신화철 의원 발언

ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제171회 순천시의회 제2차 정례회 제5차 문화경제위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2013년도 주요업무 계획보고 및 세입ㆍ세출예산안 제안설명의 건

ㆍ도서관운영과장 문용휴입니다. 먼저 주요업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 444쪽이 되겠습니다. 일반현황은 생략하도록 하겠습니다. 먼저 그림책도서관 설치입니다. 사무감사를 통해서 위원님들께서 많은 조언을 주셨기 때문에 구체적인 보고는 생략하고 좀더 세심한 업무를 추진하도록 노력하겠습니다. 다음은 연향도서관 리모델링 및 어린이전용극장 설치입니다. 리모델링 및 극장, 갤러리, 어린이영어도서관 등을 설치하는 사업으로 26억1,000만 원이 되겠습니다. 현재 기본설계 마무리단계에 있습니다. 연초에 시공자를 결정하고 늦어도 2월 말에나 3월 초에는 공사를 착공해서 8, 9월쯤에는 개관할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다만 설계를 하다보니까 부족사업비가 발생할 것 같습니다. 추경에 확보하도록 하겠습니다. 다음은 작은 도서관 운영 내실화입니다. 작은 도서관에 대해서 위원님들께서 많은 제안을 주셨습니다. 금년에 처음으로 도서관에 대한 운영, 평가를 실시해서 17개 도서관에 대해서 4,000만 원의 인센티브 사업비를 지원했습니다. 조례를 개정하고 하는 작업을 상반기에 추진하려고 했었으나 전수조사가 필요하다는 시장님의 지시가 있었기 때문에 전문기관에 용역을 의뢰해서 연말까지 조사를 하고 있기 때문에 연말에는 좀더 구체적인 조례개정작업 그리고 개선방안에 대해서 위원님들의 의견을 존중해서 개선방안을 마련하도록 하겠습니다. 참고로 기적의 도서관에서 운영하던 차량달구지 이동버스를 현재 조례호수도서관에서 찾아가는 작은 도서관으로 운영하고 있습니다. 서면배들을 비롯해서 아파트단지에서 한 지역에서 보름 정도 각종 프로그램을 진행하고 있는데 호응도가 상당히 높아서 앞으로 이 방향으로 계속 추진하도록 하겠습니다. 다음은 책 읽는 도서 순천만들기 추진입니다. 금년 들어서 북스타트사업을 2개 도서관에서 5개 전체도서관으로 확대했고 예비엄마 독서교육을 매월 실시하고 있습니다. 그리고 청소년, 성인대상 프로그램 확대로 특히 인문학 고전읽기 운동을 대대적으로 추진하고 있습니다. 올 겨울방학 동안에도 약 23개 반 460명을 대상으로 운영할 예정으로 현재 거의 마무리단계에 있습니다. 그리고 책읽기 혁명 프로젝트 용역을 4,400만 원을 투입해서 연말까지 추진하고 있습니다. 그래서 이 결과가 나오면 선포식을 갖고 내년부터는 좀더 대대적인 책 읽는 도시 순천만들기 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 도서관을 순천시민의 서재로, 이 부분은 도서구입을 많이 하자는 내용입니다. 위원님들께서 권고하신대로 60프로는 총액입찰 그리고 나머지 40프로는 관내업체 수의계약을 지속적으로 추진하겠습니다. 그리고 의회에서 권고를 해주셨던 장애인 그리고 지역향토자료 이 코너는 지속적으로 자료수집을 해나가고 있습니다. 다음은 도서관 자원활동가 육성입니다. 지금까지 추진실적으로 금년 들어서 책 읽어주기 자원활동가 50명을 모집해서 7개 도서관에 배치를 했고 북스타트 자원활동가를 40명을 교육하고 있습니다. 연말에는 인형극 자원활동가를 추진할 계획입니다. 그래서 내년 말까지는 자원활동가가 현재 100명 남짓 수준에서 배 이상 증대될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 기적의 도서관 10주년 기념 도서관 페스티벌입니다. 별도 유인물을 배부하여 드린 바 있습니다만 지난번에 허유인 위원님께서 도서관 운영위원으로써 그동안 수차례에 걸쳐서 벤치마킹, 토론회, 지난 월요일에는 축제전문가를 초청해서 강의 및 토론을 개최했습니다. 연초에는 계획을 확정해서 추진하도록 하겠습니다. 축제의 방향은 가급적이면 부스라든지 무대를 만드는 축제가 아니고 지식창의형으로 조용한 가운데 모든 시민이 책 읽는데 집중할 수 있는 그런 축제를 마련해나가겠습니다. 구체적인 내용은 시간이 있기 때문에 위원님들께서 많은 조언을 주신다면 반영해서 적극적으로 추진해나가도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치고 다음은 예산안에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 도서관운영과 예산은 현재 금년에 25억3,100만 원에서 8억6,600이 늘어난 34억 원 정도가 되겠습니다. 848쪽 민간자본보조로 가운데 부분입니다. 작은 도서관의 개보수 및 빔 프로젝트를 추가로 설치하는데 4,000만 원, 현재 선평마을 작은 도서관이 활용도가 적은 반면 배들주공1차아파트가 이용자가 거기에서 많이 옵니다. 그래서 도서관운영위원장과 협의를 해서 관리사무소 옆에 있는 곳으로 이전하는 것을 지원해주려고 추진하고 있습니다. 그래서 2,000만 원을 추경에 확보했습니다. 다음은 850쪽 하단부분에 인건비에 있어서 도서관 열람서비스 파트타임입니다. 도서관 정규직 지원은 현실상 어려운 부분이 많으므로 인력보강차원에서 순수 시비로 파트타임 사업비 4,450만 원을 추가로 확보했습니다. 그래서 어린이실과 프로그램 운영을 보조하는 인력을 활용하도록 하겠습니다. 다음은 851쪽 가운데 부분에 도서구입비입니다. 과거에 도서구입비가 5억 원이었습니다만 금년에는 그림책도서관이 만들어지기 때문에 도서 및 그림책 원화구입비로 명칭을 약간 변경했습니다. 다음에 일반운영비 중에서 기적의 도서관 10주년 기념 도서관축제는 1억5,000만 원을 아까 보고 드린 대로 계상했습니다. 계획이 구체적으로 확정이 되면 부족한 부분이 있으면 추경에 확보하도록 하겠습니다. 다음은 854쪽 가운데 부분에 한옥글방 운영입니다. 한옥글방이 내년부터 문화의 거리의 중심센터인 문화센터로 기능이 전환될 예정이기 때문에 예산을 대폭 삭감했습니다. 다음에 855쪽 맨 위에 그림책버스 차량관리입니다. 금년까지 2대였습니다만 연향도서관에서 운영하던 이동차량을 1대 폐차했기 때문에 사업비를 삭감했습니다. 다음은 856쪽 가운데 부분에 도서관 프로그램입니다. 1억6,750만 원입니다. 전체 도서관을 통합하는 예산을 확보했는데 금년 1억2,800보다 3,900만 원을 증액시켜서 프로그램을 더욱 활성화하겠습니다. 다음은 857쪽 정보화시스템 유지관리입니다. 전산개발비를 약 8,000만 원을 계상을 했습니다. 도서관에 통합전산시스템을 금년 1년간은 무상으로 유지해주도록 계약이 되어 있습니다만 내년부터는 유지보수계약을 별도로 체결하도록 되어 있습니다. 그 밑에 연향도서관 환경정비사업으로 연향도서관 서가 및 집기구입비를 1억 원을 계상했습니다. 5억 원을 요구했습니다만 예산형편상 1억이 계상됐습니다. 부족분이 있다면 추경에 확보하도록 하겠습니다. 858쪽 중앙관 환경개선사업으로 그림책 도서관 기능전환을 위해서 25억 원을 요구했는데 이중 5억을 확보했습니다. 예산이 확보되면 연초에 설계를 착수해서 부족분 역시 점진적으로 추경에 확보해나가도록 하겠습니다. 이상으로 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

