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광주 동구의회 발언

남순심 의원 발언

제209회 제1차 기획총무위원회2012-12-05

남순심 의원 프로필 보기 →

기월

홍기월위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제209회 광주광역시 동구의회 제2차 정례회 제1차 기획총무위원회를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 지난 11월 20일 이선순 의원, 그리고 동구청장으로부터 제출되어 본 위원회에 회부된 광주광역시 동구 새마을운동조직 육성 및 지원 조례안, 광주광역시 동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 심사하기 위하여 개회하게 되었습니다. 안건 상정에 앞서 회의진행에 관하여 말씀드리겠습니다. 조례안에 대한 심사는 발의 의원 및 해당 실·과장의 제안 설명과 전문위원의 검토보고를 들은 다음 질의·답변을 통하여 의견을 집약한 후 의결하는 순서로 하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떠하십니까? 1. 광주광역시 동구 새마을운동조직 육성 및 지원 조례안 심사의 건(이선순 의 원 발의)

「좋습니다」 하는 위원 있음

그러면 회의진행 방법이 결정되었으므로 먼저, 의사일정 제1항 광주광역시 동구 새마을운동조직 육성 및 지원 조례안 심사의 건을 상정합니다. 먼저, 이선순 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
선순

이선순의원

이선순 의원입니다. 평소 주민의 권익과 복리증진을 위하여 의욕적으로 의정활동을 수행하고 계시는 홍기월 기획총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들께 진심으로 감사를 드리면서, 본 의원의 발의 안건인「광주광역시 동구 새마을운동조직 육성 및 지원 조례안」에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 본 조례안의 제안 이유는 동구 구민으로 구성되어 지역발전에 이바지하고 있는 새마을운동조직 육성과 새마을사업 지원에 관한 사항을 규정함으로써 새마을 정신을 계승·발전시키고 이를 통하여 새마을운동 발전을 도모하기 위함입니다. 주요 내용으로 안 제2조 용어의 정의를 규정하였고, 안 제3조는 새마을운동조직의 육성과 새마을사업 활성화를 위한 예산지원을 규정하였고, 안 제4조는 지원신청 및 정산보고에 대하여 규정하였고, 안 제5조는 새마을지도자의 격려와 사기 진작을 위한 예우 및 선양을 규정하였고, 안 제6조는 공유재산 무상대부 등을 규정하는 내용으로 보다 자세한 사항은 위원님들께 배부해 드린 유인물로 대체하오니, 조례안을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
기월

홍기월위원장

이선순 의원 수고하셨습니다. 다음은, 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
기술

송기술전문위원

전문위원 송기술입니다. 광주광역시 동구 새마을운동조직 육성 및 지원조례 제정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 《 검 토 보 고 》 광주광역시 동구 새마을운동조직 육성 및 지원조례 제정조례안 검토보고서 기 획 총 무 위 원 회 전 문 위 원 송 기 술 1. 제정이유 동구 지역발전을 위해 헌신적으로 봉사하고 있는 새마을운동조직의 육성과 새마을사업 지원에 관한 사항을 규정함으로써 새마을정신을 계승·발전시키고 이를 통하여 동구의 발전을 도모하기 위함. 2. 주요내용
재산

공유재산

무상대부(안 제6조) 3. 검토의견 본 조례안은 국민의 자발적 운동에 의하여 조직된 새마을운동조직을 지원·육성함으로써 새마을운동의 지속적인 추진과 향상을 도모하고 국가와 사회발전에 기여할 목적으로 하여 필요한 사항을 규정하고 있는「새마을운동조직 육성법」에 근거를 두고 있으며 조례안의 대부분이 새마을운동 조직 육성법에서 규정된 내용들로 관계법령에 위배됨이 없으므로 조례 제정에는 문제가 없을 것으로 판단됨.
기월

홍기월위원장

송기술 전문위원 수고하셨습니다. 그러면, 이선순 의원은 답변석으로 나와 주시고, 광주광역시 동구 새마을운동조직육성 및 지원 조례안을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
순심

남순심위원

수고하십니다. 남순심 위원입니다. 제5조 예우 및 선양에 관련하여 여쭈어보겠습니다. 2항에 생활이 어려운 새마을회원및 유가족에 대한 위문격려라고 있는데 우리생활이 어려운 사람들한테는 장학금이 나오죠?
선순

