장재철 의원 발언

안녕하십니까? 시흥100년기념행사지원특별위원회 부위원장 박선옥 입니다. 오늘 회의는 그동안 우리 특별위원회 위원장을 맡아 오시던 김영군 위원님께서 위원장직을 사임하신 관계로 새로 위원장님이 선임될 때까지 부위원장인 제가 회의를 진행하겠습니다. 성원이 되었으므로 시흥100년기념행사지원특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 1. 의사일정 결정의 건(시흥100년기념행사지원특별부위원장 제안) 맨위로

안녕하십니까? 공보정책담당관 우정욱입니다. 각별한 애정으로 시흥100년 사업을 새로운 시흥100년의 희망 메시지로 만들어가는 원년으로 삼고자 노력하시는 장재철 위원장님과 위원 여러분들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금까지 저희 부서는 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 지역순회 간담회, 설문조사, 전문가 자문회의를 통해 시민의 말씀을 반영하는 시간도 가졌습니다. 본 사업은 대내적으로는 물론 대외적으로도 시흥의 도시브랜드를 높일 수 좋은 계기라고 생각됩니다. 성공적인 시흥100년을 만들어 가는데 있어 앞으로도 여기 계신 특별위원회 위원님의 고견을 바탕으로 차질없이 준비해 나가도록 하겠습니다. 2013년 시흥100년 사업 관련 예산으로 편성한 20억 1,600만원은 11월 6일 시의회 시흥100년기념행사지원특별위원회에 보고 드린 바와 같이 저희 부서의 예산이라기보다는 우리 시흥시 전체의 사업으로 향후 100년 기념사업 민·관협치기구가 만들어지면 집행하게 될 예산이기에 더욱 소중한 의미가 있다고 생각합니다. 하지만 저희 부서와 저의 미흡함으로 지난 11월 28일 상임위원회 예산 심의과정에서 6억 9,800만원이 삭감되어 13억 1,800만원으로 조정되었습니다. 주요 삭감내용은 미래 시흥에 보내는 편지 공모사업 1,800만원 전액, 시민참여 커뮤니티 가든 조성 1억 5,000만원 전액, 커뮤니티 가든 편의시설 설치 3,000만원 전액, 오이도 랜드마크 육성사업 3억 5,000만원 전액이 삭감되었으며, 동민 지역 합창대회는 1억 5,000만원 중 5,000만원, 도심속 캠핑 페스티벌은 2억 5,000만원 중 1억원이 감액되었습니다. 2013년은 대내외적으로 시흥의 브랜드를 강화해야 하는 중요한 해임에도 최상의 결과를 내지 못해 송구하다는 말씀과 함께 앞으로 남은 기간 최선을 다할 것을 약속드리며 보고의 말씀을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

네, 알고 있습니다.

시장님께서도 지난번 시정연설을 의회에서 말씀드린 바와 같이 내년을 시흥100년의 해로 아주 중요하게 생각하고 계시고 다양한 사업들을 알차게 준비하실 계획으로 있습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

- 발언신청) 김영군 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

특별위원회 위원님들께서 저희 시흥에 대한 애착과 100년 사업에 대한 애착을 가지고 여러모로 적극적으로 도와주시는 것에 대해서 정말 감사하게 생각합니다. 하지만 아직 저희 시 정부가 약간 미흡한 부분이 있는 것도 사실입니다. 여러 가지로 이 100년 사업에 대해서 이야기 하고 했을 때 저희 부서에서는 현재 우리 부서의 역량으로 이걸 다 하기가 힘이 드니 100년팀을 만들어 달라고 주문을 여러 차례 했는데 아직까지 100년팀을 만들지 못하고 있고 그렇게 하다 보니까 저희 부서에서 기존 업무를 수행하면서 이 100년 사업을 하다 보니까 직원은 직원들대로 힘들어하고 그런 애로점이 있었습니다. 앞으로 오늘 특별위원회가 열린 것을 기점으로 저희 부서도 이 100년 사업 성공을 위해서 정말 헌신적으로 할 수 있도록 노력을 더욱 하도록 하겠습니다.

