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경북 영주시의회 발언

김인환 의원 발언

제173회 제3차 행정복지위원회2012-12-06

김인환 의원 프로필 보기 →

전영탁위원장

회의에 앞서 오늘도 행정복지위원회 위원님들의 의정활동을 참관하시기 위하여 영주YMCA 사무총장 구화자님께서 방청해주셨습니다. 우리 위원님들을 대신하여 깊은 감사를 드리고 앞으로 우리 의회에 많은 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 영주시의회 제2차 정례회 제3차 행정복지위원회 개의를 선포합니다. 먼저 조례안을 심사한 후 예산안을 처리하도록 하겠습니다. 1. 영주시 금고지정 및 운영·자금관리에 관한 조례 일부개정조례안(시장 제출)
의사일정 제1항 영주시 금고지정 및 운영·자금관리에 관한조례 일부개정조례안을 상정합니다. 세무과장님은 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
정현

김정현세무과장

세무과장 김정현입니다. 영주시 금고지정 및 운영·자금관리에 관한조례 일부개정조례안 제안설명을 보고 드리겠습니다.

전영탁위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토 보고가 있겠습니다.
병관

황병관전문위원

전문위원 황병관입니다. 의안번호 제188호 영주시 금고지정 및 운영·자금관리에 관한조례 일부개정조례안 의안 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 제안 이유와 주요 내용은 설명이 있었으므로 생략하겠습니다. 검토 의견입니다. 영주시 금고지정 및 운영·자금관리에 관한조례 일부개정조례안을 검토한 바 지방재정법 제77조 및 같은 법 시행령 제102조와 관련 행정안전부 예규인 지방자치단체 금고지정 기준이 변경됨에 따라 그 기준에 맞게 수의방식에 의한 금고지정 방법 중 일부 불합리한 조문을 삭제하고 금고지정 평가항목 및 배점기준을 보완하여 지역조합에 대한 평가기준 등을 정한 것으로 조례 개정은 필요하다고 사료됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

전영탁위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 세무과장님은 발언대로 나오셔서 위원님들의 질의에 답변 해주시기를 바라며 질의가 있으신 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 예, 장성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

예, 장성태 위원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 영주시 금고지정 및 운영·자금관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 중요한 전체적인 내용만 질의를 드리겠습니다. 지금 당초 조례 2조에 보면 금고 지정대상이 명시가 안되어 있는 것을 명시를 한 것 아닙니까? 금고를 지정할 수 있는 대상을 명확하게 한 내용이 제2조에 들어가 있는 것이고, 수의로 지정할 수 있는 부분을 많이 강화한 내용이죠?
정현

김정현세무과장

수의방식을 많이 규제를 했습니다.

장성태위원

수의로 지정할 수 있는 부분을 강화한 내용이고, 그 다음에 예산 총계주의에 의해서 협력사업에서 현금성 자산이 시로 유입되는 경우가 생기면 세입예산에 편성을 해야 된다는 그 세가지 내용이 주 내용이죠?
정현

김정현세무과장

예.

장성태위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

전영탁위원장

장성태 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박찬훈 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

박찬훈위원

과장님, 질문을 드리겠습니다. 수의계약 부분에 대해서 강화가 되었다고 하는데 배점기준표나 제12조에 보면 일부 금융기관에서만 할 수 있는 부분이 드러납니다. 맞습니까?
정현

김정현세무과장

배점기준을 보면 거의 제1금융권이 안정성이라든지 효율성이라든지 좀 유리한 부분이 있습니다.

박찬훈위원

제12조에 보면 자치단체와 금고 간 협력사업이라고 있는데 사실 지금까지 협력사업이 없었죠?
정현

김정현세무과장

없었습니다.

박찬훈위원

사실 없었죠. 인삼축제 때 농협중앙회에서 자부담을 얼마간 해서 하나를 맡았던 것은 그 순간순간 이루어졌던 것이지 이렇게 문서화 된 것은 없었어요.
정현

김정현세무과장

예, 맞습니다.

박찬훈위원

또 배점기준표에 보면 지역사회 기여도가 있습니다. 현재 영주에 있는 제1금융권인 신한은행이나 우리은행 등은 계속 밀려서 지역사회 기여도가 없다는 얘기예요. 사실 없었죠. 금융 편의사항이라든가 시에서 하는 사업에 대해서 그렇게 협력을 한 부분이 없었어요. 그 다음에 지점이 많은 것에 대한 항목이 있는데 이런 부분은 특정 금융기관에 갈 수밖에 없게 배점기준표가 작성이 되어있다고 느끼는데 과장님 생각은 어떻습니까?
정현

김정현세무과장

조문도 그렇지만 행정안전부 예규를 보면 서울이나 수도권은 시중의 제2금융권도 상당히 큽니다. 그런 쪽으로 많은 민원이 들어오니 시중 제2금융권도 금고로 지정될 수 있도록 해달라는 요청을 받아들여서 행안부에서 제정을 했고 국민권익위원회에서도 그 권고를 받아들였습니다. 그런데 우리시의 실정으로 봐서는 시중 은행이 아까 의원님이 지적하신대로 우리 사회의 기여도도 별로 없고 거의 협력도 사실적으로 안했습니다. 개인적으로 봐서는 좀 불리합니다.

박찬훈위원

지금 조례 개정하는 것을 봤을 때 그 사람들은 앞으로 장기간, 3년 후를 본다면 노력을 하겠지만 지금 당장금년도 내년도에 신청을 한다면 배점으로 봐서는 불이익을 당할 수밖에 없어요. 다만 수의계약 부분에 대해서 강화되었다는 것은 인정합니다만 금고라는 것은 첫째로 BIS기준과 지역사회 기여도와 주민의 편리성을 따진다면 특정 금융기관에 갈 수밖에 없는 배점이라고 생각된다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

전영탁위원장

박찬훈 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 수정안 등 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 영주시 금고지정 및 운영·자금관리에 관한 조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 휴식을 위하여 정회코자하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. 2. 2013년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출예산안(시장 제출) - 세무과 - 회계과 - 새마을봉사과

10: 21 정회

10: 26 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 예산안을 상정하여 심사토록 하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 세무과, 회계과, 새마을봉사과 소관 2013년도 예산안을 상정하여 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2013년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출예산안을 상정합니다. 세무과장님은 발언대에 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
정현

김정현세무과장

2013년도 일반회계 세무과 소관 세입세출예산을 보고 드리겠습니다. (예산안 설명)

전영탁위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

예, 장성태 위원입니다. 과장님, 세수 확보하시느라 고생이 많으십니다. 가장 중요한 것이 세출예산에 충당할 재정수입을 충당하는 것 아니겠습니까? 수고 많으십니다. 오늘이 12월 10일인데 2012년 세수 실적이 언제까지 집계가 되어 있어요?
정현

김정현세무과장

지금 10월 31일까지 되어 있습니다.

