위원이 생각할 때에 이미 예산 잡힌 것을 집행해서 주민들이 편리하게 어떤 이용을 할 수 있도록 해야 되는데 이게 이렇게 늦어진 데에 대한 무슨 이유가 있습니까?

최남기 위원님께 답변 드리겠습니다. 여기에 사업장 미선정 해가 2800만 원 돈 있는데 이 부분은 11월 말에 우리 예산부서에서 소고령 세천정비사업으로 별도로 우리가 의회 자료를 넣고 나서 2000만 원 내려왔고 830만 원 정도는 우리가 주민들 만약에 어려울 때 긴급할 때 쓸려고 놔놓았는데 지금현재는 이것도 우리 비가림막을 해가지고 다 선정이 되었습니다. 선정이 되어 가지고, 사업장 선정이 되어가지고 바로 지금 착공해가지고 마무리 짓도록 그래 하겠습니다.

예. 공히 이게 초동면민 뿐 아니라 우리 읍면동에 있는 주민숙원사업에 대해서는 동절기 되기 전에 예산 잡힌 내용대로 좀 일찍 집행을 해서 주민들이 편리하게 이용될 수 있도록 해 주기를 당부를 드리겠습니다.

최남기 위원님 질의 끝났습니까?

예.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 공통으로 위원님들께서 질의가 없으므로 공통으로 밖에 계시는 분들까지 좀 말씀을 드리겠습니다. 2011년도와 2012년도에 실과소, 읍면동까지 전체자금수급계획과 집행을 분석해 보니까 보통 우리 읍면동에서도 대체적으로 1년에 계획대비 집행이 모자라고 더함이 전체를 합쳐보면 읍면별로 거의 2억 정도, 작은 데는 1억 정도, 2억 정도의 예산운영에 문제가 있다. 계획은 해놔 놓고 집행은 안한다거나 또 계획은 작게 하고 집행은 크게 하거나 이 금액을 명단 합계를 내보니까 거의 2억, 3억, 심한 데는 4억, 적은 데는 뭐 7000만 원부터 있습니다마는 어제도 지적했습니다. 그리고 오늘 행정사무감사 받으신 읍면동에서도 예산의 운영에 있어서 계획과 집행이 큰 차가 없이 치밀하게 계획을 세우고 예금운영을 잘 할 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다. 두 번째로는 아직도 읍면동, 특히 우리 본청부터 공공건물에 전기나 유류, 상수도에 대한 절약에 대한 부분이 미흡한 곳이 많습니다. 그래서 계획전력을 다시 점검을 하시고 어느 것이 절약할 수 있는 방법이 있는가 한 번 더 생각해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 초동면 사무 감사를 마치겠습니다. 초동면장 수고하셨습니다. 다음은 무안면장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 면장님 설명을 하실 때 좀 간략하게 줄여서 해 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2012년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2012년 12월 4일 무안면장 김병태. 반갑습니다. 무안면장 김병태입니다. 2012년도 행정사무감사에 앞서 저와 함께 무안면을 위해 같이 노력하는 담당주사를 소개하도록 하겠습니다. 먼저 부면장 최진규. 총무담당 배재흥. 민원담당 박화진. 산업경제담당 강연희. 개발담당 조이현. 지금부터 2012년도 행정사무감사에 대한 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 153페이지 기본현황과 154페이지, 155페이지 행정현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 156페이지 2012년도 예산집행현황이 되겠습니다. 저희 면은 예산 5억 9688만 2000원에 집행액 4억 8531만 1000원이고 잔액은 1억 1157만 1000원이 잔액이 되겠습니다. 잔액에 대한 미집행사유는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 157페이지 과태료 부과 징수입니다. 가족관계등록부 및 주민등록 총 13건에 60만 4000원을 부과하여 미수납 없이 징수가 다 되었습니다. 다음은 소규모주민편익사업 추진현황이 되겠습니다. 명신마을 상수도 관정 모터교체 외 11건에 1억 8437만 원을 집행하였습니다. 다음은 체육시설현황이 되겠습니다. 무안체육공원 외 16개소로서 하루 325명이 이용하고 있습니다. 다음은 160페이지 2012년도 자산 취득비 집행내역이 되겠습니다. 디지털 카메라 외 총 5종으로서 1307만 2000원을 구입을 했습니다. 다음은 읍면동 청사 공공요금 지출현황이 되겠습니다. 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 읍면동 각종행사현황이 되겠습니다. 저희 면은 사명대사 추모제향 및 추모음악회와 무안면민 한마당 큰 잔치를 실시를 했습니다. 다음은 161페이지 되겠습니다. 읍면여가활동 프로그램운영실적 및 예산현황이 되겠습니다. 저희 면은 서예와 풍물 두 종류로서 68회와 1286명이 참여했으며 예산은 600만 원이 집행되었습니다. 다음은 이통장 위해촉현황 및 해촉사유가 되겠습니다. 작년에 8명, 올해 3명 해가 총 11명이 해촉이 되었는데 해촉사유는 임기만료가 되겠습니다. 다음은 162페이지 기초생활수급자 및 장애인현황이 되겠습니다. 기초생활수급자는 전년도 대비 23가구 39명이 감이 되어서 현년도 210가구에 335명이 되겠으며 장애인은 전년도 대비 10명이 감소하여 현년도 648명이 되겠습니다. 다음은 급여관리자 현황이 되겠습니다. 총62명으로서 정신장애 5명, 지적장애 5명, 치매노인 5명, 정신의료기관 장기 입원 6명, 18세 미만 아동 2명, 기타 3명이 되겠습니다. 다음은 읍면동 홈페이지 자료 업데이트는 유인물로 갈음하겠습니다. 이상 총무위원회 소관 업무보고를 마치겠습니다.

