장복덕 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제195회 포항시의회(제2차 정례회) 제4차 건설도시위원회 개회를 선포합니다. 1. 2012년도 제2회 추가경정예산안(계속)(포항시장 제출) 2. 2013년도 세입·세출예산안(계속)(포항시장 제출)

예산안 제안설명에 앞서 우리 소관 간부 공무원들을 소개해 드리겠습니다. 업무시설과장 정기석입니다. 그다음 하수도과장 이흥수입니다. 건설환경사업소장 장화식입니다. 열정적인 의정활동과 시정발전을 위해 수고하시는 정해종 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 2012년도 제2회 추경 예산안과 2013년도 당초 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 1쪽입니다. 건설환경사업소 소관의 2012년도 제2회 추경 예산안은 예산규모 1,359억 1,900만 원입니다. 그 중 일반회계 463억 1,900만 원, 특별회계 896억 원으로 기정예산 대비 총 27억 3,300만 원이 증가하였습니다. 다음은 추경 예산안 특별회계 세입예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 예산액은 896억 원으로 4억이 증가 되었는데 세부 내역으로는 자본잉여금 수익 3억 7,100만 원과 이월금 2,900만 원이 증가하였습니다, 2쪽입니다. 다음은 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 예산액 1,359억 1,900만 원으로 일반회계 463억 1,900만 원과 특별회계 896억 원입니다. 과별 특별회계 규모는 업무시설과가 249억 6,600만 원으로 21억 6,300만 원이 증액 편성되었으며 하수도과는 83억 8,500만 원으로 1억 8,300만 원이 감액 편성하였습니다. 하수재생과는 2012년 7월 1일부터 복지환경위원회 소관으로 위원회가 변경되어 생략하겠습니다. 3쪽입니다. 다음은 일반회계 주요편성 내역을 설명 드리겠습니다. 업무시설과 지역개발사업 예산으로 뱃머리마을 도시계획도로 개설 7,700만 원을 감액하였으며, 하수도과 하수도개선사업 대형펌프장 전기사용료 2,000만 원 증액, 형산강빗물 펌프장 배수펌프 교체공사 23억 9,000만 원을 증액 편성하였습니다. 4쪽입니다. 다음은 하수도사업특별회계 주요 편성내역을 설명 드리겠습니다. 업무시설과 소관 경상예산으로 은행차입금 지급이자 외 2건, 6,500만 원, 연금부담금 9,000만 원 감액, 사업예산으로 대보하수 처리장 건설 5,500만 원을 감액, 예비비 23억 7,300만 원을 증액 총 21억 6,300만 원을 증액 편성하였으며 하수도과 소관 경상예산으로 포항 07, 09 BTL 준비금 이자지급 100만 원 증액, 사업예산으로 대송면 홍계리 하수도 설치공사 외 5건 집행잔액 1억 8,400만 원을 감액, 총 1억 8,300만 원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 2012년도 제2회 추경예산안 제안설명을 마치고 계속해서 2013년도 당초예산안 제안설명을 드리겠습니다. 5쪽입니다. 건설환경사업소 소관의 2013년도 당초예산안은 예산규모 1,252억 4,800만 원입니다. 그 중 일반회계 351억 4,800만 원, 특별회계 901억 원으로 2012년 당초예산 대비 총 46억 원이 증가하였습니다. 다음은 하수도사업특별회계 세입예산 편성내역을 설명 드리겠습니다. 세부 내역으로는 영업수익 131억 1,100만 원, 영업 외 수익 239억 9,400만 원, 자본 잉여금 수입 489억 7,300만 원, 이월금 40억 2,200만 원입니다. 6쪽입니다. 다음은 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 총 예산액 1,252억 4,800만 원으로 일반회계 351억 4,800만 원과 특별회계 901억 원입니다. 