장성태위원

10월 31일까지 총 얼마 들어왔어요?
정현

김정현세무과장

약 350억 정도 들어왔습니다.

장성태위원

그럼 당초 예산이 386억인데 추경에서 증액 안했어요?
정현

김정현세무과장

추경에서 한 15억 정도 증액이 예상 됩니다.

장성태위원

정리추경에서 정리를 한다는 말씀이잖아요?
정현

김정현세무과장

예.

장성태위원

중간에 지방소득세분 10억 추경에 증가했었잖아요? 안했습니까?
정현

김정현세무과장

아직 안했습니다.

장성태위원

그럼 지금 현재 당초 386억에서 15억 증가되면 400억 조금 넘네요. 정리추경 후에 2012년 세입예산이 400억 조금 넘는다는 얘기 아닙니까?
정현

김정현세무과장

예, 그렇게 전망이 됩니다.

장성태위원

달성 충분히 할 수 있죠?
정현

김정현세무과장

예, 저희들이 추계로 보면 12월말까지 한 5% 정도 초과달성 할 것 같습니다. 406억에서 407억 정도 생각됩니다.

장성태위원

최종적으로 2012년도 총 시세수입이 406억 정도 전망이 된다구요?
정현

김정현세무과장

예.

장성태위원

그런데 2013년 본예산에는 397억을 계상한 것 아닙니까? 최종적으로 보면 2012년 실적보다 대략 10억 정도를 작게 해놓았죠?
정현

김정현세무과장

예. 참고로 보고 드리겠습니다. 지방세 체납현황이 작년 10월말 현재 약 60억 정도 되었는데 금년 10월말 현재로 51억 정도입니다. 그래서 차감액이 9억 정도로서 저희들이 그만큼 체납액을 더 징수했습니다.

장성태위원

그래서 체납액 징수가 추가로 돼서 전체 세입예산이 406억이 추정이 되는 것이고 그 10억 정도를 빼고 나면 397억으로 2013년 예산을 편성하는 것이 적정하다구요?
정현

김정현세무과장

의원님들께서 잘 아시다시피 내년도 KDI나 이런 것에서도 3% 정도……

장성태위원

예, 알겠습니다. 2012년도 이자수입은 현재 언제까지 실적 집계가 나와 있어요?
정현

김정현세무과장

오늘까지 30억 정도입니다.

장성태위원

오늘까지 30억 정도요? 상당히 많이 들어왔네요?
정현

김정현세무과장

이자수입도 금리가 자꾸 낮아져서 그게 또 고민입니다.

장성태위원

2012년도 당초에 예산편성을 20억 했잖아요? 그랬다가 추경에 8억을 증가시켜서 28억천4백만원을 했잖아요? 그랬는데 지금 30억 들어왔다는 것은 추경 후 금액은 충분히 달성을 할 것이고, 2013년 이자수입 예산을 27억 계상했네요. 그런데 작년에는 당초예산 예산편성 할 때 산출근거를 600억을 가지고 3.34%의 이자율을 적용했었고, 올해는 2013년도에 정기자금 여유가 상당히 있는 것으로 편성해놨잖아요? 885억에 3.04%인데 이자율은 0.3%가 떨어진 것이고 정기예금을 시킬 수 있는 금액은 280억 정도가 늘어난 것으로 예상을 했잖아요? 그렇죠?
정현

김정현세무과장

예.

장성태위원

이 부분도 2012년의 예로 보면 충분히 달성하리라고 생각되는데 달성할 수 있죠?
정현

김정현세무과장

예.

장성태위원

이자율이 0.3%나 감소된 것의 원인은 어디에 있다고 봅니까?
정현

김정현세무과장

중앙정부에서 경제가 어려워 한국은행 이자율이 자꾸 0.1%씩 감소가 되다보니 0.3%까지 감소가 되었습니다. 저희들은 그런 것도 감안해서 자금 운영을 공격적으로 하고 최대한 이자가 많이 증액될 수 있도록 노력하겠습니다.

장성태위원

그렇게 하시고 2013년도에는 예산 조기집행을 하실 때 경상경비 같은 것은 조기집행을 하지 마십시오. 조기집행을 안해야 이자수입이 늘어날 수가 있잖아요? 물론 세입담당 과장님이라서 이런 말씀을 드리는데 예산 조기집행은 기획감사팀에서 주관해서 업무를 하잖아요? 하여튼 2013년도에는 이자수입이 조금이라도 늘어날 수 있도록 예산 조기집행을 꼭 해야 될 예산만 할 수 있도록 해주세요. 지금까지 보면 경상경비 일년치 한번에 줬는데 이런 조기집행은 하면 안되잖아요? 그럼으로 인해서 이자수입 감소가 상당히 많이 발생하잖아요? 그런 부분을 잘 유의해서 집행해주시기를 바랍니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

전영탁위원장

장성태 위원님, 수고하셨습니다. 김인환 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김인환위원

과장님, 예산 편성하시느라 고생이 많았습니다. 세무과는 사업부서가 아니기 때문에 다른 일이 없잖아요? 주로 하는 일이 세원 발굴하고, 지방세 체납, 현장조사 그것뿐이죠? 업무자체가 다른 것은 없죠? 그런데 조금 전에 동료의원도 얘기를 했지만 지금 체납액이 얼마예요? 고액체납자는 얼마나 되요?
정현

김정현세무과장

10월말 현재 전체 50억6천만원 정도 됩니다. 그리고 점점 체납이 감소되는 추세입니다.

김인환위원

감소 되요?
정현

김정현세무과장

예, 지금 고액체납자는 10군데 정도 해서 15억3천6백만원입니다.

