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경남 김해시의회 발언

우미선 의원 발언

제167회 제3차 사회산업위원회2012-12-05

우미선 의원 프로필 보기 →

영숙

옥영숙위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제167회 김해시의회 제2차 정례회 제3차 사회산업위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 2013년도 예산안에 대한 예비심사 마지막 날입니다. 의사일정에 따라 문화관광사업소와 문화재단 소관에 대한 예비심사를 한 후 계수조정을 하도록 하겠습니다. 먼저 문화관광사업소 소관에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 문화관광사업소장 나오셔서 간략하게 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다. - 문화관광사업소 소관
성열

최성열문화관광사업소장

문화관광사업소장 최성열입니다. 문화관광사업소 2013년도 당초예산안에 대해서 총괄 제안설명 드리도록 하겠습니다. 제안설명은 배부해 드린 유인물에 의해 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 유인물 2페이지 문화관광사업소 일반회계 당초예산 규모입니다. 세입예산의 총규모는 102억 6500만 원으로 전년도 예산액 109억 2600만 원보다 6억 6100만 원이 감액되었으며 세출예산의 총규모는 413억 3000만 원으로 전년도 예산액 368억 1100만 원보다 45억 1900만 원이 증액되었습니다. 다음은 3페이지 세입ㆍ세출안 총괄에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 재원별 세입예산은 총 102억 6500만 원으로 세외수입이 500만 원, 국고보조금이 75억 6600만 원, 도비보조금이 26억 9400원이 되겠으며 부서별 세입예산으로 문화예술과가 9억 3700만 원 , 관광과가 67억 1300만 원, 문화재과가 30억 1500만 원이 되겠습니다. 다음은 부서별 세출예산입니다. 총 세출예산은 413억 3000만 원으로 이 중 문화예술과가 211억 8000만 원, 관광과가 145억 2700만 원, 문화재과가 56억 2300만 원이 되겠습니다. 다음은 4페이지 부서별 예산에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 예술과 세입ㆍ세출 예산입니다. 세입예산은 5억 3700만 원으로 전년도 예산액 6억 5500만 원보다 1억 1800만 원이 감액되었습니다. 세출예산은 211억 8000만 원으로 전년도 예산액 177억 8700만 원보다 33억 9300만 원이 증액되었습니다. 세출 주요 예산내역을 보면 문화시설관리에 87억 7300만 원, 문화기반시설 확충에 37억 600만 원, 문화예술 운영 및 활동지원에 12억 2600만 원, 시립예술단운영에 15억 650만 원, 시민을 위한 문화예술 행사에 15억 600만 원, 함께하는 문화예술 행사에 2억 7700만 원 그리고 기본경비 및 인력운영에 따른 행정운영비에 32억 5000만 원이 되겠습니다. 다음은 5페이지 관광과입니다. 세입예산은 67억 1300만 원으로 전년도 예산액 59억 1400만 원보다 7억 9900만 원이 증액되었습니다. 세출예산은 145억 2700만 원으로 전년도 예산액 121억 7900만 원보다 23억 4800만 원이 증액되었습니다. 세출예산 주요 내역은 문화관광 자원개발에 123억 3500만 원, 관광정책추진에 8억 1800만 원, 관광마케팅 강화에 7억 6400만 원, 인력운영 및 기본경비 외 행정운영경비에 1억 5800만 원이 되겠습니다. 다음은 6페이지입니다. 문화재과 세입ㆍ세출 예산입니다. 세입예산은 30억 1500만 원으로 전년도 예산액 43억 5700만 원보다 13억 4200만 원이 감액되었고 세출예산도 56억 2300만 원으로 전년도 예산액 68억 4500만 원보다 12억 2200만 원이 감액되었습니다. 주요 세출내역으로는 가야역사재조명에 5억 1200만 원, 지정문화재보수에 30억 9000만 원, 문화재유산 보존정비에 5억 1200만 원, 전통문화보존 및 계승에 10억 6100만 원, 인력운영 및 기본경비에 따른 행정운영경비에 2억 9700만 원이 되겠습니다. 이상으로 문화관광사업소 2013년 당초예산에 대한 총괄 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영숙

옥영숙위원장

문화관광사업소장 수고했습니다. 다음은 문화예술과 소관에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 문화예술과장 나와서 설명해 주시기 바랍니다.
판돌

김판돌문화예술과장

문화예술과장 김판돌입니다. 2013년도 당초예산 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 361페이지 세입예산액은 전년도 예산액 6억 5500만 원보다 1억 1800만 원이 감소된 5억 3700만 원입니다. 국고보조금으로 김해문화원 리모델링 사업비 3억 6000만 원, 전통한옥체험 숙박시설 문화프로그램 운영비 1800만 원이며 도비보조금으로 경남 차사발 초대 공모전 행사비 4000만 원, 경남 만화 애니메이션 페스티벌 행사비 5000만 원 등 해서 1억 5400만 원이 되겠습니다. 362페이지입니다. 다음 세출예산으로 전년도 예산액보다 33억 9300만 원 증가한 211억 8000만 원입니다. 단위사업별로 말씀드리면 문화재단 출연금 86억 4700만 원과 한옥체험관 목재방충 및 오일스텐 도장공사 및 환경개선비 9200만 원 등 문화시설관리에 87억 7200만 원을 계상하였습니다. 363페이지입니다. 문화기반 시설확충 사업으로 경남어린이 영상문화관 운영지원 4000만 원, 율하복합문화센터 건립 실시설계비 및 토지매입비 36억 2300만 원을 계상하였습니다. 364페이지입니다. 경남 만화 애니메이션 페스티벌 행사비 1억 원, 경남 차사발 초대공모전 지원에 8000만 원을 계상하였습니다. 365페이지입니다. 기타단체 운영비 및 활동지원에 1억 6600만 원, 김해문화원 운영 및 활동지원에 2억 6400만 원을 계상하였습니다. 366페이지입니다. 지역문화활동 육성에 1억 6440만 원, 김해문화원 리모델링사업 6억 3000만 원을 계상하였습니다. 367페이지입니다. 시립예술단 운영지원으로 15억 6500만 원을 계상하여 다양한 장르의 공연으로 시민으로부터 사랑받는 시립예술단이 되도록 최선을 다하겠습니다. 370페이지입니다. 가야문화축제 사무국 운영비 1억 9700만 원, 가야문화축제 행사비 6억 5000만 원, 축제 무대설치 및 무대운영비 1억 5000만 원 등 가야문화축제에 10억 1400만 원을 계상하였으며 371페이지입니다. 김해예총 8개지부 창작활동비 가야금 페스티벌 행사 등 기타행사 개최지원에 3억 2700만 원을 계상하였습니다. 372페이지입니다. 김해예술제 행사비 7200만 원, 문화바우처 사업비 9200만 원, 도비지원사업을 포함한 지역문화예술지원에 1억 4000만 원, 찾아가는 예술행사에 1억 3700만 원을 계상하였습니다. 373페이지입니다. 문화예술회관 및 스포츠센터건립 지방채 상환에 따른 중앙정부 차입금 원금 및 이자상환에 6억 7000만 원 계상되었으며 문화예술과 사무실 운영에 필요한 기본경비 9600만 원, 374페이지입니다. 문화관광사업소 직원 인건비와 직무수행경비 등 인력운영비로 31억 5300만 원을 계상하였습니다. 이상으로 문화예술과 소관 2013년도 당초예산안 제안설명을 마치겠습니다.
영숙

옥영숙위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 문화예술과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주십시오. 권요찬 위원 질의해 주십시오.
요찬

권요찬위원

한 가지만 질의드릴게요. 문화바우처사업 국비지원 받는 거죠?
판돌

김판돌문화예술과장

작년까지는 국비, 도비, 시비하고 합해서 저희들이 집행을 했는데 내년도부터는 국비기금하고 도비는 경남문화재단으로 바로 직접 지원을 하고 저희들이 시비만 확보해서 경남문화재단으로 집행을 하도록 그렇게 하게 됩니다.
요찬

권요찬위원

원래 우리 시비 비율이 이 정도였습니까? 한 25% 이 정도 됐었나, 잘 모르겠으면 나중에 설명 주시고, 나중에 찾아와 설명 주십시오. 그리고 가야문화축제할 때 원래 축제무대설치 및 무대운영비라는 게 다른 데서 넘어 온 겁니까?
판돌

김판돌문화예술과장

그것은 가야문화축제가 우리가 올해까지는 뮤지컬비 3억 원을 별도로 과목은 틀립니다마는 과목을 편성했는데 내년에는 뮤지컬 제작을 안 하도록, 왜냐하면 해 보니까 지금까지 몇 년을 해 오면서 사실상 가야문화축제 기간 중에만 일회성으로 직접 시민들한테 공연을 보여주고 했기 때문에 너무 제작비도 많이 들고 사실상 계속적으로 이어져 가지고 시민들한테 공연이 돼야 되는데 그것을 다시 실내로 들어가 가지고 하려면 거기에 따른 새로운 제작비가 또 투입이 돼야 됩니다. 그래서 대형뮤지컬을 내년에는 제작을 하지 않고 그것을 빼는 대신에 좀 더 알찬 프로그램을 더 보완을 하고 재미있는 가야문화축제가 되도록 그렇게 하기 위해서 별도 무대설치비만 계상이 되어 있습니다.
요찬

권요찬위원

원래 우리가 축제할 때 무대에 설치한 게 있지 않습니까? 설치하는 게?
판돌

김판돌문화예술과장

그것은 작년하고 그때 보면 뮤지컬제작 할 때 그게 왜냐하면 무대공연에 맞춰야 됩니다, 모든 조명이라든지
요찬

권요찬위원

그러니까 원래는 그 정도까지 비용을 들여서 안 해도 되는데 규모나, 그런데 뮤지컬을 하기 위해서 비용을 그만큼 들였었다?
판돌

김판돌문화예술과장

하기 위해서 거기에 맞는 무대를 설치한 겁니다.
요찬

권요찬위원

그래서 뮤지컬을 안 하기 때문에 그렇게 크게 할 필요가 없으니까 좀 축소시켜도 되니까 좀 줄여가지고 1억 5000을 잡아놓은 거다 그죠?
판돌

김판돌문화예술과장

예. 그렇습니다.
요찬

권요찬위원

그렇게 줄여서 하는데도 1억 5000 정도 이렇게 잡아야 되는가요?
판돌

김판돌문화예술과장

왜냐하면 수릉원에도 보면 주무대가 하나 있고 수릉원 쪽에서도 우리 시민들하고 그 다음에 지역예술인 단체들이 공연을 하기 때문에 소무대가 또 있어야 합니다.
요찬

권요찬위원

상당히 많이 든다. 그죠? 무대 설치하는데 직원이 한 명 늘었습니까? 축제위원회에?
판돌

김판돌문화예술과장

제전위원회에 당초 저희들이 통합추진을 하면은 팀장 2명을 더 뽑아서 홍보팀하고 전시사업팀장을 공개모집을 하도록 해서 계상을 해 놨는데 지금 통합추진이 안 되기 때문에 내년에는 당초대로
요찬

권요찬위원

이거 필요 없겠죠? 2명으로 하면 되겠죠?
판돌

김판돌문화예술과장

예.
요찬

권요찬위원

저는 혹시 사전에 그런 부분이 예약이 돼 가지고
판돌

김판돌문화예술과장

거기에 통합추진을 목표로 해서 2명분이 더 들어간 겁니다.
요찬

권요찬위원

직원 인건비는 3명으로 일단은 예상을 했는데 실제로는 1명분은 필요가 없겠다. 그죠?
판돌

김판돌문화예술과장

2명분은 사실상 내년에 통합추진이 안 되는 걸로 되어 있기 때문에
요찬

권요찬위원

사무국장하고 간사는 원래 기본적으로 있는 거고 원래 직원이 2명 있었지 않습니까?
판돌

김판돌문화예술과장

팀장이 원래 두 명 있었습니다. 근데 그 한 명이 저번에 문제점이 있어 가지고 공석으로 있었거든요. 올해 같은 경우에
요찬

권요찬위원

내년에 원래 한 명을 더 뽑으려고 했는데 그 부분도
판돌

김판돌문화예술과장

내년에는 통합추진이 되면 팀장을 한 명 더 보강을 해서 팀장을 두 명 더 확보를 했었는데 내년에는 사실상 필요가 없게 됐습니다.
요찬

권요찬위원

아무튼 그럼 2013년도 전체 인원이 국장 1명, 간사 1명 그 다음 팀장 2명?
판돌

김판돌문화예술과장

팀장은 사실상 1명 정도로, 원래 3명이 지금까지 계속 했기 때문에
요찬

권요찬위원

그럼 3명이 아니고 내년 예상에서 2명이 더 빠져야 되는 거다. 그죠?
판돌

김판돌문화예술과장

원래 전체적으로 총 5명을 그렇게 해 놨거든요. 5명 했는데 사실상 2명만 빼면 3명으로
요찬

권요찬위원

하여튼 3명으로? 간사, 국장, 직원 팀장 한명 3명으로 하겠다 그거죠?
판돌

김판돌문화예술과장

예.
요찬

권요찬위원

그럼 이 예산에서는 많이 빠지겠다. 그죠? 직원 인건비 해서 3명 잡아 놓은 데서는 여기에서 1명으로 그렇게 바뀔 것 같죠?
판돌

김판돌문화예술과장

예.
요찬

권요찬위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
영숙

옥영숙위원장

우미선 위원 질의해 주십시오.
미선

우미선위원

과장님 수고 많습니다. 363쪽에 보면요. 제일 밑에 건전한 게임산업 육성에 있어서 게임 보관물창고 무인경비 수수료 이렇게 쭉 잡혀 있는데 작년에는 창고비라고 보관하는 창고에 예산이 잡혀 있는데 올해는 왜 예산이 안 잡혔어요?
판돌

김판돌문화예술과장

그거는 원래 기존 창고에 있는 창고를 임대 안 하고 우리 생림 사촌에 공유재산 창고가 있어서 그쪽으로 이전해서 창고임대는 필요 없고 거기에 그래도 경비용역은 있어야 되니까 그것만 잡았습니다.
미선

우미선위원

그럼 우리시에서 창고가 한 개 있었다는 거에요?
판돌

김판돌문화예술과장

공유재산 쪽에 창고가 있는 그것을 활용하도록 그렇게 지금 했습니다.
미선

우미선위원

작년에 예산 잡혀 있던 게 없어서
판돌

김판돌문화예술과장

그건 뺐습니다.
미선

우미선위원

그 위에 보면 이작초등학교 안 있습니까? 임차료 해 가지고 500만 원 잡혀 있는데 이 폐교에
판돌

김판돌문화예술과장

도요예술마을에요?
미선

우미선위원

여기가 도요예술마을이에요? 예술마을 안에 안 있습니까?
판돌

김판돌문화예술과장

그것은 자기들이 지은 별도의 예술인들 마을은 따로 있고 이걸 전체로 명칭을 하기로 도요예술인마을로 학교 폐교된 데 있다 아닙니까? 거기에 연극 연습도 하고 각종 예술인들이 활용을 하는 그런 공간이기 때문에 명칭이 도요 예술마을로 되어 있었고 자기들 사비를 들여서 5동 지은 그것은 별도 예술마을 도요림이라고 따로 있습니다.
미선

우미선위원

연극하는데 다른 데도 있는 것 같은데 보니까 또
판돌

김판돌문화예술과장

우리시에는 폐교된 거기서 연습하고 있습니다.
미선

우미선위원

신월은 진례고 이작초등학교
판돌

김판돌문화예술과장

신월은 지금 저희들이 임대를 안 합니다. 작년에 만료가 돼 가지고 그 쪽에 타용도로 자기 교육청에서 쓰기 때문에 일체 거기는 빠졌습니다.
미선

우미선위원

364쪽에 넘어가서요. 차사발 초대 공모전 지원이 11년도는 1억 5000 그 다음에 또 1억 올해는 8000만 원 이렇게 계속해서 내려가고 있는데 사업을 좀 축소시켜서 앞으로 안할 그런 거에요? 처음 잡을 때 보다 반으로 내려갔는데?
판돌

김판돌문화예술과장

안 하는 게 아니고 지금까지 계속적으로 김해문화의 전당에서 해 왔습니다. 근데 11년까지 하고 12년도 올해는 사천시에서 김해시가 너무 계속적으로 하기 때문에 사천시에서 개최를 하고 이걸 저희들이 전부 다 각 시군에서 신청을 해서 내년에 도에서 결정을 합니다. 어떤 시군에서 개최를 할 것인지 그래서 저희들이 신청을 해 놨기 때문에 도비가 기존에 5000만 원 해 놓은 것을 도에도 재정이 좀 안 좋기 때문에 감소 돼 가지고 저희들이 그렇게 잡았습니다. 저희들이 비율에 따라서
미선

우미선위원

도에는 1000만 원 밖에 감소 안 됐던데요?
판돌

김판돌문화예술과장

그러니까 도비가 4000만 원 같으면 시비도 4000만 원 매칭으로 지금 하고 있거든요.
미선

우미선위원

처음 잡을 때는 1억 5000까지 잡혔었거든요.
판돌

김판돌문화예술과장

그러니까
미선

우미선위원

11년도에
판돌

김판돌문화예술과장

11년도에는 도에 잡히는 대로 하기 때문에 도에 1억 5000 잡았다가 작년 같은 경우에는 1억으로 잡았었는데 사천이 되는 바람에 전체 다 감액을 시켰습니다. 추경 때
미선

우미선위원

계속 하긴 하는데 다른 시로 옮겨서 한다. 그죠?
판돌

김판돌문화예술과장

올해는 사천시가 됐는데 저희들이 강력하게 이야기해서 내년에 김해시에서 개최되도록 그렇게 하겠습니다.
미선

우미선위원

또 그쪽 옆에 보면 김해석전놀이 시연 및 연습비 이래 가지고 1500 작년에 없던 거거든요. 없던 항목이 잡힌 것 같아서
판돌

김판돌문화예술과장

그것은 지금 기정예산이 전년도 예산액이 아마 표시가 안 되어 있을 텐데 추경에 저희들이 잡아가지고 석전놀이 연습을 하도록 그리고 석전놀이가 또 다른 자치단체나 이런 데서 초청이 오면 출전하도록 해서 추경에 잡혔기 때문에 당초예산에 표시가 안 되어 있습니다.
미선

우미선위원

그러면 석전놀이 하는 사람들한테 연습할 때 연습비
판돌

김판돌문화예술과장

저번에 말씀드렸다시피 수당을 지급하는 걸로 지금 들어가 있습니다.
미선

우미선위원

1인당 얼마씩요?
판돌

김판돌문화예술과장

1인당 그때 예산사정에 따라서 몇 년 째 오면서 달라졌지만 지금은 그래도 한 4만 원, 5만 원까지도
미선

우미선위원

하루에?
판돌

김판돌문화예술과장

예. 1일 시간에 따라서, 시간이 좀 많을 때도 있고 적을 때도 있고
미선

우미선위원

그때는 하루종일 하고 5천 원 줘 놓으니까 화가 나 가지고
판돌

김판돌문화예술과장

옛날에 그때는 재정이 그렇게 안 따라가서 그렇습니다.
미선

우미선위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
영숙

옥영숙위원장

더 질의하실 위원 질의해 주십시오. 하선영 위원 질의해 주십시오.
선영

하선영위원

과장님 수고 많습니다. 362페이지 보니까요. 문화재단 지원육성 예산이 보니까 문화재단에 지원하는 예산이 조금 올랐다. 그죠?
판돌

김판돌문화예술과장

예.
선영

하선영위원

2억 9000, 한 3억 올랐는데 작년에 동료위원이 지적해 가지고 3억 내린 예산 다시 이번에 올리신 겁니까?
판돌

김판돌문화예술과장

그렇지는 않고요. 거기에 따라서
선영

하선영위원

그렇지는 않는 게 무슨 말입니까? 그렇구만, 예산이 그만큼 올랐네?
판돌

김판돌문화예술과장

거기에 보면 저희들 시설비가 9200만 원 당초예산대비 1억 2300만 원
선영

하선영위원

일단 구체적인 자료 챙겨 주십시오. 그리고 김해문화원 건은 잘 해결되셨나요? 예산이 5800만 원 정도 올랐네요?
판돌

김판돌문화예술과장

예.
선영

하선영위원

어떤 식으로 해결 되셨습니까? 국장님이 해결을 잘 하시겠다 말씀하셨는데 국장님 답 한번 들어봐야 안 되겠나?
성열

최성열문화관광사업소장

예. 제가 답하겠습니다. 그동안 문화원 내부의 이사들이 고소 고발 사건이 생겨가지고 좀 파행을 했는데 그게 마무리가 얼추 됐습니다. 그래서 문화원에 지금 내년도 예산액이 여태까지 시에서 지원한 인건비 부분이 사무국장 그 다음에 간사, 팀장 하나의 사업비를 더 확보해 줬구요. 그 다음에 문화원이 이때까지 주 수입원이 시에서 보조금으로만 운영하고 회원들 회비로 했는데 주 수입원이 공연장 임대료입니다. 그게 1년에 한 5000만 원 올라오는데 공연장이 우리시의 다른 문화예술회관이나 도서관처럼 고급화가 안 되어 있어 가지고 임대를 회피하고 있어서 이번에 도의 광특을 따서 내년도에 한 6억 3000만 원 들여서 리모델링을 좀 해서 임대수입을 올릴 수 있도록 자립화 시키는 노력을 하고 있습니다. 그래서 아마 내년 되면 또 더 정상화 돼 있을 겁니다. 지금까지는 정상적으로 잘 돌아가고 있습니다.
선영

하선영위원

여기 있는 문화원 리모델링 예산이 있더라고요. 뒤쪽에, 얼마였노?
판돌

김판돌문화예술과장

6억 3000만 원입니다.
선영

하선영위원

6억 3000만 원 이걸 갖고 그러면 강당 리모델링입니까?
판돌

김판돌문화예술과장

공연장도 하고
선영

하선영위원

공연장, 그러니까 공연장 아닙니까?
판돌

김판돌문화예술과장

나머지 부분이 원래 이게 사실상 문화원이 건축되고 난 이후로 한번도 보수를 안 했습니다.
선영

하선영위원

몇 년 됐습니까?
판돌

김판돌문화예술과장

98년도에 해 가지고 거진 20년 넘게 했습니다.
선영

하선영위원

좀 부끄럽더라고요. 다른 데 어디 군에 가니까 옥천인가 하는 도시를 가보니까 진짜 거대한 문화원이 만들어져 있더라고요. 그래서 우리 52만이 육박하는 김해 시민들의 문화수준을 문화의 전당뿐만 아니라 문화의 전당은 문화의 전당대로 필요하겠지만 지역의 문화를 살리는 공간이 저렇게 초라해서 되겠느냐 이런 생각이 들고 좀 부끄럽더라고요. 우리 문화의 현주소를 보여주는 것 같았어요. 그런데 일단 6억만 먼저 받았는데 광특으로 해 가지고 더 받아가지고 제대로 리모델링을 해 주실 생각이다 이 말이시죠?
성열

최성열문화관광사업소장

지금 저희들이
선영

하선영위원

새로 하나 다시 짓습니까?
성열

최성열문화관광사업소장

리모델링 할 겁니다. 외형은 괜찮습니다. 내형이 좀 그렇습니다. 그래서 그걸 도에서 광특에서 도비부담을 좀 해 주셔야, 우리가 한 2억 7000 해 주면 8억 가지고 하려고 했는데 도에도 예산사정이 안 좋으니까 문화원 시설보강사업에는 도 자체사업비는 부담을 안해 주는 걸로 규정을 정했어요. 그래서 그걸 받지 못했는데 저희들이 도의원이나 도에 가서 건의를 했습니다마는 도예산 심의 중에 있습니다. 어저께 가니까 예결위만 남았다 하던데 최대한 노력을 하고 있습니다. 도와주십시오.
선영

하선영위원

사실은 문광부가 보니까 문화원에다가 예산을 거의 다 투자를 많이 하더라고요.
성열

최성열문화관광사업소장

과제사업이 많습니다.
선영

하선영위원

예. 그러니까 문화원에다가 지원을 많이 하고 있기 때문에 일단 좀 깨끗하고 큰 공간이 생기기만 하면은 아주 여러 가지 문화행사를 시민들한테 향유시킬 수 있는 그런 곳으로 거듭나야 된다. 이런 파행을 어쨌든 간에 결과적으로 겪었고 이제는 좀 정상화된다고 하니까 제대로 된, 일 잘하는 사람들 제대로 넣어가지고 문화원이 제대로 돌아갈 수 있도록 그렇게 하셔야 될 겁니다. 한 가지만 더 여쭤볼게요. 가야금교실 운영 문화원 안에 있잖아요? 가야금교실 운영하거나 국악교실을 운영하는 걸로 돼 있는데 아시다시피 여기 366페이지 보니까 김해 전국가야금 경연대회 이거 문화원 사업이었잖아요. 맞습니까?
판돌

김판돌문화예술과장

예.
선영

하선영위원

이걸 갖다가 지금 어쩌렵니까?
판돌

김판돌문화예술과장

물론 올해나 아니면 작년 같은 경우에 문화원이 시끄럽고 이래서 정상적으로 안 됐기 때문에 문화원에서 했습니다. 근데 사실상 문화원에 해 보니까 문화원에는 모든 공연행사도 하지만 대회라든지 이런 걸 한번 해 보니까 정말 전문가들이 하기 때문에 작년하고 올해 보니까 정말 진짜 잘 하고 그 다음에 오시는 분들이 또 참가한 분들이 정말 대단하다. 시설도 그렇지만 그래서
선영

하선영위원

문화의 전당에다 하니까?
판돌

김판돌문화예술과장

예.
선영

하선영위원

그거야 문화원에다 주면 문화원에서 알아서 문화의 전당에다 하면 되는 거죠. 그게 뭐 문화의 전당에 빌리는 것은 우리 모든 문화단체들이 요즘 하고 있는 거에요. 폼 나지 않습니까? 멋있고 조명이나 음향이나 모든 면에서 좋으니까, 근데 제가 이야기 하는 게 뭐냐면 어느 단체가 무엇을 하려고 할 때 예를 들면 문화원 같은 데는 전국적으로 공식적인 단체이지 않습니까? 이런 단체들이 어떤 사업을 하면 그걸 전통을 지켜주고 지원해야 하는 게 행정의 일이지 전통을 뺏어 가고 우리가 할게, 이런 식으로 하는 것은 그것은 행정의 자세가 아니다. 지역민들의 꿈을 심어줘야 되는 거거든요. 단체를 키워내고 육성하는 것이 과의 일이에요. 문화예술과의, 그래서 저는 이제는 지난 번에 문화원의 파행 때문에 그런 문제가 있었다면 이제는 정상화가 되고 우리시에서 문화원을 적극 육성하기로 했으니까 애초에 이 사람들이 했던 사업들을 제자리로 돌려 놓으십시오. 그렇게 하시는 것이 문화예술과에서 할 일입니다.
판돌

김판돌문화예술과장

근데 문화원에서 물론 주로 전통적으로 발굴하고 육성, 계승하는 것이 기본 문화원의 사업인데 이 외에도 사실상 공모사업이라든지 할 게 많거든요. 실제로 전국가야금
선영

하선영위원

아니, 하던 거나 제대로 하면 되지. 하던 것을 문화의 전당에다 맡기는 게 문제죠. 하던 거는 제대로 시키고 사업들은 사업대로 여지껏 했던대로 솔직히 잘 했지 않습니까? 얼마나 잘 했으면 문화원이 상을 다 받았겠습니까? 정부에서, 그러니 하던 거 전통적인 문화원에서 했던 사업들 돌려 주십시오. 거기에다가 주관으로 해 주시면 그 주관에서 알아서 문화의 전당에다 빌려 와 가지고 그렇게 할 수 있도록 그렇게 하면 됩니다.
판돌

김판돌문화예술과장

하 위원님 할 때 한번 보시면 알겠지만 정말 시설뿐만 아니고 책임적으로 심사하는 분야라든지 이런 것 보면 사실상
선영

하선영위원

지도 해 주시면 되잖아요.
판돌

김판돌문화예술과장

문화원에서 공간도 그렇고 사실상 하기가 힘듭니다.
선영

하선영위원

과장님 문화의 전당에 하고 지도는 문화예술과에서 잘 지도해 주시고 하면 되죠. 단체가 하는 것을 되도록이면 전통을 만들어 주는 것이 예술과에서 할 일이죠. 여기서 여기까지 그렇게 해 주세요. 다음 한 가지만 더 여쭤볼게요. 371페이지 보겠습니다. 371페이지 보면요. 김해시 축제위원회 사무국 운영비 보니까 옆으로 보니까 제전위 사무실하고 창고 임차료가 있던데요. 2000만 원 넘네요?
판돌

김판돌문화예술과장

1000만 원 증액됐죠.
선영

하선영위원

예. 그런가, 이게 지금 제전위 사무실 창고 임차료 이건 뭡니까? 제전위 사무실이 지금 문화체육관에 있지 않습니까?
판돌

김판돌문화예술과장

있는데 올해도 봤지만 용유등이라든지 각종 물품이 많이 있습니다. 그대로 내년에 또 쓰고 하기 때문에 그런 것을 지금 있는 물품만 해도 모자라서 생림에 창고를 한 군데 더 지정을 해서 거기에 딸린 겁니다. 굉장히 물품이 많습니다.
선영

