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전북 장수군의회 발언

김홍기 의원 발언

제229회 제6차 예산결산특별위원회2012-12-10

김홍기 의원 프로필 보기 →

오재만위원장

성원이 되었으므로 제229회 장수군의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제6차 회의를 선포합니다. 바로 이어서 오늘 제3차 본회의에서 본특별위원회에 심사 회부된 2012년도 제4회 추가경정예산안과 2012년도 기금운용계획 변경안에 대해 전문위원 검토보고를 받고 질의 응답 시간은 갖도록 하겠습니다. 전문위원께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
인호

박인호전문위원

전문위원 박인호입니다. 조금전 본회의에서 이송된 2012년 제4회 추가경정예산안에 대한 검토내용을 보고 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 예산안 개요, 예산안 검토 사항이 되겠습니다. 보고서 2쪽입니다. 금번 추경 예산안은 지방교부세와 국도비 보조금 변경 분을 정리하는 내용으로 총 예산규모는 2천8백53억1천60만5천원으로 기정예산보다 2.68% 증가한 74억5천82만6천원이 증액 편성되었습니다. 일반회계는 2천3백54억8백36만2천원으로 기정예산보다 3.66%가 증가하였고 특별회계는 4백99억3천2백4만3천원으로 기정예산보다 1.71% 감소되었습니다. 다음은 3쪽 세입예산이 되겠습니다. 세입 세부내력은 검토사항에서 보고 드리도록 하고 총괄만 설명 드리겠습니다. 지방세 수입인 4.51% 증가한 50억원이며, 세외수입은 5백30억원으로 기정예산대비 1.52% 증가하였습니다. 지방교부세는 58억원이 증가한 1천2백35억원이며, 보조금은 기정예산대비 3억원이 감소한 9백11억원 편성되어 전체 세입예산이 기정예산대비 2.68% 증가하였습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 세출예산입니다. 주요변동사항으로는 자본적 지출에 12억원 감소하였는데 주요내용은 뉴타운조성사업의 공공기관대행사업비 30억원 감소하였고, 승마레져타운조성사업비 15억원 증가하였습니다. 보전재원 22억원 증가하였는데 뉴타운 조성사업 차입금 원금 상환금이 되겠습니다. 내부거래는 18억원 증가하였는데 청사관리 기금 전출금 20억원 되겠습니다. 예비비 및 기타는 55억원 증가하였는데 예비비가 48억원 증가하였습니다. 다음 4쪽, 주요검토사항으로 예산편성전 관련규정에 의한 사전절차 이행여부 검토사항이 되겠습니다. 중기지방재정계획과 연계성 공유재산관리계획 승인여부, 지방재정투융자 심사여부 정수물품 승인여부 등을 검토한 결과 절차 이행 예산은 편성되지 안했습니다. 다음 5쪽, 세입 세출 내력별 검토의견입니다. 먼저 세입 분야입니다. 지방세 수입 2억1천7백만원 증가하였는데 내용은 주민세 4백만원, 재산세 7천4백만원, 지방소득 1억3천9백만원 되겠습니다. 세외수입이 7억9천1백만원 증가되었는데 그중 경상적세외수입이 7억7천5백만원이며, 그 내용은 공공예금 이자수입 6백6억9천6백만원 증액되었습니다. 임시적세외수입은 1천6백만원 증가 되었고, 지방교부세는 58억1천4백만원 증액되었는데 내용은 보통교부세 50억3천만원, 특별교부세 4억9천1백만원, 부동산교부세 2억9천3백만원입니다. 재정보전금이 9억7천만원 증액되었고 보조금은 3억4천3백만원 감액되었는데 국고보조금 16억5천7백만원 감액되었고, 도비보조금은 13억1천3백만원 증액되었습니다. 다음 6쪽 세출 분야입니다 금번 추경안은 국도비 변경분과 군 부담금, 교부세 등 세입 증가분에 대한 정리추경으로 요구내용중 자체사업 편성예산 전체가 감액하는 사항이 표와 같아 이와 같은 예산이 사장되고 건전하고 효율적인 예산 운영이 될 수 없으므로 예산을 계상할 때에는 수요 판단을 철저히 하여야 할 것으로 생각됩니다. 다음은 마무리 추경에 사업추진 기간이 상당부분 필요한 자체사업의 예산 편성은 불요불급한 사유를 제외하고는 자제되어야 될 것으로 생각됩니다. 다음 7쪽, 8쪽은 부서별 주요내용으로 설명은 생략하고 9쪽 명시이월이 되겠습니다. 금년도 명시이월 사업은 95개사업에 5백억6천만원입니다. 이중 일반회계가 82개 사업에 4백41억2천7백만원, 특별회계가 13개 사업에 59억3천3백만원 되겠습니다. 명시이월 사유를 보면 절대 사업 공기부족이 72개 사업이고 추경 등 예산확보 지연에 따른 공기부족이 13개사업, 토지매입 지연 민원 지침 변경 등 공기부족으로 인한 사업 11개 사업이 되겠습니다. 이상으로 2012년 4회 추가경정 예산안에 대한 검토보고를 마치고 다음은 2012년도 기금운용계획변경안에 대한 검토내용을 보고 드리도록 하겠습니다. 주요내용입니다. 우리 군 관리 운영중인 12개 기금중에 3개 기금인 중소기업육성기금, 청사관리기금, 식품진흥기금에 대한 기금운용계획변경 내용이 되겠습니다. 기금운용계획 총괄표입니다. 수입은 총25억4천2백만원 증가하였으며, 주요 증가 내용은 군출연금 20억7천1백만원, 보조금 3천1백만원 증가하였고, 예치금에서 2억9천6백만원, 이자금수입 1억1천2백만원 증가 되었습니다. 지출총액 25억4천2백만원이고, 내용은 고유목적사업비에 1천7백만원, 예치금 28억7천5백만원 증가하였고, 융자금 3억5천1백만원 감소되었습니다. 변경된 기금조성 규모는 2011년도말 현재액이 1백22억1천5백만원, 2012년도 기금운용계획 수입은 51억3천5백만원, 지출은 20억2천6백만원이며, 2012년도말 현재액은 31억9백만원 증가한 1백53억2천4백만원이 되겠습니다. 검토의견입니다. 금번 기금운용계획 변경 내용은 중소기업육성기금의 융자금 지출계획이 16억2천5백만원이었으나 9억4천9백만원만 지출되고 융자 금융조건이 충족치 못한 미지출액 6억7천6백만원을 예치금으로 변경한 내용이 되겠고, 청사관리기금은 목표액 1백억원을 달성하기 위해 군 출연금 20억원을 출연한 내용이 되겠습니다. 식품진흥기금은 조성액이 1억원 미만인 경우 지출을 하지 않도록 보건복지부 공고가 있어 군비 8천만원을 출연하는 것으로 이상 3개기금 운용계획은 문제점이 없다고 판단됩니다. 이상으로 2012년도 제4회 추가경정예산안과 기금운용계획변경안에 대한 검토마치도록 하겠습니다.

오재만위원장

박인호 전문위원 수고하셨습니다. 전문위원으로부터 보고 받은 내용에 대해 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
도형

이도형위원

명시이월사업조사 원인행위 된 것도 다 올라왔어요?
인호

박인호전문위원

예.
도형

이도형위원

명시이월사업조서 82건중에 원인행위 한 것과 안한 것은 구분이 안되어 있네요?
인호

박인호전문위원

거기까지는 확인을 못했습니다.
도형

이도형위원

그것이 되어야 이유를 체크 할 수 있는데 그것이 안되어 있네요. 알았어요.

오재만위원장

명세서 보면 나오는데 오늘 같은 날 했어야 되는데 그러네요. 임정택 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정택

임정택위원

임정택 위원입니다. 추경안 검토보고서 5쪽을 보면 세외수입중에 경상적세외수입이 증가했는데 재산임대수입이나 사용료수입, 수수료수입 등은 감소를 하면서 사업수입 징수교부금은 그정도 세입이 증가할 수도 있다. 이자수입이 6억9천6백만원이면 상당한데 이 요인은 뭐라고 분석을 하고 있는지 알고 싶습니다.
인호

박인호전문위원

공공예금이자수입이 년초에 본예산에 수립되고 그 이후에 변동된 내용을 추경이 있었으니까 반영해야 맞는데 안하고 있다고 년말에 정리를 한 것 같습니다.
정택

임정택위원

알겠고요. 그래도 이자 수입을 원래 당초 기정예산 세울 때에 예측되는 이자수입을 세워야 될텐데 이렇게 많이 차이가 난다는 것은 당초에 예측을 조금 못했다는 얘기가 되는가요 아니면 특별한 사유가 있었다고.
인호

박인호전문위원

그럴수도 있고, 자금집행 현황이 국도비 오는 것과 집행한 것과 차이가 나면 돈은 많이 와서 있는데 집행이 늦어지면 보관하고 있는 돈이 많기 때문에 많아질 수도 있습니다.

오재만위원장

다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
도형

이도형위원

송학골특별회계를 예비비에다가 90억을 너 놨길래 그렇게 하지 말고 거기에서 원금상환을 해라고 해서 나왔는가 본데 연도별로 상환계획이 있을 것입니다. 차입금이, 90억을 예비비에다가 넣고, 융자금에서 79억을 했다고 해놨어요. 특별회계. 그러면 3분의 1도 그때는 상환을 하지 않습니다. 타당성을 점검해서 알려줘봐요.
인호

박인호전문위원

당초에는 2년이후에 갚는 걸로 되어 있는데 사업비가 줄어들어가지고 당초에 100세대에서 75세대로 하니까 융자금이 다 나가지 않고, 갚아야 하는데 못 갚고 있어서 예비비에서 잘못되었다고 했거든요. 그래서 상환을 하는 계획으로 내년도 예산에 상환계획으로 되어 있습니다.
도형

이도형위원

토지매각대금으로 이해를 했는데 그것도 아니네요. 분양대금에서 돈이 생겨서 상환하는 것으로 알았는데 그것이 아니고 차입금 왔던 것을 쓸때가 없고, 25동도 줄어들고 건축비도 줄었기 때문에 상환한다는 것이에요?
인호

박인호전문위원

상환금도 일부 있고 돈을 가져온 것도 다 집행이 안되어서 그런 것 입니다.
도형

이도형위원

말하자면 집을 100세대 짓기로 했다가 세대수가 줄어들으니까 거기에 소요되는 건축비가 필요없어서 조기 상환을 한 것이다.
인호

박인호전문위원

예.
도형

이도형위원

토지 분양 매각대금이 아니고.
인호

박인호전문위원

25동 줄어든 것에 대한.
도형

이도형위원

그것만 하는가 보네요. 제대로는 2년거치 했다가 할 것이고요?
인호

박인호전문위원

예.
도형

이도형위원

예, 알았습니다.
희숙

최희숙위원

추가경정예산안 8페이지에 승마레져타운 기반확충 그 부분에 대해서 다시 한번 설명해 주세요.
인호

박인호전문위원

승마레져타운을 하겠다고 지난번 공유재산관리계획 들어왔던 부분 토지매입 한 것하고 그 지역을 실제로 할려면 실시설계비 하고 문화재 지표조사단지 이렇게 하는 조사비용이 있습니다. 5억정도 하고 해서 15억을..
희숙

최희숙위원

예, 알겠습니다.

오재만위원장

더 질의하실 위원님이 안계시므로 전문위원 검토보고를 마치겠습니다. 다음은 의사일정 제1항 2012년도 기금운용계획 변경안을 상정합니다. 2012년도 기금운용계획 변경안은 제3차 본회의에서 총괄 보고를 받은 사항이므로 본위원회에서는 해당실과장님들로부터 세부사항 설명을 듣고 궁금한 사항에 대해 질문하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 보고는 유인물 실과 순서에 따라 보고해 주시기 바라면서 먼저 한규하 기획홍보실장님부터 보고해 주시기 바랍니다.
규하

한규하기획홍보실장

기획홍보실장 한규하입니다. 11페이지가 되겠습니다. 설치개요라든지 기본방향은 지난번에 설명드린 내용이기 때문에 생략을 하겠습니다. 기금조성 현황입니다. 2011년도말 조성액은 2억9천9백만원이고 수입이 12억5천5백만원, 2012년도 조성계획에서는 수입이 12억5천5백만원, 지출 9억4천9백만원, 증감은 3억6백만원 증되어서 6억5백만원이 12년도말 조성액이 되겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 자금수지총괄입니다. 수입계획에서 기정액은 16억8천8백만원, 수입액은 15억5천4백만원, 1억3천4백만원 증액되었습니다. 내용별로는 융자금 회수가 1억4천3백만원 감되었습니다. 이자수입이 9백만원 증액된 내용에서 1억3천4백만원 감액되었습니다. 12월달에 융자금 회수액이 포함안된 액이고 융자금을 연기 신청했거나 그런 내용이 되겠습니다. 지출액은 같은 내용이기 때문에 생략을 하겠습니다. 13페이지 수입계획입니다. 세외수입 기정액이 13억8천9백만원, 수입액이 12억5천만원 1억3천4백만원 감액된 내용이 되겠습니다. 보고드린 내용대로 민간융자금 회수 이자 수입이 2억1천만원, 임시적세외수입에서 민간융자금 회수 수입이 1억6천5백만원 감된 내용이 되겠습니다. 14페이지 지출계획입니다. 총 기정지출액은 16억8천8백만원, 지출액 15억5천4백만원 1억3천4백만원 감되었습니다. 내용에는 중소기업육성지원 융자금 6억7천6백만원 감된 내용이 되겠습니다. 전년도에 16억2천5백만원 잡았는데 실제 9억4천4백만원만 지출된 내용이 되겠습니다. 재무활동 금고예치금에서 5억4천1백만원 늘어나서 지출합계액은 1억3천4백만원 감된 내용이 되겠습니다. 15페이지, 16페이지, 17페이지는 특별한 내용이 아니기 때문에 생략하겠습니다. 이상입니다.

오재만위원장

재무과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
주선

차주선재무과장

재무과장 차주선입니다. 청사건립기금에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 기금설치 개요나 방향 운용관계는 생략을 하고 현재 기금조성 현황으로서는 수입이 23억3천1백53만7천원으로 총 99억7천9백21만4천원이 되겠습니다. 22쪽 자금수지 총괄로는 출연금으로 금년도 추경예산에 20억, 예치금 회수 76억4천7백67만7천원, 이자수입 3억3천1백53만7천원 되겠습니다. 총 99억7천9백21만4천원이 되겠습니다. 지출 계획은 예치금으로 수입액이 전체 예치금액으로 되겠습니다. 23쪽 수입계획으로 방금 말씀드린대로 예금이자 수입으로 3억3천1백53만7천원, 전년도 보다 1억2백12만7천원 증 되었습니다. 전입금으로 20억 총 수입액은 23억3천1백53만7천원 되겠습니다. 25쪽 연도별 기금조성 현황으로서는 현재 총 2012년도 20억을 계상해서 총 90억이 되겠습니다. 이자수입으로서는 9억7천9백21만4천원이 되겠습니다. 27쪽으로 예치금 및 예탁금 명세로서는 현재 전북은행에 99억7천9백21만4천원을 이번 추경 기금 20억을 포함해서 예치할 계획으로 보고를 드리겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

오재만위원장

환경위생과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
규태

한규태환경위생과장

환경위생과 소관 보고 드리겠습니다. 2012년도 기금운용계획 변경 안입니다. 31페이지 개요 설치 년도는 생략하고 기금조성 현황입니다. 11년도말 조성액은 3천2백55만1천원에서 2012년 수입이 8천3백96만8천원, 지출이 4백70만원에서 증감액 년도말 7천9백26만8천원이 되겠습니다. 12년 년도말 조성액은 1억1천1백81만9천원이 되겠습니다. 32페이지 자금수지 총괄입니다. 수입계획에 기정액이 3천5백5만1천원에서 수입액으로 1천1천6백51만9천원, 증감해서 증으로 8천1백46만8천원이 되겠고, 거기 내용에는 출연금이 수입으로 8천만원과 보조금 1백만원이 있고, 예치금은 전년도와 같습니다. 지출계획은 생략하도록 하겠습니다. 다음 33페이지 수입계획입니다. 공공예금이자 수입에서 과징금이 줄어든 관계로 69만2천원이 감소한 80만8천원이 되겠고, 기타회계 전입금에서 일반회계에서 전출회원은 8천만원이 증가가 되겠습니다. 과태료에 1백16만원이 증가한 2백16만원으로 영영정지가 발생해서 과징금이 증가했습니다. 수입합계는 8천1백46만8천원이 증가한 1억1천6백51만9천원이 되겠습니다. 34페이지 지출계획입니다. 지출 1억8천1백46만8천원을 증가한 1억1천1백81만9천원 하고 예치금이 되겠습니다. 35페이지 조성액은 출연금 8천만원과 보조금 7천6백32만원, 이자수입 1천3백42만2천원, 기타수입으로 3천2백53만2천원에서 년도별 합계금액이 2억2백27만4천원이 되겠습니다. 다음 36페이지 집행액으로는 고유목적 사업비 8천5백45만5천원과 인력운영 기본경비 5백만원합계 9천45만5천원에 잔액으로는 1억1천1백81만9천원 되겠습니다. 다음 37페이지 예치금 및 예탁금 명세는 전북은행에 1억1천1백81만9천원을 예치할 계획으로 운영되고 있습니다. 이상으로 환경위생과 보고 드렸습니다.

오재만위원장

세분 실과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
도형

이도형위원

중소기업육성기금을 보면 당초 13억8천8천만원 회수하기로 했다가 12억4천4백만원이다고요.
규하

한규하기획홍보실장

예.
도형

이도형위원

다른 일반인들한테 해준 것이 아니고 사업자금으로 해준 것이니까 회수 계획이 잘 맞아져야 되지 않냐 하는 생각이 들고요.
규하

한규하기획홍보실장

그 내용 속에는 1년 연장하는 부분들이 있습니다. 예측은 잘못되었지만 그런 사람들이 있습니다.
도형

이도형위원

청사관리기금 이자수입 당초에 2억2천9백만원 예상했다가 3억3천1백만원으로 했는데 청사기금은 당초부터 집행계획이 없기 때문에 예치만 했놨을텐데 이자가 1억2백10만7천원 증가 되었는데 서류상만 봤을 때 이자 발생 예측이 적절치 못한 것 같은데 실무자들 보고 1년 예치해 놓은 예금이 1억이나 차이가 난 설명을 들을 필요가 있다고 생각되어 얘기 드린 것입니다. 이상입니다.
정택

임정택위원

궁금한 것만 물어보겠습니다. 환경위생과장님, 조성을 1억을 하라는 공고가 있어서 8천만원을 출연하게 된 것이죠?
규태

한규태환경위생과장

예, 그렇습니다.
정택

임정택위원

그러면 8천만원을 해서 1억1천1백만원정도 되는데 그전에는 아주 적은 금액을 가지고 고유목적사업을 했어요. 3천3백70만원 고유목적사업 내용은 어떤 것이 있죠?
규태

한규태환경위생과장

모범 업소 식당에다가 종량제 봉투를 구입해서..
정택

임정택위원

2013년도 계획에 고유목적 사업을..
규태

한규태환경위생과장

예, 있습니다.
정택

임정택위원

앞으로는 계속 1억원을 유지할 계획이에요? 고유목적사업비를 조금 쓰거나 많이 쓰고 모자라면 출연하는..
규태

한규태환경위생과장

예, 그렇습니다. 그리고 중간 수입에서 업소들이 잘못했을 때 과징금이 징수된 것이 이리로 들어오게 되는데 징수가 상가로부터 많이 들어보면 위생상태가 안좋다고 봐야 되니까 잘 조절해서 위생상태가 잘 되도록 하겠습니다.
정택

임정택위원

수입이라고는 규칙적으로 되든가 이자수입 하고 과태료 수입, 과태료 수입은 금년도 같은 경우 1백16만원정도 늘어났는가 하면 이자수입은 당초계획 1백50만원이 높게 세워졌는가 봐요?
규태

한규태환경위생과장

예, 그렇습니다.
정택

임정택위원

이상입니다.

