경북 영주시의회 발언
박찬훈 의원 발언
전영탁위원장
회의에 앞서 오늘도 행정복지위원회 위원님들의 의정활동을 참관하시기 위하여 영주YMCA 김인숙님 외 2분께서 방청을 해주셨습니다. 우리 위원님들을 대신하여 깊은 감사를 드리고 앞으로 우리 의회에 많은 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 영주시의회 제2차 정례회 제4차 행정복지위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 문화예술과와 관광산업과, 인재양성과 소관에 대하여 2013년 예산안을 상정하여 처리토록 하겠습니다. 1. 2013년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출예산안(시장 제출) - 문화예술과 - 관광산업과 - 인재양성과 2. 2013년도 기금운용계획안(시장 제출)
의사일정 제1항 2013년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출예산안, 의사일정 제2항 2013년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 문화예술과장님은 발언대에 나오셔서 예산안에 대하여 설명해주시기를 바랍니다.
창주
문창주문화예술과장
문화예술과장 문창주입니다. 노고가 많으십니다. 예산서에 의해서 보고를 드리겠습니다. (예산안 설명)
전영탁위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기를 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 김병기 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김병기위원
과장님, 수고하십니다. 김병기 위원입니다. 344쪽에 보면 문화학교 지원비가 있는데 이것은 어디 학교에 지원해요?
창주
문창주문화예술과장
국악 관계 말씀하시는 것입니까?
김병기위원
문화학교 운영지원비요.
창주
문창주문화예술과장
영주문화원과 풍기문화의집 두군데에서 문화학교를 운영하고 있습니다. 사군자, 도자기, 한시 등을 하는 사업이 되겠습니다.
김병기위원
거기를 문화학교라고 해요?
창주
문창주문화예술과장
예, 제목을 그렇게 합니다.
김병기위원
그리고 349쪽에 보면 비지정문화재가 있죠? 영주에 몇 군데가 있습니까? 관리를 몇 군데 하고 있어요?
창주
문창주문화예술과장
저희들은 목록만 관리를 하고 예산문제 등으로 관리가 잘 안되고 있습니다.
김병기위원
비지정문화재 관리에는 도비도 없잖아요?
창주
문창주문화예술과장
예, 없습니다. 비지정문화재 예산 2억을 가지고 1월에 신청을 받아서 자부담 포함으로 사업을 합니다.
김병기위원
비지정문화재도 도비나 국비를 받을 수 없나요?
창주
문창주문화예술과장
왜냐하면 우리시뿐만 아니라 경상북도로 보면 어마어마하게 많거든요. 그래서 그것까지 지원해주기는 무리인 것 같습니다.
김병기위원
영주에 수십군데 되잖아요?
창주
문창주문화예술과장
따지면 백군데도 넘죠.
김병기위원
그런데 이렇게 예산을 만들어서 한다면 앞으로 예산에 대해서 엄청난 문제가 되잖아요?
창주
문창주문화예술과장
그렇죠. 다해주려면 예산도 많이 들구요. 그리고 소유권이 개인에게 있으면 무작정 지원해줄 수도 없는 입장이어서 매년 예산이 적습니다. 2억 가지고 하는 것이 어렵습니다.
김병기위원
비지정문화재 중에 세월이 흐르면 도 지정으로 할 수가 없나요?
창주
문창주문화예술과장
그런 것은 저희들이 수시로 올립니다. 그런데 경상북도는 안동을 포함해서 주로 건물이거든요? 그런 것이 많다보니 특별한 경우가 아니면 지정을 잘 안해줍니다.
김병기위원
우리가 용역을 줘서 전체적으로 파악해놓은 것이 있나요?
창주
문창주문화예술과장
예, 자료는 다 있습니다.
김병기위원
매년 도비를 받도록 집행부에서 노력을 좀 해보세요.
창주
문창주문화예술과장
예, 노력은 하겠습니다.
김병기위원
올해도 예산이 좀 서있는데 이렇게 해서는 백여군데에 돌아갈 것이 있어요? 없죠?
창주
문창주문화예술과장
예, 맞습니다.
김병기위원
그리고 355쪽에 보면 부석사 무량수전, 조사당 방화관리용역지원과 소수서원 강학당 방화관리용역지원과 성혈사 방화관리용역지원, 부석사 무량수전, 조사당 방재시설 유지관리까지 다 한군데 묶어서 용역 입찰을 합니까? 건별로 합니까?
창주
문창주문화예술과장
건별로 합니다.
김병기위원
건별로 하지 말고 방화관리 용역을 전체적으로 입찰을 하던지 이렇게 하세요. 지금 수의계약 하고 있잖아요?
창주
문창주문화예술과장
그런데 이런 문제가 있습니다. 방화관리용역을 담당할 수 있는 곳이 안동과 대구밖에 없는데 대구에서 하다보면 갑자기 사고가 났을 때 올라오는 시간 등의 문제가 있습니다. 그런 것을 종합적으로 검토를 하겠습니다.
김병기위원
주무부서에서 종합적으로 검토해서 한군데 묶어서 전체적으로 입찰을 봐서 계약을 해야지 건별로 하면 우리시가 많이 손해죠. 그렇죠?
창주
문창주문화예술과장
예, 검토해서 나중에 보고를 드리겠습니다.
김병기위원
이상입니다.
전영탁위원장
김병기 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박찬훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박찬훈위원
과장님, 박찬훈 위원입니다. 전년도 대비 문화예술과 예산 증액이 얼마죠?
창주
문창주문화예술과장
660억 정도입니다.
박찬훈위원
많이 증액되었죠?
창주
문창주문화예술과장
예, 주로 국비입니다.
박찬훈위원
증액된 이유가 무엇입니까?
창주
문창주문화예술과장
한국문화 테마파크사업이라든가 무섬지리경관 사업 등이 많이 늘었습니다.
박찬훈위원
그리고 보존문화재 관련된 예산이 얼마죠? 전체예산이 약 250억인데 그중에 문화재 관련 예산이 얼마입니까? 본 위원이 보니깐 문화재 관련 예산이 약 50억 되네요. 그렇죠?
창주
문창주문화예술과장
예, 보수비와 관리비까지 하면 40억 정도 된다고 봅니다.
박찬훈위원
사실 문화재라는 것이 무엇입니까?
창주
문창주문화예술과장
역사적으로 오래되고 보존가치가 있는 것을 문화재라고 할 수 있죠.
박찬훈위원
그런데 대체로 부석사를 중심으로 성혈사, 비로사 등 사찰에 대한 국도비 보조가 굉장히 많아요. 과연 그 사찰이 조상들이 남긴 문화적이고 역사적인 가치가 있는 것인가를 또 생각 해봐야 해요. 약 50억 중에 부석사, 성혈사, 비로사 등의 예산이 50% 이상을 차지해요. 그런데 그 부분이 우리 조상들이 남긴 문화적 가치가 있느냐를 생각해서 예산 요구를 하는 것이 맞아요. 국도비를 많이 가져온다고 환영하는 것은 아니예요. 어떻게 보면 특혜를 준다는 인상을 받을 수 있다는 얘기예요. 국도비가 많이 오면 지방비 부담을 해야 되는데 그 의무부담을 하다보니깐 우리의 가용예산이 없는 것입니다. 여기 보면 당연히 줘야 할 국도비가 있습니다만 국도비와 기금, 광특이 왔다고 해서 다 부담을 하면 실제 지역 발전을 위해서 주민들에게 해줘야 할 것, 농민들에게 정말 필요한 부분을 해주는 것이 부족해진다는 얘기죠. 그래서 문화예술과가 아주 중요합니다. 이런 부분을 생각하고 예산 요구를 하는 것이 맞고, 각자 개인적, 지역적인 사안이 있습니다만 지방비 부담은 깊이 고민해야 된다는 말씀을 드리면서 몇가지 질문을 드리겠습니다. 341쪽에 보면 읍면동 풍물대회와 경상북도 풍물경연대회 참가 농악단 지원이 있죠?
창주
문창주문화예술과장
예.
박찬훈위원
사실 우리가 그냥 참여하니깐 참여한다는 식이다보니 참여의 목적밖에 안되는 것이예요. 지난 업무보고 때 말씀드렸습니다만 한가지를 해도 우리지역 고유의 농악인 필두농악, 사천농악 등등을 전승하고 계승해야 되요. 그런 부분에는 예산을 지원하는 것이 굉장히 인색해요. 지역의 전통문화를 계승하고 전승하는 곳에 집중적으로 개발하고 조명을 해봐야 되지 않나요? 풍물대회라고 열어 놨습니다만, 항상 얘기하듯이 안동의 하회탈춤 페스티벌 마지막 날 가보면 풍물대회를 합니다. 폐막식 전에 하는데 한번 가서 보십시오. 제가 담당자들에게 몇 번 얘기를 했습니다. 풍물이 정말 어떻게 이루어지는지, 우리는 면에 20~30명 나와서 그 자리에서 경연하고는 끝나는 거예요. 풍물이라는 것은 주민과 함께 어우러져서 하는 특색 있는 농악입니다. 이런 부분도 예를 들어서 소백문화제, 소백예술제의 한 축으로만 생각하지 말고 정말 영주농악, 영주풍물이 지역민의 마음을 한곳에 묶을 수 있는 그런 농악대가 되어야 되요. 그렇게 하자면 예산이 적다는 얘기죠. 인정하시죠?
창주
문창주문화예술과장
예, 인정합니다.
박찬훈위원
인정을 한다면 왜 그런 점을 개선 안해요?
창주
문창주문화예술과장
예, 노력하겠습니다.
박찬훈위원
추경에 잘 반영되도록 부탁 드리구요. 새로운 농악대회가 되기를 바랍니다. 그 다음에 한국문화테마파크 조성사업에 보면 부지매입이 있는데 순수 시비네요?
창주
문창주문화예술과장
예, 부지매입은 전체 129억입니다.
박찬훈위원
편입부지 매입에 50억, 한국문화테마파크 조성사업에 74억인데 부지매입도 안했는데 벌써 조성사업을 합니까?
창주
문창주문화예술과장
거기에 따른 전체 국비가 780억인데 그것에 포함된 것이며 내년 3월에는 착공을 합니다.
박찬훈위원
예, 알겠습니다. 그 다음에 342쪽에 문화예술단체 행사지원이 있는데 올해 6천5백만원 증액이 되었어요. 증액된 부분이 어디어디입니까?
창주
문창주문화예술과장
제일 위의 문화예술동아리 지원이 3천만원이구요. 소백예술제 예총에서 하는 것이 천만원, 박약회 3천만원, 민속사진 촬영대회 2천만원 이렇게 되겠습니다.
박찬훈위원
사회단체보조금이 5억입니다. 문화예술단체에서 많은 요구를 해요. 일부 요구를 하는데 다시 10개 단체에 준다는 것이 맞지 않잖아요? 10개 문화예술단체가 다 사회단체보조금을 신청해서 정말로 그 단체가 공익을 위해서 한다면 사회단체보조금 심의에서 충분히 3천만원 정도는 활용할 수 있지 않는가 생각합니다. 답변 부탁드릴께요.
창주
문창주문화예술과장
저희들이 사회단체보조금으로 신청을 받는 곳도 있지만, 여기 10개 단체는 거의 전문 분야입니다. 전문가들이 사회단체보조금을 받는 곳은 제외를 하고 안 받는 곳에 대해서 하는 것입니다.
박찬훈위원
과장님, 단체라는 것을 생각을 잘 해야 되는데 단체의 범위가 몇 명 이상입니까? 5명 이상이 단체죠?
창주
문창주문화예술과장
예, 그렇게 알고 있습니다.
박찬훈위원
단체 범위는 5명입니다. 10명, 15명 이런 단체에서도 다 보조금을 타려고 노력을 해요. 판단 잘 하셔야 되요. 한번 보조를 하면 없앨 수가 없습니다. 영주시 재정자립도가 몇%입니까? 약 17%죠? 돈이 많으면 많이 주면 좋겠죠? 허나 이런 재정자립도에서는 신경 쓰셔야 됩니다. 생색내기 하지 마시구요. 또 박약회에 3천만원인데 박약회가 하는 일이 무엇입니까?
