김상득 의원 발언

예. 김상득 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 우리 소재지 5개 동이 있지만 그중에서 큰 삼문동과 내일동은 주차장이 확보가 안 되어 있고 2011년도에 내이동은 일부 주위 부지를 좀 편입해가지고 지금 주차면수는 25대 인데평균 대기하는 민원이 한 15명 정도 하기 때문에 주차 장소는 좀 협소합니다. 왜 협소하냐 하면 직원들이 차타고 오는 게 10대, 나머지 뭐가 있나 하면 우리 건물 일부를 잘라가지고 주차장을 확보했는데 밀양농협에서 이동식당을 건물을 좀 자르고 기존 임대한 이동식당이 음식 하는 조리실하고 자재창구가 있습니다. 거기 있는 아주머니 한 서너 명이 지금 차를 대고 또 호수탕 목욕탕에는 노상주차장이 있어도 유료주차장이니까 차를 못 대고 우리 동사무소 주차장을 이용하고 있고 또 호수탕 맞은편에 아침에 해장국을 하는 콩나물 국밥집이 있어가지고 거기에 또 주차장이 일체 없습니다. 없어가지고 동사무소에 주차를 하고 있어가지고 조금 부족합니다. 부족한데도 지금 앞을 막고 있는 그 부지는 지금 10년 동안 해도 작년에 역시 못 샀던 부지이고 지금 있는 부지 내에서 해가지고 주차계도를 하고 있는데 조금 불편을 느낍니다. 불편을 느끼는 데도 우리 장애인 보조원, 또는 서무 보는 담당자 해가지고, 특히 평일 날은 그래도 조금 낫습니다. 낫는데, 지금 장날이 되면 터미널 장에 오시는 분들이 주차시설이 부족하기 때문에 동 센터에 많이 댑니다. 그 대는 데 대해서는 지도를 하고 가급적이면 피해주도록 우리 행정은 요구를 하고 있고 앞으로도 계속 댈 것인데 지금 정착하는 단계인데 아직도 좀 미흡한 점이 많습니다. 계속해서 주위의 협조를 받아가지고 민원인 오는 데는 불편 없도록 하고 우리 직원들도 차를 가급적이면 가까운 거리에 있으니까, 시내에 있으니까 쉬도록 해가지고 불편 없도록 최선을 다하겠습니다.

예. 답변 드리겠습니다. 우리 시장님이 하반기에 통장님과의 간담회를 한번 실시한 적이 있습니다. 그 실시한 자리에서 해가지고 사업비가 동 주민센터 지금 주차면수는 25면 되지만 좀 비탈이 져 있습니다. 비탈이 져 있는데 평탄작업으로 어느 정도 고라서 효과적으로 이용할 수 있는 방법은 2012년도에 예산건의를 했습니다. 해가지고 다음 주부터 되는 예산심의에 들어오면 좀 협조를 해주시고 앞에 지장물에 대해서는 회계과와 의논해가지고 조금 재정이 돌아간다면 다시 한 번 더 시도하고 평상시에도 지금 저가 온지 1년 넘었는데 계속 이야기하고 있는데 다행히도 황철식 씨라고 지금 거주하고 계시는 분인데 저가 잘 압니다. 개인적으로도 알고 그 집 집안에 우리 측간이 있어가지고 잘 알고 있습니다. 알고 있는데, 지금 우리 시에도 행정에 공신력이 있고 하기 때문에 사정이있을 것이라 믿고 회계과와 의논하도록 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 문정선 위원 질의해주시기 바랍니다.

답변 드리겠습니다. 저희들이 지난 9월 달에 천주교 부산 유지재단에보상협의가 가능한지 여부를 공문을 발송했습니다. 발송하고 나서 전화를 하니까 그 유지재단에서 심의를 하려고 하면 우리 교동만 심의하는 것이 아니고 각 지역에서 올라온 것을 취합을 해서 하기 때문에 아직까지 심의를 하지 않았고 심의를 하면 결과를 문서로 통보해주려 했습니다.