ㆍ수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 신화철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

ㆍ내년도 예산서를 보니까요, 그림책 도서관 관련해서 예산이 몇 개 관련 예산이 있는 것 같은데요, 그림책 공모전도 혹시 전환을 하게 되면 대비해서 공모전을 하겠다는 이런 계획으로 해놓으신 거죠?

ㆍ예.

ㆍ하반기에 추진하시겠네요?

ㆍ지금 예산은 그렇게 했습니다만 확정이 되면 상반기부터 해야 하지 않겠냐 생각합니다.

ㆍ일반인을 대상으로 하는 겁니까?

ㆍ작가들을 대상으로 합니다.

ㆍ도서 및 그림책 원화구입에 5억이 계상됐는데요, 혹시 비율을 어떻게 생각하고 계십니까?

ㆍ공공도서관에 1개 도서관에 1억씩 책을 샀습니다. 중앙도서관도 지금까지 마찬가지였는데 그 정도 수준으로 원화를 구입해야 하지 않겠냐.

ㆍ1억 정도 예상하고 계신 거예요?

ㆍ예.

ㆍ시설비가 5억 계상되어 있고요?

ㆍ예.

ㆍ그럼 10억1,250만 원이 그림책도서관으로 전환하게 되면 내년도 예산에 1차적으로 계상되는 건가요?

ㆍ10억1200이 아니고..

ㆍ아, 6억 정도 되겠네요?

ㆍ예, 이것은 만약에 그림책도서관이 아니라면 책으로 그대로 유치해야 하기 때문에 책으로 사야하는 거죠.