이선순의원

그렇습니다.
순심

남순심위원

그러면 유가족은 새마을 운동을 하다가, 새마을회원 및 유가족에 대한,...좀 특별해요, 다른 사회단체보다는,
선순

이선순위원

위원님이 말씀하신 대로 새마을가족 학생들한테는 장학금을 지급하고 있는데 새마을운동을 하다가 일상생활에 봉사를 하다가 유가족이 불의가 발생했을 때 위문, 격려한다는 말씀인 것 같습니다.
순심

남순심위원

봉사활동기간에...그렇게 이야기하면 이해가 됩니다. 이상입니다.
기월

홍기월위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 조례안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 이선순 의원 수고하셨습니다. 그러면, 광주광역시 동구 새마을운동조직 육성 및 지원 조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. 표결결과 참석 2인중 찬성 2인으로 광주광역시 동구 새마을운동조직육성 및 지원 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 2. 광주광역시 동구 지방공무원 정원 조 례 일부개정조례안 심사의 건(동구청 장 권한대행 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

다음은, 의사일정 제2항 광주광역시 동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 심사의 건을 상정합니다. 기획예산실장은 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
계수

조계수기획예산실장

기획예산실장 조계수입니다. 『광주광역시 동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안』에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저, 제안 이유를 말씀드리면, 첫째, 2011. 9. 30일자로 행정안전부에서 시달된 “자치단체 사회복지담당공무원 확충 시행지침”에 의거, 우리 구는 2012년부터 2014년까지 단계적으로 총 14명의 사회복지인력을 확충하도록 되어 있습니다. 올해 1단계로 사회복지직 8명을 증원 완료하였고, 2단계인 2013년도에 4명을 증원하는 사항을 반영하는 것입니다. 둘째,『지방공무원법』,『지방공무원임용령』및 행정안전부의『지방사무기능직 개편을 위한 조직·인사사무 처리 지침』에 의거 “사무분야 기능직”인력을 감축하여 새로운 행정수요에 맞게 인력을 조정하고자 합니다. 올해 10월 20일에 시행된 『사무직렬 기능직공무원 일반직 전환 경력경쟁 임용시험』 최종합격자 20명에 대한 일반직 전환에 대비하여 관련 규정을 개정하고자 하는 것입니다. 주요 개정내용은 먼저, 사회복지직 4명 신규증원에 따른 집행기관 정원을 “576명”에서 “580명”으로 4명을 증원함으로써, 공무원 총 정원을 “591명”에서 “595명”으로 개정하고, 다음으로, 사회복지직 신규 증원 및 사무직렬 기능직공무원의 일반직 전환에 따른 종류별·직급별 정원책정 기준을 조정하기 위한 것입니다. 조례안 별표1의『종류별 정원책정 기준』에서 일반직기준 비율을 81%이상에서 84%이상으로 상향 조정하고, 기능직기준 비율을 18%이내에서 15%이내로 하향 조정하는 한편, 조례안 별표2의『직급별 정원책정 기준』에서 일반직공무원 6급 비율을 23%이내에서 22%이내로, 7급 비율을 30%이내에서 29%이내로, 8급 비율을 29%이내에서 32%이내로, 9급 비율을 8%이상에서 7%이상으로 조정하려는 것입니다. 이상 말씀드린 내용에 대한 구체적인 사항은 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
기월

홍기월위원장

기획예산실장 수고하셨습니다. 다음은, 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
기술

송기술전문위원

전문위원 송기술입니다. 광주광역시 동구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안 검토보고를 드리겠습니다. 《 검 토 보 고 》 광주광역시 동구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안 검토보고서 기 획 총 무 위 원 회 전 문 위 원 송 기 술 1. 제안이유 가. 복지전달체계 개선에 따른 사회복지직 인력 확충 - 자치단체 사회복지담당공무원 확충(2012~2014) 시행지침 시달(2011. 9월) - 2013년 사회복지직 확충인력 : 4명 나. 사무직렬 기능직공무원의 단계적(2011~2013) 일반직 전환 - 2012년 일반직 전환 인원(정원) : 20명 2. 주요내용 가. 제2조(정원의 총수) 개정
정원

