충북 옥천군의회 발언
박희태 의원 발언

박희태의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 옥천군의회(제2차정례회) 3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의에서는 군정에 관한 질문 및 답변을 청취하시겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항, 군정에 관한 질문 및 답변의 건을 상정합니다. 군정에 관한 질문 및 답변은 그동안 추진하여온 군정시책에 대한 질문 및 답변을 통해 군정을 올바른 방향으로 유도하고, 군민의 알권리를 충족시키기 위한 것입니다. 그러므로 출석 요구된 관계 공무원께서는 의원님들의 질문사항에 대하여 사실을 바탕으로 정확하고 책임 있는 답변을 당부 드립니다. 이번 제213회(제2차정례회) 3차 본회의에 군정 질문을 요구하신 김규원의원, 안효익 의원 두 분 의원입니다. 원활한 회의 진행을 위해 일괄 질문, 일괄 답변으로 신청하신 의원님 질문과 집행부의 답변이 모두 끝나면 보충 질문을 신청하신 의원님의 질문과 답변을 듣도록 하겠습니다. 질문하신 의원님은 김규원 의원, 안효익 의원 순으로 질문하여 주시고, 부군수, 자치행정과장, 친환경농축산과장 순으로 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저, 김규원 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

김규원의원
김규원 의원입니다. 한해를 마무리하는 제213회(제2차정례회)에서 본 의원에게 군정질문의 기회를 주신 박희태 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 그리고, 올 한해 군정발전을 위해 헌신하여 주신 김영만 군수님을 비롯한 산하 공직자 여러분의 노고에도 심심한 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 한해를 마무리하면서 지난 시간을 돌이켜 보면, 아쉬움도 많고 다사다난 하였지만, 군민 여러분의 성원 속에 집행부와 의회가 군정발전을 위해 역동적으로 노력한 한해였다고 봅니다. 얼마 남지 않은 임진년을 내실 있게 마무리하시고, 밝아오는 계사년에는 올해보다 더 나은 군정발전을 위해 우공이산의 좌우명을 가지고 더욱 정진하겠다는 약속을 군민 여러분에게 드리겠습니다. 반환점을 돈 민선5기 군정을 돌이켜 보면, 자치군정의 기틀을 만드는 데 많은 노력을 기울여 왔지만, 그 성과가 아직은 군민의 피부에 와 닿지 않고 있다고 본 의원은 봅니다. 그러나, 주민참여의 성과는 단시간 내 나타나는 것이 아니라는 것을 너무도 잘 아시리라 믿습니다. 아직도 군민의 욕구는 지역개발 등 하드웨어 부분에 집중되어 있습니다. 이는 현재 우리 군이 처한 상황일 수도 있습니다. 전형적인 농업군으로써 고령화에 따른 농촌의 성장정체와 농산물 개방에 따른 경쟁력 약화, 대청호와 관련된 규제와 개발제한구역의 지역으로 지역사회 공동화에 따른 주민의 불편과 위기의식이 팽배하는 등 복합적인 요소가 가미된 주민의식이라고 본 의원은 판단합니다. 여러 가지 지역발전의 부정적 요소 중 대청호 수질보전을 위한 규제와 대전권 그린벨트 지정은 군민의 사유재산권을 침해하고, 주민생활의 불편과 경제적 고충을 준 것은 사실입니다. 한편으로는, 두 가지 큰 규제가 본래의 취지는 아니지만, 미래의 제일 큰 자산인 청정은 자연환경을 우리 지역에 유지 시켜주었다고 봅니다. 이제 우리 군도 우리가 처한 상황을 숙명으로 여기고 자연환경의 청정함을 오히려 지역의 소중한 자산으로 활용할 필요가 있다고 봅니다. 