ㆍ알겠습니다. 이상입니다.

ㆍ더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 이 많음) ㆍ없으시면 제가 하나 물어보겠습니다. 지금 그림책 미술관입니까? 도서관입니까? 정확하게?

ㆍ도서관으로 정리를 했습니다. 의회에서도 권고를 하셨고 기능은 똑같으면서 불필요한 논란을 만들 필요가 없다는 생각을 했습니다.

ㆍ법정용어도 그렇게 되어 있어서요, 그리고 30프로 도서관 기능을 집어넣으면 도서관 기능이 충분히 들어가는 거죠?

ㆍ예.

ㆍ848페이지요, 배들1차 아파트 이전하는 것은 좋은 안이라고 생각합니다. 협의를 하셔서 원만하게 해결하신다니까 칭찬 드리고 싶고요, 다만 배들 1, 2차 아파트가 전부 다 서민아파트입니다. 특히 배들2차아파트가 더 서민아파트거든요. 그래서 제가 보기에는 1차 아파트는 학교도 가깝고, 동산초등학교도 가까운데 2차 쪽은 서민이고 또 학교도 멀고 그래서 도서관 기능이 꼭 필요하다고 저는 생각합니다. 배들2차 쪽으로 넣으면 어떠냐 하는데 1차 쪽으로 했으니까 2차 쪽도 고려를 하셔서 서민 쪽은 아파트에서 지어주지 않으니까 이것도 좀 하셔서 작은 도서관이 생길 수 있도록 한번 추진해주십시오.

ㆍ예, 알겠습니다.

ㆍ이상입니다. 더 질의하실 위원이 없으므로. 수고하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 낙안읍성장님 발언대로 나와서 소관부서 주요업무 계획보고와 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