하선영위원

글쎄, 생림의 창고가 돈이 이렇게 비쌉니까 임차가?
성열

최성열문화관광사업소장

제가 보충설명 좀 드릴게요. 생림에 버스차고지가 있었거든요. 그게 매각을 하려다가
선영

하선영위원

생림 사촌에 있는 공유차고지 거기다가 한다고요?
성열

최성열문화관광사업소장

예. 거기에 정비공장이 두 개가 있는데 안에 창고가
선영

하선영위원

그럼 이게 시 겁니까? 시 거 아닙니까?
성열

최성열문화관광사업소장

시 겁니다. 그것을 요청을 했습니다. 하니까 시에서 너무 많은 부서에서 지금 각 부서마다 제설용이나 이런 창고를 전부다 대거 빌려 있는데 그걸 모으기로 우리시에서 했습니다. 거기다가 파느니 거기 창고를 선점해서 예술과에서 얻자, 우리가 한 개 밖에 못 얻었어요. 한 칸 밖에. 그래서 나머지 부분은 그 옆에다가 가는 길에 해야 효율성이 있어서 한 개 얻어가지고 같이 하려는 겁니다. 이해 해 주시기 부탁드리겠습니다. 우리도 꾀를 많이 내 가지고 내부적으로도 서로 하려고 상당히
판돌

김판돌문화예술과장

거기는 아까 말씀드린
선영

하선영위원

풍유동 47억짜리 그걸 갖다가
판돌

김판돌문화예술과장

사촌에 있는 것은 영상음반회 게임 그거하고 그 다음 우리 예술계 있는 물품들이라든지 가야문화제전위원회 거는 거기 다 들어가지도 못합니다.
선영

하선영위원

그래서 일단은 제전위 사무실은 어디에 있단 말입니까? 그것은 전세가 없습니까? 우리시 거라서 시설관리공단에 전세나 이런 것 안 준다 아닙니까?
판돌

김판돌문화예술과장

그것은 우리 봉황동 실내체육관 있다 아닙니까?
선영

하선영위원

거기에다 쓴다 아닙니까?
판돌

김판돌문화예술과장

전에부터 계속적으로 해 왔습니다.
선영

하선영위원

그럼 창고임차료 돈입니까?
판돌

김판돌문화예술과장

예.
선영

하선영위원

근데 창고 임차료가 풍유동에다가, 아니야 풍유동이 아니고 사촌에 공영차고지에다가 창고임차를 하는데
성열

최성열문화관광사업소장

그게 아니고 거기에 창고가 두 개가 있는데 그걸 시에서 매각하려다가 매각하는 것보다는 유지하는 게 재산에 이익이 된다 해 가지고 창고를 두 개 활용을 하려고 하니까 다른 부서, 건설과에서 제설용 뭘 재자 하는데 우리도 선점해서 한 칸 얻었습니다. 그래서 아까 앞에 부분 얻었고
선영

하선영위원

한 개 얻었는데 그러면 다른 데다가 또 넣는다?
성열

최성열문화관광사업소장

가야축전이 가장행렬하고 재료가 많습니다. 그걸 넣을 장소가 없어서 그 옆에다가 한 개 개인 것을 얻겠다 이런 얘기입니다.
선영

하선영위원

근데 지난 번에 비품 관련해 가지고 비품대장을 봤는데 이런 게 그렇게 많이 남는데 통상 모든 축제에 뭐가 남아도 남아요. 가득, 근데 비품대장에 보니까 이런 것들이 없어요. 거기다가
성열

최성열문화관광사업소장

용하고 새로 만든 게 몇 개 있습니다.
선영

하선영위원

용이나 이런 것들 이야기 하셨는데 사실 그런 거 저도 봤고 진주 같은 데도 보니까 수많은 등이 안 있습니까? 그 등을 보니까 어디 불려가지고 공설운동장이나 우리 도시의 시설에다가 창고막 같은 걸 둘러가지고 그렇게 해 놨던가 그랬던데?
성열

최성열문화관광사업소장

관리하려면 돈 더 듭니다. 그래서 일단 넣어놨다가 내년에 다시 쓰려고, 보관 주체가 틀리니까, 그렇게 이해 해 주십시오.
선영

하선영위원

창고 임차료가 너무 안 비싼가?
성열

최성열문화관광사업소장

비싸지 않습니다, 절대로
판돌

김판돌문화예술과장

그게 한 700평, 700평입니다.
선영

하선영위원

700평? 그리고 좀 올랐네요, 가야문화축제가. 1억 5000 올랐네요? 민간행사보조 이래 가지고
판돌

김판돌문화예술과장

예.
선영

하선영위원

올랐습니다. 오른 이유가 뭐죠? 지난 번에 너무 잘해서 올리기로 했나요?
판돌

김판돌문화예술과장

아까 말씀드린 것 하고 같습니다.
선영

하선영위원

그리고 372페이지 보겠습니다. 372페이지 보면 중간 정도에 보니까 지역문화예술 지원사업에 민간육성 보니까 장유면지 발간지원이라고 해 가지고 1000만 원 돼 있어요. 이게 1억입니까? 장유면지가 발간하는 것이 1억입니까? 지난 번에 활천동 그것도 했지요? 그것은 얼마입니까?
판돌

김판돌문화예술과장

이것은 활천, 삼안, 불암 합해서 작년도에 7500만 원입니다. 근데 장유면 같은 경우에는 인구도 많고 가구 수도 많기 때문에 1억 정도는 해야 됩니다. 역사에 남도록 하기 위해서 면지를 발간하는 겁니다.
선영

하선영위원

알겠습니다. 그리고 면지를 1억이나 지원을 해 주는데 제가 지난 번에 과장님한테 말씀드리니까 과장님이 안 됩니다 이러던데, 그게 안 될 일이 아니네 보니까. 면지에도 장유면의 지역에 책자를 발간하는 것에 1억이라는 예산이 들어가는데요. 우리 지역에 366페이지 민간경상보조를 보면 거기 어디냐, 지역문화활동 육성사업입니다. 김해문학지 발간 지원에 500만 원 주고 있거든요. 문학단체들이 그러는데 이게 10년동안 500만 원 지원했다. 그렇게 이야기 하시면서 타지역에는 문학지 같은 걸 지원하면 1000만 원씩 이렇게 최소한 지원하고 있는데 우리 지역에 그래도 예전에는 사실 지역의 문화 특히 예술단체들이 조금 열악한 것도 사실이었어요. 근데 지금 장유나 이런 데 보면 괜찮은 문인들이 경남에서 A급 문인들이 많이 내려오셨고, 그런 저런 사람들을 다 흡수한 곳이 김해문인협회라고 제가 알고 있습니다. 그래서 이제는 문학지 이런 건 보니까 장유면지도 1억을 지원한다. 나는 이게 1000만 원 인줄 알았는데 언뜻 봐서. 그렇다면 문학지 이런 것들도 이제는 어느 정도 지원을 좀 높여야 된다 그렇게 생각하는데 어떻게 생각합니까?
판돌

김판돌문화예술과장

올해 저희들이
선영

하선영위원

좀 부끄럽네요. 제가
판돌

김판돌문화예술과장

올해 저희들이 500만 원을 지원했는데 사실상 올해 집행해서 정산서를 받아보니까 총계 566만 원 정도 집행이 됐는데 자부담이 사실상 66만 원 밖에 부담 안 하거든요. 그래서 이 정도로 해도 충분히 발간 돼 가지고 기념출판회를 할 겁니다. 지금 500만 원 줘도 충분히 발간이 됩니다. 지금 자부담이 66만 원 정도 밖에 부담 안 했거든요.
선영

하선영위원

그 단체에서 너무 안 된다. 이걸로 가지고 안 된다. 제발 좀 제대로 된 문학지 좀 만들 수 있도록 예산지원을 해 달라 이러는데 과장님 만드는 것도 아닌데 충분히 지원이 가능하다 이렇게 해 버리면 어쩌노
판돌

김판돌문화예술과장

정산서 보니까
선영

하선영위원

정산을 그럼 500만 원 줬는데 1000만 원치 만들까요?
판돌

김판돌문화예술과장

자부담이 사실은 66만 원 밖에 안 들었는데 안 그러면 모자라는 것 같으면 200만 원 300만 원 될건데
선영

하선영위원

가만 있어 보세요. 과장님 제가 한 말씀만 드릴게요. 김해문학지는 내 책을 만드는 게 아니에요.
판돌

김판돌문화예술과장

예. 맞습니다.
선영

하선영위원

김해의 문학을 사람들한테 전국적인 문인들한테 보여줘요. 그것뿐만 아니라 이 분들을 육성하게 되면 지역의 문화가 한 단계 업그레이드 되는 거에요. 그리고 전국적으로 알리구요. 아십니까? 진주가 왜 유명해졌는지 압니까? 진주하면 떠오르는 논개 아닙니까? 그거는 논개라는 시가 고등학교 교과서에 나와 가지고 그래서 전국에 있는 고등학생들이 그 논개의 시를 공부하면서 진주가 전국적인 관광지로 뜨게 되는 거에요. 진주 하면 논개 이렇게 떠오르게 되는 거에요. 그만큼 한편의 시가 도시를 살리기도 한다니까요. 그래서 지금 타지역에는 어떻게 하냐하면 이 시인들을 어떻게 하면 써 먹을까 해 가지고 시인들을 전국에서 초대를 해 가지고 자기 도시에, 그래서 밥 먹이고 잠 재우고 해 가지고 그 도시에 대한 어떤 좋은 인물이라든가 좋은 게 있으면 시인들이 시를 쓰게 해 가지고 일부러 그걸 모아서 책으로도 만들고 이렇게 하는데 우리는 우리 김해가 구지가라는 시가 첫 번째 시에요. 효시에요 우리 도시가, 그럼에도 불구하고 그 도시를 제대로 살리지도 못하고 이 유명한 인물들 허왕후라든가 김수로왕이라든가 이런 인물들을 살리려고 이렇게 노력을 하는 문인들이 있는데 그 문인들을 왜 못 써먹습니까? 어떻게 써먹을 겁니까? 그 사람들 개인들한테 돈을 줄 겁니까? 이런 문학지를 통해서 그 사람들을 갖다가 제대로 된 예산을 줘 가지고 어떻게 하면 좋은 시가 나올 수 있을까, 어떻게 하면 좋은 시를 도시에 있는 아주 유명한 시인들의 시를 받아 와서 김해문학지에 실려 가지고 제대로 된 김해문학을 알릴 수 있을까 이런 고민을 하셔야 되는데 책 그냥 한 권 내고 이게 중요한 게 아니잖아요. 그걸 생각하신다면은 이렇게 예산 못 만들죠. 이거 올려야 됩니다.
판돌

김판돌문화예술과장

그래서 올해에 김해문학에 500만 원 지원됐지만 그 외에 문인협회에서 찾아가는 백일장 해 가지고 김해중학교, 진영중학교 이렇게
선영

하선영위원

그건 옛날부터 했던 거잖아요.
판돌

김판돌문화예술과장

그런 것도 지원을 하기 때문에
선영

하선영위원

일단, 이상입니다.
영숙

옥영숙위원장

더 질의하실 위원 질의하십시오. 배병돌 위원 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

몇 가지 보충해서 우리 동료위원들이 많이 하셨는데 장유면지 발간은 장유면이 전국에서 최고 큰 면으로 13만 5000 인구를 가지고 있다가 내년 7일부로 동을 3개 동으로 전환을 합니다. 전환 과정에 우리 의회 내에서도 통과과정에 우여곡절이 있고 이래서 상당히 전국적으로 최고 큰 면으로 남아 있다가 역사 속으로 사라지는 것도 아쉽다. 그래서 기록이라도 남기자 이런 차원에서 일종의 장유면민들의 위로차원이랄까 이래서 면지를 발간했으면 좋겠다라는 내용을 가지고 예산을 편성했습니다. 동료위원님들 이해를 좀 해 주시기 바랍니다. 몇 가지만 보충해서 물어볼게요. 지금 가야문화축제 인원 2명이 예산상에 얼마로 되어 있습니까?
판돌

김판돌문화예술과장

2명 분이 더 잡혀서 5명 분으로 잡혀 있습니다.
병돌

배병돌위원

2명을 줄여도 된다는 이 말이죠? 예산이 한 얼마 정도 됩니까? 대강 계산해서 5400만 원 정도 되겠네. 2명을 줄이면? 이거 삭감됩니다.
판돌

김판돌문화예술과장

5400만 원요.
병돌

배병돌위원

그렇죠? 이걸 왜 올렸습니까? 올리지 말지. 짜고나니 그렇습디까?
판돌

김판돌문화예술과장

아까 말씀드렸었지만 저희들이 예산 계상하면서 내년에 통합추진 목표로 그래서 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

내년에 안 되니까 지금 현재 봐서는 안 되니까 5400만 원 삭감하겠습니다.
판돌

김판돌문화예술과장

예.
병돌

배병돌위원

문화원 리모델링 광특이 지금 내시가 내려왔습니까? 내시가 내려와서 예결특위 안 마쳤나 도에? 다음 주에 하나? 내시는 내려왔는데 예결특위에 올라가 있네?
판돌

김판돌문화예술과장

예. 올라가 있습니다.
병돌

배병돌위원

예결특위 갔으면 확정이 되겠다. 그죠? 시비가 잡혔으니까
판돌

김판돌문화예술과장

도비만 안 잡혔을 뿐입니다.
병돌

배병돌위원

이런 예산은 가져 온다고 고생했습니다. 문화재단 출연금이 해마다 논란이 있어요. 이어서 문화재단 예산심의를 할건데 4억 2000 정도 내년에 출연금을 상향해서 예산편성 했네요? 지난 해 3억이 삭감되었죠?
판돌

김판돌문화예술과장

예.
병돌

배병돌위원

85억 2000이었었는데 당초예산 부기편성에 2억이 있었는데 예산서를 보니까 예결특위에서 3억을 삭감시켰어요. 그런데 예산을 편성할 때 소관부서 문화재단에서 충분한 자료를 왜 올려야 되겠다라는 내용의 자료를 받고 하죠?
판돌

김판돌문화예술과장

예.
병돌

배병돌위원

설명 한번 해 봐요. 어떤 내용으로 해서 4억 2000이라 하는 출연금을 올려야 된다는 부분
판돌

김판돌문화예술과장

제가 갖고 있는 자료는 세부내역은 안 갖고 있습니다마는
병돌

배병돌위원

근데 부기도 왜 이때까지는 출연금해서 문화재단 출연금 하면 문화재단 사무처, 문화의 전당, 클레이아크 이래서 각각 부기로 세부사항을 기록 해 두었는데 올해는 그것도 빠졌고
판돌

김판돌문화예술과장

한옥체험관 포함해서 문화재단사무처가 올해에 34억 7800만 원 정도 됩니다.
병돌

배병돌위원

인상을 해야 될 이유가 내용이 있었을 것 아니오?
판돌

김판돌문화예술과장

인건비가 들어가니까 상승 부분하고 포함해서 그런 겁니다.
병돌

배병돌위원

인건비 부분에 4억 2000이나 올라간다고?
판돌

김판돌문화예술과장

그거하고 지금 문화의 전당 같은 데는
병돌

배병돌위원

문화재단에 우리 예산심의하고 결산심의하면 늘 이야기 되는 게 절대 출연금 안올릴 거라고 이야기 하거든요. 국 사장이나 사무 쪽에서 안 그래요? 또 4억 2000 올라왔다는 말이에요.
판돌

김판돌문화예술과장

클레이아크 미술관 같은 경우에 큐빅하우스에 개관을 해 가지고
병돌

배병돌위원

계수조정을 합니다? 지금 충분한 설명을 과장님 잘 못하셨으니까 일단은 삭감 해 놓고 다 해야 삭감하네 삭감 해 놓고 일단 문화재단 쪽에
성열

최성열문화관광사업소장

제가 설명을 좀 드릴게요. 지금 문화재단의 사업은 전당, 클레이아크 김해미술관, 한옥체험관 3개의 세출예산인데 수입원이 스포츠센터 그 다음 클레이아크 한옥체험관의 수입, 클레이아크 대관 임대수입 이건데 세출에서 수입을 빼는 건데 작년을 기준으로 제로베이스에서 검토를 예술과에서 심사를 했습니다. 해서 전체적으로 인건비 인상분 클레이아크 미술관의 큐빅하우스 증설된 부분 그 다음에
병돌

배병돌위원

인건비, 클레이아크는 운영비 예산에 다 봤어요.
성열

최성열문화관광사업소장

전체적으로 재단의 예산을 심사하면서 공연이나 시민한테 수여되는 그런 부분을 많이 넣어야 된다는 지적이 있었는데 사실상 그런 부분은 미미하고 운영경비 인상분, 관리비 이런 게 인상돼서
병돌

배병돌위원

지난 해 스포츠수입 사업도 수리한다고 못했는데 올해 예산 올라 온 것 보니까 지난 해 수준으로 그대로 올라 왔고,
성열

최성열문화관광사업소장

그래서 우리 예술과에서 1차적으로 심사를 해서
병돌

배병돌위원

이 출연금이 실제로 안 가면 예산하고 결산하고 잘 안 되는 것은 알아요.
판돌

김판돌문화예술과장

그런데 여기 인건비하고 운영경비가 더 포함이 되었고 그래서 전체적으로 우리 문화예술과에서 전반적으로 검토를 해서 최소한으로 올려진 겁니다.
병돌

배병돌위원

문화재단은 늘 이야기하면 절대 안 올릴 거라 하고, 속기록 한번 봐요.
판돌

김판돌문화예술과장

올해 문화의 전당은 1억 7000 정도 더 감소되었습니다.
병돌

배병돌위원

무슨 문화의 전당에 1억 7000 감소 됐어요?
판돌

김판돌문화예술과장

올해 같은 경우에
병돌

배병돌위원

한옥체험관도 지난 해 5억 2000인가 예산 잡았다가 1억 5000을 더 올려 놓고 지금 한옥체험관 새로 증설한다고 해서 올라 와 있고 이것 또 수리하고
성열

최성열문화관광사업소장

한옥체험관에 대해서 설명 드리겠습니다. 한옥체험관은 3월말까지만 재단에서 위탁하고 나머지는 민간위탁하고
병돌

배병돌위원

민간위탁 했다가 시에서 했다가 안 되는 거에요. 한옥체험관 그래 가지고 전주처럼 해야 되지, 안 되요. 예산 함부로 잡지 마요.
성열

최성열문화관광사업소장

보완해서 이번에 4월 1일부터 수입을 1억 5000 받습니다. 이제는 드는 게 없고 세입을 받습니다.
판돌

김판돌문화예술과장

위탁을 주면서 임대료를 받습니다.
병돌

배병돌위원

5억 5000 예산 잡았다가 몇 년째 못하고 있고 여기 도장도 있고 체험관 환경개선비 관광과에 보면 3억인가 증축비 있고 그래 가지고 임대로 주겠다?
판돌

김판돌문화예술과장

근데 지금 현재 있는 한옥체험관 가지고는 사실상 임대료도 당초대로 하면 비싸지만 환경개선을 안하면 그렇게 위탁 받아가지고 효과적으로 운영할 수가 없습니다.
병돌

배병돌위원

예산 들여서 또 위탁해서 못하면 새로 못하겠다고 손 떼면 또 어떻게 할 거요? 한번 했잖아요. 그렇게. 지난 번에 위탁 주었다가 가야대학인가 주었다가 못한다 해 가지고 또 시에서 다시 맡아서 했잖아요.
판돌

김판돌문화예술과장

내년부터는 전문경영인을 도입해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

대학이상 전문경영인이 어디 있습니까?
판돌

김판돌문화예술과장

대학하고는 좀 차원이 틀립니다.
성열

최성열문화관광사업소장

이건 민간체제로 입찰해서 임대 줘 버립니다. 임대수입이 있고 인건비 우리가 7억 7000 나가는 게 없어지고 해서 효과는 8억 5000이 생깁니다. 나중에 그 부분은 관광과에서 설명을 드리겠습니다.
병돌

배병돌위원

증축문제는 관광과에서 이야기하고
판돌

김판돌문화예술과장

2년 정도 계약으로 해서 민간위탁으로 추진을 하도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

이렇게 해서 예산이 올라왔는데 나중에 봅시다. 계수조정 할 때 한번 봅시다. 364페이지 김해문화무역센터 건립을 합니까?
판돌

김판돌문화예술과장

저희들이 전국 시군에서 도단위도 한 번도 시도한 적이 없습니다. 그래서 섣불리 하기 보다는 좀 더 체계적으로 검토를 거쳐서 하기 위해서
병돌

배병돌위원

지금 문화무역센터 기능이 어떤 게 있습니까? 문화를 가지고 수출입해서 돈을 번다 이 말이에요?
판돌

김판돌문화예술과장

돈을 어느 정도 정착이 되고 무역이 되면 돈도
병돌

배병돌위원

문화를 가지고 무역을 한다?
판돌

김판돌문화예술과장

예. 왜냐하면 저희들이 특산품, 장군차라든지 도자기라든지 그 다음에 제4의 제국 소설 같은 것도 포함해서 문화를 수출하는 그런 겁니다.
병돌

배병돌위원

센터 설립하는데 대강 포럼을 해서 용역을 잡을 건데 얼마 정도 기준으로 예산 타당성조사를 해 봤어요? 해 봤습니까?
판돌

김판돌문화예술과장

예. 저희들이 김해발전연구원에다가 김해문화무역센터 타당성 연구를 올해 용역에서
병돌

배병돌위원

그렇게 하니까 얼마 정도 나옵니까? 설립하는 건립비가?
판돌

김판돌문화예술과장

건립비까지는 지금 아직 안 나왔고 당장 내년에 건립하겠다 이건 아닙니다. 그래서 포럼개최비만 올해
병돌

배병돌위원

그러니까 포럼을 해서 기초조사를 하겠다 이 말 아닙니까?
판돌

김판돌문화예술과장

예. 그래서 연구결과에 의하면 문화센터 설립은 지자체의 큰 시도이자 모험이지만 정책적으로 고려할 가치가 있다.
병돌

배병돌위원

그러니까 내 말은 대강의 예산이 과장님, 얼마 정도 들겠어요? 그 정도는 나와 있어야 이야기를 할 것 아니야, 아직 그것까지는 안 나왔습니까? 김해발전연구회에서 문화무역센터를 설치하는데
판돌

김판돌문화예술과장

타당성이 있느냐 없느냐 그 정도만
병돌

배병돌위원

그 정도만요?
판돌

김판돌문화예술과장

예. 설립에 얼마 드느냐 예산안까지는 아직까지 안 나왔습니다.
병돌

배병돌위원

타당성에 검토를, 문화를 수출하는데
판돌

김판돌문화예술과장

그래서 김해문화무역센터 설립이 김해시 문화교류를 위해서 필요한 것은 사실이고 전문가의 자문 등 여론수렴을 통해서 건립타당성을 충분히 논의해서
병돌

배병돌위원

다른 시군에도 있는가? 문화무역센터
판돌

김판돌문화예술과장

없습니다. 저희들도 전국의 사례를 수집했는데 아직 그런 건 없습니다. 그래서 좀 더 신중하게 검토를 하기 위해서 먼저 포럼개최하는데 전문가들의 의견을 한번 더 모아서 중장기적으로 추진하도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

우리나라 문화수출 잘 되겠나?
판돌

김판돌문화예술과장

아직까지 상당히 미미한 수준이기 때문에 K-POP 같은 경우에 문화의 하나의 수출인데 한류라든지 거기까지는 아직까지 우리 지자체에서 하기는 무리고
병돌

배병돌위원

그런 대형문화는 서울에서 해도 못하는데 어떻게 김해에서 한단 말입니까? 특히 지방에 내려오면 지역문화를 가지고 수출하는데 뭘 수출하겠노? 다시 허왕 돌배를 수출 해야겠구만. 저쪽 한림에 하는데 예산이 자꾸 느는 것 같더라, 한림 사설박물관?
판돌

김판돌문화예술과장

거기는 전기료하고 공공요금 정도 밖에 지금 지원이 안 됩니다.
병돌

배병돌위원

그런데 이삼백만 원 지원하는 걸로 되어 있더니 이제는 1200 정도로 갔네? 작년에도 문화예술과에서 지원했습니까?
판돌

김판돌문화예술과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그 앞전에는?
판돌

김판돌문화예술과장

계속적으로
병돌

배병돌위원

아니오, 시민사회단체보조금에서 처음에 지원되는 걸로 내가 알고 있었는데?
판돌

김판돌문화예술과장

그러다가 편성을 저희들이 지원하는 조례에 의해 가지고
병돌

배병돌위원

관광객도 많이 있죠? 보러 오는 사람들도 많죠? 지난 해인가 내가 예산할 때 이건 시에서 인수하면 어떻겠노 물으니까 그건 어렵다라고 이야기 하던데
성열

최성열문화관광사업소장

그 분이 그걸 운영하는데 적자가 생겨서 못 할 형편이에요. 그래서 문을 닫을 입장인데 그래서 전기세 정도는 주고 있는데 사실은 우리시 근대박물관으로써는 상당히 자료가 많습니다. 그 사람 개인으로 봐서는 상당히 열정을 가지고 하는데 운영이 안 돼요. 자기가 무료입장을 하니까 식당운영비로 겨우 겨우 해 왔는데 아마 시가 사정이 되면 더 잡아 두어야 될 입장이었는데 실제로 본인이 한번 찾아와서 시가 인수하면 안 되겠냐고 하는데 공짜로 줄 수는 없는 것 아니겠습니까? 그래서 그게 상당히 아깝습니다.
병돌

배병돌위원

박물관 그것만 좀 이렇게
성열

최성열문화관광사업소장

그게 자기가 평생을 모은 자산이라 그러는데 주겠습니까?
병돌

배병돌위원

만약에 인수한다면 돈의 가치로 따진다면?
판돌

김판돌문화예술과장

돈으로 말하면 상당하겠죠.
성열

최성열문화관광사업소장

그 사람이 개인 건데 내 놓겠습니까? 그래서 제가 시에 무료로 기증하시면 우리가 전시하는 건 검토를 하겠다. 자기가 자산은 잠궈 놓고 있으니까 자기는 거기 공장을 짓든지 뭘 짓든지 하면 자산이 생성이 되는데 가치는 있지만 사용은 못하니까 가정살림이 안 되는 거죠. 그래서 일단 그런 애로사항이 있습니다. 그래서 투자를 많이 했습니다만 수입원이 없으니까 우리한테 하소연을 많이 하고 있는데 시도 안타깝습니다.
판돌

김판돌문화예술과장

올해 수준으로 똑같이 1200만 원을 계상했습니다. 민속자료가 1500점 되고
병돌

배병돌위원

잘 하다가 우리가 인수를 해야 될 그런 단계도 있을 수 있으니까
판돌

김판돌문화예술과장

소장품이 2만 1000점쯤 됩니다.
병돌

배병돌위원

많네요. 이상입니다.
영숙

옥영숙위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 과장님하고 국장님하고 말씀하실 때 두 분 중에 한 분만 하세요. 속기사가 헷갈립니다. 속기사가 기록 잘 못합니다. 그렇게 해주시고 제가 서두에 말씀드린 것처럼 특이사항만 해 달라고 말씀을 드렸잖아요? 과장님 답변하실 때 좀 일목요연하게 말씀하셨으면 좋겠습니다. 제가 조금 말씀을 드리면 370페이지에 사단법인 김해시 축제위원회 사무국 운영비라고 되어 있잖아요. 이것 항목이 지난해에는 가야문화축제였죠?
판돌

김판돌문화예술과장

예. 가야문화축제
영숙

옥영숙위원장

그렇죠? 이게 항목이 바뀐 겁니까?
판돌

김판돌문화예술과장

항목이 바뀐 게 아니고 저희들이 김해시 축제위원회를 통합해서 운영하려다 보니까 부기상 그렇게 잡혔습니다.
영숙

옥영숙위원장

그러니까 그런 걸 미리 말씀 해 주셔야 보는 사람이 오해가 안 생긴다는 얘깁니다. 이렇게 넣어놓으면 새로운 축제가 아직까지 우리가 조례도 통과 안한 축제위원회가 구성되는 것 같은 느낌이 드는 거거든요. 그래서 서두에 이것을 말씀 해 주셔야 되고 그 다음에 예산이 증가되는 부분, 문화재단 같은 경우에는 별첨 책자가 있지 않습니까? 큰 책에는 다 안 나왔지만 별첨자료가 있습니다. 이런 걸 갖고 말씀을 하시면 될 것 같은데 증가되는 원인에 대해서 인건비 상승이다, 자연 증가다, 또는 프로그램이 어떤 쪽으로 증가가 됐다 이렇게 하시면 시간이 절약이 될 것 같아서 제가 말씀을 드리는 부분입니다. 다음에 나오실 과장님들은 참고하셔서 시간을 절약할 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 문화예술과 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 문화예술과장 수고하셨습니다. 다음은 관광과 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관광과장 나와서 제안설명해 주시기 바랍니다.
만원