최근 정부와 많은 지자체에서는 잘 보존된 자연생태환경과 농촌지역의 역사와 문화, 특산물 등을 연계한 농촌체험 관광산업을 육성하여 지역경제를 활성화하고, 이를 바탕으로 주민소득을 증대시키고자 많은 지원과 투자를 하고 있습니다. 최근, 정부 6개 부처에서 권장하고 있는 10여개 정책 중, 전국의 주요 농촌체험 관광사업 현황을 보면, 2011년 기준 녹색농촌체험마을 594개소, 산촌생태마을 300개소, 2010년 기준 정보화마을 386개소, 2009년 기준 농촌테마마을 169개소 등이 조성되어 운영되고 있습니다. 우리 군도 2000년부터 농촌체험을 위한 사업에 많은 지원을 하고 있으며, 예산투자를 통해 운영 중인 대표적인 사업을 보면, 70억원이 투자된 청성면 한두레권역 농촌마을 종합개발사업, 14억원의 청산면 예곡신문화공간 조성사업, 11억원의 군서면 금천종합개발사업, 2억원의 안내 신촌 한울녹색농촌 체험마을 등이 있으며, 현재 추진 중인 사업은 55억원을 투자하여 농촌체험과 지역정비를 연계하는 안남면 산수화권역 농촌마을 종합개발사업, 50억원의 안내면 햇다래권역 종합정비사업, 49억원의 동이면 마석권역 종합정비사업, 14억원의 안내면 현리 산촌생태마을 등이 있으며, 2013년부터 군북면 환산권역 종합정비사업에 50억원을 투자할 계획입니다. 이밖에도 대규모 포괄보조사업비를 권역사업에 투자하여 지역개발과 아울러, 체험 및 농촌관광 산업을 육성하기 위하여 많은 사업계획을 준비 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나, 막대한 예산이 투입된 우리 군의 각종 체험시설을 살펴보면 걱정이 앞섭니다. 최근, 모 언론에서 발표하였듯이 농림수산식품부에서 자체 평가한 자료에 따른 2002년부터 1200억원이 투자된 녹색농촌체험마을 594개소 중 성공하였다고 자평한 곳은 194개소라고 합니다. 우리 군도 이 범주를 벗어나지 못하고 있습니다. 석탄리 녹색농촌체험마을을 제외하고는 운영 실적이 매우 저조합니다. 일부 시설은 방문객수가 있다고 하지만, 대부분 유치원 및 학생들로 수입발생이 미약합니다. 향후에도 이런 상황이 지속된다면, 몇 년 후에는 막대한 예산이 투입된 시설물이 애물단지로 전락될 수 있습니다. 앞서 인용한 언론보도의 내용과 같이 많은 체험시설 중 일부는 잘 운영되어 실질적인 주민소득 증대와 지역경제 활성화에 크게 기여하고 있는 시설도 있습니다. 해당 시설의 성공요인을 살펴보면, 마을리더의 전략적인 사고와 주민들의 적극적인 추진의지, 그리고 지역자원을 충분히 활용한 독특한 체험프로그램 운영 등을 꼽을 수 있습니다. 절대적으로, 사전 준비가 철저했다고 볼 수 있습니다. 그러나, 우리 군은 어떠합니까? 사업이 선정되고 나면 일부 확보된 사업비를 할애하여 사업의 주체인 마을리더와 주민들에 대한 역량강화 교육을 시작하고 있습니다. 사업계획 수립과정에 마을의 일부주민이 참여하고 있지만, 본격 사업이 추진되면 다수 주민의 참여를 이끌어내지 못하고, 결국 추진 주체와 소외된 주민들 간의 갈등을 촉발시키고 있습니다. 또한, 사업계획 수립 시 어떻게 진행되었습니까? 다른 마을이 하니까 우리도 한다는 식으로 컨설팅 회사의 일괄용역으로 계획을 수립하다 보니, 독창성이 떨어지고 전국 어디서나 쉽게 볼 수 있는 대동소이한 사업계획과 프로그램일 뿐입니다. 이는 사업 주체인 주민의 역할이 부족하다보니, 자체 현실을 고려하지 않고, 성공한 타 지역의 체험시설을 너도 나도 벤치마킹하여 모방한 결과입니다. 혹시, 실패한 체험시설을 방문해 본적이 있습니까? 