ㆍ낙안읍성장 김점태입니다. 낙안읍성 소관 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 452쪽부터입니다. 기본현황은 보고서로 신하겠습니다. 다만 맨 아래쪽에 보시면 소관위원회가 있습니다. 낙안읍성운영위원회가 있는데 위원장이 평생학습문화센터소장으로 되어 있습니다만 지난 12월 3일에 운영위원회를 개최해서 문규준 위원님께서 위원장으로 당선되셨다는 말씀을 드립니다. 453쪽입니다. 먼저 정원박람회 연계 관광여건 구축 및 홍보입니다. 정원박람회와 홍보 연계해서 관광 시너지효과를 높이고 편의시설 개설 및 확충으로 관광서비스를 증대하고자 합니다. 내년에는 읍성 검표소 직원이 제복을 착용토록 하고 수유실 및 관광객 물품보관함을 설치하겠습니다. 또한 읍성 내 음악연출시설을 설치해서 관광객 편의를 제공하도록 하겠습니다. 박람회 입장권 소지자 무료입장 및 낙안읍성보존회 등과 협의해서 30인 이상 단체관람객에 대한 식사대금 할인혜택도 검토하도록 하겠습니다. 소요예산은 약 7,400만 원입니다. 454페이지입니다. 전통문화유산의 현창 및 전승사업입니다. 낙안읍성에서 매년 실시해오고 있는 정월대보름 민속한마당큰잔치, 낙안민속문화축제, 전국가야금병창경연대회를 지난 행사에서 나타난 부족하고 미흡한 부분은 좀 보완해서 국내외 관광객들이 만족하고 차별화된 축제로 치르도록 하겠습니다. 소요예산은 금년과 같이 1억3,000만 원이 되겠습니다. 455쪽입니다. 전통민속문화체험프로그램 활성화입니다. 정원박람회 손님맞이를 위해서 체험인프라를 구축하고 전통민속문화의 체계적인 전승 보존을 위해서 지금까지 수문장 교대의식, 가야금 병창 등 5개의 주말상설공연과 국악, 천연염색, 서당 등 일일상설체험장을 운영하고 있습니다. 금년에 관광객 설문조사와 현지평가 등을 통해서 일일주말체험프로그램 종 평가를 실시하여 내년도에는 보다 내실 있는 체험프로그램을 운영토록 하겠습니다. 소요예산은 3억2,100만 원입니다. 456페이지 낙안읍성 문화재 보수 정비사업입니다. 전체 사업량은 민가 211동, 관가 76동으로 총 287동의 초가이엉이기, 중요민속문화재보수 5동이 되겠습니다. 보고서에는 제출 당시 국비가 확정되지 않아서 사업비가 13억으로 되어 있습니다만 확정내시된 국비와 도비 등 8억5,300만 원으로 차질 없이 마무리하도록 하겠습니다. 457페이지 낙안읍성 내외 기반시설 정비입니다. 배수로, 관아건물, 체험장, 전기설비, CCTV 교체, 연못 목재 데크설치 등을 위해서 사업비 3억7,500만 원이 되겠습니다. 지금 2억1,300만원되어 있는데 투입을 해서 편리하고 안전한 관람여건을 만들어나가겠습니다. 458페이집니다. 낙안읍성 전통경관 관리 및 조성입니다. 야생화단지, 토속작물 식재, 돌담 및 싸리 울타리 정비, 밀식된 수목정비, 노후장승 교체 등을 위해서 7,800만 원의 예산으로 쾌적하고 아름다운 관광지의 모습을 연출토록 하겠습니다. 마지막 낙안읍성 태풍피해 복구 추진사업입니다. 이 사업은 문화경제위원님들의 큰 관심과 격려 속에서 복구비 소요예산 3억5,000만 원 전액 국비를 확보해서 추진 중에 있습니다. 지금까지 객사, 동헌 등 기와 파손된 복구공사와 민가 이엉수습 등 응급복구공사는 마무리했습니다. 다만 남문 쌍청루 부분 해체복구공사와 성곽 보수공사는 문화재청 형상변경승인이 최근에 완료가 되어서 계약심사 의뢰했습니다. 그리고 완파되었던 고인돌공원의 정자 신축공사는 현재 설계용역 중에 있습니다. 행정절차가 마무리되는 대로 사업비를 명시 이월하여 2013년 3월까지 공사를 완료토록 하겠습니다. 이상으로 낙안읍성 소관 2013년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 다음은 예산안은 897페이지입니다. 897페이지 세출예산 명세서에 의해서 제안설명을 하겠습니다. 위원님들께서 아시다시피 대부분 계속사업으로써 내년도에 주요 변동사항이 있는 내용을 중심으로 해서 제안설명을 드리겠습니다. 낙안읍성 총예산액은 20억3,874만8,000원입니다. 금년에 비해서 2억4,000만 원이 증액편성되었습니다. 여비, 재료비는 생략하고 일반보상금 상설체험장하고 주말체험장 운영비가 약 800만 원이 감액편성되었습니다. 이것은 국악체험에 고수 한명이 있었는데 그분을 제외하고 작년에 동물체험장 운영비가 있었는데 그것을 제외해서 약 800만 원 정도가 감액편성됐습니다. 다음 페이지입니다. 참고로 낙안읍성 아까 보고를 드렸습니다만 민속문화축제 등 이런 행사비는 거의 변동사항이 없고요, 중간쯤 아래 일반보상금이 있습니다. 낙안읍성 주민지원사업, 문화재 보존관리비로써 작년보다 약 1,600만 원 증액 편성됐습니다. 이것은 입장료 수입과 맞물려있어서 약 1,600만 원 정도가 증액됐습니다. 그 다음 문화재 보수정비사업은 국비가 1억2,000정도 감액이 되어 내려와서 작년보다 좀 적게 편성이 됐습니다. 8억5,300만 원 편성됐습니다. 899쪽 중간에 시설비는 국비가 감액이 되어서 2억9,400만 원이 편성되었습니다. 낙안읍성 내외기반시설 정비에 1억5,000 정도가 증액됐습니다만 다음 900페이지를 보시면 시설 및 시설부대비에서 보안등 교체 및 전기시설보수비가 6,700 그리고 남문 옆 연지 목재데크 2,000만 원, CCTV 교체공사 4,000만 원, 음악연출시설 5, 600만 원 이런 부분들이 증액되어서 1억5,000 정도 증액편성됐습니다. 문화재 특별관리비는 1억2,300만 원이 편성됐습니다만 이 부분은 도 지침이 변경되어서 별도로 질의ㆍ답변시간에 보고 드리도록 하겠습니다. 낙안읍성 환경정비관리비는 평상적인 업무추진으로써 작년에 비해서 약 1,800만 원정도 감액편성됐습니다. 902페이지입니다. 중간쯤에 자산취득비, 환경정비용 예초기하고 전시 가옥 보존용 제습기 구입을 위해서 220만 원을 편성했습니다. 자치단체 등 이전 기타 부담금 문화재 보호기금 작년보다 약 400만 원 증액편성했습니다. 이것도 관람료 수입과 연계해서 관람료 수입의 10프로를 기금으로 부담토록 되어 있어서 약 400만 원 증액됐습니다. 다음은 변동사항이 없고 903페이지 행정운영비 이것은 전체적으로 1억1,000만 원 정도 증액됐습니다. 일반적인 사무관리비 그리고 904쪽에 보시면 하단부에서 중간쯤 낙안읍성 내 건축물 화재 및 재해보험료가 있습니다. 이것은 문화경제위원님들이 특별히 배려해주셔서 지금까지는 화재보험만 들어있었던 것을 재해보험료를 포함해서 9,000만 원이 편성됐습니다. 지난해까지는 2,000만 원만 편성되었다가 재해보험까지 포함해서 9,000만 원, 7,000만 원이 증액편성됐습니다. 맨 마지막에 아까 업무보고에 말씀드렸던 수유실 의자, 테이블 구입, 물품보관소 구입을 위해서 700만 원을 편성했습니다. 이상으로 주요변동사항에 대해서 예산제안설명을 드렸습니다.