오재만위원장

예, 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 2012년 기금운용계획변경안에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 방금 질의 답변을 마친 2012년도 기금운용계획변경안에 대해서 12월 17일 예산결산특별위원회에서 제11차 회의에 의결을 하도록 하겠습니다. 다음은 제4회 추가경정예산안 심사를 할 순서입니다만 준비를 위해서 10시 55분까지 정회를 선포합니다. 3. 2012년도 제4회 추가경정예산안

「없습니다.」하는 위원 있음

10시 45분 정회

10시 55분 속개

시간이 되었고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 2012년도 추가경정예산안과 2012년도 명시이월사업 소관별 제안설명을 듣고 심사를 하도록 하겠습니다. 의사일정에 따라 1차, 2차, 3차 순으로 나눠서 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 기획홍보실, 행정지원과, 재무과, 민원과, 환경위생과 소관 제4회 추가경정예산안과 명시이월 사업에 대한 심사를 상정합니다. 한규하 기획홍보실장님부터 제안 설명이 끝나면 이어서 설명하여 주시기 바랍니다.
규하

한규하기획홍보실장

기획홍보실장 한규하입니다. 103페이지 기획홍보실 소관 예산은 48억8천1백만원 증액된 1천1백95만5천원이 되겠습니다. 내용별로는 예비비가 48억6천8백만원 늘어난 85억8천6백만원이 되겠습니다. 교부세 정산분하고 조정교부금, 이자수입이 주 요인이 되겠습니다. 여기에서 청사기금 20억이 나간 금액이 되겠습니다. 보전지출해서 반환금에 가서 1천5백17만6천원 4백만원이 늘어난 금액인데 이것은 연말에 국고보조금 반환금 예산이 되겠습니다. 과오납금인데 이것은 장계농공단지 분양대금 반환금이 되겠습니다. 나노 지난번 추경에 예산을 반영했는데 4백만원이 부족해서 금번에 4백만원 증액한 7천4백만원 예산을 반영한 내용이 되겠습니다. 이상입니다.

오재만위원장

다음은 차주연 행정지원과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
주연

차주연행정지원과장

행정지원과장 차주연입니다. 107쪽 인사관리 자치단체 이전등 자치단체 부담금입니다. 도 공채 및 특채시험 부담금으로 당초 5백만원에서 1천6백10만원이 늘어난 2천1백10만2천원을 계상했습니다. 금년도에 기능직일반직 전환시험이 당초 3명에서 9명으로 늘어나고 진료소장들 별정직에서 일반직으로 늘어난 시험들이 추가로 발생하면서 비용이 발생된 내용이 되겠습니다. 재경향우회 고장사랑운동 지원은 이번에 대선선거법 관련해서 집행할 수가 없어서 불가피하게 8백만원을 감한 내용이 되겠습니다. 출연금 지역으뜸인재 육성 고등학생 해가지고 1천77만4천원을 이번에 도에서 도비로 추가로 지원해서 예산을 세운 내용이 되겠습니다. 무기계약근로자 보수에서 무기계약 근로자 퇴직금인데 이것은 예측 가능한 정년퇴직자랄지 이런 부분들이 있는데 중간 정산 1명이 발생되어서 중간 결산금을 지급하기 위해서 1천1백49만4천원을 추가한 내용이 되겠습니다. 이상입니다.

오재만위원장

수고하셨습니다. 차주선 재무과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
주선

차주선재무과장

재무과장 차주선입니다. 87쪽 세입예산 사업 내용에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 지방세 수입입니다. 총 2억1천7백97만원 증가된 50억4천6백21만8천원을 계상하였습니다. 주민세는 4백11만원 증된 8천5백11만원, 재산세는 7천4백86만원 증된 7억4천4백86만원, 지방소득세는 1억3천9백만원 증된 10억7천9백만원을 계상하였습니다. 세외수입은 총 9억7천4백43만2천원 증된 2백12억4천6백53만1천원을 계상하였습니다. 그중 재산임대 수입으로는 1백75만6천원 감된 1억8백11만2천원을 계상하였습니다. 세외수입은 항목별로만 설명을 드리겠습니다. 88쪽 사용료 수입 1백54만원 감된 8억8천5백51만5천원 계상하였고, 사용료 수수료 수입은 8백16만원 감된 2억4천6백36만1천원 계상하였습니다. 90쪽 사업수입으로 6백80만7천원 감된 23억3천7백61만원 계상하였습니다. 91쪽 징수교부금 수입은 5천7백56만원 증된 1억5천3백65만2천원 계상하였고 이자수입으로는 6억7천만원 증된 20억7천1백50만원 계상하였습니다. 임시적세외수입으로 2억7천1백53만9천원 증된 154억4천3백77만9천원 계상하였습니다. 92쪽 부담금에서 2억7백77만4천원 증된 것을 계상하였습니다. 여기는 장수읍소재지정비사업 기반시설 부담금으로 2억5천7백77만4천원, 농업소득과에 지열냉난방시설 부담금으로 5천만원이 증된 것을 계상하였습니다. 기타수입으로 1억2백75만9천원 감된 14억7천1백44만9천원 계상하였고, 93쪽 지난년도 수입에서는 1천만원 감된 4천만원을 계상하였습니다. 지방교부세는 57억9천9백57만원 증된 1천2백34억4천2백71만2천원을 계상하였습니다. 94쪽 재정보전금으로 9억7천47만7천원 증된 35억5천3백11만1천원을 계상하였고, 국고보조금으로서는 9억6천9백22만9천원 감된 6백29억1천9백88만2천원을 계상하였습니다. 96쪽 시도비보조금으로 해서 13억2천3백85만4천원 증된 1백91억9천9백90만8천원 계상하였습니다. 이상으로 세입예산에 대해서 설명을 마치고 111쪽이 되겠습니다. 저희들 재무과 세출예산 변경 내용에 대해서 설명을 드리겠습니다. 효율적 재산관리에서 시설비 장계면사무소 주차장 부지매입 금액으로 1천4백만원 감된 2억6천6백6만원 계상하였고, 자산취득비로 해서 전자택 물품구입비 1천4백만원 계상하였습니다. 현재 관리하고 있는 모든 물품에 대해서 전자표시를 하는 기기가 되겠습니다. 고리로 표시하는 내용이 되겠고, 아니면 바코드같이 이런 내용으로 해서 물품마다 전자로 해서 내용을 빼가지고 관리하는 것으로 체크를 하면 물품이 어디 소속, 몇 번에 어디서 관리하고 있는 내용이 전자로 해서 관리하는 내용이 되겠습니다. 이번에 구입을 해서 물품관리를 전산화 하는 내용이 되겠습니다. 인건비는 5천6백21만원 감된 2백23억6천5백59만6천원 계상하였습니다. 자체 12월까지 추상한 내용으로 해서 감된 내용이 되겠습니다. 113쪽 기금설명할 때 말씀드린대로 청사건립기금 출연금으로 해서 20억원을 계상하였습니다. 이상입니다.
오완

권오완민원과장

민원과장 권오완입니다. 민원과 소관 추경안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 세출예산 사업명세서 117쪽이 되겠습니다. 교통행정개선에 운수업계 보조금이 당초 7억6천8백49만8천원이었는데 3천5백만원이 감액되어서 7억3천8백49만8천원으로 변경되었습니다. 도비보조금이 변경 내시가 되어 조정한 것이 되겠습니다. 이상입니다.

오재만위원장

수고하셨습니다. 한규태 환경위생과장 설명하여 주시기 바랍니다.
규태

한규태환경위생과장

환경위생과 소관 설명을 드리겠습니다. 92페이지 페기물관리법위반 과태료 세입 2백만원을 감액한 1백만원으로 계상하였고, 대기해수질가축분야에 2백40만원과 2백만원, 1백50만원은 과태료 부과 건수 감소로 감액 계상하였습니다. 135페이지 세출예산 중간부분에 멸종 위기종 복원사업 연구 용역비가 되겠습니다. 장수군내 남생이 포획 및 서식지 조사 용역사업비로 2천5백만원을 부기 변경하기 위한 감액을 해서 복원사업에 필요한 실험동물 샘플수집 연구용역으로 2천5백만원을 변경 계상하였습니다. 내부거래에 장수 3단계 하수관거 정비사업에 1억6천5백40만원 감액한 1억3천4백60만원 감액했는데 국고보조금 확정으로 잔액 감액하였습니다. 식품진흥기금 전출금에 8천만원 증액한 도조례에 따른 기금재원 확보를 위해서 전출금 8천만원 계상하였습니다. 다음은 상수도사업특별회계 195페이지 세입예산 설명을 드리겠습니다. 신설공사 수입으로 해서 3천만원 감액한 8천43만9천원 계상하였는데 개인급수공사 신청 감소로 감액을 하였습니다. 이자수입 1천5백80만2천원 증액한 2천2백80만2천원은 국고보조금이 입금되어 이자수입이 증가되어서 증액하였습니다. 불용품 매각대로 폐 수도계량기 매각금이 2백59만8천원 신설 증액한 예산을 계상하였는데 일반계량기 동파 폐 계량기 매각대금입니다. 다음은 동파방지용 계량기 구입자금 1천5백만원을 신설 계상하였는데 취약계층을 시설하기 위한 동파방지용 계량기 행안부 특교세 구분입니다. 199페이지 세출 예산입니다. 동화댐광역상수도 원정수 수수료 2천만원을 증액한 8억5천8백41만3천원 계상하였는데 수용가의 물 사용증가가 되겠고, 상수도 검침 민간위탁금은 1백60만원 감액한 3천3백60만원 계상하였습니다. 개인급수 공사비 3천만원 감액한 7천만원을 계상하였는데 개인급수 공사 신청이 감소되므로서 감액하였습니다. 동파방지용 계량기 구입을 위한 1천5백만원 신설 계상하였습니다. 다음은 수질개선 특별회계 세입분야 205페이지가 되겠습니다. 국고보조금 사용잔액 정산을 하기 위해서 4백12만5천원 감액한 7천4백73만7천원 계상하고 금강수계관리금 사용 잔액 3백83만원 감액한 6천8백59만9천원 계상하였습니다. 도비사용 잔액은 58만4천원 감액하고, 1억3백48만6천원 계상해서 지킴이사업 도비 반납금이 되겠습니다. 일반회계 전입금 1억6천5백40만원 감액한 8억2천1백28만3천원 계상해서 국고금 잔액 정리가 되겠습니다. 천천하수처리시설 설치사업에 1천만원 감액하였습니다. 도비 과 송금분이 되겠습니다. 209페이지 세출예산입니다. 장수 3단계 하수관거 정비사업 1억6천5백40만원 감액해서 1억3천4백60만원 계상하였습니다. 번암하수처리시설 사업이 되겠습니다. 2백84만원 증액한 5억7천9백59만7천원을 변경계상하였고, 천천하수처리시설 설치사업에 8백28만원을 감액한 6억1천6백8만9천원으로 도비 송금분 정리와 시설부대비 잔액분 변경이 되겠습니다. 천천하수도 시설 부대비는 1백72만원 감액해서 1백28만원 계상하였고, 국고보조금 반환금 감액분 4백12만5천원을 감액해서 7천4백74만7천원을 계상하고 금강수계관리기금반환금은 3백83만원, 영산강 환경청 불용액입니다. 6천8백59만9천원을 계상하였고, 광역상수원지킴이 58만4천원을 증액해서 1억2천9백34만5천원을 계상하였습니다. 이상 마치겠습니다.

오재만위원장

네분 실과장님 수고하셨습니다. 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안에 대해서 준비되신 위원님 질의하여 주시고 답변 끝나면은 명시이월조서사업 보고와 질의답변을 하도록 하겠습니다.
홍기

김홍기위원

한규하 기획홍보실장님 장계농공단지 분양대금 반환금을 다시한번 설명해 주세요.
규하

한규하기획홍보실장

나노를 분양했었는데 지금 복구를 하고 있습니다. 사업을 하고 나머지 분을 반납을 해줘야 되는데 그 부분입니다.
홍기

김홍기위원

복구를 한다고요?
규하

한규하기획홍보실장

받은 금액에서 복구를 하고 나머지 부분을 돌려주는 것입니다.
홍기

김홍기위원

계약이 그렇게 되었어요?
규하

한규하기획홍보실장

예, 예치금을 반환시켜줘야 합니다.
홍기

김홍기위원

그분들이 분양했던 분양가에 대해서요?
규하

한규하기획홍보실장

그것은 회수를 해야 되고, 회수를 하는데 거기에다가 터파기를 해놨습니다. 터파기 한 부분을 사업을 하고 나머지 부분만 예산을 돌려주는 것입니다.
홍기

김홍기위원

위약금 같은 것은 없어요?
규하

한규하기획홍보실장

예, 없습니다.
홍기

김홍기위원

분양했던 금액을 반납 받고 거기에서 원래대로 원상복구 시키기 위해서 들어간 돈을..
규하

한규하기획홍보실장

금액을 제외하고 나머지 부분을 돌려주는 것입니다.
홍기

김홍기위원

그 금액을?
규하

한규하기획홍보실장

예.
홍기

김홍기위원

알았습니다. 행정지원과장님, 이 시간에 다짐을 받기 위해서 주문을 할려고 하는데 학교에 가보니까 백화여고, 마사고등학교, 산서고등학교, 장계공고 등등 교육진흥을 위해서 교육진흥재단을 만들었다면 거점면 학교라고 해서 장수고등학교는 기숙사비까지 지원을 해주는데 기금에서 주는 것은 아닙니다만 공교육 개통에서 예산을 배정해 주는데에서 필요한 부분에 투자를 하는 것 외에 그런 것들이 있다면 보완 보조를 해주기 위해서 교육진흥재단을 만들가지고 운영을 한다 객관적으로 그렇게 봐야죠. 교육진흥재단을 하는 것을. 그런데 지금 기숙사비를 외지에서 학생들이라든가 지역학생들 거기에서 거주하면서 본래의 목적의 교육을 시켰을 때 꼭 필요한 부분이라고 생각을 하고 교육경쟁력을 위해서라도 기숙사비는 교육진흥재단에서 예산을 만들어서 해야될 필요성이 있다고 생각하는데 그것과 관련해서 답변해 보세요.
주연

차주연행정지원과장

지금까지 제가 알고 있기로는 여러 가지 문제 때문에 생각을 못하고 있는데 돌아가서 관련법 따져서 검토를 해보도록 하겠습니다.
홍기

김홍기위원

관련법도 따져서 해보시고, 왜냐하면 관련법에서는 상관이 없어요. 처음에는 사업을 했었어요. 중간에 장수고등학교가 거점학교가 되고 나서 별 의미가 없다고 해서 예산을 없애는데 본위원 생각으로는 장려금이라든지 고장을 빛낸 그런 등등 해가지고 교육진흥재단에서 쓰고 있는데 그것보다는 효과가 있는 것은 기숙사 보조금을 만들어 줬을 때 교육진흥을 위해서 대단한 효과가 있을 것이다라고 판단을 하는 것입니다.
주연

차주연행정지원과장

따져 보겠습니다.
홍기

김홍기위원

재무과장님, 장계면사무소 주차장부지 매입에서 1천4백만원 잔액이 남았다는 얘기죠?
주선

차주선재무과장

예.
홍기

김홍기위원

그래서 삭감을 시키는 것입니까?
주선

차주선재무과장

예.
홍기

김홍기위원

그 사정으로 봐서 다른 데를 보면 사업을 하고나서 잔액을 가지고 어떤 조경이라든가 추가 설계가 필요한 부분에 거의 다 소진을 하고 정산을 할 때 보면 남지 않은데 그런데 면사무소에 주차장을 부지매입해서 확대를 하는데 주위 환경이 필요한 부분을 앞으로 사업을 하고 요구가 될 것입니다. 그런데 그런 구상과 사업도 끝나지 안했는데 잔액을 남겼다고 하는 것은 문제가 있는 것으로 보이는데요?
주선

차주선재무과장

주차장 사업비는 면에 따로 계상되어 있고요 저희들은 부지매입비만 해당이 되니까.
홍기

김홍기위원

부지 매입을 보면 2억8천6백만원 예산이 섰네요?
주선

차주선재무과장

당초 2억8천만원에서 남은 잔액 1천4백만원을 정리하는 것입니다.
홍기

김홍기위원

그러면 목이 틀려졌어요. 매입비 따로 하고.
규하

한규하기획홍보실장

시설비는 면예산으로 편성되어 있습니다. 당초 예산을 편성해줬다가 부족하다고 해서 추경에 계상을 해줬습니다.
홍기

김홍기위원

아, 그렇게 구분해서 편성을 해준 것이네요. 이상입니다.

오재만위원장

준비되신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정영모위원

정영모 위원입니다. 환경위생과장님, 장수군 멸종위기 복원사업 용역관련인데 금년도에 3억9천5백만원 세워져 있습니다. 연구용역비가 그렇죠?
규태

한규태환경위생과장

예.

정영모위원

내년도에는 2억8천만원이 세워져 있어요. 그런데 멸종위기복원사업 연구용역을 지금 몇 건이나 하고 계시는 겁니까?
규태

한규태환경위생과장

소규모 용역 2건이 있고, 전체 수정란 복원 사업을 하기 위한 것이 총괄 10억 계획으로 해가지고 추진하고 있는데 2011년도부터 시작해가지고 의회에는 두 번 간담회에서 말씀을 드리고 1차, 2차, 3차까지 예산을 확보해서 추진하고 있었는데 내년에는 4번째 예산을 확보해서 해야되는 2억7천4백36만원이 되겠는데.

정영모위원

그런데 용역이 핵심을 찍어서 전반적인 용역이 되면 거기에 따라서 사업을 추진을 하면 되는 것인데 여기를 볼 것 같으면 멸종위기종복원사업 용역해가지고 틈만 나면 용역을 하겠다고 하고 2천5백만원가지고 19두 있죠 고라니 하고 꽃사슴 하고.
30두를 또 구입하겠다는 얘기입니까?
규태

한규태환경위생과장

예, 그렇습니다. 더 말씀을 드린다면 수정란을 하기위해서는 대리모가 수없이 필요로 하는데 저희들이 구입하고자 하는 것은 암컷을 구입 샘플을 구입하기 위해서 하는 것이고, 제주도에서 그쪽하고 협의를 해서 제주노루를 가지고 오는 상태인데 마리수에 대해서는 지금 계획하고 있는 마리수 보다 훨씬 많은 마리수가 필요합니다. 확보를 해야 채설포 복개를 하는데 대리모를 사용하기 위해서는 암컷만 준비를 해야만 이 사업을 완성시키는데 꼭 필요한 개체수에 해당된다고 생각합니다.

정영모위원

물론 사업부서에서는 그렇게 얘기를 할 수가 있는데 멸정위기종 복원사업을 한다고 돈 먹는 하마식이에요 지금. 실제로. 여기 규모를 크게 하지 말고, 강원도 인제에서는 활발하게 진행되고있죠?
규태

한규태환경위생과장

아니요, 우리보다 늦습니다.