창주
문창주문화예술과장
박약회는 도덕 선양이나 전통 계승 등을 하는데요.
박찬훈위원
선비의 고장에서 그것 아니라도 다 하고 있는데 별도로 박약회에 3천만원을 줘요? 영주시가 선비의 고장이 아닙니까? 도덕, 예절 모든 것을 다 하잖아요? 이것 좀 신경 쓰세요. 영주시 박약회라고 제대로 행사를 한 적이 없잖아요? 한번도 안해놓고 무슨 도 대회니, 전국대회를 나간다고 예산을 요구한다고 올려줘요? 이런데도 좀 과감하게 아니라고 할 수 있는 과장님이 되야 된다는 얘기입니다. 그 다음에, 343쪽인데 이것은 제가 잘 몰라서 한번 물어보겠습니다. 문화원 사무국장 인건비가 2천5백만원인데 사회단체보조금 심의에서 얼마 요구합니까? 그 계획서 보면 인건비가 또 하나 안들어가 있습니까?
창주
문창주문화예술과장
사회단체보조금에는 없는 것으로 알고 있습니다.
박찬훈위원
알겠습니다. 그 다음에 지역문화사랑방 운영지원이 있는데 이것은 어디입니까?
창주
문창주문화예술과장
성내교회입니다.
박찬훈위원
이런 것은 미안합니다만 부기 상에 성내교회라고 확실하게 표시해놓으면 계속 해오던 것이니깐 우리가 알 수 있다는 얘기입니다.
창주
문창주문화예술과장
알겠습니다. 시정하겠습니다.
박찬훈위원
347쪽에 신규 사업인 금성대군 뮤지컬 제작 지원이 있는데, 사실 좋은 생각입니다만 우리가 소백예술촌을 개장하고 화엄축제를 몇 회 하면서 아직까지 화엄사상을 한번 조명을 못했어요. 그런데 지금 금성대군 뮤지컬을 한다고 하는데 어떻게 보면 좀 늦은 감이 있으나 지금이라도 시작하는 것이 다행이라고 생각하는데 기본이 잘 되야 된다고 생각합니다. 금성대군 뮤지컬 제작하는 것은 반대하지 않습니다만 기본계획 수립을 완벽하게 받아본 다음에 예산이 수반되어야 되지 않겠어요? 기본계획도 없고 어떻게 하겠다는 의향도 없이 그냥 하겠다고 예산 달라고 하는 것보다는 금성대군을 조명을 해야 되겠다는 생각을 가지고 용역을 한번 줘서 그 용역 결과에 따라서 뮤지컬을 제작하는 것이 맞지 않는가 생각합니다. 과장님 생각은 어떠세요?
창주
문창주문화예술과장
예, 좋은 말씀입니다. 금성대군은 앞으로 이것 말고도 역사적으로 재조명을 해야 되기 때문에 용역은 필요하다고 생각은 하구요. 뮤지컬 관계는 내일 모레 정도전 공연을 합니다만 이것은 예총에서 맡아서 하는데, 영주의 연극하시는 분들이 옛날에는 전국대회 나가서 상도 탔습니다만 맥이 끊어지고 있습니다. 그래서 영주 사람들만으로 배우를 캐스팅해서 연중 공연하고 또 내년에도 계속 키워나가면서 뮤지컬도 하고 배우를 육성할 그런 사업이 되겠습니다.
박찬훈위원
과장님, 영주사람만 하는 것도 다 좋아요. 그러나 뮤지컬이라는 것은 대중성이 있어야 됩니다. 우리만 보는 것은 아니란 얘기죠. 때로는 필요한 역할이라면 다른 곳에서도 유명 연극인을 데리고 와야 된다는 얘기예요. 안동의 부용지애 보세요. 거기도 나름대로는 인기 연극인, 인기 배우가 출연하는 것 같은데 그렇게 대중성이 있어야 된다는 얘기예요. 꼭 영주사람만 쓰라는 얘기는 아니예요.
창주
문창주문화예술과장
예, 그렇죠.
박찬훈위원
봉화의 워낭소리 보세요. PD 한명이 마음을 가지고 제작을 하니깐 전국에서 오잖아요. 금성대군이라고 하면 어린 학생들까지 다 아니깐 꼭 지역 사람만 섭외해서 할 것이 아니라 금성대군은 좋아하는 연예인들도 있을테니 과감하게 하는 것이 맞다는 말씀을 드립니다. 하여튼 좋은 생각이니깐 잘 해주기를 부탁드리겠습니다..
창주
문창주문화예술과장
예, 그렇게 하겠습니다. 대다수가 영주사람이지 다는 아니라는 말씀을 드리겠습니다.
박찬훈위원
질문할 것이 많습니다만 다른 동료의원들도 질문 할 것이라고 생각합니다. 다만 우려되는 것은 우리 지역의 문화, 예술을 사랑하는 사람들과 우리 선조들이 만들어 놓은 문화, 예술을 좀 아껴주고 또 전승, 계승할 수 있는 곳이 문화예술과가 아니겠는가 생각하며 꼭 사찰에만 집중 투자하지 말고 보존할 가치가 있고 보호 받아야 할 것은 문화예술과에서 해줘야 된다는 생각을 하면서 질문을 마치겠습니다.
전영탁위원장
박찬훈 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장성태 위원님, 질의하여 주시기를 바랍니다.
장성태위원
예, 장성태 위원입니다. 과장님 수고 많으십니다. 지금 문화예술과 2013년 총 예산이 250억 아닙니까?
창주
문창주문화예술과장
예.
장성태위원
그 중에서 제일 큰 예산이 무엇입니까?
창주
문창주문화예술과장
한국문화테마파크 사업이 되겠습니다.
장성태위원
한국문화테마파크 사업이 134억이죠?
창주
문창주문화예술과장
예.
장성태위원
문화예술과 총 예산의 50%가 넘습니다. 그렇죠?
창주
문창주문화예술과장
그렇습니다.
장성태위원
사업기간이 2010년부터 2015년까지 아니겠습니까?
창주
문창주문화예술과장
예, 계획상 그렇게 되어있습니다.
장성태위원
계획상 그렇게 되어 있는데, 남은 기간이 2013, 2014, 2015 3년밖에 안남았어요. 3년 내에 이 사업 다 할 수 있습니까?
창주
문창주문화예술과장
최선의 노력을 해야 됩니다. 기간도 그렇지만 국비가 아직 덜 내려온 것이 많아서 거기에 따라서 하겠습니다.
장성태위원
총 사업비 중에서 국비, 도비, 시비가 어떻게 됩니까?
창주
문창주문화예술과장
1,565억 중에서 국비가 786억, 도비가 106억, 시비가 372억, 민자가 300억 이렇게 되어 있습니다.
장성태위원
2012년까지 국,도,시비 확보된 것 얼마 있습니까?
창주
문창주문화예술과장
잠깐만 기다려 주십시오.
장성태위원
시간이 없으니깐 제가 말씀을 드리겠습니다. 지금 2012년까지 확보된 예산이 국비 118억, 도비 20억, 시비 87억이죠? 그리고 올해 예산이 국비가 59억, 도비 7억6천만원, 시비 68억 아닙니까?
창주
문창주문화예술과장
예.
장성태위원
그럼 2014년, 2015년 2년 동안 확보해야 될 예산이 국비가 610억입니다. 도비 78억, 시비 217억, 민자 300억입니다. 2013년까지 확보하고 남은 2년 동안 확보해야 될 예산이 70%가 넘어요. 알고 계시죠?
창주
문창주문화예술과장
예, 압니다.
장성태위원
제가 왜 이 질문을 하냐면 2013년까지 확보된 것이 30%가 안넘는다는 얘기입니다. 그래서 나머지 2년 동안 예산을 어떻게 확보할 것인지요?
창주
문창주문화예술과장
정부에서는 이러 사유가 있습니다. 현재까지는 3대문화권사업이 착공된 곳이 한군데도 없어서, 그래서 예산을 적게 준 것이구요.
장성태위원
몇일 전에 신발전지구로 지정이 되었죠?
창주
문창주문화예술과장
예, 이제 고시만 남았습니다.
장성태위원
그래서 예산 확보를 어떻게 할 것인지를 답변해주십시오.
창주
문창주문화예술과장
착공을 해야 중앙에서도 돈을 준다고 해서 내년도 저희들이 국토이용계획 변경이라든가 신발전지구 지정, 건축심의 등의 절차가 순서대로 되어나가고 있고 내년 3월쯤 마무리가 되면 공사입찰을 해서 6월 전에는 착공이 됩니다. 그렇다면 예산만 있으면 계속 진행되는 것이기 때문에 첫째 거기에 따라서 시비부담도 있으니깐 국회의원님이나, 시장님이 기획재정부에 열심히 다녀서 최대한 확보하도록 노력을 해야 됩니다.
장성태위원
반드시 확보를 해서 계획된 사업기간 내에 사업을 마무리 하셔야 되죠. 또 한가지, 국비, 도비 확보도 중요하지만 시비도 2014, 2015년에 확보할 것이 217억이예요. 그럼 매년 110억씩 확보를 해야 되잖아요. 매년 110억은 시비가 적은 금액이 아니잖아요?
창주
문창주문화예술과장
예, 부담이 됩니다.
장성태위원
그래서 올해 1차 추경 때 채무부담행위를 했던 것 다 부결시킨 것 기억나시죠?
창주
문창주문화예술과장
예, 압니다.
장성태위원
연차별로 예산을 확보해도, 2014, 2015년에 확보해야 될 예산이 110억씩이나 되기 때문에 이런 것입니다. 하여튼 예산 확보 하셔서 차질 없이 진행을 하도록 하십시오.
창주
문창주문화예술과장
예, 최선을 다하겠습니다.
장성태위원
그리고 341쪽에 한스타일 전승사업이 있는데 사업 설명을 좀 해주십시오.
창주
문창주문화예술과장
한스타일이라고 하면 6가지 분야를 얘기합니다. 한국문화테마파크 사업과도 연관되는 사업입니다만 한글, 한식, 한 음악, 한복, 한옥, 한지에 대해서 영주의 6가지 스타일을 전국에 알리고 보존하는데 지원해주는 사업이 되겠습니다.
장성태위원
지금까지 사업실적이 어떤게 있어요?
창주
문창주문화예술과장
저희들이 서울에 가면 남산 한옥마을에서 전시도 하고 선비문화축제 때 석창포라던가 이런 것을 전시하는데 지원했습니다.
장성태위원
예산을 어디로 교부 해줍니까?
창주
문창주문화예술과장
하나의 단체에 주는 것이 아니구요. 필요에 따라서 사군자나 도자기, 천연염색 등 그때그때 맞춰서 줍니다.
장성태위원
단체는 몇 군데나 되요?
창주
문창주문화예술과장
4개 정도 됩니다. 천연염색, 도자기, 한지, 매듭 이렇게요.
장성태위원
4개 단체에 3천만원을 교부해준다구요?
창주
문창주문화예술과장
원래 3천만원 예산인데 올해는 천2백만원 밖에 안썼어요.
장성태위원
지금 천만원씩 3회로 해서 3천만원 계상해 놨잖아요?
창주
문창주문화예술과장
예산은 3천만원이죠.
장성태위원
그러니깐 이 3천만원을 4개 단체에 교부해서 한스타일을 전승, 발전시키겠다는 계획 아닙니까?
창주
문창주문화예술과장
4개 단체도 있습니다만 신청이 들어오면 타당성에 따라 지원할 계획입니다. 이것은 풀로 세운 것이기 때문에 그 단체만 적용되는 것은 아닙니다.
장성태위원
풀로 세워놓고 예산 요구가 있으면 타당성을 따져보고 지원을 해주시겠다구요?
창주
문창주문화예술과장
예.
장성태위원
그 다음에 342쪽에 소백예술제가 5천만원 있잖아요? 천만원 증액했나요?