특별회계 과별 규모는 업무시설과가 210억 200만 원으로 5억 1,300만 원이 감액 편성되었으며 하수도과는 104억 4,100만 원으로 31억 2,800만 원을 증액 편성하였습니다. 전년도에 비해서 그렇습니다. 하수재생과는 소관이 변경이 되어 가지고, 위원회가 변경되어 생략하도록 하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 다음은 일반회계 주요편성 내역을 설명드리겠습니다. 업무시설과 지역개발사업 예산은 763억 3,200만 원으로 뱃머리마을 도시계획도로 및 철도횡단시설 확장공사 18억 400만 원, 뱃머리마을 종합개발사업 3억 1,900만 원, 뱃머리마을 문화컨텐츠 센터건립 55억 900만 원으로 총 76억 3,200만 원 편성과 문화·복지기반시설을 통한 주 삶의 질 향상과 조속한 사업마무리를 위하여 30억 원을 채무부담으로 편성하였습니다. 하수도과 하수도개선사업 예산은 39억 1,600만 원으로 배수펌프장 관리인부임 8,000만 원, 배수펌프장 유지관리 사업비등에 9억 7,800만 원, 하수도 설치사업비 1억 5,000만 원, 효자배수펌프장 설치사업 11억 400만 원, 용흥동 우수저류시설 설비 16억 400만 원, 재무활동비로 하수도공기업 특별회계 전출금 236억 원으로 총 275억 1,600만 원을 편성하였습니다. 8쪽입니다. 다음은 하수도 특별회계 주요 편성내역을 설명 드리겠습니다. 업무시설과 소관 경상예산으로 인력운영비 39억 4,400만 원, 일반운영비 1억 1,800만 원, 여비 7,700만 원, 업무추진비 2,000만 원, 재료비 8,000만 원, 연금부담금 6억 9,200만 원, 은행차입금 이자상환 1억 6,200만 원, 환특융자금이자 상환금 2억 9,300만 원으로 총 54억 원 편성하였으며, 사업예산으로 자산취득비 600만 원, 대보하수처리장 건설 사업비 38억 4,400만 원, 청하·기계하수처리장 건설 71억 4,500만 원, 장량하수처리장 증설, 기능 및 실시설계 용역비 17억 원, 흥해하수처리장건설 환특융자 상환금 27억 원, 예비비 2억 원, 사업예산 156억 2,000만 원을 포함하여 총 210억 200만 원으로 편성하였습니다. 8쪽입니다. 하수도과 소관 경상예산으로 관거 인력운영비 2억 3,700만 원, 일반운영비 1억 9,500만 원, 재료비 2,000만 원, 복리후생비 2,600만 원, 민간위탁대행 사업비 7억 5,000만 원, 하수도사용료 위탁징수 부담금 1억 2,600만 원, 일반 운영비 3,800만 원, 여비, 업무추진비 등 9,100만 원, 공익근무요원 보상금 400만 원을 편성하였습니다. 10쪽입니다. 주요투자 사업예산으로는 생활민원 하수도 정비 및 준설 12억 원, 하수도 보수, 정비, 개체공사 등 16건 11억 6,700만 원, 총 23억 6,700만 원이며, 하수관거정비사업에 66억 3,300만 원을 사업예산 90억 원을 포함하여 총 104억 4,100만 원을 편성하였습니다. 이상 보고드린 2012년도 제2회 추경예산안 및 2013년도 당초예산안은『포항시민을 위한 쾌적한 도시환경 조성』을 위한 지역개발과 하수도개선사업, 환경기초시설 확충 사업을 중점적으로 추진하여 지역 균형발전을 유도하기 위하여 필수적으로 반영되어야 할 예산이오니 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 건설환경사업소 소관 제안설명을 모두 마치겠습니다. 2012년도 제2회 추경예산안과 2013년 당초예산안에 대하여 세부적인 예산편성 내용은 소관 부서 과장님께서 설명 드리도록 하겠습니다. 고맙습니다.

그러면 건설환경사업소장의 제안설명에 대해 정책적인 질의를 하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 문명호 위원님 질의하십시오.