김인환위원

전부 법인들이죠?
정현

김정현세무과장

법인도 있고 개인도 있습니다.

김인환위원

왜 못받아요? 세원 발굴해서 받도록 하시죠.
정현

김정현세무과장

안그래도 저희들이 노력하는데 거의 다 부도가 나고……

김인환위원

고액체납자들 집이 다 잘 살던데요?
정현

김정현세무과장

보니깐 행방불명 상태도 있고 부도나서 현장에 가보면 사람도 없고 그렇습니다.

김인환위원

영주에 거주하는 사람인데 사람이 없어요? 영주지역에 계시는데요? 늘 얘기하지만 고액체납자가 문제예요. 세무과가 사업부서가 아니라서 세출예산은 없는데 담당과장으로서 이렇게 한번 생각해봐요. 일반 시민이 주민세 하나 안냈을 때에 어떤지, 고액체납자와 어떻게 비교가 되는지요? 세무과 직원이 몇 명이죠? 제일 많죠? 문제 아니겠어요? 예산편성 의결하는 것을 보면 주택공시지가, 주택가격조사, 각종 수수료 관계 와 일반운영비 이런 것뿐인데 세금을 잘 받아야죠. 어려운 사람에게는 가서 살지도 못하게 독촉하고 고액체납자들은 몇억씩 안내도 괜찮은 사람들이 있고, 1억 이상 되는 사람들도 몇 명 되죠?
정현

김정현세무과장

예.

김인환위원

왜 그렇게 놔둬요? 본인 아닌 배우자에게 못받게 되어 있나요? 재산을 압류하면 같이 사는 사람들에게 60%까지인가 받을 수 있는데요. 시에서 한번 해봤어요? 시의 고문변호사에게 자문을 받아서 할 수 있는게 없던가요?
정현

김정현세무과장

솔직히 말씀드리면 본인 명의가 아니면 곤란합니다.

김인환위원

우리시에서 잘 해야되는 부분이 부서별로 세무과는 세금 잘 받아야하고 사업부서인 건설과는 일 잘 해야되고 농촌기술센터는 농민에게 도움이 되는 행정서비스를 해야 하는데, 일반인이 세금을 1억 정도 못낼 정도 되면 그 사람이 재정 형평이 괜찮은 사람이예요. 우리시에서 그 사람 앞으로만 독촉을 계속 하니깐 못받는 것이예요. 고문변호사 금정호변호사 맞죠? 한번 자문을 받아서 해봐요. 본 위원이 알기로는 재판을 하게 되면 60%인가 받을 수 있을 것이예요.
정현

김정현세무과장

소송은 저희가……

김인환위원

제적등본을 떼서 소송을 하면 소송비용은 우리가 물어주더라도 세금 1억이면 6천만원은 배우자에게도 받을 수 있어요. 재산상속은 배우자와 똑같이 나눠가잖아요? 그럼 세금도 똑같이 내야할 의무가 있죠. 그런 세원 발굴을 하란 말이예요. 그런 것은 안하고 고지서만 자꾸 내보내니깐 그 사람은 태만하죠. 내가 아무것도 없는데 집에 와봤자 뭐하고, 차도 배우자 명의, 자녀 명의고, 어떻게 받아요? 평생 가도 못받죠. 그런 것도 좀 고치구요.
정현

김정현세무과장

예, 알겠습니다.

김인환위원

그 다음에 부동산 중개업자 있죠? 예산에 관해서는 거리가 멉니다만 부동산 중개인들 철저히 단속합니까? 본 위원이 알기로는 부동산 중개인 단속은 건축지적과에서 합니다. 그 사람들 부동산 중개수수료 세금으로 내요 안내요? 부동산 중개교육도 세무과에서 안합니까? 하죠?
정현

김정현세무과장

그것은 건축지적과에서 합니다.

김인환위원

부동산 평가위원회는 하죠?
정현

김정현세무과장

부동산 평가위원회는 합니다.

김인환위원

그러니깐 그것도 일괄로 좀 해주세요.
정현

김정현세무과장

예, 잘 알겠습니다.

김인환위원

세금 못받고 세원 발굴 못하면 세무과 있으나마나예요. 이 추운데 한번 나가봐요. 자동차세 안내서 영치하는데, 올해 자동차세 영치한 수입이 얼마나 되요?
정현

김정현세무과장

올해 자동차세가 지방세의 38%를 차지하고 있는데 대부분이 자동차세가 많습니다.

김인환위원

그렇죠? 못받는게 많죠?
정현

김정현세무과장

그래서 저희들이 추운데 야간에 나가고, 찾아가기도 하고 그럽니다.

김인환위원

세무과에서 하게되면 지방세든 차량이든 세금 서면조사 하듯이 보내서 징수하면 못받아요. 직접 찾아가야되요. 솔직히 말해서 없는 사람이 세금 잘 내요. 있는 사람은 세금 안내요. 그런 부분 하나하나 고치고 아까 우리 동료의원이 얘기했지만 조기집행 하지마세요. 옛날에는 우리 영주시 이자수입이 얼마인지 압니까? 100억이 넘었어요. 지금 금년도 총 이자수입이 얼마라고 했어요? 0.3%해서 30억이라고 했죠? 왜 그래요? 조기집행하기 때문에 그런 것이예요. 사업을 하나 더 할 수 있고, 돈이 70억이면 얼마인지 압니까? 올해 영주시 예산이 5170억이면 이자로 따지면 얼마예요? 조기집행 때문에 영주시가 시상금 조금 받고 칭찬 조금 받고 언론에 조금 보도된다지만 영주시 재정으로 말하면 손해예요. 조기집행해서 얼마나 손해를 봐요? 제가 처음 의원할 때에는 이자가 120억정도 되었어요. 자꾸 내려가서 이제 30억이예요. 예산은 증액이 되는데 이자는 점점 감소되고 거꾸로 되는 얘기예요. 아까도 담당과장 얘기를 얼핏 들으니깐 이자율이 전에는 15%, 12% 되던 것이 이제 3%, 4%밖에 안된다는 얘기를 하시는데 원인은 조기집행 관계예요. 지금 우리가 예산 의결하잖아요? 그럼 6월, 7월, 8월 차근차근 행사비든 뭐든 놔두면 이자수입이 얼마나 늘어요? 그걸 5월 이내에 선집행을 싹 해버리니깐 이자가 없죠. 당연한 것 아니겠어요? 예금 많이 한사람이 이자가 늘지 없는 사람이 이자 늘겠어요? 쓸데없이 단체보조금을 미리 줘서 이자가 하나도 없고, 이자가 70억 차이면 돈이 얼마예요? 사업을 해도 몇 개를 해요. 아까 동료의원님도 얘기했지만 회계과장, 기획감사팀장, 세무과장 셋이 머리를 맞대고 시장님이 추구하더라도 이것은 안되고 우리시 전체로 봤을 때에 엄청난 손실이 오니깐 그렇게 하지 말자고 하세요. 우리가 조례도 해줬지만 금고도 마찬가지 아니예요? 불합리한 것은 고칠줄 알아야되요. 시장님이 추진을 한다고 해서 전부다 해주면 결국은 영주시민의 손해예요.
정현

