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충남 아산시의회 발언

현인배 의원 발언

제160회 제6차 산업건설위원회2012-12-11

현인배 의원 프로필 보기 →

심상복위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제160회 아산시의회 제2차 정례회 제6차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 1. 2013년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산(안) 맨위로 이동 2. 2013년도 기금운용계획(안) 맨위로 이동
의사일정 제1항 2013년도 아산시 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 및 의사일정 제2항 2013년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 우리 위원회 소관 전문위원의 검토보고는 의석에 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. ------------------------------
먼저 경제과장님, 나오셔서 소관 예산안에 대하여 쪽별로 제안 설명해 주시기 바랍니다.
양헌

김양헌경제과장

경제과장 김양헌입니다. 2013년도 경제과 소관 예산안에 대해서 제안설명을 말씀드리도록 하겠습니다. 세입부문은 생략을 드리고, 683페이지 세출예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 경제과는 총 116억 3,809만 2,000원을 계상하였습니다. 세부 내용으로는 물가 모니터요원및 주부 물가모니터단운영 보상금으 로 1,080만원을 계상하였고, 684페이지 물가안정 모범업소 지정에 따른 착한 가격 표지판 제작 외 4개 사업과 국내여비로 1,375만 6,000원, 물가관리 및 상거래 질서확립에 물가안정 홍보물품 및 홍보전단 제작 등 사무관리비와 국내여비로 총 1,379만 6,000원을, 충남 경제포럼 지원에 50만원을, 전시회 및 학술발표회 지원에 2,000만원을 계상하였습니다. 다음은 685페이지, 산학협력사업 지원으로 산학협력 워크숍 개최에 1,000만원, 출연금으로 지역P&D클러스터 구축사업 외 11개 사업에 4억 8,000만원을, 과학문화도시 육성사업으로 생활과학교실 운영 사업에 3,000만원, 공공기관에 대한 대행사업비 1억 원 등 5억 9,000만원을 계상하였습니다. 다음은 686페이지가 되겠습니다. 전통시장 상권 활성화 사업으로 전통시장 공동마케팅 사업에 7,500만원, 문화관광형 시장육성사업에 3억 2,000만원, 전통시장 선진우수시장 견학에 1,000만원 등 총 4억 5,000만원을 계상하였으며, 전통시장 환경개선사업으로 시설보수 및 정비사업에 2,000만원, 전통시장 관리운영에 2,849만원을 계상하였습니다. 다음은 687페이지입니다. 온양 전통시장 시설현대화 사업에 따른 주차타워 건립사업 시설비로 40억 원을 계상하였습니다. 다음은 687페이지에서 688페이지가 되겠습니다. 에너지관리 사업으로신재생에너지 보급사업에 하키장 태양광 발전시설 설치 등 약 4억 5,610만 5,000원, 그린홈 보급사업에 4억 8,000만원, 지역 에너지 절약으로 에너지절약 캠페인 홍보용품 제작 등 1,845만원을 계상하였습니다. 다음은 689페이지부터 690페이지입니다. 서민층 가스시설 개선 지원사업으로 9,647만 7,000원을, 지역경제 업무추진비로 1,100만원, 근로자 복지관 유지관리를 위해서 인건비, 일반운영비, 사무관리비 등으로 6,180만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 690페이지부터 691페이지입니다. 노사정 화합지원을 위해 인건비, 일반운영비, 한국노총 아산시지역지부와 노동상담소에 대한 경상 보조 등 1억 2,270만원을 계상하였고, 691페이지부터 692페이지입니다. 지역 노사민정 협력 활성화를 위한 일반운영비와 노사민정 활성화 사업 등 민간 경상보조 사업으로 1억 6,710만원을, 고용촉진과 안정을 위한 인건비 등 공공근로사업에 7억 2,887만 7,000원을 계상하였습니다. 다음은 693페이지부터 694페이지까지입니다. 고용촉진 훈련지원에 1,773만 2,000원, 취업박람회 개최 지원에 6,000만원, 일자리지원센터 운영에 인건비, 일반수용비, 피복비 등 3억 2,848만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 694페이지부터 695페이지까지 입니다. 지역공동체 일자리 지원사업으로 인건비, 재료비 등에 5억 5,017만 8,000원을 계상하였으며, 696페이지입니다. 일자리창출 사업에 일반운영비 3,000만원, 기업주도 맞춤형 인재 발굴 육성 등 민간이전에 2억 500만원 등 총 2억 3,980만원을, 마을기업육성 지원사업에 2억 8,000만원, 지역 맞춤형 일자리창출 지원사업에 3억 5,000만원을 계상하였습니다. 다음은 697페이지입니다. 사회적 기업 육성지원 사업으로 사회적 기업 일자리 창출 사업 등 민간이전 사업에 21억 4,000만원을, 사회적 기업 육성지원사업에 1억 5,000만원, 총 22억 9,570만원을 계상하였습니다. 이상으로 경제과 2013년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

심상복위원장

과장님, 수고하셨습니다. 경제과 예산안 심사는 세입과 세출 부문으로 나눠서 하도록 하겠습니다. 먼저 세입 부분에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주세요. 없으면 이어서 세출 부분에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 성시열 위원님 질의해 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

성시열위원

685페이지 출연금에 대해서 질문드리겠습니다. 공학교육 혁신센터 지원사업으로 순천향대 2,000만원을계상했고,또 광역 경제권 연계 협력사업에 선문대 “태양전지효율극대화를 위한 전자전달 증대 장치 연구” 5,000만원을 계상했어요.그리고 충남지역 재제조산업 고용확대 사업으로 선문대에 5,000만원을 계상했거든요.
양헌

김양헌경제과장

예.

성시열위원

이게 작년도 예산은 얼마나 되는 거예요?
양헌

김양헌경제과장

작년도 공학교육 혁신센터 지원사업으로 순천향대학교는 1,000만원이 지원됐었고, 광역권 경제연계협력사업 태양전지 효율 극대화사업은 3,000만원이 지원됐습니다. 그리고 선문대학교에 충남지역 재제조산업 고용확대사업은 1,000만원이 지원되었습니다.

성시열위원

그런데 이번에 이렇게 이것을 증액해서 세운 이유가 뭐예요?
양헌

김양헌경제과장

이것이 연차사업으로써 사업이 점차 확대가 되기 때문에 부득이 시·군비 지원이 확대가 돼서 예산이 늘어난 것이 되겠습니다.

성시열위원

이게 작년도 예산에도 이렇게 올라왔는데 이것을 삭감했거든요. 그런데 또 이렇게 올리면 이게 좀 문제가 있다고 보거든요.
양헌

김양헌경제과장

이것을 세부적으로 설명을 드리자면 좀 길어지는데 그래서.......

성시열위원

아니, 작년에도 충분히 이것만 가지고 운영이 된 것 아니에요?
양헌

김양헌경제과장

운영이 되었는데 이게 국비, 도비, 지방자치단체의 부담 비율이 있는데 거기에 따라서 사업이 확대가 되고, 여러 가지 더 확장을 시켜야 될 필요성이 있기 때문에 사업비를 증액시킨 것이 되겠습니다.

성시열위원

그리고 각 대학에 보니까 자꾸 중복이 돼요. 사업 자체는 좀 틀리겠지만 고부가 생물소재 산업화 지역혁신 사업 순천향대 5,000만원, 또 선문대에 공학교육혁신센터 지원사업 1,000만원, 순천향대 산학협력 선도대학육성사업에 5,000만원, 이게 몇 가지가 이렇게 중복이 된다는 말이에요.
양헌

김양헌경제과장

이것은 각 대학교의 특성상 중앙 국비와 또 도비, 시비를 연계해서 하는 산학협력사업이 되기 때문에 순수하게 아산시비만 투입되는 것이 아니고, 이 사업을 저희들이 공모해서 따올 때 반드시 지방자치단체가 거기에 같이 MOU를 체결해서 사업을 추진해야 되기 때문에 반드시 지방자치단체가 참여를 해야 되는 사업이 되겠습니다.

성시열위원

작년에도 보니까 이게 충분히 공학혁신센터 지원사업에 1,000만원하고, 광역경제권 연계사업에 선문대 3,000만원하고, 충남지역 재제조산업 고용확대사업도 1,000만원, 이것 가지고 충분히 운영이 된 것 아니에요?
양헌

김양헌경제과장

이게 사업의 성격상 충분하다고 이것을 어느 범주에둬야 되는 것인지는모르겠습니다만 이 것이 원래의 목적사업을 추진하다 보니까 사업이 확대가 되고, 여러 가지 사업비가 늘어나는 추세가 되기 때문에 부득이 증액한 것이 되겠습니다.

성시열위원

본 위원으로서는 사실 납득이 안 가는 것 같은데, 납득이 좀 안 갑니다.
양헌

김양헌경제과장

별도의 자세한 자료를 드리도록 하겠습니다.

성시열위원

예.
양헌

김양헌경제과장

자료는 제가 잔뜩 가지고 있는데 세밀한 부분에 대해서는 여기서 설명을 드리기에는 좀 시간이 걸리기 때문에 자세한 내용은 자료를 드리도록 하겠습니다.

성시열위원

그렇게 하십시오. 그리고 686페이지, 전통시장 상인회 선진우수시장 견학을 보니까 작년에도 이게 갔다온 것 같아요.이것을 보니까 꼭 이렇게 몇 번씩 매년 가야 되는지 좀 그렇고, 그 밑에 전통시장 시설물 보수 및 정비에 2,000만원이 계상되었는데 무슨 시설을 보수하는 것인지 구체적으로 말씀을 해 주시기 바랍니다.
양헌

김양헌경제과장

전통시장 상인회 선진우수시장 견학은 저희들이 매년 4회를 하고 있는데 금년 12월에도 마지막으로 서울의 시장을 방문했습니다. 위원님들께서도 잘 아시다시피 우리 관광시장은 전국적으로도 널리 알려져 있고, 벤치마킹도 많이 오고 있는데 지금 각종 현대화시설을 해놓고 있고, 특히 샘솟는 거리에는 세미 아케이트를 설치해놓고 있고, 또 저희들이 구 경찰 서 앞에 차 없는 거리를 만들기 위해서 저희들이 지금 심의위원회를 요청해놓고 있는 상태가 되고, 또 노점상 정리라든가, 자리 지키기라든가, 이런 것을 해야 되기 때문에 부득이 선진지 견학을 갔다오고, 또 그것뿐만이 아니고 상인들의 의식변화가 가장 중요한 것으로 지금 생각이 됩니다. 그래서 선진지 견학은 갔다와야 되지 않을까, 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그 다음에 시설물 보수사업은 방금 말씀드렸다시피 많은 시설을 현대화사업을 하고 있습니다. 거기에 따라서 보수가 필요하기 때문에 부득이 예산을 계상한 것이 되겠습니다.

성시열위원

구체적으로 시설물 보수라면 어떤 것을 보수하는 것인지, 정비를 한다면 어떤 것을 정비할 것인지에 대한 기본적인 계획 같은 것은 어느 정도 있을 것 아니에요?
양헌

김양헌경제과장

이게 시설물 보수도 내년도 예산에만 계상된 것이 아니고 매년 예산이 계상되는 것입니다. 거기에 따라서는 아케이트에 비가 샌다든가, 도로가 파손이 된다든가, 여러 가지 또 간판정비를 해줬는데 간판도 잘못되면 교체를 해준다든가, 이런 것이 있기 때문에 시설물 보수비는 반드시 필요한 예산이 되겠습니다.

성시열위원

그러면 작년도에 전통시장 시설물 보수 및 정비한 실적은 얼마나 있어요? 구체적으로 무엇을 했는지실적이 나 와요?
양헌

김양헌경제과장

나오죠. 작년도에는 맛내는 거리에 세미 아케이트를 설치했었는데 거기에 보수가 상당 부분 투입이 되었습니다.

성시열위원

제가 볼 때는 전통시장상인회 선진우수시장 견학은 지금까지 몇 년 동안 네 번씩 계속 갔다오신 것 아니에요?
양헌

김양헌경제과장

예.

성시열위원

제가 볼 때는 이것 조금 줄였으면 좋겠어요. 왜냐하면 지금까지 계속 갔다왔으니까 1년에 반기별로 한 번씩 해서 두 번만 가면 되지, 뭐 하러 이렇게 많이 가는지 나는 도대체 모르겠네요.작년에도 네 번 갔다오고, 계속 1년에 네 번씩 갔다오면 얼마나 많이 선진지 견학을 해서 벤치마킹을 하는지 모르겠지만 제가 볼 때는 조금 너무 잦은 것 아니냐, 두 번만 했으면 좋겠어요.
양헌

김양헌경제과장

저희들이 이 업무를 추진하면서 현대화시설은 우리 온양온천 전통시장뿐만 아니고 전국적인 공통사항으로 현대화시설은 완료되는 단계가 되겠습니다. 다만, 아직까지도 상인들에 대한 의식변화는 과연 어느 정도 수준으로 올라왔는가 하는 의문점이 듭니다. 그래서 앞으로 상인들 의식변화를 하기 위해서는 지속적으로 상인대학이라든가, 선진지 견학이라든가, 벤치마킹이라든가, 이런 것은 반드시 필요하다고 생각이 됩니다.

성시열위원

지금까지 많이 갔다왔으니까 이제는 조금 줄여도 되지 않겠느냐, 옛날에 안 갔다왔으면 관계가 없을 텐데 지금까지 계속 갔다왔으니까 네 번은 너무 많고, 한 두 번 정도만 하면 되지 않겠느냐, 이것은 본 위원 생각입니다. 그리고 696페이지, 기업주도 맞춤형 인재발굴 육성에 1억이 계상되었거든요.이게 작년도에도 있었죠?
양헌

김양헌경제과장

예, 금년에 있었습니다.

성시열위원

그리고 지역 개발 HRD협의체 운영에 4개 대학인데 어디어디 대학이에요?
양헌

김양헌경제과장

저희 관내에 있는 4개 대학 순천향대, 선문대, 기능대, 호서대학교가 되겠습니다.

성시열위원

이게 협의체를 운영해서 여기서 내용이 무엇을 하는 거예요?
양헌

김양헌경제과장

지역기업체 HRD협의체 운영과 위에 기업주도 맞춤형 인재발굴 육성은 저희 아산시가 지금은 명칭 공모를 해서 앞으로 명칭은 바뀔 것입니다만 하이스쿨아산을 저희들이 정책적으로 추진을 하는 사업으로써 거기에 맞춰서 지역기업 HRD협의체는 대학교와 기업체와 산학연을 합해서 과연 어떻게 하면 우리 관내 출신 학생들을 우리 관내 우수 기업체에 취업을 시킬 것인가, 여기에 대해서 의논하고, 토론하고, 발전방안을 마련하는 협의체가 되겠습니다.

성시열위원

또 그 밑에 보니까 민간행사보조로 해서 4개 대학에 대학취업캠프 개최가 또 있습니다. 이것하고 위에 지역기업 HRD협의체 운영하고 비교를 해서 장단점을 분석해 보셨어요?
양헌

김양헌경제과장

위에 있는 지역기업 HRD협의체 운영은 글자 그대로 어떻게 하면 우리 관내 출신 학생들을 기업체에 채용할 것인가 거기에 대한 고민을 하는 협의체가 되겠고요. 밑에 대학취업캠프는 아까 말씀드렸던 4개 대학교 학생들에 대해서 저희들이 1년에 한 번씩 Job-Matching이라고 해서 취업박람회를 개최하고 있습니다만 각 대학교 내에서도 취업박람회를 개회해서 우리 관내 기업체에 취업을 시키기 위한 단독적인 취업박람회 개최가 되겠습니다.

성시열위원

제가 볼 때는 이게 중복되는 개념이 있어서 그냥 하나만 해서 자금을 좀 더 늘려서 하든가, 이렇게 하지, 4,000만원, 4,000만원, 이렇게 하면 혹시 여기서 얼마만큼 취업활동을 연계해서 해주는지는 모르겠지만 너무 금액이 많다, 이렇게 보거든요.
양헌

김양헌경제과장

이게 1,000만원씩 4개 대학 4,000만원인데 각 대학 당 1,000만원이 되겠습니다. 그리고 또 자꾸 말씀을 드리는데 대학취업캠프와 지역기업 HRD협의체 운영은 업무 성격이 다르기 때문에 그렇습니다.