담당관님이 시흥100년에 대해서 처음 얘기 나오고 지금까지 준비하는 과정을 본 위원이 점검을 하면서 정말 열정을 가지고 하는데 모든 것이 예산이라든가 이런 게 저기가 돼야 되는데 그게 잘 안 되는 부분에서 안타깝게 생각하고요. 앞으로 우리 시흥100년기념사업지원특별위원회 위원님들께서 100년 사업의 예산이나 이런 것을 적극적으로 해 주시기 바라고요. 본 위원이 두가지만 질의를 드릴게요. 옛날에 시흥군 당시에 시흥군에 소속되어 있던 시들, 많이 떨어져 나간 군포, 과천 그런 시를 우리 특별위원회 위원들이 예를 들어서 의회라든가 이런 데를 방문해서 그 분들하고 서로 교류를 해서 문화행사나 아니면 사람들이 빨리 친해지려면 서로 부딪치고 하는, 땀 흘리면서 하는 체육대회 같은 거 이런 것도 한번 추진을 해서 그 분들을 같이 우리 100년 행사에 동참할 수 있는 그런 것을 한번 모색을 해 주시고요. 또 하나는 전에 우리 집행부에서 주관했던 오이도에 대한 전체적인 프로젝트를 설명할 때 코레일 사장이 한번 왔었어요. 그래 가지고 그때 당시에 본 위원이 제안했던 우리 시흥 8경 있잖아요? 물왕저수지부터 호조벌, 갯골생태공원, 폐염전, 월곶, 군자지구, 오이도, MTV, 시화공단을 해서 예를 들어서 모노레일이면 모노레일 아니면 협객열차 우리 옛날에 있었던 수인선 협객열차 있어요. 그것을 대여해서 한번 관광벨트로 엮었으면 좋겠다는 그런 제안을 했었는데 그 당시에 모노레일 사장이 검토를 했는데 수익성이 안 나오니까 포기를 했었어요. 그런 부분을 이번에 오이도도 특구가 됐고 했으니까는 한번 우리 100년 사업에 넣어서 추진하는 방법은 어떤지 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

위원님께서 지적해 주신대로 저희 시흥시는 지금 도시의 중심성이 조금 부족한 상태에 있습니다. 그래서 방금 위원님께서 지적해 주신대로 저희 시흥시는 물왕저수지에서 호조벌, 갯골, 월곶, 오이도 이렇게 이어지는 축이 보배입니다. 저희 홍보단에서는 이것을 뉴욕의 센트럴파크처럼 거대한 센트럴파크다 라는 개념으로 만들어 가려고 노력을 하고 있고요. 지금 말씀주신 것처럼 오이도는 특구도 되지만 이 물길 축의 끝자락에 있는 어떻게 보면 첫자락에 있는 아주 중요한 데입니다. 그리고 2016년에 신현역이 생기면 신현역은 호조벌로 유입이 되는, 물길 축으로 유입이 될 수 있는 아주 중요한 공간이라고 생각합니다. 그래서 이번에 100년 사업에 어차피 지금 시화호 기념공원이 저희 시로 관리권 이양이 됐습니다. 그래서 지금 리모델링을 해야 되는 상태이기 때문에 저희가 그 부분을 오이도 랜드마크 육성사업이라는 이름으로 시화호 기념공원을 시흥의 100년 기념공원 및 여러 가지 상징성이 있는 그러한 공간으로 만들어가기 위해서 예산 3억 5,000만원을 100년 기념사업에 했는데 이 부분은 사실 100년 기념사업으로 하지 않더라도 그 부분을 리모델링 해야 되는 상태에 있습니다. 하지만 저희 부서에서 충분히 자치행정위원회 위원님들께 설명을 드리지 못한 잘못으로 인해서 삭감이 됐는데 이 부분이 저희가 100년 사업에서 위원님께서 지적해 주신 부분을 하려고 했던 부분입니다.