김정현세무과장

잘 알겠습니다.

김인환위원

공공운영비라던가 쓸 수 있는 것은 재활용하고 아껴써야지, 의원들이 계속 얘기하면 뭐해요? 가서 제대로 안하면 헛일인데요. 열심히 할 수 있도록 관내출장을 다니시고, 세무과 직책업무추진비도 있잖아요? 좀 열심히 해서 시민들에게 모범을 보이고, 세월 발굴을 잘하고 저부터라도 세금 안내면 세무과에서 고지서 막 나오던데요? 왜 그 사람들에게는 돈 못받아요? 받으세요. 노점상 하는 어른들 춥고 배고픈데 세금 천원, 이천원 안내면 과징료 붙여서 세금 받으러 쫓아다니고 돈 많은데는 가지도 않고 서면조사해서 보내고 치우고 행정을 그렇게 해서 되겠어요? 예산 세워주면 뭐해요? 다 필요 없는 일이죠. 제가 의장을 4년 하면서 다 겪은 일이예요. 그런 일이 안생기도록 좀 철저히 하고, 과장님이 좀 수고를 해주세요. 못한다는 것이 아니고 앞으로 그렇게 발굴을 해서 나가야 영주시민들이 잘 살수 있다는 것을 명심해서 직원들도 혼연일체가 돼서 한마음으로 잘해주시도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
정현

김정현세무과장

예, 세무과 열심히 하겠습니다.

전영탁위원장

김인환 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김병기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병기위원

과장님, 수고하십니다. 김병기 위원입니다. 내년도 사업비가 좀 늘었죠? 체납이 많이 돼서 더 받으려고 예산을 좀 늘려놨네요?
정현

김정현세무과장

공공운영비라던가 사무관리비가 일부 인상이 되어서 그렇습니다.

김병기위원

지난 업무보고 때 지방세 금액이 30억이고 세외수입이 44억으로 얘기했는데 아까 동료의원님 말씀하실 때는 50억이라고 말씀하셨는데, 지방세와 세외수입을 통틀어 50억입니까?
정현

김정현세무과장

아닙니다. 그 당시에는 지방세가 한 55억정도 되었구요. 세외수입이 45억이었습니다. 지금은 체납을 많이 거두니깐 좀 줄었습니다.

김병기위원

그동안 그것을 줄였다고 예산을 좀 늘려놨네요? 그렇죠? 예산 늘어난 것만큼 일을 해야 되는데 보고서 봤을 때는 일을 하지 않아요. 지금 현재 지방세심의위원회가 있죠? 몇 번 합니까? 하면 무엇을 합니까? 세금 못받는거 심의위원회에서 논의합니까? 일년에 7명이서 6회 하는데 돈 7만원씩 주죠? 심의위원이 무엇을 합니까? 심의위원회에서 지적하고 이런 것이 있습니까? 심의위원회에서는 돈 받는 조례만 제정하죠?
정현

김정현세무과장

예, 조례 제정과 이의 신청입니다.

김병기위원

조례만 제정하는데 일년에 6번 하느냔 말이죠. 다른 일을 하면 괜찮은데……
정현

김정현세무과장

이의 신청이 있을 때 대비해서 그렇게 합니다.

김병기위원

일년에 이의 신청을 몇 번합니까? 시민들이 이의 신청을 하게 되면 심의위원회를 열죠? 그런데 심의위원회 신청하는 수가 일년에 6회밖에 안됩니까?
정현

김정현세무과장

6회까지는 안하는데 예산을 그렇게 잡아놨습니다.

김병기위원

잡아놨는 것을 안하면 예산은 다 쓰잖아요? 심의위원회 안열면 그 예산은 어떻게 합니까?
정현

김정현세무과장

반납합니다.

김병기위원

반납하는 것은 저번에 보고 따로 한 것은 없잖아요?
정현

김정현세무과장

추경 때나 예산 집행잔액은 반납합니다.

김병기위원

우리가 체납에 대해서 부동산 압류를 하죠? 돈을 갚아야 해제를 해주죠?
정현

김정현세무과장

예.

김병기위원

우리가 압류된 건이 영주시 전체에 500건인데 지금 압류한 것이 이것밖에 없습니까? 우리 체납액이 100억 가까이 되는데 지금 부동산 압류가 500건으로 되어 있는데요. 체납액이 이렇게 많은데 부동산 압류건수가 어떻게 이렇게밖에 안됩니까?
정현

김정현세무과장

부동산이 있으면 부동산을 압류하구요. 부동산이 없는 분들도 계시거든요?

김병기위원

고액체납자 명부를 인터넷에 공개합니까?
정현

김정현세무과장

공개 안합니다.

김병기위원

공개하도록 되어 있죠?
정현

김정현세무과장

그것은 도에서 얼마 이상을 공개하라면 작업을 해서 도에 보고를 합니다.

김병기위원

지금 고액체납자가 몇 명입니까? 고액이라면 얼마부터 고액이라고 합니까?
정현

김정현세무과장

천만원 이상입니다. 법인과 개인 합쳐서 42명 정도 됩니다.

김병기위원

고액체납자가 42명 정도 됩니까?
정현

김정현세무과장

예.