성시열위원

그러면 이것을 통해서 작년도에 취업을 한학생들이 몇 명 이나 돼요?각 대학별로 취업자 수가 어떻게 돼요?
양헌

김양헌경제과장

그것은 각 4개 대학에서 별도로 추진했기 때문에 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

성시열위원

그리고 아래 보니까 장애인취업활동 지원사업이라고 해서 2,500만원을 계상했어요.
양헌

김양헌경제과장

예.

성시열위원

이것은 보니까 작년도에는 2,000만원을 계상했어요.
양헌

김양헌경제과장

예.

성시열위원

그런데 이게 2010년도부터 계속적으로 계상한 것 아니에요?
양헌

김양헌경제과장

예, 그렇습니다.

성시열위원

그러면 2010년도, 2011년도, 2012년도 해서 장애인 취업을 얼마나 시켰는지 실적이 있어요?
양헌

김양헌경제과장

.......

성시열위원

2010년도에는 몇 명이고, 2011년도에는 몇 명이고, 2012년도에는 몇 명이고.......
양헌

김양헌경제과장

장애인 취업활동 지원사업은 저희들이 충남 장애인 고용개발원과 연계해서 추진하는 사업이 되겠으며, 직업훈련의 연계고용으로 해서 그동안 3개 맞춤형 반을 운영했습니다. 거기에는 지적장애인반, 그리고 텔레마켕팅반, 택시운전면허취득반, 이렇게 해서 교육을 33명을 시켜서 취업은 19명을 시켰습니다.

성시열위원

이상 마치겠습니다.

심상복위원장

성시열 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 윤금이 위원님, 질의해 주세요.
금이

윤금이위원

684쪽에 충남경제포럼 지원해서 민간경상보조로 충남경제포럼 운영비를 지금 지원하고 계시는데 이게 지금 충남경제포럼에서 운영비를 지원해달라고 예산서를 올려서 지원하시는 건가요?
양헌

김양헌경제과장

이것은 북부상공회의소에 저희들이 지원해서 북부상공회의소에서 추진하는 사업이 되겠는데 현재는 관광호텔에서 격월로 추진을 하고 있는 사업이 되겠습니다. 그래서 1개월은 천안시에서 하고, 또 다음 달에는 저희 아산시에서 주최를 해서 하는 사업이 되겠습니다.
금이

윤금이위원

그러면 이게 민간경상보조로 들어가는 것이면 순수하게 민간단체에서 운영하는 것이잖아요. 그렇죠?
양헌

김양헌경제과장

그러니까 저희들이 충남 북부상공회의소를 통해서 이것을 운영하고 있는 것이 되겠습니다.
금이

윤금이위원

그러니까 이게 그쪽에서 지원을 해달라고 요구를 해서 하는 것인지, 아니면 시에서 자체적으로 지원을 하는 것인지, 이것을 알고 싶다는 것이죠.
양헌

김양헌경제과장

거기에서 천안시와 저희 아산시에 요구를 해서 지원을 하는 것이죠. 그리고 또저희아산시도경제포럼 에 대해서는 아침 조찬 겸해서 추진을 하고 있는데 상당히 유익한 프로그램이 되고 있고, 특히 삼성경제연구소에서 운영을 하고 있기 때문에 상당히 우리 아산시로서는 유용한 사업이라고 생각이 됩니다.
금이

윤금이위원

그리고 685쪽에 보면 공기관 등에 대한 대행사업 지원해서 맞춤형 지식재산권 지원사업이 있는데 이것은 무엇을 어떻게 지원하는 것인지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
양헌

김양헌경제과장

이것은 북부상공회의소를 통해서 지원해주는 사업이 되겠는데 특허 등 지식재산권 지원사업 확대를 통한 지역경제 발전을 도모하기 위해서 내년도 계획으로서는 선행기술조사, 아산시 3D시뮬레이션 제작 지원, 맞춤형 PM지원, 국내 출연 비용 지원, 이런 쪽으로 저희들이 지원해주는 예산이 되겠습니다.
금이

윤금이위원

지금 천안에 있는 북부상공회의소를 말하는 것 아닌가요?
양헌

김양헌경제과장

예, 맞습니다.
금이

윤금이위원

그런데 왜 천안에 있는 북부상공회의소에 우리 아산시에서 이렇게 공기관에 대한 대행사업인데 거기가 공기관이에요?
양헌

김양헌경제과장

그렇습니다.
금이

윤금이위원

그런데 아산시에서 이렇게 지원할 의무가 있는 거예요?
양헌

김양헌경제과장

북부상공회의소가 천안하고, 아산, 예산, 홍성이 관할입니다.
금이

윤금이위원

그런데 여기는 운영비를 민간경상보조로 해서경제포럼도 북부상공회의소를 통해서 지원하신다고 하셨잖아요?
양헌

김양헌경제과장

예.
금이

윤금이위원

그러면 민간경상보조로 운영비를 주는 것은 무엇이고, 또 공기업에 대해서 지원해주는 것은 뭐예요? 지금 목이 다른 거예요, 어떻게 되는 거예요?그러니까 지금 북부상공회의소를 통해서 다 지원해준다는 거잖아요.
양헌

김양헌경제과장

이것은 공기관 등에 대한 대행사업비에 위는 자치단체 등 자본이전비가 되겠고, 이게 장·관·항·목이 다르기 때문에 그렇게 되는 것입니다.
금이

윤금이위원

지금 민간경상보조가 굉장히 많은데 민간경상보조에서 운영비를 다 지원하고 있거든요. 그러면 이렇게 민간단체에다가 운영비를 다 지원하면 이게 관변단체가 다 되지 않아요?691쪽에 한국노총도 운영비, 행사비, 모든 것을 다 지원하네요?그러면 이것은 그냥 시에서 운영하는 것 아닌가요?
양헌

김양헌경제과장

이것은 저희들이 노사민정 협의회를 구성해서 앞으로는 그쪽 방향으로 모든 행정을 저희 경제분야는 추진을 해 나가고 있는데 거기에 따라서 지금 위원님도 아시다시피 민주노총은 가입이 안 되었고, 한국노총이 가입되었기 때문에 한국노총에 대해서는 정부로서도 국비 지원을 받고, 도비 지원도 받고 있는 사항이 되 고, 저희 아산시에서도 노사민정 협의회 차원에서 한국노총에 일부 운영비를 지원해주는 것이 되겠습니다.
금이

윤금이위원

그리고 또 여기 693쪽요. 취업박람회 개최라고 해서 아까 성시열 위원님께서 취업박람회를 하셨다고 했는데 여기도 또 취업박람회 개최를 민간행사보조로 지원하시거든요.
양헌

김양헌경제과장

예.
금이

윤금이위원

이것은 지금 지원을 어디에다가 보조를 하시는 거예요?
양헌

김양헌경제과장

693페이지 민간행사보조에 Job-Matching 취업박람회 개최는 금년에는 저희들이 선문대학교 내에 설치되어 있는 여성새로일하기센터에서 주관을 했습니다. 이것은 저희 아산시와 여성새로일하기센터하고 같이 주관을 해서 천안아산역사 상부에서 금년에도 진행을 한 사업이 되겠습니다.
금이

윤금이위원

그리고 696쪽요. 기업주도 맞춤형 인재발굴 육성이라고 이것도 민간경상보조로 지원을 하는데 이것은 또 어떤 내용인지, 여기 보면 기업체 협의회나 지금 이렇게 해서 일자리창출 워크숍을 다 하고 있는데 기업주도 맞춤형 인재발굴 육성 지원은 사업 내용하고 지원대상은 또 누구인지 설명해 주시기 바랍니다.
양헌

김양헌경제과장

기업주도 맞춤형 인재발굴 육성은 하이스쿨아산 정책사업으로 추진을 하는 것입니다. 그렇기 때문에 우리 지역의 산업기반인 자동차, LCD, 반도체분야 중심으 로 기업체에서 요구하는 전문분야 인재를 맞춤형 교육을 통해서 육성 제공하는 것이 되겠습니다. 여기에서는 순천향대학교하고, 테크노파크가 참여를 해서 주관을 해서 현재 76명이 참석해서 64명이 수료를 하고, 38명이 취업을 한 상태가 되겠습니다.
금이

윤금이위원

이상입니다.

심상복위원장

윤금이 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 여운영 위원님, 질의해 주세요.

여운영위원

과장님, 691쪽에 민간경상보조 있지 않습니까?
양헌

김양헌경제과장

예.

여운영위원

거기에 보면 아산시청 노동상담소에 2개 사업이 있습니다.
양헌

김양헌경제과장

예.

여운영위원

그런데 아산시청 노동상담소라고 하면 저희 공공노무사를 말씀하시는 것 아닙니까?
양헌

김양헌경제과장

그렇죠.

여운영위원

거기는 우리 시에서 채용한 계약직 공무원이잖아요.
양헌

김양헌경제과장

예.

여운영위원

그런데 왜 민간경상보조로 이 사업을 실시하는 거죠?
양헌

김양헌경제과장

이 사업은 그동안 근로자 심리치유사업과 최저임금 지킴이 사업을 금년에는 고용노동부 특수시책으로 저희들이 노사민정 차원에서고용노동부에공모를 통해서 국비 를 확보해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 다만 내년에도 이 사업을 국비 신청을 해서 이 사업이 확정되면 국비를 사용하겠는데 아직까지는 국비가 확정된 상태가 아니고, 또 여기에는 아산시청 노동상담소로 부기가 되어 있습니다만 저희 아산시청 노동상담소와 한국노총과 연계해서 사업을 진행시키려고 하다 보니까 이렇게 과목 부기를 명시한 것입니다.

여운영위원

그러면 이 사업이 아산시청 노동상담소에서 하는 것이 아니라 한국노총에서 하는 사업이라는 말씀인가요?
양헌

김양헌경제과장

한국노총과 노동상담소, 그리고 노사민정 협의회를 통해서 사업을 추진하는 것이 되겠습니다.

여운영위원

그런데 여기는 아산시청 노동상담소로 해서 민간경상보조로 되어 있잖아요.
양헌

김양헌경제과장

방금 전에도 말씀을 드렸다시피 이것은 국비사업으로 금년에 추진을 했었는데 그것이 아직 확정이 안 되었기 때문에 그렇다는 말씀을 드리도록 하고, 여기에서 아산노동상담소와 한국노총과 같이 연계해서 노사민정 차원에서 하는 사업이 되기 때문에 부득불 과목 부기에 아산시청 노동상담소로 한 것입니다. 그래서 노동상담소에서 단독적으로 이 사업을 추진하는 것은 아니다라고 말씀을 드립니다.

여운영위원

그렇기는 한데 부기 명 에 시청 노동상담소라고 하지말고 이것은 오히려 한국노총으로 했어야 더 맞지 않나, 왜냐하면 아산시청 노동상담소는 우리가 채용한 계약직 공무원이잖아요.
양헌

김양헌경제과장

예.

여운영위원

계약직 공무원한테 민간경상보조를 준다는 것은 부기상도 안 맞고, 회계법상도 안 맞는 것으로 되어 있는데 이것을 오히려 한국노총으로 했으면 아무 문제가 없었을 것 같다는 생각이 들고요. 그 다음에 지금 국비가 아직 확정이 안 되어 있는 상태잖아요?
양헌

김양헌경제과장

예.

여운영위원

그러면 그것은 언제 확정이 되는 거죠, 과장님?
양헌

김양헌경제과장

이것은 고용노동부의 공모사업이 되기 때문에 2월 경이면 지방자치단체로 공문이 오면 거기에 따라서 저희들이 공모를 해서 금년과 같이 이 사업을 국비사업으로 추진토록 노력을 하겠다는 말씀을 드립니다.

여운영위원

공모에 당선되면 국비는 얼마나 내려오죠?
양헌

김양헌경제과장

작년에 4,000만원이 추경에 반영이 돼서 사업을 했습니다.

여운영위원

그러면 시비하고 합해서 4,000만원인가요?
양헌

김양헌경제과장

국비로만 사업을 추진했습니다. 시비는 부담을 않고요.

여운영위원

올해는.......
양헌

김양헌경제과장

예, 고용노동부 사업으로 추진을 했습니다.

여운영위원

그런데 내년에는 시비까지 포함해서 하겠다는 말씀인가요?
양헌

김양헌경제과장

그것이 아니고 국비가 확정이 되면 저희 시비는 구태여 투입을 안 해도 될 겁니다.

여운영위원

반납을 하고요?
양헌

김양헌경제과장

예.

여운영위원

그러니까 국비확보가 안 되면 시비로 하겠다, 그 말씀이시잖아요?
양헌

김양헌경제과장

예.

여운영위원

그런데 만약에 국비확보가 안 돼서 시비로 했을 때 이것은 어떻게 고치실 거예요?
양헌

김양헌경제과장

이것은 노사민정 차원에서 추진을 해야 되기 때문에 한국노총에 민간보조금으로 보조를 해주는 것이 되겠습니다.

여운영위원

과장님, 그러면 여기에 아산시청 노동상담소라는 것을 한국노총으로 고쳐야 된다는 거죠. 이렇게 하면 이 돈을 쓸 수가 없어요.왜냐하면 민간경상보조로 어떻게 우리 직원 공무원한테 줍니까?
양헌

김양헌경제과장

.......

여운영위원

그러니까 이 사업을 하지 말라는 것이 아니고요. 과장님, 해야 되는데 이렇게 해놓으면 하지를 못할 거라는 얘기죠.왜냐하면 국비를 못 받아서 만약에시비로 하게 되면 지금말씀드렸지만 시청 노동상담소라고 여기에는 못이 박혀 있잖아요.거기에 노사민정이라고 되어 있거나, 한국노총이라고 되어 있으면 아무 문제가 안 되는데 지금 이게 부기상 확보가 된다고 하더라도 문제가 될 것 같아요.
양헌

김양헌경제과장

그 문제는 위원님 말씀을 한번 참고해서 과연 어떤 것이 옳은지.......

여운영위원

아니, 왜냐하면 이것은 이렇게 세울 수가 없는 예산이잖아요. 어떻게 우리 계약직 공무원한테 민간경상보조를 줄 수 있느냐, 이거죠.그러니까 처음부터 애초에 바꿔서 올렸으면 아무 문제가 안 되는데 이것은 세워도 문제가 돼요.그래서 이것은 삭감을 하고 혹시나 공모 사업이 되면 그것으로 하시고, 안 되면 추경에 다시 세워서 민간경상보조로 해서 한국노총이나 노사정협의체로 가는 것이 이 문제는 부기가 맞을 것 같아요, 과장님.
양헌

김양헌경제과장

예, 잘 알겠습니다.

여운영위원

그리고 또 아까 우리 윤금이 위원님께서 말씀하신 Job-Matching이 여성일하기센터에서 한다고 하셨잖아요?
양헌

김양헌경제과장

예.

여운영위원

그러면 이 Job-Matching 취업박람회는 여성만 취업을 하는 건가요?
양헌

김양헌경제과장

아니죠. 여성일하기센터가 선문대학교 내에 설립이 되어 있고.......

여운영위원

예, 있습니다. 올해 처음 사업을 하신 것 아니에요.
양헌

김양헌경제과장

예, 작년에는 TP에서 주관을 했었고, 금년에는 여성일하기센터에서 주관을 했었는데 그 사람들이 적극적으로 아주 활발하게 했기 때문에 상당히 작년보다는 향상이 됐고, 업그레이드가 된 상태가 되겠습니다.

여운영위원

그러니까 일반 모든 사람들이 다 참여할 수 있는 거죠?
양헌

김양헌경제과장

그렇습니다.

여운영위원

이상입니다.

심상복위원장

여운영 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 현인배 위원님 질의해 주세요.

현인배위원

696페이지요. 민간행사보조에 대학취업캠프 4개 대학은 어디어디죠?
양헌

김양헌경제과장

.......