ㆍ수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 신화철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

ㆍ초가이엉에 대해서 잠깐 이야기하겠습니다. 지난번에 제가 초가이엉을 갈대를 이용해서 한 동만 심어서 이어보라고 이야기를 했죠?

ㆍ예, 내용은 그때도 제가 약간 언급했습니다만 낙안읍성 컨셉하고 갈대하고는 저희들이 실무부서에서 판단하기에는 맞지 않은 것 같아서 갈대이엉은 곤란하다고 판단해서 지금 올해도 짚이엉으로 이엉작업을 하고 있습니다.

ㆍ컨셉이 안 맞다고 하더라도 왜냐하면 가을철이 되면 그 전체를 베더라고요, 그거 다 어디에 씁니까? 모르나요?

ㆍ어디, 순천만 갈대요?

ㆍ예.

ㆍ그건 순천만운영과에서 정리할 것으로 생각됩니다.

ㆍ저는 시범적으로 갈대홍보도 할 겸 한 동을 해봤으면 합니다. 경상도에 가니까 논개 사당 지붕을 갈대로 해놨더라고요.

ㆍ조선시대에 완성된 읍성이다 보니까. 그때 낙안 쪽에 갈대가 있어서 혹시 갈대하고 연계된 그런 뭐가 있었다면 저희들이 시범적으로 해볼 수 있겠습니다만 낙안읍성에서는 실제 갈대하고 크게 매치되는 게 없거든요. 살아오고 있는 옛 모습을 그대로 재연하는 것이기 때문에 순천만에서 갈대가 많이 난다고 해서 순천만 갈대를 가지고 낙안읍성에다가 갈대집읕 한다는 것은 좀 곤란하지 않냐, 저희들 판단은 그래서 짚으로만 이엉이기를 하고 있습니다.

ㆍ왜냐하면 갈대가 짚보다 수명이 길어요. 만약 금년에 이었다면 내년 한 해는 안 이을 수도 있다고 생각합니다. 그래서 예산절약이 될 수 있다고 생각해서 말씀드립니다. 그래서 하여튼 그게 안 된다면..

ㆍ그 부분은 제가 위원님께서 그렇게 말씀해주시니까 문화재청하고 한번 이야기를 해보겠습니다. 문화재청에서도 이엉이는 것도 형상변경이기 때문에 갈대로 해도 되는 것인지 여쭤보고 난 다음에 판단토록 하겠습니다.

ㆍ타지역도 하고 있다니까요, 이전에 가서 보니까 논개 서당 지붕을 했더라고요.

ㆍ그러니까 저희들이 직접 말씀드리는 것은 그렇습니다만 문화재청과 협의해보도록 하겠습니다.

ㆍ이상입니다.

ㆍ이복남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

ㆍ아까 성장님 예산설명할 때 넘어가셨는데요, 보니까 900페이지 문화재특별관리비가 내년에 1억1,000만 원 정도 추가해서 계상이 되어 있는데 이게 예년하고 달라진 사항이 있습니까?

ㆍ이게 예산제출하고 난 다음에 변경이 됐습니다. 그래서 당초에는 이렇게 금년까지 문화재특별관리비로 해서 관아건물, 전시가옥 환경정비 인부임하고 재료비가 일정 부분 내려왔었는데 내년 2013년부터는 도에서 문화재 돌보미사업이라고 해서 문화재특별관리비 자체가 시군으로 안 내려옵니다. 그래서 이 부분은 제가 제안설명드릴 때 말씀드렸습니다만 전액삭감이 되어야 하지 않나 싶습니다. 아예 예산이 안 내려옵니다. 국도비가.

ㆍ도에서 직접 관리하는 거죠?

ㆍ예, 도에서 직접 관리해서 낙안읍성에서 뭐가 필요하고 사업요구를 하면 그때 자기들이 사람을 보내준다고 합니다. 도에서 자기들이 예산을 쥐고 있겠다, 그런 뜻인 것 같습니다. 그래서 이 부분은..

ㆍ국비 자체가..?

ㆍ그래서 이 부분은 매칭펀드사업이기 때문에 시비까지도 다 삭감이 되어야 할 것 같습니다. 아마 예산계에서 상의를 해본 결과 시비라도 확보를 하면 어떻겠냐고 하니까 시비가 안 되고 국도비 매칭펀드사업이기 때문에 보조사업이기 때문에 국도비가 안 나오는데 시비를 굳이 할 필요가 있느냐.

ㆍ저희들도 예산편성 해놓고는 뒤에 변경이 되어서... 삭감하자는 말을 어떻게 할까..