답변 드리겠습니다. 저희들 차현들에 금번 산바 태풍으로 인해서 29농가에 9㏊가 완전 침수를 입었습니다. 입어가지고 4500만 원의 보상이 나온 줄로 알고 있습니다.

답변 드리겠습니다. 현재 본청의 담당부서인 건설과에서 지질조사및 용역을 지금 실시하고 있는 줄 알고 있습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 문정선 위원 질의해주시기 바랍니다.

예. 김상득 위원님 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 아시겠지만 삼문동이 우리 전체인구의 한 19% 정도를 차지하고 있습니다. 상당히 많은 인원이 살고 있는데 건의도 드렸습니다만 지금 말씀하신 그 부분이, 4차선으로 되어 있는 그 부분이 사실상 굉장히 앞으로 혼잡이 예상되고 특히 GL건설의 진입로관계는 집단민원이 발생한 것으로 알고 있습니다만 시에서도 그런 부분에 대해서는 아마 인식을 같이 하는 부분 같고 또 앞으로 GL건설도 들어오고 또 어떻든 다세대아파트가 들어온다면 교통 혼잡은 불 보듯이 뻔한 그런 상황입니다. 그래서 저가 아까설명도 드렸습니다만 우리 남천교에서 밀주교간 확장부분 저런 부분도 좀 시급하게 해결이 되어야 될 것 같고 장기적으로 보면 어떻든 복잡한 그런 부분 해소시키려 하면 푸르지오에서부터 해가지고 국도58호선하고 연결되는 그런 우리 충효도로라 합니까? 그 예산이 상당히 큰 것으로 알고 있습니다. 그런 부분들이 어쨌든 장기적으로 볼 때는 되어야만 근본적인 해결이 안 되겠나 하는 그런 말씀을 좀 드리고 또 최근 신흥도시가 되다보니까 거기에 보면 상가라든지 이런 부분이 상당히 많아가지고 밤이 되면 물론 거기가 어떻든 밀양의 최중심이 아닐까 느낄 정도로 상당히 그렇습니다. 또 삼문동 그 지점 말고도 보면 청구아파트 뒤편 이런 부분에 있어가지고 소음관계로 굉장히 민원이 많이 제기되고 또 인터넷에 많이 게재가 되는 것을 저도 많이 봤습니다. 그런 부분은 어떻든 시하고 해서 민원이 최소한 생활하는데 불편이 없도록 그런 부분은 우리 본청 시청하고 같이 공유를 해서 근원적으로 해결이 되고 해소가 되어야 될 것 아니냐 이런 생각이 들고 좀 미비한 그런 부분이 있으면 동이라는 기능을 활용해서 어떻든 최대한 시정이 될 부분은 시정이 되도록 건의하도록 그렇게 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 문정선 위원 질의해주시기 바랍니다.

지금 가곡동민들의 영원한 소망은 역세권주변을 좀 더 활기차게 정비를 해주었으면 하는 게 대다수의 바람입니다. 기본계획을 세운 것으로 알고 있는데 그 기본계획에 의해서 세부사업들이 하나씩 실천될 수 있도록 산업건설위원회에서도 적극 지원해주시면 감사하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 문정선 위원 질의해주시기 바랍니다.