현인배위원

1,000만원씩 4개 대학인데요.
양헌

김양헌경제과장

거기에는 우리 관내의 선문대, 순천향대, 기능대, 호서대가 되겠습니다.

현인배위원

한 군데가 어디라고요?
양헌

김양헌경제과장

선문대, 호서대, 기능대.......

현인배위원

기능대라면폴리텍대 학교요?
양헌

김양헌경제과장

예.

현인배위원

잘 알겠습니다. 그런데 685페이지요.출연금이 전년도에는 3억 원이었거든요.
양헌

김양헌경제과장

예.

현인배위원

올해 1억 8천이 올라가서 4억 8천이 들어갑니다. 그런데 여기에 예산이 이렇게 분리된 것을 보면 폴리텍대 같은 데는 아예 아무 것도 관계를 안 하고 있어서 그런지 어째 제외되어 있고요.또 선문대나 순천향대는 어떤 특정한 사업에 대해서 여기 보면 공학교육혁신센터 지원에 순천향대나 선문대는 들어가 있는데 다른 대학들은 왜 그게 안 들어가 있죠?
양헌

김양헌경제과장

이것은 위원님께서도 잘 아시다시피 산학협력사업은 각 대학교와 지자체가 같이 협력을 해서 MOU를 체결해서 국비를 확보해서 하는 국비사업이 되겠습니다. 그래서 반드시 지자체가 참여를 해야 국비를 확보할 수 있기 때문에 각 대학교 나름대로 중앙정부의 공모사업을 각 대학교에서 주관을 해서 그 사업을 따오는 것이 되겠습니다. 그래서 기능대학교 같은 데는.......

현인배위원

여기 부기에는 국비 들어온 것이 없잖아요.
양헌

김양헌경제과장

국비는 다 확보가 되어 있는 상태입니다. 국비확보가 안 돼서 저희 아산시에서만 시비로 투입되는사업은 산학렵력 사업에서는 없습니다.

현인배위원

아니, 여기 부기에는 기록이 없다고요.
양헌

김양헌경제과장

이것은 연차사업이 되기 때문에 출발 연도가 다 다릅니다. 그래서 여기에는 국비가 지금 총괄적으로 들어가 있지 않고 연차적으로 지방자치단체의 지방비를 투입하는 것이기 때문에 예산서상에만 그렇게 되어 있습니다.

현인배위원

아니, 그것은 말도 안 되고요. 어째 부기에 국비가 몇 대 몇 비율이 있을 것 아니에요.그런 것도 없이 전부 시비만 들어가 있는데 그렇게 얘기하면 어떻게 해요?
양헌

김양헌경제과장

이 국비사업은 각 학교가 공모에 신청을 해서 확보하는 사업이 되기 때문에 국비는 직접 각 학교로 들어갑니다. 저희 자치단체를 통해서 들어오는 것이 아니고요.그래서 출연금이 되는 것이 되겠습니다.

현인배위원

그러면 지금 4억 8천이 전부 국비에 대한 대응 투자분입니까?
양헌

김양헌경제과장

예, 그렇습니다. 자치단체 대응 투자분입니다.

현인배위원

다시 한번 묻겠습니다. 국비에 대한 대응 투자입니까? 확실하게 답변해 주십시오.
양헌

김양헌경제과장

예, 대응투자입니 다.

현인배위원

맞아요?
양헌

김양헌경제과장

예.

현인배위원

688페이지요. 시설비에 경로다 신재생에너지 설비 보급 10개소에 2,500만원씩 해서 2억 5천이 들어가거든요.
양헌

김양헌경제과장

예.

현인배위원

이것은 어떤 시설입니까?
양헌

김양헌경제과장

이것은.......

현인배위원

올해 처음 실시하는 것인데요.
양헌

김양헌경제과장

그렇죠. 저희 아산시가 저탄소 녹색도시를 지향하기 위해서 금년도에는 추경에 3개소를 위원님들께서 확보를 해 주셔서 남성리가 이미 준공을 했고, 지금 염성리가 12월에 준공을 할 예정으로 있고, 한 군데는 더 추진을 하고 있습니다. 그래서 내년도에도 10개소를 경로당에 어디를 할 것인가의 선정은 경로장애인과에서 선정을 해주면 시공은 저희들이 시공을 하는 것으로 이렇게 해서 추진하는 사업이 되겠습니다.

현인배위원

아니, 어떤 사업이냐고요. 자세하게 설명을 해달라고요.
양헌

김양헌경제과장

경로장애인과에서 경로당 10개소를 선정해주면 저희들이 지열로 해서 경로당에다가.......

현인배위원

무슨 시설을 지원해주는 것이냐고요.
양헌

김양헌경제과장

지열 사업을 지원 해주는 것이 되겠습니다. 냉난방에 지열 신재생에너지.......

현인배위원

지열사업이라고요?
양헌

김양헌경제과장

예.

현인배위원

1개소에 2,500만원씩의 사업비가 투자되는데 그것에 대한 손익분기라든가, 이런 것은 지금 계산을 해보고서 하는 것입니까?
양헌

김양헌경제과장

지열하고 태양열이라든가, 태양광이라든가.......

현인배위원

아니, 그런 얘기가 아니라 지금 2,500만원씩 새로운 신재생에너지를 투자하는데 그것에 대한 투자 가치가 들어가야 맞는 것인데, 쉽게 생각합시다. 한 곳에 2,500만원씩 들어가면 4% 1년 이자만 계산해도 100만원이거든요.그것으로 보일러 같은 것을 돌리는 것이 낫냐, 전기를 쓰는 것이 낫냐, 아니면 2,500만원씩 투자해서 이것에 대한 내구연한을 계산해서 어떤 것이 더 수익성이 있고 효과적인 것인지, 그 답이 나와야 돈을 투자하든지 하는 것이지, 먼저 번에도 그런 얘기를 물어봤지만 그런 아무 답변 없이 그냥 무조건적으로 돈이 들어가는 그런 예산 투입이 어디 있습니까?
양헌

김양헌경제과장

이것은 지난번에도 말씀을 드렸다시피 손익분기점도 중요한데 앞으로 신재생에너지를 적극적으로 활용을 해서 .......

현인배위원

이것은 진짜 말도 안 되는 그런 얘기는 하지 마시고, 만약에 이런 것들이 국비가 한 60%, 70% 내려온다면 흔쾌히 해줄 수가있지만 정 책적인 것이라고 해서 아무 그것에 대한 어떤 계산도 없이 그냥 무조건적으로 2억 5천씩 신규사업으로 넣는다는 것이 이해가 안 가잖아요. 2,500만원을 투자해서 얼마만큼의 효과가 있는지 그것에 대해서 조금이라도 어떤 계산된 답변이 나와야죠.신재생에너지라고 해서 2억 5천씩이나 되는 그런 금액을 무조건 투자할 것인지, 앞으로 이게 한번 시작이 되면 500개면 500개, 각 마을의 경로당에 대해서 전체적으로 이것은 안 해갈 수가 없습니다. 그러면 그 금액을 전체적으로 따지면 이게 얼마입니까?
양헌

김양헌경제과장

이것은 신재생에너지.......

현인배위원

100억이 넘어도 넘게 들어간다고요. 100억이 넘게 들어가는데 그것에 대한 것이 얼마만큼 효과가 있는지에 대한 기본적인 그런 이론은 있어야죠.기본적인 이론도 없이 어떻게 이런 예산을 그냥 전부 책정을 해서 예산심의를 할 때 이것을 다 넣어줄 수가 있습니까?
양헌

김양헌경제과장

그것은 별도로 자세하게 말씀을 드리도록 하겠습니다.

현인배위원

제 생각으로는 어찌 보면 예산 심의가 경로당 태양광 발전시설 이것 경로당 한 군데 설치하는데 얼마씩 들어가요?
양헌

김양헌경제과장

태양광요?

현인배위원

예, 자체적으로 태양 열을 이용해서 하는 것하고, 지금 여기 지열을 이용해서 하는 이 정도의 시설을 만드는데 태양열로 했을 때는 얼마 정도가 들어가고, 지열로 했을 때는 얼마 정도가 들어가는데 2개를 따져봤을 때는 어떤 것이 이익인지, 그러니까 만약에 지열을 이용한 이런 신재생에너지 시설을 하겠다고 했을 때는 기존까지 해오던 태양열로 했을 때는 얼마 정도가 들어가고, 지열로 했을 때는 얼마 정도가 들어가는데 기존 태양열보다 이것이 돈이 적게 들어가면서도 훨씬 더 효과적인 그런 이익이 있다는 차원에서 이것을 채택했다고 할 수 있는 어떤 이론적인 논리가 있어야죠.
양헌

김양헌경제과장

저희들이 파악하기로는 태양열은 한 1,200만원 정도가 들어가는데 이것을 과연 어떤 것이 옳으냐, 그르냐 하는 것은 아직 정확하게 장단점에 대해서는 데이터가 나와 있는 것이 없기 때문에 그렇고요. 그리고 그동안 다른 곳에 벤치마킹을 해본 결과 태양열보다는 지열이 낫다, 그래서.......

현인배위원

잠깐만요. 위원장님, 그러면 오히려 담당 실무계장님은 어느 정도나 알고 있는지, 계장님이 답변을 할 수 있도록 허락을 해주실 수 있으면 그렇게라도 설명을 들어서 어느 정도 이게 타당성이 있어야 예산을 해주는 것이지, 처음 들어가는 사업이 2억 5천씩 들어가면서 한번 시작이 되면 10개가 2억 5천입니다. 그러면 100개면 25억이고요.

심상복위원장

잠시만요. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

11시50분 회의중지

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 현인배 위원님, 질의해 주세요.

현인배위원

아까 질문했던 것에 대해서 답변해 주세요.
양헌

김양헌경제과장

먼저 태양광과 지열에 대해서 자세하게 설명을 못 드린 점에 대해서 대단히 죄송스럽게 생각을 합니다. 태양광, 지열 설비에 대한 비교를 말씀드리겠습니다. 태양광 시스템은 설치비가 ㎾ 당 497만 2,000원에 기본용량 3㎾ 해서 1,491만 6,000원의 설치비가 들어가고, 또한 지열에 대해서는 ㎾ 당 126만 1,000원에 기본용량이 17.5㎾ 해서 2,205만원이 되겠습니다. 연간 절감액은 태양광 시스템이 106만 8,000원, 그리고 지열은 7개월을 해서 140만원이 되겠습니다. 또한 회수율에 대해서는 태양광이 14년이 소요되어야 분기점이 되고, 지열 시스템은 15년이 분기점이 되겠습니다. 또한 태양열은 온수 사용이 많은 시설에 적합한 시설이므로 경로당은 온수 사용량이 적음으로써 부적합한 설비로 판단이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

현인배위원

회수율을 따지면 14년, 15년을 잡았는데 14년, 15년은 원가에 대한 회수율이죠?
양헌

김양헌경제과장

예, 그렇습니다.

현인배위원

투자금액에 대한 중장기적 이자 계산이라든가, 이런 것은 하나도 안 들어간 거죠?
양헌

김양헌경제과장

예, 그렇습니다.

현인배위원

만약에 일반적인 사람들이 각 가정에서 자금을 투자해서 이런 시스템을 만든다면 과연 이자 계산을 않고 원가 계산만 해서 하는 그런 사업에 이 정도 돈을 들여가면서 할까요?
양헌

김양헌경제과장

사실 신재생에너지 설치사업은 100% 자담으로는 아직까지 어렵다고 생각이 됩니다. 따라서 상징적인 차원으로 저탄소 녹색도시 추진에 따라서 국비가 대부분 지원이 됩니다만 안타깝게도 경로당 부분에 대해서는 국비 지원이 없기 때문에 부득불 자치단체에서 시비를 투입해서 설치를 하는 추세가 되겠습니다.

현인배위원

한번 잘 좀 생각해 보자고요. 일반 가정이나, 어떤 일반 사업체, 이런 데서 2,200만원씩 들여서 그런 것을 할 때는 2,200만원을 투자해서 그 시설을 사용할 수 있는 그만큼의 많은 양의 효율을 가져올 수가 있기 때문에 사실 이 정도를 투자할 겁니다. 그런데 경로당 같은 경우에는 거의생활을집에서하고낮에 와서 쉬는 그런 용도로 사실 활용하는 것이 주로 경로당인데 밤에 그렇게 많이 사용하거나 항시 사용하지 않는 이런 것에다가 2,200만원씩 투자를 해가면서 이렇게 한 15년 동안 원가를 회수시킨다는 것이 일반적인 상식을 가지고서는 이 정도 투자 가치가 있느냐 하는 것을 물어보는 겁니다.
양헌

김양헌경제과장

그 분야에 대해서는 대단히 죄송스럽습니다만 지금 원가 계산을 해서 손익분기점을 계산한다는 것은 상당히 어렵고.......

현인배위원

과장님, 지금 과장님은 경제과장입니다. 경제적 논리로 지금 물어보는 거예요.경제적 논리로 답변을 해 주셔야죠.
양헌

김양헌경제과장

이것은 전 세계적으로도 그렇고, 우리나라 국가 시책사업으로도 그렇고, 신재생에너지 사업으로 현재는 정확하게 손에 잡히는 것은 없습니다. 다만, 국가 시책에서도 신재생에너지를 보급 확대를 시켜서 저탄소 녹색성장을 하자는 정책으로 추진을 하고 있기 때문에.......

현인배위원

과장님, 이제 이런 시설들이.......
양헌

김양헌경제과장

또 저희 아산시 같은 경우는 경로당에 지열이라든가, 신재생에너지 시설을 하는 것은 상징적 의미로 해서 녹색성장도시를 지향하자는 뜻에서 저희들이 특수시책으로 추진을 하고 있습니다.

현인배위원

오히려 이런 시스템은 각 부락의 회관이나 지금 경로당, 이런 데보다는 제 생각으로는 우리 아산시 공공사무실들 있잖아요. 도서관, 아니면 우리 본청 말고 저쪽에 부속건물도 있잖아요.
양헌

김양헌경제과장

예.

현인배위원

거기도 보니까 여름에는 더워서 어려워하고, 지금은 추워서 상당히 어려워하더라고요.
양헌

김양헌경제과장

예.

현인배위원

돈이 투자가 되더라도 오히려 그런 곳에 했어야 맞는 게 아닌가 싶은 그런 생각이 들어서요. 이 정도 금액이면 오히려 공공건물에 사용하는 사람들이 많은 곳에 효율성을 살려서 그런 곳에 투자하는 것이 바람직하지 않았나 싶은 그런 생각을 갖고 있습니다.
양헌

김양헌경제과장

앞으로 공공시설을 설치할 때는 법적으로 의무화가 되어 있고, 그리고 그동안에는 저희 아산시에서도 국가 시책, 그리고 우리 아산시의 시책에 부합하게끔 국비를 확보해서 공공시설에는 태양광을 설치하는 사업이 있었습니다. 다만 아쉽게도 경로당에 대해서는 국비 지원이 없기 때문에 저희 아산시에서 시비 재원만으로 추진을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

현인배위원

경로당이라 어르신들 생각해서 여기다가 1개소 당 2,500만원씩 이렇게 넣어주면서 해주는 것은 당연히 좋다고는 생각합니다만 경로당 건물에 대한 내구연한도 있고요. 또 이것에 대한 것도계산하고 하면 그렇게 현실적으로 실용적이라고는 그렇게 생각이 들어가지를 않습니다.
양헌

김양헌경제과장

예, 한번 시범사업으로 추진을 해보고 장단점을 비교해보도록 하겠습니다.