ㆍ수고하셨습니다. 돌아가셔도 됩니다. 다음은 문화예술회관장 제안설명하여 주시기 바랍니다.

ㆍ문화예술회관장 조용민입니다. 460쪽입니다. 460쪽 기본현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 461쪽 2013년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 세계청소년 및 전국시립소녀합창단 유치입니다. 2013순천만국제정원박람회와 컨셉이 맞는 국제적인 행사개최로 시너지효과를 기대하기 위하여 저희들 이 세계청소년합창은 내년 8월 2일부터 8월 3일까지 실시할 계획이며 참가국은 해외 5개국, 우리나라 1개합창단이 참여하도록 하겠습니다. 전국시립소년소녀합창제는 내년 7월중에 개최할 예정이며 전국 24개 합창단이 참가하겠습니다. 소요예산은 세계합창단은 1억5,000, 전국시립합창제는 5,000만 원을 계상했습니다. 다음은 426쪽 순천시 시립청소년교향악단 구성입니다. 저희들이 순천시립청소년교향악단으로 명칭을 하고 순천시립소년소녀합창단 내에 우선 구성하기로 했습니다. 구성인원은 50명이며 대상은 초등학교 5학년부터 고등학교 3학년을 대상으로 하겠습니다. 소요예산은 1억5,000을 계상했습니다. 463쪽 시민과 소통하는 시립예술단 공연입니다. 시민에게 다가가는 예술활동 확대로 소통과 공감의 장을 마련하고자 저희들이 정기공연 8회, 일반 및 교류공연은 50회와 시립예술단 테마공연으로 15회 그리고 2013순천만국제정원박람회를 위한 사전제작작품으로 박람회 기간 동안 상시공연하겠으며 시립예술단의 활용하여 다양한 레퍼토리를 구성운영하도록 하겠습니다. 소요예산은 14억9,300만 원을 계상하겠습니다. 464쪽 시민이 감동하는 고품격 기획공연 추진입니다. 품격 있는 기획공연유치로 시민들에게 다양한 문화예술 향유기회를 제공하고 2013순천만국제정원박람회 관광객을 위한 기획공연을 추진하겠습니다. 그래서 정원박람회 개막기념 음악회 개최, 다양한 장르의 기획공연추진, 한국문화예술회관연합회 복권기금사업을 추진하도록 하겠습니다. 저희들 소요예산은 1억6,400만 원을 계상했습니다. 465쪽 한여름 밤 찾아가는 예술무대입니다. 평소 접하기 어려운 장르의 퓨전공연으로 시민들의 욕구충족 및 2013순천만국제정원박람회 관객을 위한 야외소공연을 마련하고 위원님들께서 행정사무감사에서 지적하신 대로 많은 지역 농촌, 도시 할 것 없이 많은 지역에 골고루 혜택이 돌아갈 수 있도록 추진하도록 하겠습니다. 저희들 예산은 9,940만 원을 계상했습니다. 466쪽입니다. 순천시립극단 뮤지컬 태백산맥 제작공연입니다. 여순항쟁 65주년과 2013순천만국제정원박람회를 기념하는 특별공연으로 우리 고장 출신인 조정래 작가의 소설 태백산맥을 저희들이 뮤지컬로 공연해서 하도록 하겠습니다. 그래서 시립극단의 테마작품으로 관객들의 호응도가 높을 경우 상설공연도 추진하고자 합니다. 3억 예산을 계상했습니다. 467쪽 정원박람회 대비 문화예술회관 기능보강입니다. 관객들의 문화욕구 기대에 부응하는 문화예술활성화의 기반을 구축하기 위하여 공연효과 거양을 위한 지속적인 보강으로 대극장 사각 관람석 정비, 대극장 무대 기계장치 및 플라이박스 증설, 환경개선을 위한 시설물 정비로 시스템 냉난방기 설치공사, 전시실 및 로비 LED조명등 교체, 옥상 우레탄 방수공사, 연습실 바닥보수공사 등을 실시하도록 하겠습니다. 소요예산은 1억2,000을 계상했습니다. 이상 2013주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 다음은 세출예산에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 909쪽입니다. 문화예술회관 시설관리에 필요한 소모품, 재료비 4,936만3,000원을 계상했습니다. 다음에 910쪽입니다. 910쪽 상단부는 재료비이며 하단부는 운영위원회, 선진지견학, 봉사자 보상금과 관람석 정비에 필요한 시설비 2,000만 원을 계상했습니다. 다음에는 911쪽입니다. 자산취득비로 냉ㆍ난방기구입, 청소년교향악단 팀파니 구입 청소년교향악단 더블베이스 구입, 청소년교향악단 기타 악기 구입으로 6,580만 원을 계상했습니다. 하단부 시립예술단 저희들이 시립예술단, 소년소녀극단, 시립합창단 운영비로 총 39억5,800만 원을 계상했습니다. 912쪽도 방금 설명 드린 단원들의 인건비입니다. 913쪽도 단원들의 인건비입니다. 914쪽 시립예술단 공연입니다. 저희들이 정기연주회는 2회 실시하도록 하겠으며 가곡 아리아의 밤, 청소년가족음악회 개최, 찾아가는 음악회, 전남합창대회 개최, 남도시립합창대회 개최 등입니다. 다음은 915쪽입니다. 한국합창대축제 1,040만 원, 교류음악회 개최 1,500만 원, 합창세미나개최 380만 원, 단원 기량 향상 수련회 582만 원, 객원 지휘자 초빙연주회 976만 원, 정원박람회 창작곡과 환경음악회 공연 음반제작 1,300만 원, 특별기획공연으로 순천만연가 상설공연 1억3,000만 원이 되겠습니다. 916쪽입니다. 국공립극단 교류공연, 뮤지컬 잔치 상설공연 1억3,000, 뮤지컬 태백산맥 제작공연 3억, 단원 훈련프로그램 운영, 청소년을 위한 특별공연, 러시아초청공연 참가와 러시아팀 초청공연 개최, 시립소년소녀합창단 정기공연과 교류공연 참가비를 계상했습니다. 다음은 917쪽입니다. 청소년 교과서 음악회, 한국 어린이합창 컨벤션 참가, 서울시립소년합창단 참가, 전남합창대회 참가, 한국합창단회 참가, 영호남 시립소년소녀 합창제 추진, 2013순천만국제정원박람회 초, 중 합창 페스티벌을 계상했습니다. 918쪽입니다. 찾아가는 음악회와 창작뮤지컬 황금짱순이 상설공연, 세계청소년페스티벌, 교향악단 정기공연 등을 계상했습니다. 918쪽 하단부에는 한여름 밤 찾아가는 예술무대로 9,949만2,000원을 계상했습니다. 다음은 919쪽 상단부는 기획공연 및 전시개최 운영비로 1억6,822만 원을 계상했습니다. 919쪽 하단부는 우리 직원들의 인건비 및 일반운영비입니다. 다음은 920쪽입니다. 저희들 문화예술회관 사무실 전반적인 운영비를 계상했습니다. 921쪽도 우리 문화예술회관 사무실 시설유지 및 운영비를 계상했습니다. 다음에는 922쪽도 사무실 유지와 사무실 관리비와 저희들이 국내여비 및 업무추진비입니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