소장님 보고 잘 들었습니다. 문명호 위원입니다. 지금 포항시가 추진하고 있는 BTL사업 있지요?

예.

BTL사업이 전체 몇 건에 얼마 들어갔습니까?

현재 추진 중인 사업은 재정 사업 1건 외에 그다음 BTL사업 3건하고 총 4건을 지금 추진 중에 있습니다.

4건에 전체 얼마 입니까?

전체.

대략적으로 말씀하셔도 됩니다.

전체가 약 한 4,000억 정도.

4,000억 좀 넘지요?

예, 4,000억 조금 넘습니다.

4,000억이 넘는데 만약에 이게 나중에 상환한 조건은 사용료 플러스 원금이지요?

그렇습니다.

이 상환한 조건이 사용료 플러스 원금일때 이게 몇 년 후에 우리가 상환하도록 되어 있지요?

20년.

20년이지요?

향후 20년간.

그래서 대충 원리금이 어느 정도 나오는 것으로 파악하고 있습니까, 혹시 알고 계십니까? 저번에 이야기했을 때 잘 모르겠......

세부적인 자료는.

본 위원이 왜 이런 질문을 하느냐 하면 지금 우리 BTL사업이 주로 하는 것이 상하수도 아니면 학교, 도로 이런 쪽에 BTL사업을 많이 하는데.

예.

지금 BTL사업은 중지를 시켰습니다. 중지시킨 목적이 뭐냐, 훗날에 원리금 상환하기가 힘이 든다. 그러니까 자주재원 확보가 힘든다 이런 얘기예요. 그러니까 우리 포항시도 앞으로 20년 후에 우리 소장님은 공직을 떠나시고 계시지만은 20년 후에 앞으로 이 BTL사업을 6,000억이나 1조 정도를 했을 때에 앞으로 포항시 재원을 가지고, 자주재원 가지고 확보할 수 있는 방법이 있느냐, 이게 상당히 걱정이 됩니다.

예.

그래서 이런 부분을 지금 쯤은 이렇게 정리를 한번 해 보고 앞으로 BTL사업을 하는 것이 안 맞느냐고 생각하는데 소장님 생각은 어떤지 그 답변을 하나 해 주시고요.

예.

오늘 2012년도의 당초예산, 결산추경의 보고를 보니까 이게 2013년도입니까? 2013년도꺼 봤습니까, 2013년도꺼 당초예산이네요. 2013년도 보니까 여기 보면은 5페이지 있지요? 이 미수금이 발생하는데, 미수금이 발생하기 때문에 이 미수금 명세서가 있어야 되고 이게 복식부기합니까?

그렇습니다.

상하수도는 복식부기합니까?

예, 기업예산이기 때문에 복식부기합니다.

미수금 명세서가 다 나옵니까?

미수금 명세표 있습니다, 예.

나옵니까?

예.

주로 미수금이 어떤 게 미수금입니까? 2012년도도 미수금이 발생하고 2013년도도 미수금 발생하고.

미수금이 두 가지입니다.

원인자부담금 하수도 요금 이렇게 나오는데.

예. 그렇습니다. 그 집을 짓는다든가 할 때에는 하수도 시설비에 대해 가지고 발생하는 그 집에서 발생하는 하수처리를 하기 위한 그 시설 뒤에 부담금을 하도록 되어 있는데 그걸 부과를 해 가지고 못 받는 것하고 그다음 극히 적기는 적습니다마는 하수도 요금, 거의 하수도 요금 같은 것은 상수도에 붙여 가지고 이래 받고는 있습니다마는 상수도 요금 못 받을 때에는 하수도 요금도 지금 못 받고 있습니다. 그런 부분이 있고 또 지하수라든가 이런 부분이 이제 부도가 나서 못 받는 거나 이런 부분이 일부 있습니다.

그러면 한 가지만 더 물어볼게요. 이 미수금 명세서를 꼭 만드셔서 이 미수금이 전체 외형이 131억 정도 되는데 미수금이 근 9억이 발생한다고 하는 것이 미수금이 굉장히 많이 발생한다, 저는 이렇게 분석을 하고 싶고요.