본 위원은 그래요. 담당관님이 자치행정위원님들한테 충분히 사업을 설명해 주고, 설득을 하고, 서로가 공감대를 형성했어야 되는데 기념공원이 한국수자원공사에서 했다가 우리 시로 온지 얼마 안 됐어요, 우리한테 이전한 지가. 그런데 그 기념공원 가 보면 건물이 노후되고 화장실도 행락객 들어와서 개판이거든요, 사실은. 관리주체가 우리 시흥시가 됐으니까는······. 그것도 사실 이번에 자치행정위원회에서 확인해 보니까 3억 5,000만원인가 예산 올라온 게 삭감이 됐더라고요. 그래서 좀 안타깝게 생각하고요. 지금 시흥100년기념사업지원특별위원회가 진행이 되면 이런 부분을 어떻게 활용할 수 있는 방안, 지금 말씀하셨지만 잘 활용을 해서 차질이 없게끔 해 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

100년 사업에 대해서 예산이 자치행정위원회에서 삭감이 된 부분은 전적으로 저희 부서 또 저의 책임이라고 생각합니다. 대단히 제가 소통을 못한 책임을 통감하고 반성을 하고 있습니다. 그런데 이 부분은 저희 부서의 약간에 변명을 말씀드리면 우리 시흥시 같은 경우는 특별위원회를 만들어서 전폭적으로 지원해 주지만 부천 같은 경우에는 의회에서 협조를 안 해 줘 가지고 사업이 무산이 됐습니다. 그런데 어쨌든 부천은 그래도 집행부 내에서는 5명으로 100년팀을 구성해 가지고 이 사업에 대해서 체계적으로 고민을 했었습니다. 그런데 우리는 정반대로 되어 있는 그런 형국입니다. 이 미래 사업에 대해서 구체적으로 설명을 드리겠습니다. 미래 시흥에 보내는 편지 공모사업 이 부분은 제가 여러 차례 시흥100년기념사업지원특별위원회에도 말씀을 드리고 자치행정위원회에도 말씀을 드렸지만 본예산은 저희 부서가 사용할 게 아니고 민·관협치기구 조례안 기본 안을 검토해서 특별위원회에 곧 보고를 드리겠습니다. 준비가 다 됐는데 민·관협치기구가 집행하게 될 예산입니다. 민·관협치기구의 구성은 특별위원회 그리고 시정부, 민간 이렇게 해서 구성이 됩니다. 그리고 본 사업에 대해서 설명을 드리면 미래 시흥에 보내는 편지 공모사업은 기본계획 연구용역사가 제안한 사항으로 제가 설명을 듣기로 타임캡슐 안에 미래 시흥, 민·관협치기구에서 정하게 되겠죠. 시한을 50년이면 50년, 100년이면 100년 이렇게 끊어서 언제 개봉한다 하면 그 안에서 50년 뒤에 지금 현재 살고 있는 시흥시민들의 염원을 담아서 미래에 지정하게 되는 사람 앞으로 편지를 보내게 되는 내용이고요. "이것에 예는 어디 있느냐?" 라고 제가 물어봤을 때 미국의 하버드대학이 2000년이 되면서 2000년 1월 1일 첫날에 새 총장님께서 편지를 받으셨다고 합니다. 50년 전 총장께서 50년 뒤 총장한테 편지를 보내신 거죠. 그러면서 하버드의 전통은 이러이러 하니까 21세기를 처음 맞는 총장은 이렇게 해달라 하면서 당부를 했답니다. 그런데 그것이 아주 세계적인 뉴스가 됐습니다. 그래서 이 부분도 어차피 저희가 타임캡슐을 묻어야 된다면 여러 가지 기념품을 묻는 것도 중요하지만 이 시기에 살고 있는 우리 시흥시민들의 꿈을 미래로 보내자 해서 이 사업을 제안하게 됐고, 타임캡슐 안에 들어가야 될 콘텐츠를 만드는 하나의 사업이라고 이해해 주시면 좋겠습니다.

타임캡슐 예산은 이 예산하고 별도로 1억 2,000만원이 서 있고 자치행정위원회에서도 이것은 승인을 해 주셨습니다.

네.

지금 타임캡슐 1억 2,000만원 안에는 들어갈 내용도 일부 들어가 있습니다. 그런데 이 부분은 저희가 100년 사업 중에서 하나의 꼭지로 해서 미래에 편지쓰기 해 가지고 시민들한테 대대적으로 홍보도 하고 운동도 하려고 하는 그런 계획의 일환이었습니다.

네, 그것이랑 편지 작성하면 편지 채택된 것에 대해서 시상한다든가 이런 비용으로 된 겁니다.

네, 그 부분이 저희가 자치행정위원회에서 예산이 삭감되게 된 주요 원인이고 저희도 그 부분에 대해서 드릴 말씀은 없습니다만······.