김병기위원

그런데 아까 동료 의원도 얘기했습니다만 제일 순하고 돈 없는데는 가서 소리도 지르는데 고액체납자에게 가서는 꼼짝 못하죠? 얘기 한마디 강하게 못하잖아요? 서류 한 장만 보내면 그만이죠?
정현

김정현세무과장

아닙니다. 그것은 아니고 저희들도 몇 번 만나고……

김병기위원

만나면 뭐합니까? 대책을 세워야죠. 만나는 것은 직원들이 언제든지 가서 만날 수 있지만 고액체납자 인터넷에 공개하는 것을 전국적으로 하고 있잖아요?
정현

김정현세무과장

국세 쪽으로 합니다.

김병기위원

정부에서도 국세 쪽으로 하고 있죠? 지방세는 도에서 전체적으로 공개하는 것이 없습니까?
정현

김정현세무과장

아직 없고, 파악만 하고 있습니다.

김병기위원

법으로 지방에서 못하게 되어 있습니까?
정현

김정현세무과장

예, 국세는 국세청에서 하기 때문에 그렇고 지방세는 안합니다.

김병기위원

고액체납자 명단도 공개가 안되구요?
정현

김정현세무과장

저희들은 현황이 있습니다만 공개는 안됩니다.

김병기위원

고액체납자를 우리 의원들도 알 수 없나요?
정현

김정현세무과장

개인정보에 관한 사항이라 그렇습니다.

김병기위원

무슨 소리를 하는거예요? 고액체납자를……
정현

김정현세무과장

12월 15일에 공개할 예정입니다. 고액체납자 명단 공개는 도에서 작업을 해서 12월 15일경에 한 20명 정도 시에서……

김병기위원

천만원 이상 42명인데, 법이 지금 내려왔어요? 아까는 안내려왔다고 했는데 법이 지금 내려왔습니까?
정현

김정현세무과장

도에서 공문이 내려옵니다.

김병기위원

내려왔어요? 현재 어떻게 되었어요? 100억 가까이 되는 돈을 계속 연도만 지나게 하고 날짜만 넘기면 어떻게 할 것입니까? 모든 방법을 다 사용해서 조금이라도 형체가 있으면 다른 조치를 취하고 최선의 노력을 해야되잖아요? 그런데 이 부분에 대해서 고액체납자만 계속적으로 늘어난다는 얘기만 하지 방법에 대해서는 의회에 보고한 적이 없잖아요? 어떻게 받습니까? 고액체납자에게 받는 방법이 뭐예요? 그냥 공문 한 장 주고 돈 주십시오 그럽니까?
정현

김정현세무과장

재산 압류하고 저희들이 나름대로 조치를 다 합니다.

김병기위원

물론 최선을 다 하는 것은 의회에서 다 알고 있습니다. 알고 있지만 경북의 체납액을 통계적으로 내봤습니다만 영주가 지금 많습니다. 영주가 세수가 45억이고 지방세가 30억인데 적은 금액이 아니잖습니까? 경상북도 23개 시군에 한번 들어가 보십시오. 우리가 얼마나 정체가 되어 있는지요. 2013년도에 예산이 조금 증액이 되었습니다만 증액된 것만큼 일을 하십시오. 일을 하고 돈을 달라고 해야죠. 일은 안하는 것은 아닙니다만 2013년도에는 세무과에서 방법을 모색해서 체납액이 내년도에는 좀 적어지도록 부탁드립니다. 이상입니다.
정현

김정현세무과장

열심히 하겠습니다.

전영탁위원장

김병기 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박찬훈 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

박찬훈위원

과장님, 장시간 답변하는데 고생 많으시구요. 세무과 직원들 고생 많이 하죠? 사실 다른 부서에 가면 좋은 인상도 받을 수 있고 좋은 마음도 베풀 수 있는데 세무과는 항상 영주시 재정을 담당하기 위해서 체납 관계로 대단히 힘들 것으로 생각을 합니다. 그러나 전체적으로 봐서 체납세 추진현황과 세외수입 올리는 것에 많은 노력을 한 것 같구요. 앞으로 더 분발해주시기를 부탁드리면서 질문을 드리겠습니다. 8쪽 세외수입 부분에 농업인복지회관 향토음식 판매장과 농업인복지회관 농특산물 판매장 임대료가 있죠?
정현

김정현세무과장

예.

박찬훈위원

지금 농특산물 판매장의 임대료가 440만원 맞습니까?
정현

김정현세무과장

예.

박찬훈위원

440만원 밖에 안되요? 지금 농업인복지회관 칸수가 몇 개입니까? 5칸 정도되는데 440만원 정도 받는다는 것은 현실과 동떨어집니다. 이런 부분을 현실성 있는 세원 발굴작업으로 들어가셔야 됩니다. 거기가 칸당 약 200만원씩 받는 것으로 알고 있어요. 10달로 사글세이겠죠? 지금 한, 두칸이 안나간 것도 있지만 400만원이 세수로 잡힌다는 것은 뭔가 이상한데, 주무과에 한번 알아보시고 정리를 해주시기를 부탁드립니다. 그 다음에 18쪽에 공설시장 주차타워가 있죠? 이런 부분이 세외수입에서 작은 금액이지만 많이 모이면 큰 세수가 된다는 거을 공감하시죠?
정현

김정현세무과장

예.

박찬훈위원

공설시장 주차타워가 120만원이죠? 이것은 얘기가 안되죠? 40억 이상 들여서 해서 아무리 공설시장 상인연합회에 줬다 하더라도 시민들이 납득할 수 있는 세외수입은 되어야 됩니다. 무슨 얘기인지 아십니까?
정현

김정현세무과장

예.

박찬훈위원

누가 봐도 일년에 120만원은 납득이 안가죠. 이런 것 하나하나라도 세무과에서는 짚고 넘어가야 됩니다. 특히, 밑에 보면 돌출간판에 대해 세외수입을 받는 것이 있는데 이런 것도 우리가 챙겨야 되겠지만 시에서 사업을 해서 위탁을 준 부분에 대해서는 확실한 세외수입이 되야된다는 말씀을 드리고, 세원 발굴이라는 것에 대해 동료 직원들이 일할 수 있는 동기부여를 만들어 주셔야 됩니다. 여기 보니깐 포상금도 500만원, 100만원 있던데 본위원 생각에는 이런 부분에 대해서 주무과에서 시장님에게 강력히 하십시오. 새로운 세원 발굴을 하는 직원들에게 인센티브를 준다든가 이런 것을 만들어 줘야 동료 직원들이 나가서 한가지라도 더 세외수입을 발굴하지 않나 생각을 합니다. 잘해주시기를 부탁 드리구요. 그 다음에 295쪽에 체납차량 견인인도 비용이 300만원 있는데 금년도 현재까지 체납차량 인도한 건수가 있습니까?
정현

김정현세무과장

체납차량 견인 인도비용이 나갑니다.