왜 실패하였는가를 꼼꼼히 살펴보고, 모든 과정을 외부업체에 맡기지 말고 스스로 위기를 벗어나기 위한 계획을 준비해야 합니다. 그러기 위해서는, 평소 주민교육을 통해 부단히 추진주체의 역량을 키워주고 자생력을 높여주어야 합니다. 그리고, 주민의 욕구가 충만할 때, 예산지원이 이루어져야 성공확률이 높지 않겠습니까? 이러한 과정의 초기 지도와 조정역할은 자치단체가 해야 할 것입니다. 아무리 상향식 사업추진이라고 외쳐도 추진주체의 역량이 부족하면 공허할 뿐입니다. 정부에서는 지난 10여년간 농촌관광산업 육성에 많은 지원을 하고 있습니다. 현재 시행되고 있는 각종 정부 정책 중에서 역대 정부가 바뀌어도 변함없이 지속적으로 시행되고 있는 사업이 얼마나 있습니까? 역설적으로, 농촌과 농업발전에 꼭 필요한 사업이라고 정부에서 판단하기에 지난 10여년 이상 농촌관광산업을 육성하고 있는 것 아닙니까? 현재 전국의 많은 지자체가 앞 다투어 투자할 계획으로 있습니다. 그에 대한 문제점도 간과할 수 없습니다. 본 사업의 사업비가 만만치 않습니다. 남이 성공하니까 나도 할 수 있다는 안일한 생각으로는 성공할 수 없는 고도의 정책입니다. 농·어촌 지역에 투자된 각종 체험시설들이 매년 15%씩 증가하여 현재 등록된 전국의 체험시설만 1,860여개나 된다고 합니다. 또한, 순수 민간이 투자하여 운영하는 민박과 연계된 체험시설까지 합하면 그 숫자는 엄청나, 향후 체험시설 간 경쟁이 날로 치열해질 수밖에 없습니다. 막대한 예산이 투입되는 시설이 흉물로 남아있지 않고, 해당마을 주민 간 갈등이 유발되지 않도록 사전 철저한 준비가 필요하다는 것을 지적하며, 현재 우리 군에서 운영되고 있는 각종 체험시설의 이용 및 수입현황과 향후 활성화 대책에 대하여 부군수님께서 답변하여 주시기 바랍니다. 이상으로 본 의원의 군정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

박희태의장
수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 안효익 의원 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.
효익
안효익의원
안효익 의원입니다. 존경하는 박희태 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 군민의 복지증진과 옥천군 발전을 위하여 노력하시는 김영만 군수님과 공직자 여러분의 노고에도 깊이 감사드립니다. 본 군정질문은 그동안 추진된 군정에 대하여 주민의 뜻을 모아 함께 고민함으로써, 지역발전과 주민의 삶의 질 향상을 위해 의회와 집행부가 더 발전적인 정책을 모색해 나가는 과정이라고 생각합니다. 집행부에서는 본 의원의 제안에 고뇌어린 답변을 기대하면서, 먼저 옥천군 옻 산업에 대하여 부군수님께 질문 드리겠습니다. 우리 군의 옻 산업은 2005년 12월 정부의 옻 산업 특구 지정 이후 옻순 축제 등 행사 외에는 뚜렷한 성과 없이 시행착오만 거듭되고 있는 듯 합니다. 초기단계부터 치밀한 계획 없이 추진한 결과 많은 문제점을 남겼으며, 사업추진은 부진한 상태로 현재까지 제자리만 걷고 있는 상황입니다. 지난 10월에 열린 옥천 참옻 산업전에서는 큰 사업비가 투자된 사업임에도 불구하고, 행사기간 내내 한산한 모습을 보여 흥행과 내용면에서 많은 아쉬움을 남겼습니다. 이제는 행사를 치르는 데 그칠 것이 아니라, 옻 산업의 근본 취지를 다시 고민해야 할 시기가 아닌가 생각됩니다. 정부와 충청북도의 예산지원을 받고 있는 옻 산업 특구는 당초 우리 고장에서 고부가가치를 창출하는 산업으로 기대를 모았지만, 옻 산업 육성의 1차 기반인 재배농가 옻나무 식재 현황을 보면, 총 40만본의 식재 본수 중 17만본이 생육되어, 활착율이 39%에 그치고 있습니다. 