현인배위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

심상복위원장

현인배 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 오안영 위원님 질의해 주세요.
안영

오안영위원

과장님, 수고 많으십니다. 685쪽에 성시열 위원님하고 현인배 위원님하고 질문하신 사항인데요.출연금이 아까 과장님께서 국비에 대한 대응투자라고 하셨잖아요?
양헌

김양헌경제과장

예.
안영

오안영위원

이게 대응 투자 맞아요? 그러니까 이것을 시에서 예산을 세워줘야 학교에서 이 사업에 대한 신청을 할 수 있는 것 아니에요?그러니까 대응투자라는 것은 예를 들어서 국비가 세워져 있는 것에다가 도비 얼마, 시비 얼마해서 시비를 세우는 것이 대응 투자잖아요.
양헌

김양헌경제과장

예.
안영

오안영위원

그런데 이게 대응 투자가 맞아요, 아니면 이것을 시에서 예산을 세워줘야 이 사업을 학교에서 하기 위해서 국비를 신청할 수 있는 거예요?
양헌

김양헌경제과장

이 산학협력사업 은 대학교가 주체가 돼서 국비사업에 공모를 해서 하는데 반드시 지자체가 참여를 하게 되어 있습니다.
안영

오안영위원

그러니까 이게 대응 투자가 맞느냐, 아니면 여기서 시비를 세워줘야 이 사람들이 이것을 근거로 해서 국비 확보를 할 수 있느냐, 그것을 묻는 거예요.
양헌

김양헌경제과장

지금 자료를 드리도록 하겠습니다. 국비를 반드시 투자하는 조건 하에서 지방자치단체가 참여하는 사업이 되겠습니다.
안영

오안영위원

그러니까 이게 어떤 것이 먼저냐 하는 얘기죠. 국비가 되어 있는데 시비를 포함시키는 것이냐, 아니면 시비를 예산에 세워야 이 사람들이 학교에서 국비를 신청할 수 있느냐.......
양헌

김양헌경제과장

애당초에 사업을 딸 때 지방자치단체가 참여를 반드시 해야만 국비를 따오는 것입니다. 지방자치단체가 참여를 안 하면 산학협력사업으로써 사업에 국비를 주지를 않습니다.
안영

오안영위원

제가 궁금한 것이 그것을 물어보려고 했던 거예요. 이게 그러니까 대응 투자 개념이 제가 잘못 알고 있는 것인지는 모르지만 일단 확보된 것에 대해서 시비를 투자하는 것이 대응 투자인데.......
양헌

김양헌경제과장

예.
안영

오안영위원

제가 알기로는 작년에도 설명하실 때 이게 시에서 예산을세워줘야각 학교에서 이 예산을 근거 로 해서 사업에 공모를 할 수가 있다, 저는 그렇게 들어서 제가 작년에 들은 것하고 아까 현인배 위원님한테 답변하신 것하고 틀려서 어떤 것이 맞나 궁금해서 물어보는 거예요.
양헌

김양헌경제과장

이미 대학교에서 중앙부처에 계획서를 제출할 때는 자치단체 예산이 수반되지 않으면 그 사업을 할 수가 없습니다.
안영

오안영위원

그러니까 시비를 안 세워주면 이 사업 자체를 국비 공모사업을 할 수가 없는 것이잖아요.
양헌

김양헌경제과장

예, 그렇습니다.
안영

오안영위원

그런데 이것은 성 위원님께서 지적하셨지만 너무 과도한 것 같아요. 지금 어림잡아서 계산해보니까 앞쪽에 취업박람회를 제외하고서도 여기에 있는 것을 보니까 순천향대학교가 1억 8,500만원, 선문대가 1억 9,500만원, 거의 2개 학교에 액수가 비슷하게 맞고, 호서대는 6,500만원, 현재 지금 685쪽에 있는 사업에 대한 예산만 해도 이게 너무 순천향대학교하고 호서대학교 쪽에 짜 맞추기 형식 같기도 하고, 예산도 비슷하고, 그렇습니다. 알겠습니다.

심상복위원장

오안영 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 경제과 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 경제과장님, 수고하셨습니다. 1. 2013년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산(안) 맨위로 이동 나. 기업지원과 소관 맨위로 이동 2. 2013년도 기금운용계획(안) 맨위로 이동 가. 중소기업경영안정기금 맨위로 이동

「없습니다」하는 위원 있음

13시10분

다음은 기업지원과장님 나오셔서 일반회계와 공영개발사업특별회계, 농공단지 특별회계, 도고농공단지 특별회계 및 둔포 전자정보 집적화단지사업 특별회계 및 중소기업 경영안정기금에 대하여 쪽별로 제안 설명해 주시기 바랍니다.
성연

이성연기업지원과장

기업지원과장 이성연입니다. 기업지원 업무에 많은 관심과 배려로 애정을 베풀어주시고, 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 산업건설위원회 심상복 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 기업지원과 소관 2013년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 일반회계가 되겠습니다. 705쪽 세입은 25억 5,800만원으로 기타 회계 전입금 14억 9,800만원, 국고보조금 10억 1,400만원, 도비보조금 4,600만원이 되겠습니다. 다음은 세출이 되겠습니다. 709쪽, 일반회계의 총 세출은 35억 3,600만원으로 전년도 40억 5,100만원 대비 5억 1,400만원이 감되어 편성되었으며, 주요 원인은 지방 투자촉진 보조금 지원이 감되었습니다. 세부적으로 설명드리면공기관 등에 대한 대행사업비로 3,000만원, 중소기업육성으로 일반운영비, 여비, 업무추진비, 아시아 솔라밸리 태양광 테스트베드 구축사업비 등으로 3억 1,900만원, 민간경상보조와 행사보조비로 2,500만원을 편성하였으며, 710쪽 기업유치추진으로 일반수용비, 임차료, 자동차 유류비, 포상금 등으로 6,500만원을 편성하였습니다. 다음은 711쪽, 기업유치촉진 지방투자촉진 보조금 등으로 1억 2,800만원을 편성하였고, 산업단지 조성 관리로 아산 제2테크노밸리 조성사업 진입도로 개설공사와 인주산단 해안도로 통로 암거 설치, 일반운영비, 시설비 및 시설부대비 등으로 6,000만원을 편성하였습니다. 다음은 712쪽 아산 제2테크노밸리 용수공급 시설공사비로 9억 5,000만원을 편성하였고, 산업단지 유지관리로 사후환경영향평가, 일반운영비, 인주일반산업단지 해역이용협의서 작성 등 1억 6,300만원을 편성하였습니다. 713쪽, 농공단지 조성관리로 노후된 관리사무소 외부보수, 농공단지 진입로 및 배수로 정비, 간판교체공사 등으로 1억 500만원을 편성하였습니다. 714쪽, 기업지원과의 기본경비에 일반운영비와 업무추진비로 3,400만원을 편성하였고, 내부거래지출에 공기업특별회계 경상 전출금과 기타 회계 전출금으로 16억 7,900만원을 편성하였습니다. 다음은 공영개발사업 특별회계가 되겠습니다. 723쪽, 본 회계는 인주일반산업단지를 관리하기 위한 특별회계로 자금운용 총액은 3억 1,900만원으로 수입은 영업외 수입 2억 5,000만원, 순세계잉여금 6,900만원이며, 지출은 영업비용 1억 9,000만원, 재고자산 1억 1,100만원, 예비비 1,700만원이 되겠습니다. 727쪽, 수익적 수입은 일반회계 전입금으로 2억 5,000만원이며, 731쪽 수익적 지출은 운영경비로 일반운영비와 여비 등으로 1,500만원, 민간경상보조비로 사무관리소 운영, 시설물 관리, 환경기초시설 운영비 등 1억 7,500만원을 편성하였습니다. 735쪽, 자본적 지출은 시설비로 폐수종말처리시설 펌프류 및 교반기 교체, 시설물 유지관리와 검사수수료 등 1억 1,100만원을 편성하였고, 나머지 잔액 1,700만원은 예비비로 편성하였습니다. 다음은 농공단지사업 특별회계 가 되겠습니다. 743쪽, 농공단지사업 특별회계의 세입은 공유재산매각수입, 순세계잉여금, 일반회계 전입금 등 18억 8,900만원이며, 747쪽 세출예산은 농공단지 협의회 운영비, 오폐수처리시설 개선, 경계석 교체공사, 노후시설 유지보수, 일반운영비, 예비비 등으로 18억 8,900만원을 편성하였습니다. 다음은 도고농공단지사업 특별회계가 되겠습니다. 753쪽 도고농공단지사업 특별회계 세입은 단지분양 매각대금과 공공예금 이자수입, 순세계잉여금, 기타 회계 전입금 등75억 6,400만원이되겠으며, 757쪽, 세출예산은 농공단지 운영으로 사후환경영향조사 용역, 농공단지 기업체 협의회 운영비, 지역개발기금 차입금 이자와 원금상환, 기타회계 전출금 등 75억 6,400만원을 편성하였습니다. 다음은 둔포 전자정보 집적화단지사업 특별회계가 되겠습니다. 763쪽 세입예산은 기타회계 전입금과 광역지역발전 특별회계 보조금 등으로 23억 9,800만원을 편성하였습니다. 767쪽, 세출예산은 공업용수시설 설치공사와 폐수종말처리장 설치 및 집적화단지 관리로 협의회 운영비, 시설물 유지관리 등에 23억 9,800만원을 편성하였습니다. 이상으로 기업지원과 소관 2013년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안에 대하여 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

심상복위원장

과장님, 수고하셨습니다. 기업지원과 예산안 심사는 세입과 세출 부분으로 나눠서 하도록 하겠습니다. 먼저 세입 부분에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 없으면 세출 부분에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 성시열 위원님, 질의해 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

성시열위원

과장님, 수고하셨습니다. 710페이지, 아산시 기업체 협의회 운 영비 지원으로 2,000만원이 계상되었어요.
성연

이성연기업지원과장

예, 그렇습니다.

성시열위원

작년도에는 없었죠?
성연

이성연기업지원과장

예, 그렇습니다.

성시열위원

없었는데 새로 생긴 거네요?
성연

이성연기업지원과장

그래서 이게 저희들이 기업인대회가 올해 같은 경우에 1,500만원이 있었고, 워크숍 대회가 있어서 500만원, 그래서 2,000만원이 기업체 협의회에 지원이 됐습니다만 기업체 협의회 운영비를 지원하게 된 것은 기업체 협의회가 지금 현재 우리 아산시에 한 2,000여 개의 기업체가 있고, 1,500개가 현재 가동 중에 있습니다만 기업체 협의회 회원이 현재 한 116개 정도밖에 기업체 협의회에 가입이 안 되어 있습니다. 그래서 기업체 협의회에 운영비를 지원해서 기업체 협의회 활성화를 위해서 이렇게 했고, 그 다음에 기업인 대회 행사를 작년에 1,500만원에 했습니다만 500만원으로 조정을 해서 기업인대회는 내실 있게 추진하기 위해서 이렇게 편성을 했습니다.

성시열위원

기업인대회 행사는 잘 하셨는데 기업체협의회 운영비는 그분들이 충분히 걷어서 해도 되지 않아요? 기업을 하시는 분들이 그 정도 돈이 없다고 하면 이게 어떻게 보면 옥상옥이라고 할까,그런생각이들어서 돈 있는 분들한테, 기업을 하시는 분들한테 협의회 운영비를 줘서 운영하게끔 한다는 것이 물론 얼마나 그분들이 어려운 실정인지는 모르겠지만 본 위원 생각은 그렇습니다. 좀 뭔가 안 맞는 것 같은 느낌이 들어서요.
성연

이성연기업지원과장

저희가 볼 때도 그런 생각을 하시겠지만 이게 사실 기업체 협의회가 지금 현재 월 5만원씩 회비를 받아서 그러면 1년이면 60만원씩 회비를 받는데 이것을 가지고 운영을 하다 보니까 기업에서 참여율도 저조하고, 그래서 이것을 회비를 좀 낮추고, 시에서 실질적인 운영비를 약간 보조를 해줌으로써 기업체 협의회를 활성화시키고자 하는 사항이 되겠습니다.

성시열위원

하여튼 이해가 좀 안 되는 부분이 많네요.
성연

이성연기업지원과장

그래서 지난해에도 사실 기업인대회하고 워크숍 해서 한 2,000만원이 지원됐습니다만 이것을 실질적인 운영비 쪽으로 지원을 하고, 행사비 쪽에서는 삭감을 시켜서 지원하면 내실 있게 운영하지 않을까, 이렇게 해서 편성을 하게 되었습니다.

성시열위원

그리고 그 밑에 보니까 일반수용비 임차료에 투자유치전용 차량 임차로 해서 720만원이 계상되었거든요.
성연

이성연기업지원과장

예.

성시열위원

그런데 이게 차량을꼭 임차해서 기업유치활동을 해야 되 나요?
성연

이성연기업지원과장

그래서 사실은 저희가 정수를 배정해서 차량을 배치요구를 했습니다만 차량 정수배정이 안 돼서 올해부터 차량 하나를 임차해서 운영하는 사항으로 계속 운영을 하고 있는 사항이 되겠습니다.

성시열위원

이게 시청 차량을 이용하면 안 될까요?
성연

이성연기업지원과장

그런데 차가 사실 저희들이 전용으로 쓰기에는 좀 부족한 면이 있어서 저희들이 전국을 다니면서 기업유치를 해야 되는 사항이고 해서 올해부터 하는 사항이 되겠습니다.

성시열위원

작년도에도 이게 예산이 계상되었죠?
성연

이성연기업지원과장

올해부터 하는 겁니다.

성시열위원

올해 2012년도부터요.
성연

이성연기업지원과장

예, 그렇습니다.

성시열위원

2012년도에 실적은 얼마나 돼요? 어디를 갔다왔는지 하는 기본적인 내역 같은 것이 있습니까?
성연

이성연기업지원과장

차량운행일지를 보시면 되겠습니다만 수도권이라든지, 심지어는 부산이나 이런 쪽까지도 기업을 다녀야 되는 사항이기 때문에 꼭 필요한 차량이 되겠습니다.

성시열위원

어디어디 갔다오셨나 내역 좀 저한테 주세요.
성연

이성연기업지원과장

예, 알겠습니다.

성시열위원

그리고 그 밑에 투자유치 유공 민간인 포상금이라고 있는데 이것이 2012년도 예산에도 반영이 되었죠?
성연

이성연기업지원과장

예, 그렇습니다.

성시열위원

이것은 포상금을 누구한테 주는 거예요?
성연

이성연기업지원과장

우리 시 기업유치에 유공이 있는 민간인에 대한 포상금을 세운 겁니다.

성시열위원

그러면 현재 민간인 기업활동을 하시는 분들한테 주는 거죠?
성연

이성연기업지원과장

그것이 아니고 민간인이 우리 아산시에 기업들을 유치한 공로가 있는 민간인에 대한 순수한 포상비가 되겠습니다.

성시열위원

그러면 이런 분들의 선정기준은 어떤 기준을 갖고 말씀하시는 거예요?
성연

이성연기업지원과장

포상금 지급기준이라고 해서 사실 심사를 해서 이분이 사실 실질적으로 우리 아산시에 기업을 유치한 실적이 나타났을 때만 주는 그런 포상금이 되겠습니다.

성시열위원

그러면 올해 2012년도 예산을 집행한 내역을 실적으로 저한테 좀 주세요.
성연

이성연기업지원과장

그래서 올해도 그렇고, 작년에도 그랬습니다만 민간인의 공적이 사실 그렇게 뚜렷하게 나타난 분이 없어서 포상금 집행을 못했습니다.

성시열위원

아직 못했어요?
성연

이성연기업지원과장

예, 그래서 내년에도 이게 혹시 이런 유치를 하신 분이.......

성시열위원

그러면 이것 2013년도 예산을 세워주면 안 되겠네요.
성연

이성연기업지원과장

그런데 내년에도 이런 것은 포상금이 있어야만 민간인들이 또 우리 아산시에 기업을 유치하는데 적극적으로 활동을 하게 하는 포상금 성격이기 때문에 꼭 필요한 예산이라고 생각을 합니다.

성시열위원

그러면 올해 2012년도에 포상금을 얼마 안 남았는데 이것을 줘야 할 것 아니에요. 그런데 아직까지도 집행하지 못했다고 하면 누구한테 포상금을 줘야 할 지도 구분이 안 되었다는 얘기네요?
성연

이성연기업지원과장

그래서 아직 민간인이 기업유치에 공헌한 사람이 나타나지를 않았기 때문에 사실 집행을 못한 사항이 되겠습니다.