무안면장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 조금 전 설명한 감사 자료에 대해서 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예. 허홍 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예. 허홍 위원입니다. 무안면장님 행정의 일선에서 수고가 많습니다. 162페이지 기초수급자 현황에 보니까 예년에 비해가지고 보장중지가 약 47명 정도가 이렇게 되었습니다. 그런데 전체적으로 소득이라든지 이런 부분들 조사해서 그렇는데 특별하게 변동에 대해서 많은 이유에 대해서 설명을 좀 하시기 바랍니다.

허홍 위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 우리 기초수급자가 감소되는 주 현황은 주로 사망자입니다. 고령자로 인해서 사망자가 많기 때문에 해마다 이렇게 줄어가는 추세입니다.

예. 신규수급자가 10명이 있고 이렇는데 무안면은 자료를 보면은 읍면, 면지역 중에서는 이렇게 기초수급자 숫자가 최고로 많습니다. 그래서 급여관리자도 이렇게 많이 있고 한데 겨울철 앞두고 수급자들이 생계문제와 또 복지사각지대가 없도록 또 우리 면장님께서 각별하게 또 유념을 해 주실 것을 관리에 만전을 기해 주실 것을 당부를 드리겠습니다. 이상입니다.

최선을 다 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예. 최남기 위원 질의하시기 바랍니다.

예. 최남기 위원입니다. 읍면동 청사 공공요금에 지출현황을 보니까 무안면에서는 상당히 절약을 많이 했다는 것이 표가 나는 것 같습니다. 매년 전기사용량도 그렇고 금액이 작년 대비해서 한 100여만 원 돈, 돈이 상당히 큰 금액이라고 보는데 이렇게 예산절감을 한 것은 상당히 우리 면에 계시는 분들이 절약을 많이 했지 않았느냐 생각이 들어서 칭찬을 드리고 싶습니다. 그리고 혹시 무안면에 쓰레기수거용 봉고차 보험료와 관련해서 혹시 이게 뭐 사고가 난 그런 내용이 있습니까? 금액이 조금 많은 것 같네예. 다른 데 보다.

사고난 사항은 없습니다.

다른 보험, 이 보험, 차량보험에 대해서 읍면에 우리 동료위원들이 한 번씩 질의를 드렸습니다마는 무안면 같은 경우는 봉고 2009년씩인데 보험에서 66만 6310원이 이게 보험금으로 계약이 되어서 나간 걸로 알고 있는데 이게 특례적용 할인율, 할인율을 보니까 89% 되어있네요? 여기에 대해서 다른 면에 보면은 한 38만 얼마씩 이렇게 40만 원 돈 되었는데 이게 좀 많습니다. 그런 내용에 대해서 사고난 게 아니면은 다른 내용이 뭐 있습니까?

최남기 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 저희들이 자동차 보험료를 이렇게 갱신을 할 때 마다 다양한 우리 보험회사를 이렇게 저희들이 자료를 뽑습니다. 저희들이 자동차 우리 보험을 지급할 때는 물론 사고가 안 나야 겠습니다마는 사고가 났을 때 그에 따르는 어떤 수습대책이라든지 보상범위자체가 어느 적정선을 저희들이 유지를 해야 되기 때문에 적정금액에 맞는 보험료를 책정해야 된다 이렇게 판단해서 아마 보험을 계약했기 때문에 다른 읍면하고 조금 차이도 있을 수 있는데 물론 금액만 따지면은 무조건 최하의 금액만 하면 되겠습니다만 금액이 적을 때는 다음에 보상이라든지 그런 부분이 조금 차이가 많이 있더라고예. 그래서 우리가 또 직업이 공무원이다 보니까 어느 정도 어떤 적정보상이 유지될 수 있는 그런 보험 정도로 우리가 가입해야 되지 않았나 싶어서 우리가 거기 맞춰서 보험하다 보니까 다른 읍면하고 차이가 있는 것 같습니다.

설명을 잘 들었습니다. 혹시 본위원은 이게 천차만별로 보험료가 조금 이래 틀리는데 물론 뭐 조금 전에 면장님 말씀대로 계약조건에 따라서 많고 적고는 있겠습니다마는 다른 읍면에 비해 좀 차이가 많이 나서 혹시나 사고가 나서 할증이 올라가지 않았느냐는 생각에서 질문을 드렸습니다.

사고사항은 없습니다.

예. 잘 알겠습니다. (손드는 위원 있음)

손진곤 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고하십니다. 질의를 하기 보다는 조절을 해야 될 것 같아서 건의를 드립니다. 공용차량 보험가입은 무안면만 특출 나게 많이 해서도 안 되고 하니까 본청과 의논해서 보험료를 절약할 수 있는 방안으로 내년에는 검토를 하시기 바랍니다.

알겠습니다. (손드는 위원 있음)