이는 우리 고장의 기후와 토질, 그리고 밀식 재배 여부 등 옻나무 재배여건에 대한 종합적이고, 면밀한 검토 없이 무계획적으로 추진된 결과가 아닌가, 생각합니다. 따라서, 정작 2차 가공업체가 사용하는 옻이 우리 고장의 것인지 불분명하다는 점에서 근본적인 문제가 있다고 봅니다. 또한, 그동안 용역업체인 충북테크노파크 바이오센터에서 개발한 옻 관련제품과 농가당 상품별 평균 판매량과 수익증가 등 가시적인 성과가 없어, 사실상 옻 산업이 우리 군 농민에게 실익을 가져다주는지 의문입니다. 또한 본 의원은 그간 옻 특구 산업이 추진되지 못하는 가장 중요한 사유 중 하나가 전문성과 역량을 갖춘 인력부재가 핵심 원인이 아닌가, 지적합니다. 그동안 조직개편 때마다 담당부서가 변경되고, 리더부터 실무자까지 역량이 부족한 상태로 사업이 기획되고 추진되어, 현재는 사업추진이 더 이상 진전되지 않고 사실상 방치되고 있습니다. 집행부에서는 현재까지 추진한 옥천 옻 특구 사업에 대한 구체적인 성과가 무엇이며, 향후 옻 산업의 발전 전망에 대한 견해는 어떠한지 밝혀 주시기 바랍니다. 또한, 현재 우리 군의 옻 산업은 지역발전의 원동력으로 제 구실을 못하고 있습니다. 본 의원은 향후 옻 산업의 전망 또한 침체를 벗어나기 어려울 것으로 판단하며, 사업추진에 따른 성과가 부진할 경우, 그 피해가 오히려 옻 생산농가에게 돌아갈 것으로 크게 우려합니다. 이제 옥천군은 옻 산업의 발전과 침체의 갈림길에서 중대한 고비를 맞고 있습니다. 향후 옻 산업을 계속 추진할 필요성이 있는지, 재검토할 시점이라고 생각되며, 만일 옥천군에서 발전적인 옻 산업 전략을 마련하지 못한다면 단호히 백지화 결단을 내려야 한다고 보는데, 이에 대한 부군수님의 분명한 입장을 밝혀 주시기 바랍니다. 이어서 옥천군의 농업정책에 대하여 친환경농축산과장께 질문 드리겠습니다. 우리 군은 예로부터 청정지역으로 수자원이 풍부하고 기후 및 토질이 포도, 복숭아 등 과수작목을 재배하기 좋은 고장으로 현재는 고품질의 과수작목을 생산하여 전국의 대도시에 공급하는 농업군으로 알려져 있습니다. 본 의원은 옥천군정에 있어서 농업정책은 농민만을 위한 것이 아니라, 옥천을 살리는 길이라 판단했기에 그동안 의정활동을 통해 농업정책의 중요성을 수차례 강조해왔습니다. 올해 2012년 옥천군 본예산을 기준으로 총 세출예산 2,774억원 중 농림해양수산 분야 예산의 경우는 427억으로 전체 예산의 15.42%를 차지했으며, 2011년도보다 16.37% 증가한 수치입니다. 예산만 많이 편성한다고 잘 사는 농촌이 되는 것은 아닙니다. 편성된 농업예산이 농민들이 필요로 하는 곳에 적절하게 쓰이는 것이 더욱 중요합니다. 그러기 위해서는 종합적이고 계획성있는 농업정책이 필요합니다. 옥천군은 농민을 위해 수백만원에서 수억원까지 농업보조금을 지원해오면서 중복지원의 논란도 많고, 사후관리가 제대로 되지 않아 예산낭비를 초래하고, 농민들은 군 보조금만 의존하는 경향이 있어 현 보조금 제도를 시급히 개선해야 한다고 판단됩니다. 그동안 농업보조금 지원 대상 선정 시 타부서와 중복지원이 있었는지, 당초 목적대로 사용하였는지, 철저한 정산검사로 부적절하게 집행된 보조금은 회수하여야 한다고 봅니다. 옥천군에서는 선진농업을 지향하기 위해 전문 농업인 육성도 중요하겠지만, 소규모로 종사하는 영세농민을 위해 세심한 배려가 있어야 할 것입니다. 