김상득 위원님 질문에 답변 드리겠습니다. 이 부분은 옛날부터 잘알고 계시겠지만 우리 반월지역에 180만㎥, 성북과 차월지역에 150㎥해서 330만㎥ 이상 적치가 되어 있었습니다. 되어 있었는데, 당초에 민원은 일부 몇 분이 모래 이것을 우리 직영을 하려니까 자기들한테 개인입찰을 붙여라 그래가지고 그게 발단이 되었습니다. 발단되어 가지고, 어쨌든 일단 반월지역에는 모래반출 180만㎥ 반 넘게 반출이 거의 완료되었습니다. 완료되었고, 지금 성북․차월 그 부분에 150만㎥ 있는 부분을 가지고 그분들이 또 민원을 제기해서 자기들은 여러 가지 보상요구가 있었습니다. 현금도 달라 여러 가지 부분이 있었는데, 그러면 그렇게 안하고 지금 재난관리과에서 낙동강유역환경청하고 협의를 보고 있는 줄 알고 있습니다. 그래가지고 제방을 넘어서 낙동강을 따라서 해가지고 초동 반월 앞을 나갔듯이 그 길로 아마 협의를 하고 있는 것으로, 아마 협의가 거의 마무리 되는 것으로 알고 있습니다. 그렇게 되고 나면 또 상대적으로 차월 성북하고 차월에는 상대적인 허탈감이라고 할까 박탈감이라고 할까 그렇게 되면 자기들은 아무 것도 못할 수 있지 않느냐! 그것을 가지고 여태까지는 5억도 요구하고 8억까지 요구해가지고 동네에 공동하도록 처음에는 보상요구를 하다 그게 안 되니까 우리가 뭣을 할 수 있도록 해달라 해가지고 5억 내지 8억 정도 사업을 원했는데 반월 쪽으로 빠져 나가버리고 나면 자기 동네는 아무 못할 것 아니냐 그런 우려 그런 부분이 있고 또 반월사람들은 그쪽으로 계속, 지속적으로 반출하려니까 우리동네 사람은 무슨 봉이냐 이래 가지고 또 새로 불만이 고개를 조금씩 들고 있는 그런 실정입니다. 그래서 그 부분에 대해서 또 조율을 해야 되고 민원을 설득해야 되고 한 그런 우려사항이 있습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? 문정선 위원, 됐습니까?

답변 드리도록 하겠습니다. 실제로 저가 무안면장으로 발령을 받고 나서 저도 깜짝 놀랐습니다. 무안면에 하천이 이렇게 면 단위에 지방하천이 9개 있다는 사실은 굉장히 많은 숫자이고 그에 따라 소하천이 13개이고 세천 합치면 48개 해가지고 엄청난 숫자인데 이렇게 많은 줄 저도 사실 몰랐습니다. 그래서 순찰하는 과정에서 가장 문제가 되는 게 하천정비가 시급하다. 그래서 사실은 작년부터 저 나름대로 하천정비라든지 제방정비를 위해서 우리 이장님들을 통해서 현황조사라든지 이렇게 해봤습니다만 실질적으로 저희들 인력이 사실 좀 부족합니다. 큰 면의 면적이라든지 업무량에 비해서 저희 식구가 좀 부족하기 때문에 단순한 몇 사람가지고, 이장님의 지원을 받아야 되는데 또 이장님과 같이 현황조사를 해보니까 전부 다 마을분이다 보니까 내가 조사해줘 가지고 나중에 면에서 행정처분 당하면 주민하고 껄끄러운 관계가 있다 보니까 사실 현황조사에 좀 문제가 있었습니다. 그래서 앞서 저가 말씀을 드렸습니다만 지금 시 본청에서 우리 지방청하고 소하천에 따른 부분에 대해서 하천정비를 위한 사실조사를 지금 하라고 지시되어 있으니까 이번 기회에 조사를 하고 나면 그것을 가지고 본청과 또 우리 면에서 합동으로 정비가 될 수 있도록 그렇게 노력을 하도록 하겠습니다.

열심히 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 문정선 위원 질의해주시기 바랍니다.