예.

이런 미수금이 계속 8억, 9억 생긴다 하는 것은 문제 있다, 앞으로 이걸 사전에 방지를 좀 해야 된다.

예.

그다음에 지금 일반회계 전입금이 236억을 2012년도에 받았더라고요.

예.

일반회계에 전입금을 받으면서 단기순익을 냈다는 말입니다.

예.

그러면은 상하수도가 하수도 사용료를 받아서 전입 안 했을 때, 자립이 안되느냐, 자립할 수 있는 방법은 없느냐 그 이게 가장 중요한 것이거든요.

맞습니다.

이게 당연히 자립이 되어야 되지요.

예, 그렇습니다.

이 자립에 대해서 소장님이 앞으로 어떻게 했으면 좋겠다. 이런 부분을 혹시 생각을 하고 있었다면은 한번 답변 부탁 드립니다.

거기에 대해서 말씀을 올리겠습니다. 우리 평균 하수도 요금이 평당에 217원 정도 되고 있습니다. 되고 있는데 현실화율로 볼때는 사실상 1,000원 이상 이래 받아야 되는데 현재 21%, 22% 정도 현실을 그래 밖에 못 올라가고 있습니다, 못 올라가고 사실 전국적으로 공통된 사항입니다마는 현재 하수도 특별회계만으로서 운영하는 부분이 그렇게 없습니다, 없고 일반회계에서 전출 받아 가지고 이래 하고 있고 그다음에 이게 공공요금이다가 보니까 원가라든가 이런 부분에 이제껏 못 올렸는데 실질적으로 217원에서 50%를 올린다 하더라도 사실 100원 정도 더 올라갔는 겁니다. 율은 크나 올라가는 폭은 적습니다. 그러나 사실은 상수도 물을 절약이라든가 그다음에 생산하는 물을 갖다가 최소화해 가지고 정수라든가 우리가 하수처리비용을 갖다가 낮게 하기 위해 가지고는 저렴하게 한다고 하는게 능사는 아니고 실질적으로 현실화율을 따라 가지고 스스로 요금이라든가 이런 게 비싸기 때문에 아끼는 그런 정책이 필요하지 않느냐 그렇게 생각하고 있습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님 계시면. 예, 권광호 위원님 질의하십시오.

과장님 수고가 많습니다. 더군다나 건설환경사업소는 하수도 관계가 있기 때문에 이런 관계 때문에 민원이 많고 고생이 많습니다. 그런데 이제 소장님, 우리 지금 현재 기후가 말이지요.

예.

온난화 현상이 일어나서 지금 뭐 눈이 오지 않는 11월, 12월 달 초에도 눈이 오고 이렇게 기후가 자꾸 변합니다. 자꾸 변하면은 이게 이제 여름에 폭우가 내리고, 이것도 폭우도 언제 내릴지 이제는 7·8월이 아니고 10월 달도 폭우가 내릴 수도 있다 이런 얘기입니다. 그래서 우리 포항시가 배수펌프장이, 시가지 배수 침수펌프장이 많이 있는데 이걸 그렇게 배수 펌프장을 강압을 해서 이렇게 처리하면 이걸 온난화 현상으로 폭우가 많이 떨어지면은 이거는 언젠가는 해결을 못 합니다.

예.

그렇잖아요?

예.

그러면 결국은 어떻게 해야 되느냐. 예를 들어서 폭우가 내려오면은 자연으로 배수될 수 있는 이런 계획을 해야 된다 이겁니다. 지금 뭐 급하다고 해서 펌프장을 만들어 놓고 이번에 죽도펌프장도 비가 좀 많이 오니 지금 현재 펌프도 잘 못 돌리고 또 다른 곳도 비가 많이 내리면은, 폭우가 내리면은 펌프장이 있어도 그렇고 그래서 이걸 자연배수 될 수 있는 그런 계획은 하고 있는지 한번 답변해 주십시오.