이에 본 의원이 생각하는 대안으로 개인지원의 경우 2, 3년을 지원했다면 일몰하고 다른 지원자를 변경하는 방법, 지역의 부농이 여러 단체에 참여하여 보조금을 중복 지원받는 사례가 없도록 1농가, 1작물 집중지원으로 그 분야에서 성공을 유도하고 주변농가에 확산하는 방법, 셋째 농업을 전업으로 하는 농민에게 우선적으로 농업보조금을 지원토록 하는 등 더 많은 농민이 다양하게 보조금을 받을 수 있도록 우리 군에서 제도적인 개선책을 마련해야 한다고 판단되는데 이에 대한 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. 또한 다양한 분야의 농업지원도 중요하지만 농업경쟁력 확보를 위해서는 특색 있는 사업을 발굴하여 집중 지원하는 선택과 집중이 필요하다고 생각됩니다. 본 의원이 한 가지 안을 제시하겠습니다. 옥천군에는 다양한 농산물이 생산되고 있지만, 시설하우스 포도사업을 전략적으로 육성하여 향후, 전국에서 시설하우스 포도의 메카는 옥천이라는 목표 설정을 세워야 할 것입니다. 그리고, 우리 군의 농가별 현황을 바탕으로 종합적인 사전계획과 연차별 육성방안을 마련하고, 장기적인 투자재원 확보를 통해 안정적이고 미래 지향적인 농업정책을 만들어 나가야 할 것입니다. 이에 대한 견해와 앞으로 우리 군에서 특화할 사업 및 농산물 품목은 구상중인지 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다. 지방자치단체의 예산은 지역 군민들을 위해 골고루 혜택이 돌아가도록 하여야 합니다. 사업마다 목적은 다르겠지만 정당한 사유 없이 일부 업체에게만 다수의 일을 수의계약하는 관행은 사라져야 합니다. 현재 농림지원 사업은 대부분 민간자본적 보조사업으로 보조사업자인 개인, 법인, 작목반 등에 의해 수의계약으로 집행이 자의적으로 이루어지고 있어 예산집행에 있어 투명성이 결여되고 있다고 봅니다. 이에 대한 제도적인 보완책 등 개선방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은, 옥천군 공직자 국외연수에 대하여 자치행정과장께 질문 드리겠습니다. 고대 그리스 철학자 아리스토텔레스는 ‘배움은 미래를 위한 가장 큰 준비이다.’ 라고 했습니다. 연수나 견학도 배움의 한 방법으로 실제로 현장에 직접 체험을 통해 지식을 넓히고, 이는 유람을 목적으로 한 여행과 확연히 구분되어야 한다고 봅니다. 그 목적이 분명히 배움을 위한 해외출장임에도 불구하고, 매년 외유성 논란에 휘말리는 것은 안타까운 일이 아닐 수 없습니다. 단순히 행사에 그치는 연수에서 벗어나 정책발굴과 현안사업의 문제점에 대하여 대안을 제시하는 연수가 되려면 의식변화와 함께 해외연수의 고질적인 문제점을 개선할 새로운 제도적인 보완책이 필요할 것입니다. 따라서 해외연수 또는 선진지 견학을 통해 무엇을 얻고자 하는지 철저한 준비와 충분한 사전 계획으로 패키지 형태의 관광일정을 최소화하고 다양한 직무관련 일정 수립과 방문기관에 대한 질문지를 사전에 송부하는 등 내실을 기하기 위한 노력도 병행되어야 할 것입니다. 다행히, 금년도에는 의회와 집행부간 별도로 추진하던 국외연수를 기존 틀에서 벗어나 집행부 공무원과 의회 의원이 함께 연수를 실시하여, 테마별 다양한 정보수집과 지식함양은 물론, 이를 바탕으로 군정발전과 군민을 위한 현안 문제에 한발 더 다가서 실효성 있는 해외연수가 되었다고 생각됩니다. 향후, 보다 내실 있는 해외연수를 통하여 군정발전에 이바지 할 수 있도록 성과보고회는 개최, 해외우수사례 전파, 공무국외여행 주민 사전심의제도 도입을 통한 연수의 타당성 검증과, 심사위원회의 실질적인 역할부여 등 제도적인 보완책이 필요하다고 보는데 이에 대한 견해를 답변해 주시기 바랍니다. 또한, 일부 행사에 공무원이 대거 참석하는 해외연수는 실효성이 있는지 의문이며, 옥천군의 발전적인 정책을 발굴할 수 있는 테마별 종합계획을 수립하여 집행부와 의회 또는 농업인 단체 등 민간단체도 함께 동참하는 방안이 필요하다고 보는데 이에 대한 견해를 밝혀 주시기 바랍니다. 이상으로 본 의원의 군정질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박희태의장