허만원관광과장

관광과장 허만원입니다. 관광과 소관 2013년도 세입ㆍ세출 예산안 제안설명을 드리겠습니다. 379페이지입니다. 먼저 2013년도 세입예산은 67억 1300만 원으로 전년도대비 7억 9900만 원이 증가되었습니다. 세입별 세부내역은 국고보조금으로 문광부 관광자원개발사업인 가야역사 테마파크 조성사업에 40억 원, 가야역사 테마파크 진입부 경관개선사업에 1억 4700만 원, 경전선 폐선철로 관광상품 개발사업에 9억 원, 도비보조금으로 가야역사 테마파크 조성사업 6개 항목에 15억 6500만 원입니다. 다음은 380페이지입니다. 세출예산은 전년보다 23억 4700만 원이 증가한 145억 2700만 원입니다. 단위사업별로 설명드리겠습니다. 문화관광 자원개발사업인 가야역사 테마파크 조성사업에 80억 원, 가야역사 테마파크 진입부 경관사업에 6억 5800만 원, 381페이지와 382페이지입니다. 가야역사 테마파크 개장 준비 기획단 운영에 2억 4500만 원, 가야문화 체험존 왕릉길 조성사업에 10억 원, 383페이지입니다. 제18회 김해분청도자기축제의 성공 개최를 위한 2억 7100만 원, 385페이지와 386페이지입니다. 김해 대표관광 콘텐츠에 선정된 9경, 9미, 9품, 9길의 스토리텔링 사업 7000만 원, 활발한 관광마케팅을 통한 관광객을 유치하기 위해 각종 홍보물 제작과 내외빈 초청 그리고 꽃밭 조성에 4억 8300만 원입니다. 389페이지입니다. 관광과 사무실 운영에 필요한 각종 사무용품 구입비 등 사무관리비, 공공운영비, 부서공통기본업무추진비 등 1억 500만 원입니다. 마지막으로 가야역사 테마파크 조성사업에 따른 지방채 이자상환에 2억 3200만 원으로 계상했습니다. 이상으로 관광과 소관 2013년도 당초예산안 제안설명을 마치겠습니다.
영숙

옥영숙위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 관광과장은 답변해 주시기 바랍니다. 하선영 위원 질의해 주십시오.
선영

하선영위원

반갑습니다. 과장님 380페이지 중간 정도에 가야역사 테마파크 조성사업에 보니까 사후환경영향조사 관련 해 가지고 용역비가 있네요. 3000만 원? 지난 번에 작년인가 용역 뭐였죠? 작년 용역은?
만원

허만원관광과장

그건 관리운영 계획입니다. 관리운영 계획이고 환경조사는 동식물조사나 대기질 및 수질조사, 토양폐기물 이런 걸 조사하고 소음 등 이런 걸 조사하는 겁니다.
선영

하선영위원

사후환경영향평가가 공사하는 중에 용역을 주는 경우가 있습니까? 공사 전에 이런 거 하는 거 아니에요?
치우

박치우관광시설담당주사

공사 중에도 관련 법령에 따라서 추진하는 사항이 있습니다. 그래서 이건 법령 추진사항이라서 추진하고 있습니다.
선영

하선영위원

이것은 예전에는 조사했습니까? 보통 할 때, 예를 들자면 타당성조사라든지 환경영향평가라든지 조사하잖아? 그때 조사한 거에요?
치우

박치우관광시설담당주사

추진 해 가지고
선영

하선영위원

잠깐 서서 이야기해 보세요.
영숙

옥영숙위원장

계장님 나와서 얘기 해 주세요. 속기사들이 기록하기 어렵답니다.
선영

하선영위원

아무래도 과장님이 그때 안 있으셔서, 계장님은 그때 계셨나요?
영숙

옥영숙위원장

가운데로 오세요. 계장님
선영

하선영위원

환경영향평가 그때 됐습니까? 안 됐습니까?
치우

박치우관광시설담당주사

추진했습니다.
선영

하선영위원

추진했는데도 불구하고 다시 또 이걸 법령이 공사 중간에 70% 되었을 때 사후환경영향조사를 평가하게 되어 있습니까?
치우

박치우관광시설담당주사

이건 공사추진 과정에서 발생할 수 있는
선영

하선영위원

문제가 있습니까?
치우

박치우관광시설담당주사

그런 건 없습니다.
선영

하선영위원

문제가 없는데 이런 평가를 해야 됩니까?
치우

박치우관광시설담당주사

예. 추진할 수 있도록 관계법령에 돼 있습니다.
선영

하선영위원

일단 법령 한번 보겠습니다. 과장님 가야역사 테마파크 관련해서 진입부 경관이 거의 그때 다 됐다고 하면서 추경에 예산을 올려가지고 공사를 했고 제가 상식적으로 생각할 때 벌써 다 끝나야 되는데 아직도 별로 끝난 게 없어요. 한 80% 된 것 같아요. 그때 70%, 10% 되었나? 공사를
만원

허만원관광과장

사업을 단계적으로 하다보니까 작년도에 추경할 적에는 거의 2단계를 마무리하기 위해서 추경을 한 거고요. 3차 사업은 내년도 6월까지는 완료가 될 겁니다.
선영

하선영위원

내년 6월 되어야 끝납니까?
만원

허만원관광과장

예.
선영

하선영위원

알겠습니다. 그러면 지난 번에 관리운영계획의 예산이 얼마였습니까?
만원

허만원관광과장

1억입니다. 기간은 금년 12월 말까지입니다.
선영

하선영위원

관리운영계획을 검토해 가지고 그것을 어떻게 우리시의 테마파크에 응용 했죠?
만원

허만원관광과장

자료를 이번에 받아 가지고 가야역사 테마파크 개장준비기획단이 발족이 되면 거기서 지금 하드웨어만 되어 있는 것을 소프트웨어를 할 수 있도록
선영

하선영위원

관리운영계획 안에 1억짜리 예산에 어떻게 운영을 제대로 할 것이냐 안에 내부를 어떤 프로그램을 가지고 관광객들을 끌어들일 것이냐 이런 것들이 다 나와 있다는 거잖아요?
만원

허만원관광과장

예. 나와 있습니다.
선영

하선영위원

그러면 그대로 하면 되는 거네요?
만원

허만원관광과장

그런데 그대로 한다 해도 저희들 공무원으로서는 방향 잡기도 힘들고 하기 때문에 전문가를 초빙해 와서 시설도 해야 되고 하니까
선영

하선영위원

2억 4500이 개장 준비하는 기획단의 운영 월급이다 그죠?
만원

허만원관광과장

월급하고 운영비하고 그렇습니다.
선영

하선영위원

지금 기획단 인건비도 다 만들어주고 자세는 되어 있는데 우리가 국장님 덕분에 자세는 돼 있는데 사람이 안 모인다는 게 문제지
만원

허만원관광과장

사람도 국장님이 세 번인가 네 번을 만났는데 돈이 적어서 상주를 안 하려는 것도 있습니다.
선영

하선영위원

그러면 어떻게 합니까?
만원

허만원관광과장

그래서 다시 공모도 하고 우리가 알아보려고 합니다.
선영

하선영위원

가야역사테마파크 자문단이 지금 되어 있잖아요. 그죠?
만원

허만원관광과장

예. 자문단은 되어 있습니다. 자문단은 고고학전문가라든지
선영

하선영위원

자문단에서 관리운영계획에 관련해서 자문단들한테 파악하고 그것에 대해서 문의는 한 상태죠?
만원

허만원관광과장

예. 했습니다.
선영

하선영위원

그것 관련 해 가지고 저한테 자료를 한 부 주십시오.
만원

허만원관광과장

그렇게 하겠습니다.
선영

하선영위원

일단 여기까지 하고 나중에 또 물어보겠습니다.
영숙

옥영숙위원장

질의하실 위원 질의해 주십시오. 배병돌 위원 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

한옥체험관에 대해서 말씀을 한번 해 보세요. 한옥체험관 증설에 대해서
만원

허만원관광과장

한옥체험관은 사실상 식당에 단체손님이 오면 안내도 할 수 없는, 좁아가지고 문제가 있습니다. 그래서 체험관을 증설해야만이
병돌

배병돌위원

어디다가 어떻게 증설할 건지?
만원

허만원관광과장

식당 옆에 연못 있는데 연못 쪽 그 쪽에다 30평을 증축하면 단체관광객도 오지 않겠나 그렇게 보고 있습니다.
병돌

배병돌위원

전체 증축해서 민간한테 위탁주겠다?
만원

허만원관광과장

민간한테 위탁주는 걸로 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

그걸 1억 5000 받겠다?
만원

허만원관광과장

예.
병돌

배병돌위원

앞으로, 장래적으로 그게 득이다? 계산이 그렇죠?
만원

허만원관광과장

지금 우리가 재단에서 하는 것 보다는 월등히 안 낫겠나 보고 있습니다.
병돌

배병돌위원

안 될 때에는?
만원

허만원관광과장

안 된다는 보장보다 저는 된다고 보고 있습니다.
병돌

배병돌위원

된다고 보고 있습니까?
만원

허만원관광과장

예. 지금 전문음식업체에서 오니까 된다고 보고 있습니다.
병돌

배병돌위원

본 위원은 잘 안될 거라고 생각하는데
성열

최성열문화관광사업소장

위원님 제가 보충설명 좀 해도 되겠습니까?
병돌

배병돌위원

잘 안될 것 같아요. 한옥체험관에 우리 사회산업위원회 전주 한번 가 봤습니까? 전주 한옥마을인가 거긴 집단화 되어 가지고 그 정도 규모 안 되면 집 한 채 가지고 안 됩니다.
성열

최성열문화관광사업소장

보충설명 조금 하겠습니다. 제가 맡은 지가 2월 달에 맡았는데 우리 한옥체험관이 재단에서 운영할 때 자기들이 주장하기로는 1년에 1000만 원 정도 이익으로 경영수익이 생겼다고 계속 보고를 받았습니다. 실제로 분석해 보니까 올해 시설 개선하는데 5500만 원 들었더라 그래서 4500만 원이 적자입니다.
병돌

배병돌위원

그래서 그걸 막으려면 출연금이 필요하지
성열

최성열문화관광사업소장

그래서 일부분을, 이건 시에서 직접 보수했기 때문에 한옥체험관이 처음에 지을 때는 야심차게 했는데 중간에 위탁할 때도 잘 안 됐고 재단에서 하니까 땡땡인데 주 수입원이 식당매출이 4억 5000, 숙박에 1억 6000 그 다음 기타체험 및 보조금에 1억 5000해서 7억 7000만 원 들어오는데 그 중에 인건비가 70% 나가고 재료비 들어 가고 나면 운영해봤자 땜땜이고 지금 한옥체험관이 시설문화재단에 있으니까 준공만 안 됐으니까 식당이 9시 이후 되면 근무하는데 마치고 가려하는 그런 경향이 있고 아침을 또 안 하는 경향도 있고 이래서 기본이 안 되어 있었습니다. 그래서 그것을 호텔도 숙박하면 아침에 조식이 붙어 있습니다. 그런 걸 보완하려고 하니까 안을 낸 게 민간위탁이 최고다. 지금 저도 가서 간혹 먹습니다마는 메뉴가 계속 발달이 안 되고 계속, 그 사람이 6급 공무원입니다. 6급 공무원이 돼 있으니까 개선이 안 되고 인건비가 주인데 그걸 개선해서 민간이 전문하는 사람을 넣으면 좋겠다. 그런 판단으로 추진하고 있습니다. 주변 환경이 지금 우리시에서 왕릉길 해서 돈도 많이 들고 해 놨는데 디자인과에서, 밤에 주변여건이 안 되서 캄캄합니다. 그리고 왕릉길에 지금 부족한 게 한옥체험관 밥 먹으러 가려하면 주차장에 차 댈 데가 없습니다. 그래서 그 안에 들어가면 주차장 하나 있어야 됩니다.
병돌

배병돌위원

앞에 주차장 있다 아닙니까?
성열

최성열문화관광사업소장

멀어서 사람이 안 걸어 옵니다. 그래서 그것 하나 넣고 그 다음에 그 주변에 도자점이나 전통식당이나 가구점 이런 걸 하나 넣어서 사람이 와야 장사를 할 것 아닙니까? 그래서 그런 걸 이번에 시장님한테 과감하게 건의해서 제가 책임지고 한번 해 보겠다고 해서 예산을 확보한 겁니다. 그래서 제가 한번 내년 12월 말에 위탁을 줘서 하려고 했는데 제도적으로 조례개정이 안 되어서 내년 3월로 연기했습니다. 열심히 한번 해 보겠습니다.
병돌

배병돌위원

국장님, 전체적으로 사업비가 10억 정도 들어간다. 그죠?
성열

최성열문화관광사업소장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

가야문화체험, 이것 자료 좀 달라했는데 자료를 안 가져오노. 자료 며칠 전에 문화관광사업 한 개도 안 들어왔는데?
만원

허만원관광과장

자료를 제출했습니다.
병돌

배병돌위원

했어요?
만원

허만원관광과장

예. 제출했는데 사무실에 있습니다.
병돌

배병돌위원

그래서 10억이나, 사전에 타당성 검토 정도는 해 봐야 될 사업인데 10억 규모 같으면 그냥 국장님 생각대로 한 거죠?
성열

최성열문화관광사업소장

아닙니다. 그것은 사전에 전문가들 의견도 좀 받고 했습니다만 그리고 또 아까 위원님 지적했다시피 한옥체험관이 원래 42칸을 지어서 숙박을 하기로 했는데 그 뒤에 제실이 있어 가지고 반을 짓고 말았습니다. 그런데 이번에 제가 주차장을 확보하려는 지역이 바로 붙었는데 집을 뜯어내고 공가로 생겨 있습니다. 그 부분을 계속 매입 해 나가다 보면 언젠가 우리가 추구하던 42칸짜리 방도 확보할 수 있지 않나 이렇게 보고 있습니다. 장기적으로
병돌

배병돌위원

본 위원이 생각할 때 주차장도 그 앞에 충분하게 있고
성열

최성열문화관광사업소장

주차장 없습니다.
병돌

배병돌위원

앞에 거기 있잖아요. 앞에?
성열

최성열문화관광사업소장

앞에 있는 건 주민들이 장기주차 해 버리고 차 댈 데 없습니다. 어디에 대야 되냐 하면 한옥민속체험관 앞에 거기 대야 됩니다. 현실이 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

거기도 있고 대려고 하면 많지 도서관 앞에 주차장도 있고
성열

최성열문화관광사업소장

도서관 앞에 대고 걸어오지 않습니다. 거리가 10분 이상 20분 걸리는데 요즘 분들 걸어오지 않습니다. 바로 집 앞에 나가면 차 타고 가야 되는 실정인데
병돌

배병돌위원

전주한옥체험관 가니까 2km이상 걸어가야 옆에 점방에 가서 과자도 사먹고 하지
성열

최성열문화관광사업소장

현실감각을 좀 감안해 주시면 감사하겠습니다.
병돌

배병돌위원

현실감각이 아니라 자꾸 투자를 하려고 하니까 그렇지 말이 10억이지 우리 지금 전체적인 예산사업비가 10억이 작은 돈이 아니오.
성열

최성열문화관광사업소장

맞습니다. 작은 돈 절대 아닙니다.
병돌

배병돌위원

안 그렇습니까? 신규사업은 하나도 손을 못 대고 있는데 10억하고 아까 앞에 9000만 원하고 11억 돈이나 지금 들어가는데 그쪽에, 과연 투자해 가지고 투자가치가 계산적으로는 맞다 하지만 앞으로 장기적으로 가능하겠느냐?
성열

최성열문화관광사업소장

당장에 8억 5000 올라옵니다. 인건비에 7억 7000 안 나가고 수입 1억 5000 받으면 바로 8억 이상 수입은 들어오게 되어 있는데 안 나가고 들어오니까 돼 있습니다. 계산적으로는, 계산은 그렇게 되어 있습니다.
병돌

배병돌위원

국장님 계산하고 내 계산하고 안 맞는데 뭐
성열

최성열문화관광사업소장

도와주십시오.
병돌

배병돌위원

국비 그때 받아가지고 지은 분담금은 다 갚았습니까?
성열

최성열문화관광사업소장

예. 다 갚았습니다.
병돌

배병돌위원

80억인가 그때 있었잖아요?
성열

최성열문화관광사업소장

120억입니다.
병돌

배병돌위원

120억 있었나? 이 되지도 않은 것을 120억 들여서 엉터리 지어서 잘못해서
성열

최성열문화관광사업소장

그건 정확하게 얘기하면 문화재 사업비로 쓰다보니까 문화재 지역이 아닌 데 쓰다 보니까 국비반환을 62억 했고 행정집행을 잘못했다 해서 보통교부세 역인센티브 62억 해서 124억을 고스란히 갚아줬습니다.
병돌

배병돌위원

고려를 해 보세요. 나는 사업 안 된다고 봅니다. 조금 증축해 가지고 얼마나 수입이 오르겠어요?
성열

최성열문화관광사업소장

지금 단체손님이 들어오지 않습니다. 앉을 데가 없습니다. 식당예약은 많습니다만 단체가, 그렇게 이해를 해 주시기 부탁드리겠습니다.
병돌

배병돌위원

이해가 아니고 예산을 10억이나 들이는데 이해가 될 부분이 아니고 정확한 내용이 나와야 되고 타당성이 있어야 예산을 편성하는 거지 한옥체험관 이것 때문에, 우리 한옥체험관 건립된 지 몇 년째에요?
만원

허만원관광과장

5년 됐습니다.
병돌

배병돌위원

5년 내 말썽이다. 5년 내 말썽이야. 본 위원이 생각할 때는 사업 안 된다고 봅니다. 383페이지 관광안내표지판 및 관광시설 보수 이건 매년 하죠?
만원

허만원관광과장

예. 매년 합니다. 정비를 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

어느 쪽에 주로 합니까? 안 보이는 것 같던데
만원

허만원관광과장

시내에 관광표지판이라든지 진입도로 관광표지판 그런 부분에 대해서 하고 있습니다. 2011년도 같은 경우에는 한 12개소 정도 되고 2012년도에도 그 정도 교체하고 하는 부분이
병돌

배병돌위원

적재적소에 설치를 안 하겠습니까 그죠?
만원

허만원관광과장

태풍이 온다든지 바람이 분다든지 하면 또 보수할 부분도 있고
병돌

배병돌위원

시내도 눈에 확 띄는 그런 데 좀 설치하십시오.
만원

허만원관광과장

예. 알겠습니다.
병돌

배병돌위원

385페이지 관광마케팅 강화에 예산이 많이 올랐네요?
만원

허만원관광과장

예. 올랐습니다.
병돌

배병돌위원

오른 부분이 어딥니까? 1억 6400이나 올랐는데 보니까?
만원

허만원관광과장

관광마케팅 오른 부분은 국내나 해외 팸투어하는 부분이라든지 외국인이라든지 내국인이라든지 기자라든지 그런 사람을 초청해서 팸투어 하는 그런 비용들이 올랐습니다.
병돌

배병돌위원

그 내용이 어디 있습니까? 주로 보니까 지난 해 없었던 게 오른 게 보니까 가야투어 임차료 이것도 좀 오른 것 같고
만원

허만원관광과장

임차료가 2000만 원 정도 올랐습니다.
병돌

배병돌위원

그 다음 기념품판매부스, 허황후 신행길 특허비용, 김해관광홍보책자 어디서 오른 건지 그런 건 과장님이 설명이 돼야 됩니다. 자료가 내한테 안 와서 자꾸 물어봅니다. 관광객유치 꽃밭조성은 어디 해 놨습니까?
만원

허만원관광과장

진례에 도자기
병돌

배병돌위원

도자거리 옆에
만원

허만원관광과장

예. 그 앞 쪽에 5000평 정도 했습니다.
병돌

배병돌위원

그게요? 무엇입니까 꽃이?
만원

허만원관광과장

코스모스하고 해바라기 그런 종류로 심어가지고 올해 꽃 재배를 해서 상당히
병돌

배병돌위원

올해도 그렇게 할 거네?
만원

허만원관광과장

예. 그렇게 할 겁니다.
병돌

배병돌위원

거리가 얼마 됩니까 그게?
만원

허만원관광과장

면적이 5000평
병돌

배병돌위원

5000평이나 됩니까? 그러면 종자대다, 그죠?
만원

허만원관광과장

종자대하고
병돌

배병돌위원

임차료, 인건비가 좀 들어 있고 임차료?
만원

허만원관광과장

농지임차료가 평당 2,500원 정도, 1년간 임차 하는데 2500원 정도 들어가 있습니다.
병돌

배병돌위원

5000평에?
만원

허만원관광과장

예. 평당
병돌

배병돌위원

그러면 임차료가 얼마입니까?
만원

허만원관광과장

임차료가 1250만 원입니다.
병돌

배병돌위원

5000평에?
만원

허만원관광과장

평당 2500 정도 찍었습니다. 그리고 종자대가 좀 상당히 많이 들어갔습니다.
병돌

배병돌위원

코스모스하고 해바라기 하고? 이거는 도자농촌체험 홈스테이 운영에 따른 시설개선비 5000만 원 있네요?
만원

허만원관광과장

도예공방에 도자기 만드는 체험을 할 수 있는 홈스테이 민박해 주는 거기에다가 2개소 정도로 해 가지고 방에다가 체험할 수 있도록 공방에다가 지원해 주는 사업입니다.
병돌

배병돌위원

5000만 원 두 개소니까 2000만 원 정도, 2500 정도 해가지고 수리해서 체험하는 공간으로 하고?
만원

허만원관광과장

그렇게 함으로써 잘 되고 하면 개인들이 자기들도 투자할 수 있는 계기가 될 겁니다.
병돌

배병돌위원

우리 체험하는 데는 없어요?
만원

허만원관광과장

체험하는 데는 있습니다. 도자관에서도 체험하고 하는데 자지는 못하기 때문에 1일 체험은 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

1일 체험 하고 있는데 그런 데 하면 되지 별도로 개인도자 2500만 원씩 들여서 홈스테이운영
만원

허만원관광과장

도예하는 사람들 어려우니까 그런 걸 해 가지고 넓혀감으로 해 가지고 소득도 올릴 수 있지 않나 그렇게 보고 있습니다.
병돌

배병돌위원

도예 하는 사람? 도예 한 두 분이 아닌데, 많은데?
만원

허만원관광과장

이게 잘 됨으로 해서 확산될 수 있는 계기를 만들자는 거죠.
병돌

배병돌위원

2500만 원 정도 하면
만원

허만원관광과장

화장실하고 샤워실 정도 만들어 주면 도시인들이 와서 충분히 숙박이 가능하지 않겠나 보고 있습니다.
병돌

배병돌위원

체험관에다 더 투자를 해서 하죠? 개인이 낫나?
만원

허만원관광과장

개인부분도 함으로써 확산시키도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

민간보조로 바로 지원되는 거네 그죠?
만원

허만원관광과장

예. 그러면 공모를 해 가지고
병돌

배병돌위원

이 정도 2500만 원 집수리한다는데 할 사람이 많겠지?
성열

최성열문화관광사업소장

위원님 제가 보충설명을 좀 드리겠습니다. 드려도 되겠습니까?
병돌

배병돌위원

해 보세요.
성열

최성열문화관광사업소장

김해가 제일 관광에서 취약한 게 숙박입니다. 한옥체험관 때문에 서울에 북촌 한옥마을 게스트하우스 가 봤는데 거기에 민간인 사업주하고 이야기를 들어보니까 선생하시는 분이 선생을 그만 두고 거기서 게스트하우스를 하시더라고요. 자기 대대로 살던 집인데 리모델링해서 거기에 숙박을 방 7개 1년에 한 1억 5000 정도 수입을 올린다 하더라고요. 그래서 우리도 오면 외국인들이 거기다가 본집에 숙박을, 짐을 풀어놓고 서울에 각기 다니는 거죠. 한옥체험도 하면서 한국문화를 배우는 건데 우리도 거기에 착안해서 도예공방이 120개나 있습니다. 그 중에 시설을 제대로 갖추고 있는 데다가 게스트하우스 사람이 와서 먹고 자고 모텔 정도의 수준으로 지어 줘 가지고 거기서 짐을 풀어놓고 김해를 다닐 수 있는 이런 걸 한번 해 봐야겠다 이런 취지로 제가 기획을 해서 마케팅 계장한테 의무를 주었습니다. 지금 그렇게 올려 놓은 건데 당초에 2억 정도를 했는데 5000만 원으로 한번 해 보라 해서
병돌

배병돌위원

개인한테?
성열

최성열문화관광사업소장

개인한테 줄 겁니다. 자부담을 50%, 시가 50% 주어서 고쳐가지고 예를 들어서 공방에 방 2개 정도를 넣어서 외국에 홈스테이 띄워 놓으면 찾아오면 거기서 숙박료를 받고 절차를 좀 보완을 해야 되지 않겠습니까? 민박이니까, 서울에 그렇게 많이 하고 있습니다. 서울시가 민간한테 보조금을 주어서 그렇게 하고 있습니다. 그래서 거기에 관광콘텐츠 홍보물이나 이런 것도 비치해서 거기에 가족이 오면 거기에서 김해를 관광도 하고 할 수 있는 2박 3일, 1박 2일 정도 그런 걸 한번 해 보겠다는 취지로 해 놓은 겁니다.
병돌

배병돌위원

도자관 운영하는데 예산이 막대하게 나가고 하는데 그런 거 활용을 잘 해보다가 그게 부족하면 다소간 특성이 다르겠지만 부족하면 별도로 다른 형태로 한번 해보든지 하지 자꾸 사업만 벌여가지고 되지도 않고 국장님은 전부 다 잘된다 하는데, 그건 됐습니다. 그 정도 하고, 가야 개장기획준비단 운영 이건 몇 개월 할 거에요?
만원

허만원관광과장

지금 개장을 하고 난 뒤 개장이 되고도
병돌

배병돌위원

얼마기간 동안 할 거에요?
만원

허만원관광과장

지금 2년 정도로 할 계획입니다.
병돌

배병돌위원

운용기간을?
만원

허만원관광과장

준공할 때까지
병돌

배병돌위원

준공이 내년 언제 하기로 돼 있어요?
만원

허만원관광과장

예산이 다 확보가 안 됐기 때문에 2014년도까지 가야 됩니다.
병돌

배병돌위원

그러면 2014년까지 어떤 기획을 한다는 말이에요? 그 동안에?
만원

허만원관광과장

기획을 하는 게 아니고 우리가 지금 용역을 주고 있지만 현실적으로 공무원들이 하기가 힘드니까 전문가를 저희들이 찾고 있습니다.
병돌

배병돌위원

전문가를 찾아서 어떤 기획안을 하겠단 말이에요? 가야역사 테마파크에 찾아오는 여러 가지 환경을 만들겠다?
만원

허만원관광과장

예. 볼 수 있는 구경거리를 만들어야 한번 보고 말걸 두 번 세 번 올 수 있는
병돌

배병돌위원

어떤 식으로 할 거에요?
만원

허만원관광과장

그런 기획을 만들어 가지고
병돌

배병돌위원

오히려 이 돈 가지고 TV 선전하는 게 안 낫겠어요?
만원

허만원관광과장

그것보다는 좋은 시설을 만들어야만이
병돌

배병돌위원

좋은 시설이 아니고 내 말은, 계획은 다 되어 있고 기획단 운영이에요. 사람을 대서 기획을 한다는 이 말인데 개장할 때까지 운영비가 2억 4500이나 나간다는 건
만원

허만원관광과장

근데 전문가가 지금 1억 주고도 김해에 상주 해 있을 사람이 없습니다.
병돌

배병돌위원

역사에 대해 잘 모르니까 그런데 인건비가 많네
만원

허만원관광과장

인건비하고 운영비 있습니다.
병돌

배병돌위원

인건비하고 운영비, 사무실을 운영해야 되는데 그걸 2년동안 하는 것 같으면 5억이나 들어갈 건데 과연 실효성이 있습니까?
만원

허만원관광과장

공무원들한테 맡겨서 되는 게 아니고 전문가에 의해서 잘 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

이런 것 할 거라고 그때 가야축제위원회에서 만들어서 해 보자고, 이건 또 덜렁 기획단 운영하겠다고 예산을 또 짜가지고 문화예술과에 가야축제위원회 거기 인원 안 하면 더 확보해서 하는 게 안 낫나?
만원

허만원관광과장

거기는 가야역사 테마파크에 대한 전문가가 아니고 축제에 대한 것이기 때문에 차이가 있습니다.
병돌

배병돌위원

축제?
만원

허만원관광과장

예. 그것은 가야역사 축제 관계고
병돌

배병돌위원

아니, 그 쪽에도 전문가라고 두면 결국 우리시에서 하는 것 아닙니까 축제가? 이것은 말 그대로 개장을 위한 준비기획단인데
만원

허만원관광과장

근데 남이섬 사장 같은 경우에는
병돌

배병돌위원

개장준비기획단 운영해서 정말 개장식을 하려하면 개장식에 따른 예산도 필요할 것 아니에요? 준비 해 본들 뭐합니까? 예산이 없으면 또 안 될 것 아니가? 그럼 예산이 엄청 많이 들 것 아니에요? 그래 해서 과연 앞으로 가야역사 테마파크가 정말 전국적으로 찾는 테마파크가 될 것이냐
만원

허만원관광과장

그렇게 하기 위해서 준비를 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

될 것은 떡잎부터 알아본다 했는데
만원

허만원관광과장

잘 되도록 좀 도와주십시오.
병돌

배병돌위원

안 되는 걸 보니까 자꾸 내가 안 되게 보이는가 모르겠어요. 그런데 국장님 와서 그래도 나름대로 정리를 해서 이렇게 정리가 되지 안 그러면 벌써 중단 되었어요. 중단 되는 것까지 하고 말아라 했어요. 이거 안 된다고, 안 그렇습니까?
만원