김순필 위원님 질의하시기 바랍니다. 김순필 위원 면장님, 우리 최부의장님도 말씀 드렸고 우리 손위원님 말씀 드렸는데 봉고차량 이게 보험관계, 차에는 여러 가지 뭐 대물이나 자손이나 이런 게 여러 가지 있습니다. 많이 들은 것도 있는데 이 봉고차 2009년도 지금 출시된 거거든예. 그러면 그 차량에 관한 여러 가지 다음에 받는 혜택도 있겠지만은 인제 우리 어제께도 계속 우리 위원들이 말씀 드렸습니다. 그거는 다음에 어떤 불편함을 들기로 그렇고 사고 났을 때 혜택도 우리가 생각해야 되고 고려해야 되는데 그런 업무를 여러 번 내가 봤을 때 우리 본청하고 전부다 연계가 되어서 이 차는 보험을 여러 가지로 많이 혜택을 많이 받는 걸 들고 여기는 전혀 아닌 거만 들게 아니면은 형평성에 안 맞다는 겁니다. 안 맞기 때문에 우리 밀양시청에서 구입하는 차량은 전부다 시장님 앞으로 보험이 드는 거지 않습니까? 그러면 전부 다 읍면이든 본청이든 같아야 된다는 겁니다. 요율이. 왜 그렇냐면 우리가 연도수 지나면은 자차나 이런 걸 안 넣지 않습니까? 그런 부분을 좀 연계해서 많이 들어가서 나쁘다는 것은 아닙니다. 형평성이 안 맞다는 겁니다. 우리 밀양시 전체를 아울러야 되는데 어느 동네는, 무안면에는 많은 혜택을 해서 많이 넣고 그러면 뭐, 상남면에는 한 3개만 넣어 갖고 작고 이러면은 형평성이 안 맞다. 그러니까 그 좀 업무연계를 해서 동일하게 해주면, 모닝이면 모닝은 어떤, 어떤 걸 넣을 거다. 봉고는 어떻게 할거다. 포터는 이렇게 할 거다 라는 거를 조금 업무연계가 되어서 예산도 좀 효율적으로 쓰고 혜택도 또 많이 받고 또 어느 이 회사하고 이 회사 차이가 좀 납니다. 저희들도 차를 보험을 넣어 보면은 나는데 어느 보험회사가 조금 비싸도 와 이 집하고, 이 집하고 연계를 하면은 같이 조금 이렇게 그것도 조정되지 않습니까? 그런 부분을 염려해서 우리 위원들이 이야기하는 거니까 그걸 좀 감안하셔가지고 될 수 있으면은 같은 어떤 혜택이나 같은 계약을 할 수 있는 조건을, 같은 차, 같은 해에 나온 차량이면은 같은 게 좋지 않습니까? 조금 뭔가가 안 맞기 때문에 그런 부분을 염두에 두고 말씀 드리는 거니까 조금 유념했다가 내년에 계약할게 있으면은 좀 업무연계를 해서 같이 될 수 있도록, 동일시 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 너무 크게 이야기하시는 것 같은 데 제가 면장님 몇 가지 질의를 좀 드리겠습니다. 감사 자료 160페이지 읍면동단위 각종 행사현황에 보면 두 가지만 있는데 이게 다입니까?

위원장님 말씀에 답변 드리도록 하겠습니다. 자료에 보니까 저희 1월 달에, 음력 1월 달에 시행한 정월대보름 행사가 빠졌습니다.

그리고 또 빠진 거는 없습니까?

그 외에는 빠진 거는 없습니다.

우리시에서 문화관광과 예산으로 나가는 찾아가는 음악회가 올해 무안면에서 있었는데 그 행사는 왜 뺐습니까?

그 행사는 저희들이 인제 직접적으로 우리 무안면에서 주관되는 것이 아니고 별도 다른 단체에서 저희들 무안면으로 찾아와서 하는 어떤 행사로서 우리 무안면 자체행사 아니라고 판단해서 자료에서 제외를 시켰습니다.

다른 읍면에서는 전부다 읍면행사인데 무안면은 왜 이게 읍면행사가 아닌지 모르겠네요? 이번에 본위원이 알기로는 태풍과 관련해서 무안면에서가 아니라 지금 본청에서 행사중지를 요구했고 그에 따라서 무안면에서 중지를 했다라고 이야기가 되어지는데 그 상세한, 왜 행사를, 행사를 하기는 하는데 무안면의 면장님도 안계시고 면의 직원이 한명도 없는 행사를 강행하게 되었는지 그 이유를 설명하시기 바랍니다.

위원님 말씀에 답변 드리도록 하겠습니다. 당초에 단체 우리 음악회에서 9월 우리 초순쯤 되어서 저희 면사무소를 일단 방문을 한번 했습니다. 해서 그분들의 이야기가 우리가 찾아가는 음악회를 이번에 우리 무안면에서 하게끔 계획이 되었는데 무안면에서 했으면 한다. 그래서 자기들이 두 번째 계획은 내진, 우리 폐교된 내진초등학교에서 할 계획이다. 이유는 수해가 있고 이래하니까 판을 크게 벌리기가 좀 힘들 것 같다. 인제 그렇게 그분들이 말씀을 또 드리면서 우리 무안면에서 또 협조를 해줄 수 있는 사항이 있으면 협조를 해줬으면 좋겠다고 이렇게 찾아왔습니다. 그래서 저도 처음 당시에는 어차피 우리가 무안면민을 위한 찾아가는 음악회가 있으면은 제가 작년 같은 경우에 보니까 상남 같은 데 상당히 잘 하더라구예. 그래서 그런 분위기 같으면 또 수해로 인해서 주민들의 시름도 조금 들어줄 겸 조금 행사자체가 외진 내진보다는 우리 사명대사 전시장 앞에서 하는 것이 좋지 않겠느냐. 그러면 많은 사람들이 볼 수 있고 당초에 그래서 저희들이 장소선정을 그렇게 하면 좋겠다를 먼저 말씀을 드렸어예. 그래서 일단 그렇게 하기로 결정을 했습니다마는 저희들이 시간이 점점 지나면서 수해에 대한 복구를 하든지 이래가 저희지역 주민들 여론을 들어보니까 사실 모양새가 안 맞다. 특히 우리 밀양 같은 경우는 수해특별재난지역으로 지금 발표가 되어 있고 이런데 음악을 한다고 난리 지으면 문제가 있다 하는 여론이 있어서 저희들이 집행위원장님하고 그 당시에 단체의 회장님하고 총무 되는 분 한테 우리 뜻이 이러니까 조금 연기를 해서라도 일정을 조정을 좀 해 달라 그렇게 사실은 부탁을 드렸습니다. 그런데 거기에서 답변이 저희들 입장에 맞춰 하기 때문에 도저히 연기는 불가하다. 일정 자체는 할 수 없다. 변경시킬 수 없다. 그래서 무조건 강행해야 합니다 라고 답변이 왔습니다. 그래서 그런 것 같으면 저희 우리 행정에서 바라는 저희 면하고 그분들이 생각이 서로 일치가 참 잘 안 되는구나. 저희들이 기본적으로 저희들이 지원해 줄 수 있는 거는 제가 하겠습니다마는 특별히 그 외는 저희들이 지원해 주기가 어렵습니다라고 말씀 드리고 저희들이 체육회에서 그 행사에 저희들이 100만 원 지원을 했습니다, 현금은. 후원을 했고 행사는 원래는 제가 사무실에 있었습니다마는 거기 가서 분위기상 거기 가서 면장이 가서 음악회에, 거 가면은 초청 되면은 당연히 인사도 해야 되고 그런 부분이 있기 때문에 그거는 맞지 않다 싶어서 저희들이 저를 비롯해서 저희 직원들은 가지 않는 것이 맞겠다. 그냥 단체에서 자체적으로 하는 게 좋겠다 라고 결론이 이래서 가지를 않았습니다. 그게 전말이 되겠습니다.