저희가 이 부분에 대해서는 어떻게 산정을 했냐 하면 어차피 100년 사업이라는 것은 전부 신규 사업이기 때문에 정확한 산식이 있을 수가 없다. 그래서 저희가 전문가의 자문, 용역사의 안 이것을 받아서 예산을 짜게 됐고요. 전체적으로 다른 것도 마찬가지로 예산에 맞춰서 사업내용을 극대화할 수밖에 없는 그런 사업들입니다, 전체가.

전체적으로 100년 사업이 애초에 용역사에서 제안한 금액은 한 30억원이 조금 넘었습니다. 그런데 저희 집행부 예산 사정 이런 걸 감안해서 집행부 내에서 정해진 몫이 그렇고 그 안에서 지금 이걸 하게 되는데 저희가 산출기초를 정확하게 세우지 않은 이유도 제가 누차 말씀드렸지만 이 사업은 산출기초를 다 세워버리면 민·관협치기구가 할 일이 한 개도 없습니다. 산출기초를 다 세워버리면 민관협기구가 와서 뭘 할 수 있겠습니까? 그렇게 해서 전체적으로 실링을 정하고 그 실링 안에서 민·관협치기구가 이렇게 해 보자, 저렇게 해 보자 하면 저희 집행부는 그 민·관협치기구의 의견을, 위원장을 선임하게 되고 분과를 만들게 되고 위원을 뽑게 되면 그 예산을 집행하는 개념으로 그렇게 세운 예산입니다.

- 발언신청) 원장희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

그래서 진짜 해야 할 예산은 다 세워줬어요, 우리가. 다 세워준 거고 그래서······.