허만원관광과장

국장님이 지금 혼신을 다 하고 있습니다. 좀 도와주십시오.
병돌

배병돌위원

개장준비기획단 이건 나는 맞지 않다라고 보는데 조촐하게 해서 전문가 좀 대고 내부의 공원에 준비 잘 해서 해 놓으면 선전홍보 좀 하고 하면 한번 보고 다시 소문이 나서 이렇게 자꾸 찾아와야지 개장기획준비 잘 했다고 계속적으로
만원

허만원관광과장

그런 준비를 하기 위해서 그 사람을 데려오는 겁니다.
병돌

배병돌위원

그런 준비는 무슨 그런 준비, 답이 나오나 이게? 관광과와 문화관광사업소 왜 이렇노 예산이?
만원

허만원관광과장

답을 찾기 위해서 지금 모든 걸 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

예산이 얼마나 투입된 건데 그 예산을 갖다가, 얼마입니까? 가야역사 테마파크?
만원

허만원관광과장

612억입니다. 부지 사고 진입로하고 주차장하고 다 고쳤습니다.
병돌

배병돌위원

땅이라도 남는 거니까 나중에 안 되면, 관리운영비가 얼마나 들 것이며 모르겠습니다. 저는 개장준비기획단 이거는 좀 축소해서 지금 어려운데 절약해서 하세요. 이런 것까지 2억 몇 천만 원을 대 가지고 말 그대로 개장만 하고 나면 끝나는 것 아닙니까? 안 그렇습니까?
만원

허만원관광과장

옳은 전문가를 모셔오기 위해서는
병돌

배병돌위원

예산 절감해서 하이소. 우리 위원님들이 이야기하는 게 사전에 이런 거를 멀리 내다보고 예산을 절약하고
성열

최성열문화관광사업소장

위원님 제가 보충설명 좀 해도 되겠습니까?
병돌

배병돌위원

됐습니다.
영숙

옥영숙위원장

잠깐만요. 앰프를 좀 꺼주시면 좋겠습니다.
선영

하선영위원

국장님 말씀 잘 들었고 가야역사 테마파크 다 알고 있는 사실입니다. 국장님만 알고 있는 게 아니고 저희는 더 책임감을 통감하고 있습니다. 배병돌 위원님 지적하셨는데 애초에 이걸 막았어야 되는데 그때 당시에 국장님이 너무 자신있게 이야기 하시는데다 정말 저희 위원들도 잘 해보고 싶습니다. 어떻게 우리 김해는 관광 하나를 만들어도 돈 받고 하는 것이 하나도 없이 전부 다 공짜에요. 전부, 그래서 이게 다른 사람들이 서울이나 이런 데 있는 사람들이 뭐라고 하냐면 너희 김해가 참 돈이 많은 갑다. 어떻게 이런 관광지를 만들고 하나도 돈을 받는 데가 없냐, 돈 받는 데 없지, 그 다음에 물건 같은 거 살거리 별로 없지, 먹을 거리 별로 없지, 잘 데 없지 뭐 이러니 돈을 몇 천억을 투자 해 가지고 가야사 1차, 2차 복원사업이니 클레이아크니 이런 멋진 공간들을, 거기다가 노무현 전 대통령 생가까지 있는 이 문화가 그리고 외국에서 볼 때는 정말 가야사가 잃어버린 아틀란티스 같은 이런 멋진 공간에서 관광상품화 될 만한 것들을 제대로 못 만들어서 관광객들의 주머니에서 돈을 빼야 되는데 하나도 빼지 못하고 있는 이런 상황들 이런 걸 보면 참 기가 차죠. 기가차고 안타깝고 근데 그 와중에 국장님이 이런 노력들을 해 주신 것은 개인적으로 참 젊은 국장님이 저렇게 열성적으로 하니까 고맙기도 합니다. 특히나 가야역사 테마파크 진짜 골머리가 아픈 건데 예산을 가지고 추진하려고 노력하는 모습은 고맙게 생각하고요. 382페이지를 보면 가야문화체험 왕릉길 조성사업 이렇게 이야기해 주셨는데 사실 이 부분에 대해서도 제가 예전에 5대째도 지적한 적이 있는데 말 그대로 지금 한옥체험관 주변에 한옥들이 만들어져야 되요. 그리고 거기 떡집이라든가 기와지붕이 있는 떡집이며 문화체험 공간이며 엿집이며 이런 것들이 좀 있어 가지고 거리를 거닐면서 먹고 놀고 자고 그런 공간들이 하나가 돼 있어야 되는데 한옥체험관 딱 그 하나에 식당이 있어야 되지 숙박시설이 있어야 되지 체험공간 있어야 되지, 너무 좁은 한 곳에 모든 것을 다 하려고 하니까 안 되는 거에요. 셋 다가, 그렇잖아요. 지금 사실 연못도 예쁜 공간이에요. 정말로 식당에 그런 연못 있는 것 얼마나 아름다운 곳입니까? 그런 곳도 별로 없어요. 근데 그 연못을 또 헐구고 식당을 넓히겠다 이것도 사실 우스운 거에요. 예전에 사람들이 오니까 한옥체험관이 너무 좋은데 요즘 유행하는 회의를 할 수 있는 공간이 없어요. 그게 없어서 또 한옥체험관이 안 되고 80명이 잘 수 있는 공간이 아니라 40명이 잘 수 있는 공간이잖아요? 그 공간 전체를 다 빌려도, 그러니까 공간이 너무 작아서도 안 되고 이런 문제점들이 지금 한옥체험관에 있는데 그런 것들을 어떻게 해야 될까 참 고민이 많겠습니다마는 저는 왕릉길 리모델링이라든가 한옥체험관 증축 찬성해 보렵니다. 그 대신에 주차장 조성은 아니다. 왜 아니냐 바로 건너편에 뭐가 있는지 아십니까? 김수로왕 왕릉주차장이 크게 있어요. 그걸 왜 만들었는지 아시죠? 평상시에는 거기를 광장으로 하다가 김수로왕의 추향제, 춘향제 이런 거 할 때 주차장으로 이용하려고 만들어진 공간이에요. 그 공간이, 그 공간이 굉장히 넓어요. 아마 관광버스가 대거 들어와도 될 거에요. 그 공간을 이용하세요.
만원

허만원관광과장

그 면적이 좀 있지만은 거리가 있기 때문에 길을 건너야 되고
선영

하선영위원

무슨 거리가 있어요? 5분도 안 걸린다. 원래 주차장은 그런 데 만들어 놔요. 거기서 김수로왕 보고 그쪽에서 걸으면 한 5분 걸어야지 한옥체험관이 걸어도 5분도 안 걸리는 그 거리를 요새 커피숍도 있고 엄청 이쁘게 만들어 놨데. 그 공간을 5분거리 걷는데 그걸 가지고 주차장을 이용해야지 지금처럼 이렇게 형편이 어려운데 거기다가 주차장 조성 이러면 어느 시의원이 여기다가 허락을 해 주겠습니까? 그건 말이 안 맞다 이렇게 생각을 합니다. 그러나 그 외 리모델링을 하겠다. 한옥체험관 증축을 하겠다. 한옥체험관 주변으로 이런 사업들을 기획하겠다. 자세가 참 좋습니다. 저는 그거 고맙게 생각합니다. 그거는 정말로 일단 시작이다 생각하고 어쨌든 한옥체험관은 들어가신 분들이 한결같이 너무 좋은 공간이라고 이야기합니다. 다만 어떻게 이 공간을 정말 편안하게 쉴 수 있는 숙박공간으로 또 먹거리를 정말 맛있게 거기서 아침도 먹을 수 있고 하는 여러 가지 아이디어로 사업을 하는, 정말 잘 사업을 운영할 사람이 있다면 분명히 여기는 흑자로 돌아선다 그런 생각을 가지고 있습니다. 그 부분 참고 해 주시구요. 그 다음에 385페이지 보겠습니다. 385페이지를 보니까 명품 관광콘텐츠 스토리텔링 위쪽에 보니까 연구개발비 2000만 원?
만원

허만원관광과장

예. 2000만 원 이 부분에 대해서는 저희들이
선영

하선영위원

잠깐만요 과장님, 제가 이거 우리가 관광콘텐츠 없는 게 아닙니다. 사실 이 관광콘텐츠 2년마다 한번 문화예술과도 그렇고 관광과도 그렇고 열심히 콘텐츠를 개발하고 계세요. 말 그대로 지난 번에 만들었다는 가야역사 테마파크 관리운영계획도 1억이 들었어요. 그런데 뭐가 문제인지 아십니까? 이런 콘텐츠를 만들어 놓으면 이걸 활용을 못해요. 공무원들이, 그게 문제인 거지. 스토리텔링이고 콘텐츠가 없는 게 아니에요. 천지입니다. 이걸 어떻게 살릴 것인가 사람이 할 일인데 사람이 없어요. 우리가 그게 제일 문제인 거지. 저는 이 연구개발비 아까운 돈이다 이거 할 필요 없다. 이렇게 생각합니다. 왜, 여지껏 수 많은 콘텐츠 책도 한 바가지입니다. 제대로 보고 그걸 활용하시는 분이 없기 때문에 이건 쓸데 없는 돈이다라고 생각하는 거에요.
만원

허만원관광과장

그런데 이 부분에 대해서는 우리가 9경, 9미, 9품, 9길 9개를 명품 관광콘텐츠라 해 가지고 만들어 놨기 때문에 이 부분에 대해서 이야기를 만들어야 되는데 우리 공무원들이 만들기는 좀 힘들고 하니까
선영

하선영위원

그거는 좋아요. 이렇게 하고 저렇게 했는데 그건 제가 좋다고 생각하는데 이제는 관광콘텐츠 그 안에 무슨 이야기를 만들고 찾고 하는 것이 있는 것도 제대로 활용을 못하시는데 그걸 어떻게 하겠나 저는 그것은 제가 볼 때 우려스럽다. 이렇게 말씀드리겠구요. 그 다음에 387페이지 보겠습니다. 도자 및 농촌체험 홈스테이 좋습니다. 참 좋은 생각이신데 지난 번에 아마 그것도 관광과일 겁니다. 몇 년 전입니다. 몇 년 전에 뭘 했냐 하면 비즈니스호텔을 김해에 만들었어요. 세무서 바로 건너편에 있는데 그때 1억 6000을 투자를 했습니다. 투자를 했는데 그게 허빵이에요. 허빵, 왜 그러냐, 한마디로 사람이 없는 거에요. 그러니까 누군가가 열심히 해 가지고 내가 무엇을 만들어 놨을 때 개선비를 지원해 주는 게 맞는 거에요. 근데 행정에서 이게 진짜 좋겠다 싶어가지고 아는 사람한테 니 한번 해 볼래 이래가지고 했을 때 100% 망하는 거에요. 쓸데없는 지원만 했을 뿐이지 안 되더라고요. 그래서 우려하시는 겁니다. 아마 힘들 겁니다. 돈은 5000만 원 밖에 안 되는데 과거에 비즈니스호텔이나 이런 것들을 한 것을 보니까 껍데기는 비즈니스 호텔인데 안이 동네 여관만 해요. 그러니 어떻게 그 사업이 되겠어요? 안 하지 그래서 망한 겁니다. 1억 6000 돈만 투자하고요. 김해시에서, 망한 겁니다. 그래서 분명히 이것도 만약에 홈스테이 운영에 따른 시설개선비를 홈스테이 잘 하고 있는 데에다가 지원해 주겠다 하면 저희는 이 예산 당연히 통과시킵니다. 그러나 그게 아니라 내가 아는 사람이 누군가가 한번 해 보겠다 이거 안 됩니다. 이런 예산은 여지껏 전례를 봤을 때 분명히 실수할 수 있는 예산이다라고 말씀 드리겠습니다. 이상입니다.
만원

허만원관광과장

지금도 진례 같은 경우는 도자협회에서 운영하는 공방도 있습니다. 그런 걸 파악해서 공모를 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
선영

하선영위원

제가 이상입니다 했네요. 그런데 말씀을 하시니까, 공방하고 홈스테이는 다릅니다.
만원

허만원관광과장

그 안에다가 하는 걸로 그렇게 하겠습니다.
선영

하선영위원

그게 더 공방이 우선이긴 해도 홈스테이 운영을 하는 사람은 또 따로 있다고 생각합니다. 이상입니다.
미선

우미선위원장대리

옥영숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
영숙

옥영숙위원

아직도 끝이 안 났네요. 아까 한옥체험관 증축에 대해서 배병돌 위원님 많이 우려하시고 한 부분인데요. 혹시나 참고적으로 한 말씀 드리겠습니다. 옆에 연못에다가 증설을 하신다 그랬는데 가능하면 그런 걸 살려주시는 게 좋겠고 그 뒤에 보면 마당이 있고 큰 대청마루가 있는 집이 안 있습니까? 넓은 집이 한 채 있습니다. 그 집을 예전에는 거기다가 단체손님들 많이 유치를 했습니다. 몇 십 명도 유치를 하고 제가 200명까지 한번 모시고 간 적이 있습니다. 이게 운영의 묘입니다. 새로이 증축을 해서 그렇게 극대화 시키지 못하는 그런 염려스러움 보다도 차라리 있는 공간을 활용을 해서 운영의 묘를 살리시면 낮에는 숙소로 안 쓰시잖아요? 그런 공간을 활용하시면 엄청나게 많은 사람이 들어 갈 수 있거든요. 그것도 한번 염두에 두시고 생각해 보시면 어떨까 합니다. 그렇게 쓴 경험이 많습니다. 꼭 한번 기획을 해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다. (옥영숙 위원장, 우미선 간사와 사회교대)
미선

우미선위원장대리

더 질의하실 위원 계십니까? 권요찬 위원님 질의하십시오.
요찬

권요찬위원

한 가지만 질의 드리겠습니다. 경전선 폐선철로 관광상품 개발사업 이거 지금 계획대로 잘 진행되고 있습니까?
만원

허만원관광과장

지금 올 12월 달에 발주하도록 계획이 되어 있습니다.
요찬

권요찬위원

올해 2012년도?
만원

허만원관광과장

12년도 12월 달에요. 발주하도록 할 겁니다.
요찬

권요찬위원

발주할 거라구요? 그럼 이거 예산이 언제까지 계속 들어가야 되는 거죠?
만원

허만원관광과장

2014년까지입니다.
요찬

권요찬위원

14년?
만원

허만원관광과장

예. 2014년 말까지입니다.
요찬

권요찬위원

근데 이거 기금하고 도, 시비하고 매칭 비율이 있습니까?
만원

허만원관광과장

있습니다. 국비 기금이 50%, 도비가 15%, 시비가 35%입니다.
요찬

권요찬위원

해마다 바뀌는 것은 아니죠?
만원

허만원관광과장

아닙니다. 계속 그렇게 되어 있습니다.
요찬

권요찬위원

근데 2011년도에는
만원

허만원관광과장

그건 시설부대비가 조금 차이가 들어 있어 가지고 그렇게 된 겁니다.
요찬

권요찬위원

시설부대비에? 시비가 한 45% 밖에 안 들어간 것 같은데 전체 14억 중에서 4억 정도 시비가 들어가고 도비 2억 4000 기금 8억 이렇게 들어갔는데 올해는 보니까 5대 5로 들어갔네 내년도에는?
만원

허만원관광과장

내년도 예산이 그렇게 들어갑니다.
요찬

권요찬위원

왜 45% 정도 부담하다가 시도비가 50% 정도까지 올랐나 싶어서
만원

허만원관광과장

이거는 부지보상이라든지 그런 부분에 대해서는 시비로 들어가니까 그런 게 있습니다.
요찬

권요찬위원

그런 부분도 내역을 보면 변화가 있을 수 있다. 그죠?
만원

허만원관광과장

예.
요찬

권요찬위원

그럼 내역서를 한번 봐야겠네?
만원

허만원관광과장

내역서를 드리겠습니다.
요찬

권요찬위원

그러면 올해 내역서를 봐서 되는 게 아니잖아요? 원칙이 50%라고 하면 2013년도에는 원칙이 맞다는 거거든. 그죠? 2012년도 그러니까 올해 게 안 맞았다는 것 아닙니까? 오히려 부지매입이나 이런 부분이 있으면 시비가 더 증액이 돼야지?
만원

허만원관광과장

2011년도에 도비가 적게 내려와서 그렇습니다.
요찬

권요찬위원

비율이 있다면서요?
만원

허만원관광과장

비율은 있습니다.
요찬

권요찬위원

그러면 적으면 적게 내려오는 대로 하는 거에요. 그냥?
만원

허만원관광과장

도에서 좀 적게 내려와서 그렇습니다.
요찬

권요찬위원

그러니까 예를 들어 시에서 돈 없으면 비율을 좀 줄여도 되는 거에요. 이게?
만원

허만원관광과장

보통 국도비 부담으로 할 적에는 국도비 부담에 따라서 시비를 하고 있습니다.
요찬

권요찬위원

제가 말씀드리는 것은 그게 아니고 비율자체가 2012년도에는 기금하고 도ㆍ시비하고 비율이 기금이 좀 높았다는 거죠?
만원

허만원관광과장

기금이 8억이고 도비가
요찬

권요찬위원

시ㆍ도비를 합해봐야 6억 4000 아닙니까? 기금비율이 높았는데 그러면 왜 내년에는 50대 50으로 됐느냐 제가 이 말씀을
만원

허만원관광과장

8억 9000인데 국도비가
성열

최성열문화관광사업소장

제가 보충설명을 잠깐 드리겠습니다. 폐선철로 관광사업은 문화관광부 기금사업으로 해 가지고 정액으로 50억을 보조해 주고 나머지는 지방비 부담입니다. 우리가 광특에다 넣어서 하고 있는데 큰 틀은 비율이 있고 거기서 시설이 변하거나 원래 승인받은 것 외에 더 승인이 생기면 시비부담으로 들어가야 됩니다. 그래서 그게 전체적으로 비율이 맞는데 중간에 도가 좀 작게 줬다가 많이 줬다가 조정하면서 비율이 있는데 그건 끝에 가면은 다 맞춰집니다.
요찬

권요찬위원

전체사업비가 얼마인데요?
만원

허만원관광과장

전체사업비가 135억으로 돼 있습니다.
성열

최성열문화관광사업소장

원래 시작은 100억으로 공모 신청을 했습니다. 50대 50으로 기금50, 지방비50으로 했는데 시설하다 보니까 번지점프도 넣고 몇 개 더 보강을 시키다보니까 135억으로 픽스(fix) 돼 가지고 지금 추진을 하고 있는 겁니다. 그래서 비율이 우리가 더 늘어난 부분은 지방비 부담으로 갔는데 그러니까 두 가지랍니다. 기금사업은 50대 50으로 해서 100으로 시작해 가지고 50억 받았고 나머지 부분 늘어난 것은 광특으로 가서 우리가 그럴 때에는 85억일 때 광특을 가지고 비율을 잡도록 하거든요. 그래서 전체비율을 맞춰보면 행정적으로 예산을 따려고 여러 가지 요령을 부리다 보니까 그렇게 문광부에서 승인을 해 줘서 사업을 하고 있는데 원래 100억입니다. 그런데 늘어났습니다. 조금 그렇게 이해 해 주시면 되겠습니다. 비율은 그때 되면 딱 맞게 돼 있습니다. 정산하기 때문에 안 맞으면 안 되게 돼 있습니다.
요찬

권요찬위원

통상적으로 그렇게 사업을 합니까?
성열

최성열문화관광사업소장

우리가 과제로 땄기 때문에 50억을 제안해 가지고 당선이 됐습니다. 그래서 그렇게 된 겁니다.
요찬

권요찬위원

원래 사실은 135억 정도가 예측이 됐었는데
성열

최성열문화관광사업소장

처음에 100억으로 했습니다. 공모를 100억으로 했거든요. 추가된 게 번지입니다. 강에 뛰는 번지점프를 추가
요찬

권요찬위원

그렇게 하는 게 맞느냐고 제가 말씀드리는 겁니다.
성열

최성열문화관광사업소장

변경승인을 받았습니다. 그 이후에, 거기에 레일바이크 하고 카페만 들어가면 관광객이 수요가 작지 않습니까? 대전 이남에는 번지점프가 아무 데도 없습니다. 그래서 번지점프를 하나 거기 넣었습니다. 넣은 게 시비부담으로 생겼는데 광특에다가 증액해서 좀 넣었거든요. 부담비율대로, 자세한 내용은 자료를 하나 드리겠습니다. 설명이 좀 긴데 그래도 이해 해 주십시오.
요찬

권요찬위원

그럼 자료 하나 주시고 설명을 개인적으로 한번 해 주십시오.
미선

우미선위원장대리

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관광과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 관광과장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 문화재과 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 문화재과장 나와서 제안설명해 주시기 바랍니다.
성도

조성도문화재과장

문화재과장 조성도입니다. 2013년도 당초 예산에 대한 제안설명을 간략하게 드리겠습니다. 먼저 393페이지입니다. 세입예산안 전년대비 13억 4175만 원이 감소한 30억 1538만 4000원으로써 이중 국고보조금이 약 20억 4000만 원, 도비보조금이 약 9억 7500만 원으로 편성하였습니다. 395페이지 세출예산은 전년대비 12억 2145만 8000원이 감소한 56억 2315만 1000원으로 편성하였습니다. 중요한 단위사업별로 간략하게 설명을 드리겠습니다. 먼저 399페이지 되겠습니다. 분산성 성곽보수정비 사업비로 국도비를 포함한 6억 원, 봉황동유적 확대정비사업 10억 원, 천연기념물 보수정비에 800만 원을 편성하였습니다. 다음 400페이지 대동 원명사 보물 제961호 묘법연화경 주변정비를 위한 지장전 등 건물단층과 일주문 건립에 국도비를 포함한 8억 원, 봉황동유적지 내 산책로 조명전기시설 교체공사비 3000만 원, 마현산성 성곽보수정비에 9000만 원을 편성하였습니다. 다음 401페이지 양동산성 성곽보수정비에 9000만 원, 보현사 전적류 보호각 건립에 1억 2000만 원, 안곡리 3층석탑 토지매입비 8000만 원, 영구암 칠성탱 보호각 건립비에 1억 1000만 원, 원명사 지장전 수미단 설치비 5000만 원을 편성하였습니다. 다음 405페이지 김해읍성 북문관리를 위한 유지보수비에 3000만 원, 역사문화 자원의 콘텐츠화를 위한 가야역사 테마파크 개장에 대비한 김수로 드라마 세트장 관리 및 운영비로 1억 5000만 원, 407페이지 되겠습니다. 전통문화 보존단체 및 전통제례 지원을 위한 향교, 춘추향 제례비 등 민간경상보조 8510만 원, 영구암 요사채 개축 사업비 등 전통사찰 보존정비사업 및 국도비를 포함한 8억 1300만 원을 편성하였습니다. 이상으로 문화재과 2013년 당초예산에 대한 제안설명을 간략하게 마치겠습니다.
미선

우미선위원장대리

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 문화재과장은 답변해 주시기 바랍니다. 옥영숙 위원님 질의하십시오.
영숙

옥영숙위원

과장님 하나 여쭤보겠습니다. 395페이지에 있는데요. 대성동고분박물관에 가야문화축제 일시인부임이 왜 이 과에 들어 와 있습니까?
성도

조성도문화재과장

저희들이 사실상 가야축제 할 때 대성동고분박물관 주차장하고 일대를 주로 이용하기 때문에 그건 저희들이 우리 시설물 박물관을 관리하는 시설물을 보다 효율적으로 하기 위해서 저희들한테 일시사역비를 편성해서 운영을 하고 있습니다.
영숙

옥영숙위원

이걸 그냥 문화예술과에다가 가야문화축제 사업비 안에 넣으시지 이렇게 별도로 떼 놓는 게
성도

조성도문화재과장

전에부터 이렇게 편성해 왔습니다. 올해만 편성된 게 아니고
영숙

옥영숙위원

그럼 면면이 보면 가야문화축제 행사의 일환인데 요소 요소에 떨어져 있는 부분이 있어서 사실 그걸 다 모으면 가야문화축제 예산이 더 첨가되는 부분인데도 불구하고 그렇게 흩어져 있어서 여기 들어가 있더라고요.
성도

조성도문화재과장

맞습니다. 축제주관 부서에 넣으면 효율적인데 저희들이 대성동고분박물관에 인접해 있다 보니까 박물관 시설물을 보다 효율적으로 관리도 하고 축제에 관련된 것도 하고 이렇게 했습니다.
영숙

옥영숙위원

알겠습니다. 봉황동 유적지의 조명시설 말이에요. 조명시설이 땅에 있는 것을 위로 올리는 겁니까? 그런 내용입니까?
성도

조성도문화재과장

그렇죠. 원래 땅바닥에다가 전등시설을 하니까 누진이 많이 되고 노후화가 빨리 일어나서 그 부분을 80cm정도 지상으로 보안등을 설치했습니다.
영숙

옥영숙위원

언제하실 계획입니까?
성도

조성도문화재과장

저희들이 90동 계획이었는데 지금 1차 국도비를 받아가지고 봉황동 유적지가 국가사적이 되다보니까 1억 2000만 원을 국비를 지원했었는데 2년 전부터 요구를 했는데 이게 반영이 되지 않아 가지고 저희들 시비로써 하고 있는데 총 조명시설 대상은 전부 숫자가 90개 정도 됩니다. 그래서 올해 27개소를 소규모 문화재정비 사업비로 완료를 했습니다. 남은 게 한 63개 정도 남았는데 시비가 확보 되는대로 조금 조금 점차적으로 보수를 할 계획입니다.
영숙

옥영숙위원

국비가 내려와야지 전체 정비가 되는데 국비가 예산이 확보가 안 됐기 때문에 시비로써 일단 점진적으로 한다 그 말씀이잖아요?
성도

조성도문화재과장

예.
영숙

옥영숙위원

예산이 없으니까 못하시는 것은 맞습니다마는 사실 봉황대 유적지가 조그마한 우범지역 같은 모습입니다. 그래서 시민들이 굉장히 염려하는 부분이거든요. 가능하시면 노력을 많이 하셔서 국비확보를 빨리 하셔서 조명이 다 위로 올라와서 환해지면 우범지역 같지가 않고 안전하지 않을까 이건 시민들이 많이 우려하고 있는 부분이라 조속한 시일 안에 진행이 됐으면 좋겠습니다.
성도

조성도문화재과장

예. 잘 알겠습니다.
영숙

옥영숙위원

한 가지만 여쭤보겠습니다. 발음도 어려운데요. 401페이지에 김해 원명사 예수시왕생칠재의찬요 붙여서 발음하기가 참 어렵습니다. 거기 민간보조로 수미단 설치라는 게 있는데 수미단 설치가 뭡니까?
성도

조성도문화재과장

작년에 저희들이 원명사 안에 지장전을 하나 개축했습니다.
영숙

옥영숙위원

말하자면 성전 같은 거를
성도

조성도문화재과장

그렇지 않고 하나의 불가 예를 올리는 곳이죠. 거기에 지장전이 개축이 되면서 그 안에 재단이 되겠습니다. 부처님을 모시는 재단을 저희들이 수미단이라고 불교용어를 쓰고 그런 내용이 되겠습니다.
영숙

옥영숙위원

그런 것도 시에서 지원을 해 줘야 됩니까?
성도

조성도문화재과장

저희들이 전통사찰이고 경남도의 유형문화재가 되다보니까 건물은 보조사업으로 하고 우리가 수미단 도비가 3300만 원 지원이 되고 시비가 절반 정도 해서 지장전 다 지어 놔 놓고 안에 불상을 모시는 재단이 없다보니까 마무리가 안 되다보니까 올해 예산을 도비가 지원이 되어서 마무리 하고자 하는 사업이 되겠습니다.
영숙

옥영숙위원

알겠습니다. 이상입니다.
미선

우미선위원장대리

더 질의하실 위원이 계십니까? 권요찬 위원님 질의하십시오.
요찬

권요찬위원

대성동고분군이 내년에 개관 10주년이 되는 거다. 그죠?
성도

조성도문화재과장

예.
요찬

권요찬위원

개관 10주년 기념해서 준비를 좀 하시는 것 같은데 기획전시용역비가 1500만 원이다 그죠? 이건 전시하는 걸 아예 다 떼준다는 것인가요?
성도

조성도문화재과장

그렇죠. 외주 발주를 해서 저희들이 전문가가 아니니까 기획전을 개최하려면 최소한 2주 정도를 하려 하면 전문가로 하여금 외주를 발주주기 위해서 예산을 확보한 겁니다.
요찬

권요찬위원

이걸 도저히 자체적으로 할 수는 없는 거다 그죠?
성도

조성도문화재과장

예. 사실상 좀 어렵죠.
요찬

권요찬위원

개관 10주년으로 인한 전체 예산이 어느 정도 들어가는지 지금 기념도록 간행비도 있고 전시유물 운송수수료도 있을 것이고 포장 재료비 등등 이렇게 좀 흩어져 있는 것 같은데 이 부분 전체적으로 정리 돼 있는 게 있죠?
성도