ㆍ수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 신화철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

ㆍ신화철 위원님께서 한번 짚긴 하셨습니다만 461페이지에 관장님, 사업이 지난해 업무보고 때에도 나왔거든요? 세계합창제요.

ㆍ예, 올해 계획이 나왔을 겁니다.

ㆍ세계합창제 유치를 하겠다고 한 1년 전에 이야기가 나왔었고 그때도 제가 비슷한 질문을 전 관장님께 드렸었어요. 규모가 어느 정도 되고 유치가능성이라든지 이런 것들이 어느 정도 되는지 그때 질문했었고 그때도 잘 파악이 안 되셨거든요. 그런데 지금도 똑같은 것 같고요, 똑같은 것 같은데 보겠습니다. 합창제 유치협약 공연장소 협의가 12월로 되어 있거든요, 계획에. 이게 좀 상황이 어떻습니까? 유치협약가능성이라든지 협약을 체결할 계획으로 있는 과정과 진행정도가 어떻게 되고 있어요?

ㆍ그 국가에서는 전체적으로 저번에 제가 한번 만났더니 전체적으로 협약이 다 되어 있다, 가능하다, 참석하는데 문제가 없다고 구두로는 그렇게 이야기 들었습니다. 문서라든가 서류 같은 것을 제가 내려가는 대로 다시 한 번 확인해보도록 하겠습니다.

ㆍ예, 그래서 제가 사실은 올해 불용처리한 게 큰 건이 2건이 있지 않습니까? 우려되어서 드리는 말씀이거든요.

ㆍ그래서 가능한 한 그 부분에 대해서는 제가 정확하게 정리하도록 하겠습니다.

ㆍ비슷한 주문입니다만 저희들 축조 전까지 그동안 추진하셨던 타진 정도하고 예산에 관한 것을 제출해주시기 바라고, 만약에 그게 제대로 안 되어 있으면 내년에 연초에 상반기에 추진해서 한다는 게 쉽지 않을 것이라고 생각하거든요. 또 그렇게 된다면 불용처리할 수 밖에 없지 않겠습니까? 그리고 조금 전에 연극을 뮤지컬로 만들어보겠다고 하는 태백산맥에 관한 질문이 있었는데 실제 태백산맥이 청소년이 읽어야할 책 목록에도 여러 차례 들어가 있고 책으로도 나와 있죠, 영화로도 만들어졌죠, 만화로도 만들어졌죠. 벌교 같은 경우에는 태백산맥 여러 가지를 컨텐츠화해서 태백산맥에 관한 것들이 전시민과 전국민들이 다들 그 소설에 대해서는 아주 인정을 하고 있는 상태인데 제가 봤을 때에는 여러 문화예술분야에서도 연극, 뮤지컬 분야가 안 만들어져있는 것 같아요. 저는 그동안 쭉 해왔던 분야 중에서 이번에 순천에서 이것을 한다면 굉장히 의미가 있다는 생각이 듭니다. 그런데 지금 보훈단체에서 반대하는 이유가 마지막에 굉장히 좌익과 우익이 편협하게 끝나게 된다, 이 내용을 가지고 반대를 하고 있는 것 아닙니까?