창주
문창주문화예술과장
예총이 매년 4천만원으로 있었습니다. 그런데 단체에 연예인 협회가 더 들어가서 8개 단체가 되어서 산술적으로 나누면 500만원 밖에 안돌아갑니다. 계속적인 요구도 있었고 세월이 어느 정도 지나서 인건비도 오를테고, 그래서 천만원 증액을 했습니다.
장성태위원
이게 사회단체보조금과 성격을 비교한다면 어떻습니까? 단체가 늘어났다고 예산을 증액 시켜주는데 단체가 늘어났으니 소요되는 예산이 늘어날 것이라구요?
창주
문창주문화예술과장
꼭 그렇게 얘기는 못하는데 그것도 한가지 요인이구요.
장성태위원
사회단체보조금 신청하는 것과 이것을 성격상 어떻게 구분하면 되겠어요?
창주
문창주문화예술과장
사회단체보조금은 신청해서 될 수도 있고 안될 수도 있는 것입니다. 물론 이것도 마찬가지지만요. 그렇지만 영주의 문화원이라든가 예술단체는 집중적으로 육성해서 키워줄 곳이기 때문에 여기는 지원 해주는게 맞다고 봅니다.
장성태위원
늘어난게 어디어디라구요?
창주
문창주문화예술과장
연예인협회입니다.
장성태위원
또 한군데는 어디예요?
창주
문창주문화예술과장
그 한군데입니다.
장성태위원
두군데 늘어났다고 하셨잖아요.
창주
문창주문화예술과장
아니요. 한군데입니다. 제가 말을 잘못한 것 같습니다. 그런데 이렇습니다. 아까 8개 단체에서 소백예술제 500만원씩 돌아가니깐 연말이라든가 이럴 때 준비했던 것을 시민들에게 보여주는데 그것이라도 없으면 일반시민들이 볼 기회가 줄어들거든요. 그러니깐 한 개 단체에 500만원씩 주고 자부담도 많이 들어갑니다.
장성태위원
자부담을 어디 제대로 합니까?
창주
문창주문화예술과장
자부담 다 합니다.
장성태위원
예, 알겠습니다. 그 다음에 348쪽에 사찰 세계유산 등재 소요경비 1억백만원 있잖아요? 올해 신규사업이죠?
창주
문창주문화예술과장
예, 내년에 처음 들어가는 것입니다.
장성태위원
예산 설명하실 때 이것은 설명 안하셨는데요.
창주
문창주문화예술과장
아까 했습니다. 부석사 등 7개 사찰을 세계유산으로 등재하려고 국가브랜드위원회에서 추진하고 있습니다. 소수서원은 이미 분담금을 내면서 잠정목록에 들어가 있고 사찰은 내년에 잠정목록을 등재해서 신청할 계획입니다. 그래서 사찰별로 전국에 7개, 사찰중앙 조계종 해서 8군데 나눈 금액이 그렇습니다.
장성태위원
350쪽에 보면 수도리 박천립가옥 외 초가이엉잇기가 2012년에 5천만원이었는데 올해 3천만원이 늘었습니다. 그렇죠?
창주
문창주문화예술과장
예, 늘어난 것이 맞습니다.
장성태위원
늘어난 사유가 어떻게 됩니까?
창주
문창주문화예술과장
초가는 몇 년에 한번씩 전체적으로 개표를 해줘야하는데 3층으로 깔 것인지, 2층으로 깔 것인지에 따라서 증액이 좀 된 것으로 알고 있습니다.
장성태위원
어떻게 5천만원에서 8천만원까지 증액이 되요?
창주
문창주문화예술과장
한 9군데 되니깐요.
장성태위원
9군데 되든지 10군데 되든지 총액으로 보면 5천만원 하던 예산이 8천만원 늘어났으면 명확한 사유가 있어야 되잖아요?
창주
문창주문화예술과장
전부 다 교체를 할 그런 계획이라는 말입니다.
장성태위원
작년에도 5천만원으로 다 했을 것 아닙니까?
창주
문창주문화예술과장
5천만원으로 하면 한층은 덜 하고 이런 경우가 있습니다.
장성태위원
알겠습니다. 그리고 360쪽에 보면 무섬마을 초가이엉잇기에 1억4천만원이 또 계상되어 있죠? 이것과의 관계는 어떻게 되요?
창주
문창주문화예술과장
아까 그것이 이름이 무섬마을이 들어가서 그런데 영주의 이산 석포의 까치구멍집, 용혈리 달성서씨 재사, 괴헌고택 등 다 포함한 전체구요.
장성태위원
그 예산이 박천립가옥 외이니깐 수도리 안에 있는 것 뿐만 아니라 다른 곳의 것도 다 포함 되어있다는 얘기죠?
창주
문창주문화예술과장
예, 그렇습니다. 총 9동입니다.
장성태위원
무섬마을 초가이엉잇기는 무섬마을 내의 것만 하는 것이구요?
창주
문창주문화예술과장
예, 그렇습니다.
장성태위원
예, 이상입니다.
전영탁위원장
장성태 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤점
황윤점위원
예, 수고하십니다. 황윤점 위원입니다. 한번 여쭤보겠습니다. 문화재라면 유형문화재와 무형문화재가 있지 않습니까? 영주의 무형문화재는 얼마나 있고 대표적인 것은 어떤 것이 있는지요?
창주
문창주문화예술과장
현재 지정된 것은 김일갑씨라고 은장도 장인이 한명 계셨는데 돌아가시고 후보로만 되어 있습니다. 그러니깐 정식으로 무형문화재로 지정된 것은 없습니다.
윤점
황윤점위원
근데 제가 문화재에 대해서 처음부터 끝까지 보니깐 예산이 거의 다 유형문화재에 지출이 되는데 영주가 얼마 전에 청동기 시대의 유물이 발견되었고 신라시대 역사적인 것을 쭉 미루어 봤을 때 틀림없이 유형문화재만 있는 것이 아니라 무형문화재도 있을 것 같아요. 그런데 제가 머릿속에 영주의 무형문화재를 생각해보니 안떠오르더라구요. 그래서 여쭤보니깐 은장도 하시는 분이 유일하게 한분 계시다고 하셨는데 이런 것을 보면 앞으로 문화재라하면 유형보다는 무형을 발굴하고 육성해서 유형문화재에다 콘텐츠가 잘 어우러져야 문화재로서의 가치가 있다고 생각합니다. 다른 시군에서도 이런 유형문화재는 얼마든지 할 수 있어요. 무형문화재를 발굴해야 되는데 이런 것에는 영주가 너무 없다는 것이 유감스럽구요. 전체적으로 보면 하나의 동아리, 취미, 오락, 발표회 이정도를 가지고 문화라고 말하는게 되는거 같아요. 타 시군보다 빨리 갈 수 없는 부분이 이런데 매달리다보니 너무 앞서갈 수 없는 것 같아요. 무형문화재를 완벽하게 다른 시군보다 발전시키려면 이것은 시행하고 있는 부처에서 의지도 있어야 되겠지만 전문성 없이는 안된다고 생각합니다. 시민들이 이것도 하니깐 주세요, 저것도 하니깐 주세요 이렇게 끌려가는 문화관리를 하면 안되는데, 영주를 사랑하는 출향인사들은 이 부분을 굉장히 답답해하거든요. 좀 더 역사가 흘렀을 때 하나라도 영주를 뚜렷하게 발전시킬 수 있는 요소가 얼마든지 있는데 거기에 귀를 기울이지 않고 전문성이 결여되어 예산은 예산대로 들어가는데 영주가 문화로서 클 수가 없다고 봅니다. 지금까지 배고픈 시절이 지났기에 지금부터는 문화로 가는 것인데 많은 문화를 가지고 앞서가는데 굉장히 미흡했다는 것을 개인적으로 느낍니다. 오늘 물어보는 것은 이런 예산이 어떤 것이고 이것을 해줘야 되는지 안해줘야 되는지, 다 지나간 시간이지만 전체적으로 예산을 세울 때 좀 더 그런 유형문화재에만 신경쓰지 마시고 무형문화재를 발굴해서 육성하는 방향으로 안목이 길러지면 좋겠다는 아쉬움이 있습니다. 여기서 우리 영주 예술을 가지고 한옥마을에 간다 어디에 간다 하지만 다른 시군과 다른 것이 뭐가 있습니까? 거기 간다는 자체도 가서 얼마나 시너지 효과가 있는지 모든 것이 의심스러운데 말씀하신대로 선심성으로 문화활동이 이루어졌기 때문에 이렇게 되지 않았나 생각하구요. 의회에서는 예산을 의결해주는 것밖에 없지 실제로 어떻게 계획을 세우고 할 것인지는 와보니깐 안되더라구요. 그러니깐 집행하는 부서에서 좀 더 의지를 가지고 전문성을 가지고 혼자 생각이 아니라 전국을 상대로 머리를 빌려올 수 있는, 넓은 의미의 문화에 입각해서 예산편성을 해주셨으면 하는 바램입니다.
전영탁위원장
예, 황윤점 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 과장님, 다른 위원님들은 질문을 다 하셨고 제가 한가지 질문을 드리겠습니다. 352쪽 상단에 초암사 동서부도 정비(이양)이 있는데 동서부도 정비(이양)을 한다는 것은 기단을 배치를 잘못해서 새로 놓는다는 얘기입니까?
창주
문창주문화예술과장
예전에 동부도 서부도를 옮길 때 위아래를 바꿔놨어요. 그래서 이것을 바로잡는 것입니다.
전영탁위원장
그 원인이 무엇입니까? 결과적으로 문화예술과에서 문화에 대한 기본 틀을 안가지고 있었기 때문에 이런 문제가 생긴 것 아닙니까? 위에 올라가는지 밑에 내려가는지 모르고 한사람의 얘기만 듣고 지시를 했던 부분이었는데 아까 황윤점 위원님이나 박찬훈 위원님 얘기하시는 부분이 지역의 마인드가 없고 문화단체에 대한 선심성 있는 행정 쪽으로 기울어지는 부분이 많다는 얘기입니다. 자체적으로 영주 문화를 발굴해서 해보겠다는 것이 사실 제가 봐도 문화예술과는 좀 약하다는 얘기입니다. 비지정문화재도 저번에도 한번 말씀을 드렸는데 사실상 수몰지역의 비지정문화재 조사해서 책자 발간하는 예산 2천만원 들어오고 나머지 비지정문화재 보수라고 2억이 있지 않습니까?
창주
문창주문화예술과장
예.
전영탁위원장
전체적으로 비지정문화재를 보면 보수신청을 할 때에도 문화예술과에서 선순위를 따지는 것은 누가 먼저 신청했느냐가 선순위가 되는 것 같아요.
창주
문창주문화예술과장
그렇지는 않습니다.
전영탁위원장
제가 판단했을 때는 이 부분이 시에서 조사를 정확하게 해서 어디가 우선이 되야하니 비지정문화재를 관리하는 분이 조사를 해나가는 방향으로 되어야 하는데 실제로 영주시에 비지정문화재 관리목록이라는게 하나도 없지 않습니까?
창주
문창주문화예술과장
목록은 있습니다.
전영탁위원장
목록에 대해서 관리를 하고 일년에 수시로 조사를 한번씩 합니까?
창주
문창주문화예술과장
수시로는 못하고 관리대장은 있습니다.