예, 말씀 올리겠습니다. 실질적으로 사실 배수하는 물량이라는 것은 유속 곱하기 유속, 유속에다가 단면적을 곱하면은 배수물량이 나오는데 우리 기본계획을 세우고 이런 그런 것을 보면은 타 도시에는 그래도 구배가 있어 가지고 우리가 적정 배수로의 구배를 갖다가 200m 가면 1m, 한 1대 200이나 1대 300을 갖다가 정상적으로 보고 그 정도 되면은 적정한 유속이 되어 가지고 상당히 빠르게 배수된다고 보는데 포항시 같은 경우에는 지형적으로 2km, 3km 올라가도 1m 정도 밖에 높낮이가 없습니다. 아주 수평적이게 하다 보니까 유속이 느려지다가 보니까 사실 단면적을 키우고 관 면적을 갖다가 하다 보니까 어떨 때는 도로 전체가 사실 하수도가 되고 그것도 모자라 가지고 어떨 때는 그만 해수면 밑으로 또 내려가는 그런 경우가 있어 가지고 사실 참 어려운 부분이 있습니다, 수리학적으로. 그러기 때문에 우리가 이제 강제의 배수를 갖다가 도입을 해 가지고 하고 있는데 이 강제배수라고 하는 것은 전기로도 물론 유지관리라든가 모든 부분에 문제가 있기 때문에 이 사실 최선책은 아니고 차선책입니다. 어쩔 수 없이 배수를 시키기 위해서는 하고 있습니다마는 실질적으로 빈도라든가 백년빈도 75년 빈도로 봤을 때는 언젠가는 침수는 된다고 봅니다, 한 번 정도는. 된다고 보는데 작년 같은 경우에는 사실 우리가 밤낮으로 준비를 하고 한번 써먹겠다고 하다가 그런 일이 일어났는데 천재지변이 난다 하더라도 우리 당무자로서는 상당히 시민에게도 미안하고 돈 들여놔 놓고 사실 써먹지를 못 했으니까 참 안타까운 것을 말 할 수가 없습니다. 지형적인 그런 부분이 있어 가지고 배수펌프장을 설치하고 하니까 그 부분을 좀 헤아려 주시길 바랍니다.

그래서 소장님께서는 자꾸 그런 말씀을 하시는데 왜 이렇게 포항시가 바다를 끼고 있습니다, 포항시는. 바다를 끼고 있기 때문에 아무리 폭우가 내려도 폭우를 해결할 수 있는 유리한 조건을 갖고 있는 것이 포항입니다, 항구입니다.

예.

왜 이렇게 되었느냐 여러분들도 역시 지금 현재 공무원을 하고 있지마는 이 모든 포항시의 개발 단계부터 선배 공무원들이 잘못해서 이런 지금 현재 당하고 있다는 이런 얘기입니다. 그래서 계속 이렇게 자연배수가 아니고 강압으로 강제로 이렇게 하는 것보다는 앞으로 뭔가 예산을 우리가 BTL사업을 큰 예산을 갖고 하지 않습니까? 그래서 앞으로 미래에 큰 사업을 두고 자연배수할 수 있는 이런 계획을 해야 된다 이런 얘기입니다.

예.

그렇잖아요?

예.

그래야지 기계로 하늘에서 떨어지는 폭우를 어떻게 해결합니까? 인력으로 해결할 수가 없습니다. 자연배수가 될 수 있는 그런 뭐를 만들어 줘야지 이걸 뭐냐, 강압을 해서 한다고 하는 이거는 앞으로 가면 갈수록 시민의 피해가 더 커진다, 더 커지기 전에 장기적인 안목을 보고 뭔가 계획을 세워야 된다, 이런 이야기입니다. 그래서 이런 계획을 앞으로 구상해야 된다. 어떻게 생각하십니까?

아주 합당하신 그런 말씀이십니다. 최선책을 한번 도출하도록 노력하겠습니다.