정원집행기관

576명 → 580명(증 4명) 나. 〔별표 1〕 개정(종류별 정원책정 기준)
기능

기능

·고용직 18%이내 → 기능직 15%이내 다. 〔별표 2〕개정(직급별 정원책정 기준) - 일반직공무원 ○ 8급 29%이내 → 32%이내, 9급 : 8%이상 → 7%이상 3. 참고사항 〔별표 1〕 종류별 정원책정 기준 구 분 일반직 기능직 별정직·정무직 비 율 84% 이상 15% 이내 1% 이내 〔별표 2〕직급별 정원책정 기준 ※ 일반직 공무원 구 분 4급 이상 5급 6급 7급 8급 9급 비 율 2%이내 8%이내 22%이내 29%이내 32%이내 7%이상 4. 검토의견 본 조례개정안은 날로 늘어가는 복지수요에 대비하고자 중앙부처의 복지전달체계 개선계획(2012년~ 2014년)에 따른 사회복지직 인력을 확충하고자 하는 것과 사무직렬 기능직공무원의 단계적 일반직 전환 계획2011년~2013년)에 따라 공무원정원의 총수와 종류별 정원책정 기준 그리고 직급별 정원책정 기준을 변경하고자 하는 안으로 사회변화에 따라 적극 대처하고자 개정하는 조례안임을 감안하여 원안대로 의결함이 타당하다고 사료됨.
기월

홍기월위원장

송기술 전문위원 수고하셨습니다. 그러면, 기획예산실장은 답변석으로 나와 주시고, 광주광역시 동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
순심

남순심위원

지금 상향, 하향조정을 했는데 6급 일반직비율이 22% 이내로 하면 몇 명 정도 예상이 됩니까? 6급이 몇 명정도 된가요?
계수

조계수기획예산실장

6급을 1명 증원하게 됩니다.
순심

남순심위원

총 몇 명입니까? 직급별로 말씀해 주십시오.
계수

조계수기획예산실장

6급이 106명, 7급 142명, 8급 140명, 9급이 53명, 5급 36명, 4급 이상이 6명입니다.
순심

남순심위원

그럼 전체 백분율로 봤을때 5급 이상이나 4급이상이 %가 증원됩니까?
계수

조계수기획예산실장

5급이상은 변동이 없습니다. 변동이 상당히 큰 직급은 8급입니다. 이번에 기능직에서 일반직으로 전환하는 과정에서,
순심

남순심위원

사회복지직이 총 39명에서 14명이 2013년도까지 증원이 되어야 하네요?
계수

조계수기획예산실장

원래 30명에서 14명 증원하기로 되어 있는데 현재까지 8명이 되고 특채에서 1명이 증원이 됐기 때문에 현재는 39명이고 앞으로 올해 4명, 2명을 더 증원을 하면 45명 정도될 것으로 예측하고 있습니다.
순심

남순심위원

지난번에 기획예산실장님이 오셔서 제가 말씀드렸습니다마는 사회복지직이 10%는 못되지만 7, 8% 정도 되는데 사회복지직 5급이나 이런 조정계획은 어떻습니까?
계수

조계수기획예산실장

사회복지직 5급 정원이 없습니다. 최근에 분석을 해봤는데 사회복지직하고 기타 소수직렬, 몇 개 직렬에에 5급이 없습니다. 향후에 희소직렬을 포함해서 조직이 합리적으로 운영될 수 있도록 조정을 하는 것을 검토할 예정입니다.
순심

남순심위원

타구는 어떻습니까?
계수

조계수기획예산실장

많이 있습니다. 북구도 있고 전체적으로 있습니다.
순심

남순심위원

서구는 몇 명 정도 있습니까?
계수

조계수기획예산실장

서구는 제가 정확히 파악을 못했습니다.
영준

김영준총무국장

각 구청에 12명 정도씩은 있을 것입니다.
순심

남순심위원

상당히 중요한 부서에서 일을 많이 하는데 복지직도 배려를 한다거나 간부들도 직급을 배분할 필요는 있을 것 같은 데 다양한 각도에서 검토를 해봐주십시오.
계수

조계수기획예산실장

알았습니다.
순심

남순심위원

이상입니다.
기월

홍기월위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 조례안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 조계수 기획예산실장 수고하셨습니다. 그러면, 광주광역시 동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. 표결결과 참석 2인중 찬성 2인으로 광주광역시 동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 오늘 가결된 조례안에 대해서는 12월 21일에 개의되는 제3차 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 조례안 심사를 위해 수고해 주신 동료위원 여러분과 집행기관 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제209회 광주광역시 동구의회 제2차 정례회 제1차 기획총무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 15분 산회

출처 광주 동구의회 회의록