조성도문화재과장

예.
요찬

권요찬위원

여기에 관련 돼 가지고 산출근거라 해야 되나, 하여튼 투입내역이나 이런 걸 갖다가 한 부 저한테 제출해 주십시오. 자료를
성도

조성도문화재과장

예. 잘 알겠습니다.
요찬

권요찬위원

이게 얼마 정도 예산이 들어가서 하는 사업인데 전시용역비가 1500만 원 정도 투입이 되는지 제가 내역을 한번 봤으면 좋겠습니다.
성도

조성도문화재과장

예. 잘 알겠습니다. 자료를 드리도록 하겠습니다.
미선

우미선위원장대리

배병돌 위원님 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

과장님 수로왕 드라마세트장은 다 끝났습니까? 대장간 한다고 또 올라왔네?
성도

조성도문화재과장

예. 사실상 내년에
병돌

배병돌위원

다른 사업은 다 끝나고? 1회 추경에 3억인가 예산을 가져갔잖아요?
성도

조성도문화재과장

신기간집 이전하는 내용이 되겠습니다.
병돌

배병돌위원

그건 다 끝났습니까?
성도

조성도문화재과장

그 사업을 이제 발주를 해서 정비를 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

아직 안 했네요?
성도

조성도문화재과장

예.
병돌

배병돌위원

안 했는데 또 대장간 한다고
성도

조성도문화재과장

이건 저희들이 개장에 대비해서 거기에 보면 철을 소재로 하는
병돌

배병돌위원

가만 있어 봐요. 세트장이 언제 정도 완공됩니까?
성도

조성도문화재과장

내년 2월 되면 저희들 이전사업은 완료됩니다. 신기간집 이전 사업은
병돌

배병돌위원

과정에 대장간을 하나 더 만들었으면 좋겠다. 이 이야기죠?
성도

조성도문화재과장

그렇죠. 그게 국읍야철장이라고 보면 한 3층건물 높이에 모형이 드라마 촬영할 때 우리 김해의 철 왕국이라는 상징적인 제련소를 만들어 놨는데 사실상 그 안에 들어가 보면 볼 것이 없습니다. 그래서 그 부분을
병돌

배병돌위원

돈은 많이 들여 놨는데 왜 볼 것이 없다 하노.
성도

조성도문화재과장

안에는 볼 것이 없어 가지고 공간에다가 저희들이 철을 소재로 한 대장간을 과거에
병돌

배병돌위원

드라마 세트장은 볼 것도 없고 세트장을 보려고 하면 그래도 대장간이라도 있어야 구색이 맞춰지겠다 이런 이야기입니까?
성도

조성도문화재과장

예. 그렇습니다. 사실상 안에 대장간을 하나 만들어서 좀 짜임새 있게 오시는 분들이 실감나게 체험도 하고
병돌

배병돌위원

드라마 세트장 만드는데 예산이 전체 얼마 들어갔습니까? 처음부터 해서
성도

조성도문화재과장

자료를 제가 한번 봐야 되겠는데
병돌

배병돌위원

자료가 내 손에 안 들어와서 모르겠는데, 많이 들어갔을 건데?
성도

조성도문화재과장

예. 한 25억 정도 들어간 걸로 알고 있습니다. 저희들이 지상 1층에 2층 규모로 22개동에 연면적 1,559㎡ 목조구조물로 지난 2010년 1월 12일부터 3월 30일까지 2010년 4월 23일에 촬영을 시작했는데 촬영을 시작하기 한 달 전에 25억을 들여서 사업을 완료했습니다. 주요 시설은 국읍대야철장 무기, 농기구하고 작업장에 해반천마을과 이비가집 등 주로 이런 것들을 해서
병돌

배병돌위원

전체 예산규모가?
성도

조성도문화재과장

예. 25억이 되겠습니다.
병돌

배병돌위원

세트장이 그런 예산을 들여서 했는데 또 모자라서 대장간 하는데 사람도 두고 예산이 또 1억 5000입니까?
성도

조성도문화재과장

올해 저희들이 개장을 미리 하려고 그럽니다. 그래서 거기 보면 안내간판이라든지 여러 가지 외부인들이, 관광객들이 봤을 때 드라마세트장으로서 분위기를 느낄 수 있도록 안내간판이라든지 그런 부분을 우리가 먼저 활용을 할 수 있도록 먼저 개장하기 위해서 미리
병돌

배병돌위원

세트장 할 때 이런 설계까지 못 했어요? 세트장만 만들면 다 될 거라고 봤는데 세트장도 준공 해 놓으니까 별 볼거리가 안 되니까 볼거리 차원에서 관광차원에서 대장간을 하나 더 만든다?
성도

조성도문화재과장

아시다시피 드라마세트장은 대부분 자치단체에서 촬영이 다 끝나고 나면 운영관리가 문제가 돼 가지고 성공한 사례는 사실상 좀 희박합니다. 그래서 저희들이 나름대로의 그쪽에 마무리 작업을 잘 해서 개장을
병돌

배병돌위원

대장간 별 볼 것이 있어요? 체험도 하고 이렇게 합니까?
성도

조성도문화재과장

김해에 드라마세트장 자체가 국읍대야철장에 과거에 철광을 다루던, 지금 같으면 과거에 대장간과 유사한 거다 그런 의미에서 그거를 하기로 했습니다.
병돌

배병돌위원

무슨 말인지는 알겠습니다. 알겠는데 세트장을 이렇게 많이 들여서 해서 볼거리가 안 갖춰지고 또 모자라서 대장간까지 하고
성도

조성도문화재과장

여하튼 죄송합니다만 나름대로의 저희들이 그 부분을 최대한 열심히 해서 살리려고 조금이라도 볼거리를 제공하기 위해서 하는데
병돌

배병돌위원

그러면 대장간하고 해서 개장은 내년에 몇 월 달 정도 합니까?
성도

조성도문화재과장

저희들은 4월 정도로 잡고 있습니다. 3월까지 모든 작업을 다 마쳐서 4월에 개장을 우선 할 계획입니다.
병돌

배병돌위원

일단 그럼 드라마세트장만 완공해서 개장하는데 관리인 인건비하고 대장간 운영요원해서 사람을, 인력을 둔다 이런 이야기죠?
성도

조성도문화재과장

예.
병돌

배병돌위원

잘 해 보세요. 단디 하이소. 이상입니다.
미선

우미선위원장대리

더 질의하실 위원 있습니까? 과장님 김수로 드라마 자체가 실패작 아닙니까?
성도

조성도문화재과장

전국시청률이 15내지 18% 정도 됐는데 실패작이라기 보다는 시청률이 좀 낮았죠.
미선

우미선위원장대리

그러니까 국민들 기억 속에서 벌써 드라마 그 자체가 잊혀져가고 있는데 그걸 또 새로 세트장을 복원해서 어떻게 부활시키겠나, 드라마 할 때도 안 보러 오고 했는데 그걸 부활시켜서 하면 국민들 의식이 되살아날 것도 아니고 단디 생각해 보고 하세요.
성도

조성도문화재과장

예. 잘 알겠습니다.
미선

우미선위원장대리

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 문화재과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 문화재과장 수고 했습니다. 이상으로 문화관광사업소 소관 제안설명과 질의답변을 마치겠습니다. 원만한 의사진행을 위해서 1시 30분까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시05분 회의중지

13시40분 계속개의

영숙

옥영숙위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 김해문화재단에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 문화재단사무처 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 문화재단사무처장 나와서 간략하게 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다. -김해문화재단사무처 소관
종숙

이종숙사무처장

김해문화재단사무처장 이종숙입니다. 재단사무처의 2014년도 당초예산안을 배부해 드린 유인물에 의해서 제안설명을 간략하게 보고드리겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 2013년도 김해문화재단의 당초예산안의 규모는 세입 및 세출이 137억 1100만 원으로 전년도 예산액 136억 1600만 원보다 9500만 원이 증액되었습니다. 단위기관별 재원별 세입은 출연금이 86억 4700만 원, 자체수입이 43억 7900만 원, 이월잉여금이 6억 8500만 원이 되겠습니다. 단위기관별 세출은 사무처가 61억 3900만 원, 문화의 전당이 47억 3700만 원, 클레이아크 김해가 26억 9900만 원, 예비비 1억 3600만 원으로 편성되었습니다. 4페이지 단위기관별 예산안입니다. 먼저 사무처 세입예산 총괄을 보고드리겠습니다. 세입예산 총액은 62억 100만 원을 편성하였습니다. 세입예산 주요내역으로 의존수입인 출연금이 34억 7900만 원이며 자체 수입은 스포츠센터 수입이 23억 원, 한옥체험관 수입이 1억 8700만 원, 기타 수입이 3500만 원이 되겠습니다. 마지막으로 잉여금 수입은 2억 원입니다. 다음은 5페이지 재단사무처 세출예산 총괄을 보고드리겠습니다. 전년도 보다 1억 3500만 원이 감액되어서 61억 3900만 원으로 편성을 하였습니다. 세출예산 주요 내역으로는 인건비 및 경상경비에 50억 8900만 원으로 인건비 및 시설관리비가 되겠습니다. 사업예산에 10억 5000만 원으로 스포츠센터, 한옥체험관의 사업 예산입니다. 재단사무처의 2013년도 당초예산안은 재단운영의 활성화와 스포츠센터, 한옥체험관 사업의 성공적 운영을 위해서 필수 예산만을 반영하였사오니 원안대로 심의 의결될 수 있도록 옥영숙 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 관심과 협조를 바랍니다. 이상으로 2013년도 문화재단사무처 당초예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영숙

옥영숙위원장

문화재단사무처장 수고했습니다. 이어서 행정지원팀장으로부터 세부사업에 대한 설명을 듣고 질의답변을 하도록 하겠습니다. 행정지원팀장 나와서 제안설명해 주시기 바랍니다. 팀장님 간략하게 변경된 사항이나 증감 이런 부분에 대해서 간략하게 말씀해 주시면 되겠습니다.
대호

박대호행정지원팀장

사무처 행정지원팀장 박대호입니다. 2013년 당초예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 7페이지 세입예산서입니다. 재단의 2013년도 예산 규모는 137억 1100만 원으로 의존수입이 86억 4600만 원이며 자체수입이 43억 7900만 원, 잉여금 수입이 6억 8000만 원입니다. 자체수입의 경우 사무처가 25억 2200만 원, 2012년 당초대비 5억 3400만 원이 감액되었으며 한옥체험관 민간위탁 예정에 따른 세입감소분입니다. 전당은 16억 2500만 원으로 6800만 원이 감액되었으며 임대사업 시 2년 내지 3년간의 임대료를 일괄 납부함에 따른 감액분입니다. 클레이아크는 2억 3200만 원으로 2800만 원이 감액되었으며 역시 임대사업 일괄 납부와 부과세의 환급 불가능에 따른 일부 감액입니다. 세부 내역은 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 12페이지 사무처 세출예산에 대해서 보고드리겠습니다. 편의상 중요사항과 1000만 원 이상의 예산증감 내역을 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 사무처 소관으로는 세출규모는 61억 3900만 원으로 2012년 당초 대비 1억 3500만 원이 감액되었습니다. 사무처의 주요 증감 요인으로는 한옥체험관 민간위탁 예정에 따른 운영비 감액과 일부 인건비 및 시설관리비 증가분입니다. 인건비의 경우 18억 5100만 원으로 2012년 대비 1억 1000만 원이 증액되었으며 증액사유로는 무기계약직 보수의 증가에 따른 것입니다. 다음은 15페이지 직무수행경비입니다. 4600만 원으로 현행 기준으로 예산의 편성에 따라 전년도 대비 640만 원이 감액 편성되었습니다. 포상금의 경우 7700만 원으로 직원연수비 및 성과상여금입니다. 연금부담금 등은 4억 3600만 원으로 급여의 일부 상승에 따른 국민연금, 고용보험, 산재보험, 건강보험의 인상분 및 한옥체험관 민간위탁 계획에 따른 감액분 등을 계상하여 반영하였습니다. 다음은 16페이지 기본경비입니다. 일반운영비가 3억 2200만 원으로 12년 당초 대비 1억 3000만 원이 감액되었으며 사무관리비의 기본 감액 및 직원 워크샵 축소, 한옥체험관 민간위탁에 따른 비용감소 등을 반영하였습니다. 다음은 17페이지 여비입니다. 여비는 9500만 원으로 당초 대비 2900만 원을 감액하였습니다. 다음은 18페이지 업무추진비입니다. 편성예산은 2200만 원으로 2012년 당초대비 200만 원이 감액되었습니다. 다음은 연구개발비입니다. 연구개발비는 2500만 원으로 김해시 문화지표조사 용역비로 김해시 문화정책사업의 기반을 조성하기 위한 용역비가 되겠습니다. 다음은 19페이지 시설관리입니다. 예산규모는 23억 5300만 원으로 12년 당초 대비 1억 4700만 원이 증가하였습니다. 내용으로는 일반운영비가 15억 1400만 원으로 12년 당초대비 2900만 원이 증액되었으며 20페이지의 공공운영비가 주로 증가되었으며 공공요금 및 수도 광열비 증가분과 시설노후화에 따른 보수비 및 부품 교체비 등을 반영하였습니다. 21페이지의 민간이전 예산이 7억 4700만 원으로 12년 당초 대비 7700만 원이 증가되었습니다. 이는 행안부 회계 지침에 따른 노임단가 인상분을 반영한 것입니다. 22페이지 시설비 및 부대비가 7600만 원으로 당초 대비 3200만 원이 증액되었으며 예산편성 기준에 맞게 편성목을 변경시켜 반영하였습니다. 다음은 스포츠센터입니다. 당초 8억 9800만 원으로 당초 대비 300만 원이 증액되었습니다. 인건비의 경우 6억 600만 원으로 당초대비 2000만 원이 증액되었으며 최근 저임금에 따른 강사의 이직률이 높고 신규강사의 채용 시 응시자가 전무한 실정입니다. 이에 따라 기간제 강사의 처우개선을 위한 인건비 증가분을 반영하였습니다. 23페이지 일반운영비는 2억 6900만 원을 편성하였습니다. 다음 25페이지 여비 및 업무추진비, 일반보상금 자산취득비입니다. 자산취득비는 1600만 원을 편성하였으며 노후장비의 교체를 위한 최소비용을 편성하였습니다. 다음은 26페이지 한옥체험관 운영입니다. 1억 5200만 원으로 2012년도 당초대비 3억 7800만 원을 감액 편성하였습니다. 한옥체험관은 2013년 4월 1일부로 민간위탁이 예정되어 있으므로 3개월 분의 운영비를 편성하였습니다. 인건비의 경우 기간제 근로자 인건비로 6200만 원을 편성하였고 일반운영비는 8700만 원으로 객실 소모품 및 행사운영에 필요한 각종 비품 구입비를 계상하였습니다. 다음 28페이지 여비 및 일반보상금, 민간이전, 자산취득비 등으로 기관운영에 필수 예산만 편성하였습니다. 이상으로 사무처 소관 세출예산 보고를 마치겠습니다.
영숙

옥영숙위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 행정지원팀장은 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의해 주십시오. 배병돌 위원 질의해 주십시오.
병돌

배병돌위원

한옥체험관을 내년에 민간위탁으로 할려고 계획하고 있죠?
대호

박대호행정지원팀장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

관리를 해보니 어때요. 왜 민간위탁을 할려는 근본적인 원인이 어디 있어요?
대호

박대호행정지원팀장

재단에서는 김해시에서 위탁을 해서 저희가 수탁을 받아서 운영하는 입장입니다. 현재 저희는 체험사업과 식당사업, 숙박사업 위주로 운영이 되고 있는데 기본적인 들어가는 경비에 대해서 수입이 일정 부분 올라오고는 있습니다. 그런데 저희들이 주요하게 생각하는 건 체험사업이라든지 이런 걸 통해서 관광사업의 인프라를 구축하고 이런 부분에 역점을 두고 있습니다. 다만 식당운영 같은 경우 좀 공간이 협소하고 또 운영시간에 애로가 있습니다. 인력이 저녁 9시 이후에 더 연장해서 운영할 경우에 초과근무라든지 인력 운영상에 조금 비용이 발생하는 부분이 있기 때문에 김해시의 입장에서는 이걸 완전하게 민간에서 운영을 하자는 취지로 진행되고 있는 사항입니다.
병돌

배병돌위원

증축을 해서 그렇게 하면 10억 정도 올라왔거든요. 10억 정도 올라왔는데 예산을 투자해서 하면 잘 되겠습니까?
대호

박대호행정지원팀장

저희들 입장에서는 현재 운영되고 있는 상태에서 최선의 노력을 하고 있는 상태고
병돌

배병돌위원

해도 여러 가지 주변 환경이라든지 조건들이 물론 증축이나 시설변경을 해서 이렇게 하면 잘 된다라고 해서 잘 될거라고 해서 저쪽 관광과에서 예산을 편성해 놨다 말이에요. 앞전에 가야대에서 하다가 처음 시작은 누가 했어요?
대호

박대호행정지원팀장

제일 처음이 가야대부터 시작했습니다.
병돌

배병돌위원

그 다음에는?
대호

박대호행정지원팀장

그 다음에 재단으로 바로 넘어왔습니다. 처음에 재단 넘어오기 전에는 시에서 일부 관리를 하면서 임시운영 형태였지만 실제로는 재단에서 운영했다고 보시면 되겠습니다.
병돌

배병돌위원

가야대에서 안 되어서 재단에 또 맡아서 하다가 이것도 안되어서 다시 또 민간위탁을, 그것도 막대한 예산을 투자해서 하겠다? 시설에 지금까지 관리를 맡고 있으니까 사무처가 시설의 문제인지 안 그러면 식당 같은 데는 시간의 문제가 안 있겠어요? 지금 예를 들어서 관광과 예산을 전액 삭감해서 그대로 한다면?
대호

박대호행정지원팀장

그런 방향 자체가 시에서 진행하고 있는 부분이기 때문에 현재 운영을 맡고 있는 저희들 입장에서는
병돌

배병돌위원

종전대로 하자면 종전대로 할 수 있는 거죠?
대호

박대호행정지원팀장

예. 그렇습니다. 다만 현재 시설의 협소한 부분이라든지 주변 환경 개선하고자 하는 부분을 시에서는 설정되어 있는 부분이 있는 것 같습니다.
병돌

배병돌위원

재단이 맡을 때 그런 부분이 그렇다라고 해서 관리운영 체계를 바꾸어 보자라고 계획을 잡았으면 될 수 있었을 것 아니에요?
대호

박대호행정지원팀장

저희들이 운영할 때는 이런 부분이 있습니다. 완전하게 민간에게 위탁했을 때는 시가 운영상의 문제라든지 인력에 대한 문제가 좀 더 융통성있게 진행될 수 있는 부분이 있고 저희들 운영했을 때는 좀 한계는 분명히 있는 부분이 있습니다. 저희들 입장에서는 체험사업 같은 경우 실제로 수익적인 측면이 높지가 않습니다. 분석을 했을 때 수익만 봤을 때는 안 하는 게 낫다고 경제상 논리로 봤을 때는 그렇습니다. 그러나 저희들이 운영할 때는 그런 부분
병돌

배병돌위원

지출해서 자체 수입 얼마 없잖아요. 안 되니까 의존수입을 가지고 세입세출 예산 편성하는 것 아니오?
대호

박대호행정지원팀장

예. 그렇습니다. 수치상으로는 그러하지만 실제 눈에 보이지 않는 효과들은 분명히 크게 있습니다.
병돌

배병돌위원

만약 이런 식으로 한옥체험도 그렇게 되고 예를 들어 문화의 전당인들
대호

박대호행정지원팀장

전당하고는 조금 다른 게 한옥체험관은 수익적인 측면을 굉장히 강조하고 있는 부분이고 전당은 수익만 가지고 강조를 할 수 없는 부분이 분명히 있는 것 같습니다. 이게 돈이 안 된다고 해서 안 할 수가 없는
병돌

배병돌위원

한옥체험관도 보는 관점에 따라서는 굳이 우리가 큰 수입을 문화의 전당처럼 이런 시각으로 보면 그런 쪽으로 볼 수가 있잖아요.
종숙

이종숙사무처장

제가 덧붙여 말씀드리겠습니다. 사실 한옥체험관을 문화시설이냐 경영시설로 보느냐 그래서 저희들이 위탁을 받고 있는 저희들이 볼 때는 이건 문화시설이다 보고 사실 경영을 해왔습니다. 그렇지만 시에서 저희들한테 위탁을 주는 입장에서는 문화시설보다는 경영시설로도 운영할 수 있다 이렇게 보시는 것 같습니다. 일단 한식당을 운영을 해보니까 사실 협소해서 여기에 이득금이 나오기는 사실상 어려운 시설입니다. 사실은 저희들이 다시 위탁을 받거나 완벽하게 민간위탁을 주더라도 그 시설은 확장해야 만이 저는 여러 가지로 또 문화시설이 가든지 경영시설이 가든지 간에 일단은 확장하는 것이 좋다고 생각합니다.
병돌

배병돌위원

작으면 작은 데라서 예산을, 예산이 11억 정도 들어가네요? 사업 안 하는 게 안 맞나? 그냥 체험만 하고
종숙

이종숙사무처장

사실 한옥체험관은 시에 문화국장할 때 가야대학에 저희들이 주었을 때 제가 문화관광국장을 했습니다. 그 당시에 가야대학에서는 1억 4000만 원 적자를 봤습니다. 그래서 시가 보전을 해주었죠. 그러다 보니 문화재단에 넘어오고 했는데 지금 시가 생각하는 이렇게 경영시설로 갔을 때 더욱더 경영마인드로 갔을 때는 민간인이 들어왔을 때는 이득을 볼 수 있다고 생각을 할 수 있을 것 같습니다. 그래서
병돌

배병돌위원

예산을 많이 투자를 하니까 계산적으로 그렇게 안 나오겠습니까?
종숙

이종숙사무처장

주위를 한옥체험관에 맞는 명품거리로 만들면서 식당도 확장을 하고 거기에 도자기라든지 전통 상품을 갖다 놓고 팔면 많은 사람들도 오고 관광지 요충지가 되면서 좀 번창을 할 것으로 기대는 합니다. 그런 방법도 해 보는 건 좋을 것 같습니다.
병돌

배병돌위원

해 봐가지고 안되면 그게 문제지 지금 현 상태로 봐서 한옥체험관 그 주변 한옥체험관 그 건물 자체를 가지고
종숙

이종숙사무처장

일단 시행착오를 좀 많이 겪어야 나중에 완벽한 하나의 룰이 안 나오겠나 싶습니다.
병돌

배병돌위원

시행착오도 어느 정도지 너무 많은 예산을 투자해서 시행착오를 하면 시행착오가 아니거든요. 쓸데 없는 낭비야 그건, 안 그렇습니까? 만약 10억 증축하고 주차장 만들어 가지고 사무처에서 하라 한다면 우리시 계획대로 수입을 낼 수 있겠습니까? 투자한다는 입장에서, 다 안 내도 좋으니까 어느 정도 수준에
대호

박대호행정지원팀장

예. 운영은 할 수 있습니다. 그 쪽 주변은 사실 서울에 인사동 같이 그렇게 시의 입장에서는 방향이 서 있는지는 잘 모르겠습니다만 그런 형태로 한옥을 찾아 올 수 있는 주변 환경 조성이 될 필요성은 분명히 있습니다.
병돌

배병돌위원

조금 증축해서 주차장 만들고 거리 관광상품 만들었다 해서 많은 사람이 찾아오겠나? 김해한옥체험관만 보고, 전주 한옥체험관처럼 전국적으로 명성이 나고 여러 가지 먹거리라든지 볼거리들이 있어야 되는데 한옥체험관 온다면 그건 당장 식당 보고 오는 것밖에 더 되나 안 그렇습니까?
대호

박대호행정지원팀장

현재 왕릉과 수릉원 주변 환경이 되어 있는데 그 주변 거리 자체를 활성화하기 위해서
병돌

배병돌위원

지금 수로왕릉이 있는데 그걸 관람을 하러 오는 사람들이 있잖아요. 거기다가 더 한다고 해서 더 많이 보러 오나
대호

박대호행정지원팀장

똑 같은 말씀입니다만 현재 식당 운영 같은 경우 최고의 매출을 올리고 있습니다. 그런데 동시에 많은 분을 수용할 수 있는 부분 일부는 있습니다. 마당을 활용한다든지 그러나 현재 상태에서 일거에 많은 분들이 오신다면 공간이 협소한 부분은 조금 있는 것 같습니다.
병돌

배병돌위원

많은 사람이 온다면 협소한 부분도 있죠. 내나 우리 식당 운영 하고 똑같잖아요.
대호

박대호행정지원팀장

단체 같은 경우가 왕왕 있는데 공간적인 한계 때문에 예약을 못받는 경우도 있고 상당히 많이 있습니다.
병돌

배병돌위원

그 부분은 보겠습니다. 인상분이 출연금이 인건비 부분에 자연분에 증가되었다. 이렇게 이해해도 됩니까?
대호

박대호행정지원팀장

예. 그렇습니다. 현재 출연금 증가분은 4억 2000만 원입니다. 그 중에 경상경비성에 대부분 증가분입니다. 경상경비에 인력운영비가 1억 7200만 원이 증가되었고 기본 경비가 5500만 원 감액을 했습니다. 그리고 시설관리비가 2억 1900만 원이 증액되었습니다. 시설관리비 같은 경우에는 시설 노후화 및 행안부 회계지침에 따른 노임 단가를 현재까지는 최저임금으로 했습니다. 그러나 앞으로는 시중 노임단가로 변경해서 적용해야 되기 때문에 어쩔 수 없이 인상되는 부분이 있고 인건비 증가분 같은 경우도 호봉상승 등에 따른 자연증가분과 무기계약직 인건비 상승분이 굉장히 많았습니다. 그런 부분이 반영되다 보니까 증가되었고 반대로 경상경비 출연금의 증가분은 이렇게 증가 내역이 그렇게 됩니다. 반면에 사업비에서는 사실 2억 3900만 원이 감액이 되어 있는 상태입니다. 당초예산 보다
병돌

배병돌위원

당초예산보다?
대호

박대호행정지원팀장

2012년 당초보다 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

스포츠 수입은 지난해 똑같이 했다 말이에요. 스포츠 올해 수입이 지난 해 23억 했는데 달성이 됩니까?
대호

박대호행정지원팀장

1차 추경 때 2억을 감액했습니다. 감액을 한 이유가 수영장 등 시설개수 공사를 45일간 진행을 했습니다.
병돌

배병돌위원

그러면 되겠네
대호

박대호행정지원팀장

그 2억을 감액해서 21억을 목표로 노력을 하고 있고 그리고 예전에도 말씀드렸다시피 현재 스포츠센터 수입은 23억 자체 설정이 될 때 이용률을 인상한다는 전제조건을 가지고 그 부분이 설정이 된 겁니다. 내년에도 사실은 23억 똑 같이 해놓았습니다. 현재는 조례 개정에 대해서 진척이 있고 협의가 잘 되고 있는 부분이 있습니다.
병돌

배병돌위원

인상을 한다면 이 보다 더
대호

박대호행정지원팀장

충분히 달성 가능할 것으로 예상됩니다.
병돌

배병돌위원

더 달성이 될 수는 없고?
대호

박대호행정지원팀장

매년 수입통계를 보면 스포츠센터는 22억 정도 선입니다. 그것도 신규프로그램을 지속적으로 개발하다 보니까 공간적인 한계가 있기 때문에 사실은 맥시멈인 상태이구요. 조례를 개정해서 이용률을 인상하면 23억은 충분히 달성할 수 있을 것 같습니다. 또 현재 인력 수급이 어려운 상태입니다. 스포츠 강사에 대한 처우를 내년부터는 일부 개설을 하고 그렇게 하면 회원에 대한 관리나 서비스가 높아지기 때문에 그게 매출로 이어질 것으로 예상을 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

그런데 세입하고 세출을 계산할 때 세입은 예산을 이렇게 짜지요? 출연금, 자체수입, 잉여금수입 이렇게 해서 세입예산을 잡고 여기에 맞추어서 세출예산을 잡는 것 아니요?
대호

박대호행정지원팀장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그러면 딱 맞아야 될 것 아니가? 이 외 출연금, 자체수입, 잉여금 외 다른 세입이 있소?
대호

박대호행정지원팀장

없습니다.
병돌

배병돌위원

이월금이라고 나오는 것도 없잖아?
대호

박대호행정지원팀장

이게 잉여금입니다.
병돌

배병돌위원

이월금이 잉여금이네요?
대호

박대호행정지원팀장

예.
병돌

배병돌위원

그러면 이 세입하고 세출하고는 맞아야 되겠네요? 이 3개가 합치면, 안 맞던데
대호

박대호행정지원팀장

맞습니다. 현재 의존수입, 자체수입, 잉여금 수입해서 137억이고
병돌

배병돌위원

세출도 137억이고?
대호

박대호행정지원팀장

예. 그렇습니다. 당초예산안 3페이지를 보시면 세입세출 총괄표가 있습니다. 성질별 총괄표입니다. 상단에 세입총괄이 137억이고 세출총괄이 137억 나와 있습니다.
병돌

배병돌위원

이상입니다 알겠습니다.
영숙

옥영숙위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 팀장님 스포츠센터에 강사 처우개선에 있어서 이직률이 많다고 말씀하셨는데요. 2013년도에는 강사에 대한 처우개선이 좀 되어서 예산이 올라온 겁니까? 아니면 예전 그대로입니까?
대호