그렇게 하십시오. 그렇게 하고 그다음에 뭐냐 하면은 BTL사업인데 말이지요. 이것 때문에 시민들의 민원이 많이 오고 있습니다. 이거는 민원이 안 올라와야 되는 부분도 있는데도 불구하고 민원이 올라오게금 BTL사업 업자들이 만들고 있다는 이런 얘기요, 본 위원이 생각할 때는. 한 가지 더 이야기 할까요? 왜 BTL사업을 하면서 더 파기 위해서, 그 더 파기 위한 나오는 흙을 자기네들이 차를 대어 놓고 그걸, 예를 들어서 그걸 가져가면 되는데 이걸 어디로 넣냐, 적게 남은 아스콘 같은 것은 전부 하수구로 갖다가 실어 넣어 버립니다. 이래서 자꾸 하수구물이 흐름이 안 좋기 때문에 자꾸 민원이 들어오는 거요. BTL사업 하면서 뭔가 사업하는 데 교통이 좀 불편하다 이런 쪽이 아니고 이 사람들이 공사를 하면서 민원을 만든다 이런 얘기요. 이거는 우리 집행부에서 막아 줄 수 있지 않느냐.

예, 배수로에다가 하수에다가 그전에는 청소부가 청소를 해 가지고 넣는다든가 이런 것을 갖다가 해 가지고 협조를 해서 청소과하고는 그런 이야기도 하고 더구나 하수도 공사를 하는 사람이 하수에다가 이물질을 넣는다고 하는 그거는 사실 참 그거는 있을 수가 없습니다. 그런 부분이 있으면 앞으로도 우리가 감리는 물론이고 우리 하수과 전 직원을 동원하고 해 가지고 신고가 만약에 들어온다면은 엄벌하도록 하겠습니다, 그거는.

한두 군데가 아닙니다. 이래서는 안 된다.

예, 그 사실 더구나 아스콘이라든가 레미콘 찌꺼기를 거기에 붓는다고 하는 것은 그거는 범죄행위입니다, 범죄행위.

그래서 이걸 집행부에서 단속을 안하니 문제가 생겼습니다. 단속을 해야지요. 내가 신고한 것만 해도 몇 건이 되는데 해서 현장에 와서 그런 부분이 한 번 생기고 두 번 생기고, 두 번 생기고 세 번 생길 때는 어떻게 뭔가 조치를 해야지요.

예, 저번에도 우리가 그런 이야기를 한번 들었습니다, 듣고도 우리가 일주일마다 감리라든가 시공사 연석회의를 하면서 하고 있는데 그리고 그런 부분이 있다면은 앞으로도 사실 사정이 없습니다마는 그런 부분에 대해 가지고는 봐주고 뭐 어떻게 할 그것도 없습니다. 왜 그러냐 하니까 하수도에다가 그걸 갖다가 해 가지고 유수의 지장을 주도록 한다 하는 그거는 범죄행위 이전에 인간적으로 매장시켜야 될 그런 일들입니다.

그러니까 소장님께서 단속을 잘하십시오. 그리 하고, 제가 너무 오래 하는 것 아닙니까?

아닙니다, 하십시오.

그다음에 또 적은 민원인데 하수도 뚜껑 있지요? 맨홀뚜껑. 이거 때문에 민원이 또 많이 들어옵니다. 지금 현재 BTL사업을 하고 맨홀뚜껑을 만들어 놨는데 차가 지나가면은 대형차가 지나가면은 뭐라고 합니까부 수평이 안 되고 뭔가 뭐라고 합니까? 요철. 이런 쪽으로 되어가 있기 때문에 옆에 있는 건물이 건물이 흔듭니다. 수평을 잡아줘야 되는데 이게 잘 안되서 엄청난 민원이 들어옵니다. 그래서 저도 이 민원을 제기했는데 이게 잘 안 돼요. 안 되는 원인이 뭡니까?