ㆍ전체적으로는 화해..

ㆍ극본에는 끝나는 게 어떻게 끝나게 되어 있죠?

ㆍ저희들 계획하는 것은 좌익들의 행동, 우익들의 행동 마지막에는 서로 화해하고 서로 좋은 사이를 건설하는..

ㆍ그래서 그 내용이 다소 오해를 하고 있는 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 이왕이면 줄거리라든지 이런 것들이 다 나와 있는 것이니까 그 부분에 대해서 관장님이 적극적으로 설명을 하시고 이해를 하실 수 있도록 해주시기 바라고요, 폐막식 전에 세 차례 하는 것으로 자료는 이렇게 제출해 놓으셨는데 제가 봤을 때에는 이 정도 예산을 투여해서 폐막시점에 하는 것보다는 조금 더 앞당겨서 횟수를 더 늘일 수도 있겠다, 그래서 시민들한테 기회를 조금 더 접할 수 있는 기회를 조금 더 줄 수 있는 횟수를 늘이고 기회를 늘일 수 있다고 생각이 드는데 어떻습니까? 이것을 협약식 전이 아니라 좀더 앞당겨서 할 수 있는 방법도 있죠?

ㆍ저희들이 그런 방법은 강구할 수 있습니다. 빨리하고 서두르면..

ㆍ그래서 그런 부분에 대한 우려라든지 오해는 충분하게 사장시킬 수 있다고 생각이 들거든요. 그래서 만약에 이것이 된다면 박람회 중반부터라도 접할 수 있는 기회를 많이 해줄 수 있도록 공연시기를 앞당겨서 횟수를 늘일 수 있는 방안을 찾아주시기 바랍니다.

ㆍ예, 가능합니다. 저희들이 사전에 준비는 거의 했는데요, 예산이 확정이 안 되어서 공개적으로 못하고 있는 그런 상황입니다.

ㆍ아까 그런 두 가지 우려와 오해에 대한 것들은 사전에 좀 말씀드리고 이해를 구하시기 바랍니다.

ㆍ예, 그렇게 하겠습니다.

ㆍ이상입니다.

ㆍ제가 한 가지만 자료요청하겠습니다. 그와 관련해서 이복남 위원님이 하셨기 때문에 시놉시스나 시나리오 우리 위원회에 제출해주시고요,

ㆍ시나리오는 아직 완성이 안됐습니다. 완성은 안 되어 있고요.

ㆍ2년 전부터 하시겠다고 해서 완성됐다고..

ㆍ그것은 있습니다만 새로운 시나리오는 제가 예산만 확정되면 그 작가를 만나 뵙고..

ㆍ시립극단에서 하면 아직 완성이 안됐는데 하는 부분, 그러니까 시나리오 관련된 부분을 아까 이야기하셔서 화해니, 이런 쪽으로 간다고 단정을 짓길래..

ㆍ그런 쪽으로 가자고 그렇게 정리가 된 겁니다. 저번에 작성된 것은 그것으로 해서 연극으로 해서 되어 있대요. 그런데 지금 새로운 것은 뮤지컬로 돌리다 보니까

ㆍ알겠습니다. 그 관련된 자료 시나리오 했던 부분, 방금 이복남 위원님이 하셔서 과장님이 이야기했던 부분에 대한 밑받침 자료를 우리 위원회에 제출해주시고요, 두 번째는 이와 관련된 자료에 의하면 폐막에 하겠다고 했는데 과장님께서 중간에 하시겠다고 이야기했잖아요?

ㆍ일정을 좀 당길 수 있다고..

ㆍ그 일정 당기는 것을 어느 정도까지 당길 수 있는지 협의하셔서 예산하기 전까지 제출해주세요.

ㆍ알겠습니다.

ㆍ다른 이야기는 더 있는데 제가 여기에서 그만 두고 따로 이야기하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 제6차 문화경제위원회는 12월 10일 월요일 오후 10시에 개회하여 2012년도 행정사무감사 결과보고서 채택과 2013년도 세입ㆍ세출예산안에 대한 축조심의 및 의결을 실시하도록 하겠습니다. 오늘 고생 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) …