박찬훈위원

나가긴 나가는데, 견인을 한 실적이 있느냐 말입니다.
정현

김정현세무과장

예, 실적이 많습니다.

박찬훈위원

실제로 체납차량 인도하자면 300만원 가지고 안되죠? 사실 가보면 번호판 떼서 오는데 견인하는 것에 300만원은 예산이 적어요. 이런 것은 일을 할 수 있도록 예산을 여유 있게 세워야 되요. 이것 부기도 잘못되었네요? 한번 하는데 300만원 줍니까?
정현

김정현세무과장

아닙니다. 체납차량 인도비용이라고 해서 이 편성목 자체입니다.

박찬훈위원

편성목 자체는 예를 들어서 7만원 곱하기 얼마, 몇 회 해서 부기가 나와야 하는데 300만원 곱하기 1회 해놓으면 누가 봐도 한번 하는데 300만원 준다는 생각을 할 것 아닙니까? 본 위원 생각에는 부기가 잘못된 것 같아요. 인쇄 과정에서 잘못되었는지 모르겠지만 예산 편성을 전체적으로 정당하게 해 놓아야 하는데, 이 부분을 한번 알아보십시오.
정현

김정현세무과장

원래는 소요예산 곱하기 몇회 이렇게 나와줘야 하는데, 뭉쳐서 해놓았네요. 이것은 시정하겠습니다.

박찬훈위원

그리고 그 밑에 과년도 체납세 징수포상금, 세외수입 징수포상금이 있는데 이것을 좀 더 많이 확보해서 직원들에게 더 주십시오. 포상금은 많이 주면 받는 사람이 기분이 좋잖아요. 그러면 일을 할 수 있죠. 몇십만원 주고 몇천만원 세외수입을 얻으면요. 그렇죠? 그렇게 할 수 있길 바라구요. 마지막 한가지만 더 질문을 드리겠습니다. 세외수입 체납액 일제정리 현수막이 8십4만원 있죠? 안보입니까? 밑에서 세 번째인가 네 번째에 있어요.
정현

김정현세무과장

예.

박찬훈위원

일년에 체납 정리기간 중에 딱 두 번만 현수막 건다는 것 아닙니까? 이런 것은 수시로 걸어야죠. 꼭 관례대로 일을 하지 말고 하려고 하는 의지를 보여주자면 수시로 시민들이 체납에 대한 인식을 가질 수 있도록 해야죠. 일년에 특별기간 내에 두 번만 현수막 걸고 그 다음에 잊어버리면 우리 시민들도 체납에 대한 큰 관심을 가지지 않아요. 그래서 금액은 얼마 안되지만 현수막 비용을 더 확보해서 수시로 거십시오. 그런 부분을 보고 집행부 공무원들의 일을 하려는 의지가 있는지 없는지 우리 시민들이 판단을 할 것입니다. 이상입니다. 2013년도에도 잘해주시기를 부탁드리겠습니다.

전영탁위원장

박찬훈 위원님, 수고하셨습니다. 장성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

예, 장성태 위원입니다. 과장님이 동료의원님들의 질의에 답변을 명확하게 하지 않은 부분이 있어서 제가 다시한번 질의를 드리겠습니다. 아까 동료의원이 고액상습체납자 명단 공개를 질의하셨는데 체납 발생일로부터 2년이 지나고 3천만원 이상이면 공개할 수 있는 임의규정 아닙니까? 그렇죠? 그리고 지방세 심의위원회를 거쳐야 하고 그래서 공개를 결정했다고 하더라도 당사자에게 다시 소명할 기회를 줘야 하잖아요? 그런데 이게 도세도 있고 시세도 있으니깐 시에서 임의대로 집행을 할 수 없을 것 같은데 지금 현재 준비되어있는 것이 어디까지 되어있어요? 그것은 명확하게 답변 해주세요.
정현

김정현세무과장

2013년도에는 도에서 3천만원 이상을 공개대상으로 하는데 우리시에 현재 7명 정도 됩니다.

장성태위원

앞으로 공개하려고 업무를 추진하고 있어요? 아니면 아직까지 어떤 지침이 안내려와서 안하고 있는 상태입니까? 이 규정 자체가 임의규정 아닙니까? 할 수 있다고 되어 있고 지방세심의위원회를 거쳐야하고 그 뒤에 결정을 하더라도 당사자에게 소명기회를 또 줘야 하잖아요? 이게 도세도 있으니깐 시에서 임의대로 집행을 못할 것 아닙니까? 그러니깐 그 업무가 어디까지 준비가 되어 있고 하려고 하는지를 명확하게 답변을 해주세요.
정현

김정현세무과장

우리시 3천만원 이상 대상이 7개이고 개인이 4명, 법인이 3개입니다. 이것은 공개를 하려고 준비를 하고 있습니다. 그리고 위원님 말씀대로 공개하기 전에 지방세심의위원회도 열어야하기에 저희들이 공개하기 전에 행정복지위원회에 보고를 드리겠습니다.

장성태위원

그러니깐 그런 준비상황을 명확하게 답변을 해주셔야 더 이상 일 안하고 있다 이런 말이 없을 것이 아닙니까?
정현

김정현세무과장

예, 잘 하겠습니다.

장성태위원

이상입니다.

전영탁위원장

장성태 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

11: 14 정회

11: 20 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 회계과 소관 예산안을 처리하도록 하겠습니다. 회계과장님은 발언대에 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
면기

최면기회계과장

회계과장 최면기입니다. 2013년도 회계과 세출예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. (예산안 설명)

전영탁위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장성태 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

예, 장성태 위원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 회계과 소관 세입예산도 있죠?
면기

최면기회계과장

회계과 소관 세입예산도 있습니다.

장성태위원

그것은 설명 안하십니까?
면기

최면기회계과장

그것은 세입부서에서 일괄 설명드린 것으로 알고 있습니다.