면장께서 면에 아주 큰 행사였는데 거기에 사무실에 계시면서 참석을 안 했다고 이야기하는 것은 그 행사에 의원들한테 초청장까지 다 보낸 행사였습니다. 그거를 어떻게 설명을 그렇게 하실 수 있죠? 그리고 그런 행사를 할려면 일정을 변경을 가져오거나 이렇게 할 시에는 약 50여 가지 예약을 일정을 변경을 해야 됩니다. 면장님 그 정도 그 행사 진행하시는 거 아시지 않습니까?

예.

그런데 왜 그 행사를 하고 안하고를 어떤 특정 한분의 의견에 따라서 그렇게 마무리 되어지는지에 대해서 오늘 그 이야기를 하시라는 겁니다. 그 이틀 전에 새마을행사 무안에서 했죠?

예. 했습니다.

아니 그 행사는 되는데 이 행사는 왜 안 된다는 겁니까? 면장께서 면의 업무에 대해서 책임지고 면장 선에서 뭐든지 해결해야 되는 거 아닙니까? 외부손님들 많이 오고 그 행사하도록 해놔 놓고 면의 직원 아무도 없고 면장 지시로 이장님들 전부다 마이크 방송 한번도 안 해주고 우리 시의 예산이 집행되었던 내용입니다. 그게? 그걸 어떻게 소홀히 했어요. 그래?

지금 이거 위원장님 말씀하신 마을앰프 방송을 안했다 그런 부분은 아닙니다. 저희들이, 제가 조금 전에 말씀드린 대로 저희들이 기본적으로 인제 그 단체에 우리 무안면에서 하시는 행사니까 어쨌든 우리 무안면민들이 오셔서 또 관람하실 분들 가서 하기 위해서 지원금을 드렸다는 말씀을 드렸고 또 저희들이 이장님 방송을 통해서 홍보를 저희들이 하도록 했습니다. 단지 그날 제가 안 갔다는 것뿐 이지, 그 외 다른 어떤 행사에 지원이 안 되었거나 안했기나 그런 거는 제가 안간 이유는 단순한 어떤 그거보다도 그 행사자체에 사실은 안가는 좀 맞겠다 싶어서. 제 개인적으로 행사를 봤지만은 전체적인 어떤 분위기를 봤을 때는 안 가는 것이 맞겠다 라는 게 저의 개인적인 판단에 의해서 그래서 안간 거지, 다른 의미는 있는 거는 아닙니다.

더 이상 길게 말씀은 드릴 수는 없구요. 향후에 면에 일어나는 모든 일에 최종책임자는 면장님입니다. 지역에 일어나는 모든 행정행위는 면장께서 알아서 다 챙겨야 됩니다. 면장이 없는데 그런 행사를 아예 안 할려면 안하던가 하면 면장께서 거기서 나와서 그래도 외부손님들도 있고 행정예산이 집행되는 현장에서 그거 참 맞지 않는 것 같습니다. 참고하시기 바라구요. 한 가지만 더 질의를 드립니다. 무안면에서 직접 선발하는 기간제 근로자가 몇 명입니까?

지금 현재 기간제 근로자는 산불감시원 8명과 지금현재 주민생활지원 휴직자 1명 기간제 있고 그다음에 장애인보조 1명, 그렇게 지금하고 있고 산업계에 지금현재 농지원부, 점프 1사람, 그래서 전체적으로 현재 11명이 현재 기간제 근로자로 일하고 있습니다.

기간제 근로자 선정하는 데에는 면장님이 직접 합니까?

저는 제가 직접 하지 않습니다.

그러면 어떻게 합니까?

인원이 1-2명 되는 거는 저희들이 담당계에서 인제 공고를 하고 난 이후에 접수된 사람으로 하여금 면접심사를 해서 하도록 하고 또 인원이, 대다수 많은 인원 같은 경우에는 별도로 면접 우리 계획을 수립해서 인제 어떤 그 기준을 마련해서 거기에서 점수가 높은 순위대로 저희들이 선택을 해서 그분을 일을 하도록 그렇게 하고 있습니다.