전영탁위원장
아까 동료의원님들도 얘기 하셨듯이 어떤 사회단체에서 선심성이나 압력행사를 하는 것보다는 비지정문화재를 총괄적으로 관리해서 내년에는 어떤어떤 것이 보수가 되야 하겠다는 기본계획을 잡아야죠. 매년 솔직한 얘기로 비지정문화재 보수비 올라오는 것을 보면 2억입니다. 이게 실제로 2억4천만원이 될 수도 있고 2억5천만원이 될 수도 있어야죠. 기본적으로 어떤어떤 것은 보수를 무조건 해야되겠다는 마음은 가지고 있어야하는데 일반 예산 올리는 선까지만 한다는 얘기예요. 제가 보면 그게 참 안타깝습니다. 어쨌든 지역문화 발굴 같은 것, 문화예술과에서 발굴해야 될 사업은 발굴해 주시고, 조사를 해서 관리 할 부분은 정확하게 좀 해 주십시오. 그러면 비지정문화재라든가 이런 부분들을 내년에 이것은 우리가 해야되겠다는 마음을 가지고 해야지 비지정문화재 예산서를 작년도 보고 올해도 보면 꼭 그 금액만 올라온다는 얘기예요. 그것은 좀 저희들이 봤을 때 문제가 있지 않나 싶습니다. 이것은 2천만원 한도 내에서 수리만 해주겠다는 단순한 얘기로만 들리니깐 그런 부분에 대해서 조금 조사를 해서 관리를 하시고, 이것은 시급성이 있다 없다 판단을 해주십사 하는 얘기입니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음)
11: 17 정회
11: 30 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 관광산업과 소관 예산안을 처리토록 하겠습니다. 관광산업과장님은 예산안 및 기금운용계획안에 대해서 설명하여 주시기를 부탁드립니다.
제선
김제선관광산업과장
관광산업과장 김제선입니다. 존경하는 전영탁 위원장님과 여러 위원님께 2013년도 관광산업과 세출예산사업명세서에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. (예산안 설명)
의석을 정돈하여 주시기를 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 과장님은 발언대에 나오셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기를 바랍니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기를 바랍니다. 장성태 위원님 질의하여 주시기를 바랍니다.
장성태위원
장성태 위원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 375쪽에 보면 강변페스티벌 2억8천만원 편성 해놓으셨잖아요? 올해는 강변페스티발은 전체적으로 어떻게 행사를 치를 예정입니까? 그 안에 구성되는 내용들을 어떻게 구성을 하실 것인지요?
제선
김제선관광산업과장
아직까지 구체적인 계획은 없었습니다만 올해 급하게 이루어졌던 부분들을 보완할 사항들이 많이 있습니다. 사실은 물놀이라는 것이 어린이들과 청소년들이 즐길 수 있는 시설 공간이 많이 부족했습니다. 예를 들자면 물미끄럼틀이라든가 이런 것도 언덕을 보완해서 할 계획이고, 작년에 9일 동안 하면서 즐길 수 있는 콘텐츠를 지역의 문화예술인들로 대부분 충당을 했습니다. 그런 부분들도 실제로 캐릭터가 있는 사람들을 불러서 하고, 이를테면 비치발리볼 대회라든지 이런 것들을 좀 보완해서 할 준비를 하고 있습니다.
장성태위원
예, 됐습니다. 지금 관광산업과 이외에도 관련된 예산이 편성이 되어 있죠? 예를 들어 인재양성과에 문정수영장 시설정비 9천9백만원 계상되어 있고, 비치발리볼 대회가 1억6천만원 계상되어 있잖아요? 이것이 축제와 강변페스티발하고 관계가 어떻게 되요?
제선
김제선관광산업과장
같은 시기에 종류를 달리하는 다양한 프로그램을 구성하기 위해서 그렇게 편성한 것으로 알고 있습니다.
장성태위원
그럼 강변페스티발과 관련된 전체 예산이 얼마가 됩니까?
제선
김제선관광산업과장
문정수영장 같은 경우는 실제로 있던 시설들을 활용 안했던 부분을 보완하는 시설보수니깐 축제 프로그램는 포함될 수 있지만 시설개수사업이구요. 그리고 비치발리볼 대회 예산은 사실은 올해 하려고 했습니다만 시설만 만들어 놓고 콘텐츠는 구성하지 못했습니다.
장성태위원
그럼 비치발리볼 대회를 개최한다는 예산을 인재양성과에 편성했는데 운영비는 편성하면 안되는 것 아닙니까? 운영비 6천5백만원 편성해놓고 민간행사보조로 9천5백만원 또 편성하면 안되잖아요? 강변페스티발 안에 들어있다면 행사운영비는 추가로 편성하면 안되죠.
제선
김제선관광산업과장
비치발리볼은 체육인들이 하는 행사니깐 아마 전문가를 부르기 위해서 그렇게 한 것 같습니다.
장성태위원
민간행사보조로 9천5백만원을 따로 예산 편성해놨잖아요? 물론 예산 편성은 인재양성과에서 했지만 제가 처음에 질의를 드릴 때 강변페스티발의 전체 내용을 어떻게 구성할 것이냐고 질의를 드렸고 그 중에 비치발리볼 대회도 그 안에 포함되어있는 내용이라고 답변을 그렇게 하셨잖아요?
제선
김제선관광산업과장
구성된 것은 알고 있습니다.
장성태위원
그러니깐 예산을 관광산업과 예산에 전부 편성을 안하고 과를 달리해서 분산 편성을 한 것이 아닙니까?
제선
김제선관광산업과장
체육인들을 불러야 되서 그렇게 한 것 같습니다.
장성태위원
예, 이상입니다.
전영탁위원장
장성태 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박찬훈 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
박찬훈위원
과장님, 박찬훈 위원입니다. 몇가지만 질문을 드리겠습니다. 올해 축제예산이 전체 얼마입니까?
제선
김제선관광산업과장
지금 현재로선 17억 정도 계상되어 있습니다.
박찬훈위원
18억이 좀 넘죠. 행정자치부에서 내려온 축제예산 가이드라인이 얼마입니까?
제선
김제선관광산업과장
2012년도까지는 초과하지 않았습니다.
박찬훈위원
얼마정도 되요? 이번에는 초과되었죠? 사실 좀 잘 하셔야 됩니다. 우리가 선비문화축제도 몇 해를 해오지만 정체성이 없다는 얘기가 시민들에게서 나오고 금년도 즉흥적인 행사로서 했던 수박축제, 강변축제 했는데 그런 즉흥적인 행정을 하지 마십시오. 정말 유능한 간부는 시장님이 무엇을 지시한다고 해도 이것은 바람직하지 않습니다라고 할 수 있는 간부입니다. 강변페스티발 주제가 무엇입니까? 무엇을 한다는 말입니까?
제선
김제선관광산업과장
서천 1급수를 시민들이 즐길 수 있는 공간으로 돌려준다는 그런 취지입니다.
박찬훈위원
그냥 놔둬도 1급수로서의 공간이 되는데 그것을 가지고 페스티발이라고 합니까? 봉화 가면 은어라는 것을 가지고 내성천에서 축제를 합니다. 우리는 아무것도 없이 단지 즐기자는 것인데 시민들 여름 땡볕에 오고 공무원들 애먹고, 예를 들어서 봉화같이 은어라든가 송이라든가 그것을 가지고 우리 지역을 홍보하겠다라면 되는데 이 축제는 실질적으로 여름에 강변에서 물놀이 즐기라는 것 밖에 안되요. 남이 여름 축제를 하니깐 우리도 해야되겠다는 식은 버리라는 얘기예요. 그 다음에 위에 보면 문화예술단 초청공연이 8천만원 있어요. 금년도에도 있었습니까?
제선
김제선관광산업과장
하지 않았습니다.
박찬훈위원
안했죠? 2년 전인가 문화초청공연 예산 다른데 썼죠? 선비문화축제 부족한 분 썼구요. 그렇죠?
제선
김제선관광산업과장
예.
박찬훈위원
예산을 세워놨는데도 안하고 다른데 쓰는 사람들이 어떻게 이런 예산을 요구해요? 지난번에 수박축제 때에도 아트파크 공연비 남은 것 보탰잖아요? 예산을 세워주면 거기에 맞게끔 쓰란 말입니다. 그래놓고 무슨 이런 예산 요구를 또 해요? 업무보고에도 하지 않았구요. 업무보고에 문화예술단 초청공연이라고 없잖아요?
제선
김제선관광산업과장
예, 현안업무가 아닌 것은 안했습니다.
박찬훈위원
과장님, 좀 똑바로 하십시오. 2년 전인가 문화예술단 초청 7천만원인가 8천만원 해줬는데 여러분이 안했잖아요. 안하고 선비문화축제에 5천만원인가 6천만원 쓰고 나머지는 다른 부분에 썼구요. 아트파크 준공기념 예산을 주무과장이 얘기하는대로 다 세웠는데 하지 못해서 남는 돈 이월시키지 않고 수박페스티발에 썼구요. 이런 예산 요구를 하는 것은 맞지 않아요. 왜 능력 있는 과장님이 이런 소리 왜 들어야 되요? 우리에게 이렇게 안한다고 해놓고는 또 다른데 쓰려구요? 앞으로 그런 짓 하지마세요. 예산으로 우리 시민들 눈 속이지 말구요. 그래서 이런 부분 때문에 김제선 과장님을 불신하다는 얘기예요. 주무과장이 이것을 꼭 해야 되겠다면 우리를 설득해서 성사를 시켜야하는데 두세번 예산을 전용해서 썼고 무예산 사업을 시행하고 있는데 우리가 예산을 세워줄 것 같습니까? 신뢰를 얻으십시오.
제선
김제선관광산업과장
예, 변명하지 않겠습니다.
박찬훈위원
그래서 저는 그렇게 생각합니다. 우리 김제선과장님 열심히 하고 고생하는 것은 압니다. 우리가 의회에서 예산 승인을 해주면 거기에 맞게 쓰십시오. 그래야 우리가 주무과장도 신뢰를 하고 공무원도 신뢰를 할 것 아닙니까? 맞죠?
제선
김제선관광산업과장
예, 알겠습니다.
박찬훈위원
그래서 이런 부분은 과장으로서 바람직하지 않았다 말씀을 드리고, 우리가 축제 경비가 전체적으로 약 18억 정도 되는데 이 축제 경비가 타 지방자치단체에 비해서 너무 많아요. 그래서 이런 것도 축제를 같이 묶어서, 예를 들어 소백예술제라던가 소백문화제라던가 같이 묶어서 할 수 있으면 더 큰 효과를 얻을 수 있고 예산 절감도 될 수가 있다고 생각합니다. 내년도에는 그렇게 한번 해주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
제선
김제선관광산업과장
예, 패키지로 묶어서 할 수 있도록 하겠습니다.
전영탁위원장
박찬훈 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황윤점 위원님 질의하여 주시기를 바랍니다.
윤점
황윤점위원
예, 수고 많으십니다. 황윤점 위원입니다. 367쪽에 보면 TPO회원도시 해외공동마케팅 지원이라고 있거든요? TPO라면 아마 아시아태평양도시 관광진흥기구로 제가 알고 있거든요. 그럼 여기서 공동마케팅을 지원하는데 어떻게 지원하는지 구체적으로 알았으면 합니다.
제선
김제선관광산업과장
예, 잠깐만 시간을 주십시오. 소백산자락길이 관광의 별로 선정되고 나서 그 이듬해 10대 모델로 선정되어 명실상부 우리 영주시는 생태관광도시로 급부상했습니다. 아까 보고 드렸듯이 한국생태관광협회가 있고 국제생태관광협회가 있는데 여기는 창녕 우포늪, 평창 백령동굴, 태안 신수리해안 사구, 순천만 등이 있습니다. 이런 곳이 TPO회원도시로서 해외에 가서 생태관광을 빛낼 자원을 공동으로 홍보할 수 있는 사업이 되겠습니다. 작년에도 우리가 TPO 총회에 와서 홍보하라는 초청장이 있었는데 예산이 한푼도 없었습니다. 갑자기 우리시가 부각되어 미리 대비를 못했던 것입니다. 그래서 참석할 수가 없었는데, 공동으로 가서 생태관광자원들을 홍보하는 그런 사업이 되겠습니다. 물론 가서 홍보부스에 영주시의 생태관광도시 산지모델로서의 역할을 홍보할 수 있게 되겠습니다만 아직 구체적으로 TPO 사무국과의 연계된 사업에 대해서는 논의되고 미리 지침마련을 위한 회의에 참석하고 이렇게 하지는 못했습니다.
윤점
황윤점위원
예, 그럼 이것이 2천만원의 신규사업인데 아직 구체적인 내용 없이 그냥 가용으로 잡아놓은 그런 상태입니까?