예. 김상득 위원님 질의하신 사항을 보고 드리겠습니다. 저희들 행정사무감사 보고서에 수범사례에도 들어 있습니다만 지난해에 우리 청도면에 수해복구사업이 많이 있었습니다. 그러나 우리 청도면에서는 일찍이 우리 면과 또 기관 단체와 면민들 간에 협의를 원만히 해서 토지보상이라든지 이런 것을 일찍이 마무리 해서 우리가 우수기 6월 이전에 그 앞 연도에 수해 입은 것은 전부 복구를 완료했습니다. 완료했고, 올해도 산바 때부터 저희들 피해가 적지 않은 피해를 입었습니다. 입었는데 저희들 다 보고가 되었고 또 저희 밀양시 특별재난지구가 되는 머리 내년 초에설계를 해서 다 복구될 것으로 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그러나 우리 면민들이 크게 지금 현재 바라는 것은 한 서너 가지가 있습니다. 첫째는 부북 앞 고개를 넘어가기 때문에 청도면민들은 밀양으로부터 소외되었다는 열등감을 느끼고 있습니다. 그래서 24호선 확포장공사를 제일 먼저 원하고 있습니다. 그러면 자연스럽게 공사가 되면 앞고개 같은 데는 부북 쪽에는 터널공사가 시행될 것이고 또 창녕 고한면 쪽 넘어가는 천왕재도 자연스럽게 터널이 되면 거리상도 짧아지고 저희들 왕래하는데 여러 가지 시간절감이라든지 비용상 절감이 온다 이렇게 생각하고 있고 또 한 가지는 한 4, 5년전에 설계는 완료되어 있는 것으로 알고 있습니다만 국가지원 30호선, 창원에서 올라와서 인교로 해서 무안으로 해서 저희 청도로 해서 대촌에서 경북도계인 경북 청도강남면으로 넘어가는 도로가 있습니다. 현재로서는 통과가 안 되어 있습니다만 노선상은 지정되어 있는 사항입니다. 설계가 완료되어 있고 주민들의 말에 의하면 한 4년전에 기이 착공을 해가지고 경계측량까지 도로편입부지가 어느 선까지 간다하는 측량까지 해둔 상태에서 중단이 되었기 때문에 주민들의 불평이 많습니다. 그래서 그 사항을 조기에 경상남도와 경북 간에 도와 도를 연결하는 사업이기 때문에 우선순위를 좀 앞당겨서 빨리 해줬으면 이런 바람이 있고 금방 건설사업은 두 가지 말씀드렸고 또 한 가지는 농업부분에 말씀드린 연작장애라든지 각종 감 농사짓는 부분이라든지 이런 부분들에 지속적인 밀양시의 지원을 바라고 있는 이런 실정입니다.

다음 또 질의하실 위원 없습니까? 우리 청도면장님께서는 항상 어디가나 열정이 넘치는 분으로 잘 알고 있습니다. 어쨌든 가신지 얼마 안 되었지만 청도면민을 위해서 소통하고 또 거리가 상당히 멀고 오지지역에 밀양시 행정력을 잘 펼쳐서 수혜 될 수 있도록 노력해 주시기 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 청도면 소관 감사를 마치겠습니다. 청도면장 수고 하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 내일동장 나오셔서 선서 후 소관 감사자료에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 지방자치법 제41조와 밀양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 밀양시의회가 실시하는 2012년도 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다.” 2012년 12월 4일 내일동장 손일권.

동장님 우리 읍면동 마지막 순서입니다. 그래서 예산이나 집행사항거의 대동소이합니다. 그래서 특별히 내일동에서 갖고 있는 문제라든지 또 보고해야 될 사항 있으면 해주시고 질의․답변으로 대신하도록 하겠습니다.

먼저 보고에 앞서 우리 동 담당주사를 소개드리겠습니다. 총괄담당에 양희병 주사입니다. 우리 서무담당자입니다. 윤진명 주사입니다. 경리담당자 신상원 주사입니다. (직원인사)

답변석에 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 내일동 소관 감사자료에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 지정곤 위원 질의해주시기 바랍니다.