장성태위원

올해 예산 편성한 것을 보면 전체적으로 천7백만원 늘어난 것으로 편성되어 있는데, 회계과 소관 7쪽입니다. 거기 보면 건물부분에 대지와 기타가 있는데 이게 어떤 내용입니까?
면기

최면기회계과장

우리가 대지도 임대를 하고 있습니다.

장성태위원

아니요, 그 위에 토지부분에 대지도 있고 기타도 있고, 건물부분에 대지도 있고 기타가 있잖아요? 이 내용이 어떻게 됩니까?
면기

최면기회계과장

건물부분은 건물이 서있는 대지와 복합적으로 되어 있는데요.

장성태위원

건물이 서있는 대지와 건물을 같이 임대를 해서 대지부분 가격과 건물부분 가격을 별도로 부기를 해놓았다는 것입니까?
면기

최면기회계과장

예, 그렇습니다.

장성태위원

그럼 농경지 대부료 기준이 올라간 것은 공시지가가 상승을 해서 산출근거의 금액이 늘어난 것이라는 얘기죠?
면기

최면기회계과장

예.

장성태위원

제가 이 내용을 보고 이해가 잘 안되어서 질문을 드리는 것입니다. 금액 자체로는 전년보다 천7백만원 더 편성을 해 놓았으니깐 금액 자체는 그렇게 많은 내용은 아닌데 부기 내용에 있어서 이해가 안되어서 질의를 드려봤습니다. 하여튼 산출근거의 금액이 늘어난 것은 공시지가가 상승을 하니깐 그런 것이고 건물부분에 기타와 대지를 분리해놓은 것에서 기타로 되어 있는 것이 건물가액이라고 이해를 하면 되겠습니까?
면기

최면기회계과장

기타부분은 사용료 부분입니다. 지금 129건 정도 임대건물이 있는 거기에 포함되어 산출된 것 같습니다.

장성태위원

어쨌든 건물가격이라고 해봤자 4천4백3십7만7천원 밖에 안되는데 금액 얼마 되지도 않잖아요? 위원장님, 담당주무에게 부기 산출근거를 답변할 수 있게 해주십시오.

전영탁위원장

예, 담당께서는 직위와 성함을 말씀하시고 질의에 답변해주시기를 바랍니다.
담당

리담당재산관

권오근 예, 재산관리담당 권오근입니다. 세입예산 증가된 금액은 공시지가가 상승해서 일부 증액시킨 부분입니다.

장성태위원

건물에 대지와 기타를 분리해놓은 것이 무슨 내용입니까?
담당

리담당재산관

권오근 예, 건물입니다.

장성태위원

알겠습니다. 이상입니다.

전영탁위원장

장성태 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박찬훈 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

박찬훈위원

한가지만 질문을 드리겠습니다. 질문을 하기 전에 모든 것은 순간적인 판단으로 이루어지면 안된다는 전제하에 하겠습니다. 307쪽에 차량구입비를 봐주십시오. 환경과에서 생활쓰레기를 민간위탁 주면서 제일 먼저 우리 의원들에게 말한 것이 생각나십니까? 바로 예산절감입니다. 그렇죠?
면기

최면기회계과장

예.

박찬훈위원

예산절감 차원에서 주민들의 불편은 생각하지 않고 민간위탁을 주는 것을 전임 시장님 퇴임 몇일 전에 결제를 했습니다. 기억나십니까?
면기

최면기회계과장

그 부분은 정확하게 제가 잘 모르겠습니다.

박찬훈위원

우리가 그렇게 반대를 했어요. 민간위탁을 주면 생활쓰레기 수거 자체가 나빠지고 주변환경이 더러워진다구요. 환경미화원과 차가 면에 있을 때에는 오늘과 같이 제설작업을 할 때에 순조롭고 빨리 할 수 있는데 결론은 지금 그렇게 되지않고 있다는 것이예요. 바로 지금 집게차를 1억2천만원 주고 구입한다는 것 자체가 본 의원이 얘기하고자 하는 것입니다. 그때 그 상황에 가만있었다면 순리대로 잘 돌아갔을 것인데 다시 청소차를 본청으로 가져오고난 다음에 더블캡 한 대씩 사줬죠? 운전사와 미화원을 환경과로 데려와서 예산절감 차원에서 한다고 하는데 지금 그런 것은 조금 깊이 생각하셔야 됩니다. 그때 차량구입비를 그대로 놔뒀다면 벌써 구입했을 것이예요. 그렇죠?
면기

최면기회계과장

지금 부의장님 말씀하시는 것은 청소업무 대행에 관한 것이구요.

박찬훈위원

압니다. 이것을 지금 왜 삽니까?
면기

최면기회계과장

신규로 사는 것이 아니고 기존에 있던 것이 2001년도에 산 것이예요. 11년 지나서 노후가 되어서 교체하는 것입니다.

박찬훈위원

사실 따지면 필요없죠? 집게차가 왜 필요합니까?
면기

최면기회계과장

집게차가 읍면동에 다니면서……

박찬훈위원

읍면동에 폐비닐 수거용으로 사용하는 것이 많고, 반사용 필름을 수거하는데 이것 말고도 다른데도 쓰는데가 있겠지만 그때 우리가 민간위탁을 서두르지 않았다면 이런 것도 사실 쓸모가 많다는 얘기죠. 읍면동에 청소차가 없으니깐 집게차가 필요하다는 얘기죠. 사는 것은 필요하면 사는데, 앞으로는 예산절감 차원이나 차량절감 차원이라 해서 주민들에게 불편을 가져오는 행정을 해서는 안됩니다. 아시겠죠?
면기

최면기회계과장

정책을 수립할 때 그런 부분들을 면밀하게 검토를 해달라는 것으로 이해를 하겠습니다.

박찬훈위원

이상입니다.