제선
김제선관광산업과장
가서 부스를 설치하고 생태자원을 홍보하고……
윤점
황윤점위원
왜 제가 이런 것을 묻느냐면 아시아태평양도시 관광진흥 기구에 영주가 선정되었다는 큰일인데 이런 것들이 처음에 2천만원이든 얼마든지 이 목표에 맞게 영주의 위상을 높일 수 있도록 계획이 짜여지면 되는데 그냥 말만 앞서고 부실한 결과가 올까 염려스러워서 이야기를 드렸습니다.
제선
김제선관광산업과장
상세히 계획을 세워서 별도로 보고를 드리는 기회를 가지도록 하겠습니다.
윤점
황윤점위원
그 다음에 368쪽을 보면 관광기념품 개발이 있습니다. 거기 3천만원이 올라와있는데 영주뿐만 아니라 우리나라 전체적으로 관광기념품이 빈약하다고 볼 수 있습니다. 그런데 여기에 관광기념품 개발이라고 3천만원 올라온 것을 보고 영주도 이런 쪽으로 눈을 뜨고 있구나 해서 내심 기대도 되고 좋은 마음이 드는데 이 3천만원을 올렸을 때 어떤 계획을 잡아서 올린 것인지 궁금합니다.
제선
김제선관광산업과장
실제로 주변에 관광기념품들은 많이 있습니다만 차별화되고 특별한 기념품은 자치단체별로 개발하는 것이 여간 어려운 작업이 아닙니다. 그래서 민간경상보조사업으로 관광기념품과 관련된 전문가 집단에게 개발할 수 있도록 용역을 줘서 개발된 상품이 나오면 평가를 통해서 선정하는 작업을 거치려고 합니다.
윤점
황윤점위원
그럼 이 3천만원은 어떻게 씁니까?
제선
김제선관광산업과장
유수의 대학교가 될 수도 있구요.
윤점
황윤점위원
그럼 이것도 구체적인 계획 없이 3천만원을 올렸네요.
제선
김제선관광산업과장
어느 대학교의 어느 연구단체에 주겠다는 그런 계획은 없구요. 세우게 되면 적정업체를 공모에 의해서 선정하던지 해서 할 수 있도록 하는 작업이 되겠습니다.
윤점
황윤점위원
그다음에 370쪽에 보면 중부내륙중심권 관광상품개발 및 공동마케팅도 있는데 이 부분도 아마 영주 자체에서 하는 것은 아니고 몇 지역이 합쳐서 하는 것으로 알고 있는데 여기도 지금 관광상품 개발이나 공동마케팅이 어떻게 되어 있습니까?
제선
김제선관광산업과장
여기의 관광상품이라는 것은 관광객들이 오는 상품으로 어떤 기념품 등 물품을 전달하는 것이 아니고 우리 지역의 인바운드 관광객들이 많이 쏟아 들어올 수 있도록 공동전략을 세우고 홍보하고 실제로 순환열차를 운행한다던지 이런 사업이 되겠습니다. 패키지 상품을 만들구요.
윤점
황윤점위원
실은 제가 의회에 들어오기 전에 바깥에서 관광상품이라든가 음식에 대해서 굉장히 안타까워하고 속상해하던 사람 중에 한사람입니다. 실은 영주는 여성들이 솜씨가 상당히 좋습니다. 그런데 그것을 집행부서에서 이런 것을 키울 수 있는 행정을 해주셔야 되고 그런 것을 하려면 의지를 가지고 고견이 있으면서 귀를 열어 놓아야됩니다. 왜냐하면 시의 모임들에 가보면 허탈하게 돌아오는 이유가 이런 관광상품이라든가 음식이라든가 이런 것은 시의 어느 공무원보다 바깥에 더 전문가가 있거든요. 그런데 귀를 열어놓지 않고 시 자체에서 계획을 잡아서 안을 내놓는데 과연 이것을 가지고 우리가 예산을 편성해야 되는가 생각하고 그 다음에 이걸 했을 때 얼만큼의 시너지효과가 있는가에 대해서 굉장히 불만스럽습니다. 20년 전으로 거슬러 올라가면 안동같은 경우에는 시 내부공무원보다 외부의 전문가에게 귀를 기울이고 그 사람들이 직접 외국으로 다니면서 홍보하는 모습을 봤거든요. 이런 것이 정말로 중요합니다. 왜냐하면 실은 농사 짓는 것도 어느 정도 한계가 왔고, 예를 들어서 경주 양동마을 같은 것은 문화유산으로 가지만 영주는 음식이 산업화되어야 합니다. 그래서 경제적으로도 도움이 되어야하는데 우리 시민들은 솜씨는 있지만 어떻게 해야 되는지를 모릅니다. 그것을 해줄 수 있는 것이 시 행정인데 집행부가 제가 봤을 때 귀를 안열어요. 본인 사고가 고착되어서 정말로 진지하게 여기를 걱정하는 사람들과 모여서 거기서 안이 나오는 것은 아주 미비하다고 생각합니다. 그래서 의회에서 예산 처리할 것인가 아닌가는 공동으로 하겠지만 이것 이전에 제가 바라는 것은 귀를 좀 열어달라는 것입니다. 그리고 너무 특정 사고로 가면 안된다는 것입니다. 그래서 관광상품 개발이 없다하지만 왜 그렇습니까? 영주에도 얼마든지 많습니다. 예를 들면 아까 이야기 했듯이 은장도 가지고도 얼마든지 할 수 있고 여기서 나는 좋은 식재료가 얼마나 많습니까? 그것 가지고도 상품화 할 수 있는데 영주는 좋은 정보라든지 이런 것들을 키워서 살려주는 부분이 굉장히 미약합니다. 우리 소시민들은 힘이 없어요. 우리 의원들도 마음만 답답합니다. 그렇지만 집행하는 부서에서 정말로 마음을 열어놓고 너무 고집 부리지마시고 해주시는게 다른 시민들이 하는 몇 백배의 효과가 있습니다. 그러니깐 그런 쪽으로 해주셨으면 하는 바램으로 얘기 드렸습니다. 이상입니다.
제선
김제선관광산업과장
예, 감사 드리구요. 외부의 전문가들의 지혜를 모을 수 있는 방법을 마련해보겠습니다. 감사합니다.
전영탁위원장
황윤점 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장성태위원
예, 장성태 위원입니다. 과장님께서 동료 의원들의 질의에 답변이 정확하지 않은 부분이 있어서 제가 보충질의를 드리겠습니다. 문화예술단 초청공연비 2012년 예산이 있습니까? 없습니까?
제선
김제선관광산업과장
2012년에 예산이 있었습니다.
장성태위원
8천만원 있잖아요? 그런데 왜 없어서 집행을 못했다고 답변하세요?
제선
김제선관광산업과장
그런 말씀을 드린 적이 없습니다.
장성태위원
그럼 올해 8천만원 예산이 있는데 집행 했어요? 안했어요?
제선
김제선관광산업과장
문화예술단 초청공연의 첫 번째 유래는 이것입니다.
장성태위원
아니요, 집행을 했습니까? 안했습니까?
제선
김제선관광산업과장
제가 말씀 드리는 것은 이렇습니다. 제일 처음에 손진책……
전영탁위원장
과장님, 질문에만 답변하세요
장성태위원
지금 2012년도 예산에 문화예술단 초청공연비가 2013년 요구했듯이 8천만원이 편성이 되어 있습니다. 그 예산 지금까지 집행을 하셨습니까? 안하셨습니까?
제선
김제선관광산업과장
손진책공연단을 불러서 하지는 않았습니다.
장성태위원
문화예술단을 초청해오면 되잖아요? 특정 예술단을 초청하라는 것은 아니잖아요? 그러니깐 집행을 했습니까? 안했습니까?
제선
김제선관광산업과장
일부는 집행되고 일부는 남아있는 것으로 알고 있습니다.
장성태위원
일부는 어디 집행했어요?
제선
김제선관광산업과장
제가 자료를 못가져 왔습니다.
장성태위원
8천만원이 적은 예산이 아니잖아요? 그리고 문화예술단 초청공연이라는 것이 관광산업과 업무 중에서 중요한 예산이 아닙니까? 그런데 지금 예산 천만원 집행했어요. 문화원에 천만원을 보조금 교부했어요. 8천만원 중에 천만원 집행해서 어떻게 해요?
제선
김제선관광산업과장
죄송한 보고를 드리겠습니다. 실제로 우리가 정도전 뮤지컬 예산이 지금 1억까지 집행되는데 유교문화축전 제작하는데 기초비용이 많이 들어서 2천만원이 더 사용되었구요. 수박페스티벌 때 공연단 부르는데 2천만원, 그리고 선비문화축제 때도 갑자기 컨텐츠를 9일로 늘리는 바람에 예산이 부족해서 2천만원 썼습니다.
장성태위원
예산 그렇게 집행하면 됩니까? 안됩니까? 간단하게 답변하세요. 된단 안된다로 답변하세요. 시간이 없어요.
제선
김제선관광산업과장
문화예술단을 초청하기는 했습니다.
장성태위원
당초 부기명이 어떻게 되어 있었어요?
제선
김제선관광산업과장
문화예술단 초청공연으로 되어 있구요.
장성태위원
문화예술단 초청을 1회 해서 8천만원을 집행하겠다고 편성한 예산 아닙니까? 그런데 그 예산을 여러군데 쪼개서 집행하면 안되죠.
제선
김제선관광산업과장
예. 유의하겠습니다.
전영탁위원장
예, 장성태 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 묻는 말에만 답변을 좀 해주십시오. 다른 얘기를 하시지 마시고 맞는지 아닌지에 물었을 때에는 그것을 얘기해야지 다른 부연의 설명이 뭐가 필요합니까? 김병기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김병기위원
과장님, 수고하십니다. 김병기 위원입니다. 의회에서 보고를 과장님이 한두번 하신 것도 아니고 과장을 일이년을 한 것도 아닌데 예산 집행내역이나 여러 가지를 봤을 때는 다른과에 비해서 부족하고 적절하지 못해요. 의원님들의 질의 내용을 들어보면 거의 업무와 동떨어진 예산을 집행했다는 얘기가 대부분이잖아요.
제선
김제선관광산업과장
예. 죄송하게 생각합니다.
김병기위원
그래서 이런 부분들이 있기에 의회에서 예산을 의결해주면 목을 바꿔서 쓰려면 의원들에게 얘기를 해서 쓰면 되죠? 말 한마디 없이 혼자 결정을 해서 집행한 것이 잘한 것은 아니라고 지적합니다.
제선
김제선관광산업과장
예. 유념하겠습니다. 죄송합니다.
김병기위원
372쪽에 보면 한옥집단마을관광자원 개발사업비가 있죠? 6천만원인데 그것은 어디에 쓰는 것입니까?
제선
김제선관광산업과장
아까 말씀드렸듯이 2년전에는 무섬이었고 올해는 이루실 마을이구요. 3년차인 내년도에는 단산면 사천리 백산서원 마을이 되겠습니다.
김병기위원
이것은 국비가 없죠? 도비와 시비만 가지고 하죠?
제선
김제선관광산업과장
예, 그렇습니다.
김병기위원
그런데 매칭사업들이 지금 많이 부진하네요. 시비가 투입이 너무 많이 되는 경우가 대부분인데 매칭사업들이 50대 50이나 40대 60정도는 가지고 와야 지방비가 이렇게 들지는 않는데 매칭비가 지금 너무 저조합니다.
제선
김제선관광산업과장
예, 비율이 너무 시비에 편중되어있어서 부담스러운 것은 사실입니다.
김병기위원
이런 사업들은 큰 이유가 없으면 이렇게 많이 해서 큰 의미가 있겠나 싶습니다. 특별히 해야 될 것은 해야되지만 시비 80% 매칭사업을 해서 변화를 가져올 수 있겠냐는 우려가 생깁니다. 앞으로 이런 것들도 매칭사업을 잘 해주시기를 부탁드립니다.
제선
김제선관광산업과장
예, 알겠습니다.