왜 이 질의 드리는지에 대해서는 제가 자세히 말씀을 안 드리겠습니다. 다른 말이 나오지 않을 수 있도록 각별히 주의하시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

더 이상 질의가 없으므로 무안면 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 무안면장 수고하셨습니다. 위원여러분 원활한 감사를 진행하기 위해서 5분간 감사중지를 선포합니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2012년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2012년 12월 4일 청도면장 이종기. 청도면장 이종기입니다. 존경하는 장병국 총무위원장님을 비롯한 위원님. 지난 1년 동안 우리 청도면에 대한 각별한 관심을 가져주신 데에 대하여 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 우리 면에 담당주사님을 먼저 소개해 드리겠습니다. 구자용 부면장입니다. 정하동 총무담당입니다. 김현순 민원담당입니다. 김정삼 산업경제담당입니다. 김정삼 산업경제담당은 12월 1일부로 도와 시군간의 인사교류로 인해서 아레께 발령받아서 내년 11일 30일까지 1년간 도 농산물원종장에 있다가 교환근무를 하게 되었습니다. 감사 자료에 대해서 보고 드리겠습니다. 169페이지입니다. 기본현황을 보고 드리겠습니다. 저희 청도면에는 971세대에 1888명이 거주하고 있으며 그중에 65세 이상은 727명으로 38%를 차지하고 있습니다. 이하 유인물은 보고서로 갈음토록 하겠습니다.

예. 청도면장 수고하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예. 손진곤 위원님 질의하시기 바랍니다.

먼저 기숙형국립중학교 입지선정이 된 거를 축하를 드립니다. 그런데 읍면동 공히 홈페이지자료 업데이트가 부실한데 그중에서도 특히 읍면동을 챙겨 보니까 청도면이 홈페이지 자료업데이트가 담당자가 누군지 모르지만은 2009년도게 있어요. 최근 게 2010년도까지만 되어있고 2011년, 2012년 2동안 거의 자료 업데이트가 안 되었다는 것은 청도면이 오지고 설움 받고 있다고 그런지 모르지만은 그럴수록 더 최신 시정홍보자료나 알릴 수 있는 내용들을 자료를 업데이트 해서 더 야무지고 단단한 청도면이 되어야 될 것 같은데 면장님 가신지 얼마 안 되었지만 여기 좀 챙겨 봤습니까?

예. 손진곤 위원님 질의사항에 답변 드리겠습니다. 저희들은 홈페이지 업데이트 실적을 제가 파악을 못하고 이 자리에 왔습니다. 돌아 가면은 담당자를 지정해서 유인물, 여기 있는 이 지적사항 말고도 전반적으로 홈페이지 자료. 그리고 또 시정홍보, 청도홍보와 아울러서 시정해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

178페이지 청도면 홈페이지 자료업데이트 실적에는 제법 많이 실적이 나와 있는데도 불구하고 진작 청도면 홈페이지에 들어가게 되면은 이 내용과 같이 요 근래 2009년 2월부터 시작해서 2010년까지만 되어있고 2011년, 2012년은 거의 없다라는 사실은 일반시민들이나 청도면을 찾아가고 싶어 하는 사람들 봤을 때에 모양새가 안 좋으니까 면장님이 직접 챙겨봐 주실 것을 부탁을 드립니다.

예 그렇게 하도록 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예. 김순필 위원님 질의하시기 바랍니다.

예. 동장님 주민들의 복리증진을 위해서 수고가 많습니다. 190페이지 보면은 내일동 체육시설현황에 시설물이 조성된 지가 오래된 것 같은 데 혹시 시설물이 요즘에는 좀 새로운 게 많이 나올 것 같은 데 이게 옛날 것이 되어가지고 혹시 사용하는데 불편함이 있다든지 그런 게 없습니까?

박상훈 위원님에 대한 질의에 답변 드리겠습니다. 관내 체육시설, 체육공원이 3개가 있습니다. 있는데 지금 체육시설 기구가 좀 노후가 된 데는 지난 해 또 좀 예산이 허용되는 범위 내에서 수시로 또 몇 개를 보수를 하고 이렇게 했습니다. 그래서 필요에 따라서 그런 부분이 생기면 시에다 보고를 해서 또 교체를 하고 그렇게 하도록 그렇게 하겠습니다.

예. 동장님 그리고 내일동에 보면은 직원 출장용 차량이 없습니다. 내일동 같은 경우는 면적이 넓다보니까 활성 1통, 2통, 용활동까지 출장을 가고자 하면은 불편함이 있을 걸로 생각하는데 출장용 차량이 없어도 되겠습니까?

예. 그 부분에 대해서는 저희 내일동은 위원님들 잘 아시다시피 용활동하고 내일동하고 통폐합이 되어가지고 사실상 내일동이지만은 농촌, 도농복합동입니다. 그래서 지역이 상당히 범위가 넓고 기존 용활동에는 논농사로 부터해서 여러 가지 하우스, 축산 이런 부분, 특히 뭐 지역이 좀 광범위합니다. 산도 있고 이래가지고 유원지도 많고 이래서 차량이 사실상 필요하고 해서 제가 지난해에 아, 지난해가 아닙니다. 올해 시에다가 관련부서에다 건의를 드리고 이렇게 했는데 올해는 안 되겠고 내년 예산에 반영을 해서 해 주겠다 이런 그런 검토를 해 보겠다 이렇게 하는데 사실상 제가 내일동에 근무를 하고 있지만 그런 부분은 용활동이 범위가 넓고 이러기 때문에 좀 우리 다른 동에 비해서는 그런 차량이 필요한 그런 실정입니다. 그런 걸 감안하셔가지고 가급적이면 좀 배려해 주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까?

예.

예. 최남기 위원님 질의하시기 바랍니다.

최남기 위원입니다. 동장님 혹시 우리 조금 전에 박상훈 위원이 이야기 했습니다마는 그에 대한 예산신청을 했고 현재 그 예산이 지금 마감이 거의 다 된 걸로 알고 있는데 거기에 대한 내용에 대해서 혹시 내년도에 차량을 구입하는 그런 예산이, 예산편성이 되었는지 한번 묻고 싶은데요?