매끄럽게 진행하지 못해서 매우 죄송합니다. 하지만 저희 부서에서는 모두말씀에서도 말씀을 드렸다시피 이 100년 사업은 솔직하게 처음부터 실링으로 전체를 세워주기 원했습니다. 어떠한 사업에 대해서 어떻게 얼마, 얼마 따지지 않고 100년 사업 얼마 이렇게 세워놓고 나중에 민·관협치기구가 만들어지면 민·관협치기구에서 이 사업하자 저 사업하자 해서 정해지는 대로 사업 진행하는 것이 가장 타당하다고 생각합니다. 그런 취지로 저희가 이 산출기초도 정확하게 안 잡은 것이고요. 계속 말씀드리지만 위원님들의 깊은 이해를 바라면서 지금 제가 말씀을 드리면 저희 부서가 이 산출기초를 세우면 되지 않습니다. 그러면 민·관협치기구가 할 일이 하나도 없습니다. 그렇게 이해해 주시면 좋겠습니다. 그리고 미래 시흥에 대한 편지 공모사업은 그렇게 제가 말씀드렸고요. 시민참여 커뮤니티 가든 조성 여기 1억 5,000만원 세웠는데 1억 5,000만원이 전액 감액이 되었습니다. 이 부분은 뭐냐 하면 저희 시흥100년 사업의 모토가 땅, 물, 사람 이렇게 되어 있습니다. 그래서 저희 시흥은 위원님들께서 잘 아시다시피 1년에 약 4분의 1 시민이 도시를 떠나가고 4분의 1 시민이 새로 들어오는 도시입니다. 그래서 정주의식, 결국 이 100년 사업의 핵심적 과제는 두 가지인데 대내외적으로 도시 브랜드를 알리자는 것과 대내외적으로 시흥시민이라는 자긍심을 높이자는 것입니다. 그래서 시민참여 커뮤니티 가든 조성은 땅과 관련되는 사업으로 시민이 떠나가지 않도록 저희가 이 100년 사업을 기점으로 정확하게 시민참여 커뮤니티 가든 조성이라고 되어 있습니다만 세부적으로 저희가 향후에 브랜드로 정하게 될 것은 "100년 정원" 이렇게 정했습니다. 그래서 이 "100년 정원"은 시민들께서 소정원을 만드시는 것인데요, 전체적으로 큰 에어리어를 선정하고 그 하나의 에어리어, 에어리어마다 시민들께서 참여하셔 가지고 본인이 텃밭도 만들고 정원도 가꾸고 이렇게 하는 그런 것입니다. 그리고 그 가운데 공유 땅을 만들어 가지고 그 전체가 하나의 정원이 될 수 있도록, 그러면 우리 시흥에 만약에 공원관리과에서 공원 조성 방식으로 조성한다면 정말 몇 억원이 들 것입니다. 이것은 시민들께서 직접 참여하셔서 자기의 정원을 만드는 것입니다. 그리고 자기의 정원, 정원들이 붙어서 하나의 큰 정원이 되면서 볼거리를 제공하게 되고, 그러면 내 정원을 가지고 있는 도시 이렇게 되면 시민들이 더더욱 애착을 가질 수 있지 않겠느냐, 이렇게 해서 세우게 된 예산입니다. 이 역시도 왜 1억 5,000만원이냐, 그 부분은 저희가 20억원이라고 하는 범위 내에서 중요도를 나누어서 좀 이렇게 분할을 했다고 하는 점을 다시 말씀드리겠습니다. 그 다음엔 커뮤니티 가든 편의시설 설치입니다. 여기에 정원을 만들게 되면 여러 가지 체육시설이나 벤치 이런 부분을 공동의 공간으로, 시민들 개개인이 그 부분을 할 수가 없으니까 그 부분에 3,000만원 예산을 세웠던 것입니다. 그 다음에 동민 지역 합창대회 이 부분으로 해서 2억원을 세웠는데 5,000만원 감액이 되어서 1억 5,000만원이 지금 반영되어 있는데요, 이 부분에 대해서도 생각에 따라서는 금액이 많다 적다 하실 수도 있고 필요하느냐 안 하느냐 할 수도 있지만 결국에 100년 사업을 하게 되었을 때 저희가 최소한 우리가 15개 동이니까 1동에 백여 분씩 한 1,500명 정도는 100년 사업의 전도사 역할 정도는 해야 되겠다. 그리고 1,500명 정도를 안정적으로 동원하고 또 그 동원된 부분이 제대로 시너지를 내려면 각 동별로 백 분씩, 그래서 물론 연성동하고 어떻게 과림동하고 같으냐, 이렇게 논의할 수도 있습니다. 그 부분 역시도 또 이 사업의 전체적인 것도 사실 민·관협치기구가 만들어지면 하자 말자도 저희는 민·관협치기구가 정해야 된다고 생각합니다. 그리고 안 하는 사업에 대해서는 감액을 시킬 것인지, 또는 추경으로 다른 사업을 할 것인지에 대해서도 저는 민·관협치기구가 정해야 된다고 생각하고요. 그리고 합창대회의 기본적인 개념은 백 분이 각 동별로 와서 연습기간 한 2달 이렇게 또 동별로 모여서 연습하고 전체적으로 합창대회를 하면서 이 합창대회가 우리 100년 사업의 주요한 단위사업하고 결합이 되면서 시너지를 내면서 볼거리를 제공하는 그런 개념으로 세웠던 예산입니다. 그리고 다음으로 도심속 캠핑 페스티벌에 2억 5,000만원을 세웠는데 1억원이 감액되었습니다. 이 부분에 대해서는 한 번 실험도 해 봤습니다. 갯골에서 저희가 캠핑을 1박 2일로 2회 해봤는데 지금 캠핑 인구가 110만명을 넘었다고 합니다. 캠핑하고 싶다는 압력이 굉장히 세다고 그래서 저희가 인터넷에 광고를 내가지고 모집을 해봤는데 아주 순식간에 우리 시흥에 캠핑하러 오겠다는 인원이 차고 그 뒤에도 계속 하면 안 되느냐는 전화도 오고 굉장히 압력이 세다는 것을 확인했고요. 이 부분에 대해서는 저희가 우리 시흥이 가지고 있는 자원이 뭐냐, 이 자원을 좀 알리고 이 자원을 브랜드화 하자는 취지로 하게 되었고요. 광주에는 비엔날레, 부산에는 영화제, 파주에는 도서축제, 시흥에는 시흥의 자원을 최대한 활용한 어반캠핑(Urban Camping) 도시캠핑 이렇게 한번 브랜드로 만들어가보자. 그리고 이 100년 사업은 100년 사업 일회적으로 내년 내후년에 끝나는 것이 아니라 이중에 몇 가지의 브랜드는 더더욱 키워가면서 시흥의 도시 정체성을 확립하는데 도움이 되게 해 보자 하는 취지로 저희가 2억 5,000만원을 세웠습니다. 그런데 이것을 용역하고 이 어반캠핑(Urban Camping)이 가능하느냐 하는 부분에 대해서 전문가들하고 협의해보고 다른 시군에 협의해본 결과 대체적으로 이것을 하는데 한 5억원이 소요된다고 이야기 하더라고요. 그런데 전문가들은 도시캠핑을 하게 되면 우리가 잘 아는 K2나 노스페이스나 이런 부분이 장기적으로 이 캠핑하는데 다 출품을 하게 된답니다. 그래서 한 2개년에 걸쳐서 일정 부분의 예산 지원을 해 주면 이 부분이 자체적으로 축제위원회 이런 식으로 하면서 시비 없이도 돌아갈 수 있겠다고 조언을 해줘서 저희 100년 행사가 끝나도 우리 시흥의 도시 브랜드가 100년 어반캠핑(Urban Camping) 이런 식으로 살아갈 수 있도록 하자는 취지에서 만들었습니다. 그리고 우리 시흥시의 여러 가지 자원들, 이 자원들을 제가 설명드렸습니다만 능곡동 선사유적공원에서는 선사유적을 가지고 선사시대 마을체험형 캠핑, 그러니까 전기를 공급하지 않고 선사시대 방식으로 하는 캠핑, 그 다음에 갯골은 갯골 방식으로, 오이도에 있는 오이도 기념공원 바닷가는 바닷가 방식으로 이러한 다양한 방식의 캠핑 방식을 만들고 캠핑도시지도를 만들어서 연중 또는 한정적으로, 상시적으로 이렇게 하는 캠핑축제가 되겠습니다. 그리고 오이도 랜드마크 육성사업에 3억 5,000만원을 세웠는데 3억 5,000만원 전액 감액인데 이 부분에 대해서는 조금 전에 김영군 위원님 질의에 제가 답변했으니까 그 부분으로 갈음하도록 하겠습니다.