성시열위원

그러면 나중에 반납해야 되겠네요?
성연

이성연기업지원과장

올 예산은 사실 집행이 안 되면 반납해야 될 그런 사항이 되겠습니다.

성시열위원

그러면 2013년도에도 이게 문제가 있는 거네요. 알았습니다. 이상입니다.

심상복위원장

성시열 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 윤금이 위원님, 질의해 주세요.
금이

윤금이위원

지금 710페이지에 성시열 위원님께서 질의하신 아산시 기업체 협의회 운영비 지원이 지금 다른 과에서도 민간에 대한 운영비 지원이 계속 나오는데 이것은 지금 제가 알기로는 작년도 예산에는 행사비만 지원한 것으로 알고 있고요. 그리고 25년 동안 여기 기업 협의체에 운영비를 지원한 적이 없습니다. 그런데 여기에 지금 운영비를 지원하는 것으로 되어 있는데 혹시 기업체 협의회에서 운영비 지원을 요구했나요?
성연

이성연기업지원과장

요구한 것은 아니고.......
금이

윤금이위원

요구한 것은 아니고 지금 자체적으로 주시려고 이렇게 계상하신 거죠?
성연

이성연기업지원과장

예, 그렇습니다.
금이

윤금이위원

아니, 지금 달라고 하지도 않은 단체에다가 왜 운영비까지 지원하십니까? 그리고 이것은 아까도 말씀하신 것처럼 기업체가 1,500개 이상인데 이 단체에 가입한 것은 아까 106개 단체라고 하셨죠?
성연

이성연기업지원과장

116개입니다.
금이

윤금이위원

116개 단체인데 안 주셔도 운영 잘 하고 계세요. 그리고 행사비 같은 경우에는 작년도에 2,000만원 지원하셨잖아요.행사비가 4,000만원에서 5,000만원 정도 들어갔어요.차라리 그 행사는 모든 기업체들이 전부 다 들어와서 하는 행사니까 차라리 그런 것이 사실 모든 기업체에 다 지원을 할 수 있는 것이거든요.그런데 이것은 기업체 협의회에서 운영비를 달라고 한 것도 아닌데 이렇게 알아서 주는 것은 저는 도대체 이해가 안 갑니다.
성연

이성연기업지원과장

그런데 아까도 제가 말씀을 드렸습니다만 우리 아산시 기업체가 2,000여 개가 되고, 지금 현재 가동되는 것이 한 1,500개 정도가 되는데 이 기업체 협의회 활동이 너무 미약하기 때문에 이런 운영비를 지원해서 실질적으로 운영에 전념을 해서 활동을 함으로써 우리 기업체 협의회에 많이 가입을 시키고, 활성화시키고자 하는 그런 사업이 되겠습니다.
금이

윤금이위원

그러면 기업체 협의회를 활성화시키는 것은 그분들이 활성화를 시킬 거예요. 다른 것, 이분들이 원하는 것을 지원해주셔야 된다는 생각이 들고요.이렇게 해서 자꾸 관에서 운영비를 지원하게 되면 독자적으로 활동할 수 있는 것을 자꾸 관여하게 되는 그런 것도 있기 때문에 그분들이 필요하다고 해서 활성화시킬 수 있는 방안을 지원해줬으면 좋겠고요.이렇게 운영비를 달라고 하지도 않은 것을 시에서 이렇게 편성해주는 것은 진짜 저는 옳지 않다고 생각을 합니다.
성연

이성연기업지원과장

그런데 위원님, 아까도 말씀드렸는데 사실.......
금이

윤금이위원

아니, 운영비를 지원해준다고 해서 더 많은 기업체가 회비가 5만원이 아까워서 그분들이 거기에 들어오지 않는 것은 아니거든요.
성연

이성연기업지원과장

하여튼 그런데 회비를 내다보니까 그것에 대해서 부담을 느끼는 부분도 있고, 그렇다고 보면 좀 더 그런 회비라든지.......
금이

윤금이위원

아니, 예산을 편성하실 때 지원을 하려면 민간단체에서 사업비를 올리잖아요. 시에다가 이런 것을 하고 싶으니까 지원해달라, 이렇게 요구하는 것을 해주시면 되는 것인데 그것하고 지금 이쪽하고는 아무 협의도 없었고, 요구하지도 않은 상태에서 이렇게 운영비를 지원해주는 것은 제가 봤을 때는 지금 다른 과도 전부 다 민간단체 운영비를 지원하고 있는 것을 계속 지적하고 있는 상황에서 여기는 원하지도 않는 것을 해주면 또 한 가지 단체를 시에서 운영비 지원을 해주는 것이 되잖아요.이것은 조금 생각을 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

심상복위원장

윤금이 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 현인배 위원님 질의해 주세요.

현인배위원

저는 712쪽요. 아산시 제2테크노밸리 용수공급 시설공사에 대해서 말씀드릴게요.이런 공사를 하고 나면 그 공장 주변에 거기용수관로에서바로 빼 갈 수 있는 부득이하게 그런 것을 필요로 하는 그런 공사도 있습니다.
성연

이성연기업지원과장

예, 그럴 수도 있습니다.

현인배위원

그럴 때 허용이 됩니까, 안 됩니까?
성연

이성연기업지원과장

그래서 저희들이 영인 성내리 배수지에서 공급을 하고 있는데 사실 배수지 공사는 제1테크노밸리에 하기 위한 배수지 공사였었습니다. 그래서 2테크노밸리도 이번에 사실 공사를 하는데 인근 공장에 필요로 하는 지역이 몇 군데 있고 해서 저희들이 용수공급시설 용량을 봐서 공급을 하는데 지정이 없다면 그쪽에도 공급하는 것으로 검토를 하겠습니다.

현인배위원

지금 제1테크노밸리 주변 마을에도 상수도 배관이 전부 다 들어가 있어요.
성연

이성연기업지원과장

상수도요?

현인배위원

예, 상수도 배관이 다 들어가 있는데 거기 도로 바로 옆에 있는 어떤 상가라든가, 기타 원룸 같은 것들이 몇 채 건축되어 있는데 그 사람들이 기존 관로에서 그 배선을 끌어오기가 상당히 어렵더라고요. 저도 현장에 가서 확인을 했었는데 그래서 아마 상수도과에 의뢰를 한 모양이더라고요.그런데 상수도과에서는 기업지원과에 의뢰했는데 기업지원과에서는 공장에서 쓸 수 있는 양만 신청을 해놓은 것이기 때문에 어렵다는 그런 판단을내려서 어려운 식으로 얘기를했었다 는데 이것이 타당한 것인지.......
성연

이성연기업지원과장

상수도는 저희들하고 협의된 사항은 아니고요. 이것은 공업용수 관계를 제가 말씀드린 것이고, 상수도는 상수도과하고 협의가 된다면 그것은 저희들하고 별 문제는 없을 것 같습니다.

현인배위원

상수도는 공단이라든가, 기타 여기하고 상의하는 게 아니라 상수도과의 판단에 의해서 하면 되는 것이라고요?
성연

이성연기업지원과장

예.

현인배위원

더 이상 얘기 안 들어도 무슨 얘기인지 저는 알 수 있겠고요. 다만, 그렇게 주민이 요구하고 협의를 요구할 때는 부득이 현재 있는 시설을 가지고는 어렵기 때문에 그렇게 하는 것이거든요.배관은 바로 마당 끄트머리에 있고, 그럴 때는 일단 그런 공단에 아닌 게 아니라 양쪽 합해서 약 130만 평 정도의 공단이 와서 지역에 이득도 되지만 또 지역에 그로 인해서 불편함을 초래하는 사람들도 많이 있거든요.그래서 그런 문제가 제기되었을 때는 그런 양이 나간다고 해서 차후에 공단 운영에 문제가 생길 만큼의 그 정도가 아니기 때문에 기왕이면 그런 공단이 들어왔을 때 지역주민들과 서로 상생하면서 도움을 받을 수 있는 그런 운영체계로 끌고 갔으면 하는 것을 부탁드릴게요.
성연

이성연기업지원과장

예, 알겠습니다. 검토하도록 하겠습니다.

현인배위원

이상입니다.

심상복위원장

현인배 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 다음은 공영개발사업 특별회계에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주세요.(손드는 위원 있음) 여운영 위원님, 질의해 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

여운영위원

과장님, 수고 많으시고요. 저는 공영개발사업 특별회계와 농공단지, 그 다음에 도고농공단지, 둔포 전자정보 집적화단지 특별회계를 종합해서 한 가지만 질문을 드릴게요.보면 그쪽 공단에 기업들이 들어와 있지 않습니까?
성연

이성연기업지원과장

예.

여운영위원

그러면 거기를 지금 우리 관리사무소에서 관리를 하고 있잖아요?
성연

이성연기업지원과장

예.

여운영위원

그러면 공단에 기업들이 들어와서 관리비를 전혀 안 내나요?
성연

이성연기업지원과장

관리비는 내고 있습니다.

여운영위원

관리비는 어디에다가 내는 거죠?
성연

이성연기업지원과장

산업단지 폐수처리장이라든지, 단지 운영의 일부를 거기서 분담을 하는 겁니다.

여운영위원

그러니까 그것을관리 사무소로 내는 거죠?
성연

이성연기업지원과장

예, 거기서 징수를 하고 있습니다.

여운영위원

그 금액이 관리사무소에 내는 돈이 얼마나 돼요?
성연

이성연기업지원과장

단지 별로 산정해서 받는 것이 전부 틀립니다.

여운영위원

틀리기는 한데 그게 특별회계 수입으로 안 들어오나요?
성연

이성연기업지원과장

그것은 자체 징수를 해서 자체적으로 쓰기 때문에 특별회계로 들어오지는 않고 있습니다.

여운영위원

그러면 관리비는 자체적으로 받아서 자체적으로 소모를 하기 때문에 특별회계로 들어오지 않는다는 말씀이죠?
성연

이성연기업지원과장

예.

여운영위원

그러면 모자라는 비용에 대해서 저희가 일반회계에서 전출을 해서 운영비로 관리사무소에서 사용을 하는 건가요?
성연

이성연기업지원과장

예, 일부 보조를 해주고 있습니다.

여운영위원

공영개발사업 특별회계 같은 경우에는 전출금이 올해 2억 5천이에요.
성연

이성연기업지원과장

예.

여운영위원

그러면 상당히 많은 금액이 운영비로 나가고 있는데 거기에 몇 개 회사에서 얼마의 관리비를 받고, 운영비로는 얼마가 나가는지, 상세한 내역을 좀 부탁드리겠습니다. 왜냐하면 제 생각에는 그런 관리비를 받아서 거기서 자체해결을 한다고 해도 그게 특별회계로 들어왔다가 여기서 나가야 되지 않나, 어차피 관리사무소에 대한 운영은 시에서 하는 것이잖아요.그렇지 않습니까?
성연

이성연기업지원과장

.......

여운영위원

관리사무소가 민간이 하는 겁니까, 아니면 우리 시에서 관리를 하는 것이잖아요.
성연

이성연기업지원과장

기업체 협의회는 민간이 하는 겁니다.

여운영위원

거기는 민간이 하는 거예요?
성연

이성연기업지원과장

예, 사단법인 승인을 받아서.......

여운영위원

농공단지 자체적으로 관리사무소가 민간이 하는 것이라고요?
성연

이성연기업지원과장

예, 그렇습니다.

여운영위원

그러면 민간이 하면 특별회계는 왜 만들어 놓으신 거죠?
성연

이성연기업지원과장

.......

여운영위원

민간이 운영하고, 민간이 다 관리를 하면 저희가 공영개발사업 특별회계라는 것이 필요가 없지 않아요?
성연

이성연기업지원과장

그런데 그 중에서도.......

여운영위원

단지 그냥 지원만 해주면 되는 것이잖아요.
성연

이성연기업지원과장

그런데 그 중에서도 보면 폐수종말처리시설은 시에서 하는 것을 기업체 협의회에다가위탁관리를지금 현재 하고 있기 때문 에 그것에 대한 시설교체비라든지, 측정자치, 또 시험 검사비, 이런 것은 시에서 직접 해야 될 예산이 집행되기 때문에 그런 예산이 편성된 겁니다.

여운영위원

그런데 거기에 우리가 운영비로 국내여비도 주고, 사무관리비도 다 주고, 그 다음에 운영비 지원도 하고, 시설물 관리도 시비를 들여서 우리가 하고, 단지 환경기초시설 운영비만은 물론 환경기초시설은 필요하니까 그렇다고 하는데 전부 다 이 금액이 민간경상보조로 지원을 해주는 것이거든요.
성연

이성연기업지원과장

그래서 지금 여비 같은 경우는 이것이 거기 기업체 협의회의 직원 여비가 아니고 우리 시의 직원 여비가 되겠습니다.

여운영위원

농공단지와 산업단지 관리사무소 운영에 관한 내용을 정확하게 해서 주세요, 과장님.
성연

이성연기업지원과장

예, 알겠습니다.

여운영위원

왜냐하면 관리사무소가 지금 말씀하신 것처럼 개인이 법인을 만들어서 운영하는 개인 단체라면 공영개발사업하고의 관계가 좀 모호하다고 저는 생각이 들거든요. 지금 여기 보면 아까 과장님 말씀하신 대로 환경기초시설을 우리가 시에서 운영한다고 하면 그 시설에 관한 것은 저희가 투자를 하는 것은 좋은데 여기 보면 전부 다 운영비 지원이 상당히 많거든요.지출에 공영개발사업만 해도 사무관리비도 어쨌든 우리시에서 하는것이 지만 그 사업을 위해서 나가는 것이고요.그 다음에 관리사무소 운영비도 그렇고, 시설물 관리도 그렇고, 다 시비로 지원이 되고 있고요.농공단지도 마찬가지고요.지금 보면 농공단지 같은 경우에도 운영비 지원이 상당액이 있고요.사무관리비도 지금 많이 있는 것으로 알고 있고, 둔포도 마찬가지고요.그래서 그것 좀 한번 체크를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
성연

이성연기업지원과장

예, 알겠습니다.

여운영위원

이상입니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 없으면 이어서 농공단지.......

「없습니다」하는 위원 있음

성시열위원

지나갔는데 한 가지만 질문드릴게요.

심상복위원장

예, 성시열 위원님 질의해 주세요.

성시열위원

713페이지에 지나갔는데 궁금해서 물어보겠습니다. 죄송합니다. 713페이지 인주일반산업단지 해역이용협의서 작성이라고 해서 1억을 계상했어요.
성연

이성연기업지원과장

예.

성시열위원

이 내용이 뭐예요?
성연

이성연기업지원과장

이것은 저희들이 폐수종말처리시설에서 인주해안으로 방류를 시킵니다. 그래서 이것에 대한평택지역항만청 에다가 해역이용협의서를 작성하는 용역비가 되겠습니다. 그런데 이것이 5년간 사용하고 나서 5년간 다시 해야 되는데 지난 6월말로 이것이 만료가 되었어요.그래서 해역이용협의서는 공유수면매립 및 이용에 관한 법률 제8조하고 해양관리법 제84조에 의해서 공유수면 점·사용 기간 연장을 위한 용역비가 되겠습니다.

성시열위원

그러면 이것은 꼭 용역을 해야 되나요?
성연

이성연기업지원과장

예, 용역을 해야 되는 그런 사항이 되겠습니다.

성시열위원

이상입니다.

심상복위원장

성시열 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 농공단지사업 특별회계에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 도고농공단지사업 특별회계에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 이어서 둔포 전자정보 집적화단지사업 특별회계에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 윤금이 위원님, 질의해 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

금이

윤금이위원

767쪽에 이게 지금 둔포 전자정보 집적화단지사업인데 민간경상보조금이 또 있잖아요. 아산테크노밸리 협의회 운영비 지원이면 아산테크노밸리에 들어온업체들 이 협의회를 구성한 것을 말하는 것 아닌가요?
성연

이성연기업지원과장

거기에 기업체 협의회라고 해서 단지별로 기업체 협의회를 구성해서 저희 시에서 직접 산업단지를 관리해야 되는데 이것을 기업체 협의회가 구성된 곳에서는 시에서 위탁관리를 하기 때문에 그쪽에다가 위탁관리를 하는 것에 대한 운영비가 되겠습니다.
금이

윤금이위원

이게 지금 위탁관리에 대한 운영비를 지원하는 것인가요?
성연

이성연기업지원과장

예.
금이

윤금이위원

이상입니다.