그 이빨이 딱 안 맞으면은 털썩거리기를 합니다마는 사실상 하면서 그런 경우는 별로 없는데 그런 걸 신고하시면은 즉시 시정하도록 하겠습니다.

고친 부분이 벌써 제가 네 군데, 다섯 군데 되는데 그런 민원이 많이 들어오고 있습니다.

그런 것 있으면은 신고하시면은 사실상 우리 조직이 그런 거라든가 불편이라든가 그걸 갖다가 해소하기 위한 목적이 거기에 있으니까 한시라도 그런 부분이 있으면은 조치를 하도록 하겠습니다.

우리 기술직으로서는 맨홀뚜껑을 딱 보면은 이게 잘 되었다 잘못되었다 하는 부분을 잘 모릅니까? 판단 못 합니까?

공장에서 이제 뚜껑이 나와 가지고 하는 그런 부분이 이래 있는데 일일이 실질적으로 뭐 다 하고 전수를 다 하고 해야 되는데 어떨 때는 그런 부분에 간혹 한번씩 나옵니다, 나오는데 방금 이야기하다시피 이빨이 안 맞아 가지고 털썩거리니까 옆에 이제 집이라든가 울림현상도 일어난다고 있을 수 있습니다. 그런 것은 할 때 전체 다 보고 한다고 하는 것은 하시면은 즉각 즉각 조치를 하도록 하겠습니다.

안포 그......

건널목.

건널목 있지요?

예.

그 앞에 BTL사업 몇 개월 전에 했다가 그거를 한 4·5개월 정도 하다가 마무리 되었다고 또 덮었습니다. 덮었는데 지금 한 열흘 전부터 또 그 상태로 또 공사를 합니다. 지금 현재 하고 있는데 그럼 어떻게 되었습니까? 그거는 뭐.

설명을 드리겠습니다.

마무리 되었다고 해서 전부 덮은 상태에서 또 열흘 전에 또 뭔가 문제가 있는지 또 공사한다 말이에요. 그러니까 그 주위에 있는 분이나 안포 건널목 같은 데는 주말이 되면은요, 대구의 사람, 외지의 사람들이 엄청나게 들어옵니다.

예.

그래서 그 공사를 안 해도 교통체증이 나서 문제가 생기는데 이거를 그래 6개월인가, 4개월인가 공사를 해서 마무리 지어놓고 또 팠다는 말이에요.

예.

이거 뭐 어떻게 된 거에요?

그게 그 앞에 달전 한약방 있습니다. 거기인데 거기에서 시내 쪽으로는 저번에 굴착을 하다가 굴착을 갖다가 비굴착으로 밀어 넣어 가지고 하는 건데 그거를 하다 보니까 아마 도로할 때에 그런가 사실 콘크리트가 나왔습니다. 사실 콘크리트가 나와 가지고 현장에는 사실 장비를 세워 놓으면은 일대를 줘야되고 그거 하기 때문에 그 사람들도 빨리 하려고 돈하고 직결 되는 거기 때문에 노력을 이래 합니다, 이래 하는데 그때 콘크리트 덩어리가 나와 가지고 사실상 그게 공개가 늦어졌습니다. 늦어졌고 그래가 오래도록 그렇게 걸렸고 그래서 그 부분은 완료를 했는데 그 부분에서 철도횡단 쪽으로 철도 쪽으로 양쪽으로 한번 거꾸로 밀고 해야 되는데 하도 저번에 공사기간이 오래 먹어 가지고 복구를 해 가지고 좀더 있다가 그쪽에는 철도 밑 도로는 따로 하자 해 가지고 요새 하고 있습니다. 하고 있는데 사실상 현장에 나가보니까 이론대로 안 되는 부분이라든가 그다음에는 그런 현상이 나오니까 그 사람들은 하루를 세워 놓으면은 장비비라든가 이런 게 하기 때문에 하루라도 빨리 하려고 하는 게 그게 업자고 우리 같은 경우에는 그게 뭐 그 사람들 손해보고 득보고 그걸 떠나 가지고 불편하다는, 그 옆으로 지나가도 죄의식을 느낍니다. 하루가 늦으면 늦은 만큼.