위원석에서 - 질의해도 됩니까?) 네, 하세요. 윤태학 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장소는 미정입니다. 왜 미정이냐 하면 저희가 금년의 예산으로 100년 정원학교를 지금 할 예정입니다. 그래서 시민들이 참가하셔 가지고 어디에서 해 보자 라는 것을 정하고, 어디에서 해 보자는 것까지 정하시고 거기에서 어떻게 정원을 하자는 것을 스스로 설계할 수 있도록 해 놓는 예산이 되겠습니다.

아니죠. 그래도 사업대상지는 어느 정도 정해놓고 해야지. 그렇다고 남의 토지에 가서 할 수는 없는 것 아니에요? 그리고 이것이 어느 한 군데에서 해 가지고 그러면 이것을 신천동에서 하면 정왕동 사람들이 신천동까지 와야 되는 그런 것이에요?

아닙니다. 지금 저희가 3개 권역 정도를 생각하고 있습니다.

그렇죠? 본 위원이 봐도 3개 권역으로 해야 되는데 그게 어디에서 할 것인지 거기 장소도 안 해 놓고 나중에 결정을 한다는 이것은 사실 어떻게 보면 말도 안 되는 소리죠.

시민들께서 정하시게 되지만 저희가 대체적으로 제시를 해 드릴 수 있겠다 라고 보는 부분은 신천동에는 나무농원 근처에 지금 저희가······.

시유지 말씀하시는 거예요, 공동묘지요?

네, 공동묘지 이장이 거의 완료됐기 때문에 면적이, 그것은 저희의 지금 생각입니다. 그리고 장곡동은 장곡동, 그 다음 정왕동은 공유시설용지부지나 이런 식으로 선정할 수 있을 것으로 생각하고 있습니다.

본 위원이 볼 때는 이 시민참여 커뮤니티 가든 조성은 중요한 것이 우선 장소 확보가 된 상태에서 이것을 해야지 나중에 한다는 것은 사실 말도 안 돼요. 임대해서 할 거예요, 이것을? 그리고 지금 말씀하신 시유지 거기도 이미 나무, 뭐야? 저기로 하기로, 사업하기로 이번에 올라왔는데?