정영모위원

거기가 먼저 번에 뉴스 나온 것을 보니까 우리보다 몇 배 앞서 있던데. 그런데 여기에서 멸종위기종복원사업을 보면 연구용역이 너무 남발되는 것 같아요. 그래서 전반적인 재검토를 해서 추진 일정이 명확하게 나오고, 심심하면 용역하겠다, 용역하겠다, 또 몽골가겠다, 그냥 왔다갔다 왔다 갔다 사업들이 갔다 와가지고 뭐가 있는줄도 모르겠고, 예산은 몽땅몽땅 세워가지고 추진하고 있거든요. 전반적인 검토를 해주십사 하는 당부를 드립니다. 이상입니다.

오재만위원장

다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정택

임정택위원

동파방지용 계량기 구입 1천5백만원이고 저소득 취약계층이죠, 단가는 얼마이고 몇세대 분이.
규태

한규태환경위생과장

550세대(청취불능)
정택

임정택위원

대상으로 삼고 있는 취약계층이 550세대 정도 된다는 말이에요?
규태

한규태환경위생과장

예.
정택

임정택위원

이것으로 끝이 납니까?
규태

한규태환경위생과장

앞으로 동파용계량기는 계속 올 것 같습니다. 동파방지용 계량기를 이번에 행안부 하고 업체하고 개발한 것 같습니다.
정택

임정택위원

전액 국비이고요?
규태

한규태환경위생과장

예.
정택

임정택위원

앞으로 일반세대나 더 보급할 계획은 없다는 말이네요?
규태

한규태환경위생과장

앞으로 해보고 계획을 별도 수립하면서 내년 추경이나 생각해서 내년치를 생각해볼 생각입니다.
정택

임정택위원

우리 군내 취약계층이 이것으로 끝이 난다는 말이에요?
규태

한규태환경위생과장

예, 국비 받은 걸로 해서 550대.
정택

임정택위원

국비 받은 걸로 해서 충족시킨다는 말이에요?
규태

한규태환경위생과장

예.
정택

임정택위원

예, 이상입니다.
홍기

김홍기위원

앞으로 동부권특별회계라든지 특별사업, 1시군 1프로젝트 사업, 선거공약사업이라든지 이런 부분에 있어서 우리가 말산업 관련해서는 앞으로 경주마까지 육성시켜야 하기 때문에 그 사업에 대해서는 여기에서 끊고 더 사업을 계속 연결시키지 않으면 그걸 브랜드 시키기가 좀 어려울 것이다라고 보기 때문에 여기까지 온 이상 그 사업을 끊을 수는 없다 하는 생각과 함께 어떤 사업 제목에 의해가지고 특별한 사업이 된다면 본위원 생각으로는 5.3프로젝트를 대규모 예산을 가지고 제대로 할 수 있는 시스템 개발을 위해서 그 사업을 연구를 해서 5.3프로젝트 사업을 제대로 내용 있는 가운데 할 수 있도록 뒷받침할 필요가 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
규하

한규하기획홍보실장

1시군1프로젝트 사업은 내년도에 마무리가 되고 동부권사업은 10년간 투자하는 계획이기 때문에 지속적으로 추진되는데 동부권 사업은 말관련 사업으로 지속적으로 나가는 것이고 말씀하신대로 기타 5.3프로젝트 사업에서 다른 사업을 추진할 수 있는 여부는 부서에서 소득쪽 사업을 발굴했을 때 검토하도록 하겠습니다.
홍기

김홍기위원

제대로 규모와 단계별로 세부적인 상황까지 갈수 있는 여건을 만들지 우리 예산 사정으로 10억, 20억 투자해서 2000년도부터 지금까지 왔습니다. 제목은 있는데 내용이 어디까지 구체적으로 가 있는가, 또 가시적인 성과가 어디까지 와 있는가 하는 측면에서 보면 5.3프로젝트 사업이 언제까지 가야되는지, 어디까지 가야되는지 매우 고민스러운 부분들이 많이 있어요.
규하

한규하기획홍보실장

5.3사업은 실패작이라고 생각하지는 않습니다. 단지 지금 1천만원미만, 2천만원미만, 3천만원미만 농가들을 어떻게 할 것인지 부서에서 고민을 하고 있습니다. 1천만원미만 세대, 3천만원미만 세대 이런 쪽에서도 프로그램을 만드는 쪽에서 검토를 하고 있기 때문에 지금 단계에서 성공이냐, 실패냐 하기 보다는 앞으로 어떻게 할 것인가 하는 방향을 준비하고 있기 때문에 말씀하신 사항들을 검토하도록 하겠습니다.
홍기

김홍기위원

다시한번 강조를 더하기 위해서 얘기하는 것인데 장수읍 사정하고 다른 면별 사정하고는 상당히 소득이라든지 각종 문화, 체육, 사회구조 차별화가 많이 되어 있다고 봐야 합니다. 여기에 살고 있는 본위원도 그렇게 느끼고 외지에서 오신 분들도 장수읍은 생동감 있고 활력이 넘친다고 얘기를 하고 다른 면은 눈을 씻고 볼려고 해도 그런 얘기를 할 조건이 조금이라도 있는지 하는 부분에서 균형적이고 활성화 활력을 만들어 주기 위해서는 첫째 농가들 안전망이 가장 중요하고 그 일환으로 5.3프로젝트 사업을 어떻게 되든지 우리가 집중하고 예산도 많이 투자해서 가는 길이 가장 좋은 방법이다고 생각을 해보게 됩니다. 규모있는 사업 하나 가지고 와서 지역의 관광상품화, 브랜드화 시킨다고 하드래도 5.3프로젝트같이 제대로 농가별로 안정망 구축을 만들 수 있겠는가 하는 측면에서 냉정하게 볼 필요가 있습니다. 다른 것도 중요하지만 살고 있는 분들의 안전망을 어떤 방법으로 만들어 낼 수 있을지 하는 생각은 5.3프로젝트 사업이다고 생각을 해봅니다.
규하

한규하기획홍보실장

그 부분은 저도 동감입니다. 의회에서 말씀하시는 산서 하고 장계 농업소득문제를 계속 말씀을 하시는데 저도 같은 생각이고 그 부분이 잘 될려면 지역 리더자들이 어떻게 사업을 이끌어갈 것이냐 상당히 중요합니다. 인적자원이 상당히 중요한데 조금은 2개 지역에서 소홀하지 않느냐 하는 생각이 들어갑니다만 산서는 여러 가지 사업을 반영해달라고 요구들을 해오고 있고 지역적으로 그런 쪽에서 요구를 한다면 적극적으로 대처를 할 수 있도록 노력하겠습니다.
홍기

김홍기위원

능동적이고 적극적인 자세로 시작을 할 수 있는 분위기로 만들어서 할 수 있는 방법, 장수읍은 어느 단계까지 올라와 있어 사업을 하는데 의욕적이고 할려고 하는 의지들이 만들어져 있는데 그런 부분에 있어서 우리가 개발해야 될 공격적인 자세가 필요한 부분이기 때문에 앞서서 조건을 만들어주는 것, 주민들이 스스로 의욕을 가지고 할려고 하는 자세 두가지 유형으로 보고 5.3프로젝트나 각종사업에 대해서는 그런 기준을 가지고 출발 시점으로 가야 되지 않은가 하는 생각이 듭니다.
규하

한규하기획홍보실장

고민해 보도록 하겠습니다.

오재만위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시므로 명시이월사업을 보고 받도록 하겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

규하

한규하기획홍보실장

공모사업발굴 및 학술연구용역인데 이것은 1억예산 세운 것 중에서 2천7백만원은 축산쪽에서 사업 과제를 발주했습니다. 그 부분을 이월시키는 것이 되겠고 청년취업 2000은 9월달에 사업을 시작해가지고 내년도까지 이월시켜서 쓰는 사업이 되겠습니다. 26페이지 장수농공단지조성사업입니다. 시설비 33억9천6백만원 하고 시설부대비 2천7백만원은 사업이 25% 진행되고 있기 때문에 기존에 일부 지급한 나머지를 이월시키고자 하는 사업이 되겠습니다. 이상으로 마치겠습니다.
주선

차주선재무과장

재무과 소관 2012년도 명시이월사업 내용에 대해서 설명을 드리겠습니다. 희망마을 작은목욕탕 설치 사업이 되겠습니다. 7억8천8백만원에서 7억6천8백87만3천2백만원을 명시이월 하고자 합니다. 시설비 하고, 감리비 1천만원, 시설부대비 2백만원이 되겠습니다. 내용은 사업기간 미도래로서 명시이월을 하고자 합니다. 이상입니다.
오완

권오완민원과장

민원과 소관 명시이월 사업조서를 설명드리겠습니다. 유가보조금이 총 5억7천7백24만8천원중에서 8천만원을 명시이월 시키고자 합니다. 유가보조금은 당해 연도 집행 잔액에 대해서는 다음 년도에 사용하도록 지정되어 보조금 교부가 되기 때문에 이월시키는 내용이 되겠습니다. 디지털 운행 기록장치 부착지원은 총 예산이 1천만원 서있는데 10만원씩 해서 100대분이 되겠습니다. 올해는 17대, 전세버스하고 특수 장애인차량 2대만 설치를 하고 8백30만원은 내년도에 이월시켜서 사용하고자 하는 내용이 되겠습니다. 마을회관 및 모정지원 사업입니다. 총5억7천5백30만원중에서 9천9백만원을 명시이월시켰는데 회관 신축 1동하고 보수 3동 이렇게 해 서 이월이 되었는데 사업을 추진하고 있습니다만 9천9백만원 명시이월 시켜놓고 명시이월 확정되기 전까지 사업이 추진된다면 집행하고자 하는 내용이 되겠습니다. 이상입니다.
규태

한규태환경위생과장

환경위생과 소관 명시이월 설명드리겠습니다. 장수군멸종위기종복원사업 연구 용역비 2억원을 명시이월 시키는 내용이 되겠습니다. 진행중에 있는데 사업기간 미도래로 내년 연초까지 명시이월 시키는 내용이 되겠고 생태지도 연구용역비 1억7천만원인데 환경부에서 중복 사업진행되는 관계로 일단 환경부것이 끝이 나고 나머지 부분을 하기 위해서 내년 연초로 명시이월 시키는 내용이 되겠습니다. 복원사업에 필요한 실험동물 샘플 수집 연구용역이 조금 전에 말씀드렸던 2천5백만원에 대해서 연초까지 명시이월 시키는 내용이 되겠습니다. 폐기물위탁처리사업비 4천만원을 반사필름 일괄수거처리비인데 내년으로 이월해서 연초까지 집행하는 내용이 되겠습니다. 다음은 특별회계사업입니다. 26페이지 공공하수관거개보수사업입니다. 1억6천만원에서 9천6백22만6천원을 명시이월시키는 내용이 되겠습니다. 사업공기가 내년 연초까지 되어 있어서 사업비를 명시이월 시키고 27페이지 공공하수 처리시설 성과평가 대행사업비입니다. 5천2백만원을 성과평가가 완료 기간 미도래로 내년 연초까지 사업이 진행되는 사업으로 명시이월시키고 소규모가축분뇨방치개선사업에 1억2천4백20만원이 되겠는데 개선대상자 선정이 일단 지연된 관계로 내년 연초까지 사업을 추진해야 될 걸로 해서 명시이월 사업 대상이 되고 장계3단계하수도관거정비사업입니다. 7억2천5백만원중에 차액분 발생이 생겨서 예산반영에 연계추진을 하기 위한 2천8백12만9천원을 명시이월 시키는 내용이 되겠습니다. 장수3단계하수관정비사업은 1억3천4백60만원중에 추경에 예산편성 되어서 공기가 내년까지 가야 사업을 할 수 있는 내용이 되겠습니다. 27페이지 하평마을 하수정비사업이 되겠습니다. 1억4천3백만원중에 사업을 추진하기 위한 심사기간이 장기간 소요되는 관계로 내년 연초부터 사업을 추진해야 될 명시사업이 되겠습니다. 28페이지 산서하수처리시설 설치사업입니다. 5억3천1백23만원 예산중에 추징 차액분이 남은 공사 공구 구간에 2억3천6백80만원을 명시이월 시키는 내용이 되겠고, 산서하수처리시설 설치사업에 3백만원 시설부대비가 있는데 시설비에 따라서 같이 명시이월 되는 내용이 되겠습니다. 번암하수처리시설 설치사업도 5억7천9백59만7천원에 집행을 하고 내년까지 집행을 해야할 준공기한 미도래사업 1억9백33만3천원 명시이월 되고, 천천하수처리시설 설치사업에 6억1천6백8만9천원에서 공법기자재 협의지연 사업 관계로 4억2천9백57만9천원이 명시이월 되는 내용이 되겠습니다. 이상 설명을 드렸습니다.

오재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
홍기

김홍기위원

희망마을작은목욕탕 사업이 어디까지 진행되고 있습니까?
주선

차주선재무과장

기본설계를 하고 있습니다. 설계를 하면 내년에 바로 추진을 할려고 합니다.
홍기

김홍기위원

실시설계도 안했어요?
주선

차주선재무과장

같이 하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

남·여 목욕탕 구분하고 있어요?
주선

차주선재무과장

그렇게 안하고요 하나로 해가지고 요일별로 남여, 요일제로 운영할 려고 하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

연중 가동시킵니까?
주선

차주선재무과장

토요일, 일요일은 검토를 해봐야 되고요
홍기

김홍기위원

위탁할려고 합니까?
주선

차주선재무과장

적정한 단체에다가 위탁할 계획으로 가고 있습니다.
홍기

김홍기위원

현재 타코마 목욕탕이 지역주민들한 선호가 되어서 많이들 가고 있는데 단계를 어느 단계로 가서 해야 됩니까? 타코마는 시설도 잘되어 있고 고급스러운 목욕탕으로 봐야 하는데 여기는 어느정도 예상해야 해요?
주선

차주선재무과장

시설규모는 아주 좋게 하는 걸로 가고 있고요 시설은 좋은 면에 영세 위주 거주자들을 우선 지원해 주는 방향으로 목욕탕 설치를 하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

굉장히 사안이 중요한 것인데요 장수 지역 주민들로 봐서는 필수이고 그렇지만 타코마 엄청난 시설을 해놓고 운영이 안되고 그대로 방치가 된다면 지역의 큰 자원을 활용하지 못하는 입장이 되기 때문에 경쟁적으로 행정에서 하면서 그곳에 영향이 미칠 사정으로 가면 안된다는 얘기죠. 그것도 검토를 해봐야 합니다.
주선

차주선재무과장

운영조례 제정부터 시작해서 지금 저희들 쪽에서는 당시에 예산 성립시킬때도 제가 그런 말씀을 드렸습니다. 장계나 일반 목욕탕을 운영하는 영업자들에게 피해는 주는 수준은 아니고 일반인들은 똑같이 받는데 영세농이나 우리가 보호를 해주는 가정이나 이런 분들한테는 감액을 시켜서 보전을 해주는 방향으로 목욕 가격을 싸게 해서 도와주는 방향,일반인은 똑같이 하는 방향, 이런 식으로 검토를 하고 있습니다.

오재만위원장

추가 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정택

임정택위원

특별회계 27쪽을 보면 1억2천4백 소규모 가축분뇨방치 개선사업이라고 되어 있는데 예산 확정시기가 언제 입니까? 2012년도 본예산입니까, 추경입니까?
규태

한규태환경위생과장

금강수계 지원사업인데요 1회추경때 만들어진 사업비로..
정택

임정택위원

1회추경이라고 하면 2012년도 전반기에 해당됩니다. 단 한건도 집행을 못하고 1개 사업을 하는 것이 아니지 않습니까? 몇 개 사업자를 지원대상자를 선정해야 되는데 대상자가..
규태

한규태환경위생과장

지금 진행중에 있습니다.
정택

임정택위원

1회추경이면 상당히 전반기인데 전액이 이월이 되니까 금년에는 선정을 하나도 못했는가 하는
규태

한규태환경위생과장

대상자는 선정되어서 진행중에 있습니다.
정택

임정택위원

이상입니다.

오재만위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 기획홍보실, 행정지원과, 재무과, 민원과, 환경위생과 일반회계 및 특별회계 계속이월비 심사를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 이어서 주민생활과, 산림과, 건설과, 재난안전과, 보건의료원 소관 제4회 추가경정예산안과 명시이월 사업에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 주민생활과장 앉은자리에서 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

덕선

송덕선주민생활과장

주민생활과장 송덕선입니다. 2012년도 제4회 추가경정예산안 세입 세출 예산안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 예산서 121쪽입니다. 주민생활과 예산은 총298억3천2백11만4천원으로 기정액 3백6억1천7백36만6천원 보다 7억8천5백25만2천원 감액 편성되었습니다.