김병기위원
그 다음에 풍기인삼축제가 매년 얘기가 나옵니다만 금년도 인삼축제에 대해서 집행부의 관광객 비교보고를 받아보면 보고자료에 의하면 올해 110만명인데, 작년의 108만명에서 2만명 더 불어서 110만명으로 잡았는데 실제로 우리가 시비로 돈 얼마 줍니까? 5억 주죠?
제선
김제선관광산업과장
예.
김병기위원
시비 5억 주고 관광부에서 국비가 2억5천만원 내려옵니까?
제선
김제선관광산업과장
아닙니다. 1억5천만원입니다.
김병기위원
아니죠, 전부 해서 7억5천 주는 것이 아닙니까?
제선
김제선관광산업과장
작년도에 국비 1억5천만원, 도비 1억5천만원 이렇게 받았습니다.
김병기위원
도비 1억5천만원, 관광부에서 1억 5천만원, 우리 시비 5억이죠? 총 8억입니까?
제선
김제선관광산업과장
예.
김병기위원
8억 가지고 9일 했죠? 9일 동안 해서 작년도보다도 수익을 올릴 수 없었죠? 과장님 판단에 어떻습니까?
제선
김제선관광산업과장
전반적으로 부진했던 것은 사실입니다.
김병기위원
전반적으로 많이 부진했죠? 관광객도 부진했구요.
제선
김제선관광산업과장
관광객은 적게 오지는 않았습니다. 고속도로 통행량은 작년보다 10%정도 올랐습니다.
김병기위원
통행이야 대구 가는 사람도 이쪽으로 갈 수도 있고 볼일 보러 갈 수도 있죠. 관광객들이 죽령제 넘어오면 다 세워서 파악한 것을 포함해서 얘기한다면 몰라도 그런 계산이 어디 있습니까? 관광버스가 죽령제 나오는 것까지 전체적으로 다 계산 넣기는 어렵구요. 그래서 인삼이 현재 풍기에 가서 들어보면 작년보다 못했다는 것을 대부분 얘기합니다. 판단을 어떻게 합니까? 관광객들이 적게 와서 그런 것입니까? 많이는 오는데 안사가지고 가서 그런 것입니까?
제선
김제선관광산업과장
물어보면 그렇습니다. 작년에 반 정도 수준으로 사간다고 합니다. 단골 고객들이 와서 작년에 10만원 샀으면 올해는 5만원정도 샀다구요. 특산물을 판매하는 정도너츠나 된장마을이나 이런데도 매출이 50~60% 떨어진 것은 사실입니다. 전반적인 경기 부진입니다.
김병기위원
그래서 자체적으로 부스를 팔아서 돈이 지금 얼마입니까?
제선
김제선관광산업과장
1억 조금 넘었습니다.
김병기위원
식당부스가 한 10개정도 되죠?
제선
김제선관광산업과장
식당이 10개정도 되고 판매부스가 20개였습니다.
김병기위원
그럼 돈 받은게 30개입니까? 그 외에도 다리 밑으로 돈 받는 부스가 있었죠?
제선
김제선관광산업과장
다리 밑으로는 아니었던 것 같습니다.
김병기위원
다리 밑에 있는 것도 돈 받는 것으로 확인이 되었어요. 말씀 드리는 요지가 무엇인가 하면 8억을 들였고, 자부담을 당초 계획에 2억 한다고 했죠? 그런데 자부담은 돈을 많이 거두죠? 홍보물 걸 때 전부 다 찬조 받아서 걸죠?
제선
김제선관광산업과장
예, 그런 것이 있습니다.
김병기위원
그럼 이 돈이 전부 다 얼마입니까?
제선
김제선관광산업과장
한 10억 내외가 된다고 보고 있습니다.
김병기위원
그런데 올해 인삼 팔아서 한 200억 나옵니까? 아니죠?
제선
김제선관광산업과장
20만명이 10만원치만 사면 200억이거든요.
김병기위원
지금 현재 그렇게 안돌아 갔잖아요?
제선
김제선관광산업과장
저희들은 그렇게 판단을 했습니다.
김병기위원
집행부의 판단이 현실과 동떨어지잖아요. 지금 110만명을 잡아도 한명에 만원씩 쓰고 가면 100억 아닙니까?
제선
김제선관광산업과장
2만원씩 쓰면 200억이죠.
김병기위원
2만원씩 쓰고 갑니까? 금년에 안쓰고 갔잖아요?
제선
김제선관광산업과장
인삼판매액은 200억 정도로 추계를 했구요. 식당의 음식까지 다 포함하면 900억 정도라고……
김병기위원
과장님, 추계도 과장이 좀 있다고 봅니다. 작년에 230억인데 금년에 100만명이 와서 썼다고 파악한 것이 그렇다는 것은 정확하지 않다고 지적을 합니다. 인삼축제 예산을 좀 줄일 의향이 있습니까? 지금 8억인데 시비를 줄일 의향이 있습니까? 9일로 하지 말고 6일로 줄여서요.
제선
김제선관광산업과장
작년 우수축제로 올라서고 예산은 똑같았는데 6일에서 9일로 늘였습니다.
김병기위원
9일로 늘여서 좋은 점도 있지만 알차게 관광객들이 보고 가지는 않습니다. 축제가 길다고 해서 관광객들이 많이 사가는 것은 아닙니다. 본 의원이 봤을 때 짧아도 획기적인 마인드를 가지고 해야지 그게 없이 길다고 됩니까?
제선
김제선관광산업과장
내년도에는 조금 줄이는 것으로……
김병기위원
내년부터는 예산 좀 줄이고 공무원 투입하지 마십시오.
제선
김제선관광산업과장
그 부분에 대해서도 자원봉사자들을 대거 모집해서 할 수 있도록 방안을 개선하고 있습니다.
김병기위원
매년 축제 때 한명씩 사고가 일어나죠? 일을 열심히 하는 공무원이 일년에 한명씩 순직하잖아요? 이런 여러 가지를 보고 집행부에서 6일로 줄이고 예산 좀 줄이십시오.
제선
김제선관광산업과장
인삼축제는 우수축제 2년차인데요.
김병기위원
집행부에서 주무과장이 확고한 의지가 없으면 안됩니다.
제선
김제선관광산업과장
내년도에 올해 것을 평가할 때 최우수축제로 올리려고 맹활약 중에 있습니다. 의사타진을 지난주에 가서 하고 왔구요. 그렇게 되면……
김병기위원
우수축제 3년까지만 하고 정부에서 예산을 안주잖아요?
제선
김제선관광산업과장
최우수축제 올라가면 또 3년 줍니다.
김병기위원
그러니깐 이것을 6일로 낮추고 예산을 줄인다고 우수축제 안된다는 보장이 없잖아요?
제선
김제선관광산업과장
그렇지만 컨텐츠를 꽉 채우려면 예산은 필요합니다.
김병기위원
그것은 주무과장의 생각이고 전반적으로 얘기를 들어봤을 때는 일수를 줄이고 예산을 줄여야 된다는게 지배적인 얘기입니다. 인삼 농사를 짓는 분들이 대부분 그렇게 많이 얘기를 하는 것을 제가 많이 들었습니다. 그 대신에 예산은 의회에서 다루기 때문에 삭감을 해달라는 얘기는 못들었습니다만 6일로 줄이면 자동적으로 예산이 좀 줄어야 된다는 것이 본 위원의 생각입니다. 내년에는 짧더라도 확고한 마인드를 가지고 새롭게 한번 해보십시오. 매년 가면 그 부스에 그 사람들이고, 같은 행사이고, 낮으로는 할 것이 없으니깐 전부 다른데로 놀러가죠. 밤에는 추운데 누가 나옵니까? 그런 점을 유념해서 집행부에서 주무과장으로서 알뜰하게 꾸려서 해주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
전영탁위원장
김병기 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장성태 위원님 질의하여 주시기를 바랍니다.
장성태위원
한가지만 추가로 더 질의를 드리겠습니다. 인삼축제 끝나고 정산을 했습니까?
제선
김제선관광산업과장
지금 정산 들어온 것을 검토하고 있습니다.
장성태위원
지금 검토 중이라면 아직까지 자부담 부분이라든지 이런 부분들을 다 부담했는지 명확하게 나타나지는 않았겠네요. 작년에 자부담 부분을 일부 덜 한 것이 있었잖아요? 올해도 그런 일이 있을 수도 있잖아요?
제선
김제선관광산업과장
올해는 절대 그런 일이 없도록 하겠습니다.
장성태위원
지금 그런 일이 발생을 한다면, 했을 수도 있잖아요? 지금 검토 중이라고 답변을 하셨으니깐요. 혹시 올해 자부담 부분을 부담을 덜했다면 보조금을 회수를 하던지 그런 조치를 검토 해보십시오. 이상입니다.
전영탁위원장
장성태 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 과장님, 저도 궁금한 것을 좀 물어보겠습니다. 368쪽에 코레일 “내일로” 지역관광투어 셔틀버스 운행이 2천만원이고 그 밑에 시티투어 차량비 지원이 있는데 이 두 개 내용의 차이점이 무엇입니까?
제선
김제선관광산업과장
“내일로”는 대학생들이 방학시즌에 일주일 동안 오게 되면 철도시설을 활용하는 것이구요. 열차관광객 시티투어는 물론 돈이 많으면 더 많이 하면 좋겠습니다만 관광축제 때 오시는 분들을 겨냥해서 하는 상품이 되겠습니다. 조금씩은 차이가 납니다. 다양한 분들이 올 수 있는 프로그램을 만드는 예산으로 아시면 되겠습니다.
전영탁위원장
그리고 369쪽에 문화관광해설사 활동비 지원이 있는데 올해 문화관광해설사가 5명 증원이 되었죠? 그 이유가 무엇입니까?
제선
김제선관광산업과장
소백산자락길이 생기고 산지의 해설사들로 편성을 했습니다. 수요가 있으면 그쪽으로 가고 평소에는 관광지에 배치해서 근무하고 그렇습니다.
전영탁위원장
소백산자락길 입구에라든가 배치를 해야죠.
제선
김제선관광산업과장
그런 분들이 요청을 하게 되면 배치를 합니다.
전영탁위원장
그리고 372쪽에 관광해설사 단체복 구입이 있는데 어디 견적을 받아본 것 없이 단순히 지금 입고 있는 관광해설사 단체복이 보기 싫어서 한다는 의미입니까?
제선
김제선관광산업과장
보통 지금까지 한해 한번정도 예산을 편성해서 20만원 정도로 했는데 이게 너무 수준이 낮으니깐 자꾸 좋게 해서 자주 입어야 되는데 안입게 되는 경향이 있으니깐요.
전영탁위원장
단체복이 20만원으로는 수준이 낮아서 40만원씩 들여서 한다구요?
제선
김제선관광산업과장
차라리 제대로 해서 격년으로 사는 게 낮지 않겠냐는 이런 의견입니다.
전영탁위원장
347쪽에 녹색정거장 있지 않습니까? 이게 위치가 어디입니까?
제선
김제선관광산업과장
위치는 제가 알기로는 순흥에서 내려오는 것과 희방사 내려오는 Y자 자전거 탐방로가 일부 개통되지 않은 것으로 알고 있습니다. 아까도 보고 드렸지만 이 사업은 도의 관광진흥과 소관이라 저희들이 편성을 했지만 실제로 도시디자인과, 재난관리과, 우리과에 편성된 예산을 가지고 재난관리과에서 이 사업을 전반적으로 집행할 것으로 알고 있습니다.
전영탁위원장
알겠습니다. 더 질의하실 위원님, 안계십니까? 김병기 위원님, 보충질의 해주시기를 바랍니다.
김병기위원
과장님, 문화해설사 얘기를 위원장님이 하셨는데 제가 안동, 포항, 경주의 담당자들과 다 통화도 해봤는데, 경주는 문화유적지가 많아서 돈 투자를 많이 합니다. 그런데 올해 옷 사라고 도비 20만원에 시비 20만원 이렇게 되어 있죠?
제선
김제선관광산업과장
그렇게 매칭을 되지 않고 시비 부담이 조금 더 많습니다.