심상복위원장

윤금이 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이어서 중소기업경영안정기금에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 기업지원과 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 기업지원과장님, 수고하셨습니다. 다. 환경보전과 맨위로 이동

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

13시41분

다음은 환경보전과장님 나오셔서 소관 예산안에 대해서 쪽별로 제안 설명해 주시기 바랍니다.
혁재

박혁재환경보전과장

환경보전과장 박혁재입니다. 연일 계속되는 의정활동에 심상복위원장님과위원님들의노고에 대해서 대단히 깊은 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 환경보전과 2013년도 일반회계 세입세출 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 세입예산은 생략하고, 세출예산을 말씀드리겠습니다. 주요내용으로는 778쪽 야생동물로 인한 농작물 피해예방을 위한 야생동물 피해예방시설 설치 지원에 따른 1억 6,600만원, 그 다음에 야생동물 피해방지단, 대리포획단, 부상 야생동물 보호사업 추진을 위한 야생생물관리협회 운영 보조금 1억, 야생동물로 인한 농작물 피해보상을 위한 사업비로 1억 500만원, 779쪽 지속가능 실천과제 사업을 위한 푸른아산21 및 사업 추진에 1억 원입니다. 그 다음에 780쪽 기후변화대응 세부시행을 위한 기후변화 종합대책수립 용역비로 1억 원을 계상했습니다. 그 다음에 기후변화 체험공간 조성에 1억 원을 계상했습니다. 784쪽입니다. 환경감시체계 구축을 위한 실버환경봉사단 운영에 4,200만원, 787쪽이 되겠습니다. 시 소유 건축물 석면조사를 위한 용역비로 6,000만원, 그 다음에 슬레이트 사용실태 석면·비상 가능성 등 전수조사를 위한 슬레이트 건축물 실태조사 용역비 7,000만원을 계상했습니다. 788쪽, 둔포 재래시장, 곡교천 휴식공원 등 밝고 아름다운 공중화장실 조성사업비로 3억 3,200만원을 계상했습니다. 790쪽입니다. 오염된 도랑, 실개천의 회복을 위한 실개천 살리기 사업비로 2억 1,500만원을 계상했습니다. 791쪽, 하천생태계 복원 및 친수문화공간 조성사업을 위한 매곡천 생태하천 복원사업 기본시설설계비로 5억 원이 계상되었습니다. 이상으로 주요 사업비에 대한 예산 계상에 대한 설명을 마치겠습니다.

심상복위원장

과장님, 수고하셨습니다. 환경보전과 예산안 심사는 세입과 세출 분야로 나눠서 하도록 하겠습니다. 먼저 세입 분야에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 없으면 이어서 세출 부분에 대해서 질의할 위원님 계시면 질의해 주세요.(손드는 위원 있음) 성시열 위원님 질의해 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

성시열위원

과장님, 수고 많으십니다. 한 가지만 질문드리겠습니다. 778페이지 민간경상보조 한국야생동물협회 운영에 보니까 2011년도에는 5,000만원이었다가 2012년도에는 7,000만원, 2013년도에는 1억, 계속 올라가고 있네요.올라가고 있는 근본적인 근기가 있는지, 그것을 좀 설명해 주시죠.
혁재

박혁재환경보전과장

지금 우리 아산시에서는 야생생물 피해가 해마다 엄청나게 증가하고 있거든요. 야생생물 포획현황을 보면 2011년도에는 약 930건이었다가 금년도 10월까지가 약 1,500건 이상으로 증가되고 있습니다. 그래서 이 사항은 야생생물보호협회의 지원 없이는 우리 농민들을 위한 포획활동이라든가, 이런 것이 굉장히 어려움이 농민들에게 가중되기 때문에 부득이 이런 사항에 대해서 예산으로 계상을 했습니다. 그리고 사실 이 사항도 활동량에 비하면 제가 볼 때는 많은 금액은 아니라고 봅니다.

성시열위원

그러면 내년도에는 더 올라갈 수 있겠네요?
혁재

박혁재환경보전과장

이 사항은 탄력적으로 해서 활동이 많으면 활동에 따른 최소한의 지원을 해야 우리 농민들의 피해나 그 다음에 야생생물로부터 보호될 수 있는 영역이 넓어지기 때문에 야생생물 증감에 따라서 이 경비도 증감이 되어야 된다고 보고 있습니다.

성시열위원

그런데 야생동물관리협회 운영 차원에서 보면 별로 활동을 않는다고 하는 그런 얘기들도 사실은 있어요. 그래서 그분들은 열심히 한다고 하는데 어떤 분들 얘기는 활동을 열심히 않는다, 이런 얘기가 있거든요.그래서 이게 자꾸 돈만 많이 올라가고, 활동은 별로 하지 않으면 낭비가 되는 것이 아니냐, 그런 생각도 한번 해보거든요.
혁재

박혁재환경보전과장

그 점에 대해 서 위원님께 제 양심을 걸고 자신 있게 말씀드릴 수 있는 사항은 봄부터 야생생물보호협회에서 활동하시는 분들의 노력이 없었으면 피해는 더 극심했을 것입니다. 오늘도 게시판에 감사하다는 글이 올라왔는데요.여름철이든, 봄철이든, 한참 피해가 극심할 때, 온갖 진드기라든가, 가시, 이런 것을 무릅쓰면서 농민들한테 야생동물 보호에 엄청난 활동을 합니다.

성시열위원

아니, 과장님 말씀도 좋은 말씀인데 그게 뭐냐하면 지역 이장님들이라든가, 이런 분들이 잘 모르기 때문에 그분들이 오해를 하고 있거든요.
혁재

박혁재환경보전과장

예, 그런 것도 있습니다.

성시열위원

그러니까 그런 것을 전에 행정감사 때도 본 위원이 얘기했지만 활동을 하면 그 지역 이장님들이나 누구한테 내가 그 지역에서 활동하고 있다고 하는 것을 알려준다든가, 이렇게 해서 뭔가 활동하고 있다, 이런 것을 얘기해줘야지, 왜 본인들끼리만 왔다갔다하니까 왔다갔는지, 어디 가서 잠을 자는지 알 수가 없다니까요. 그러니까 하여튼 과장님께서 그런 점을 홍보에 주력해 주세요.
혁재

박혁재환경보전과장

예, 감사합니다. 꼭 그런 점은 위원님 말씀하신 대로 이행토록 하겠습니다.

성시열위원

그리고 782페이지 자산 및 물품취득비라고해서 기후변화 체험기구라고 있어요.
혁재

박혁재환경보전과장

예.

성시열위원

그것이 작년에도 보니까 예산이 섰는데 구체적으로 이게 어떤 기구예요?
혁재

박혁재환경보전과장

이 사항은 환경의 날이나 이런 때 어린이들이나 성인도 이용이 가능합니다. 환경의 날에 자전거 같은 것을 갖다 놓고 시험 운행을 하면 에너지가 발생돼서 불이 들어오고 하는 그런 하나의 체험적인 실험기구가 되겠습니다. 주가 자전거가 되겠습니다.

성시열위원

그러면 작년에 4대를 샀는데 또 올해 4대를 사야.......
혁재

박혁재환경보전과장

이 사항은 계속 우리가 한 군데만 설치하는 것이 아니고 기후변화 교육에 필요한 어린이 학교라든가, 이런 것을 할 때 같이 교육용으로 쓰기 때문에 필요가 있습니다.

성시열위원

그러면 이것을 구입해서 시에서 관리하고 있는 거예요, 아니면 학교로 주는 거예요? 어떻게 하는 거예요?
혁재

박혁재환경보전과장

우리가 관리하고 있습니다.

성시열위원

그러면 앞으로 계속 이것도 2013년도에도 사고, 2014년도에도 사고, 그렇게 하는 건가요?
혁재

박혁재환경보전과장

그렇지 않습니다. 이것은 우리가 적정하게 필요하다고 느끼는 만큼 사는 것이지 계속 사는 것은 아닙니다. 금년에 4대 정도 사면 아마 거의 필요한 만큼 확보되지 않나 이렇게 생각하고 있습니다.

성시열위원

알겠습니다. 이상입니다.

심상복위원장

성시열 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 윤금이 위원님 질의해 주세요.
금이

윤금이위원

778쪽에 민간자본보조에서 야생동물 피해예방시설 설치 보조라고 써 있고요. 그 밑에는 야생동물 피해예방시설 설치 자체라고 써 있는데 보조하고 자체하고 두 가지에 대해서 설명 좀 해 주세요.
혁재

박혁재환경보전과장

이 사항은 600만원은 야생동물 피해예방시설에 국·도비로 항상 상시적으로 도비 보조사업으로 지원되는 사업이고, 그 다음에 이 사항은 우리가 농민 보호를 위해서 이것을 가지고는 터무니없고 실질적인 농민 지원이 될 수 없기 때문에 실질적인 농민들에게 희망 농가에 대해서 우리가 지원할 계획입니다.
금이

윤금이위원

그리고 780쪽에 기후변화 종합대책 수립에 대한 연구 용역비하고 그 다음 밑에 보면 기후변화 체험교육공간 조성이라고 해서 시설비가 있는데 2개 다 국비가 내려와 있는 상태인데 맞나요?
혁재

박혁재환경보전과장

예, 그렇습니다.
금이

윤금이위원

국비가 내려와서이것 을 기후변화에 대한 종합대책 수립에 대한 용역을 의무적으로 하게 되어 있나요?
혁재

박혁재환경보전과장

이 사항은 우리가 공모신청을 해서 당첨이 돼서 5,000만원을 받아서 하는 겁니다.
금이

윤금이위원

그 밑에 기후변화 체험교육공간 조성은 어디에다가 하신다는 건가요?
혁재

박혁재환경보전과장

이것은 아직 확실하게 정해져 있지는 않은데 장영실과학관 있잖아요. 아니면 소각장 내에 교육용으로 잠정적으로 상반기에 설치할 계획입니다. 장소는 확실하게 정해진 것은 아닌데 어린이들이 가장 많이 이용할 수 있는 장영실과학관 쪽이나 아니면 소각장 통로라든가, 많은 사람이 경험할 수 있는 이런 곳에 할 계획입니다.
금이

윤금이위원

장소가 정확하게 정해지지 않았으면 이 예산을 세울 수가 없잖아요.
혁재

박혁재환경보전과장

아니죠. 일단 우리가 추정 예산을 장영실과학관이나 여기다가 했으면 좋겠다 하는 예정 하에 신청한 것이지.......
금이

윤금이위원

지금 장영실과학관이나 소각로 쪽에다가 한다는 그런 가정을 가지고 예산을 세우셨다는 것이죠?
혁재

박혁재환경보전과장

예, 그렇습니다.
금이

윤금이위원

그리고 789쪽에 실개천사업은 민간경상보조로 거의 다 잡으셨거든요.
혁재

박혁재환경보전과장

예.
금이

윤금이위원

그런데 시에서 직접 하시는 것 아닌가요?
혁재

박혁재환경보전과장

이 사항은 사업의 성과나 효과에서 여러 가지 측면이 있어요. 2011년도에는 시설비로 했는데 시설비로 하면 업체와 계약에 의해서 끝나면 그것으로 종료가 되고 사업효과도 크지가 않고 좀 사후 관리에 문제가 많더라고요.그래서 이 사항은 우리가 어떤 식으로 해야만 처음부터 끝까지 주민과 같이 할 수 있나 생각한 것이 시설비보다는 우리가 치수가 아닌 자연생태복원이니까 마을에 대한 어떤 보조로 해서 처음부터 끝까지 같이 하는 것이 사업효과가 훨씬 크다고 하는 결론으로 이렇게 하게 된 겁니다.
금이

윤금이위원

그러면 민간경상보조는 실개천사업을 하는 마을에다가 지원하신다는 거예요?
혁재

박혁재환경보전과장

그 사항은 마을에다가만 줘서는 이게 실패해요. 그래서 마을과 전문단체하고 같이 지원할 계획입니다.
금이

윤금이위원

그러면 민간경상보조로 지금 세워놓으셨잖아요?
혁재

박혁재환경보전과장

예.
금이

윤금이위원

그러면 지원하는 단체가 있을 것 아니에요. 마을도 아니고, 마을과.......
혁재

박혁재환경보전과장

같이.......
금이

윤금이위원

전문단체라고 하면 그 전문단체는 어디예요?
혁재

박혁재환경보전과장

그러니까 작년에 물푸른코리아하고 기술적 측면이나 이런 것을 같이 했는데 금년에는 아직 정해지지 않았기 때문에 보다 더 좋은 실질적인 지원이 가능한 단체로 우리 지역에 그런 단체가 있으면 같이 효율성을 높이기 위해서 그렇게 할 계획입니다.
금이

윤금이위원

그러면 마을에다가 지원하지는 않고, 제가 봤을 때는 전문가 단체라고 하는 아직 내년에는 정해지지 않았지만 올해 같은 경우는 물푸른코리아에다가 거의 다 지원을 하시지 않았어요?
혁재

박혁재환경보전과장

금년에는 그랬습니다.
금이

윤금이위원

그러면 마을에다가 지원한 것은 아니죠? 마을은 혜택을 받는 것이고, 그 단체에다가 지원해서 혜택이 간 것이잖아요.
혁재

박혁재환경보전과장

그렇죠. 마을하고 같이 사업을 하게끔 우리가 조정을 하는 거죠.
금이

윤금이위원

그러면 이 민간경상보조는 어느 전문 단체를 말하는 것이잖아요. 물푸른코리아나, 아니면 다음에 어떤 단체에다가 지원을 하는 것이잖아요.
혁재

박혁재환경보전과장

예, 그렇습니다.
금이

윤금이위원

그리고 790쪽에 보면 수질환경 우수마을로 남성소류지에 비점오염원 저감시설 설치 및 진입로 개선공사라고 해서 예산을이렇게 계상하 셨는데요. 이것은 지금 어떤 공사를 어떻게 하시려고 하시는 것인지, 설명 좀 해 주셨으면 좋겠어요.
혁재

박혁재환경보전과장

그러니까 남성소류지에 보면 그 위에 돈사가 여러 개 있어요. 그러면 비가 오거나 하면 비점오염원에서 많이 유입이 되거든요.거기서 흐르는 물을 다른 곳으로 돌려서 남성소류지로 돌려서 습지를 조성하는 곳으로 물길을 잡아간다고 보면 되겠죠.
금이

윤금이위원

그리고 790쪽 밑에 보면 민간경상보조로 해서 또 실개천 살리기 환경교육, 실개천 살리기 사업이라고 지금 예산을 계상하였는데요. 실개천 살리기 환경교육도 어느 단체에다가 지원하셔서 하시는 거죠?
혁재

박혁재환경보전과장

이 사항은 우리가 한 곳에 주는 것보다 실개천 살리기 사업에 대한 전문성을 가진 전문기관의 주민 교육이 필요해서 이런 사항은 전문교육기관에 주민교육을 위탁할 사항입니다. 보조금으로 할 계획입니다.
금이

윤금이위원

그러면 이것도 해마다 전문교육기관을 시에서 선정해서 위탁을 하는 거예요?
혁재

박혁재환경보전과장

예, 그렇습니다.
금이

윤금이위원

그리고 또 791쪽에 공기관 등에 대한 대행사업비로 해서 실개천살리기 캠페인 기획홍보가 있는데 이 기관은 어느 기관이에요?
혁재

박혁재환경보전과장

이 기간은 5월에서 8월 사이에 우리가 중점적인 홍보기획을 해서 주민들 참여의식을 높일 계획입니다.
금이

윤금이위원

아니, 시에서 직접 하는 것은 아니고 어느 기관에다가 위탁해서 하실 것이잖아요.
혁재

박혁재환경보전과장

이것은 방송국에 할 계획입니다.
금이

윤금이위원

그러면 홍보비로 계상했어야 되는 것 아닌가요?
혁재

박혁재환경보전과장

이 사항은 목이 맞습니다.
금이

윤금이위원

방송국에다가 홍보하려고 하는 것은.......
혁재

박혁재환경보전과장

이 목이 제가 봤는데 공기관 등에 대한 대행사업비가 맞더라고요.
금이

윤금이위원

알겠습니다. 이상입니다.