전에 제가 상반기에 4월경인가 모르겠습니다. 그래서 한번 우리가 필요하다. 그래서 내년부서에 이야기하니까 올 추경에 검토를 해 보겠다 이러했는데 추경에는 또 그때 되어서 이야기해보니까 추경에 잘 안 되겠고 내년도 예산에 반영을 해 보겠다는 그런 이야기 있었는데, 있다 보니까 또 내일동만 우째 해 주노. 다른 데 있는데 이렇고 이야기하니까 제가 내일동에 있지만은 내일동은 그래도 다른 지역하고 달라가지고 기존 시내는 솔직히 말해서 자전거 타고 다녀도 됩니다. 저는 출장 다닐 때 걸어 다닙니다. 거리가 멀어도 걸어 다니고 한데 가급적이면 급한 일 생길 때 차가 꼭 필요하고 우리가 용활동까지는 거리가 멉니다. 저 구서원까지 가면은 골프장에, 우리 밀양시가 유일하게 있는 골프장이 있는 데 그까지가 우리 구역인데 아시는 분은 아시겠지마는 그는 지역이 광범위합니다. 그런 걸 꼭 감안하셔가지고 제가 예산이 반영이 된 것까지는 확인을 못했습니다. 그거는 좀 그렇지만 가능하면은 좀 지원해 줄 수 있도록 건의를 드리고 싶습니다.

예. 그 부분에 대해서는 우리 동장님께서 한번 챙겨보기를 바라고 그다음에 사실은 인제 우리 시내에 5개동이 있습니다마는 내일동이 본위원이 알기로는 상당히 인구도 적고 그런 반면에 노인층은 또 상당히 많은 그런 동네지역으로 알고 있습니다. 그래서 우리 동장께서 물론 행정도 보시면서 직접 우리 주민들과 이렇게 다니면서 대민행정을 많이 하는 걸로 알고 있는데 우리 내일동 같은 경우 우리 사각지대에 있는 많은 어르신들을 좀 이렇게 챙겨가지고 각 실과에다가 강력히 요청하셔서 같은 혜택을 누릴 수 있도록 힘써 주기를 당부를 드리겠습니다.

최남기 위원님에 대한 질의에 대한 답변은 제가 뭐 우리 지역에 어디 우리 밀양시에 다 지금 노인인구가 상당히 많이 늘어나고 있습니다. 우리 시에도, 우리 동에도 보면은 지금 현재 전체 보면 65세 이상이 지금 한 21%가 넘습니다. 그래서 나이 많은 분들이 계속, 연세가 많은 분들이 늘어나고 있는데 그런 분들을 좀 많이 돌보도록 노력하도록 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 우리 고생하는 내일동 동장님이 우리 총무위원회에 차량지원을, 또 체육시설을 너무 노후화된 것 같습니다. ’90년도하고 2000년도 같으면 전부다 20년, 뭐 10년 다 지났는데 정식으로 건의하는 걸로 정리를 해서 집행기관에 좀 알려드리겠습니다. 고생하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 내일동 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 내일동장 수고하셨습니다. 다음은 내이동장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2012년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2012년 12월 4일 내이동장 김오곤. 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 내이동장 김오곤입니다. 보고에 앞서 내이동 직원부터 소개드리도록 하겠습니다. 총괄담당에 김경민입니다. 실무관 이성호입니다. 2012년도 총무위원회 소관 행정사무감사 자료에 대하여 자료를 참고하시고 질문을 주시면 답변 드리도록 하겠습니다.

답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 내이동 관련한 자료에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예. 손진곤 위원님 질의하시기 바랍니다.

내이동장님 수고 많으십니다. 앞서 지적했다시피 읍면동 공히 홈페이지 자료관리가 대체적으로 부실합니다. 그중에서도 내이동에 자료홈페이지 새소식 난을 보면은 최신자료가 업데이트 안 되어있고 2010년부터 최근에 되어 있는 게 2011년 9월 민방위대 창설36주년 소식이 되어 있다. 이것은 열심히 일하고도 잘못하면 오해받을 수 있으니까 내이동장님 홈페이지 관리담당자를 지정해서라도 최신소식난이 시정이 홍보가 되도록 적극 노력하셔야 되겠다 싶어서 지적을 드립니다. 동장님 직접 챙겨 보시진 못하셨죠?

예. 못했습니다.

본래 일은, 큰일을 하다보면 또 작은 일은 빠트리기 마련인데 열심히 해놓고도 나중에 이런 일 때문에 인정을 못 받을 수도 있으니까 내이동 홈페이지 관리에 철저를 기해 주시기 바랍니다.

예. 홈페이지 가는 즉시 해 가지고 조금 수정할 거 또는 보완할 거 있으면 해가지고 하도록 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 김순필 위원님 질의하시기 바랍니다.

예.

예. 최남기 위원님 질의하시기 바랍니다.

최남기 위원입니다. 내이동민의 복지증진을 위해서 수고가 많으십니다. 내이동 체육시설현황과 관련해서, 관리와 관련해서 공히 앞서 내일동에도 우리 동료위원이 이야기를 했습니다마는 시내 동에, 지금 내이동에도 그러면 현황에 보면은 3개소에만 설치되어 있는 걸로 기록이 나타나져 있는데 여기에 혹시 트라이얼마트 뒤쪽에 있는 체육기구시설은 내이동의 시설물이 아닙니까?

예. 맞습니다.

그럼 체육시설현황에 대해서 빠져야 되는 건가요?

지금 204페이지 체육시설현황은 크고 체육공원 3개 시설 현황은 나머지 체육시설이 들어간 데가 8개소가 거기 있습니다. 그 용도가 어린이놀이터 시설을 넣었기 때문에 지금 그 현황에서는 빠져 있습니다.

그와 관련해서 지금 트라이얼마트 뒤쪽에 있는 운동기구 설치를 해놓은 시설들이 상당히 많이 있는 걸로 본위원이 보고 있는데 거기와 관련해서, 거기에 현재 이용하는 이용객수가 본위원이 판단할 때는 그렇게 많지 않는 걸로 느껴집니다. 그 시설물에 대해서 혹시 동장님께서는 어떠한 생각을 가지고 계시는지 한번 말씀해 주시겠습니까?