김병기위원
다른 지역에는 도비도 많이 가지고 옵니다. 경주나 포항, 안동은 문화해설사 대우를 엄청나게 잘해줍니다. 이 분들이 시의 관광객들을 끌 수 있는 영향력을 행사할 수 있는 분들이 상당히 많습니다. 영주 홍보를 누가 합니까? 우리 의원들이 하는 것은 아니잖아요? 다른 지역의 얘기를 들어보면 영주 전체 관광객들을 한 차 오는 것을 세 차 만들고 세 차 오는 것을 여섯 차 만듭니다. 앞으로 이런데 많은 투자는 안되지만 적절하게 타 지역의 반 정도는 홍보를 해달라고 해야지 낮은 수준이고 옷도 계속 바뀌어서 관광객들이 알아보지도 못할 정도로 되어 있는데 좀 깔끔하게 입혀서 내보내서 관광객들의 마음을 사로잡을 수 있는 해설사가 되어야 된다는 얘기입니다. 경주의 차를 한번 타보니깐 깨끗하게 옷을 입고 깍듯한 예절을 갖추는데, 우리가 무슨 고장입니까?
제선
김제선관광산업과장
선비의 고장입니다.
김병기위원
선비의 고장답게 옷을 입혀서 관광객들의 마음을 사로잡아서 계속 오도록 만들어야죠?
제선
김제선관광산업과장
예, 그렇게 하겠습니다.
김병기위원
주무부서에서 다른데 예산을 구질구질하게 하지 말고 이런데 제대로 해서 영주 홍보를 잘 하도록 발판을 만들어 주세요. 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
제선
김제선관광산업과장
예, 의원님 관심에 감사를 드리겠습니다.
전영탁위원장
김병기 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
14: 00 정회
14: 08 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 인재양성과 소관 예산안을 처리토록 하겠습니다. 인재양성과장님은 발언대에 나오셔서 예산안에 대해서 설명하여 주시기를 바랍니다.
윤섭
이윤섭인재양성과장
안녕하십니까? 인재양성과장 이윤섭입니다. 평소 존경하는 영주시의회 행정복지위원회 전영탁 위원장님을 비롯한 위원 여러분들을 모시고 인재양성과 소관 2013년도 세출예산안을 보고 드리게 됨을 영광스럽게 생각합니다. 지금부터 2013년도 예산안을 보고 드리겠습니다. (예산안 설명)
전영탁위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장성태 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
장성태위원
예, 장성태 위원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 393쪽과 395쪽에 전국비치발리볼대회 예산 1억6천만원이 편성되어 있죠? 이것을 언제 어떻게 개최할 것입니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
금년에 수박축제가 열렸었는데 여기에 비치발리볼대회가 있으면 아주 멋지겠다는 여론이 있어서요.
장성태위원
그럼 이 예산을 관광산업과의 축제 예산으로 편성했어야 되지 않습니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
축제 예산으로 편성하는 방법도 있을테지만 이것은 체육대회이기 때문에 저희들이 이쪽으로 편성했습니다.
장성태위원
축제 예산으로 편성하는 것이 맞구요. 그리고 축제와 같이 대회가 열리면 행사운영비를 6천5백만원을 별도로 편성하면 안되죠?
윤섭
이윤섭인재양성과장
예, 6천5백만원과 9천5백만원으로 나눠져 있습니다.
장성태위원
민간행사보조로 주면 그것으로 끝이지, 경비를 별도로 6천5백만원 편성하는 것도 맞지 않구요. 전체적인 큰 틀로 보면 이 예산이 전부 축제 예산으로 편성이 되는 것이 맞아요. 예산을 이렇게 편성했는데 체크 못하고 넘어가면 별개의 예산으로 오인을 할 수가 있잖아요?
윤섭
이윤섭인재양성과장
저희들이 축제 예산을 분산하기 위해서 그런 것은 아닙니다. 체육대회에 속하는 사항이기 때문에 저희 부서에서 편성하게 되었구요. 행사운영비와 민간행사보조로 나뉜 이유는 묶어서 할 경우에 비치발리볼을 유치할 주최 측에 휘둘릴 우려도 있어서 구분하기 위해서 그런 의미로 하였습니다.
장성태위원
그렇다면 그 경비는 축제 예산에 포함해서 일괄적으로 축제를 관리하고 행사보조 9천5백만원은 행사 주최 측에 교부해주면 되잖아요?
윤섭
이윤섭인재양성과장
그런 방법도 있겠습니다만 비치발리볼을 구분하기 위해서……
장성태위원
예, 다음으로 넘어가겠습니다. 409쪽에 보면 여성자원봉사활동센터 운영비가 천만원이 있고 405쪽에 여성자원봉사자회 운영경비 3백만원이 있어요. 이게 어떻게 다릅니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
여성자원봉사자회 운영경비 지원은 여성자원봉사자회가 1년에 한번씩 선진지 견학을 갑니다. 거기에 대한 비용이 되겠습니다.
장성태위원
선진지 견학을 몇 명정도 갑니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
우리가 한 70~80명 갑니다. 이 봉사대가 300명 되는데 이들을 다 참여시키면 좋지만 그만큼 예산이 안되기 때문에요.
장성태위원
여성자원봉사활동센터도 여성자원봉사자회에서 하는 것입니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
예, 그렇습니다.
장성태위원
405쪽과 409쪽에 예산을 교부받는 곳이 한군데인가 그 말입니다.
윤섭
이윤섭인재양성과장
예, 같습니다.
장성태위원
한군데 맞죠?
윤섭
이윤섭인재양성과장
예.
장성태위원
393쪽에 국민체육센터 시설개선공사가 2억9천7백만원 편성 해놓으셨고, 뒤쪽에 체육시설관리사무소 예산에 보면 생활체육관 환경정비와 전기설비 유지보수가 합쳐서 대략 8백만원정도 편성이 되어 있어요. 저번에도 생활체육관 환경을 좀 개선하라고 질의를 드렸었는데 여기 보수 안합니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
예. 생활체육관이 말씀 하신대로 굉장히 노후되어 있습니다.
장성태위원
8백만원 가지고 수리가 되겠어요?
윤섭
이윤섭인재양성과장
체육시설관리사무소 예산도 빠듯합니다.
장성태위원
제가 왜 이 말씀을 드리는가 하면 방금 체육센터 시설개선 하는데 2억9천7백만원 이었습니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
부대비까지 해서 3억입니다.
장성태위원
3억의 예산을 들여서 체육센터 시설을 개선하시겠다고 예산을 편성 해놨잖아요? 그럴 것 같으면 생활체육관도 개선을 해서 환경을 깨끗하게 좋게 만들어야죠. 지금 국민체육센터 시설과 생활체육관 시설 비교해보면 생활체육관을 먼저 보수를 해야 되요.
윤섭
이윤섭인재양성과장
저희들이 계획을 하고 있습니다. 2015년도 도민체전을 대비해서 현재 우리가 시설 전반에 관한 안전 점검과 설계를 할 예산이고 다음 2014년도에는 도비가 60억이 지원이 됩니다. 생활체육관이 굉장히 노후되었기 때문에 거기에 중점적으로 포함시켜서 할 계획을 가지고 있습니다. 이 계획은 2014년도 예산에 계속 나올 것입니다.
장성태위원
생활체육관이 체육시설 중에서 가장 노후되었지만 그래도 거기를 이용하는 사람들이 굉장히 많습니다. 주말에 생활체육관을 임차하려면 항상 차있어요. 제가 확인해본 바에 의하면 비어있는 시간이 거의 없더라구요. 그렇게 많이 사용하는 시설이니깐 전체적으로 환경을 개선하는 방법을 강구하시기 바랍니다.
윤섭
이윤섭인재양성과장
생활체육관은 보수할 부분이 상당히 많습니다. 작년 같은 경우에도 비가 새서 방수공사와 도색 하는데 5천만원이 들었는데 지금 그 외에도 시설이 전반적으로 손봐야할 것이 많기 때문에 올려놓지를 못했습니다.
장성태위원
537쪽에 보면 인조축구장 지붕정비가 천만원이 올라와있는데 이 예산이 작년에 본부석 설치했잖아요? 거기의 지붕을 개선하시겠다는 것입니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
작년에 보조구장에 본부석을 만들어 놨는데 예산이 작다보니깐 미관상 보기 좋지 않게 작품이 나왔습니다.
장성태위원
본부석 설치하면서 상당히 모양이 안좋게 나왔는데 그래서 거기 지붕을 어떻게 한다는 말입니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
현재 도로변에 있는 빙방사처럼 보이고 흉해서 디자인도 갖추겠다는 얘기입니다.
장성태위원
당초에 설치할 때 그런 부분까지 감안을 해서 예산을 한번에 편성했어야 되는데 이렇게 예산 편성하면 누가 보더라도 적절한 예산 편성이 아니라고 생각할 것 아닙니까? 그리고 본부석 설치하고 펜스가 뒤쪽으로 일부 밀려났잖아요? 경사진 면도 있고 그런데 거기 정비는 다 했어요? 그 예산은 여기 편성 안된 것 같은데 어떻게 됩니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
시민운동장 전반에 대해서 손볼 것이 구석구석 많기 때문에 금년도에 못하는 부분은 도민체전 예산에 다 반영시켜서 하기 위해서 저희들이 그 용역비로 이번에 3억 편성해 놓았습니다.
장성태위원
어쨌든 여기 지붕 정비도 하고 보조구장의 펜스를 뒤쪽으로 물러나게 함으로 인해서 경사진 부분이라든지 잔디가 식재가 안된 부분 등을 다 같이 정비할 수 있도록 그렇게 하십시오.
윤섭
이윤섭인재양성과장
정비계획에 포함시켜서 할 수 있도록 하겠습니다.
장성태위원
예, 이상입니다.
전영탁위원장
장성태 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박찬훈 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
박찬훈위원
과장님, 몇가지만 질문 드리겠습니다. 391쪽에 2015년 경북도민체육대회 체육시설 안정성 검사 및 실시설계가 2억5천만원 있죠? 2015년도에 하는데 2013년도에 다 마쳐야 됩니까? 도민체육대회를 언제 합니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
2015년도에 합니다. 기간은 사실 얼마 남지 않았습니다. 2014년도에 중점적으로 해야 되는 것이 도비 지원을 올해 해줬으면 좋은데 올해 지원을 안해주고 다 내년에 해줍니다.
박찬훈위원
아, 제가 연도를 착각 했습니다. 그 다음에 393쪽 민간경상보조에 실업팀 육성이 있습니다. 실업팀 우수선수 스카웃 지원비가 있는데 이게 뭡니까? 요즘에도 이런 것이 있습니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
예, 이것은 계속적으로 있는 예산입니다. 선수를 매년 교체를 합니다. 나가는 선수, 들어오는 선수가 있을 때 비용이 소요가 됩니다.
박찬훈위원
선수들을 공짜로 데려오는 것도 아니고 월급을 줘서 데려오는데 왜 그래요?
윤섭
이윤섭인재양성과장
이해가 안가실 수도 있습니다. 선수는 오라가라 구두로 할 사항이 아니라서요.
박찬훈위원
프로선수도 아니고 그런게 아니잖아요?
윤섭
이윤섭인재양성과장
국가에서 관리하는 프로선수는 아닙니다. 그런데 실업팀은 전국 자치단체마다 체육진흥법에서 육성하도록 의무시하고 있습니다.
박찬훈위원
스카웃 비용이라는 것은 검은돈을 주고 데려온다는 얘기 아니예요?
윤섭
이윤섭인재양성과장
쉽게 말해서 선수를 사오는 것입니다. 그 비용이 활동비로 든다는 얘기입니다.
박찬훈위원
그것은 말이 안되죠. 그렇게 돈 더 주고 좋은 선수를 끌어온다는 생각으로 믿고, 그 다음에 한국실업복싱연맹이 영주에 있습니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
작년에 이 연맹이 인천에 있었는데 우리시로 사무실을 옮겨 왔습니다. 철탄 체육관에 현판식도 했고 그 안에 사무실이 마련되었습니다.