오재만위원장

감액요인에 대해서는 특별한 사유가 있는 것만 설명을 해주시고 그렇지 않으면 다음으로.
덕선

송덕선주민생활과장

복지정책 평가 일반보상금으로 저소득층 지원해서 2천4백만원 계상하였습니다. 행사실비보상금 사회복지분야 공무원역량강화로 6백만원 계상하였는데 이것은 금년도 복지정책 최우수군으로 선정되면서 상금으로 받은 3천만원중에 2천4백만원은 어려운 이웃들에 대한 난방비로 편성했고, 6백만원 저희 직원들 역량강화를 위한 선진지 견학으로 계상하였습니다. 122쪽 사회보장수혜금 기초생활 보장수급자 해산강제급여가 부족해서 2백만원 계상하였습니다. 차상위 양곡할인 지원에 1백25만원 계상하였습니다. 희망키움통장 지원 국비 내시에 의해서 99만7천원 계상하였습니다. 125쪽 장애아동재활치료 사업으로 해서 7백6만원을 계상하였습니다. 126쪽 가정폭력피해자 의료비 지원 22만6천원 계상하였고, 지역아동센터 급식비로 60만원 편성하였습니다. 128쪽 보육교사 처우개선비로 1천80만원 계상하였습니다. 하단부에는 감액 예산이기 때문에 설명을 생략하도록 하겠습니다. 129쪽 만5세 누리과정 보육료로 3천5백47만6천원 부족분 계상하였습니다. 하단부분에 한부모가정 자녀 양육비 2백43만원과 한부모가정 자녀 교육비 42만원을 각각 편성하였습니다. 130쪽 하단부분에 노인돌봄기본서비스 사업에 수행인력 14명에 대한 교통비로 1백80만원 계상하였습니다. 131쪽 중간부분에 재가노인시설종사자 특별근무수당 1백만원 계상하였습니다. 기간제근로자등보수 독거노인 응급안전 돌보미 운영요원 임금에서 교통비로 2백21만원을 편성하였습니다. 장례식장 건립에 있어서 시설비로 장례식장 부지정리에서 장례식장부지 관리사 철거 8백만원과 장계식장부지 진입로 포장 및 화단정리 2백만원 해서 1천만원을 계상하였습니다. 이 예산은 예산이 서 있는데 설계를 해보니까 부족해서 추가로 확보하기 위해서 편성을 한 금액이 되겠습니다. 재무활동비로 국고보조금반환금으로 1천81만원과 시도비보조금 반환금으로 2백88만1천원 해서 1천2백96만2천원을 편성하였습니다. 의료보호특별회계 세출예산은 생략을 하고 221쪽 세출예산 의료보호 특별회계 예산액 3억6천2백11만3천원에서 기정예산 3억6천1백97만1천원보다 14만2천원을 증액 편성하였는데 국내여비 의료급여업무 추진을 위한 여비로 14만2천원을 편성하였습니다. 명시이월이 되겠습니다. 대동의병장 전해산 성역화 사업으로 3억1천5백10만6천4백90원이 되겠습니다. 이 금액은 토지감정 평가후에 토지주하고 가격이 맞지 안해서 저희들이 동의서는 받아놓고 내년도에 구입하는 걸로 협의를 본 바가 있습니다. 장례식장 진입로 확포장 및 화단정리에 5천7백만원중에서 3천2백만원을 동절기 공사 중지로 해서 이월을 하도록 하겠습니다. 장애인복지관건립 예산은 18억9천5백90만3천원중에서 16억7천7백59만3천원은 사업기간 미도래 되어서 이월된 금액이고 장애인 복지관 건립감리비로 3천8백85만원, 복지관 건립 시설부대비로 8백59만8천3백31만원을 이월하는 것으로 되어 있습니다. 이상으로 주민생활과 소관 설명을 마치겠습니다.
정기

양정기산림과장

산림과장 양정기입니다. 2012년도 산림과 소관 4회 추경예산안 설명을 하겠습니다. 세입예산은 세입 증액된 부분입니다. 재산매각수입으로 임목매각 5건에 7천5백69만8천원과 임야매각 2건으로 1천5백11만4천원 해서 9천77만2천원을 증액 편성하였습니다. 다음은 세출입니다. 기정액 대비 6천1백62만4천원이 증액된 1백76억3천2백61만5천원입니다. 내용은 사방사업 자치단체간 부담금으로 당초 기정예산 대비 6천1백62만4천원이 증액된 3억8백만원을 반영하였습니다. 다음은 명시이월 사업을 보고 드리겠습니다. 월현권역종합정비사업으로 4억2천만원이 사업기간 미도래에 따라서 내년도까지 마무리가 되겠습니다. 산림바이오매스 팰릿보일러 지원사업인데요 8천8백83만원으로 다음연도로 명시이월사업 처리하였습니다. 이것은 지난해에 농어촌뉴타운 호수가 103호해서 75호로 28호로 감액됨에 따라서 올해 보급하였습니다. 올해 예산을 내년도로 명시이월 해서 지원토록 하겠습니다. 말길 그리고 캠핑클러스터 도시숲 조성사업과 가로수 조성사업입니다. 현재 1차 사업으로 완료를 했고 사업 잔액에 대해서 1억8천9백42만8천원과 가로수조성에 5천1백만원을 내년도에 명시이월 해서 계속해서 추진토록 하겠습니다. 말길 그리고 캠핑클러스터 사업으로 와룡자연휴양림보완사업은 예산액 29억5천3백만원 17억8천5백84만9천원을 명시이월 하였습니다. 현재 동절기 공사 중지로 인해서 내년까지 이월해서 완료토록 하겠습니다. 하단부에 감리비 4천5백86만8천원도 명시이월처리해서 내년도에 집행하도록 하겠습니다. 방화동목재문화 체험장 조성사업에 시설비와 감리비 12억2백만원에서 7억2천8백만원을 조성계획 변경승인 지연 및 동절기 공사중지가 되겠습니다. 내년까지 연차사업으로 완료토록 하겠습니다. 방화동가족휴가촌 오토캠핑장 정화조 설치 공사는 현재 실시 설계중에 있습니다. 3억5천만원을 내년에 명시이월 해서 추진토록 하겠습니다. 녹색성장 우량수목 가식장 조성사업으로 금년 예산에 1억 편성하였습니다만 6천1백33만원을 명시이월 하였습니다. 위원님께서 행정사무감사시에 지적하신대로 가식장 사업을 내년에도 연장해서 추진코자 이월하였습니다. 산불차고지 및 대기초소 신축공사는 추경예산에 편성된 것으로 현재 실시설계중에 있습니다. 동절기 공사로 인해서 1억8천6백92만3천원을 내년도에 이월해서 추진토록 하겠습니다. 산불차고지 및 대기초소 신축공사로 감리비 4백18만1천원을 내년도에 추진토록 하겠습니다. 이상으로 산림과 소관 보고를 마치겠습니다.
기정

장기정건설과장

건설과장 장기정입니다. 제4회 추가경정 예산안을 설명 드리겠습니다. 세입예산안입니다. 92쪽 장수읍소재지정비사업 기반시설 일반부담금으로 1어5천7백77만4천원을 계상하였습니다. 장수읍교원로 개설공사에 따른 공사비와 보상금이 되겠습니다. 93쪽 장수읍소재지정비사업 기반시설 그외수입으로 1억7천2백만원을 계상하였습니다만 이것은 과목정정으로 일반부담금으로 계상하였습니다. 94쪽 장계신동마을 진입로 개설공사 특별교부세로 2억5천만원을 계상하였습니다. 세출예산이 되겠습니다. 143쪽 장계신동마을 진입로 개설공사 시설비로 기정액 4억9천6백만원 보다 1억원 증액된 5억9천6백만원으로 계상하였습니다. 여기는 특별교부세 2억5천만원이 내려옴에 따라 군비를 1억5천만원 감액하고 사업비에다가 1억원을 증액시킨 사업비가 되겠습니다. 다음은 2012년도 명시이월 사업 조서를 설명드리겠습니다. 7쪽 도로유지관리 사업으로 예산액 2억3천9백30만원에서 1억9천6백50만9천원을 이월하였습니다. 여기는 봉화산철쭉단지 주차장조성사업 2건이 되겠습니다. 또한 동절기 공사로 인한 사업기간 미도래로 이월하였습니다. 소규모주민숙원사업은 25억3천1백만원에서 4억9천9백90만원을 이월하였습니다. 여기는 총81건중에 63건을 완료하고 18건에 대한 이월이 되겠습니다. 여기에 따라서 시설부대비 7백38만원에서 2백4만7천원을 이월하였습니다. 주민숙원사업 민간에대한 자본적 보조입니다. 4천만원에서 3천3백40만원을 이월하였습니다. 농소마을 창고신축 공사외 2건이 되겠습니다. 민간자본보조 결정 토지관련 인근주민과 문제점이 발생해서 사업기간이 미도래 되어서 이월하였습니다. 8쪽이 되겠습니다. 지역개발확충사업으로 예산액이 1억4천2백만원에서 3백50만원을 이월하였습니다. 총11건중에 10건을 완료하고 1건이 동절기공사로 인한 사업기간 미도래가 되겠습니다. 군도농어촌도로 유지관리 사업 예산액 2억3천9백만원에서 1억7백만원을 이월하였습니다. 여기는 2건에 대한 이월이 되겠습니다. 양악진입로 화단설치 공사에 1건으로 사업기간 미도래가 되겠습니다. 장수관두로 정비 사업입니다. 예산액 5억원에서 4억9천4백만원 이월하였습니다. 추경에 예산이 편성된 사업으로 현재 실시설계 중에 있고 편입 토지 보상 협의 중에 있습니다. 장수관두로 정비 사업입니다. 시설부대비로 3백60만원에서 3백60만원을 이월하였습니다. 장수읍 소재지 정비 사업입니다. 13억4천5백만원에서 4억원을 이월하였습니다. 동절기 공사로 인한 사업기간 미도래인데 교원로개설공사가 되겠습니다. 9쪽 장수읍 소재지 정비 사업으로 6백20만원에서 2백60만원을 이월하였습니다. 시설부대비가 되겠습니다. 시가지간판정비 및 주차장 조성 사업입니다. 예산액 4억원에서 9천3백만원을 이월하였습니다. 시가지간판정비 26개소 설치에 따른 사업기간 미도래가 되겠습니다. 북동로 개설공사입니다. 총 예산액 10억원에서 3억8천1백만원을 이월하였습니다. 편입토지 보상금 협의하고 실시 설계사업비가 되겠습니다. 장계중동로 개설공사입니다. 예산액 3억5천만원에서 1천4백만원 이월하였는데 사업은 완료하였습니다만 개인 토지 미불용지가 있어서 1천4백만원을 이월하였습니다. 산서시장로 개설공사입니다. 예산액 4억원중에서 3억8천5백만원을 이월하였습니다. 편입토지 보상금이 되겠습니다. 10쪽으로 천천소재지 정비사업입니다. 예산액 2억원중에서 2억원을 이월하였는데 동절기 공사로 인한 사업기간 미도래로 지금 현재 실시설계중에 있습니다. 장계신동마을 진입로 개설공사입니다. 예산액 5억9천6백만원에서 5억7천6백만원을 이월하였는데 실시설계하고 편입토지 보상 협의중에 있습니다. 여기에 따른 시설부대비로 3백60만원에서 3백18만원을 이월하였습니다. 주민편익사업입니다. 9억3천3백만원에서 3억4백만원을 이월하였는데 총54건중에서 17건이 이월된 사업비로 사업기간이 미도래 되어서 이월하였습니다. 위험도로 구조개선 사업입니다. 총예산액 3억1천2백만원에서 1억3천7백만원을 이월하였습니다. 1건을 완료하고 2건의 사업비인데 백연선과 위동선 위험도로 구조개선 사업으로 사업기간 미도래가 되겠습니다. 11쪽으로 봉강마을 진입로 확포장 공사입니다. 예산액 1억1천만원에서 8천3백만원을 이월하였는데 사업에 따른 동절기 공사로 사업기간 미도래가 되겠습니다. 기계화 경작로 확포장 사업입니다. 예산액 6억6천만원에서 3천4백만원을 이월하였는데 2건에 대한 이월사업비로 동절기로 인한 사업기간 미도래가 되겠습니다. 여기에 따라서 시설부대비로 3백80만원중에서 2백50만원 이월하였습니다. 농촌생활환경정비사업입니다. 예산액 8억6천3백만원에서 7천6백만원을 이월하였습니다. 31건중에 28건을 완료하고 3건에 대한 사업비가 되겠습니다. 동절기 공사로 인한 사업기간 미도래가 되겠습니다. 시설부대비 5백40만원에서 1백10만원을 이월하였습니다. 12쪽이 되겠습니다. 농업기반시설 확충 사업입니다. 예산액7억3천만원에서 2억6천만원을 이월하였습니다. 총 28건중에 18건을 완료하고 10건에 대한 사업비로 사업기간 미도래가 되겠습니다. 밭기반정비사업입니다. 4억9천6백만원에서 2억3천4백만원을 이월하였습니다만 4건에 대한 이월사업비가 되겠습니다. 따라서 시설부대비로 3백60만원에서 16만원을 이월하였습니다. 양수장 및 수리시설정비 보수 사업입니다. 예산액 5천8백만원에서 2천8백만원을 이월하였습니다. 1건에 대한 이월사업이 되겠습니다. 한발대비 용수개발 사업입니다. 예산액 5억4천만원에서 4억6천1백만원을 이월하였습니다. 여기도 23건중에 5건을 완료하고 17건에 대한 이월사업비입니다. 추경에 예산 편성된 사업으로 저수지 준설사업이 되겠습니다. 따라서 사업기간 미도래로 이월하였습니다. 이상 설명을 드렸습니다.
광수

김광수재난안전과장

재난안전과장 김광수입니다. 재난안전과 소관 2012년도 제4회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세입은 특교세 풍수해 복구 2억2천4백만원하고 생태하천 조성사업 도비보조 35만원에 대한 보고는 생략을 하겠습니다. 147쪽입니다. 전체 예산액은 2백41억2천2백65만4천원으로 기정예산액 보다 2억2천7백13만9천원 증액 계상하였습니다. 재해예방대책 시설비로 이것은 부기만 변경한 것입니다. 장수읍 범연 암거설치를 동촌암거설치로 부기만 3천5백만원 변경한 것이 되겠습니다. 재해예방 시설비 번암 죽산배수로 설치 2천만원을 천천 돈촌배수로 부기를 변경한 것입니다. 이것은 번암 죽산은 서민밀집지역에 포함되어서 변경하여 천천으로 사업을 시행한 것이 되겠습니다. 풍수해 피해복구 특교세 2억2천4백만원을 편성하였습니다. 지난 11월13일날 내시가 되었기 때문에 편성된 것입니다. 생태하천 조성사업 시설비로 장계천 하천 환경조성사업에 기정예산액에 70만원을 더 추가해 계상하였습니다. 도비 35만원이 내시되어 군비 35만원을 보태서 70만원이 되겠습니다. 국고보조금반환금이 되겠습니다. 2010년도 호우피해복구비 소하천에 대해서 73만9천원 되겠습니다. 다음은 태풍 및 호우피해 재난지원금 국고 1백40만원, 도비 30만원 되겠습니다. 이것은 중복으로 입력되어서 반납하게 된 것입니다. 이상으로 제안설명을 마치고 이어서 명시이월사업 조서에 대해서 설명을 드리겠습니다. 13쪽입니다. 풍수해 피해복구비 2억2천4백만원을 이월시켰습니다. 방금 세입 설명때 마찬가지로 2012년 11월 13일날 특별교부세가 교부 결정된 관계로 사업장이 미선정 되고 내년도에 사업을 시행할 계획입니다. 비법정 소교량 재가설에 1억2천만원 제3회 추경때 편성하였는데 전액 1억2천만원 명시이월 시켰습니다. 재해예방 사업으로 재해위험시설물 정비사업에 4억8천만원인데 이것도 역시 제3회 추경에 계상되어 사업기간 미도래로 명시이월 시켰습니다. 재해위험지구 정비공사 송천지구가 되겠습니다. 전체 예산액 18억1천2백만원중에서 7억5백9만5백70원을 이월시켰습니다. 이것도 사업기간이 미도래 되었기 때문에 이월시킨 것이 되겠습니다. 재해위험지구 정비공사 번암 백운천 전체 예산액 5억원중에서 4억4천5백63만원을 이월시켰는데 이것은 현재 소방 방재청에서 검토 중에 있어서 집행을 하지 못하고 불가피하게 내년에 집행해야 될 것 같습니다. 재해위험지구 정비공사 유천교가 되겠습니다. 계남면에 있는 유천교 재가설 공사인데 예산액 16억3천3백만원중에서 13억9천1백67만7처6백만원 이월시켰는데 현재 상부공사가 동절기로 공사를 중지시킨 상태로 내년에 추진할 계획입니다. 재해위험지구 정비공사 먹방교가 되겠습니다. 번암면 국포리 먹방교는 특교세로 추진하는 것인데 동절기 공사 중지로 인해서 5억7천6백13만9천6백마원을 이월하게 되었습니다. 서민밀집 위험지역 정비 사업입니다. 제3회 추경때 편성되었기 때문에 전체 예산액 9억9천6백85만원중에서 본예산에 편성된 것은 집행을 하고 추경에 편성된 것 6억4백29만8백30만원을 이월하게 되었습니다. 다음은 서민밀집 지역 정비사업 3백76만원이 되겠습니다. 이중에서 1백75만원을 이월하게 되었는데 사업기간이 아직 남아 있기 때문에 이월된 것입니다. 급경사지 붕괴위험 지역 정비 사업에 전체 3억9천7백12만원에서 2억2백15만9천9백10원을 이월하게 되었습니다. 사업기간이 미도래 되어서 이월하게 되었습니다. 오수천 수해상습지 개선사업입니다. 전체 예산액 8억3천4백만원중에서 5억1천7백85만4백20만원을 이월시켰는데 사업기간이 미도래 되었기 때문에 이월된 것입니다. 산서 사계천 하도준설 및 개수공사에 30억5천1백20만원중에서 11억7천2백84만3천1백60원을 이월하게 되었습니다. 사업기간이 내년까지 되기 때문에 불가피하게 이월하였습니다. 다음은 장수천 생태하천조성사업이 전체 예산액 32억6천만원중에서 9억1백91만1천2백80만원 이월하였는데 사업기간이 2013년까지로 되어있습니다. 다음은 생태하천조성사업 장계천입니다. 장계천에 전체 예산액 34억9천만원중에서 11억9천2백83만7천6백80원 이월하였는데 사업기간이 미도래 되어서 2013년도까지 사업을 시행하게 된 것입니다. 다음은 지방하천관리로 전체 예산액 5억2천2백31만원에서 4억4천4백65만4천원 이월하였는데 이 내용은 계북 압곡 골재 채취장에 3억4천만원, 장계 도자천 하천정비기본계획을 수립중에 있는데 아직 수립이 완료 안되어서 이월하게 된 사업이 되겠습니다. 소하천정비 사업입니다. 전체 예산액 51억5천9백만원중에서 18억5백71만4천8백60원 이것은 소하천정비종합계획수립 6억7천5백만원하고 장수 샛터천 민원 발생으로 준공이 안 되어서 내년도에 이월하게 된 것입니다. 2013년도 사업을 설계중에 있기 때문에 설계비 포함된 것입니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
동수

김동수보건사업과장

의료원 소관 4회 추경 예산안을 설명드리겠습니다. 세입 예산서 88쪽이 되겠습니다. 의료원 구내식당 임대료 9만7천원을 감하고 장례식장 관리실 사용료 66만5천원을 증하였습니다. 장례식장 사용료 6백24만원을 증 계상하였습니다. 90쪽 의료사업수입해서 건강검진 수입 3천만원, 예방접종비 3백만5천원 증했고 저소득층 태아 기형아 검사에 45만원, 보건지소 진료수입 2백40만원 감했습니다. 진료소 진료수입은 1천5만2천원 증 계상하였습니다. 94쪽 분권교부세에서 37만3천원이 감되었습니다. 95쪽 국고보조금에서 결핵 역학 조사비로 2백50만원 증되었고, 청소년산모의료비 지원 72만원 감되고 방문보건사업 지자체 지원 사업비가 4백92만9천원 감되었습니다. 97쪽 도비보조금에서 출산취약지역 임산부 이송 지원사업비 9백만원, 간질환자 관리가 1백35만원, 청소년 산모의료비 지원.

오재만위원장

특별한 사유가 없는 것은 아까 말씀드린대로 생략을 해주시기 바랍니다.
동수

김동수보건사업과장

총 도비가 1천2백35만원 감되었습니다. 다음 세출예산이 되겠습니다. 156쪽에 기간제근로자보수등해서 1천8백만원 감되었는데 출산취약지역 임산부 이송 근로자를 쓰도록 되어 있습니다만 사역을 하지 안해서 남은 돈이 되겠습니다. 청소년 산모 임신 출산 의료비 지원 1백44만원은 대상자가 없어서, 병의원 접종비 행위료 추가 지원은 일반 병원에서 예방접종 했을 때 지원해 주는데 관내에 병의원에서 희망하는 곳이 없어서 감되었습니다. 157쪽 방문보건사업 기간제근로자 인부임 9백83만8천원 감되었습니다. 건강생활 실천 통합서비스 기간제근로자 보수가 2백만원 감되고, 대신 홍보물 제작 지원으로 해서 홍보비 2백만원이 증되었습니다. 158쪽 하단에 간질환자 진료비 지원도 4백87만원이 감되었습니다. 159쪽입니다. 정신보건 전문위원 보수 3백27만3천원 감되어서 자산취득비로 해서 3백27만3천원 증되었습니다. 이상으로 의료원 소관 설명을 마치겠습니다.