박대호행정지원팀장

반영이 되어 있는 상태입니다. 내년부터는 시설에 강사 1명당 수용할 수 있는 인원이 다른 시설들보다 굉장히 많은 편입니다. 그러다보니까 노동 강도가 세고 하다 보니까 강사 구인이 굉장히 어려웠는데 노동 강도는 높고 자기가 받아가는 급여는 작았습니다. 그래서 그걸 개선을 해서 강사 수급을 원활하게 할 수 있고 강사가 급여적인 만족을 할 때 고객한테 그 서비스가 이어질 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.
영숙

옥영숙위원장

그게 충분한 대안이라면 모르겠지만 혹시 그거 외에 노동시간에 지금 말씀하신 것처럼 그런 사유가 있는지 이직자에 대한 점검도 해보실 필요가 있다고 생각합니다. 지금 스포츠센터가 문화의 전당 안에 있는 것만 있는 게 아니잖아요. 지역별로 조금 흩어져 있는데 이런 걸 비교 분석하시면서 이직자에 대한 한번 정도는 데이터를 내보시는 게 좋을 것 같습니다.
대호

박대호행정지원팀장

일부 내부적으로 진행되고 있고 주로 공단에서 스포츠센터를 많이 운영하고 있습니다. 그래서 계속 협의라든지 조율이라든지 이런 게 잘 진행되고 있습니다.
영숙

옥영숙위원장

질의하실 위원 계십니까? 권요찬 위원 질의해 주십시오.
요찬

권요찬위원

이번에 보수 부분 인건비가 많이 증액되었잖아요. 특히 무기계약근로자 보수가 보니까 1억 1000만 원 정도 증액된 것 같은데 그러면 전체 대상 인원이 21명?
대호

박대호행정지원팀장

예. 무기계약직은
요찬

권요찬위원

무기계약직만? 사무기술직 합해서요?
대호

박대호행정지원팀장

예. 그렇습니다.
요찬

권요찬위원

그러면 기본급이 좀 많이 오른 건가? 급여 중에서 수당 같은 그런 부분이 많이 오른 겁니까?
대호

박대호행정지원팀장

무기계약직 같은 경우는 김해시 무기계약직 급여에 따르도록 규정화 되어 있습니다. 그러다 보니까 2012년에 무기계약직 임금 협약에 따라서 재단 역시 임금이 한 20% 정도가 인상이 되었었고요. 증액사유로는 기본급, 기말수당, 근속가산금 인상이 되었고 교통보조비 등이 1인당 5만 원에서 13만 원으로 증액이 되었습니다. 명절 휴가비가 50%에서 60%로 조정이 되었고 가족수당이 배우자 2만 원에서 4만 원으로 그외 가족수당이 만 원에서 2만 원으로 그렇게 각종 수당 등에서 비율이 조정된 부분입니다.
요찬

권요찬위원

개인적으로는 한 육백만 원 가까이 되겠네요. 그런데
대호

박대호행정지원팀장

근속기간이 긴 직원같은 경우는 일부 그 정도가 되는 부분이 있습니다.
요찬

권요찬위원

단체협약에 의해서 문화의 전당만 그런 게 아니고
대호

박대호행정지원팀장

김해시에 협약이 진행이 되면 저희는 따르도록 되어 있습니다.
요찬

권요찬위원

기본업무 출장여비하고 기본업무 수행하고 국내출장여비 이건 급여 보조적인 그런 성격인가요?
대호

박대호행정지원팀장

기본업무출장비는 성격이 업무 때문에 출장 가는 부분이 일부 있습니다. 그리고
요찬

권요찬위원

급여보조적인 성격이 있지요?
대호

박대호행정지원팀장

월액여비 같은 부분은 그렇습니다.
요찬

권요찬위원

명수를 표기 해놓은 걸 보니까 좀 그런 것 같애요. 자세히 안 물어보겠습니다. 연구용역비가 하나 있네요. 문화지표조사 용역비 있는데 이걸 어떻게 처음 실시하는 건가요? 주기적으로 실시하는 건가?
대호

박대호행정지원팀장

이번에 신설해서 제일 처음으로 실시하게 되는 내용입니다. 주 내용으로는 현재 문화재단이 해야 하는 역할들 중에 가지고 있는 시설을 운영하는 거 외 김해시의 문화지표에 대한 용역조사를 해서 이 시설을 어떻게 활용할 것인가와 재단의 역할을 어떻게 증대할 것인가 그래서 가장 기본적으로는 김해시의 문화시설들이 어떤 게 있는지 그리고 문화재단이 이 시설들을 어떻게 활용을 하고 어떻게 유대를 할 것인가에 대한 기본조사가 되겠습니다.
요찬

권요찬위원

이런 부분들 여기서 하는 게 맞나요?
대호

박대호행정지원팀장

김해시에서 해도 무방한 내용입니다만 저희들이 하는 게 조금 더 현실적이고 더 가까이 현실적인 부분에 대해서 캐치하기가 더 좋은 부분이 있을 것 같습니다. 향후에는 문화재단이 시설운영에 국한될게 아니라 김해시 문화정책에 대해서도 좀 더 현재는 미비합니다만 전체적인 문화정책에 대해서 큰 역할을 하기 위해서 이런 조사는 꼭 필요한 사항이 되겠습니다.
요찬

권요찬위원

시스템이 그렇게 하는 게 맞는 것 같습니까? 제 생각에는 오히려 주무부서가 문화예술과나 이쪽에서 이런 용역을 내어서 전체를 조절하는 게 오히려 더 맞을 것 같은데 여기 문화의 전당에서 자체적으로 조사를 해가지고 다시 건의를 하는 형태밖에 안될 것 같은데
대호

박대호행정지원팀장

방향이 그렇지는 않구요. 시에서는 큰 부분에 대한 방향이 있습니다. 그에 따라서 저희가 진행하게 될텐데 재단 입장에서 할 수 있는 부분에 대해서 조사를 하고 어떤 시스템에 대해서 같이 맞추어서 나가는 그런 부분입니다.
요찬

권요찬위원

이건 1회성으로 끝날 건가 계획을 어떻게 잡고 있습니까?
대호

박대호행정지원팀장

현재는 과거에 사실 그러한 용역조사를 한 예가 없기 때문에 내년에 그런 내용을 진행하고 그 진행과 동시에 각종 포럼 등을 연이어 개최를 할 계획입니다. 그래서 포럼같은 경우에는 향후에도 계속 지속적으로 진행해서 시민의 요구라든지 문화예술인들이 요구하는 부분이라든지 우리가 지원해야 할 방향이라든지 이런 부분에 대해서 점점 구체화 시켜 나가는 과정을 거치도록 하겠습니다.
요찬

권요찬위원

저는 개인적으로 참 이해가 안가는 게 이런 부분에 대한 조사용역에 전혀 자료가 없다는 게 이해하기 힘든 것 같은데 어딘가 이런 자료가 있을 건데 이런 부분들에 관한 용역이 비슷한 유형의 용역이 꽤 많이 나간 걸로 알고 있는데
대호

박대호행정지원팀장

관광인프라라든지 이런 부분에 대해서 일부 있는 부분이 있습니다. 그런데 문화재단의 관점에서 봐야 될 부분이 일부 있고 이런 용역조사는 문광부 자체에서도 병행해서 진행되는 부분이 있습니다. 그러나 국가단위나 광역단위에서 보는 관점과 지역단위에서 봐야 될 관점이 조금 차이가 있는 부분이 있는 것 같습니다.
요찬

권요찬위원

제가 왜 이런 말씀드리느냐면 용역을 줘가지고 용역비를 들여 가지고 조사를 한다 말입니다. 그래서 필요성을 느꼈을 때 그걸 주체적으로 실현을 할 수 있느냐 하는 부분이 실행 가능성 여부가 따라야 되는데 실질적으로 재단에서 전부 출연금에 의존하고 이런 상황에서 어떤 사업을 자체적으로 할 수 있는 능동적인 능력 역량이 안 된다 말입니다. 제가 볼 때는 다른 개인적인 역량이 안 된다는 것이 아니고 예산 문제가 따르니까 그런 부분에 자체적으로 수입이 있어서 그런 부분을 자체 편성을 할 수 있을 정도의 여력이 되면 모르겠지만 그런 부분이 좀 힘들 거라고 본다 말입니다. 아무래도 외부 출연금에 의존해야 되니까, 외부수입에 의존해야 되는데 여기서 예를 들어 용역을 냈다 하더라도 어떤 그런 부분들을 결국 건의하는 형태밖에는 안될 것 같은데
사장

사장

이종숙 위원님 덧붙여서 말씀드리겠습니다. 명색이 저희들 문화재단이 있으면서 김해시 전체의 문화정책을 왜 안 다루냐 하는 위원님들의 요구도 있었습니다. 그래서 저희들이 이런 정책지표를 만들어 놓고 나면 예산을, 출연금을 받는 게 문예진흥기금을 확보를 하고 있거든요. 2016년까지 100억 그런 걸 활용을 해야지요. 활용을 하면서 시에서는 행정지원을 해주고 문화재단이 하나의 주축이 되어서 문화정책을 이끌어가는 시대가 왔지 않느냐 그렇게 생각하면서 일을 시작할려고 하고 있습니다.
요찬

권요찬위원

어쨌든 잘 해보실려고 처음부터 먼 장래를 내다보고 그런 부분 준비하시는 부분 좋습니다. 좋게 받아들이는데 사실 이런 조사용역비 명목으로 나가는 돈이 우리 김해시 전체로 보면 엄청나게 많거든요. 그 다음 이 부분에 대한 건 제가 볼 때는 조금 인용을 하거나 응용할 수 있는 조사에 대한 용역을 시행했던 게 기 시행했던 부분이 틀림없이 있을 것 같아요. 제가 물론 이 부분에 대해서 깊이 있게 정확하게 그 부분하고 틀리다 어떤 차별성을 정확히 알 수는 없겠지만 그런 부분이 있지 않을까 하는 개인적인 의문이 들어서 이 부분 질의를 드린 거고 어쨌든 저는 개인적으로는 그런 부분들이 자료가 있으면 같이 활용을 했으면 하는 바람이고 다른 분들은 어떻게 생각할지 모르겠습니다. 어쨌든 내용에 대해서는 알겠습니다.
영숙

옥영숙위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 하선영 위원 질의하십시오.
선영

하선영위원

반갑습니다. 방금 국장님 말씀이 재단이 100억의 기금을 모아야지 우리가 그 기금으로 사업을 제대로 할 것이다라고 말씀하셨습니다. 문화재단이 현재 얼마나 모여 있죠?
대호

박대호행정지원팀장

현재 44억 정도 되어 있습니다.
선영

하선영위원

그러면 44억이면 그 사이에 한 2년 사이에 모아진 돈이 있습니까? 이런 사업을 해달라 하고 주는 돈 말고 그 외 축적되어 있는 그 사이에 들어온 돈이 있었습니까?
대호

박대호행정지원팀장

기부자가 기부한 부분에 대해서 지정기부라고 표현하고 있습니다.
선영

하선영위원

지정기부 말고
대호

박대호행정지원팀장

일반 기부는 경남은행에서 1200만 원이 있었습니다.
선영

하선영위원

그냥 기부하신 거요?
대호

박대호행정지원팀장

예. 그렇습니다.
선영

하선영위원

지금 우리가 국장님 그렇게 말씀하셨지만 지정기부금 외 기부금이 안 들어오고 있잖아요. 그렇다면 그 말씀은 다른 식으로 해석을 하자면 기금이 안 들어오면 우리가 돈이 안 들어 오면 문화재단이 할 일이 없다. 여전히 클레이아크나 문화의 전당 가운데서 돈을 어떻게 쓰라하고 가운데서 돈을 주는 전달자 그 역할 밖에는 문화재단이 할 일이 없다 이렇게 이야기를 자칫 잘못하면 그렇게 들리거든요. 저희 입장에서는, 저희는 계속 문화재단 역할에 대해서 이야기를 하고 있었고 문화재단이 단순하게 어떤 시설을 클레이아크에다 주고 또 문화의 전당에다 주는 역할 그 역할 말고는 하는 역할이 있느냐 이렇게 물으니까 기금이 100억이 되어야 되고 그 기금으로 일들을 할 수 있도록 해야 한다 이렇게 말씀하시거든요. 그런데 기금은 여전히 안 들어와요. 우리 김해의 특성상 사실은 대기업도 없고 또 문화재단이 하는 일이 없으니까 회사에서도 재단이 하는 일이 없는데 재단한테 돈 주는, 아무리 그 사람들이 기업가고 우리 지역 도시가 중소기업이 많고 해도 그 사람들이 사실은 정말 문화재단이 뭔가 일을 하겠다라고 하는 것들이 움직이는 모습들이 보인다면 그 사람들도 좋은 사업이 있으면 문화사업이 있으면 지원하겠다 이런 사람 있을 수 있는데 안하는데 어떻게 아무리 김해시에서 하는 일이라고 하지만 덜컥 1억씩, 2억씩, 몇 천만 원씩 내놓을 수 있는 그런 기업이 어디 있겠습니까? 제 말은 그겁니다. 애초에 문화재단이 일을 하실라면 제대로 하시고 안 그러면 문화재단이 할 일이 무슨 필요가 있노 그냥 문화의 전당에 사장님이 처장으로 계십니까? 문화의 전당에 계시는 사장님이 사무처장에 계시고 사실 구태여 재단이라는 것이 필요한가라는 의문을 가질 수밖에 없다는 거죠.
사장

사장

이종숙 문화재단에서 하는 일이 없다고 위원님께서 말씀을 하시는데 문화재단 기관이 3개가 있습니다.
선영

하선영위원

그 기관 3개가 어디냐 하면 클레이아크, 문화의 전당, 한옥체험관이지 않습니까?
사장

사장

이종숙 아니요. 저희 문화재단 기관은 문화재단사무처, 문화의 전당
선영

하선영위원

문화재단사무처가 내나 일하시는 우리 팀장님 계시는 저기 아닙니까? 시청에
사장

사장

이종숙 사무처가 하는 일이 없다 위원님께서 말씀은 그렇게 하시는데 사무처 안에는 스포츠센터와 한옥체험관이 있습니다.
선영

하선영위원

제가 말하는 문화재단을 만들 때 시설을 어떻게 관리하는 그런 기능이 아니라 문화재단이 명실공히 지역의 문화사업을 만들어내는 그럴려면 그런 공간으로 문화재단이라는 것이 되어야 된다는 말씀입니다. 그렇지 않습니까? 그리 안할라 하면 뭐 할라고 우리 시민의 돈으로 문화재단이라는 데다 예산지원 한다는 말입니까? 잘 굴러가는데, 문화재단 없을 때 문화의 전당 잘 굴러갔습니다. 마찬가지입니다. 클레이아크 잘 굴러갔습니다. 안 그렇습니까? 한옥체험관 잘 굴러갔습니다. 재단이 있으나 없으나 똑같이 거기서 일들을, 제대로 일했기 때문에, 그럼 문화재단이라는 걸 만들었는데 몇 년째입니까?
대호

박대호행정지원팀장

2005년도에 문화재단이 생기고 현재 7년째이고 내년이면 8년차가 됩니다.
선영

하선영위원

그러니까 한마디로 말해서 10년이 다 되어가요. 그런데 기금은 안 모이고 이야기하면 기금 100억 될때까지 돈 40 몇 억 가지고 기금 될때까지 언제 기다릴건데요. 20년동안 100억이 안 모여지면 그때까지 100억 모일 때까지 아무 일도 안하고 그냥 시설 여전히 관리하고 있을 바에야 그냥 시설관리공단에다 주지, 잘 하셨잖아요. 사장님들이 능력있게
대호

박대호행정지원팀장

지난 번에 말씀드렸다시피 100억이 될려면 시간이 한참 걸립니다. 적어도 50억 정도는 되어야 문화정책사업을 할 수 있지 않겠느냐라고 말씀을 한번 드렸었고 현재 그런 부분에 대해서 준비를 하기 위해서 용역조사를 하고 사실은 내년에는 문화정책에 대한 기반을 조성하는 게 최대 목표가 되어 있습니다. 그렇게 하기 위해서 위원님께서 말씀하신 부분에 부합하려고 노력하고 있습니다. 다만 말씀하신대로 그간에는 사업운영 중심이었습니다. 그러나 앞으로는 문화정책에 대해서도 준비를 하고 예산이 필요하고 시간이 조금 필요한 부분이 있는 것 같습니다. 그리고 기금같은 부분은 외부적으로 확정나지는 않았습니다만 적어도 50억 정도가 되었을 때 연간 이자가 1억 7000 정도가 발생합니다. 그중에서 1억 정도는 문화예술사업에 지원할 수 있지 않겠느냐 내부방향이 어느 정도 설정이 되어 있고 위원님이 이야기하시는 그런 순기능적인 면을 수행할 수 있도록 노력하고 있는 상태입니다.
선영

하선영위원

그렇게 말씀을 하시면 말씀이 맞기는 한데 그 말씀이 똑같은 말씀이에요. 제가 지금 목소리가 높여지는 것은 그런 식으로 사업을 할려고 하다 보면 결국 아무것도 못하고 10년 넘게 아무것도 못하는 그런 결과가 날 것이다라고 제가 걱정이 되어서 말씀드리는 거에요. 그런 사고를 가지고 있기 때문에 안 된다는 거에요. 그리고 제가 그 이야기를 한 지가 몇 년 되었습니까? 제가 문화재단 계속 이야기합니다. 행정사무감사 이야기 지적해 그 전부터 계속 지적해 와도 그렇게 하겠습니다. 차후에 그렇게 노력하겠습니다 했지만 노력한 게 눈에 보이지 않는다는 거에요.
대호

박대호행정지원팀장

이 앞전에도 말씀을 드렸습니다만 사업을 진행할려고 하면 인력이 필요하고 예산이 필요한 부분이 있습니다.
선영

하선영위원

그렇게 말씀하시는 거에요. 인력이 필요하고 예산이 필요해서 지금 우리는 아무것도 할 수 없습니다. 이거에요.
대호

박대호행정지원팀장

그렇지는 않습니다. 그것 때문에 자체 인력이 모자람에도 불구하고 문화정책 TF팀을 만들어서 운영을 하고 있고 자구노력을 안 하는 게 아닙니다. 열심히 하고 있는 부분이 있습니다.
선영

하선영위원

TF팀을 움직여서 뭘 해놓았어요? 실적을 저한테 하나 주세요.
대호

박대호행정지원팀장

내부적으로는 저희 직원들이 문화정책에 대한 방향성이 정립이 되어야 될 것 같습니다. 내부역량을 강화하고 있고 내부적으로는 대외기관에서는 어떻게 하고 있느냐에 대한 벤치마킹을 진행하고 있습니다.
선영

하선영위원

노력하는 모습은 알고 있는데 문제는 제가 문화재단과 관련해서 이력을 보면 그 어느 분도 문화에 관련해서 전문성이 있는 분이 하나도 안 계시잖아요. 당장 팀장님도 아니시잖아요. 행정직이잖아요. 행정과에 그렇고 다른 분도 마찬가지더라구요. 이런 분들이 모여 있는 상황밖에 안 되는데 어떻게 문화재단에서 문화정책을 만들어 내겠습니까? 저는 그게 우려되는 거에요.
대호

박대호행정지원팀장

다들 노력을 하고 있는 직원이 많습니다.
선영

하선영위원

문제는 노력을 해도 안 되는 건 안 되는 거에요. 됐습니다. 저도 입이 아픕니다. 노력을 하실라 하면 눈에 보이는 노력을 하시고 난 다음에 노력했다고 하시는 겁니다. 그냥 노력했다라는 말만 계속 3년째 하고 있으면서 제대로 된 걸 안 보여주시면 어떻게 그게 노력이 노력이 되는 겁니까? 노력 안한 거지 안 그렇습니까?
대호

박대호행정지원팀장

말씀대로 노력을 더 열심히 하도록 하겠습니다. 그리고 많은 지원 좀 부탁드리겠습니다.
선영

하선영위원

한번 여쭈어볼 건 지난 번에 시설관리공단에서 몇 분들이 이관을 하셨어요? 문화의 전당으로
대호

박대호행정지원팀장

시설관리공단 예전에 스포츠센터 소속으로 있던 직원들이 대상입니다. 현재 정확한 인원은 자료를 갖고 있지 않습니다. 별도로 자료를 드리도록 하겠습니다. 당시에 스포츠센터 직원으로 소속되어 있던 직원들은 전체가 왔습니다.
선영

하선영위원

열두 분 맞습니까?
대호

박대호행정지원팀장

기간제까지 포함하면 삼사십명 정도 되는 걸로
선영

하선영위원

그러면 이분들 전당으로 이관하셨잖아요? 전당에 있는 분들이 그렇게 많습니까? 스포츠센터에 있는 분들이 옮기신 분들이?
대호

박대호행정지원팀장

예. 그렇습니다.
선영

하선영위원

일단 전직대상자 호봉 및 근무연수 산정표 보니까 열한 분이라고 전문 나급부터 시작해서 전문 마급까지 열한 분 정도 되어 있네요.
대호

박대호행정지원팀장

그것 보고 계신 자료는 일반전문직에서 일반직이 전환된 직원을 말씀하시는 것 같습니다.
선영

하선영위원

이 분들 같은 경우는 전당 이관할 때 경력을 인정해서 직급상향이 되었습니까? 당시에 문화의 전당으로 옮기면서 시설관리공단에서
대호

박대호행정지원팀장

스포츠센터가 2003년도 11월달에 개관해서 2005년 7월 1일자로 문화재단 소속으로 바뀐 겁니다. 그때 스포츠센터에 소속되어 있는 직원들이 다 넘어오면서 전문직은 전문직 그대로 행정직은 행정직 그대로 넘어왔고 일부 직원에 대해서는 당시 급여체계가 맞지 않았습니다. 서로, 급여는 거의 같이 맞추돼 급여에 맞는 급수를 조정한 내역이 일부 있었습니다.
선영

하선영위원

급수조정
대호

박대호행정지원팀장

저희가 시설관리공단 소속으로 있던 직원들이 진행한 건 아니고 시에서도 그 부분에 대해서는 조율하고 한 부분입니다.
선영

하선영위원

그리고 이번에 다시 호봉 산정 했잖아요.
대호

박대호행정지원팀장

이번 부분은 어차피 비정규직 보호법 때문에 무기계약직화가 되어 있는 사람들이기 때문에 서로 맞지도 않고 운영상에 불합리한 부분이 있었습니다. 그걸 정상화하기 위해서 기존의 전문직을 일반직으로 전환하게 된 겁니다.
선영

하선영위원

운영상의 불합리라고 하셨습니까?
대호

박대호행정지원팀장

예.
선영

하선영위원

어떤 불합리가 있었습니까?
대호

박대호행정지원팀장

신분이 전문직이라고 저희는 표현하고 있습니다만 쉽게 말하면 계약직입니다. 2년 내지 3년 계약해서 하는데 계속 갱신을 해야 되는 그런 문제가 생기고 실제로 법에서는 2007년 7월 1일부터 2년 이상 2007년 7월 1일로 기억하고 있습니다. 법이 2년 이상 근무하면 무기계약직화로 해야 한다는 조항이 있습니다. 공무원 같은 경우는 통상 5년 정도까지는 계약이 가능합니다. 저희는 신분 자체가 민간인이기 때문에 상위법이 기간제 근로자 보호법을 따라야 합니다.
선영

하선영위원

기간제근로법을 따라 가지고 지난번에 급수조정을 분명히 했잖아요. 그런 상태에서 이번에 호봉을 산정하면서 이 분들을 다시 이중 산정을 하지는 않았던가요?
대호

박대호행정지원팀장

그렇지는 않습니다. 현재 공단에서 재단 넘어올 때 전문직일 때 예를 들어서 전문 마급이었다면 올해 1월 1일자로 전환할 때 그 사람들은 하위직급이 행정7급입니다. 7급으로 전환이 되었습니다.
선영

하선영위원

앞에 있는
대호

박대호행정지원팀장

마급인 경우 7급, 나급인 경우에 6급 이런 식으로 단계로 되어 있습니다.
선영

하선영위원

7급, 6급, 4급 이렇게 되어 있거든요.
대호

박대호행정지원팀장

밑에 7급부터 시작을 하구요.
선영

하선영위원

이걸 좀 설명을 더 들어야 되겠는데
대호

박대호행정지원팀장

제가 한번 자료를 더 보강해서 따로 설명을 드릴 수 있도록 하겠습니다.
선영

하선영위원

하나 여쭈어 볼게요. 문화의 전당하고 전반적으로 팀장을 봤는데 팀장님들은 어떻게 하면 팀장이 되는 겁니까? 자격이 뭐였었습니까?
대호

박대호행정지원팀장

채용공고를 할 때는 관련 분야에 몇 년 이상 경력 그건 공부할 때마다 내용이 달라지는 경우가 있습니다. 통상 대부분 관련 분야에 경력자들로 구성이 되어 있는 상태입니다.
선영

하선영위원

관련분야에 경력자들이었다구요?
대호

박대호행정지원팀장

예.
선영

하선영위원

경자력자도 있는 것 같고 약한데 이런 분도 팀장이신 것 같고 보통 팀장 이런 분들은 문화의 전당이나 어디나 계시다가 팀장이 된 겁니까? 아니면 아예 애초에 팀장으로
대호

박대호행정지원팀장

애초에 팀장으로 입사를 하셨습니다. 대부분 다, 저하고 시설팀장하고 빼고는 다 그렇습니다. 애초에 팀장으로 다 입사를 하셨습니다.
선영

하선영위원

시설팀장님은 김진호 팀장님?
대호

박대호행정지원팀장

김진만 팀장님
선영

하선영위원

한 가지만 더 여쭈어 볼게요. 지금 여기 분들중에 조교도 계셨고 조교가 여러 종류인 것 같은데 여기는 어떻게 기준이 조교가 시간강사 이게 조교인 거죠?
대호

박대호행정지원팀장

예. 그렇습니다.
선영

하선영위원

그런 경우에도 경력이 80% 인정입니까? 시간당입니까? 1주일에 2시간
대호

박대호행정지원팀장

조교에는 여러 가지 학기 중에 조교로 되는 경우도 있고 별도로 4대보험을 가입하고 조교가 되는 사람들도 있습니다. 기본적으로는 4대보험 경력을 가지고 경력산정을 다 하였습니다.
선영

하선영위원

4대보험으로 경력산정을 했다 이렇게 이야기를 하셨네? 거기에 대한 근거기준은 가지고 있죠?
대호

박대호행정지원팀장

예. 그렇습니다.
선영

하선영위원

뭐를 근거로 한 거죠?
대호

박대호행정지원팀장

저희들 규정에 없는 부분은 공무원 규정에 일부 따르도록 되어 있습니다. 통상 경력에 대해서 증명하기가 어려울 경우에 최대한 상호 협력하여서 증빙할 수 있는 자료를 내라고 되어 있습니다. 예를 들어 자기가 경력증명서를 뗄 수가 없는 사람들도 간혹 있을 수가 있습니다. 그런 사람들은 통장거래 내역이라도 내면 인정을 하고 있습니다. 시라든지 다른 단체에 질의를 하였을 때 그러한 답변을 들었습니다.
선영

하선영위원

인터넷에 보니까 8할전까지 인정 이렇게 되어 있더라구요. 그러니까 80% 인정 이런 말인 것 같아요? 우리가 80% 인정한 거죠?
대호

박대호행정지원팀장

다 다릅니다. 100% 인정경력이 있고
선영

하선영위원

사립학교 시간강사 80% 인정입니까?
대호

박대호행정지원팀장

그건 제가 자료를 한번 봐야 할 것 같습니다.
선영

하선영위원

80% 인정이라 써놨던데요.
대호

박대호행정지원팀장

재단규정에 나와 있는 기준표가 있습니다. 기준표에 의해서 다 산정했습니다.
선영

하선영위원

재단규정에 나와 있어요?
대호

박대호행정지원팀장

예.
선영

하선영위원

알겠습니다.
영숙

옥영숙위원장

질의하실 위원 계십니까? 우미선 위원 질의하십시오.
미선

우미선위원

수고 많습니다. 21쪽에 보면 조경관리용역비가 잡혀 있고 그 뒤쪽에 보면 조경지 계절별 꽃 식재비가 잡혀 있거든요. 이건 21쪽에는 매월 나가거든요. 이건 어떻게
대호

박대호행정지원팀장

현재 전당에 오시면 여러 가지 조경물들이 굉장히 많습니다. 그걸 유지관리하는 용역이 되겠습니다.
미선

우미선위원

나무하고 그런 거에요?
대호

박대호행정지원팀장

나무하고 화초류를 유지관리하는 용역입니다.
미선

우미선위원

그것 한번 심어놓고 그냥 있던데
대호

박대호행정지원팀장

아닙니다. 계속 관리를 못하면 다 죽어가지고 나가는 경우가 많습니다.
미선

우미선위원

물론 전지할 때는 하겠지만 그래도 매달 이렇게 많이 듭니까?
대호

박대호행정지원팀장

시민들이 공연이라든지 이런 것 없을 때도 애두름 마당쪽에는 굉장히 많이 오십니다. 주변환경 조성을 위해서는 반드시 필요한 부분으로 보셔야 될 것 같습니다. 그게 지속적으로 유지관리를 하지 않으면 화초류가
미선