예. 답변 드리겠습니다. 우리 동지역에는 지가가 지금 높기 때문에 해가지고 공한지가 별로 없습니다. 없어가지고 1차 제가 한 걸로는 우리 고수부지에 그 1차 조성해 가지고 지금 체육회가 많고 나머지 지금 부의장님 말씀하시는 트라이얼 뒤에는 지금 시설이 13개 종류가 있어가지고 상당히 또 고가의 체육시설을 설치했습니다. 해놓고 보니까 지금 우리 어린이놀이터가 8개소 있는데 좀 가까이 해 달라 해가지고 놀이터 시설에 개수는 줄여가지고 조금씩 넣다 보니까 지금현재 파출소 뒤에, 트라이얼 뒤에 있는 그 시설에 대해서는 이용객이 거의 없습니다. 거의 없어가지고 지금 그거를 다른 데 옮기려 하니까 운반비나 신규 설치하는 비용이나 해보니까 거의 비슷하게 나옵디다. 나와 가지고 기존 설치된 게 없어가지고 일부 2개인가 필요한 거는 기구가 다른 데 이동한 줄로 알고 있습니다. 알고 있고 보충시킬라 하는데 보충시킬 때는 지금 우리 주민들이 원하는 쪽으로 통에 관계없이 해가지고 이동해 줄려고 그래 지금 계획하고 있습니다.

지금 동장님 말씀을 들어 보면은 그 체육기구 13개의 시설을 거의 주민들이 이용하지 않다고 말씀하시는데 그 부분에 대해서 옮기는 비용이나 새로 설치하는 비용이 같아서 방치해 두고 있다는 그런 말씀으로 들리는 것 같습니다. 본위원이 판단해 볼 때는 기 시설을 설치해서 이용하지 않는다면은 다른 방향으로 틀었으면 좋겠다 그런 생각이 들어서 말씀을 드립니다.

예. 알겠습니다. 그에 대해서 우리 시위원님, 주민 의논해 가지고 조속히 하는 방향으로 한번 해 보겠습니다.

예. 혹시 그게 또 전혀 이용하지 않는다는 거는 아닌 것 같고 시설물 설치가 많이 되어 있기 때문에 그 시설물 설치를 좀 줄이더라도 몇 개는 다 옮겨 버리면은 몇몇 사람은 이용을 하는 걸로 알고 있는데 그런 부분도 감안해 주시기를 바라겠습니다.

알고 있습니다. 롯데아파트 계시는 분들이 일주 제방해 가지고 우리 또 한 둘레길로 만들어 놨는데 해가지고 일부 또 이용하시는 분들 조금 있기는 있습니다. 그거는 종합적으로 판단하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 내이동 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 내이동장 수고하셨습니다. 위원여러분 원활한 감사 진행을 위해서 5분간 감사중지를 선포합니다.

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 교동 동장 나오셔서 선서 후 소관 감사 자료에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2012년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2012년 12월 4일 교동장 김신곤. 교동장 김신곤입니다. 보고 드리기에 앞서 참석하신 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 민수홍 총괄담당주사입니다. 다음은 지방행정주사, 아 지방세무주사 조정제입니다. 행정사무감사 보고는 유인물을 참고하시고 답변에 대한 질의를 받도록 하겠습니다.

예. 교동장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예. 김순필 위원 질의하시기 바랍니다.

동장님 교동은 국도가 또 밀양으로 들어오는 길목에 있는, 관장하는 교동이다 보니까 주변 쓰레기, 그다음에 폐기물 투기하고 하는 곳이 많은 줄 알고 있는데, 또 이래 도로에서 로드 킬로 인해서 환경이 오염되고 있는 게 많아서 본청에서 교동을 통해서 지시가 내려가는 모양인데 환경정비에 누구보다도 좀 철저히 감시를 해 달라하는 부탁을 드리겠습니다.

수시로 순찰을 해서 쓰레기 방치라든지 그런 게 없도록 하겠습니다.

위원장.

예. 박상훈 위원님 질의하시기 바랍니다.

예. 동장님 밀성초등학교 맞은편에 주택가가 교동 1통입니까? 밀성초등학교 정문 앞에.

교동 4통입니다.

아, 4통입니까?

예.

거기 보면은 주택가 안에 가로등이 많이 어둡습니다. 많이 어둡고 본위원이 듣기로는 초저녁에 도둑들이 많이 좀 끓고 이래서, 또 밤길에 부녀자들이나 어린이들이 다니기가 좀 위험타 이런 이야기를 많이 듣고 있습니다. 그 부분 우리 본청의 재난관리과입니까? 가로등 부분 담당하는 부서가. 그하고 공조를 해서 가로등 점검을 한번 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예. 답변 드리겠습니다. 교동4통에 저희들이 금년도에 보안등을 3개나 추가로 설치를 했습니다. 했고 방금 지적한 대로 한 번 더 점검을 해서 방범의 사각지대가 있으면은 재난관리과와 협의해서 추가로 설치하도록 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예. 최남기 위원님 질의하시기 바랍니다.