심상복위원장

윤금이 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 오안영 위원님, 질의해 주세요.
안영

오안영위원

과장님, 수고 많으십니다. 779쪽에 보면 중간에 푸른아산21 운영비가 올해 7,000만원이었는데 내년에 1억으로 지금 예산을 계상하셨는데 3,000만원을 증액시킨 사유가 있어요?아니면 푸른아산21에서 금년보다 신규사업을 더 하는 것이 있어요?
혁재

박혁재환경보전과장

사실 앞으로환경에 대한 사업은 민간의거버넌스 형태로 추진이 되어야 된다고 저는 생각을 합니다. 그래서 환경 분야에 대해서는 관에서 하는 것에는 한계가 있어요.그래서 민간과 같이 거버넌스 형태를 구성해서 추진해야 되는데 사실 이렇게 하다 보면 임무와 활동역량, 이런 모든 것을 줘야 되는데 그러다 보면 사업비가 들겠죠.그래서 작년에 우리가 1억을 요구했다가 7,000만원이 계상되었는데 그렇게 하다 보니까 일단 사업비가 깎여서 실질적인 민간 참여활동에 조금 부족했어요.그래서 앞으로는 환경의 시대 아닙니까? 그래서 민간단체의 거버넌스 형태를 활성화시키려면 조금 더 예산이 필요하지 않겠느냐, 그래야만 환경에 대한 임무를 줄 수 있지 않겠느냐, 이런 측면에서 한 사항입니다.
안영

오안영위원

그러니까 금년하고 2013년도하고 푸른아산21에서 하는 사업이라고 할까, 하는 일이라고 할까, 그런 것은 똑같은 내용이죠? 금년에 비해서 2013년도에 특별하게 더 이 사람들이 신규로 하는 사업은 없는 거죠?
혁재

박혁재환경보전과장

그러니까 신규사업과 주민참여사업을 위한 개발을 위해서는 예산이 좀 필요하겠죠.
안영

오안영위원

그것은 알겠고요. 790쪽 하단에 보면 실개천 살리기 우수마을 시상금으로 해서 1,500만원 10개소를 계상하셨거든요.10개소로 해서 1,500만원을 잡아놨는데요.
혁재

박혁재환경보전과장

예.
안영

오안영위원

그러면 1개 마을에 150만원씩이라는 얘기잖아요.
혁재

박혁재환경보전과장

예.
안영

오안영위원

그리고 위에 보면 행사실비보상금은 여러 가지 있으니까 그렇다고 하고, 이것을 꼭 10개 마을씩 해서 우수마을 시상금을 줘야 되는 거예요? 그러니까 우수마을이라고 하면 실질적으로 실개천 살리기 사업을 10개소를 한다든가, 15개소를 한다든가 하면 두 세 군데를 해서 정말 열심히 하는 동네에 인센티브를 좀 더 주는 것이 맞지, 이렇게 하면 이것은 따지고 보면 예산 1,500만원 세워서 그냥 골고루 나눠주는 식인 것 같아서요.그래서 어떤 뜻으로 이것을 우수마을로 해서 10개 마을을 지정해서 주는 것인가 궁금해서 물어보는 거예요.
혁재

박혁재환경보전과장

시상의 목적은 사업에 주민의 많은 참여를 시켜서 사업의 성공을 위해서 시상을 하는 것이라고 생각을 합니다. 그래서 이 사업이 단일 연도에 딱 끝나서 우수마을이라고 주는 것이 아니고 계속적으로 우리가 열심히 하는 부락에 대해서 계속 주민참여와 앞으로의 가능성을 위한 것이기 때문에 필요에 따라서는 적정한 주민참여 유도를 해서 사업 성공을 위한 시상으로 보면 되겠습니다.
안영

오안영위원

제가생각할 때는이런 식으로 해서 골고루 조금씩 주면 실질적으로 주민 참여하는 것에는 큰 도움이 안 된다고 보거든요. 예를 들어서 두 세 개 마을을 선정해서 정말 열심히 하는 마을에다가 500만원, 300만원, 200만원, 이런 식으로 주게 되면 더 효과가 있을 것 같고, 또 예를 들어서 그 다음 연도에도 그 마을이 진짜 가장 잘 열심히 한다, 그러면 또 그 마을에도 줄 수 있고, 그렇게 해야 실질적인 주민참여가 활성화되지.......
혁재

박혁재환경보전과장

알겠습니다.
안영

오안영위원

이렇게 나눠먹기 형식으로 하면 도움이 안 된다는 뜻에서 말씀을 드리는 거예요.
혁재

박혁재환경보전과장

내년도 시상 계획에 위원님 의견을 충분히 반영토록 하겠습니다.
안영

오안영위원

이상입니다.

심상복위원장

오안영 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 현인배 위원님, 질의해 주세요.

현인배위원

저는 질문이라기보다는 현재 피해방지단, 대리포획단이 운영되면서 그 사람들의 활동 범위와 양축 농가가 이해 못하는 그런 부분에 대해서 좀 말씀을 드릴 테니까 그 부분에 대해서 서로 이해를 하고 도울 수 있는 방법이 있으면 도왔으면 하는 것을 말씀드릴게요.
혁재

박혁재환경보전과장

예, 고맙습니다.

현인배위원

지금 아산시에는 대리포획단이 약 80명 정도가 운영이 되고 있습니다. 한 곳에 집중적으로 들어가지 못하게끔 전부 조를 짜서 각 요일마다 순환제로 들어가기 때문에 한 군데로 집중하지 못하고 아산시 전체적으로 퍼져 있어요.1개 조에 약 2명씩 들어가는데 들어갈 때는 거의 그 지역의 이장님들한테 통화를 하고 들어가는데 2인 1조로 들어가면 하루에 몇 개 마을 정도를 돌아가느냐 하면 약 7개에서 8개 마을 정도 수색이 가능합니다.
혁재

박혁재환경보전과장

예.

현인배위원

수색이 가능하고, 또 수색을 하면서 문제는 야생동물 때문에 피해를 받는 사람들은 곡식을 심는 농민들이 피해를 받는데 야생동물 포획단이 들어오는 것을 많이 반대하시는 분들은 누구냐 하면 축산농가에서는 동물들이 스트레스나 이런 것을 받는 것을 염려해서 그 사람들이 웬만하면 근처에 접근을 안 했으면 하는 것을 원하고 있거든요.
혁재

박혁재환경보전과장

예, 그렇습니다.

현인배위원

한 300~400m 근처만 가서 총 한 번 쏘더라도 본부로 전화 오고, 그렇게 하는 것으로 알고 있는데 동물의 습성은 하다 못해 가을에 이런 포획단이 움직이기 시작해서 총소리가 나면 나머지 포획되기 싫은 동물들은 축사 근처로 다 도망을 갑니다. 그래서 포획단들이들어가기도어렵 고, 아니면 초등학교라든가, 사냥과 관련된 법에 의하면 사찰이라든가, 이런 데는 1㎞ 이내는 접근금지라든가, 이런 것들이 있습니다. 대개 그런 곳 근처로 숨기 때문에 상당히 어려움이 있어요.그래서 나름대로 근처에 접근을 해서 최대한으로 바깥으로 몰아가면서 잡기는 하는데 하여튼 각 부락 이장님들이 자기 부락에 들어가는 것을 전화해주고 하는 이럴 시간이 없는 것이 한 군데 산에 들어가면 지속적으로 쭉 훑어 나가기 때문에 그게 몇 개 마을을 지나가면서 몰고 갈 수도 있고, 이런 어려움이 있습니다.
혁재

박혁재환경보전과장

시간적 여유가 허락지 않을 때가 있습니다.

현인배위원

그래서 그런 부분에 대해서 조금 어려움이 있고요. 대개 동물들이 움직이는 습성을 따져서 어느 부락에 갔을 때 몇 시 정도에 어떤 동물이 어떻게 움직였다 하면 다음 번에도 그 시간 대에 그렇게 움직이는 것이 동물들의 습성이거든요.
혁재

박혁재환경보전과장

예, 그렇습니다.

현인배위원

그래서 그런 것을 이용해서 많이 포획을 하는데 지금까지 활동한 것으로 봐서는 상당히 많은 양을 포획한 것으로 알고 있고요.
혁재

박혁재환경보전과장

예, 굉장히 많이 잡았습니다.

현인배위원

상당히 많이 포획한 것으로 알고 있고, 내년도 예산은 이정도면 충분하리만큼이렇게 생각을 하 고, 일반 위원님이나 이런 분들이 너무 많은 금액을 지원하는 것 아니냐고 할 수 있는 조건은 이 사람들이 다치거나 이랬을 때 보상을 받을 수 있는 보험료 같은 것들이 1인 약 24만원 정도가 되고요.
혁재

박혁재환경보전과장

예, 정확하게 그렇습니다.

현인배위원

그 사람들에게 피복이라든가, 조끼 같은 것을 지급하는 것을 보면 1인 한 35만원, 40만원 정도가 들어가기 때문에 80명 정도면 약 3,000만원 정도가 지급되고, 거기다가 실탄이라든가, 이런 것을 따질 때는 한 반 정도가 들어갑니다. 그래서 운영비로 따질 때는 그렇게 많지 않다는 것을 이 자리에서 말씀드리고.......
혁재

박혁재환경보전과장

제가 너무 고맙습니다.

현인배위원

지금 운영되는 것으로 봐서는 우리 행정이나 이런 데서 걱정하지 않아도 될 만큼 철저하게 포획단들이 움직이는 것을 중앙 통제소에서 어느 팀은 어디로 들어가고, 누가 어떻게 움직이는 것까지 알 수 있을 정도로 통제를 하고 있습니다.
혁재

박혁재환경보전과장

예, 참고적으로 말씀드리면 대리포획단을 운영한 뒤로 11월말 현재 약 2,400여 마리의 실적을 올렸거든요. 그런데 더 많은 실적을 올렸더라고요.어제는 두 사람이 고라니 11마리까지 잡았는데 위원님께서말씀하신 대로 민가 근처에 숨은 고라니나 절 근처에 숨은 고라니나 이런 고라니의 피해가 엄청난데 특히 현충사에 있는 고라니를 어떻게 해야 할지 이게 문제라고 하더라고요.들어가지도 못하고, 현충사라는 너무 큰산에 많이 숨어 있었는데 그 문제가 또 고민이더라고요.그래서 그런 문제는 어떻게 해야 할까 지금 고민 중에 있습니다.

현인배위원

그런 부분은 야간에 공기총 가지고 하면 소리도 심하게 나지 않고, 그럴 거예요.
혁재

박혁재환경보전과장

그런데 거기는 또 문화재 보호구역이고, 성지이기 때문에 총기는 아주 이런 애로사항이 있습니다. 위원님들께서도 이런 어려움을 많이 이해를 좀 해 주시기 바랍니다.

현인배위원

아무쪼록 지금 성과로 봐서는 내년에는 피해신고라든가, 이런 것이 확실히 줄어들 것으로 알고 있고.......
혁재

박혁재환경보전과장

예, 많이 줄어들 것으로 예상이 됩니다.

현인배위원

하여튼 최대한으로 그 분들 격려해 주시고, 조금 아까 우리 성시열 위원님께서 말씀하신 그런 부분들은 포획단에 들어오지 못한 사람들이 상당히 불만을 갖고 있습니다.
혁재

박혁재환경보전과장

예.

현인배위원

그래서 이것은 5년 이내에 총기 구입을 했다던가, 이런 경우 경험이 적은 사람들은 최대한으로이 단체에 넣지를 못했기때문에 그런 불만이 있는 경우도 있고 하니까.......
혁재

박혁재환경보전과장

전과가 있거나 5년 이내 총기구입을 한 사람들이 자꾸 저희들한테 전화가 오고 있어요. 그런데 그런 것에 신경 쓰다 보면 이게 농민들을 위한 구제를 못해요.

현인배위원

또 그것뿐이 아니라 사전에 밀렵이라든가, 그런 경험이 있던 사람들은 받지를 않았습니다. 그래서 그런 것들이 있고 하니까 지금 하고 있는 것은 상당히 잘 하고 있습니다.
혁재

박혁재환경보전과장

예, 고맙습니다.

현인배위원

앞으로도 지속적으로 잘 할 수 있도록 격려해 주시고, 잘 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.
혁재

박혁재환경보전과장

예, 알겠습니다.

현인배위원

이상입니다.

심상복위원장

현인배 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 환경보전과 소관 예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 환경보전과장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시07분 회의중지

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이되었으므로회의를 속개하겠 습니다. 1. 2013년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산(안) 맨위로 이동 라. 자원순환과 소관 맨위로 이동 2. 2013년도 기금운용계획(안) 맨위로 이동 나. 폐기물처리시설주민지원기금 맨위로 이동
마지막으로 자원순환과장님 나오셔서 소관 예산안 및 폐기물처리시설 주민지원기금에 대하여 쪽별로 제안 설명해 주시기 바랍니다.
창주