나무농원 옆에 거기는 나무은행을 하겠다고 저희 부서에서 국도비를 요청해서 저희가 이번에 그것 반영을 받았는데 충분히 그런 부분이 가능하다고 보고, 또 저희가 이 부분에 대해서 사실은 사업의 착안점을 독일의 소정원 클라인가르텐이라고 하는데 일본, 독일 이런 데에서 이 부분이 굉장히 발달되어 있습니다. 발달되어 있는데 그 도시들은 모토가 "걸어서 10분 이내에 내 정원" 이런 도시의 모토를 가지고 있더라고요.

아니, 공보정책담당관의 생각은 좋으신데 무슨 사업을 하려면 조건이 맞아야 되는 것 아니냐고요? 이런 조건도 일단 충족 안 해놓고 예산 반영만 해 달라고 하면 안 되죠. 이것이 구체적으로 3권역이면 여기, 여기, 여기에 하겠습니다. 그리고 예산을 반영해 달라고 그래야지 그런 것도 하나도 안 된 상태에서 예산만 올려놓으면 어떻게 해요?

저희가 그 부분에 대해서 그렇게 지적해 주시면 특별히 드릴 말씀은 없습니다만 저희 부서의 생각은 그 부분들도 추진위원회가 만들어지면 특별위원회 위원님들도 다 들어오시게 되고 그렇게 되는데 저희가 시의회랑 시민들이랑 시 정부가 다 들어와서 이런, 이런 부분을 해 보자 해 가지고 어디 장소를 물색하는 과정도······.

공보정책담당관님 아까부터 계속 민·관협치기구 말씀하시는데 그러면 사실 협치기구가 사실 먼저 이게 구성됐어야 돼요. 그렇지 않습니까? 이미 공보정책담당관께서 이것, 이것, 이것 사업계획 다 해놓고 이것, 이것 할 것이다 해 놓고 협치기구에 넘겨주고 이대로 하시오. 사실 잘못된 것 아닙니까? 그러면 진짜 시민들이 협치기구에서 이런 사업을 하겠다는 안이 나와야지 여기에서 딱 정해놓고 이대로 하시오 하면 그게 협치기구가 대행만 하는 것이지 그게 무슨 협치기구입니까?

전적으로 옳으신 말씀이십니다. 그래서 저희가 그 부분에 대해서는 죄송하게 생각하는데 어쨌든 저희 부서의 취지는 전체적으로 20억원이면 20억원, 30억원이면 30억원 통째로 세우는 것이었습니다.

아니, 그런 예산이 어디 있습니까? 이상입니다. (

- 발언신청)

공원관리과에서 공모사업으로 해서 공원을 이렇게 주민들이 참여해서 만드는 예산이 있어요, 2013년도에. 거기에 이왕이면 스토리가 있고 할 수 있게끔 그 과에다 주문을 하면 이 커뮤니티 가든 그것도 접목하면서 될 것 같아요. 공원관리과 공모사업으로 해서 주민들한테 어디를 할 것인지 공모를 해서 당첨된 공원에, 현 공원에다 주민들이 참여해서 공원 가꾸는 그게 있어요. 그러니까 새로운 예산 투입하는 것보다도 거기에다 조금 더 프로그램을 넣어서 주민이 더 활동적으로 하면 이 사업이 되지 않을까 하는 바람이 있네요.

그 부분도 옳으신 말씀이고요. 저희가 100년 예산을 수립할 때 집행부 내에서 100년 사업을 어떤 것을 하겠느냐 해서 의견을 다 받았습니다. 그래서 기본계획을 어떻게 수립했느냐 하면 100년 사업으로 이 예산이 부족한 부분이다고 판단해서 지원하거나 하면서 세울 예산과 기존 사업을 100년화 할 부분 이 두 가지로 구분을 했습니다. 그래서 지금 조례 예시안으로 만든 부분에 대해서는 민·관협치기구가, 100년 위원회가 공원관리과에서 이런 사업을 하고 있으니 이 부분을 100년 사업으로 하자 말자도 정하시게 되고 이 예산은 거기에다 엎어줘 가지고 시너지를 내게 하자도 그렇게도 할 수 있도록 해 놓았고요. 그러면서 그렇게 100년 사업으로 되는 부분은 본사업 안의 사업과 본사업 밖의 사업에 대해서 100년으로 지정이 되면 100년 위원회에서 지휘 통제를 받도록 그렇게 설계를 하려고 합니다.

맞습니다.