수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 의원님들의 질문을 마치고, 관계 공무원으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다. 한흥구 부군수께서는 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 한흥구 부군수로부터 답변을 청취하였습니다. 김규원 의원님, 부군수 답변에 대하여 보충 질의하시겠습니까?

김규원의원
없습니다.

박희태의장
안효익 의원님, 부군수 답변에 대하여 보충 질의하시겠습니까?
효익
안효익의원
없습니다.

박희태의장
다른 의원님, 부군수 답변에 대해서 보충 질의 하시겠습니까? 다음은 자치행정과장 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
범규
박범규자치행정과장
자치행정과장 박범규입니다. 안효익 부의장님께서 질문하신 옥천군 공직자 국외연수개선에 대한 답변을 드리겠습니다. 먼저 옥천군 공무국무연수 시행 방침은 불요불급한 출장 억제와 최소의 경비로 필요한 연수지역만 방문토록 하는 엄격한 심사기준을 정하여 공무국외연수를 시행해왔습니다. 금년도 우리 군에서 처음 실시한 공무원 국외 벤치마킹은 그동안 중앙부처와 도가 주관하여 참가하던 연수방식에서 과감히 탈피하여 군정시책으로 공무원이 스스로 팀을 구성하고, 사전에 연수계획을 수립하고, 주제를 정하여 실시하는 국외연수로 새로운 변화를 모색해왔습니다. 또한 농업분야 연수에 있어서는 농업인과 업무담당 공무원, 의회 의원님이 함께 연수를 실시하여 군정발전의 새로운 방향을 모색할 수 있는 계기를 마련하였다고 판단됩니다. 첫 번째, 안효익 부의장님께서 질문하신 공무국외연수의 제도적 보완에 대해서 답변을 드리겠습니다. 현재 공무원 국외연수는 귀국 후 30일 이내에 연수결과에 대한 통합 귀국보고서를 군수님의 결재를 득한 후에 새올행정시스템에 게시하고, 행정안전부의 국외출장 연수정보시스템을 통하여 항상 공개하고 있습니다. 따라서 옥천군 전 공직자가 모든 국외연수에 대한 통합귀국보고서를 언제든지 열람할 수 있도록 국외연수결과인 다양한 정보와 국외연수에서 습득한 지식을 공유하고 있으며, 전 직원을 대상으로 연수보고회가 필요하다고 판단될 경우, 직원조회 등을 통하여 보고회를 개최하는 방안도 검토하도록 하겠습니다. 내년도 본격 시행예정인 옥천군 공무원 공무국외벤치마킹에 대해서는 국외연수가 마무리되는 내년도 12월중에 벤치마킹 결과보고회를 개최하여 우수사례에 대한 시상을 실시하겠습니다. 현재 옥천군 공직자가 공무로 국외연수를 할 경우 옥천군 공무국외여행규칙 제4조에 의거 공무국외여행심사위원회에서 심사를 받도록 되어있습니다. 안효익 부의장님께서 제시하신 공무국외여행 주민사전 심의제도는 주민을 참여시켜 수시로 심사위원회를 개최하여 심사하기에는 행·재정적 어려움이 있습니다만, 현재의 옥천군 공무국외여행심사위원회를 더욱 보완하여 효율적으로 심도 있게 심사할 수 있는 방안을 적극 검토하도록 노력하겠습니다. 