앞서 지정곤 위원님 수범사례에 대해서 정말 감사를 드리겠습니다. 열심히 앞으로 동정을 추진하겠습니다. 그다음 김상득 위원님의 질의에 답변 드리겠습니다. 사실상 우리 내일동은 관아가 있던 자리에 솔직히 말해서 우리 동사무소가 있으면 좋은데 그렇지 못하고 관아가 있습니다. 그래서 동사무소가 사실상 보면 일반 사람들이 보기에는 동사무소가 어디에 있는지를 잘 모르는 그런 분들이 첫째 많고 동사무소 옆에 민원 보러 오시는 분들이 상당히 많고 또 우리가 시장이 있기 때문에 오시는 분들이 주차를 하기가 상당히 곤란합니다. 우리 관아 옆에 지금 현재 주차장을 만들기 위해서 일부 보상이 된 데는 건물 한 2동 철거를 했습니다만 그 외는 아직 보상이 안 이루어진 부분도 있고 이렇게 해서. 그게 빨리 보상이 이루어지고 주차장이 설치되고 나면 또 민원인들이라든지 주차할 공간이 좀 확보가 되는데 그런 부분이 상당히 아쉽고 또 우리 영남루 주변에 정비사업을 해서 주차장을 지금 만들기 위해서 대다수 철거는 다하고 건물 한 2동 정도 지금 보상협의가 안 되어서 남아 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 부분 빨리 좀 보상이 이루어지면 저가 알기로는 건물주와 보상금관계로 해서 협의가 잘 안 이루어지고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 빨리보상이 이루어지면 빨리 철거를 하고 그 부근에 빨리 주차장을 만들어서, 지금 사실상 영남루를 찾아오는 사람이 종전에 비해서 상당히 많습니다. 토요일과 일요일에 비하면 상당히 많고 지금 외부에서 오시는 분들 보면 차를 주차하고 영남루에 가기가 좀 불편한 점이 많습니다. 지금 주차장이 사실상 정비가 안 되어 있기 때문에 차를 자기 마음대로 이리 저리 대고 이러다 보니까 공간도 자꾸 협소하고 이렇는데 그런 부분이 빨리 좀 해결이 되면 우리 동사무소 찾아오는 손님들도 다소 편리한데 저가 기회 있을 때 마다 우리 동사무소 옆 거기에 건물을 한 3동 철거하고 나면 주차공간이 나올 것 같은데 보상금이 너무 많고 이러기 때문에 시에서 검토를 해보니까 그 주위주차장 만들기는 곤란하다. 그것은 어쩔 수 없다는 그런 식으로 이야기가 되어지고 있습니다. 그래서 동사무소를 새로 옮겨가지고 짓지 않는 다음에는 사실상 그 주위에 있는 찾아오시는 민원인들은 상당히 불편하다. 그래서 저가 볼 때는 영남루 주변 정비사업과 관련해가지고 빨리 주차장을 완성해서 밀양을 찾는 관광객들한테 편리하게 해줄 수 있고 또 관아 옆에 있는 주차장도 빨리 보상이 이루어져서 이왕지사 하면 밀양을 알릴 수 있는 그런 좋은 계기가 될 수 있도록 주차장이 빨리 좀 완성될 수 있도록 해주시면 좋겠다는 그런 바람을 갖고 있습니다. 이상입니다.