박찬훈위원
한국실업복싱연맹을 영주로 사무실을 가져왔다는 것이 대단하네요. 그런데 사무실 운영비로 천만원 준다는데 상주하는 직원이 있습니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
예, 거기 간사를 한명 배치를 합니다.
박찬훈위원
인건비도 안되는데 간사가 있어요?
윤섭
이윤섭인재양성과장
사실 인건비가 약해서 앞으로 더 확보해야되지 않겠느냐는 입장입니다.
박찬훈위원
확실하게 얘기 하십시오. 한국실업복싱연맹이라면 중앙의 실업연맹이나 각 지회에서 실업연맹을 끌고 나가기 위해서 각 지회별로 분담금이 있을 것이고, 맞잖아요? 소위 말하는 한국실업복싱연맹입니다. 한국실업복싱연맹이라면 대단하잖아요? 여기에 운영비도 없고 인건비도 없다는 것은 맞지 않다는 얘기입니다. 대한민국의 아마추어 복싱을 다 관리하는데 이렇게 해서 어떻게 됩니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
그 연맹은 실업팀으로서 규모가 아마추어 전국 다 포함하는 것이 아니고 규모가 좀 작다고 보시면 되겠습니다.
박찬훈위원
이것으로 입씨름 하기는 그렇고, 어쨌든 알겠습니다. 그 다음에 393쪽에 스카웃비 5천만원이 있는데 396쪽에 민간경상보조에 보면 육상, 복싱, 우슈 등 약 12억 나갑니다. 대단히 큰 액수입니다. 우리 육상 선수가 몇 명입니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
육상은 7명입니다.
박찬훈위원
복싱은요?
윤섭
이윤섭인재양성과장
복싱은 6명이고 우슈가 6명입니다.
박찬훈위원
실제로 실업팀을 하려면 좀 대중성이 있고 지역에서도 어릴 때부터 해서 끝까지 갈 수 있는 것으로 해야죠. 예를 들어서 사이클은 동산여중도 있고 제일고등학교도 있고 등등이 있을 때 지역에서 함께 커갈 수 있도록 실업팀이 있어야 되는 것이 맞지 않는가 생각합니다. 왜냐하면 사이클은 우리가 전국대회도 나가고 국가대표로 나가지만 육상이라든가 복싱은 사실 과거에 어떻게 내려온지는 모르나 잘해봤자 도민체전 나가는 것이 다라는 얘기예요. 그러니깐 인재양성과라고 체육을 전담하는 과가 생겼으니깐 획기적으로 시장님에게 건의해서 바꿔볼 수도 있지 않나요?
윤섭
이윤섭인재양성과장
예, 일리가 있는 말씀입니다.
박찬훈위원
이런 부분은 잘해주기를 부탁드리고, 그 다음에 394쪽에 동양대, 경북전문대 육상부 지원 이것 계속 해줘야됩니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
예전부터 계속적으로 해오던 사업입니다.
박찬훈위원
동양대학교에서 축구장을 우리에게 빌려주던가요?
윤섭
이윤섭인재양성과장
아닌게 아니라 그런 문제에 대해서 저도……
박찬훈위원
그런 부분은 우리가 전국대회를 하고 지역대회를 하면 주무과에서 충분히 동양대학교 교무처나 총장을 찾아가서 해결을 해주셔야지 지역 체육인들이 가서 얘기하면 안되잖아요? 그리고 우리는 그 사람들에게 줄 것은 다 줘야된다는 얘기예요? 주무과에서 뭐 하는 것입니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
운동장 사용료라는 것이 있는데 우리시에서 관리하고 있는……
박찬훈위원
사용료요? 거기도 체육시설관리공단에서 보조 받아서 하는 것 아닙니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
대학 체육시설은 저희들이 관장을 안해서 깊이 잘 모르겠구요.
박찬훈위원
영주초등학교도 그렇고 체육시설관리공단에서 같이 한건데 영주시의 한 부분으로서 한 것입니다. 그렇다면시민운동장의 사용료를 받듯이 어느정도 받고, 사용료를 안준다면 안되지만 사용료를 당연히 준다는데도 개방을 안한다는 얘기예요. 그런데 우리가 또 이런 예산을 지원해준다는 것은 맞지 않아요. 그것은 분명히 짚고 넘어가야 됩니다.
윤섭
이윤섭인재양성과장
저도 학교 측에 그런 얘기를 합니다. 학교가 너무 경색되어있으니 개방하고 시민들에게……
박찬훈위원
그러면 우리가 한번은 제재를 가해줘야죠. 학교에서 자신들 실속은 다 차리면서 우리 지역사회에는 도움을 안주고, 지방자치단체에서는 다 해줘야된다는 논리는 맞지 않아요. 마지막으로 한가지만 더 질문을 드리겠습니다. 생활체육에 주는 것이 일년에 얼마입니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
생활체육에 연간 약 6억원이 지원이 됩니다.
박찬훈위원
그런데 여기 보면 생활체육이 전체적으로 많습니다만 지금 우리 사회에 대두되는 것이 어르신 여가선용, 문화생활이고 노인 자살율이 제일 높다는 것은 매스컴에서 들어서 아시죠? 그렇다면 우리 지역은 시골이니깐 문화생활은 좀 부족해도 생활체육으로 외로움을 달랠 수 있는 프로그램을 한번 만들어 줘야하지 않겠는가 생각하는데 주무과장으로서 생각이 어떻습니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
생활체육이 말씀하신대로 굉장히 중요합니다. 그것은 우리 건강과 밀접하게 연관되고 앞으로 그쪽으로 활성화되는 것이 중요한데 현재 생활체육에 대해 2천5백만원 가지고 29개 생활체육 종목들이 나누어서 쓰다 보니깐 열악합니다. 앞으로 점점 더 확대해서 나갔으면 좋겠다는 바램도 있고 그렇게 요구하도록 하겠습니다.
박찬훈위원
시장님에게 강력하게 메시지를 좀 주세요. 꼭 전년도 그대로 예산을 요구하지 말고 변화를 주세요. 줄일 것은 줄이고 확대시킬 것을 확대해서 해주시기를 부탁드립니다. 395쪽 마지막에 선비숨결 전국초청족구대회가 금년도에 예산이 얼마 섰었어요?
윤섭
이윤섭인재양성과장
금년도에도 예산이 같습니다.
박찬훈위원
3천만원요?
윤섭
이윤섭인재양성과장
예산이 표시가 안되어 있는데, 같은 것 같습니다.
박찬훈위원
3천만원 되어 있는데 잘 생각하셔야 될 부분이, 전국대회와 초청대회의 차이는 엄청나게 큽니다. 우리가 지역 농특산물을 서울 지하철에 홍보하는데 예산이 굉장히 많이 들어가죠? 족구대회 같은 경우에는 보통 18세에서 40세 미만이 옵니다. 전국대회라고 하면 보통 100개 팀이 온다고 가정하면 천2백명 정도가 1박2일로 오죠? 그렇다면 지역 홍보는 자연스럽게 이루어질 수가 있습니다. 그렇게 생각 안하십니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
예, 그렇습니다.
박찬훈위원
그럼 초청대회보다는 전국 중계도 할 수 있는 전국대회를 하면 약 천만원 정도가 들어갈 것입니다. 그렇다면 4천만원을 들여서 지역 농특산물을 홍보하는 것과 3천만원을 들여서 하는 것은 경제적인 효과와 부가가치가 차이가 날 수 있지 않는가 하는 의견을 전달합니다. 생각 잘 하시고 저의 말이 맞다고 생각하면 시장님에게 강력하게 건의 하십시오.
윤섭
이윤섭인재양성과장
초청족구대회는 생활체육의 동호인의 성격을 띈 대회였고 지금 말씀하신 것은 엘리트의 대회를 얘기하시는 것 같은데 어쨌든 족구대회가 우리 영주 경제에 미치는 영향은 지대하다고 생각합니다.
박찬훈위원
그럼 잘해주시기를 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.
전영탁위원장
예, 박찬훈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안계십니까? 그럼 과장님, 제가 한번 물어보겠습니다. 학교체육 부분에 대해서 질의를 드릴께요. 지금 2015년 도민체전 영주에 유치하죠?
윤섭
이윤섭인재양성과장
예.
전영탁위원장
거기에 대해서 지역의 체육 활성화를 위해 선수 발굴, 육성을 해서 도민체전의 상위권에 들어야겠다는 생각을 좀 해보셨습니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
우리시에서 대회를 유치하는데 10년만에 한번씩 돌아오게 됩니다. 지금까지 우리시는 도의 7위 성적밖에 안되니깐 끌어 올려야겠다고 생각하고 이쪽으로 계획을 세워서 추진하겠습니다.
전영탁위원장
경기력 향상을 하는 것은 좋은데, 그 부분에 대해서 실제로 도민이 봤을 때, 사실 지역의 꿈나무를 육성해서 사전에 준비를 해야 되는데 그런 부분들이 하나도 없습니다. 실제로 지금 그렇잖아요? 복싱이고 뭐고 외지에서 데리고 와서 월급 줘가면서 하는데 사실 그 사람들이 우리 지역을 홍보하고 지역에 헌신하는 것이 없잖아요? 우리 지역의 인재발굴을 할 수 있는 방법을 찾아서 해야지 전부 외지 선수를 사서 한다는 것은 안타까운 생각이 듭니다. 예산안을 보는 저의 관점이 잘못되었는지는 모르겠는데 복싱, 우슈, 육상 다 그렇고, 본 위원이 봤을 때 지역 체육인재를 발굴해야 하는 것인데 그러려면 학교체육 같은데 지원해야 되는데 그런 것은 하나도 없고 동양대학교 육상부 지원하고 씨름 같은 경우에는 전국대회 입상하니깐 올해 씨름 예산 1억4천 정도 늘어난 것이고, 이런 식으로 생각 없이 해나가는 부분들이 있다고 생각됩니다. 지금부터라도 도민체전 대비는 늦었더라도 다음을 바라보고 지역 인재를 발굴하는 쪽으로 좀 해줬으면 하는 생각이 듭니다. 고등학교도 중학교도 어떤 지원이 하나도 없어요. 특기종목이라 해서 10종목에 250만원 되어 있는데 돈 250만원 가지고 영주의 중고등학교가 몇 개 있어요?
윤섭
이윤섭인재양성과장
250만원이 아니고 2천5백만원입니다.
전영탁위원장
10종목에 2천5백만원이니깐 한 종목으로 따지면 평균 250만원 아닙니까?
윤섭
이윤섭인재양성과장
예, 우리시에서도 지속적으로 위원장님 말마따나 계속 발굴하고 지원육성을 해나가야되는 것이 맞습니다. 이 외에도 교육청에서 추진하는 종목별 육성사업이 있습니다. 우리 예산과 그쪽 예산을 합쳐서 생각해보면 자전거라던가 사격 등등 여러 특기종목을 선정해서 추진하고 있습니다. 저희들이 더 지원될 수 있도록 살펴보겠습니다.
전영탁위원장
중, 고등학교 학교체육 활성화를 좀 시켜서 지역체육 인재를 발굴하는 것이 맞지, 외지의 인재를 데리고 와서 한시적으로 월급 줘가면서 데리고 있는데 큰 성적을 내는 것도 아니고, 앞으로 그런 부분에 대해서 신경 좀 써주십시오.
윤섭
이윤섭인재양성과장
예.
전영탁위원장
더 질의하실 위원님 안계시죠? (“예” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 부서의 예산안에 대한 설명 및 질의답변이 모두 끝났습니다. 효율적인 예산안 심사를 위하여 정회하여 위원님들의 의견을 조정코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
14: 55 정회
15: 13 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 오늘 계획된 부서의 2013년도 예산안에 대하여 정회하여 면밀하게 심사하였습니다. 오늘 심사한 부서의 예산안은 정회하여 심사한 내용대로 잠정 결정하고 12월 14일 제8차 행정복지위원회에서 확정 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 12월 14일 제8차 행정복지위원회에서 확정 의결토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.
15: 14 산회