오재만위원장

수고하셨습니다. 준비되신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이도형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
도형

이도형위원

명시이월사업에 대해서 궁금한 것 몇가지만 물어보겠습니다. 산림바이오매스 사유를 보면 신청 농가가 없어서 사업비를 이월시킨다고 했는데 감시키든지 아니면 불용처리 하는 것이 났지 않습니까? 꼭 이월을 시켜야 합니까?
정기

양정기산림과장

농어촌 뉴타운 103대 작년에 75호로 줄어들어서 28호분이 남아 있었습니다. 그것을 올해 지원을 했고, 올해 예산은 내년에 지원토록 하겠습니다.
도형

이도형위원

어차피 75호로 확정은 되었잖아요. 당초 103호가 75호로 변경되었다고 보면 어차피 자체는 불용예산이 아닙니까? 한번 따져 보세요. 본 위원 생각은 75호로 감되었다고 한다면 어차피 남은 금액이 불용액 예산이 아니겠느냐 이월시켜봤자 내년에 예산을 쓰지 못하지 않습니까?
정기

양정기산림과장

올해치를 내년에, 조금씩 늦어지는데 결국에는 위원님 말씀하신대로 불용이 예상되면 내후년 예산에 신청을 하지 않도록 할 계획입니다.
도형

이도형위원

산불 차고지 한다는 것은 추경에 계상했던 것인가요?
정기

양정기산림과장

예, 추경에 예산 편성 되었던 것입니다.
도형

이도형위원

건설과장님, 전체적으로 보면 그런 생각이 드는데 도로유지관리라든지 2억3천9백만원중에 1억9천6백50만원이 명시이월 되었는데 도로사업은 큰 사업이 아니고 일반 유지보수비가 아닙니까?
기정

장기정건설과장

추경 예산에 편성된 사업입니다.
도형

이도형위원

왜 추경 예산에 편성했던 것입니까?
기정

장기정건설과장

봉화산철쭉단지 주차장 조성사업 하고 이룡지구 배수로 정비사업 하고.
도형

이도형위원

예, 알았습니다. 재난안전과장님, 비법정 소교량도 3회 추경에 했다고 했어요?
광수

김광수재난안전과장

예.
도형

이도형위원

발주는 했습니까?
광수

김광수재난안전과장

5건중에 4건이 완료 되었습니다. 자료를 낸 시점에 5건이 다 된다고 했는데 1건만 동촌 암거 3천8백만원짜리가 이월될 것 같습니다.
도형

이도형위원

전체적으로 보면 건설과도 마찬가지이고 주민숙원사업이라든지 재난안전과 재해예방 사업도 예산이 늦게 오고 합당한 사유가 있겠지만 전체적으로는 그야말로 소규모 주민숙원사업이면 무엇입니까? 하루빨리 해주면 해줄수록 좋은 것입니다. 그런 사업들이 매년 의례적으로 반복적으로 이월시켜서 집행하고 이월해서 집행하고 이런 사업들은 매년 같은 소리를 듣겠지만 이시간이라도 지적을 하고 넘어가는 것이 좋겠다. 가급적이면 재해예방 사업, 소규모주민숙원사업이라든지 이런 것들은 작년도에 완료를 해야 되는 노력을 해야 될 것이다 해서 당부 말씀을 드립니다. 이상입니다.

오재만위원장

수고하셨습니다. 김홍기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
홍기

김홍기위원

풍수해 피해복구 사업비를 2억2천4천만원이 어떤 내용으로 해서 어디에다가 쓰라고 연말에 나왔습니까?
광수

김광수재난안전과장

여름철에 저희 군은 수해가 나지 안했는데 수해가 난 지역들은 특별교부세로 2억2천4백만원 왔는데 수해지구에 대해서 내년에 할 계획입니다.
홍기

김홍기위원

이것이 매년 연말에 있습니까?
광수

김광수재난안전과장

재해예방 특별교부세랄지 당해연도에 재해예방 예비비를 해놔가지고 수해가 많이 발생하는, 작년에도 특별교부세 9억원이 와가지고 유천에 3억, 먹방교 6억 추진하고 있는데 그런 식으로 남은 예산에 대해서 중앙에서 남은 예산을 주고 있습니다.
홍기

김홍기위원

그러면 이 사업비를 가지고 예를 들어서 수해가 놨는데 빠드린 것이 있다든지. 수해가 없었을 때 예방차원에서 쓸수가 있고 상당히 유도리가 있는 예산이라고 봐야 되겠네요.
광수

김광수재난안전과장

예.
홍기

김홍기위원

알았습니다. 출산지역 임산부 이송 지원 했는데 취약지역이라고 하면 어디를 하는 것입니까? 예를 들어서 산부인과가 없는 군 단위가 전부 취약지구로 들어간지, 그렇지 않으면 권역별로 구역별로 해서 구분이 되는지 얘기좀 해보세요.
동수

김동수보건사업과장

산부인과가 없는 시군이 해당되고 의료원같이 산부인과가 있어도 분만 시설이 없어가지고 분만을 못하는 지역.
홍기

김홍기위원

군 전체가 다 포함된다는 얘기죠?
동수

김동수보건사업과장

예.
홍기

김홍기위원

이런 예산을 적극적으로 활용해야 될 예산인데 한 푼도 쓰지 않고 기간제근로자보수를..
동수

김동수보건사업과장

도 사업인데 도에서 간호를 1명을 채용해가지고 갑자기 임산부가 출산을 할려고 했을 경우에 혼자 보내면 위험하니까 동승해서 산부인과로 이송해주라는 얘기인데..
홍기

김홍기위원

미리서 임산부에 대해서 취약지역에서 그런 일이 있으니까 그것을 파악해서 이런 내용에 지원이 있고, 또 그분들이 얘기를 낳기 위해서 이동을 하는데 우리 군에서 몰라가지고 군민들 중에 그런 혜택을 빠트린 것이라고 생각합니다.
동수

김동수보건사업과장

아니요. 산전 진찰 4번 하는 것하고 이송비 10만원씩은 지원을 다해주고 있고요. 대부분 산모들이 예정일은 잡고 있지만 예정일이 아직 남아 있는데 갑자기 진통이 와가지고 병원을 갈 경우에 위험하니까 간호사를 태워서 보내라는 것인데 불과 1년에 몇 건이나 될지도 모르고 간호사를 구한다고 해도.
홍기

김홍기위원

그 내용으로만 예산을 집행할 수 있어요.
동수

김동수보건사업과장

인건비는 간호사를 채용하라는 것이고, 산전 진찰비 4만원씩 해서 4번하고 출산할 려고 갈 때 교통비 10만원씩은 다 지원해 주고 있습니다.
홍기

김홍기위원

다만 인건비를 들여서 근무자를 1명 채용하라고 하는 것은 빠짐없이 미리서 파악을 해서 홍보도 충분히 하고 산모들한테 밀착을 해서 역할을 하라고 하는 측면에서 예산을 봐야 된다는 것입니다. 그런데 채용 자체를 안했으니까 이런 혜택을 볼 수 있는 사람이 많이 빠질 수밖에 없다 그래서 이것은 인건비로 세워져 있는 것은 인원을 채용해가지고 누구도 빠지지 않고 의료 혜택을 볼 수 있도록 해야 되는 인건비다는 얘기죠. 이 예산을 다 쓰지 않고 전체가 삭감되었다면 문제가 있는 것으로 봐야죠.
동수

김동수보건사업과장

임산부 때부터 등록을 하기 때문에 몰라서 빠진 사람은 없고 인건비는 말씀드린대로 얘를 낳으로 갈 때 같이 산모하고 가라는 인건비인데 임부등록에서부터.
홍기

김홍기위원

이 부분은 그렇게 지시가 된 것인지 그렇지 않으면 취약한 지역의 산모들을 여러 가지 도와 주기 위한 사업으로 본다면 예산이 고정되어 있지 않을 것이다라고 이해가 가니까 거기에 관련해서 내용을 파악해서 본위원한테 다시 설명을 해주세요.
동수

김동수보건사업과장

임산부 등록 관리를 예방접종실 직원이 하고 있는데 예방접종 기간제근로자가 있어서 1명을 채용해서 같이 일을 하고 있습니다.
홍기

김홍기위원

그 업무만 전담을 하라고 하는 부분이 있기 때문에 예산을 세웠기 때문에 그 부분에 인력을 채용해서 일을 전담할 수 있도록 해야죠. 이해가 가지 않으니까 내용을 파악해서 별도로 보고해 주시기 바랍니다.

오재만위원장

거기에 덧붙여서 한다면 일반적으로 가임대상을 조사를 하고 있잖아요.
동수

김동수보건사업과장

예.

오재만위원장

가임대상자를 조사할 것 같으면 출산 예정일까지 다 나오잖아요. 출산 예정일까지 나오기 때문에 거기에 있는 1천8백만원에 대해서는 인원을 채용해야 한다는 것이 타당하는데 잘못 되었네요. 그것을 소홀했다고 봐집니다.
동수

김동수보건사업과장

내년도에는 사람이 있으면 채용하는 방향으로 하겠습니다만 간호사가 없어서..

오재만위원장

있으면이 아니라 구해야죠.
동수

김동수보건사업과장

방문 보건사업도 간호사가 5명이 필요한데 2명밖에 없고요, 아무리 공고를 내고 해도 사업이 없습니다. 인건비 단가가 높은 직종이 결원 되었을 때에 하면 외지사람들도 신청을 하고 하는데 적으니까 관내에 자원이 없어서 기간제근로자 간호사 결원이 많이 있습니다.

오재만위원장

임정택 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정택

임정택위원

재해예방 죽산리 둔천으로 바뀐 사유가 무엇이라고 했죠?
광수

김광수재난안전과장

죽산지구는 서민밀집지역 사업으로 포함되어 사업을 하고 있어 부기를 변경한 것입니다.

오재만위원장

세입부분에 장수읍소재지 1억5천7백만원 부담금은 어떤 법규정이 있습니까? 그렇지 않으면 누구든지 대행사업비를 군에다 납부를 하고 도로를 개설해 달라고 하면 해줍니까?
기정

장기정건설과장

장수아파트 사업부지 옆에 인데요, 축산위생연구소 옆에 도시계획도로가 있는데 아파트가 들어 서면서 금산건설에서 시공을 하고 있습니다만 도로를 개설해야 될 시설부담금입니다.

오재만위원장

아파트 주민들이 아파트 건립비로..
기정

장기정건설과장

사업자가.

오재만위원장

어떤 규정이 있어요?
기정

장기정건설과장

특별한 규정은.

오재만위원장

행정은 어떤 법과 질서 규정에 의해서 해야 되는데.
기정

장기정건설과장

수익자부담원칙에 따라서..

오재만위원장

그렇니까 개설을 해야 되는데 우리가 한다면 우리 군비 예산이 남습니까, 모자랍니까?
기정

장기정건설과장

도로가 전체적인 연장이 182m인데 수익자부담금은 아파트 들어가는 부지만큼은 120m인데 현재 60m가 남아 있는 실정입니다. 저희들이 군비로 포함해서 182m로 해서 도로와 도로를 연결하는 도로로.

오재만위원장

1억5천7백만원 같으면 충분히 할 수가 있습니까?
기정

장기정건설과장

요구하는 도로는 다 되죠. 보상금까지 다 된것입니다.

오재만위원장

규정은 없는데 이렇게 하고 있다. 예산계장님, 작년에도 이때 얘기를 했는데 이월사업비가 440억정도 예산에 많은 비중을 차지하죠 그런데 지금 보면 시기 미도래, 시기 미도래 전부다 이렇게 사유를 달았어요. 그러면 계속사업비를 왜 활용을 하지 않은지, 못하는 이유가 있습니까? 계속사업비 예산을 활용한다면 이런 일이 없을 것이 아닙니까?
담당

예산담당

배형근 큰 사업비는 계속사업비로 권장을 하는데.

오재만위원장

여기에서 다 하라고 하는 것은 아닌데 몇 년차 이어온 사업, 골라서 1,2년 하는 것은 할 수가 없는 것이고 이것을 도입해 볼 의향은 없어요?
담당

예산담당

배형근 작년에도 그런 말씀이 있으셔 가지고 사업계획이 큰 사업들은 계속비 사업으로 편성을 할려고 내년도 사업에 대해서 2건이 대상이었는데 그것이 내년도 예산에 편성이 안되어서 못했습니다.

오재만위원장

미래 예산확보가 불분명하기 때문에 어려움이 있다고 보지만 이런 부분에서는 적극 검토를 해서 개선 방안을 한번 내주세요.
담당

예산담당

배형근 예, 알겠습니다.

오재만위원장

더 질의하실 위원님이 안계시므로 기획홍보실 등 10개 부서에 대한 2012년도 제4회 추가경정예산안과 명시이월 사업에 대한 심사를 마치겠습니다. 중식을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 14시 30분까지 정회를 선포합니다.

12시 40분 정회

14시 30분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업소득과, 축산과, 기술지원과, 문화체육관광사업소. 환경자원사업소 소관 2012년도 제4회 추가경정예산안과 명시이월 사업에 대한 심사를 상정합니다. 농업소득과장님 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
성수

김성수농업소득과장

농업소득과장 김성수입니다. 농업소득과 소관 2012년도 제4회 추경 일반회계 세출 예산 부분을 설명 드리겠습니다. 163페이지 농업소득과 전체 예산액은 3백26억1천9백48만7천원입니다. 기정액은 3백23억8천3백75만6천원으로 2억3천5백73만1천원이 증액되어서 계상되었습니다. 농업인재해지원 보험금입니다. 농업인 안전공제 농업인 부담금이 도에서 변경내시가 되었는데 당초에는 5,310명으로 계상되었습니다. 사업비가 변경 내시되어서 감이 되어 당초 1억4천2백18만9천원 보다 1천89만3천원 감액된 1억3천1백29만6천원 도비 군비 계상되었습니다. 164페이지 친환경 농산물 인증 비용 지원입니다. 친환경 인증 비용 지원도 1백93만6천원 변경내시 되어 삭감되었습니다. 기타 보상금입니다. 친환경 기타 보상금도 친환경 인증 확대 지원인데 34건 이 부분도 4백22만7천원 변경 내시되어 삭감되었습니다. 논 소득기반 다양화 사업에 기타 보상금입니다. 논 소득기반 다양화 사업도 콩 조사료 재배하는 사업인데 당초보다 국비 사업비가 줄어서 전체 삭감된 부분입니다. 그 밑에 부분 기타 보상금입니다. 밭농업직불제 지원 당초에 2억1천7백20만원 계상되었습니다만 2억5천7백21만원으로 4천만원 증 되었습니다. 정부지원 19개 품목 외 작물 지원하는 사업이 있습니다. 당초에는 밭직불제 지방비를 ha당 36만2천원을 지원했는데 40만원씩 지원하는 걸로 상향조정해서 4천만원 증 되었습니다. 그 밑에 기타보상금에 밭농업직불제 국비 지원입니다. 이 부분은 국비 197ha 19개 목을 지원하는 사업입니다. ha당 40만원인데 7천8백80만원 신규로 계상되었습니다. 165페이지 국내여비로 정부양곡 보관창고 추경성립전 예산 사용 승인으로 2백9만5천원 증되어 계상되었습니다. 기타보상금 쌀소득보전 도비 직불제입니다. 처음 계상된 것으로 3,624ha로 사업 확정 도비 내시 사업입니다. 3억5천1백54만3천원 계상했습니다. 농산물 물류사업 지원에 기간제근로자 보수는 수출 예찰 업무 인부임은 감 시켰습니다. 장수사과 수출대상국이 대만에서 홍콩으로 변경되면서 사유가 미 발생 되어 감 시켰습니다. 민간자본보조 신선 농산물수출 물류비는 화훼 채소류를 농가 13%, 업체 9% 지원하는 사업인데 수출 예상 물량이 초과가 되었습니다. 도에서 다시 변경 내시가 되어 6천7백만원 증되어 계상했습니다. 농특산물 마케팅 지원에 시설비 덕유산휴게소 농특산물판매장 시설 개보수는 간판 보수사업인데 2백만원을 감 시켰습니다. 이 관계는 타 사업으로 사업이 마무리가 되었습니다. 민간자본보조 농특산물 인터넷 판매 활성화 사업은 4백38만3천원 감 시켰습니다. 자산및물품취득비입니다. 가공설비 매입으로 2억원 계상했는데 추경때 3백만원 감정평가비를 확보해서 S-APC 채소동에 가공설비 장비 12종 매입할 계획으로 장수 친환경 영농조합 법인에서 운영할 것으로 계획이 되었습니다. 신선 편의동을 장수 친환경영농조합 법인에서 운영을 해서 학교 급식과 꾸러미 상품으로 운영하는 걸로 확정되었습니다. 감정평가는 마무리가 되었습니다만 아직 통보가 오지 안했습니다. 2억보다는 최대한으로 낮춰서 매입할 수 있도록 추진중에 있습니다. 계상을 2억원 했습니다만 위원님들 이 사업이 계상이 되어서 가공설비 장비를 매입해서 운영할 수 있도록 적극 협조 부탁드리겠습니다. 다음은 특별회계입니다. 농어촌소득특별회계 농촌소득사업 융자금입니다. 당초 40억3백만원으로 계상했습니다만 4백만원으로 해서 1백만원 증해서 계상했습니다. 개인은 3천만원 지원하는 소득사업이 되겠습니다. 이상으로 농업소득과 소관을 마치겠습니다.
현식

박현식축산과장

축산과장 박현식입니다. 축산과 소관 제4회 추경 제안설명을 드리겠습니다. 축산과에서는 기정액이 1백31억8천5백37만2천원인데 이번에 마무리 추경에 19억2천6백57만6천원 증액해서 총 예산 1백51억1천1백94만8천원 계상하였습니다. 송아지생산안정 사업으로 민간대행사업비 송아지생산안정제 사업은 도 사업계획 변경 내시로 인해서 1천4백47만원을 증액해서 5천9백47만원 계상하였고, 민간자본보조 풀사료 생산 수확 제조비 지원사업은 5억6천만원 감 해가지고 30억4백만원을 계상하였습니다. 민간자본보조 풀사료 경영체 장비지원 사업은 도 내시 변경으로 인해서 당초 5개소에서 8개소로 3개소가 증액 하였습니다. 2억2천5백만원 증액한 6억원을 예산에 계상하였습니다. 다음 민간자본보조 풀사료 생산 종자 공급 사업도 내시 변경으로 인해서 3천6백만원 증액해서 1억9천3백85만1천원을 계상하였고, 풀사료 랩비닐공급사업도 또한 1억6천4백만원을 증액하였습니다. 이것도 도 내시로 신규사업이라고 이해해 주시면 고맙겠습니다. 다음 한우품질향상 전문 교육 육성으로 사무관리비 무항생제 한우인증 사후관리비는 1천2백60만원 감했습니다. 건국대학교 친환경 인증센터에서 무료로 해주기 때문에 삭감을 했고, 무항생제 한우인증 알림판 제작은 5백11만9천원을 증액했습니다. 32개소가 당초 목표이었는데 45개소로 추가하는 바람에 1천2백60만원 증액해서 1천7백71만9천원을 계상하였습니다. 장수 승마레저타운 기반확충사업으로 시설비로 승마레저 체험촌 조성에 15억원을 계상하였습니다. 먼저 토지매입비로 평당 2만3천원정도 해서 43,320평 10억2백44만9천원 계상하였고, 실시설계비로 1억2천1백37만8천원 계상하였습니다. 또한 산지전용, 사전재해, 환경성검토, 문화재지표조사 용역 등 용역비로 3억7천6백17만3천원계상하였습니다. 국고보조금반환금은 3억9천7백28만9천원 증액해서 4억5천5백19만1천원 계상하였고, 시도비보조금반환금은 1억5천7백29만8천원 증액한 2억4천6백93만1천원 계상하였습니다. 다음은 특별회계를 보고 드리겠습니다. 장수한우육성관리 시설비입니다. 장수한우 TMR 사료공장 조사료 보관창고 신축 3천5백만원 감해서 2억2천6백82만원 계상하였고, 장수한우 TMR 사료공장 집진시설 보완공사 3천5백만원 증액하여서 8천5백만원 계상하였습니다. 이상으로 축산과 소관 제4회 추경 설명을 마치겠습니다.
정원