김상득 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 저 개인적으로 생각해서는 우리 동사무소가 그래도 내일동이 그야말로 명실상부한 밀양의 중심동이고 영남루, 관아, 그다음 월연정 일대가 국민 명성지로 지정되고 또 금시당 여러 가지 관광지라든지 이런 게 많습니다. 또 그 다음에 무봉사에 보면 보물149호로 되어 있는 석조여래좌상도 있고 여러 가지 많은데 우리 밀양에 지금 현재 여러 가지 주차공간 확보라든지 이런 부분에 대해서 상당히 협소하고 또 많은 사람들이 우리 밀양에 오게 되면 밀양의 얼굴이라 할 수 있는데 사실상 앞서 말씀을 드렸습니다만 대한민국의 3대 누각 중에 우리 영남루가 보물147호로 되어 있는데 이런 영남루에 오기 위해서는 그래도, 다른 지역에 가면 큰 대형버스 주차할 공간이 많지만 우리 지역에는 공간이부족하고 또 이렇게 해서 좀 상당히 불편합니다. 그런 점이 빨리 좀 되었으면 좋겠고 저 개인적으로 우리 동사무소가, 개인적인 생각은 그렇습니다. 관아 옆에 거기 주차장 하는 거기다 동사무소를 남향으로 딱 지어가지고 현재 관아의 모습대로 기와로 이렇게 지어가지고 관아에 지금 사실상 방문하러 오는 사람들 이 관아가 뭐였던 곳인가! 옛날에 관청이라고 하지만 빼꼼 돌아보고 가고 또 그다음 지금 행사한다고 해봤자 지금 결과적으로 전통혼례 1년에 하는 것 정도 되어 있고 그렇지 않으면 우리가 지난해부터 경로잔치라든지 하는 것도 지난해부터 관아를 이용해서 올해까지 두 번했습니다만 그 외 활용도가 크게 없고 이러기 때문에 예산이 좀 부족하지만 동사무소를 관아 옆 지금 주차장하려 하는 거기다 예산을 좀 들여서 동사무소를 딱 짓고, 남향으로 지어서 관아 거기 모습을 예를 들어서 현재 우리 직원들이 옛날 옷은 못 입지만 그래도 개량한복이라도 입고 이래 딱 하면 저 생각은 그렇습니다. 현재의 관아의 모델을 거기다 지어가지고 건물을 하면 아하! 이런 모습으로 해서 지금 근무하고 있다 이렇기 때문에 관아가 뭔지 이런 것을 좀 알릴 수도 있고 좋지 않겠나 그런 생각을 개인적으로 갖고 있었습니다만 여러 가지 예산상 좀 어렵고 힘들고 하니까 그런 같습니다만 밀양을 알리는 그런 효과도 있지 않겠는가 그렇게 생각을 합니다. 어떻든 전통시장에 보면 주차공간이 많이 확보되어 있는데 그런 부분도 다소 올해 확보가 되어서 좀 넓혀졌습니다만 그 부분에 대해서도 좀 활용할 수 있도록 이렇게, 지금 사실상 장날은 차가 들어가기가 상당히 힘듭니다. 양쪽에 노점상이 있기 때문에 주차장은 넓혀 놓았지만 어렵고 해서 개인적으로 거기에 장날 같은 때에는 안 그러면 거기 노점 장사들 있도록 하면 사람들이 안 그래도 없다고 하는데 그날 장날만큼은, 5일장 장날만큼은 또 거기에 노점상을 하게 되면 사람들이 좀 더 많이 안 오겠나는 그런 개인적인 생각을 하고 있습니다. 그러면 전통시장도 좀 살릴 수 있고. 사람이 첫째 많아야 되는데 저가 사실상 매일 한 두 차례 우리 시내를 다닙니다만 동장님 어쨌거나 사람이, 손님이 이래 안 옵니다. 동장님 사람 좀 데리고 오이소 하시는 말씀이 그 말씀입니다. 그래서 상당히 인구도 줄고 여러 가지 여건이 어렵고 힘들고 하니까 재래시장의 활성화가 잘 안 되고 있고 5일장도 이원화되어 있기 때문에 상당히 어려운 점이 많습니다. 그래서 어떻든 그런 부분 활성화 될 수 있도록 되었으면 좋겠다는 그런 개인적인 생각도 가지고 있습니다. 이상입니다.

예. 동정 잘 살피도록 하겠습니다.

다음 또 질의하실 위원 계십니까? (손드는 위원 있음) 문정선 위원 질의해주시기 바랍니다.