예. 최남기 위원입니다. 218페이지에 읍면동 단위 각종행사와 관련해서 한 말씀 드리겠습니다. 이게 지금 교동새마을협의회 부녀회에서 추화산 해맞이 행사를 정월, 그러니까 1월 1일 날, 신년 1월 1일 날 매년 추화산에서 해맞이 행사를 하는 걸로 알고 있는데 이 행사는 교동에서 부녀회, 새마을회에서 하고 있습니다마는 예산도 그렇고 또 거기에 오는 해맞이 행사를 오는 우리 시민들이 교동사람 뿐 아니라 전체 밀양시에 있는 시민들이 상당히 많이 참석을 해서 해맞이 행사를 하는 걸로 알고 있습니다. 본위원도 계속 가 봤습니다마는 이 행사를 하는데 보니까 전혀 예산지원 되는 게 하나도 없는 것 같네요? 그래서 이 부분과 관련해서 혹시 자체적으로 여력이 있어가지고 하는 거는 좋겠습니다마는 여러 가지 돈이 좀 많이 드는 걸로 본인이 좀 판단이 되는데 혹시 동장님 어떤 견해나 지금 오셔서 한번 정도는 참석하셨습니까? 거기에.

참석을 못했습니다.

아, 동장으로 부임하시고 나서는 아직 한 번도 안하셨죠?

예.

아. 이 부분에 대해서는 안했으니까 어떤 말씀을 드리기가 그렇습니다마는 본위원이 참석해 보니까 상당히 고생도 많이 하고 또 우리 전체 시민들이 와서 해맞이행사를 하고 있던데 그런데 예산지원이 좀 필요로 하지 않나 그런 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 한번 참고해 보시고 부녀회와 잘 의논해 가지고 그거는 지원이 필요없다면은 어쩔 수 없겠습니다마는 본위원이 판단할 때는 그러한 것은 우리 동민들만이 하는 것이 아니라 조금 전에 말씀드린 대로 전체 시민이 참여하는 해맞이 행사기 때문에 좀 예산이 필요로 하지 않느냐는 생각에서 말씀을 드렸습니다.

예. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 교동 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 교동장 수고하셨습니다. 다음은 삼문동 순서입니다. 강인석 삼문동장이 병가 중이기 때문에 대신해서 행정과장 나오셔서 선서 후 삼문동 감사 자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2012년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2012년 12월 4일 행정과장 이두배. 예. 삼문동에 오늘 참석하신 직원을 소개를 먼저 수고하셨습니다. 이경우 담당주사. 조영훈 행정담당 6급입니다. 세무직인데 박원길 주무관 참석했습니다. 감사 자료에 대해 설명은 유인물로 어쨌든 말씀 드리고 필요한 사항은 앉아서 답변 드리겠습니다.

행정과장께서는 답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 질의하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 우리 삼문동에는 행정사무감사 질의하실 내용이 없으신 겁니까? (손드는 위원 있음) 예. 김순필 위원님 질의하시기 바랍니다.

예. 동장님 행정의 일선에서 수고가 많습니다. 질의라기보다도 당부말씀을 한 가지 드릴려고 합니다. 우리 가곡동이 보니까 기초생활수급자와 장애인현황을 보면은 정말 지금 16개 읍면동 중에서 가장 많습니다. 다른 읍면에 두, 세배가 이렇게 많을 정도로 이렇게 많은 수를 갖다가 관리를 하고 있는데 급여관리자 중에서도 보면은 주소가 여기에 되어 있지 않은, 좀 떨어져 있는 사람이 급여관리자가 되다보니까 혜택을 수급자 입장에서는 정신질환이라든지 조금 또 이렇게 심신장애자 부분들은 활동이 미진할 수 있는데 혜택을 좀 못 받을 수 있습니다. 그래서 급여관리자들을 좀 이렇게 관리를 잘 해주십사 당부를 드리고 기초수급자에 대해서는 증감부분들이 많이 있습니다. 그래서 이점에서도 이렇게 특별 관리를 좀 해 주실 것을 당부를 드리고 또 가곡동에서 저소득층과 이렇게 차상위계층이 유난히 많습니다. 지역적으로. 그래서 복지사각지대에 있는 우리 주민들이 이 추운 겨울을 잘 날수 있도록 긴급복지지원 사업들이 있으니까 거기에 이렇게 지원을 받을 수 있도록 관리를 좀 철저히 해주십사 당부를 드리겠습니다. 이상입니다.

예. 잘 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 예. 최남기 위원님 질의하시기 바랍니다.

예. 최남기 위원입니다. 사무관으로 진급하셔서 첫 발령지로 가곡동으로 가셔서 상당히 많은 노력을 하고 계신 줄로 알고 있습니다. 다시 한 번 수고하신다는 의미에서 축하와 감사를 드리고 246페이지 보시면은 읍면동 단위 각종 행사현황에 혹시 일자봉에서 매년 1월 1일 날 신년 해맞이 행사를 하는 걸로 알고 있는데 그 행사와 관련해서 그게 여기 현황에서 빠졌다고 보는데 이게 내용이 다른, 빠진 내용이 있습니까, 혹시?

말씀 드려도 되겠습니까?

예.

최남기 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 일자봉 해맞이 행사는 가곡동사무소에 있는 용궁사에서 주최를 하는 겁니다. 그래서 개인 사찰에서 하는 거라서 여기 내용에서 안 들어간 겁니다. 만약에 사회단체라든지 이런 단체에서 한 것 같으면 이 내용에 들어갔을 겁니다. 그 점 양해해 주시면 감사하겠습니다.

예. 설명 잘 들었습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 가곡동 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 가곡동장 수고하셨습니다. 이상으로 위원회 소관 2012년도 행정사무감사 일정은 모두 끝났습니다. 감사기간동안 성실히 활동을 펼쳐주신 위원여러분과 수감공무원 여러분께 감사드립니다. 이번에 실시한 행정사무감사에 대한 결과는 추후 집행기관으로 이송하여 시정 및 처리를 요구하겠습니다마는 집행기관에서는 감사지적사항에 대하여는 보다 긍정적으로 검토하여 개선책을 마련하고 시정 조치하여 주시고 위원님들의 발전적인 대안과 건의사항은 시정운영에 적극 반영하여 주시기를 당부 드립니다. 이상으로 총무위원회 소관 부서에 대한 2012년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.