우미선위원

나무 가만히 있는데 새로 심는 것도 아니고 조경 전지 한번 씩 해주는 걸 거고 봄 가을에 꽃 심는 건 뒤에 잡혀 있고
대호

박대호행정지원팀장

공간이 워낙 넓기 때문에 예를 들면 물만 줄려고만 해도 굉장히 많은 시간이 소비가 됩니다. 전당 주변으로 해서 물만 주기에도 굉장히 많은 시간이 걸립니다. 22페이지에 식재비 같은 경우는 계절별로 시민들 만족도를 높이기 위해서 화초류를 조금 바꾸기 위한 재료로 보시면 되겠습니다.
미선

우미선위원

조경관리 용역하는 회사는 어딘데요?
대호

박대호행정지원팀장

명칭은 정확하게 모르겠습니다. 별도로 따로 말씀드릴 수 있도록 하겠습니다.
미선

우미선위원

그렇게 해주시고요. 20쪽 위에 보면 전기설비소모자재 구입비하고 소방설비 소모자재 구입비 이런 것들이 잡혀 있는데 이런 것들은 어떤 그걸
대호

박대호행정지원팀장

전당에 보시면 공연장이라든지 전시장 외에 숨어있는 시설들이 굉장히 많습니다. 스포츠센터는 내년에 10년차가 되기 때문에 노후화가 굉장히 더 많이 진행되어 있고 전당쪽에 공연장쪽을 예술쪽이라고 표현하는데 그쪽 지하에도 보면 엄청난 시설들이 있거든요. 그 시설들을 유지관리하기 위해서 여러 가지 소모품적인 부분들이 많습니다. 굉장히 소소하게 전기테이프라든지 이런 것들도
미선

우미선위원

160만 원 그게 매월 들어 가네요?
대호

박대호행정지원팀장

굉장히 소소한 부분만 그러한 부분이고 관련되어 있는 소모성 자재들이라고 보시면 되겠습니다.
미선

우미선위원

좀 많이 들어가네요.
대호

박대호행정지원팀장

굉장히 많이 들어가야 됩니다.
미선

우미선위원

23쪽에 선풍기 구입 매년 20대씩 구입합니까?
대호

박대호행정지원팀장

사실은 이것도 조금 더 구입했으면 하는 부분이었습니다. 예산 자체적으로 조정하면서 수량을 좀 줄였습니다. 선풍기 같은 경우는 수영장 탈의실에 비치를 하는데 여름에는 계속 틀어놓는다고 보시면 됩니다.
미선

우미선위원

매년 20대씩 구입해서 교체를 합니까?
대호

박대호행정지원팀장

예. 그렇습니다. 고장이 나면 교체를 하고 그렇게 하고 있습니다.
미선

우미선위원

그런데 매년 교체가 아무리 많이 써도 그리고 드라이기도 매년 30대씩 구입합니까?
대호

박대호행정지원팀장

스포츠센터에 드는 이런 부분들은 완전하게 소모성 비품이라고 보셔야 될 것 같습니다.
미선

우미선위원

그런데 매년 이렇게 구입을 해서
대호

박대호행정지원팀장

저희가 운영을 아침 6시부터 저녁 10시까지 하는데요. 그 시간까지 계속 가동된다고 보시면 됩니다. 특히 성수기에는 더 빈도가 높아집니다.
미선

우미선위원

이런 일지 같은 것 있지요?
대호

박대호행정지원팀장

그렇습니다. 비품관리대장이 다 있습니다.
미선

우미선위원

다음에 한 번 주이소.
대호

박대호행정지원팀장

예. 알겠습니다.
미선

우미선위원

이상입니다.
영숙

옥영숙위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 배병돌 위원 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

위원님들이 이야기하는 게 사무처가 여러 가지 어려움을 겪고 또 운영방식도 바꾸어 왔다 말입니다. 사무처만 가지고 있다가 스포츠센터를 맡아서 이 사업을 했고 또 한옥체험관을 위탁 주었다가 다시 맡아서 하고 이번에는 시에서 방향이 어떻게 전개되었는지 모르지만 한옥체험관을 다시 안 맡고 이런 일련의 일들이 있어 왔다 말입니다. 그러니까 사무처가 위원님 하신 말씀들이 다 그런 이야기들이에요. 표나게 지금까지 한 게 뭐 있냐 이런 식의 이야기가 나올 수 있습니다. 안 그렇습니까? 객관적으로 볼 때
대호

박대호행정지원팀장

조금 더 노력을 하고 기대하시는 방향대로 할 수 있도록
병돌

배병돌위원

의욕적으로 스포츠센터 맡고 한옥체험관 맡아서 이런 사업을 펼쳐보겠다고 했다 말입니다. 그런데 지금 현재로 봐서는 지난 해 내부수리하면서 얼마 들었어요?
대호

박대호행정지원팀장

5억이 들었습니다.
병돌

배병돌위원

물론 노후가 되어서 내부수리한 것도 있겠지만 여러 가지 다소의 수익성을 높이기 위해서 한 부분도 있다 말입니다.
대호

박대호행정지원팀장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그런 효과들이 팀장 이야기로는 시간이 가야 나타날 거다 하는데 그게 당장 가시적으로 안 나타나니까 이런 말씀을 하는 거에요.
대호

박대호행정지원팀장

알겠습니다. 위원님 말씀
병돌

배병돌위원

잘 명심해서 들으시고 만약에 민간으로 다소 내부 건축물을 변경해서 민간위탁을 한다. 그러면 이용단가가 올라갈 것 아닙니까? 그렇다고 봐야 안 됩니까?
대호

박대호행정지원팀장

예. 그렇습니다. 한옥체험관 예를 들면
병돌

배병돌위원

우리 시에서 위탁관리할 때는 식당 사용료라든지 이런 것들이 다소 다른 일반 가게보다도 쌌는데 이게 민간위탁으로 넘어가면 민간인이 영업의 이익을 창출하기 위해서 높일 거란 말입니다. 어느 정도만 다소 규제는 강제할 수 있겠지만 위탁할 때 이미 어떤 수익을 내겠다는 이유로 해서 얼마 정도로 받고 위탁한다는 말입니다. 그러면 단가가 올라갈 것 아니가 올라갔을 때 체험관을 찾는 사람이 지금처럼 그렇게 많이 나오겠나, 달라진 게 없고 식당 그것만 봤을 때
대호

박대호행정지원팀장

제가 답변드리기 조금
병돌

배병돌위원

그 부분 답변은 못할 거에요. 끝나면 계수조정이 들어가야 되는데 그런 부분이 상당히 걱정되어서 직접 맡고 하니까 잘 알겠나 싶어서 물어보니까 답하기 좀 어렵겠다. 그죠. 알고 있어도 답하기 어렵겠다.
대호

박대호행정지원팀장

저는 행정지원팀 관련 업무를 하고 전당사무처 소관하지 않는 업무를 하다 보니까 사실은 생각적인 내용은
병돌

배병돌위원

분명히 단가가 올라갈 수밖에 없다 말이에요. 그렇게 되었을 때 지금은 장소가 비좁아서 사무처에서 직접 관리할 때는 장소가 비좁아서 찾는 사람도 많고 한데 단가가 개인적인 개인 사업장을 이용하는 이용료가 싼데 만약 개인 위탁하면 단가가 올라갈건데 거기 찾는 사람들이 별스럽게 달라진게 없는데 그만큼 찾을까 하는 의구심이 들어서 그럽니다. 그 답은 못하겠죠?
대호

박대호행정지원팀장

예.
병돌

배병돌위원

이상입니다.
영숙

옥영숙위원장

더 이상 질의하실 위원 없으시죠? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화재단사무처 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 행정지원팀장 수고했습니다. 다음은 김해문화의 전당 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 김해문화의 전당 사장 나와서 간략하게 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다. - 김해문화의 전당 소관
사장

사장

이종숙 김해문화의 전당 사장 이종숙입니다. 김해문화의 전당의 2013년도 당초예산안 제안설명을 간략하게 보고드리겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 먼저 김해문화의 전당 세입예산 총괄을 보고드리겠습니다. 세입예산 총액은 47억 8400만 원을 편성하였습니다. 세입예산 주요 내역으로 의존수입인 출연금이 27억 9400만 원, 자체수입은 공연사업 수입이 11억 1200만 원, 전시사업 수입이 8500만 원, 교육사업 수입이 1억 7000만 원, 영상사업 수입 3500만 원, 회원가입 수입이 6000만 원, 부대사업 수입이 6500만 원, 임대사업 수입이 6500만 원, 영업외 수입이 2500만 원이 되겠습니다. 잉여금 수입은 3억 6500만 원입니다. 다음은 7페이지 김해문화의 전당 세출예산 총괄입니다. 전년도보다 1억 500만 원이 증액 계상되어서 47억 3700만 원으로 편성하였습니다. 세출예산 주요 내역으로는 인건비 및 경상경비에 20억 800만 원으로 인건비 및 일반운영비가 되겠습니다. 사업예산에 27억 2900만 원으로 홍보마케팅사업, 공연사업, 전시교육사업, 영상사업, 무대운영, 부대사업 예산이 되겠습니다. 김해문화의 전당 2013년도 당초예산안은 51만 김해시민의 문화예술향유권 신장에 꼭 필요한 필수 예산만을 반영하였습니다. 원안대로 심의 의결될 수 있도록 옥영숙 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 지원과 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 2013년도 김해문화의 전당 당초예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영숙

옥영숙위원장

문화의 전당 사장 수고했습니다. 이어서 경영홍보팀장으로부터 세부사업에 대한 설명을 듣고 질의답변을 하도록 하겠습니다. 경영홍보팀장 나와서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 간단하게 해주십시오.
옥래

조옥래경영홍보팀장

김해문화의 전당 경영홍보팀장 조옥래입니다. 29페이지입니다. 문화의 전당 소관입니다. 전당의 총 세출예산은 47억 3700만 원으로 2012년도 대비하여서 1억 400만 원이 증액되었습니다. 세부내용으로 인건비의 경우 13억 2000만 원으로 2012년 대비 6400만 원 증액되었습니다. 증액사유로는 무기계약직 보수 증가에 따른 것입니다. 다음은 32페이지 직무수행경비 및 포상금입니다. 직무수행경비는 4900만 원으로 2012년도 대비 100만 원이 감액되었습니다. 포상금은 6900만 원 편성되었습니다. 다음은 연금부담금입니다. 연금부담금 등 2억 2900만 원으로 2400만 원 감액 편성하였습니다. 다음은 기본경비입니다. 예산안 3억 4000만 원으로 2012년도 당초 대비 1600만 원 감액하였습니다. 다음은 34페이지 여비 및 업무추진비 직무수행 경비입니다. 여비는 8100만 원으로 2012년도 대비 1600만 원 감액 편성하였습니다. 업무추진비는 2000만 원을 편성하였습니다. 직무수행경비는 작년과 동일하게 900만 원을 편성하였습니다. 다음은 35페이지 홍보마케팅사업입니다. 예산은 2억 8100만 원으로 2012년도 대비 2000만 원 증액 편성하였습니다. 세부내용으로는 일반운영비로 2억 7500만 원 편성하여 2012년도 대비 4000만 원 증액 편성하였습니다. 이는 개인정보보호법에 의한 개인정보 영향평가비 3000만 원을 계상하였기 때문입니다. 다음은 36페이지 여비 및 업무추진비를 각각 전년도 수준으로 편성하였습니다. 다음은 37페이지 부대사업입니다. 전당의 주차장 관리 및 자판기 운영을 위한 예산으로 1억 2100만 원을 편성하였습니다. 먼저 주차장관리를 위한 기간제 인건비로 6300만 원을 편성하고 일반운영비로 4700만 원을 민간이전으로 1100만 원을 편성하였습니다. 다음은 영상사업입니다. 예산은 1억 6700만 원으로 2012년도 대비 1900만 원 증액 편성하였습니다. 먼저 일반운영비로 4100만 원을 편성하여 전년대비 700만 원을 감액 편성하였습니다. 38페이지 여비 및 업무추진비 일반보상금 자산취득비입니다. 일반보상금은 5000만 원, 자산취득비는 7100만 원을 편성하였고 자산취득비의 경우 정부의 정책변경으로 인한 무선마이크 구입비 3000만 원 및 HD촬영장비 구입비 4000만 원을 편성하였습니다. 다음은 39페이지 공연사업입니다. 예산은 13억 7100만 원으로 2012년도 대비 1억 1600만 원을 감액 편성하였습니다. 2013년도 주요 공연으로는 대형뮤지컬인 ‘금발이 너무해’ 및 ‘엘리자벳’, ‘황태자’, ‘루돌프’ 등과 대중 인기가수 공연과 정상급 발레단 초청공연, 지역예술인 지원 사업 등 다양하고 다채로운 사업을 준비하고 있습니다. 세부내용으로 인건비는 6200만 원을 편성하고 일반운영비는 1억 9300만 원을 편성하였습니다. 다음은 40페이지 여비 업무추진비 일반보상금입니다. 일반보상금은 11억 500만 원으로 2012년도 대비 8600만 원을 감액하였습니다. 일반보상비의 감액사유는 후순위 공연사업비 일부를 감액하였기 때문입니다. 다음은 41페이지 자산취득비로 200만 원을 편성하였습니다. 다음은 전시교육사업입니다. 예산은 5억 900만 원으로 2012년도 대비 1억 2000만 원을 증액하였습니다. 전시사업으로 3억 5200만 원과 교육사업으로 1억 5700만 원을 편성하였습니다. 2013년도에는 전시사업을 전당 전체 역량집중사업으로 선정하여 시민들의 문화향유권을 신장하고자 사업비를 일부 증액하였습니다. 다음은 42페이지 여비 업무추진비를 전년도 수준으로 각각 편성하고 일반보상금은 5000만 원, 자산취득비로 5500만 원을 편성하였습니다. 자산취득비의 경우 정식미술관으로 등록함으로써 필요한 작품 소장 비용을 일부 반영하였습니다. 다음은 교육사업에 세부내용입니다. 사업비는 1억 5700만 원으로 2012년도 대비 3700만 원을 감액 편성하였고 일반운영비로 1800만 원, 일반보상금으로 1억 3200만 원을 편성하였습니다. 다음은 43페이지 무대운영입니다. 예산은 2억 7500만 원으로 2012년도 대비 3700만 원을 증액하였습니다. 일반운영비로 4600만 원을 편성하였습니다. 다음은 44페이지 여비 업무추진비 시설비 및 부대비입니다. 시설비 및 부대비는 4800만 원을 편성하였습니다. 다음은 자산취득비로 1억 6900만 원을 편성하였습니다. 자산취득비의 경우 전당 스피커 시스템의 보강용기 구입비 및 미디어 서브 구입비를 포함한 금액입니다. 이상으로 전당 소관 세출예산 보고를 마치겠습니다.
영숙

옥영숙위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 경영홍보팀장은 답변해 주시기 바랍니다. 조금 준비할 동안에 올해 보니까 회원확보가 그대로데요?
옥래

조옥래경영홍보팀장

많이 늘었습니다.
영숙

옥영숙위원장

많이 늘었습니까? 2013년도에는 증가되고 그런 것 없습니까?
옥래

조옥래경영홍보팀장

작년 같은 경우에 회원이 470명 재작년에 470명 수준이었는데 작년에 1,000명을 돌파 했습니다. 그리고 올해 현재로 1,200명에 육박하고 있습니다. 여기에서 조금 더 늘리는 게 조금 방향을 바꾸어서 올해부터는 법인회원을 신설했습니다. 개인회원이 늘어나는 게 조금 답보상태이다 보니까 현재 법인회원을 신설해서 올해 세 군데로 우선 신설했고 내년에는 법인회원을 7군데 더 늘려서 10군데 정도 채울 계획을 하고 있습니다. 개인회원은 조금 포화상태인 느낌이 들어서 증가세가 둔하게 갈 것 같습니다.
영숙

옥영숙위원장

변화되는 정보들을 주셔야 되는데 자료로 봐서는 회원비가 그대로 증가도 없고 감소도 없어서 한번 여쭈어 봅니다. 질의하실 위원 질의해 주십시오. 배병돌 위원 질의해 주십시오.
병돌

배병돌위원

문화의 전당 전체적으로 임대사업 수입이 전년도에 비해서 많이 줄어버렸네요. 1억 5000 잡았다가 전시사업도 그렇고 설명을 한번 해보세요.
옥래

조옥래경영홍보팀장

저희 전당에 임대매장이 9곳이 있습니다.
병돌

배병돌위원

문제가 있습니까? 임대가 안 됩니까?
옥래

조옥래경영홍보팀장

임대가 저조했던 해가 있었고 올해같은 경우에는 임대가 대부분 잘 되었습니다. 그런데 전당에서 임대를 할 때 1년치를 받는 경우가 있고 처음에 들어 올 때 2년치나 계약기간 3년치를 다 받는 경우가 있는데 올해 같은 경우가 세 군데가 다 받아가지고 내년에는 그분들이 임대료를 2012년도에 반영되고 2013년도는 임대료를 미리 선납한 경우가 되기 때문에 그만큼 빠져나가는 부분입니다.
병돌

배병돌위원

선납을 해서 빠져나갔다.
옥래

조옥래경영홍보팀장

그러니까 2012년도에 2년치나 3년치를 미리 선납을 하셨기 때문에 2013년도에는 세 군데가 수입이 없는 경우가 생길 수 있습니다.
병돌

배병돌위원

그것도 희한하네, 선납한 그것도 3년치 모아서 임대수입으로 잡아서 당해연도 수입으로 잡아버렸네?
옥래

조옥래경영홍보팀장

예. 현금발생이기 때문에 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그러면 임대사업이 어떤 방향으로 갈 것 같아요?
옥래

조옥래경영홍보팀장

현재로는 균형적인 임대수익을 잡고 있습니다.
병돌

배병돌위원

최소가 얼마 정도 봅니까? 연, 3년치를 몽땅 받아서 수익 잡지 말고 연으로 봤을 때
옥래

조옥래경영홍보팀장

적정선을 봤을 때 내년도 6500을 잡았으니까 1억 5000하고 중간 정도로 보고 있습니다. 1억 정도가 일반적인 연간 수익이 될 수 있을 것으로 봅니다.
병돌

배병돌위원

그러면 임대수입이 전체적으로 문화의 전당 임대수입이 들쑥날쑥 할 수가 있다?
옥래

조옥래경영홍보팀장

예. 해마다 조금씩 변동이 있습니다.
병돌

배병돌위원

3년치가 다 들어올 때는 임대수입이 높아졌다가 마지막 도래하는 연도에는 줄어졌다?
옥래

조옥래경영홍보팀장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그렇게 되면 예산편성할 때 어려움이 없어요? 그러면 줄어지는 해는 어떻게 하노?
옥래

조옥래경영홍보팀장

세입이 주는 부분은 자체수입을 늘릴 수 있도록 노력을 배가하고 있고
병돌

배병돌위원

최소 수준이 나온다니까 그렇게 밖에 안 되었을 때는 문화의 전당 자체수입이 줄어들 것 아니가 전체적으로 보면, 그러면 출연금이 더 올라가야 된다 말입니다.
옥래

조옥래경영홍보팀장

우선적으로는 자체수익을 늘리는 방안을 늘리고 있습니다. 무엇보다
병돌

배병돌위원

그런 방법이 있느냐고?
옥래

조옥래경영홍보팀장

부대사업 같은 경우에 현재 자판기사업을 하고 있는데 내년도에는 품목별로 부대사업에서 잘 팔리는 음료 위주로 음료를 바꿀 계획이 있고 또 커피도 고급화를 이루어서 원두커피 자판기를 도입해서 부대사업 수익을 많이 늘려서 임대수입이 주는 부분을 보완할 계획을 갖고 있습니다.
병돌

배병돌위원

그게 사업 규모가 얼마나 됩니까? 연 수입이 얼마요?
옥래

조옥래경영홍보팀장

현재로 부대사업 수입이 7000만 원 정도 올라오고 있습니다. 자판기수입이
병돌

배병돌위원

임대수입이 줄어드는 그것도 한계가 있을 건데 찾는 사람이 어느 정도 한계가 있다 아니요?
옥래

조옥래경영홍보팀장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그렇게 보면 계속적으로 예산편성하는데 어려움이 있겠다. 시민의 문화를 위해서 문화향유를 위해서 기여하는 부분을 너무 수입에 치중하다 보면 문화부분에 가치가 떨어질 것 같고 시 재원을 보면 이렇게 많은 재원을 출연해서 예산을 짜줄 형편이 안 되고 안 그렇습니까? 지금 한 가지만 더 물어볼게요. 잉여금 수입이 예를 들어서 계속적으로 일정 금액에 잡힐 수는 없잖아요. 집행잔액이 예산편성으로 봐서는 인건비나 사무용품비 이런 것들이 아주 타이트하게 짜졌는데 그런 게 남지 않을 때 임대료 수입이 별 없을 것 아니에요? 그때도 예산편성할 때 또 출연금 늘어야 되는 부분도
옥래

조옥래경영홍보팀장

우선적으로는 전당 자체수입을 늘릴 수 있도록
병돌

배병돌위원

자체수입을 늘리는 게 한계가 있다는 거에요. 그나마 옛날에 가지고 있었던 전당만 본다면 스포츠수입에 의존해서 전당에 여러 사업들을 하셨는데 사무처로 이관되면서 그런 부분이 사업부분이 줄어지므로 해서 문화의 전당 운영에 상당히 어려움이 있다.
사장

사장

이종숙 위원님 바로 보셨습니다. 사실 세입ㆍ세출에 상당히 어려움이 있습니다. 금방 팀장님 자판기 수입 7000만 원 한다고 했는데 자판기 수입 올릴려고 스포츠센터에 사람이 하루에 100명, 200명 더 유치하면 우리 스포츠팀장이 몇 개 강습을 더 늘려야 됩니다. 늘리면 또 수영강사 따라야 되죠. 강사님 임금 적은데 옵니까? 이런 문제들이 물고 물고 늘어지니까 진짜 위원님들 보실 때는 문화재단에 뭘 하느냐 이렇게 하실지 모르지만 팀장 이하 직원들 전부다 골머리 앓고 일을 하고 있는 곳입니다. 충분하게 세입이 출연금 많이 줄거다 기대도 못하고 우리가 법인회원 한 사람, 유료회원 몇 사람 더 유치해서 약간 수입을 더 늘리려고 이렇게 노력도 하고 있는데 정말 세입ㆍ세출 짤 때마다 골머리를 많이 앓고 잉여금을 조금 더 남겨가지고 아껴서 잉여금을 또 세입에 잡을려고 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

잉여금 이런 식으로 세출예산 짜면 남을 게 없어요. 자꾸 의회에서 잔액 집행잔액 뭐 하노, 하면 순세계잉여금도 자꾸 줄어지잖아요. 그리고 조기집행하고 이자수입 기타수입도 없어지지 그런 부분을 설명을 잘 해서 이해시키도록 하세요.
영숙

옥영숙위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 김해문화의 전당 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 경영홍보팀장 수고하셨습니다. 다음은 클레이아크 김해미술관 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 클레이아크 김해미술관장 나와서 간략하게 총괄 제안설명을 해 주시기 바랍니다. - 클레이아크 김해미술관 소관
관장

관장

최정은 안녕하십니까? 클레이아크 김해미술관 관장 최정은입니다. 클레이아크 김해미술관의 2013년도 당초예산 제안설명을 간략하게 보고드리겠습니다. 8페이지입니다. 먼저 클레이아크 김해미술관 세입예산 총괄을 보고드리겠습니다. 세입예산 총액은 27억 2600만 원을 편성하였습니다. 세입예산 주요 내역으로는 의존수입인 출연금이 23억 7400만 원이며 자체수입은 운영수입이 2억 1000만 원, 임대수입이 500만 원, 사업수입이 1600만 원, 기타수입이 100만 원, 마지막으로 잉여금 수익은 1억 2000만 원입니다. 다음은 9페이지 클레이아크 김해미술관 세출예산 총괄입니다. 전년도보다 1억 2800만 원이 증액 계상되어 26억 9900만 원으로 편성하였습니다. 세출예산 주요 내역으로는 인건비 및 경상경비에 16억 400만 원으로 인건비 및 일반운영비 등입니다. 사업예산에 10억 9500만 원으로 전시관 운영, 교육관 운영, 체험관 운영, 세라믹 창작센터 운영 , 홍보관광객 유치사업 예산입니다. 클레이아크 김해미술관에 2013년도 당초예산안은 전시와 교육프로그램을 통한 김해시민들의 교양과 안목을 높여 지적성장을 도모하기 위한 최소한의 예산만을 반영하였사오니 원안대로 심의 의결될 수 있도록 옥영숙 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 지원과 협조를 부탁드립니다. 이상으로 2013년도 클레이아크 김해미술관 당초예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영숙

옥영숙위원장

클레이아크 김해미술관장 수고했습니다. 이어서 홍보지원팀장으로부터 세부사업에 대한 설명을 듣고 질의답변을 하도록 하겠습니다. 홍보지원팀장 나와서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
진호

김진호홍보지원팀장

반갑습니다. 홍보지원팀장 김진호입니다. 2013년도 당초예산 제안설명을 드리겠습니다. 45페이지 부분입니다. 예산은 26억 9900만 원으로 2012년도 당초 대비해서 1억 2700만 원이 증액되었습니다. 세부내용으로는 인건비가 6800만 원으로 2012년도 당초대비 1000만 원이 증액되었으며 무기계약직 급여 인상분을 반영한 것입니다. 다음은 49페이지 기본경비입니다. 예산은 1억 4600만 원으로 2012년도 당초대비 2500만 원을 감액하였으며 행정장비 소모품 구입비 등이 감소분입니다. 다음은 시설관리입니다. 예산은 50페이지 시설관리 부분입니다. 예산은 5억 6700만 원으로 2012년도 당초대비 7억 100만 원이 증액되었습니다. 세부내용으로는 일반운영비가 2억 8600만 원, 민간이전이 2억 6300만 원을 편성하였으며 민간 이전은 당초 대비 5000만 원이 증액되었으며 제2전시관의 수탁에 따른 청소, 경비, 조경 용역 등의 용역범위가 증가되었기 때문입니다. 다음은 52페이지 예술사업입니다. 예산은 10억 9500만 원으로 2012년도 당초 대비 5400만 원이 증액되었으며 전시관 운영으로 7억 6800만 원, 교육관 운영으로 6200만 원, 체험관 운영으로 3800만 원, 세라믹 창작센터운영으로 6500만 원, 홍보관광객 유치로 1억 6100만 원이 편성되었습니다. 다음은 세부내역입니다. 일반운영비 부분입니다. 예산은 3억 4300만 원으로 2012년도 당초대비 400만 원이 증액되었으며 상반기 기획전 및 하반기 각종 특별전의 예산이 편성되었습니다. 다음은 56페이지 일반보상금으로 7800만 원을 편성하였습니다. 제2전시관 시설에 따른 전시기획사업이 증가되었기 때문입니다. 다음은 57페이지 시설 및 부대비는 1억 7700만 원으로 2012년 당초 대비 200만 원이 증액되었습니다. 58페이지 교육관 운영 세부내역입니다. 인건비 4000만 원으로 2012년 당초대비 3700만 원이 증액되었습니다. 다음은 60페이지 세라믹 창작센터 세부내용입니다. 인건비로는 2100만 원, 일반운영비로 1900만 원, 재료비로 1100만 원, 일반보상금으로 1000만 원을 편성하였습니다. 교육관 운영 및 체험관 운영 세라믹창작센터의 인건비는 제2전시관 신설에 따른 인건비 증가분입니다. 이상으로 클레이아크 김해 소관 세출예산 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
영숙

옥영숙위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 홍보지원팀장은 답변하여 주시기 바랍니다. 권요찬 위원 질의하십시오.
요찬

권요찬위원

홍보지원팀장님 바뀌었어요?
진호

김진호홍보지원팀장

전시팀장님이 사정 때문에 휴직 중에 있습니다.
요찬

권요찬위원

언제부터 그랬죠?
진호

김진호홍보지원팀장

12월 1일부터
요찬

권요찬위원

언제까지 쉬시는 거죠?
진호

김진호홍보지원팀장

1월말까지 계획되어 있습니다.
요찬

권요찬위원

그러면 임시로?
진호

김진호홍보지원팀장

제가 겸직하고 있습니다. 두 달 휴직입니다.
요찬

권요찬위원

일직수당이라는 게 있는데 이건 행사 있고 이럴 때 하는 건가요?
진호

김진호홍보지원팀장

미술관 같은 경우 주 5일 근무를 따르고 있습니다. 따르고 있지만 토ㆍ일요일날 주말에 관람객이 더 많이 오시고 계시고 주말에 전 직원이 정상근무는 하기 어렵기 때문에 일직자를 편성해서 일직자들이 토ㆍ일요일날 최소 근무로 운영을 하고 있습니다.
요찬

권요찬위원

보통 1일에 1명씩 하나요?
진호

김진호홍보지원팀장

부지가 넓은 관계로 2인 1조로 운영되고 있고 1명이 현장에 순찰 나가거나 민원이 발생해서 나갔을 경우에 나머지 한 명은 내부에서 안내전화를 받거나 다른 민원에 대비를 하고 있습니다.
요찬