전영탁위원장

박찬훈 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 그럼 과장님, 저도 한가지만 물어보겠습니다. 310쪽 하단에 보면 공공건물 석면조사 용역이 있는데 한동안 건축할 때 관서에서 권장했던 사업인데 이제는 조사를 해서 또 처리해야 되는데 읍면동에 조사할 양이 많이 있습니까?
면기

최면기회계과장

석면안전관리법이 2011년 4월 28일에 제정되면서 3년 이내에 모든 공공건물 중에 500㎡ 이상의 건물들……

전영탁위원장

과장님, 그 얘기는 알고 있는데 그 정도의 양을 용역을 줘서 조사를 해야 될 만큼인지, 읍면동에도 시설직들이 있지 않습니까? 그 직원들이 간단하게 조사할 수 있는 양이 못되는가요? 꼭 이것을 용역을 줘서 조사를 해야 되느냐 그 얘기입니다.
면기

최면기회계과장

석면 전문조사기관에 의뢰하도록 되어 있습니다.

전영탁위원장

이것도 석면 전문조사기관에 해야 됩니까?
면기

최면기회계과장

이것도 석면 전문조사기관이 있습니다.

전영탁위원장

예, 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

11: 37 정회

11: 43 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 새마을봉사과 소관 예산안을 처리토록 하겠습니다. 새마을봉사과장님은 발언대로 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
진성

강진성새마을봉사과장

새마을봉사과장 강진성입니다. 평소 새마을봉사업무에 많은 관심과 협조를 해주신 전영탁 위원장님과 위원 여러분께 감사드리며 2013년 새마을봉사과 소관 예산에 대하여 제안설명 드리겠습니다. (예산안 설명)

전영탁위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장성태 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

예, 장성태 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 여권 발급과 관련된 세출예산 있잖아요? 여권 관계된 업무가 국가사무가 맞죠?
진성

강진성새마을봉사과장

예, 국가사무입니다.

장성태위원

국가사무가 맞으니깐 당연히 국비보조금이 내려왔겠죠, 그렇죠? 그래서 예산도 전액 국비로 편성을 했잖아요? 그런데 이 뒷부분에 여권발급은 왜 전액 시비로 편성했어요?
진성

강진성새마을봉사과장

예, 이것은 국가사무이지만 일부 시비로 편성한 것은 국비지원분의 인건비가 4월에 내려옵니다. 그러나 가장 바쁜 철인 1월에서 3월까지는 인건비를 지급할 수 없어서 시비에서 3개월 동안 지급합니다.

장성태위원

그러면 나중에 보조금이 추가로 내려옵니까?
진성

강진성새마을봉사과장

아닙니다.

장성태위원

그럼 과장님 답변 하시는 것과 안맞잖아요?
진성

강진성새마을봉사과장

전체적인 금액 내려오는 것이 4월부터 12월분까지의 예산이 내려옵니다.

장성태위원

그것은 왜 그렇죠?
진성

강진성새마을봉사과장

국가사무라도 운영비 전체를 지원하고 있는 실정은 아닙니다. 그래서 여기에 대한……

장성태위원

지방자치단체에서 국가사무를 대행하면 그로인해 발생하는 비용은 당연히 국가가 부담해야 되죠.
진성

강진성새마을봉사과장

여기에 대한 수수료가 20% 정도는 우리 세입으로 들어오고 있는 실정입니다.

장성태위원

여권 발급과 관련된 수수료가 20% 정도가 발생하니깐 그 부분을 시비로 편성했다구요?
진성

강진성새마을봉사과장

예.

장성태위원

알겠습니다. 다음에 기금으로 넘어가겠습니다. 333쪽에 보면 생활안정기금 보통예금 이자수입인데 1%가 어떻게 나와요?
진성

강진성새마을봉사과장

이것은 보통예금이 되겠습니다.

장성태위원

1억4천만원이나 되는 금액은 보통예금 통장에 넣어둘 필요가 있습니까? 이것은 자금계획을 잘 세워서 관리만 적정히 한다면 충분히 이자수입을 늘릴 수 있다고 판단이 되는데 과장님 생각은 어떻습니까?
진성

강진성새마을봉사과장

저희들이 여기에 대해서 대상자가 확정이 되면 농협에 돈을 이체를 시킵니다. 즉시 대상자에 대해서 농협에서 이체되거나 이렇게 안되고, 다소 본인이 부담해야 될 보증문제 등이 있어서요.

장성태위원

결국은 보통예금 통장이 1억4천만원의 1%를 계상했다면 평장이 1억4천만원이라는 얘기 아닙니까? 그러니깐 평장을 1억4천만원까지 유지할 필요가 있느냐 이말입니다.
진성

강진성새마을봉사과장

하여튼 최대한 줄여서 의원님들이 염려하시는 부분에 대해서 충족토록 하겠습니다.

장성태위원

그 다음에 민간융자금 회수이자수입에 2천5백7십9만8천원에 이자율 12%라고 되어있는데 이것은 또 뭡니까?
진성

강진성새마을봉사과장

이것은 연체되었을 경우에 연체이자에 대한 것입니다.

장성태위원

저소득주민생활 안정을 위해서 지원해주는 자금 아닙니까?
진성

강진성새마을봉사과장

예, 맞습니다.

장성태위원

거기에 연체되었다고 12% 이자를 받으면 사업 목적과 부합이 된다고 생각하십니까?
진성

강진성새마을봉사과장

사업 목적과는 부합이 되지 않지만 저희들이 융자금 회수에 있어서 본인이 적기에 납부하도록……

장성태위원

이것은 체납에 대한 징벌적인 것으로 이자율을 높여놓은 것인데 이것은 저소득 주민들을 지원하기 위한 목적과 부합되지 않고 다른 방법으로 회수할 수 있는 것을 강구해야지 이자율을 이렇게 높이는 것은 적절하지 않다고 생각합니다.
진성

강진성새마을봉사과장

다른 대안이 있다면 강구해서 해보겠습니다.

장성태위원

예, 이상입니다.

전영탁위원장

장성태 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 부서의 예산안에 대한 설명 및 질의답변이 모두 끝났습니다. 효율적인 예산안 심사를 위하여 정회하여 위원님들의 의견을 조정코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

11: 58 정회

14: 51 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 오늘 계획된 부서의 2013년도 예산안에 대하여 정회하여 면밀하게 심사하였습니다. 오늘 심사한 부서의 예산안은 정회하여 심사한 내용대로 잠정 결정하고 12월 14일 제8차 행정복지위원회에서 확정 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 12월 14일 제8차 행정복지위원회에서 확정 의결토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.

14: 53 산회

출처 경북 영주시의회 회의록