서정원기술지원과장

기술지원과장 서정원입니다. 기술지원과 소관 2012년도 4회 추경 일반회계 세출 예산 사업에 대한 설명을 드리겠습니다. 비료시험연구기관 운영에 따른 예산 1천55만5천원 전액 삭감 하였습니다. 삭감 이유는 농촌진흥청 고시로 비료공정 부분이 변경되었습니다. 작물재배 시험 항목이 축소되므로 인해서 예산이 전액 삭감되었습니다. 밭농업직불제 토양검사 재료비 전액 국비입니다. 시약구입비로서 1백3만9천원 계상하였습니다. 다음은 특별회계가 되겠습니다. 송학골 농어촌 뉴타운 특별회계에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 공기관등에대한 대행사업비 뉴타운 조성사업비는 30억7천1백69만8천원 삭감해서 1백36억2천2백89만원 계상했습니다. 보전지출 차입금이자상환 기타차입금 이자상환 융자금 이자상환으로 5천6백80만7천원이 증액된 1억1천74만7천원을 계상하였습니다. 기타국내차입금원금상환이 학골지구 농어촌뉴타운조성사업 융자금상환이 22억4천8백만원 계상하였습니다. 반환금입니다. 국고보조금반환금 학골지구 농어촌뉴타운조성사업 국비보조가 75로 축소되면서 6천9백만원이 더 내려왔습니다. 6천9백만원 반납금으로 계상하였습니다. 과오납금은 당초에는 1억1천3백6천원 계상하였습니다만 9백97만4천원 증액된 1억2천2백98만원 증액하였습니다. 이상으로 기술지원과 소관 보고를 드렸습니다.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

문화체육관광사업소장 빈창근입니다. 제4회 추경예산안 설명을 드리겠습니다. 문체사업소 논개사당 판매장 임대료에 1백97만원 증액해서 5백97만원 계상하였고, 논개생가지식당 및 판매장 임대료 수입에 1백4만3천원 삭감하여 6백54만원 계상해서 임대료 수입으로 총 1천2백51만원 계상했습니다. 다음은 세출입니다. 문화체육관광사업소 총 세출 예산액은 제4회 추경에 6천5백만원을 감액한 1백53억1천5백만원이 되겠습니다. 세부 항목별로는 삶의 질 향상으로 슬로우시티 조성사업비가 도 사업 계획 변경에 따라서 내년부터 추진할 계획으로 6천만원 전액 삭감하였으며 문화재 관리에서 기간제근로자등보수로 장수 향교 대성전 안전경비 인력 인건비 7천8백만원 등 2백만원 삭감하였으며 앞에서 삭감한 장수향교 안전 경비 인건비를 사무관리비 장수향교 대성전 안전경비인력 물품구입비로 2백만원 계상해서 안전요원 피복 및 방범물품 후레쉬 등을 구입해서 사용할 계획입니다. 관광진흥으로 가야문화 관광지 개발로 자치단체간부담금 1천만원중에서 시군에서 5백만원씩 편성해서 공통경비로 일반운영비로 사용할려고 하였으나 일부 타 자치단체에서 예산을 편성하지 안했기 때문에 일괄 부담하지 않기로 해서 5백만원을 삭감하였습니다. 이상으로 우리 부서 제4회 추경예산안 설명을 마치겠습니다.
영균

태영균환경자원사업소장

환경자원사업소장 태영균입니다. 제4회 추경 제안설명을 드리겠습니다. 사용종료매립장 토양오염도 검사비로 1천1백2만5천원 계상하였습니다. 이 부분은 3분기 도 점검시에 토양오염도 검사를 해야 하는데 검사 미이행 지역에 따른 신규 게상한 내용이 되겠습니다. 가축분뇨처리장 및 자원화시설 운영비 군비부담금으로 7천6백만원 감액된 12억5천1백36만9천원 계상하였습니다. 이 부분은 수질개선 특별회계에서 설명 드릴 퇴비 2만포가 판매 증가됨에 따라서 발생된 7천6백만원만큼 감액한 금액이 되겠습니다. 다음은 수질개선 특별회계입니다. 비료판매수입으로 7천6백만원 증액된 7천6백만원 계상하였습니다. 앞에서 설명드린바와 같이 당초 18만포로 세입을 편성했습니다만 2만포가 판매 증가에 따라서 예산을 계상한 내용이 되겠습니다. 가축분뇨처리장 및 자원화시설 운영비 군비부담금으로 이 내용도 마찬가지가 되겠습니다. 사무관리비 비료판매 수수료로 1천1백만원 증액된 1억7천79만5천원 계상하였습니다. 이 부분은 장수 장계 농협과 무궁화 신협에 공급 수수료와 운반비로 지급하는 금액입니다. 판매 증가됨에 따라서 증가 계상한 내용이 되겠습니다. 다음은 시설비로서 가축분뇨처리시설 교반기 및 펌프교체 사업비로 1천1백만원 감액된 2천9백만원 계상하였습니다. 이 부분은 집행 잔액이 되겠습니다. 다음 가축분뇨자원화시설 고질소 사업으로 기금에서 1천1백만원 증액시키고 군비에서 감액한 내용이 되겠습니다. 펌프교체 사업으로 남은 기금에서 1천1백만원을 감액시켜서 여유 재원으로 기금을 늘리고 군비를 줄이는 내용이 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

오재만위원장

질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

정영모위원

정영모 위원입니다. 농업소득과장님 165쪽 신선 농산물 수출 물류비 지원 있죠, 자료에 의하면 11월, 12월에 105톤 예상 수출하겠다는 얘기인데 배추가 47톤인데 업체입니까 개인입니까?
성수

김성수농업소득과장

장계농협 법인입니다.

정영모위원

장계농협에서 일본하고 어디로 수출하는 것입니까?
성수

김성수농업소득과장

일본쪽으로만 알고 있습니다.

정영모위원

배추를 수출한다는 것이에요, 김치를 한다는 것입니까?
성수

김성수농업소득과장

배추요.

정영모위원

수출실적이 있어요?
성수

김성수농업소득과장

47톤.

정영모위원

47톤이 장계농협에서 일본으로 보내는 것이에요?
성수

김성수농업소득과장

예.

정영모위원

확인을 해봤어요?
성수

김성수농업소득과장

전체적으로 예상 급수 출량이 추가된 부분은 화훼 40톤, 배추, 쌀도 있고, 확인 된 것입니다.

정영모위원

배추는 장계농협이고 쌀 가공 식품이 2톤인데.
성수

김성수농업소득과장

삼우리에서 이달에.

정영모위원

삼우리에서.
성수

김성수농업소득과장

예, 일본으로요.

정영모위원

11% 지원해준다는 비용이다는 것이죠?
성수

김성수농업소득과장

예.

정영모위원

덕유산 휴게소 간판을 보완하기로 했는데 지리산권 연계로 해서 간판을 마무리 졌다고 해서 2백만원 삭감시켰는데 이 얘기를 드릴께요. 농업소득과에 덕유산 장수농특산물 판매장에서 판매장 방문객이 몇 차례 사고가 있었어요 그 얘기 들었습니까?
성수

김성수농업소득과장

방문객 사고는 못들었는데요.

정영모위원

담당자한 물어보고 계단이 문제점이 있어가지고 계단을 고쳐달라고 얘기를 했고 본위원도 거기에서 약간의 찰과상도 입었어요. 그런데 군에서는 아무런 얘기도 안했는데 간판을 보완하는 것이 사업비가 지리산권 관광상품 개발사업쪽에서 해줬다면 이 돈을 민원이 들어 와가지고 판매장에서 실근무자가 군에다가 전화를 걸어가지고 이것 좀 보완을 해주세요. 사고가 나고 그러니까 삭감시키는데 열중하고 그 돈을 부기명시를 변경해서 계단을 해주셔야지 거기를 내려가면 장애인들을 올라가게 평탄으로 올라가니까 바로 밑에 계단이 있어요. 문을 열면 이것이 연결되어 있는 줄 알고 발을헛딛어요. 그리고 겨울철에도 사고가 나가지고 어린아이가 이빨을 다치고 그런 일이 벌어지기도 하였는데.
성수

김성수농업소득과장

그 얘기는 들었습니다.

정영모위원

그러니까 그런 것을 보완해 달라고 하면 해주셔야지 이렇게 예산을 세워놓고 간판만 하겠다고, 2백만원 이 돈을 돌려서 그 사업을 하면 장수군 농특산물 판매장을 찾는 사람도 안전사고도 예방할 수가 있는데 그것이 안된다고 하면 내년예산이라도 세워서 보완을 해주세요.
성수

김성수농업소득과장

이 사업비는 적은 것 같고.

정영모위원

돈 얼마 안들어요. 계단만 메꿔주면 됩니다. 그런 곳을 신경을 써주시고 농특산물 판매장은 장수군 농특산물 홍보를 많이 하고 있는 곳입니다. 관심을 가져주세요.
성수

김성수농업소득과장

예.

정영모위원

거점산지 유통센타 장비 구입인데 지금 설명하시기를 이것을 사가지고 친환경영농조합 법인에다가 주겠다는 얘기에요.
성수

김성수농업소득과장

예. 그쪽으로.

정영모위원

친환경영농조합 법인이 누구에요?
성수

김성수농업소득과장

대표는 허윤환씨이고 지금 40명 회원이 있는데 아직은 미약합니다만 활성화를 위해서 몇차례 간담회도 하고 추진중에 있습니다. 장수 송천리 창고.

정영모위원

법인에서 쓰는 것을 군에서 2억이나 들여가지고 장비를 사주겠다고요?
성수

김성수농업소득과장

저희들이 의회 승인을 맡아가지고 임대료도 저희들이 받고..

정영모위원

이것은 문제점이 있습니다. 업체가 군에다가 기여도도 미비했지만 집기까지 매입을 다해가지고 친환경영농조합 법인에다가 싹 주겠다, 장수군 아량이 넓습니까?
성수

김성수농업소득과장

친환경 영농조합 법인이 학교급식을 2학기때 터 군 관내 전체 학교로 급식을 하고 있습니다. 친환경 자재를.

정영모위원

그런 것은 알고 있는데 법인에서 한다고 해서 군비까지 들여서 2억씩 물품을 사가지고 그것까지 할 정도가 되냐는 얘기입니다.
성수

김성수농업소득과장

이번 기회에 저희들 물건도 있기 때문에 시설장비가요 같이 해가지고 급식지원이나 꾸러미 상품으로 친환경 법인에서 할 수 있는 운영 주체를 어렵게 협의가 마무리 단계입니다. 이때 살수가 없으면 정말 필요하다고 보면 그 장비를 구입하기 어렵습니다.

정영모위원

친환경 영농조합 법인에서 시설을 임대해 줘가지고 친환경 영농법인세 친환경 농산물을 해가지고 학교급식을 배식한다는 것은 좋다는 얘기입니다. 그러면 친환경 영농조합 법인에서 거기에 있는 집기나 설비들을 전부 판단해서 자기들이 쓸수 있냐 없냐 이것은 필요하다 저건 필요가 없다 구분해서 그쪽에서 해주는 것이 맞지 왜 우리 군에서 매입을 해주냐는 말입니다.
성수

김성수농업소득과장

그 단계까지는..

정영모위원

여기까지만 얘기합시다. 이상입니다.
도형

이도형위원

장수만세 퇴비가 3천8백원이 세입이고 550원이 위탁수수료이네요.
영균

태영균환경자원사업소장

예, 운반비 하고 포함되어 있습니다.
도형

이도형위원

우리가 3천8백원중에 1천9백원은 지원해 주죠?
영균

태영균환경자원사업소장

그렇습니다.
도형

이도형위원

농가부담은 1천9백원, 수수료도 군청 부담이고요.
영균

태영균환경자원사업소장

예, 그렇습니다.
도형

이도형위원

조사료 관련 4회 추경에 세운 것이 내시가 언제 내려온 것입니까?
현식

박현식축산과장

10월경에 내려왔습니다.
도형

이도형위원

경영체 장비 지원이 3개소가 늘어났는데 2013년 본예산에 3개소 예산 계상을 해놨는데 결국은 남겠네요? 그러면 명시이월 시켜야 되겠네요?
현식

박현식축산과장

예, 맞습니다.
도형

이도형위원

불가피하게 명시이월을 해야 되니까 본예산을 계상할 필요가 없으면 안하든지, 판단을 해보세요. 어떤 기금이 딸려가지고 계상했다가 연말에 가서 감해야 될지 모르겠지만 예산서 상으로 보면 본예산을 감해야 필요성이 있다는 생각이 들고 다음 종자 공급도 30% 지원 왔으면 본예산에 30% 기금, 군비 30% 해놨단 말입니다. 그러면 어떻게 집행을 합니까? 나중에 계상했다가 불용시킬 것입니까?
현식

박현식축산과장

아니요 불용이 아니고 종자 가격이 올랐기 때문에 이만큼 필요합니다. 올해 소진이 다 됩니다.
도형

이도형위원

가을에 파종할 것에 대해서 보조를 해줄 것인지, 올해 수확 되어 버린 것에 대한.
현식

박현식축산과장

금년 가을에 파종할 것입니다.
도형

이도형위원

2013년도에 계상된 것은?
현식

박현식축산과장

그것은 내년도 것입니다.
도형

이도형위원

내년 가을에 가서 할 것이다. 순환적으로 랩은?
현식

박현식축산과장

랩도 마찬가지로 금년 것입니다.
도형

이도형위원

작업은 끝났는데 랩을 거꾸로 지원을 해주네요?
현식

박현식축산과장

미리 경영체에 받아놨기 때문에 마무리 추경 예산 승인이 되면 바로 원인행위해서..
도형

이도형위원

연말안에 할 것이다고요?
현식

박현식축산과장

예.
도형

이도형위원

이상입니다.
정택

임정택위원

문체사업소장님, 슬로우시티 사업이 내년으로 연기되었다고요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

주민 교육이 있었는데 대상지가 정해지지 안해서 14개 시군을 전부다 도에서부터 삭감하라는 지시가 내려왔습니다.
정택

임정택위원

교육 경비는 어떻게 했었요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

대부분다 교육 경비입니다. 교육이 80%이고 활성화 프로그램 운영이 20%짜여져 있거든요. 대상지가 정해지지 않다 보니까 교육도 못하고 그래서 14개 시군 전부다 삭감 지시가 내려와서 삭감시킨 것입니다.
정택

임정택위원

알겠습니다. 이상입니다.
홍기

김홍기위원

씨름단이 전체적으로 연중에 들어가는 예산이 9억정도?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

8억5천만원정도 들어갑니다.
홍기

김홍기위원

그 외에 들어가는 돈은 없어요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

없습니다.
홍기

김홍기위원

군 규모로 보나 사업별 구성을 보면 많은 예산이 투자되는데 어제 아래 안태민 선수가 나오더라고요. 스페인 선수 큰 선수를 이겼다고 하는 내용을 가지고 나오던데 거기에 소개를 할 때보면 장수군청 소속 안태민 이렇게만 나오더라고요. 그래서 막대한 예산을 들이고자 하면 선수 입성을 하기 위한 목적이 아니고 씨름하는 분, 씨름단을 통해서 장수 한우를 먹고 씨름을 하면 이렇게 힘도 좋고 여러 가지 에너지 된다고 하는 틀에서 홍보를 하기 위한 일환의 사업이라고 봅니다. 그런데 매 경기를 할 때마다 보면 장수 한우 소속 이렇게 나와야 되는데 그런 글자라든지 멘트를 하는 아나운서라든지 보는 이로 하여금 그런 것들에 대한 장수 하면 한우, 역시 씨름단을 통해 브랜드 가치를 만들어 내는 것이 필요하다는 것입니다. 그런데 너무 약한 것 같습니다.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

저번에 군산시청에서 주관할 때에는 장수군청은 전부다 빠지고 장수한우 씨름단 이렇게 하니까 장수군청 소속인줄 모른다는 얘기가 나오기도 했는데 다음부터는 같이 혼용해서 할 수 있도록 하겠습니다.
홍기

김홍기위원

본 위원 생각으로는 장수군청 소속이다고 하는 홍보가 어디만큼 이미지나 효과물에서 중요하냐, 그것을 일원화 시켜가지고 장수 한우 씨름, 이렇게 해서 장수 한우 브랜드를 더욱더 만들어 나가는 역할이 필요하겠다는 생각이 들어요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 알겠습니다.
홍기

김홍기위원

앞으로 전국적으로 장수 한우하면 브랜드 가치를 모르는 사람들이 없을 정도로 만들어 나가야 합니다. 그런데에다가 의미를 줘가지고 그렇게 해주세요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예.
홍기

김홍기위원

풀사료 종자 생산을 하기 위한 몇 년전에 센터에서 시범 생산해 가서 앞으로 풀사료 종자는 직접 군청에서 농가들이 종자를 생산해가지고 풀사료 종자를 공급하겠다 하면 예산이라든지 여러 가지 순환적인 차원에서 매우 효과가 있을 것이다 하고 그 사업을 했다는 말입니다. 그 사업을 했는데 그 뒤로는 종자를 거기에서 생산해가지고 해준 것도 아니고 한번만 하고 끝이 났다는 말입니다. 다시 한번 설명을 들어봅시다.
정원

서정원기술지원과장

저희들은 그때 총체 보리를 해가지고 공급할 계획으로 읍면별로 시범포도 했었고 산서에서 일률적으로 종자를 생산 했었습니다 그래서 산서 일부 지역에는 공급을 했고, 다른 일부 읍면에서는 보리를 희망하지 않는, 우열곡절 끝에 그분이 다른 곳으로 종자를 냈습니다. 장수에서 소비를 할 수가 없어서..축산과에 풀사료는 호밀이라든지 이런 것을 얘기하는 것입니다. 총체 보리입니다.
홍기

김홍기위원

총체 보리로 풀사료를 하지 않는다. 사료 작물을 하지 않기 때문에 알겠습니다. 밭 토양 분석을 해서 거기에 필요한 시약을 안내하는 것인가요, 직접.
정원

서정원기술지원과장

토양 검정을 하는데 시약이 있어야 검정을 합니다. 결과가 나오면 농가도 통보를 해주고 저희가 그 자료를 다 가지고 있습니다.
홍기

김홍기위원

농가한테 토양 성분이 어떻게 생겼으니까 어떤 처방을 해주는 안내를 해요. 센터에서 미생물이라든지 많이 만들어 내잖아요.
정원

서정원기술지원과장

예.
홍기

김홍기위원

그래서 직접 공급을 해주는 건가요?
정원

서정원기술지원과장

토양검정은 매년 할 수는 없는 것이고, 주기적으로 하고 있고, 또 필요로 하는 농가들도 있습니다. 그러면 그 농가들이 센터로 의뢰를 하면 검사를 해서 처방까지 자세하게 설명을 드립니다.
홍기