두 번째, 부의장님이 제시하신 공무원이 다수 참여하는 해외연수에 대한 개선과 우리 군의 발전적인 정책을 발굴할 수 있는 테마별 연수계획을 마련하여 집행부와 의회 또는 농업인 단체 등 민간단체도 함께 동참하는 방안에 대하여 답변을 드리겠습니다. 현재 공무원이 다수 참여하는 국외연수는 연변지용제가 있습니다만, 행사의 내실 있는 연수를 위해 부의장님께서 지적하신대로 관광일정을 줄이고, 문학행사인 연변지용문학상, 연변지용백일장, 정지용문학세미나를 보강하고, 지용음악제에 우리 군 예술인이 행사에 참여하여 우리 고장의 문화를 해외 동포들에게 널리 알리도록 연수일정을 개선해 나가도록 하겠으며, 향후 우리 군의 발전적인 정책을 발굴할 수 있는 테마별 연수계획은 이제 우리 공직자들도 각자 글로벌 인재가 되기 위해서는 국내에만 머물지 말고 해외에 직접 나가서 눈으로 보고 몸으로 몸소 체험하고 느껴야 합니다. 따라서 금년도부터 공직자들이 해외견문을 넓히고 국제화 마인드 제고 및 직원들의 사기진작을 위해 국외 벤치마킹 연수결과를 군정에 접목하고, 군정의 새로운 시책을 국외연수를 통해 발굴하고 배울 수 있는 계기를 위해 금년도 3개팀 14명이 국외연수를 실시하였습니다. 내년도에도 많은 공직자가 국외연수를 통해 글로벌 마인드를 함양할 수 있도록 기획단계부터 철저한 사전조사와 엄격한 심사로 대상자를 선발하도록 하겠습니다. 아울러 공직자 국외연수가 글로벌 환경에 능동적으로 대처하는 것인 만큼 국제적인 감각을 키우고, 군정발전을 위한 국외연수가 될 수 있도록 철저한 사전 준비로 내실 있는 국외연수가 되도록 하겠습니다. 금년도 중국 무후시 국제협력교류, 농업인 단체 국외연수, 뉴질랜드 수출시장 개척 등 국외연수에 농업인과 기업인, 관계 공무원, 그리고 의원님들과 함께 참여하는 우리 군의 발전방향을 모색한 바 있습니다. 이는 좋은 기회가 되었다고 판단됩니다. 앞으로도 군정주요시책이나 업무와 관련된 해외연수 시 필요에 따라서는 관계 공무원과 의회 의원님과 관련 민간단체 민간인과 함께 참여하여 효율적인 국외연수가 되도록 다각도로 검토해 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 안효익 부의장님께서 질문하신 사항에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

박희태의장
수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 자치행정과장으로부터 답변을 청취하였습니다. 안효익 의원님, 자치행정과장 답변내용에 대하여 보충 질의 하시겠습니까?
효익
안효익의원
없습니다.

박희태의장
다른 의원님, 자치행정과장 답변 내용에 대하여 보충 질의 하시겠습니까? 다음은 친환경농축산과장 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 친환경농축산과장으로부터 답변을 청취하였습니다. 안효익 의원님, 친환경농축산과장 답변내용에 대하여 보충 질의하시겠습니까?
효익
안효익의원
없습니다.

박희태의장
다른 의원님, 친환경농축산과장 답변에 대하여 보충 질의 하시겠습니까? 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 오늘 옥천군 발전을 위한 질문을 해주신 두 분 의원님, 그리고 성실히 답변해주신 부군수와 관계공무원께 감사를 드립니다. 제4차 본회의는 18일 10시30분에 개의할 예정이오니 참고하여 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분, 그리고 부군수를 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시53분 산회