권요찬위원

114일 정도 근무가 되던가요? 해보니까
진호

김진호홍보지원팀장

거의 휴일이랑 토ㆍ일요일은 100% 다 맞추어서 운영하고 있습니다.
요찬

권요찬위원

상반기에 기획전이 있고 하반기에 기획전이 있는데 상반기 기획전할 때 프로젝트 해가지고 버스쉘터인가 이게 프로젝트라는 말이죠? 버스쉘터라는 말은 무슨 말입니까? 58페이지 보면 상반기 기획전 있잖아요. 시설 및 부대비 58페이지 제일 위쪽에 보면 두 번째
진호

김진호홍보지원팀장

프로젝트가 맞습니다.
요찬

권요찬위원

버스쉘터라는 말은 무슨 말입니까?
진호

김진호홍보지원팀장

그건 모델인 것 같습니다.
요찬

권요찬위원

버스쉘터 등 모델도 아닌 것 같고
진호

김진호홍보지원팀장

영상장비
관장

관장

최정은 영상장비 이야기하는 겁니다. 영상물 비출 때 프로젝트 고장이 나거나 전시할 때 스크린
영숙

옥영숙위원장

빔을 말씀하시는 거죠.
진호

김진호홍보지원팀장

죄송합니다. 버스쉘터는 쉘터는 버스승강장을 말합니다. 버스승강장 내년 상반기 기획전에 진례전을 하고 있습니다. 버스정류장을 올해 교통편 증액 요구를 해서 교통과에서 버스정류장을 하나 만들어 주셨습니다. 그것을 전시와 연계해서 쉘터 버스정류장 지붕이 있는 구조물을 저희들이 전시와 연계해서 지역에 작품화시키는 작업을 할 예정입니다. 전시의 일환으로
요찬

권요찬위원

실제 버스 저게 아니고 전시물품이라는 거죠?
관장

관장

최정은 실제 버스정류장을 미술관하고 기획전과 연계해서 진례면 쪽에 버스정류장을 리모델링할려는 걸 작가랑 할 예정에 있습니다.
요찬

권요찬위원

실제로 지역민들 사용하는 거다 거죠?
관장

관장

최정은 예. 맞습니다. 미술관에서 가까운 쪽이구요. 농협에서 조금 내려오면 있는 버스정류장입니다.
요찬

권요찬위원

이 프로젝트라는 건 빔프로젝트 말이 아니네요. 프로젝트명이네요?
관장

관장

최정은 프로젝트 사업입니다.
요찬

권요찬위원

전반기에는 있고 하반기에는 안 들어 있고 해서 프로젝트를 설치해서 여태까지 없었는지 1회성으로 사용한다는 건지 어떤 건지 그걸 제가 궁금해서 질의를 드릴라 했던 거고 하반기에는 목공사가 필요 없는가봐요. 하반기 기획전할 때는, 상반기에는 목공사 부분이 들어 있는데
관장

관장

최정은 가능하면 공사를 그때 그때 기획전 할때마다 바꾸지는 않을려고 최소화를 할려고 예산을 절감하기 위해서 상반기 기획전 나가고 나서 될 수 있으면 목공사 없이 예산을 절감할려고 하고 있습니다.
요찬

권요찬위원

그대로 쓰는데도 폐기물 처리비는 오히려 하반기가 더 많은데요.
진호

김진호홍보지원팀장

전시 성격에 따라서 목공사가 많이 들어가는 전시가 있고 하반기 같은 경우에는 벽체 건축 관련 전시를 하다보니까 목공사보다는 폐기물이 더 많이 나오는 그런 상황입니다.
관장

관장

최정은 하반기 기획전 같은 경우는 돔하우스 2층에서만 이루어질 것이고 1층에서는 다른 전시가 있을 거기 때문에 전시성격이 조금 달라서 그렇습니다.
요찬

권요찬위원

교육관 운영에 있어서 단기근로자는 어떤 일을 하는 사람들입니까?
관장

관장

최정은 교육코디네이트라고 해서 교육프로그램을 운영할 때 강사로 참여를 하거나 아니면 수업보조로 참여하는 인력들입니다. 그러니까 학생들을 직접 가르치는 강사역할을 하는 친구들입니다. 코디네이트라고 해서 단기계약으로 2년 이내로 해서 계약을 합니다.
요찬

권요찬위원

수업보조는 아닌 것 같고 수업보조 일시사역비는 따로 있거든요. 단기근로자라 해서
관장

관장

최정은 수업을 이끌어나가는 강사도 하면서 프로그램 운영에 지원도 한다든가 하는 일은 사실은 저희 미술관 교육팀 직원하고 별다르지 않은 일을 합니다. 그런데 저희가 정직원 인력확보가 어려운 상황에서 단기근로자를 코디네이트라고 해서 채용을 하고 있습니다. 2년 이내로 근무하고 있습니다.
요찬

권요찬위원

실제로는 단기근로자가 교육관에서 핵심적인 업무를 하는 거네요?
관장

관장

최정은 맞습니다.
진호

김진호홍보지원팀장

2011년도에 교육이 8개였는데 2012년도에 26개로 많이 늘었습니다. 거기에 따라서 인력이 많이 부족한 사항이 있기 때문에 이런 단기근로자들의 도움을 받고 있습니다.
요찬

권요찬위원

TV스팟 광고하는 걸로 되어 있는데 이건 어떤 방송에
진호

김진호홍보지원팀장

공중파인데 일단 저희들이 MBC하고 기존에 창원 MBC하고 케이블TV 광고를 많이 했었는데 올해 처음으로 KNN이 경남 전역을 커버를 하기 때문에 KNN에 한번 송출을 했었고요. 내년에는 KNN과 마산MBC 이런 쪽으로 중심으로 해서 스팟광고를 하다 보니까 KNN이 다른 방송사에 비해서 방송 권역이 넓기 때문에 비용이 조금 더 많이 비싸게 되었습니다. 그래서 그쪽 예산이 조금 많이 올라가 있습니다.
요찬

권요찬위원

한 번도 스팟광고 하는 걸 못 본 것 같아서, 시간대가 언제입니까?
진호

김진호홍보지원팀장

시간대가 두 종류가 있습니다. 협찬으로 하게 되었을 경우에는 같은 금액에서 방송횟수가 더 많이 늘어나게 되구요. 그리고 협찬이 아닌 고정시간대를 정하게 되면 송출 횟수는 더 줄어들게 됩니다. 그런데 이번에 처음 KNN 송출하면서 이번에는 협찬을 받아서 적은 금액으로 더 많은 송출횟수를 할려고 했었고 그렇게 되면 고정시간대는 아닙니다. SA급에 좋은 시간대에 나가기도 하고 아침 일찍이나 저녁 늦게 나가기도 합니다. 그래서 그게 불규칙적으로 나가고 있구요. 다음에는 한번 패턴을 바꾸어서 고정시간대로 운영을 해 볼 계획입니다.
요찬

권요찬위원

이왕에 광고비가 스팟광고비가 4400만 원 정도 되는데 저도 조금 KNN 즐겨보는 편인데 한 번도 이런 걸 본 적이 여지까지는 마산MBC하고 케이블 TV하고 이렇게 광고를 했었다 그지요? 그런데 2013년도에는 KNN하고 마산MBC 두 군데를 할려고 예정을
진호

김진호홍보지원팀장

저희가 부산쪽 관람객도 욕심이 나고 공략을 해야 될 대상으로 생각도 되고 그렇다고 경남권을 포기할 수는 없고 해서 방향을 KNN쪽으로 생각하고 있습니다.
요찬

권요찬위원

홍보가 부족해서 여태까지 활성화가 덜 됐을까요?
진호

김진호홍보지원팀장

홍보는 저희를 나름대로는 최선을 다하고 있습니다만 늘 이렇게 오시는 분들 단체 특히 학교 교사분들 대게 많이 모시고 사업을 진행을 했었는데 그분들을 만나고 늘 벽에 부딪히는 게 아직도 모르시는 분들이 많이 계시구나, 특히 부산에 오시는 분들이 많이 감탄을 하시고 놀라시지만 뜻밖이다라는 그런 반응을 보였을 때 저희가 아직까지는 부산쪽은 조금 더 집중을 해야 되지 않느냐는 그런 생각을 많이 느끼고 있습니다.
요찬

권요찬위원

일상적으로 생각하기 제일 편하고 물론 파급효과도 크다고 볼 수 있겠죠. 스팟광고가, 그러나 그렇지 않을 경우는 반대의 생각도 해 볼 필요가 있을 것 같고 이만한 비용이면 상당한 광고비인데 이걸 더 효율적으로 쓸 수 있는 방법이 있지 않을까 하는 생각이 들고 어쨌든 KNN은 한번도 방송을 안 해 보셨다니까 한번 해 보십시오. 저도 한번 결과를 보고 말씀을 드리겠습니다. 마지막으로 하나만 더 여쭤 볼게요. 뮤지엄스테이 행사라는 게 있네, 이건 어떤 사람들을 대상으로 어디서 하는 거죠?
진호

김진호홍보지원팀장

뮤지엄스테이가 2회를 실시하고 있습니다. 1회는 상반기에는 일반 대중들을 대상으로 해서 접수를 받아서 사업을 진행했었고 하반기에는 상반기 원래 1회만 생각을 하고 있었는데 그 프로그램을 보고 부산 도박중독자치유센터에서 자기네들의 도박중독 관련되신 분들하고 참 맞는 프로그램인 것 같다. 운영을 꼭 해달라라고 요청이 있어서 작년부터 2회를 진행했고 일반인들 대상으로 상반기에 1회 한번 진행하고 하반기에 그 센터를 중심으로 해서 진행을 하고 있습니다.
요찬

권요찬위원

뮤지엄스테이 박물관 행사라는 게 어떤 내용입니까?
진호

김진호홍보지원팀장

미술관에서 1회 때는 처음에는 잠을 자고 전시도 듣고 관장님을 중심으로 해서 특강도 듣고 체험학습도 하고 그렇게 운영이 되었구요. 그 부분에서 미술관에 연수관이나 이런 부분에 숙박에 대해서 제약이 있기 때문에 한옥체험관과 연계를 해서 진행을 했던 부분이 있습니다. 그리고 도박중독자치유센터 같은 경우는 올해는 한옥체험관에 예약이 안 되는 바람에 밀양치즈스쿨과 연계를 해서 타 기관과도 연계를 해서 그쪽에서 프로그램을 하고 또 많은 클레이아크 와서 진행을 하고 모든 수입은 일단 저희쪽에서 다 받고 진행을 하는 걸로 이렇게 운영이 되고 있습니다.
요찬

권요찬위원

1회 운영할 때 몇 분 정도 대상으로 하는 거죠?
진호

김진호홍보지원팀장

일반인들 대상으로 할 때 20명 정도 대상으로 받고 있구요. 도박중독 치유센터 같은 경우는 50분 정도 참여를 했습니다.
요찬

권요찬위원

스테이 하는데 인원이 많아도 상관이 없습니까?
진호

김진호홍보지원팀장

인원 규모에 맞게끔 숙박장소를 저희가 섭외를 하고 되도록이면 재단 내에 있는 한옥체험관과 연계를 해서 운영을 많이 고려하고 있습니다. 내년에는 문화의 전당하고도 교류를 해서 프로그램을 같이 구상할 계획을 갖고 있습니다.
요찬

권요찬위원

여기 들어 있는 예산에 들어 있는 내용이 그러면 이 분들한테 프로그램만 제공을 하는 거에요? 아니면 숙식비는 개인부담하고?
진호

김진호홍보지원팀장

아니 모든 숙식비를 저희가 받습니다.
요찬

권요찬위원

그래서 제가 대상 인원을 몇 명 정도 이렇게 물은 거거든요. 그러면 1년에 대상자는 정해져 있겠다 그죠? 1회, 2회는 틀리더라도 그러면 계속 이 비용을 몇 명 정도 기준으로 뽑아놓은 거죠?
진호

김진호홍보지원팀장

그게 사실은 50명 기준으로, 추경이 조금 있었습니다. 하반기에
요찬

권요찬위원

그랬습니까? 작년에 추경까지 해가지고 얼마쯤
진호

김진호홍보지원팀장

추경까지 해서 500만 원 정도 소요가 된 것 같습니다.
요찬

권요찬위원

또 추경해야겠네.
진호

김진호홍보지원팀장

상반기 뮤지엄스테이 반응이 조금은 이제 연수관쪽에 방을 활용하기가 어렵고 해서 상반기 뮤지엄스테이 진행여부는 다시 검토를 하고 있습니다. 인력에 비해서 지출이 너무나 많은 사업이 아닐까라는 그런 부분도 조금 짚어봐야 될 필요성이 있어서 도박중독치유센터 쪽으로 집중을 하려고 하고 있습니다.
요찬

권요찬위원

행사 자체를 안 하겠다는 게 아니고 일반인 대상보다는
진호

김진호홍보지원팀장

기관을 통해서 하는 게 훨씬 수익성이 높고 프로그램도 다양하게 준비가 될 수 있는 장점이 있습니다.
요찬

권요찬위원

그러면 이게 몇 번째 시행했던 거죠?
진호

김진호홍보지원팀장

횟수로는 5회째 그런데 1년에 두 번씩 있다 보니까
요찬

권요찬위원

이거 정산내역서 줘 보실래요?
진호

김진호홍보지원팀장

예. 그렇게 하겠습니다.
요찬

권요찬위원

올해 것도 괜찮고 작년 것도 괜찮고 대충 어떤 부분에서 지원되었는지 궁금해서 그러니까, 이상입니다.
영숙

옥영숙위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 배병돌 위원 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

클레이아크는 출연금을 왜 이렇게 감했어요? 출연금을 작게 받겠다는 것은 사업을 적게 하겠다는 내용하고 같이 생각하면 됩니까?
진호

김진호홍보지원팀장

그렇지는 않습니다.
병돌

배병돌위원

다른 문화재단쪽에는 출연금이 적어서 더 달라고 하는데 왜 지난해보다 1억 1900이나 삭감시켰어요? 근본적인 이유가 뭐요?
진호

김진호홍보지원팀장

사업수익을 조금 높게 아니, 운영쪽에 좀 더 치중을 하기 위해서 최소 예산편성을 하다보니까 예산은 오히려 조금
병돌

배병돌위원

지난해 보다 예산은
진호

김진호홍보지원팀장

1억 2700만 원
병돌

배병돌위원

세출은 감소시켰소? 늘은 것 같은데
진호

김진호홍보지원팀장

예. 세출은 늘었습니다. 1억 1700만 원이 늘었구요.
병돌

배병돌위원

늘었는데 왜 세입은 그렇게 잡고 그렇다고 자체수입이 자체수입도 감소가 됐고
진호

김진호홍보지원팀장

운영수입 쪽에
병돌

배병돌위원

운영수입 1000만 원 밖에 안 늘었구만
관장

관장

최정은 제가 좀 답변을 드릴까요? 사실은 처음 예산을 짤 때는 이것보다 훨씬 더 많은 금액이었는데요. 시에서도 전체적으로 꼭 필요한 경비 이외에는 좀 제외를 해 달라라는 요청이 있어서 지금 거의 필요불급한 것들이 아닌 것은 제외를 하고 최소한의 예산만 편성을 한 상태입니다. 아마 예산을 운영하는데도 유도리 없이 굉장히 타이트하게 운영이 될 것 같습니다. 지금 예산표 안에서 거의 유도리가 없는 상태입니다. 그러니까 예를 들자면 전시관 운영요원의 하루 일당까지 아주 정확하게 계산이 되어 있는 상태입니다. 거의 뺄 수 있는 예산이 없는 상태입니다.
병돌

배병돌위원

그렇게 되면 그나마 올해는 잉여금수입이 1억 2000이나 있었는데 내년에는 없으면
관장

관장

최정은 거의 발생은 안 하는
병돌

배병돌위원

안하면 어떻게 해요?
관장

관장

최정은 내년에는 저희가 교육프로그램을 조금 다양화를 해서
병돌

배병돌위원

결국 또 출연금을 늘려달라는 이야기가 나오는데
관장

관장

최정은 자체수입은 사업수입을 조금 올릴 생각을 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

자체수입 늘어날만 한 게 없는데 임대수입도 줄어들고 있고 어떻게
관장

관장

최정은 교육청쪽하고 연계를 해서 학교쪽에서 학생들을 많이 유입할 수 있는 방안을 기획 중에 있습니다.
병돌

배병돌위원

그게 수입으로 잡힐 수가 있나
관장

관장

최정은 저희가 유료로 교육프로그램들을 운영하고 있기 때문에 올해 같은 경우도 작년 대비해서 교육사업 수입이 한 200% 가까이 증가를 한 상태입니다. 아마 내년에는 교육청쪽에서 더 많은 요청이 있을 것 같구요. 그런 것들을 저희가 유료사업으로 구상하고 있는 것들이 있습니다.
병돌

배병돌위원

전체적으로 보니까 세출은 청소용역비도 상당히 올라버렸네 그죠.
진호

김진호홍보지원팀장

용역비는 최소 인건비에서 보통 인부 노임으로 바뀌면서 그렇게 됐습니다.
병돌

배병돌위원

그건 지출이 많아졌다는 이야기 아니에요.
진호

김진호홍보지원팀장

그런데 아까 홍보스팟비도 많이 편성이 돼있고 한데 전체적으로 보면 금액에서 늘은 것은 별로 없습니다. 그게 다른 매체나 다른 부분을 그 만큼 더 졸라매고 그 부분을 다른 사업에 집중할 수 있는 곳에 편성하다 보니까
병돌

배병돌위원

앞에 사무처하고 문화의 전당하고 차이가 많이 난단 말이에요. 이래도 사업을 할 수가 있겠냐는 우려가 돼서 이것도 무대운영에 일반운영비도 올해 2012년도 1억 2600이었는데 4600으로 8000만 원이나 안 들어도 됩니까? 무대조명 소모품 이런 것 지금까지 해 왔는데 안 들어도 되나요? 이런 게 많이 줄어졌어요. 그러니까 출연금 작아도 된다 소리 나올 건데 앞에 하고 비교가 확연하게 되네, 잘했다 해야 되는 거가. 일 안할란다 해야 되나
진호

김진호홍보지원팀장

최선을 다해서 열심히 하겠습니다.
관장

관장

최정은 지금 현 상태만 보전을 해 주셔도 어렵지만 노력하겠습니다.
병돌

배병돌위원

앞에 두 군데가 잘못하는 거네, 비교를 하자면
진호

김진호홍보지원팀장

일단 김해시 자체가 긴축운영이다 보니까 저희도 최소 긴축운영으로 해서 일단 최대효율을 올리고자
병돌

배병돌위원

관리는 저쪽에 큐빅하우스가 늘어서 관리에 일은 더 늘었을 것 아니에요?
관장

관장

최정은 맞습니다. 저희가 인력이라든가 예산상 어려움은 상당히 많습니다. 그런데 전체적으로 긴축을 해야 되는 상황이기 때문에 거의 인력을 풀 가동하고 있는 상태입니다.
병돌

배병돌위원

알겠습니다. 절약해서 적게 쓰고 사업은 제대로 하겠다는데 그 만큼 고마운 일이 어딨노
관장

관장

최정은 열심히 하겠습니다.
진호

김진호홍보지원팀장

작년 대비해서 올해도 관람객이 작년에 7만 5000 오셨는데 현재 9만 정도 오셨습니다. 9만 6000에서 10만 정도 저희가 욕심을 내고 있고 어쨌든 최소한의 예산을 가지고 최대의 효율을 얻기 위한 노력을 하도록 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

잘 하이소. 이상입니다.
영숙

옥영숙위원장

하선영 위원 질의하십시오.
선영

하선영위원

한 가지만 여쭤 봅니다. 교육사업이 한 200% 늘었다고 말씀하셨는데요. 교육사업은 아이들 도자 관련 체험학습 관련 교육사업이겠죠. 교육청과 연계한
관장

관장

최정은 제가 대답을 하겠습니다. 도자도 있지만요. 건축이라든가 미술관 관련 진로탐색 프로그램을 저희가 개발했습니다. 미술관에서 근무하고 있는 큐레이터라든가 에듀케이터 소장품 관리사가 어떤 사업을 하는 지를 아이들이 체험을 해보구요. 직접 소장품 관리 카드를 써본다든지 홍보디자인 포스트를 만든다든지 전시기획을 한다든가 이런 프로그램이 기획이 돼 있구요. 또 하나는 건축쪽 분야 진로 탐색을 할 수 있는 프로그램입니다. 이런 건 건축 관련 건축사라든가 설계사라든가 인테리어 디자이너라든가 이런 분야에 대해서 아이들이 체험을 해보고 직접 그것도 도면을 조립해 본다거나 흙으로 건축물 구조를 만들어 본다거나 이런 프로그램을 개발해서 일선학교에서 초ㆍ중ㆍ고 학교에서 요청을 하면 그 학교에 맞춰서 저희가 시간이라든가 이런 것들을 운영을 해 드립니다. 이건 1인당 7000원에서 15000원까지 받고 운영되는 유료프로그램입니다. 이런 프로그램을 도자라든가 건축이라든가 미술관 관련되어 있는 프로그램을 조금 더 정비를 할 생각을 가지고 있고요. 교육청하고 MOU가 체결돼 있습니다. 올해 부산하고 경남도교육청하고 체결돼 있구요. 내년에는 조금 더 이 프로그램을 활성화를 하면 조금 더 세밀하게 저희가 프로그램 정비를 해서 좀 수익사업으로 할 생각을 가지고 있습니다.
선영

하선영위원

예. 알겠고 그 중에 지금 현재 그러면 교육사업이 200% 정도 올랐다고 하셨고 그러면 지금 작품을 전시하고 하는 그런 거하고 교육사업하고 %를 보면 몇 대 몇 정도로 나눌 수 있을까요?
관장

관장

최정은 여전히 예산을 보시면 교육사업에 비해서는 전시사업이 훨씬 더 예산도 많구요. 인력도 많이 운영이 되고 있는 상황입니다. 저희가 사업예산을 보시면 전시관 운영이 7억 6000입니다. 그리고 교육관 운영은 그것의 10분의 1도 안 됩니다. 6200만 원 정도 밖에 안 되는 상황입니다. 저희가 그러니까 사실은 10분의 1도 안 된다고 보셔도 됩니다. 인력이나 사업예산 상황이 전시에 비해서 10분의 1도 안되고 12분의 1 정도 되는 것 같습니다.
선영

하선영위원

전시에 들어가는 예산이 교육사업 예산보다 너무나 작지만 오히려 교육사업 예산이 이제 더 많은 수익을 가져온다. 그것뿐만 아니라 관람객이 아까 느셨다고 했는데 그것 역시도 우리 아이들 위주의 체험학습 위주의 그런 친구들이 관람객으로 들어가는 거죠?
관장

관장

최정은 예. 영향이 있습니다.
선영

하선영위원

그러면 전시같은 경우는 사실 관람객이 그만큼 별로 기대만큼 관람객 수가 늘어나지는 않았죠?
관장

관장

최정은 그런데 전시하고 교육을 따로 떼어서 볼 수는 없습니다. 왜냐하면 교육프로그램은 전시를 활용하는 교육프로그램이 대부분입니다. 대부분이기 때문에 전시를 잘 만들어 놓지 않으면 교육프로그램도 운영을 할 수가 없습니다. 예를 들어서 교육프로그램 중에 굉장히 반응이 좋았던 것이 아르헨티나 여자 도자작가가 만든 작품을 가지고 교육프로그램을 진행을 했는데 이 여성도자 작가의 작품이 굉장히 신비스럽고 독특했기 때문에 좋은 교육프로그램을 만들 수가 있었고 반응도 좋았습니다. 그래서 이게 같이 가야 됩니다. 전시의 전문성도 있어야 되고 교육프로그램 활성화도 같이 돼야지 전시는 수준이 낮은 전시를 하면서 교육프로그램을 잘 가동을 할 수가 없어요. 지금 아까 물어보신 거에 대한 답변은 전시가 한 90%구요. 교육은 10%밖에 안 됩니다. 다만 수익사업으로 해서 전시를 조금 더 잘 이해를 시키기 위한 그런 방편으로 교육사업을 운영을 하고 있는 상태입니다.
선영

하선영위원

잘 알겠구요. 지난 번에 분청도자축제가 있었는데 분청도자축제를 조금 더 전국적으로 알릴 수 있는 방법은 우리가 현재 세계적인 클레이아크라는 일종의 도자박물관이 김해에 있고 김해의 클레이아크 중심으로 분청도자 축제가 이루어지고 있지 않습니까? 그것에 대해서 분청도자축제를 전국적인 축제로 만드는 길은 클레이아크에 있는 사업들을 어떻게 활용할 것인가 이런 것 같다는 생각이 들었거든요. 거기에 대해서 현재 우리 클레이아크 관장님은 어떤 생각을 가지고 계십니까?
관장

관장

최정은 저도 같은 생각입니다. 이번 축제기간에 저도 자문위원으로 들어가 있는 상태구요. 같이 협조해서 해 나갈 수 있는 방안을 올해도 서로 조언을 주고 받고 했구요. 내년에도 자문위원으로 들어가게 된다면 조금 더 협력을 한다거나 사업을 같이 한다는 것을 구상을 할 수 있을 것 같습니다. 저희가 내년 사업 중의 하나가 진례지역 공방에 있는 도예가 분들을 인도에서 작가들이 와서 연수관에서 지내게 되는데요. 같이 협조를 해서 뭘 만들어 내는 전시라든가 이런 거를 구상을 하고 있는데요. 그거를 나중에 분청자기 축제랑 같이 연계를 시킬 수도 있을 것 같습니다. 고민을 해보겠습니다.
선영

하선영위원

예. 그런 식으로 작업하고 있는 모습을 사진을 찍어서 같이 전시하고 작품과 같이 한다든가 이런 기획을 축제하고 연관해서 하고 한다면 지금 현재 분청도자기 축제가 도자기를 파는 축제 이런 데서 조금 더 수준 높은 도자예술을 경험할 수 있는 공간 또 어떤 전시된 도자 관련 전시작품들을 또 작가들을 분청자기 축제에서는 볼 수 있다. 다른 도시하고 다른 도자축제와 다른 특별한 분청자기축제를 우리 김해에서 구경할 수 있을 것 같아요. 클레이아크가 그 일을 좀 맡아서 잘 해 주십사 말씀드립니다.
관장

관장

최정은 그렇게 하겠습니다.
선영

하선영위원

이상입니다.
영숙

옥영숙위원장

다 질의하신 것 같은데요. 관장님 63페이지에 행사운영비에 보면 피아노 임차라는 부분이 있습니다. 피아노 임차는 매년 하는 거지요? 행사때마다 필요시에 하는 거죠?
관장

관장

최정은 예. 맞습니다.
영숙

옥영숙위원장

제 생각에는 이렇게 운영비로 넣지 말고 자산취득비로 해서 그랜드피아노가 어려우면 업라이트 피아노라도 하시면 300만 원 조금 더 들이면 할 수 있을 것 같거든요. 그랜드피아노는 2년 정도 모으면 될 것 같은데 아예 자산취득으로 하나 사시는 게 훨씬 예산적으로 절감이 되겠다 싶은 생각이 듭니다.
관장

관장

최정은 예. 맞습니다. 저희도 고민을 했던 부분이구요.
영숙

옥영숙위원장

그렇게 예산을 잡으시는 게 길게 보면 훨씬 그게 나을 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 클레이아크 김해미술관 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 홍보지원팀장 수고 했습니다. 이상으로 문화재단 소관 제안설명과 질의답변을 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 이것으로 사회산업위원회 소관 2013년도 예산안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 과정에서 충분한 의견개진이 있었으므로 이를 생략하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 이어서 2013년도 예산안에 대하여 계수조정을 하도록 하겠습니다. 계수조정을 위해서 계수조정 완료시까지 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 계수조정 완료시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시35분 회의중지

17시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 우미선 간사의 2013년도 예산안에 대한 계수조정 결과 보고가 있겠습니다.
미선

우미선간사

반갑습니다. 우미선 간사입니다. 2013년도 예산안에 대한 계수조정 결과를 보고드리겠습니다. 우리 위원회 소관 총 세입예산액은 일반회계 및 특별회계를 포함하여 2301억 1809만 1000원으로 원안 가결하였습니다. 세출예산은 일반회계 및 특별회계를 포함하여 4380억 8397만 7000원으로 이중 일반회계 4336억 4880만 9000원 중 필요하다고 의견이 집약된 김해문학지 발간 지원 500만 원을 증액하였으며 불요불급하다고 의견이 집중된 무료급식 식당운영비 지원 외 5건에 8억 6200만 원을 삭감 조정하였으며 특별회계 44억 3516만 8000원으로 원안 가결하였습니다. 그 삭감 조정한 내용은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 이상으로 계수조정 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영숙

옥영숙위원장

우미선 간사 수고했습니다. 위원 여러분 우미선 간사께서 보고한 수정동의안에 대하여 재청이 있습니까? 재청이 있으므로 우미선 간사의 수정동의안이 의제로 성립되었습니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2013년도 예산안 예비심사의 건은 우미선 간사께서 발의하신 수정동의안은 수정안대로 여타부분은 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 2013년도 예산안 중 사회산업위원회 소관은 수정한 부분은 수정안 대로 여타부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 대단히 수고 많았습니다. 2013년 예산안 예비심사 일정은 이것으로 모두 마치고 제4차 사회산업위원회 회의는 12월 12일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

17시03분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록