김홍기위원

꼭 필요한 사업이기 때문에 어떻게 하는지 내용을 구체적으로 알아보고자 하는 것입니다. 알았습니다.
정원

서정원기술지원과장

저희들이 다시 홍보를 하도록 하겠습니다.
홍기

김홍기위원

태영균 사업소장님, 내년도에도 20만포로 해서 예산에 계상을 했죠?
영균

태영균환경자원사업소장

예.
홍기

김홍기위원

그러면 연중 풀가동을 시킨다면 어느 정도 생산을 할 수 있습니까?
영균

태영균환경자원사업소장

40~50만포까지 만들 수 있습니다.
홍기

김홍기위원

그렇게 보면 20만포만 판매를 할려고 계획 했던 것은 왜 그렇습니까?
영균

태영균환경자원사업소장

아닙니다. 그것은 편성할 때 내부적으로 한 것이지 목표는 아닙니다. 시책보고때에도 말씀드렸지만 30만포까지 내년에는 팔아볼 생각입니다.
홍기

김홍기위원

그 목표를 달성했을 때 실적대비 목표가 갖추어 집니다. 금년에 이렇게 하면 내년도에는 40만포 점차적으로 단계별로 올라가야 하는데 깊은 내용에 있어서 원자재 구입 문제가 있어서 그런지 풀가동 할 수 있는 기계 능력의 한계인가요?
영균

태영균환경자원사업소장

생산량에는 변함이 없고 단지 판매에서 문제가 있습니다. 생산한 퇴비로는 40만포까지 포장을 하게 되면 전량 포장할 수 있습니다. 있는데 연중 홍보해서 판매할 때에 계속계속 노력해서 판매한 것이 현재 20만포밖에 안됩니다. 한번은 창고가 부족해 가지고 사과시험포에다가 보관을 못해가지고 차량으로 공급해준 적도 있습니다만 생산한 물량은 40만포 이상 포장판매 할 수 있습니다.
홍기

김홍기위원

본 위원이 하고 싶은 얘기는 지금 파악하기로는 150만포 정도가 장수군 전체적으로 소비가 됩니다. 원래 취지 목적은 우리만의 이력제 식으로 해서 지역에서 폐기되는 폐기물로 자원화 시켜서 최고의 퇴비로 만들어서 농산물을 고품질로 생산하기 위해서 사업을 하는데 거기에 부흥하지를 못한다는 취지가 있고 가장 중요한 원인은 유통체계의 문제 때문에 판매에 대한 문제가 나온다고 해서 농협이나 신용조합한테 직접 자기들이 판매할 수 있도록 일반 판매 업소 대리점 같이 그런 시스템으로 갈 필요가 있다고 생각이 듭니다. 제가 볼때는 문제가 없습니다. 이 업무를 농업소득과장님, 비료판매 사업을 농업소득과 예산에 계상될 것이 아니고 환경자원사업소에 예산이 계상되가지고 직접 할 수 있도록 해야지 지금 현재 그렇습니다. 농가에서 필요한 장수만세 퇴비를 면에다가 신청을 합니다. 면에다 신청을 하면 서류가 넘어와요, 그래서 보조금 승인이 나야만 구입을 할 수가 있습니다. 이런 단계가 있는데 시간도 많이 걸리고 복잡합니다. 그렇니까 일반 퇴비 없자들 한테는 판매업소한테 전화만 해서 가져다 달라고 하면 현장까지 가져다 줍니다. 이렇게 편리한데 절차상 신청을 하고 아무리 지금 퇴비가 필요한데 군에서 보조금 승인이 안나가지고 통보가 안 되어서 안된다. 이런 것들 때문에 애로사항이 상당히 많습니다. 그것도 개선을 시켜야 합니다.
성수

김성수농업소득과장

그 관계는 절차가 그러는데 보조결정을 해서 보조금 1천9백원을 줘야 되니까 3천8백원에서요. 개인 업체가 한다고 하더라도.
홍기

김홍기위원

개인 업체들은 어떻게 하냐면요 미리서 필요한 량을 가져다가 판매업소에서 요구를 하면 우선 공급부터 해줍니다. 나중에 보조금 서류를 만들어가지고 그렇게 해줍니다. 대리점에서 그런 편리까지 봐줍니다. 그런데 우리는 그것이 안되잖아요. 그렇니까 굉장히 문제가 있습니다. 제가 장수만세 퇴비를 써보니까 상당히 좋더라. 좋은 줄 아는데 이렇게 까다로우니까 농가들이 기피를 합니다. 이런 난재를 풀어야 합니다.
성수

김성수농업소득과장

공급 운영 방법이 될 것 같습니다. 보조금도 지급해줘야 하기 때문에 융통성 있게 그 부분은 할 수는 있겠지만 환경자원사업소하고 행정이쪽이나 여러 가지 검토가 되어야 할 필요가 있을 것 같습니다. 왜냐하면 보조금은 지급해야 하기 때문에, 지금 무궁화 신협이나 농협에서 하지만 무궁화 신협도 개인 업체는.
홍기

김홍기위원

일반 퇴비 업자들도 보조금을 타야 하기 때문에 나중에라도 그 순서를 갖춰가지고 해야지 보조금을 받는 것이 아닙니까? 우리 장수 만세도 똑같은 입장인데 농협이나 신용조합에서 보조결정이 되었는가 안되었는가 확인부터 합니다. 그래가지고 결정이 안되었으면 공급이 안됩니다. 그런데 일반 퇴비 업자들은 얼마든지 가져다 줍니다. 나중에 서류처리를 하게끔 해줍니다. 그 차이가 많이 납니다. 이왕 장수만세 퇴비를 생산하니까 농가들이 그것을 써가지고 우수농산물을 생산해야 되지 않습니까?
성수

김성수농업소득과장

방법은 똑같습니다.
홍기

김홍기위원

농협에서 필요하다는 량을 미리서 공급을 해줘라 그렇게 해놓고 나중에 정산을 할 수 있도록 해야죠. 그래야 똑같죠.
성수

김성수농업소득과장

행정 추진상 보조 결정이 안된 상태에서 공급한다는 자체는.. 유기질 퇴비 군지부 것은 융통성 있게 하고 있습니다. 장수 만세 퇴비는 저희들이 그렇게 하라고 지시한다는 것은 어려운 입장에 있습니다. 업체에서 융통성 있게 하는 부분들도 있습니다.
홍기

김홍기위원

일반 퇴비 판매업자한테 대리점식으로 각 읍면단위로 한군데씩 만들어서 그분들한테 퇴비를 판매하라고 하면서 일반 퇴비하고 똑같이 가면 모릅니다. 그런데 농협이나 신용조합은 어떻게 보면 공공기관입니다. 그렇다 보니까 그렇게 못합니다. 거기에서 문제가 있는 것입니다.
성수

김성수농업소득과장

장수만세 퇴비도 개인 업체까지 공급만 업체에서 취급할 수 있는 확대만 된다면 가능합니다. 그 부분이 주입니다. 양쪽 농협하고 신협만 취급을 하고 있습니다. 그것을 검토를 해야 됩니다.
홍기

김홍기위원

방법을 달리 하면 일반 퇴비 판매업체를 읍면단위로 한군데씩 개인업자에게 지정을 해줘서 그쪽에서 판매를 할 수 있도록..
성수

김성수농업소득과장

정책적으로 결정만 된다면 융통성 있게 공급은 할 수가 있을 것 같습니다.
홍기

김홍기위원

소장님 하고 상의를 해서 어느 업무를 까다롭게 만들고, 어느 업무를 수월하게 만들자고 하는 그런 의미가 아니라 퇴비한 필요한 농가들 입장에서 얘기 한 것입니다. 그렇게 가야할 필요성이 있습니다. 이상입니다.
정택

임정택위원

추경하고는 직접 관련은 없는데 씨름단 하고 관계에 있어서 저도 중계방송을 보면서 아쉬운 점 한가지 느꼈다면 씨름 아나운서도 있고 해설자도 있는데 우리나라에 존재하고 있는 씨름단 단체중에 재정적으로 열악한 작은 군이면서도 씨름단을 운영하고 있습니다. 씨름 협회에서 보기에 높이 평가를 해줘야 된다고 생각합니다. 중계방송을 보면 장수군청이냐, 장수 한우이냐 그렇다 치더라도 장수 씨름단 소개나 선수에 대한 소개는 너무 부족하더라고요 이것은 아나운서나 해설자들이 하는 것이라 어쩔수 없다고 할지 모르지만 협회를 통하든지 권문호 감독이 노력을 하던지 해서 중계방송 테이블에 장수군청을 소개할 만한 자료를 얹어 준다든지 특별하게 로비라도 한다든지 이왕에 홍보 효과로 하는데 장수군청 씨름단에 대한 이야기, 또는 씨름단 소개, 선수들에 대한 소개 이런 것들이 타 선수들에 비해서 상대적으로 약해 보인 느낌을 받았습니다. 기왕 하는 것 효과가 있게 했으면 좋겠습니다.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.
홍기

김홍기위원

(청취불능)
창근

빈창근문화체육관광사업소장

제가 안태민이 1등할 때 직접 갔었는데 이만기 해설할 때 장수군에서 재정 여건도 작지만 장재영 군수님께서 군민들하고 힘을 합쳐서 씨름단을 창단해서 우승까지 했다고 하면서 장수 한우가 유명하다고 그런 얘기를 계속 하던데요. 왜냐하면 선수들이.

유기홍의장

감독의 역할이 어떤 홍보를 할 수 있는 예산 확보가 있습니까? 사실은 감독에 따라서 방송이나 주체측이나 그런 것이 이루어져야 하는데 그런 것들이 조금 덜된 것 같습니다. 그렇지 않습니까?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

노력하겠습니다.

오재만위원장

가야문화 5백만원은 내년도에 없어지는 것입니까?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

내년에는 세웁니다.

오재만위원장

왜 금년에는.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

세우자고 의견을 모아었는데 일부 자치단체에서 예산을 누락시켜서 세우지 못한 곳이 있어서..

오재만위원장

내년에는 1천만원 받고.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

그것은 일괄성이 있고 전체적으로 다른데에서 쓰고 이번에는 삭감시키는 걸로 하자고 해서 부담을 안하기로 했습니다.

오재만위원장

추가경정 예산안 설명을 마치고 명시이월 조서를 설명을 하셔야 하는데 예산계장님 명시이월 조서를 보고 있는데 명시이월 하고 사고이월 하고 양이 바뀌었어요. 그 이유는 실과장님이 다 알고 계시죠?
담당

예산담당

배형근 예.

오재만위원장

그런데 내용을 보면 그전에는 의회에 보고를 하고 바로 조서만 넘어갔었는데 이번부터는 의회에서 승인을 안해주면 못 넘어 갈 수가 있어요 알고 계시죠? 그런데 지금 보면 3월 이후에 할 것을 명시적으로 알고 있기 때문에 명시이월을 시킨 것인데 지금 설명하신 사업들을 보면 3월 이내에 끝날 사업들이 몇가지 나오고 있습니다. 그런 것을 예산계에서 심도 있게 확인을 해서 명시 사고이월 구분을 해줬어야 하는데 그렇게 안했습니다. 먼저 지적을 하고 제안 설명을 한 후에 그에 대한 위원님들의 집의 답변을 하도록 하겠습니다. 보통 보면 국도비 사업하고 연계된 사업들이 많이 있는데 또는 2,3차 추경에 사업 책정이 늦게 되고 기금 같은 것은 어쩔 수 없이 내려오기 때문에 일하기가 복잡한 것을 위에서는 아는지 모르지만 이제야 기금을 연말에 내려줄 것 같으면 얘기도 안되요. 진작 내려줘 가지고 집행을 했어야 됩니다. 사업 성격을 봐서는 사유 대상이 안되는데 어쩔수가 없이 우리는 할 수밖에 없습니다. 그런 문제를 안고 하는 것은 있지만 그러나 명시와 사고를 분명하게 구분할 수 있는 것은 구분해야 되는데 의회에서 본 위원이 볼 때는 명확하게 구분이 안되었다는 말씀을 드리면서 농업소득과부터 설명하여 주시기 바랍니다.
성수

김성수농업소득과장

농업소득과 소관 명시이월 사업조서를 설명드리겠습니다. 16페이지 5.3프로젝트 참여 작목반 지원사업입니다. 당초 본예산에 10억, 2회 추경에 10억..

오재만위원장

예산은 다 나와서 눈으로 볼 수 있으니까 사유를 중점으로 왜 명시가 되었는지.
성수

김성수농업소득과장

예, 알겠습니다. 5.3프로젝트 참여 작목반 지원사업 전체 대상자는 210명 사업을 추진하고 있습니다. 이중에 기 70% 농가 지원사업은 마무리가 되었고, 축사가 금년도에 15동 있습니다. 2동정도 말고는 아직 추진중에 있습니다. 사업 전체를 이월시켜서 내년에 조기 마무리 짓도록 추진하겠습니다. 축사 관련은 한우 가격 하락으로 인해서 축사 신축 농가들이 포기자가 발생되고 계속 사업을 미루는 경향이 있습니다. 그래서 이월을 시켰고, 53번에 5.3프로젝트 참여 작목반은 4개 작목반 중에 1개작목반 사업입니다. 1천2백만원을 기 컨설팅 전문업체 소요량 보다 일을 너무 맡아가지고 이 부분에서 1개 작목반을 이월시켜서 추진할 계획으로 있습니다. 농촌테마공원 조성사업입니다. 농촌테마공원조성 사업은 농지 진흥지역이 해제되고 도시계획 시설지구단위 계획이 진행되고 있습니다만 농지관련 협의가 미루어지고 있습니다. 당초 포함된 면적이 진흥지역이 100% 되었기 때문에 협의가 안되고 일부 위쪽에 녹지지역을 넣어서 최종적으로 농림부하고 마무리를 했습니다. 이달안에는 늦어도 마무리가 될 걸로 보고 있습니다. 실시설계가 마무리가 되고 내년 봄에는 착공할 수 있도록 추진하겠습니다. 행정절차 이행이 안되어가지고 이월이 되겠습니다. 그 밑에 감리비도 마찬가지입니다. 시설부대비도 같이, 광역친환경 농업 단지입니다. 여기는 장수농협에서 추진하고 있는 사업인데 기 경축순환장 사업이 저번 11월로 해가지고 행정절차가 최종적으로 마무리 되었습니다. 그 바람에 지연이 되었습니다. 설계가 마무리가 되고 현장 설명회를 12월 10일 오늘 설명회가 되고 신축공사 관련 입찰을 12월 26일날 입찰이 된다고 보면 동절기가 끝나가지고 지금 도로 국도 가변 차로도 국도하고도 협의가 마무리가 되었습니다. 바로 봄에는 착공할 수 있도록 이 부분은 마무리가 되었습니다. 추진토록 하겠습니다. 지역특화 토마토 육성사업입니다. 첨단하우스 하고 시설양액 보일러 시설을 하는 사업인데 이 부분은 10억 사업에서 나머지 잔액사업입니다. 사업 잔액을 어차피 광특하고 있기 때문에 내년도에 추가로 사업대상자를 선정해서 잔액을 반납하지 않고 할 계획으로 있습니다. 에너지 절감사업도 마찬가지입니다. 이 부분도 3회 추경에 사업이 확정되어가지고 기 사업은 마무리가 되었습니다만 3회 추경 마무리사업을 이월해서 추진할 수 있도록 전체 사업은 보온커텐, 시간개축기, 수막시설 사업이 되겠습니다. 당초 3회 추경에 1억7천만원이 확보되었습니다. 전체 사업비 중에 일부 마무리 된 것 추진중에 있는 것 이월을 부득이하게 하였습니다. 지역특화 쌈채소 지원사업입니다. 자본보조는 기 사업이 되고 포기자가 발생되고 이중 차광시설입니다. 쌈채소 여기에는 잔액이 포함되어 있는데 이 부분도 잔액 사업을 해서 내년도에 마무리 할 수 있도록 추진하겠습니다. 시설원예 품질개선 지원사업입니다. 장수 화훼영농조합에서 추진하는 유리온실 내부시설 현대화 사업입니다. 차광 스크린하고 미스트 냉각시스템 인데 유리온실 선창리 하고 천천 봉덕리 유리온실에 들어갈 사업입니다. 추경에 확보가 되어가지고 부득이 이월을 시켜서 사업을 추진해야 되겠습니다. 지역특화 오미자 육성사업입니다. 재배시설 9.9ha 관수시설 2.3ha인데 이 부분도 사업비 3억8천만원에서 잔액 사업으로 나머지를 추진할 계획으로 이월이 되겠습니다. 시설하우스 연동하우스 지원사업입니다. 이 부분은 당초에 2회 추경에 위원님들께서 24억원을 확보해 주신 사업입니다. 부득이하게 읍면에서 심의가 끝나서 저희가 다음주까지는 최종적으로 하우스 대상자를 선정해서 착공하도록 하겠습니다. 늦어도 5월말까지는 마무리 짓도록 하겠습니다. 거점산지유통센터 활성화 사업입니다. 산지유통 활성화 사업에 창고 하고 오미자 가공공장 창고하고 입고장 APC 입고장에 들어가는 비가림 시설입니다. 설계가 마무리가 되었습니다. 늦어진 이유는 도에서는 당초에 S-APC 창고로 왔기 때문에 이 부분을 그쪽으로 사용해라 그래서 저희들은 APC기 보관창고가 설치가 되고 창고가 있는데도 활용을 못하고 있어서 이 창고는 가공공장에서 쓸수 있도록 옆으로 입지 선정이 되고 도하고 협의하는 과정에서 지연이 되었습니다. 설계가 마무리가 되고 바로 겨울철 공사는 못하고 해동이 되면 착공을 하도록 추진하겠습니다. 창고 83평하고 입고장 공사가 되겠습니다. 유통시설 보완 사업은 마찬가지입니다. 우수농특산물 홍보 책자입니다. 2천만원을 금년도에 확보를 했습니다만 내년도에 저희가 지금은 장수만세 브랜드로 계획을 하고 있습니다만 브랜드 개발이 되고 나면 지금 책자를 만든다고 보면 책자 활용도에서 여러 가지고 브랜드가 개발이 되고 나면 내년도에 이 책자를 부득이 제작을 하는 걸로 하겠습니다. 홍수 출하용 저온저장고인데 이 사업은 당초에 광특사업으로 가져온 사업입니다만 장수 파프리카 영농조합에서 창고를 설치하기로 했었습니다. 여기에서 포기가 되었기 때문에 신규사업으로 대상자를 선정해야 됩니다. 법인이 나타나지 안해서 일단 이월을 해가지고 사업비를 반납하지 않고 할 수 있도록 추진하겠습니다. 65-1 체험시설 구축사업, 65-2 감리비, 65-3번 시설부대비까지 설명을 같이 드리겠습니다. 이 사업은 논개사당 앞쪽 테마공원 부지에 오미자 체험시설을 할 계획으로 했습니다만 당초에 그 부지에 여러 가지로 테마공원 사업비로도 충분히 할 수 있는 시설을 오미자 식품클러스터 사업으로 당초에 33억원을 투입했습니다만 그 사업은 본연의 체험시설 구축사업으로 쓰고 하다 보니까 사업이 다시 변경 되었습니다. 테마공원 부지로 체험 시설 구축 사업이 안가고 다른 부지로 결정을 해가지고 가는 쪽으로 최종 결정을 했습니다. 오미자 식품클러스터 사업은 별도로 하고 테마공원은 그 사업으로 해서 15억원을 투자해서 체험시설 구축사업으로 하는 걸로 추진하겠습니다. 65-4번도 체험시설하고 관련된 계약재배로 자본보조입니다. 7천만원은 오미자 공장하고 연계된 법인의 계약재배로 지원되는 지원사업입니다. 오미자 생산시설 사업이 되겠습니다. 내년도에 바로 법인 대상자를 선정해서 계약 재배를 할 수 있도록 추진하겠습니다. 66번 농산물 생산유통 정보시스템입니다. 이 부분은 농림수산부에서 입찰 진행중입니다. 당초에 이 사업비는 도하고 장수군 공동법인, 전주대학교하고 공동으로 진행되는 물류정보관리시스템 친환경 농산물 인증 시스템 구축사업이 되겠습니다. 국비사업 공모사업으로 받아온 사업인데 입찰이 농림수산부에서 마무리가 되면 바로 사업을 시작토록 하겠습니다. 67번 전북향토산업마을입니다. 사업시기가 미도래 되었는데 일부 산서 시범마을 사업입니다. 6개 사업이 시작되어가지고 일부 하고 있습니다만 부득이하게 사업을 마무리 할 수 없어서 이월을 시켰습니다. 이상 농업소득과 소관을 마치겠습니다.
현식