마무리 좀 해 주십시오.

예, 앞으로 관리를 잘 하도록 하겠습니다.

본 위원이 생각할 때 기술적인 문제가 아니냐, 기술적인 문제가 아니냐 아까 조금 전에 말씀드린 바와 같이 밀어넣기 식으로 하다가 안 되니 결국은 거기에 뭐냐, 내부에 옛날 전부 집입니다. 집이 있으니까 기초공사했는 부분에서......

그런 것 같아요.

닫힌 모양인데 그걸 그래, 더 파게 해서 해도 이거 4개월 안 걸리거든, 근데 그것도 이제 있고 그다음에 뭐냐 하면, 그래서 문제가 생겨서 또 해서 했는데 하여튼 본 위원이 생각할 때 이거는 기술적인 문제가 아니냐 이렇게 판단하거든요.

예, 원초적으로 원가절감.

제가 너무 질의시간이 길기 때문에 마무리하겠습니다마는 하여튼 조속히 빨리 마무리 짓도록 그렇게 해 주십시오. 마치겠습니다.

예, 최선을 다 하겠습니다.

다음 장복덕 부의장님 질의하십시오.

그 현장 같이.

이진수 위원님 질의하십시오.

소장님, 저도 같은 내용인데 실제 여기 준공시점이 거기에 맞춰 가지고 지금 여기 복지시설이 밀집되어 있잖아요, 그죠?

예.

여기에 보면은 뱃머리 지금 문화관하고 교통안전 체험관, 외국 어린이집, 영유아 프라자, 근로자 복지회관, 거기다가 오·하수 처리장하고 분뇨처리장하고 전체적으로 여기 다 공원까지 들어오잖아요, 그죠?

예.

그런 것 같으면 사용하는 시민들 전체적인 교통량하고 제고해가 준공시점에 맞춰서 이 부분이 같이 되어야 되는데 이걸 따로 해 가지고 더 늦게 간다면은 문제점이 생긴다 말이에요, 그죠? 그럼 그때 해 가지고 지금 입구를 갖다가 공사한다고 하면 누가 보더라도 참 우스운 이야기 아닙니까? 그래 가지고 이번 내년도 2013년도 본예산에 증액요구 하십시오.

증액이요?

예, 증액요구 하십시오. 그래 가지고 이 부분은 같이 정리해야 됩니다. 1회 추경에 예산 지금 불투명합니다. 하셔 가지고 이거는 정리하는 게 맞다고 생각됩니다. 그렇게 하실 수 있겠지요, 그죠?

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 소장님 수고하셨습니다. 이어서 건설환경사업소 소관 과의 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 효율적인 예산안 심사를 위하여 여기서 정회코자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 포항시 시설관리공단 이규방 전임 이사장의 퇴임으로 지난 11월 9일자로 이사장 직무대행을 맡게 된 자치행정국장 방진모입니다. 존경하는 정해종 건설도시위원장님, 그리고 여러 위원님! 평소 시민의 복리증진과 시정발전 그리고 지방자치 발전을 위해서 왕성한 의정활동을 다 해오신 위원님들의 열정과 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 시설관리공단에서 이번 정례회에 편성 제출한 예산안 중 건설도시위원회 소관 2012년 제2회 추경예산안은 5,100만 원을 감액 편성한 17억 9,600만 원이며 2013년도 예산안은 어린이교통랜드, 공영주차장 예산안 21억 3,200만 원입니다. 제출된 예산안은 시설관리공단의 운영과 관리에 꼭 필요한 예산입니다. 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁을 드리고 승인하여 주신 예산은 알뜰하게 쓰겠으며 예산안에 대한 세부내용은 본부장이 설명 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

국장님 수고하셨습니다.

예, 감사합니다.

이어서 시설관리공단 소관과의 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 효율적인 예산안 심사를 위하여 여기서 정회코자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.