박현식축산과장

축산과 소관 보고를 드리겠습니다. 20쪽 68번입니다. 축사시설 현대화 사업입니다. 사업대상은 성암 영농조합법인으로 총사업비 10억원중에 국비가 3억원, 융자가 5억원, 자담이 2억원입니다. 아직 완공을 못했기 때문에 부득이하게 이월하게 되었습니다. 21쪽 69번 축사지원 사업입니다. 사업 포기에 따라서 추가 대상자를 계속 확정하다 보니까 이월할 수 밖에 없습니다. 70번 풀사료 경영체 장비 지원 사업은 이번에 추경에 확보된 사업이기 때문에 부득이하게 이월해서 집행을 하도록 하겠습니다. 71번 풀사료 배합급여기 지원사업은 중도 포기로 인해서 추가 사업자를 선정해서 추진하기 위해서 이월을 하고자 합니다. 72번 가축분뇨처리사업은 퇴비사 신축사업입니다. 이것도 또한 축산신축과 맞물려서 사업 포기자들이 있어서 부득이하게 이월하였습니다. 73번 축산물 HACCP컨설팅 사업 이것 또한 5개소 중에서 금년도에 2개는 완료를 할 것 같은데 3개정도는 이월할 수 밖에 없습니다. 농소지구 조사료 재배단지 개간사업입니다. 74-1, 74-2, 74-3번이 다 같은 맥락으로 지난번 추경에 성립된 예산으로 공기부족 때문에 이월하게 되었습니다. 75번 승마레저 체험촌 조성 사업은 마무리 추경에 요구했기 때문에 명시이월 시킬 수 밖에 없습니다. 특별회계를 설명드리겠습니다. 유전자뱅크 구축관리 연구용역비인데 2회 추경에 수립된 예산입니다. 장수 유전자뱅크 DNA 분석 보존을 위한 연구 용역비인데 부득이하게 이월할 수 밖에 없습니다. 11-2 유전자뱅크 시설비 이것 또한 2회추경에 연구단지와 관련해서 실시설계비 2천만원은 집행을 하였고 시설비 1억8천만원을 이월했습니다. TMR 사료공장 집진시설 하고 로봇적재기 보관 창고 이것 또한 같은 맥락으로 이해해 주시기 바랍니다. 이상 축산과 소관 보고를 마치겠습니다.
정원

서정원기술지원과장

기술지원과 보고를 드리겠습니다. 22쪽 76번입니다. 농산물가공제품 포장재 개선지원사업은 지자체 협력사업으로 추진한 것인데 예산이 3회 추경에 편성을 했습니다. 그러다 보니까 절대 공기가 필요할 것 같은데 최소한 2월말까지는 제품과 연계하여 지원해야 될 것 같아 이월하였습니다. 23쪽 77번입니다. 여성농외소득활동지원 사업인데 사업자 대상자가 두 번이나 선정을 했었습니다만 농가들이 포기하다 보니까 12월초에 재선정이 되었습니다. 절대적으로 사업공기가 부족할 것 같아 이월시켰습니다. 다음 특별회계입니다. 29쪽 장수 송학골 농어촌뉴타운 조성사업입니다. 실시설계 용역추진에 따른 사업시기가 미도래 되어 2013년 상반기에 추진할 예정으로 할 계획입니다. 이상으로 기술지원과 소관 보고를 드렸습니다.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

문화체육관광사업소 2012년도 명시이월 사업을 설명드리겠습니다. 23쪽 78-1에서 3까지로 장수잔디구장 본부석 신축 시설비와 시설부대비 감리비는 사업기간이 2013년도 1월 29일까지로 시기가 미도래 되었기때문에 동절기 공사중지로 인해서 명시이월 하였습니다. 명시이월된 사업비 내력을 보면 본부석 내부 시설하고 왁구조 설치비가 되겠습니다. 다음은 연번 79-1번으로 번암 면단위체육공원조성사업 시설비 28억1천4백40만원은 전액 이월되었습니다. 사업장 변경에 따른 도시계획시설 결정 지연으로 사업 착수가 지연되었기 때문에 명시이월 되었으며 현재 설계 용역중에 있습니다. 설계 용역은 2013년 2월 20일까지 도시계획 시설결정하고 설계토록 하겠습니다. 다음은 24쪽 79-2와 3도 감리비, 토지매입비등도 토지매입비가 이미 감정평가가 11월에 완료되었기 때문에 3월까지 완료할 예정이기 때문에 명시이월 하였습니다. 79-4는 천천 면단위체육공원조성사업비 시설비중 토지매입비는 이미 집행을 하였고 5천원만원 추경에 확보된 예산으로 도시계획시설결정 용역비로서 사업기간이 미도래 되어서 명시이월 하였습니다. 시설결정 기간은 2012년도 5월에서 2013년도 10월까지입니다. 79-6에 있는 번암면 체육공원 사업 시설부대비도 본 사업이 명시이월 되었기 때문에 이것도 명시이월 하였습니다. 다음 25쪽 80번이 되겠습니다. 장수패러글라이딩레저스포츠 조성사업 시설비중에서 사업기간이 미도래 되어서 동절기 공사 중지로 명시이월 하였습니다. 현재 테크공사를 중지시켜 놓은 상태입니다. 장수 중학교 운동장 조성공사는 사업시기가 1월 7일로서 동절기 공사 중지로 명시이월 하였습니다. 지금 탄성 포장만 남아 있습니다. 82번 관광홍보 사진 용역 연구용역비 2천만원은 사업기간이 2012년도 9월에서 2013년도 9월까지로 사업시기가 미도래 되어서 명시이월 하였습니다. 이것은 사계절 사전 용역을 실시하기 때문에 1년으로 사업 기간을 정하기 때문에 명시이월 하였습니다. 이상으로 명시이월 사업 설명을 마치겠습니다.

오재만위원장

과장님들 수고하셨습니다. 명시이월조서 제안 설명에 대한 위원님들의 질의 시간이 되겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
도형

이도형위원

5.3사업을 전체적으로 설명을 했는데 축사가 주요원인으로 대상자 변경이나 지연이.
성수

김성수농업소득과장

예, 축사가 15동입니다.
도형

이도형위원

16억4천2백만원이 이월되는데 어떤 생각이 들어요?
성수

김성수농업소득과장

저도 별도로 뽑아 보니까 당초에 10억, 농가 지원사업이 200명이 넘고 기타 오미자 시설 비가림하우스 사업마무리가 거의 되었습니다. 그런 돈은 사실 적어요. 얼마 안되다 보니까 끝나가지고 농가지원사업은 80%가 마무리 되었다고 하드래도 큰 사업들이 몇가지 있습니다. 추경에 계상되었던 부분, 추경에 섰던 부분을 늦게 대상자를 결정하는데 지연되었습니다. 굉장히 많은 사업이 이월될 걸로 사업은 일찍 추진했습니다만.
도형

이도형위원

어차피 2013년도에도 20억원을 계상해서 넘어가지 않습니까? 미리 대비를 해라. 2013년도 사업만이라도 이월이 안되어야 하죠. 이제는 5.3프로젝트 사업이 평가를 받아야 하는 시기가 되지 않습니까 그런데 자꾸 느슨해지고 예산만 세워놓고 지원 대상자를 선정하는 어찌 보면 대상자를 구하는 예산에 맞춰서 지원해 주는 그런 느낌이 들지 않고 종료가 되어야 하지 않습니까 말씀을 드리고..

오재만위원장

그러면 거기뿐만 아니라 다른 사업도 사업장 포기자가 나오고 있고 작은 돈도 아니고 아까 15동이라고 말씀하셨는데 후년도에도 예산이 축산과에도 많이 있고, 농업소득과에도 있고, 축산과로 합치면 크게 문제가 없죠?
성수

김성수농업소득과장

농업소득과에서 축사시설 부기명시를 변경했습니다.

오재만위원장

그런 상황인데 이것 까지 이월이 된다고 하면 상당히 부담을 안고 행정을 할 수 밖에 없지 않느냐, 여기에서 삭감해라, 어떻게 하라는 얘기는 하지 않습니다만 이제는 판단을 해가지고 농가에서 원하는 사업쪽으로 전환하는 방향도 검토를 해야될 시기가 아닌가 하는 조심스럽게 얘기를 드립니다. 지금 소값이 언제까지 갈 줄 모르지만 최고의 어려운 단계가 아닌가 하는 생각에 이런 사업을 지원해준다고 해서 강한 독려성으로 사업을 했다가 또 성공을 하면 좋지만 반대가 나올 때에는 행정에서 더 큰 부담을 안기 때문에 심도 있는 판단을 해야 될 것 같아서 말씀을 드립니다.
도형

이도형위원

2013년도에 축산과에 8개, 농업소득과에 20개 되어 있는데 잘하시고 19페이지 우수농산물 홍보물 제작 활용도를 높이기 위해 차년도 지역브랜드 개발후 제작한다고 나오고, 기술지원과에도 한지 상품이 나왔을 때 하겠다고 뒤에 나오고 하는데 시설비라고 하면 모르는데 사무관리비 내비 민간자본보조를 세워가지고 펑펑 이월시킬 때 보면 우리 재원 형편이 좋은지 모르겠습니다만 이렇게까지 우리 손에서 집행될 사무관리비 예산, 자본적보조 예산들이 선정이 안되어서 넘어가는 것을 볼때에는 보는 사람들은 폭폭 합니다. 홍수출하 저온저장고는 대상자를 포기했다고 했는데 규모를 얼마로 할 것입니까?
성수

김성수농업소득과장

100평.
도형

이도형위원

100평에 자담이 얼마입니까?
성수

김성수농업소득과장

자담은 전체적으로..
도형

이도형위원

이것도 법인만 되면 되겠네요?
성수

김성수농업소득과장

예,법인한테 가는 것입니다.
도형

이도형위원

법인만 되면 APC에다가 출하 계약을 맺지 안했어도 실적이 없어도 되겠네요? 장래계약만 되면 할 수가 있다?
성수

김성수농업소득과장

예.
도형

이도형위원

여성농외소득활동 지원도 5천만원인데 보조예산이 있어, 그런데 추가로 자체사업을 또 해보겠다고 해가지고 하는 사업들이 보이는데 참고를 하시고, 29페이지 사업기간이 미도래 되었다고 되어 있는데 TMR 사료공장 관련된 사업 내용들도 당초 계획하고 변경된 것입니까? 세부 사업이 변경된 것이에요?
현식

박현식축산과장

(청취불능)
도형

이도형위원

곤포 조사료 가져다 놓은 것은 계속해서 야적으로 가야 합니까? 앞으로 보관 시설이 마련되어야 하지 않습니까? 지금 올라가는데 도로변 커브 길에 있는 것은 개인 농가 것입니까?
현식

박현식축산과장

개인농가 것입니다.
도형

이도형

이원 이상입니다.
홍기

김홍기위원

빈창근 사업소장님, 장수중학교 운동장 조성공사가 기간이 언제까지 입니까?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

2013년 1월 7일까지입니다.
홍기

김홍기위원

2013년 1월 7일까지는 끝나지 못하겠네요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

지금 동절기로 공사를 중지 시켜놨습니다.
홍기

김홍기위원

바로 년초에..
창근

빈창근문화체육관광사업소장

다 되었고 탄성 포장만 남았습니다.
홍기

김홍기위원

가능해요? 공정에 기간 내에 가능하냐고요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

아니요, 동절기로 공사를 중지 시켜놨기 때문에 중지 시킨 기간 동안은 빠지고 나서 동절기 해빙 되면 바로 공사를 할 수 있습니다.
홍기

김홍기위원

빨리빨리 서둘렀어야 될 사업이 아닌가 하는 생각이 들고 총 공사비가 78억입니까?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

7억8천이죠.
홍기

김홍기위원

7억8천만원인데 장수군 전체를 놓고 본위원이 생각을 해보니까 계남도 운동장 조성을 했고 산서, 번암 했고, 장수읍도 했고, 읍면별로 봤을 때 거의 했는데 천천하고 계북, 장계가 학교운동장 체육시설 조성을 지금 안했는데 그렇죠?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 그렇습니다.
홍기

김홍기위원

이 시기에 얘기를 하고 싶어서 얘기를 드리는데 천천이나 계북도 순차적으로 빨리 해야 되지만 장계 입장을 보면 학교가 4개가 있는데 초등학교, 중학교, 백화여고, 장계공고 한군데도 운동장 체육시설을 안했는데 이 사업이 공모사업을 해서 한 것이죠?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예.
홍기

김홍기위원

공모를 할 때에 환경이나 여러 가지 조건에서 해줘야 될 필요성이 있다면 장계공고 하고 백화여고 먼저 순차별로 본다면 그렇게 생각이 드는데 우선 장계고등학교에 본위원이 몇 차례 가봤더니 환경이 다른 학교 비해서 학생 수가 적고 공고이다 보니까 열악하고 취약하고 교육 계통에서 투자도 안하고 행정에서 발 빠르게 먼저 손을 대주는 것도 아니고 해가지고 환경이 열악하길래 본위원이 장계 공고를 학교 숲 테마조성을 해달라고 산림과에서 하고 있는 그 사업을 요청해가지고 겨우 그것이 되었는데 그 사업비가 6천만원밖에 안되요. 그래서 학교에서 하는 얘기는 소나무 한그루가 학교 내에 없다는 얘기입니다. 환경적으로, 그리고 실업계 고등학교 또 그 학교에 오는 사람들로 봐서는 외지에서 많이 오는데 공부 잘하는 학생들은 보통 인문계로 다 갑니다. 또 공고이다 보니까 정서가 인문계 다니는 학생들 하고 차이가 있지 않냐 해서 이런 체육시설이라든가 취미 생활을 할 수 있도록 하는 것은 정서 함양에 굉장히 중요한 역할을 할 것이라고 인성을 만들어 주는데 중요한 문제라고 보기 때문에 장계고등학교를 공모사업을 해서 먼저 해줬으면 하는데 그렇게 해주실래요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

저희들이 공모사업을 신청하기 전에 학교에서 교육청 예산을 일단 확보를 해가지고 저희들한테 충분이 되어야지 교육청 예산이 확보되지 않은 상태에서 공모 사업 신청은 어렵습니다. 일단 학교에서부터 의지가 있어야지 저희들 하고 협의가 되는데 그런 의지가 없이 우리 보고 일방적으로 하라고 하는 것은 어렵고 교육청에서 예산이 충분히 확보가 되고 나서 우리 군비를 확보해 달라고 하고 이 사업에 대해서 의지가 있어야 합니다.
홍기

김홍기위원

장수 중학교는 교육청에서 얼마 예산이 확보되었습니까?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

이것은 기금에서 되었는데 산서고등학교 같은 경우에는 80%가 교육청에서 지원을 했습니다.
홍기

김홍기위원

그런 방법으로 해서 절차상 필요하다면 노력을 하겠습니다만 그런 것도 그렇지 않습니까? 학교 전체적으로 봐서 행정에서도 다 살펴봐야 하기 때문에 이런 이런 측면에서 이 학교가 학교 운동장 조성과 환경 조성을 할 필요가 있다고 해서 교육장한테 얘기를 해가지고 그쪽에서도 같이 할 수 있도록 순발력으로 있게 대응을 해주세요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예.
홍기

김홍기위원

학교 자체를 한번 가보세요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 알겠습니다.
홍기

김홍기위원

내년도에는 4개 학교중 어느 학교가 되었든지 한군데 추진을 해달라고 하는 주문과 함께 그중에서도 가서 보면 알겠지만 장계공고가 가장 먼저 해야될 여러 가지 취약성이 있지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

오재만위원장

축산과장님 현재 소가 몇 두죠?
현식

박현식축산과장

3만2천두.

오재만위원장

우리가 5만두 목표를 하고 있죠?
현식

박현식축산과장

당초는 그랬는데 시대 변동이나 시세에 너무 민감하기 때문에 당초에 단일 브랜드를 가지고 경쟁력 있게 갈려면 5만두 정도 있어야 된다고 목표를 했었습니다.

오재만위원장

5만두 계획 목표로 추진을 하고 있잖아요?
현식

박현식축산과장

예.

오재만위원장

우리가 계획 했던 한우 관련 사업들을 정상적 궤도에 올려놓을 수 있는 기반이 우선 다져진다 해서 공급을 정기적으로 하게 되고 시설도 해서 하루에 몇 두씩 저축을 해가지고 유통까지 시킨다는 계획이 있었잖아요 그거까지도 약간 지연이나 수정이 불가피하다. 본위원이 왜 얘기를 하냐면 아까 산림과도 마찬가지였습니다. 예산이 계속 넘어가고 있어요. 아까 산림과에서도 불용 얘기도 나왔어요. 불용처리 하고 신년도에 다른 예산을 세워서 사업을 해야 되는데 이월시켜서 사용을 하고 내년도 예산은 내년도에 정기적으로 한다는 얘기인데 금년도 예산이 9백억, 38.97%, 39%, 40% 전체예산에 4개과가 그렇게 많습니다. 내년도에는 9백58억5천만원으로 금액이 더 올라갔어요. 전체 비율은 전체 예산이 2천6백만원으로 올라가니까 약간 %는 적지만 그래도 실질적인 예산은 작년에 9백억에서 9백58억이 58억이 더 증가된 추세입니다. 이것을 어떻게 적정하게 우리가 행정을 해야 되느냐 지금 현재 그 예산도 이런 현상이 나타나고 있는데 여기에서 또 예산이 더 증가되고 내년도 사업으로 봐서는 특별한 사업이 없거든요. 없으면서 이런 현상이 나타난다면 내년도 말 정도 가서는 농림수산부에 관련된 예산이 집행을 못하고 남아돌아갑니다. 빨리 새로운 사업 발굴을 해야 되지 않느냐 하는 생각이 들어서 말씀을 드리고 집행부 예산계장도 여기에 오셨기 때문에 심각하게 판단을 해야 된다는 것을 말씀드립니다. 왜냐하면 결과론을 봐야 하기 때문에, 물론 요구한 금액에서 모자라가지고 자꾸 자꾸 더 추가 요구가 되어야 하는데 자꾸 남아돌아서 넘쳐 나가니까 문제가 어디에 있는지 빨리 찾아내야 한다는 말씀을 드리면서 오늘 오후에 3개 과장님, 사업소장님, 2013년도 추경예산안과 명시이월 사업조서 제안 설명을 해주시느니라고 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 농업소득과,축산과, 기술지원과, 문화체육관광사업소, 환경자원사업소 소관에 대한 2012년도 제4회 추가경정예산안과 명시이월 사업에 대한 심사를 마치겠습니다. 위원님들과 공무원 여러분들 모두 수고하셨습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 제6차 회의 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

16시 00분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록