임창주자원순환과장

자원순환과장 임창주입니다. 존경하는 산업건설위원회 심상복 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 진심으로 경의를 표하는 바입니다. 아울러 평소 저희 자원순환과에 깊은 관심과 애정을 가지고 시정발전을 위한 협조를 보내 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 저희 자원순환과 소관 2013년도 본예산 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 799쪽이 되겠습니다. 저희 자원순환과 2013년도 세입 예산안은 116억 4,314만 9,000원으로 전년도 117억 1,872만 4,000원보다 7,557만 5,000원이 감소되었습니다. 경상적 세외수입이 76억 8,614만 9,000원이 계상되었고, 임시적 세외수입으로 20억 4,700만원이 계상되었습니다. 800쪽이 되겠습니다. 보조금으로 국고보조금이 17억 3,150만원이 계상되었고, 시·도비 보조금이 1억 7,850만원이 계상되었습니다. 다음은 803쪽 세출예산안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 세출예산에 대해서는 사업비 위주로 보고를 드리겠습니다. 803쪽, 연구개발비가 5,500만원이 계상되었고, 민간이전비가 9억 9,100만원이 계상되었습니다. 다음 805쪽입니다. 상단에 보면 행사실비보상금에 4,000만원이 계상되었고, 다음 중간쯤에 자산 및 물품취득비로 9,260만원이 계상되었습니다. 다음 806쪽 중간에서 약간 밑으로 가면 자산 및 물품취득비가 2,500만원이 계상되었고, 807쪽이 되겠습니다. 중간쯤에 민간경상보조로 1,000만원이 계상되었습니다. 다음에 808쪽인데요.재활용 선별장 운영에서 재료비가 9,857만원이 계상되었습니다. 다음에 809쪽 재활용 선별장에 시설비로 2억 1,400만원이 계상되었고, 자산 및 물품취득비로 2,000만원이 계상되었습니다. 다음에 809쪽 밑에 보면 기타 보상금이 2,000만원 계상되었습니다. 다음은 810쪽입니다. 폐기물처리시설 운영 관리에서 민간행사보조가 7,000만원 계상되었고, 밑에 시설비가 4억 3,000만원이 이번에 계상되었습니다. 다음 811쪽입니다. 연구용역비가 1,500만원이고, 민간위탁금에 6억 6,480만원이 계상되었습니다. 다음 중간에 시설비가 4억 4,000만원이 계상되었고, 그 밑에 자산 및 물품취득비로 1,500만원이 계상되었습니다. 다음 812쪽에 민자보조가 4억이 계상되었고, 그 밑에 순환형 매립장에 있어서 시설비하고 부대비가 5억 315만원이 계상되었습니다. 다음은 814쪽입니다. 하단에 보면 신동 매립장 주변 마을 지원으로 해서 민자보조가 1억이 계상되었습니다. 다음에 817쪽입니다. 제일 하단에 보면 폐기물 처리시설 주변지역 주민지원기금에 8억 6,000만원이 계상되었습니다. 이상 세입세출 예산안에 대한 설명을 마치고, 2013년도 기금운용계획에 대해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 기금운용계획서 59쪽이 되겠습니다. 운용방침은 폐기물 처리시설 주변지역 주민의 소득증대와 복리증진에 있습니다. 기금현황입니다. 설치 연도는 2011년도에 설치되었고, 설치 목적은 폐기물 처리시설 주변지역 주민 복지증진 및 소득향상에 있습니다. 설치 근거는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은기금운용계획총괄에 대해서 말씀드리겠습니다. 수입 계획에 있어서 전입금이 8억 6,000만원이고, 예치금 회수가 10억 470만원이 되겠습니다. 그리고 이자수입 2,000만원 해서 총 수입은 19억 2,700만원이 되겠습니다. 다음은 지출계획입니다. 비융자성 사업비가 16억 9,700만원이고, 기본경비가 3,000만원, 예치금 2억 원 해서 총 19억 2,700만원이 되겠습니다. 다음 60쪽, 기금조성 규모와 자금 운용계획에 있어서 자금수지 총괄에 대해서는 서면으로 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 61쪽, 수입계획입니다. 수입계획에 있어서 세외수입으로 공공예금 이자수입이 2,000만원, 다음에 세외수입에 있어서 기금전입금이 8억 6,000만원이 되겠습니다. 다음에 지방채 및 예치금 회수에 있어서 예치금 회사가 10억 470만원이 되겠습니다. 그렇게 해서 총 수입 합계는 19억 2,700만원이 되겠습니다. 다음은 62쪽, 지출계획입니다. 일반운영비에 있어서 사무관리비에 주민지원협의체 운영 3,000만원을 계상했고, 또 일반보상금에서 기타 보상금으로 주민편익시설 사용료에 3,000만원 계상했습니다. 다음 민간이전으로 민간경상보조가 600만원, 그리고 주변마을 주민화합축제 등 민간행사보조가 1,200만원 계상했습니다. 다음 민간자본이전으로 주민숙원사업 민간자본보조가 16억 4,900만원으로 계상되었고, 국고예치금에 2억 원으로 계상을 했습니다. 연도별 기금조성 및 집행현황과 63쪽 예치금 및 예탁금 증서는 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

심상복위원장

과장님, 수고하셨습니다. 먼저 세입 부분에 대해서 질의가 있으신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 그러면 세출 부분에 대해서 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 오안영 위원님 질의해 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

안영

오안영위원

과장님, 수고 많으십니다. 812쪽 상단에 보면 민간자본보조에 모종1통 주민숙원사업지원 해서 2012년도에도 4억 계상됐었고, 2013년도 예산에도 지금 4억을 계상하셨는데 여기 작년에 문제 있던 것 잘 해결됐어요?
창주

임창주자원순환과장

.......
안영

오안영위원

그러니까 2012년도, 또 2013년도 예산에도 지금 4억을 계상해 놨는데 금년에.......
창주

임창주자원순환과장

모종1통 주민숙원사업지원 말씀하시는 거죠?
안영

오안영위원

거기 지역주민이 여러 가지 문제가 많았잖아요.
창주

임창주자원순환과장

예, 그렇습니 다.
안영

오안영위원

그것 다 잘 해결되었어요?
창주

임창주자원순환과장

여기서는 작년에 4억 원이 본예산에 섰는데 모종1통 주민 간에 서로 다툼이 상당히 많이 있었습니다. 그래서 그 사업은 벼 건조시설로 했었는데 동네 사람들의 의견이 많아서 그것은 부락에서 포기를 하고, 내년에 다시 주민숙원사업으로 지원을 해주려고 계획을 하고 있습니다.
안영

오안영위원

그러면 금년 예산 4억은 어떻게 되는 겁니까?
창주

임창주자원순환과장

그것은 저희가 지금 중지명령을 내리고 하지 않는 그런 상태입니다.
안영

오안영위원

그러면 금년 예산 세웠던 4억은 중지명령 내려놨고, 내년에 또 4억을 세우면 2013년도에는 합계가 8억으로 사업을 하신다는 거예요?
창주

임창주자원순환과장

정산을 해서 지금 사용한 부분만큼 설계비라든지, 아니면 복토를 한 부분이라든지, 그것은 제외하고 나머지는 반납을 해야죠.
안영

오안영위원

그러면 여기는 언제까지 계속 지원을 해주는 거죠? 시한이 있어요?
창주

임창주자원순환과장

이번에 내년도 한번만 더하면 끝날 것 같습니다.
안영

오안영위원

그러니까 2013년도 예산까지만 세우면 된다는 얘기죠?
창주

임창주자원순환과장

예.
안영

오안영위원

어쨌든 이렇게 민간자본보조로 해서예산을세워서 4억을 지원해줬는데 그렇게 문제가 있는 경우에는 조금 다음 해에는 예산을 안 세워주는 것이 맞지 않아요? 아무리 지역주민들 숙원사업을 어차피 그곳에 이런 시설이 들어설 때 지역주민들한테 약속을 한 것이지만 본인들 스스로가 문제를 일으킨 것이잖아요.그래서 여러 가지 지금 현실도 어렵고, 실질적으로 과에서도 이 문제 때문에 많이 어려웠죠?
창주

임창주자원순환과장

예, 그렇습니다. 변호사 자문도 받고, 이렇게 했는데 여러 사람이 공동으로 사용하지 않는 벼 건조시설은 농사짓는 사람 몇 명만 사용을 한다고 해서 동네에서 이견이 많았죠.그래서 저희가 사업을 중단시키고, 사용한 부분은 빼고 나머지는 회수를 할겁니다.
안영

오안영위원

알겠습니다. 지금 여기뿐 아니라 신동 매립장도 또 민간보조를 해주고, 환경과학공원 주변마을도 지금 민간자본보조를 해주잖아요.
창주

임창주자원순환과장

예.
안영

오안영위원

세 군데인데 어차피 시에서 1억, 4억, 5억, 그런 식으로 예산이 거의 10억 가까이 민간보조를 해주는데 그 예산이 정말 주민들이 전체적으로 공감하는 사업이 될 수 있도록 지도 감독을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
창주

임창주자원순환과장

예, 알겠습니 다.

심상복위원장

오안영 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 성시열 위원님 질의해 주세요.

성시열위원

805페이지, 환경미화원 선진지 견학하고 기간제 및 무기근로자 선진지 견학이 있는데 이렇게 해서 4,000만원이 계상되었거든요. 기간제 및 무기근로자 선진지 견학은 작년도에 500만원이었어요.그런데 2,500만원으로 2,000만원이 증액되었거든요.
창주

임창주자원순환과장

예.

성시열위원

증액된 사유와 또 2012년도 올해 환경미화원 선진지 견학이 3,000만원이었는데 1,500만원으로 감이 되었어요. 이렇게 된 원인이 무엇인지 설명을 좀 해 주시죠.
창주

임창주자원순환과장

먼저 환경미화원 선진지 견학은 1,500만원인데 전년도에는 2박3일로 해서 환경미화원 43명이 제주도로 선진지 견학을 했습니다. 그래서 1,500만원으로 감소가 되었고요.기간제 및 무기근로자 선진지 견학이 증액된 것은 작년에 환경미화원을 보냈으니까 금년도에는 기간제 및 무기근로자 분들을 이분들이 대부분 재활용 선별장에 근무하는 분들입니다. 그래서 그분들을 한번 제주도로 선진지 견학을 하기 위해서.......

성시열위원

몇 박 며칠로요?
창주

임창주자원순환과장

2박3일입니다.

성시열위원

이것 꼭 이렇게 선진지 견학을 보내주셔야 맞나요, 어떤가요? 사기진작 차원에서 해야 되죠?
창주

임창주자원순환과장

지금까지는 계속 당일 내지는 환경미화원들은 1박 정도로 강원도라든지, 아니면 목포 바닷가나, 이렇게 해서 1박2일로 했는데 작년도에는 환경미화원을 제주도까지 보내주는 그런 것으로 했습니다. 그래서 환경미화원만 보내고 선별장이라든지, 아니면 신동 매립지 임시선별장에 근무하는 분들의 사기가 떨어지니까 이분들도 같이 내년에는 제주도를 보내주기 위해서 예산을 계상했습니다.

성시열위원

그러면 그 기간동안에 재활용센터라든가, 이런 곳에 재활용품 같은 것이 많이 쌓일 텐데 그것은 그냥 갔다와서 하나요, 아니면 반씩 가나요? 다 같이 가죠?
창주

임창주자원순환과장

한꺼번에 다 같이 갑니다.

성시열위원

그리고 두 번째는 밑에 폐기물 수거운반차량 집게차 구입으로 9,000만원이 계상되었어요.
창주

임창주자원순환과장

예.

성시열위원

이것은 내구연수가 몇 년이나 돼요?
창주

임창주자원순환과장

새로 구입을 하는 사항이 되겠습니다. 그리고 내년도부터는특히 찾아가는 쓰레기 처리 도우미제를 운영해서 전화가 오면 저희가 집게차를 구입해서 직접 부락에 나가서 실어오는 그런 사업이 되겠습니다. 그것을 하기 위해서 저희가 폐기물 수거운반차량을 구입하게 된 사항입니다.

성시열위원

그리고 806페이지에 기간제 근로자 등 보수가 있는데 기간제 근로자가 6명밖에 안 돼요?
창주

임창주자원순환과장

이 기간제 근로자 보수는 저희가 시내 내지는 무단투기가 많은 지역에 이분들을 투입해서 솎아내는 인력이 되겠습니다. 그래서 무단투기를 잡아내는 그런 사람들이죠.그래서 이 사람들을 저희가 여기 예산서 상에는 6명에 120일로 했는데 이렇게 하지 않고 3명씩 9개월을 고용해서 쓰레기 불법투기 단속에 임하게 하려고 합니다.

성시열위원

그리고 808페이지, 재활용품 선별작업용 마스크 구입인데 이것 마스크가 좀 좋은 것 없어요? 그렇게 해서 뭔가 재활용품 선별장에서 근무하시는 분들이 건강을 유지할 수 있도록 좋은 마스크를 쓸 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 들거든요.
창주

임창주자원순환과장

예, 알겠습니다. 하여튼 여기에 근무하시는 분들의 여건이 상당히 어려운데 시중에서 제일 좋고, 또 오염방지가 잘 되는 그런 마스크를 구입토록 하겠습니다.

성시열위원

그리고 809페이지, 시설비인데요. 실외작업장 그늘막 설치가 1억 8천이 계상되었어요.
창주

임창주자원순환과장

예, 그렇습니다.

성시열위원

그늘막 설치하는데 1억 8천이라는 그렇게 많은 돈이 들어가요?
창주

임창주자원순환과장

이 그늘막은 소각장이 150m 위의 레스토랑 전망대에서 보면 상당히 선별장이 굉장히 지저분하고 보기가 흉합니다. 그리고 또 밑에서 일하는 사람들도 상당히 여건이 좋지 않고요.그래서 그늘막을 좀 더 멋있고, 튼튼한 것으로 하기 위해서 1억 8천을 계상했습니다.

성시열위원

그러면 이 그늘막은 이게 사계절 내내 치는 것 아니에요?
창주

임창주자원순환과장

예, 아주 고정식으로 해서.......

성시열위원

고정식으로 사계절 내내 치는 거예요?
창주

임창주자원순환과장

예, 이런 일반 검정색 그늘막이 아니고 튼튼한 재료로 해서 보기에 흉하지 않도록 그렇게 사업을 할 계획입니다.

성시열위원

그리고 810페이지, 아산생태곤충원 2회 반딧불 축제개최라고 했는데 작년도에는 안 했나요?
창주

임창주자원순환과장

작년에는 3,500만원으로 해서 하루를 했습니다. 하루를 했는데 사람이 너무 많이 오고 해서 이틀 정도로해서 추진할 계획 으로 있습니다. 그래서 작년에는 하루를 했는데 한 1만 5,000명 정도 온 것으로 이렇게 생각을 하고 있습니다.

성시열위원

그리고 811페이지, 소각장 시설비인데요. 소각장 부지 내 잔디관리, 이게 5,000만원이 계상되었어요.
창주

임창주자원순환과장

예.

성시열위원

무슨 잔디를 관리하는데 이렇게 돈이 많이 들어가요?
창주

임창주자원순환과장

거기에 도로나 건물, 그런 부분을 제외하고는 전부 다 잔디가 한 1만 5,000평 정도 될 겁니다. 이 1만 5,000평 관리를 하자면 한 5,000만원 정도는 필요할 것 같습니다.

성시열위원

그리고 아산 환경과학공원 도로 이정표 정비라고 해서 5개소가 있는데 이것은 도로과 쪽에서 예산을 세워야 맞는 것 아니에요? 어떻게 되는 거예요?
창주

임창주자원순환과장

도로과하고 협의를 해봤는데 이게 도로과는 예산이 많지 않다, 원래는 국토관리청에서 해야 되겠죠. 그런데 그쪽에는 예산이 많지 않다고 해서 협의를 해서 저희 부서에서 이정표를 하는 것으로 했습니다. 그래서 이정표를 설치할 데가 예산 방면하고, 천안 방면하고, 아산·둔포·시내방면, 이렇게 해서 한 5개소를 할 계획으로 있습니다.

성시열위원

이정표의 내용은 어떤 식의 내용이에요?
창주

임창주자원순환과장

아산 환경과학공원 표지판을.......

성시열위원

표지판이에요?
창주

임창주자원순환과장

예.

성시열위원

그런데 이게 얼마나 좋은 것인지는 모르지만 그렇게 5개소인데 1개소에 3,000만원이 들어가요?
창주

임창주자원순환과장

도로부서하고 같이 협의를 해서 한 금액이 이렇게 나왔습니다.

성시열위원

이게 좀 너무 과다한 것 같은데요. 1개소당 3,000만원이라면 좀 과다한 것 같아요.
창주

임창주자원순환과장

기둥도 세우고, 좀 크게 하려면.......

성시열위원

이해가 좀 안 되는 것 같은데 이것을 기본적인 내역이 있으면 한번 추후에 갖다 주시죠.
창주

임창주자원순환과장

예, 알겠습니다.

성시열위원

그리고 자산 및 물품취득비에 건강문화센터 헬스장, 찜질방 물품구입이 있는데 1,500만원으로 계상이 되었어요.
창주

임창주자원순환과장

예.

성시열위원

구체적으로 무엇을 구입하는데 이렇게 많이 들어가요?
창주

임창주자원순환과장

찜질복하고, 수건하고, 또 헬스기구가 있습니다. 이런 물품을 구입하는 겁니다. 그래서 찜질복도 계속 수시로 세탁을 하니까 한 번 입으면 또 한 번 세탁을 해야 되고, 그러니까 금방 헤지고, 수건도 마찬가지입니다. 또 비누, 샴푸, 그런 것도 다 물품을 구입하는 그런 예산이 되겠습니다.

성시열위원

그리고 816페이지, 일반수용비에 있어서 기본사무용품비 등 해서 2,112만원이 계상되었는데 사무용품비가 이렇게 많이 들어가요?
창주

임창주자원순환과장

저희 사무실에서 쓰는 복사용지라든지, 일반 업무를 보는데 필요한 그런 물품이 되겠습니다.

성시열위원

이상입니다.

심상복위원장

성시열 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 윤금이 위원님, 질의해 주세요.
금이

윤금이위원

811쪽요. 연구용역비에 아산생활자원처리장 민간위탁 원가계산 용역이라고 있는데 아산생활자원처리장은 지금 시에서 직영으로 하고 있는 것 아닌가요?
창주

임창주자원순환과장

이게 생활자원처리장은 직영이 아니고 지금 현재 삼성물산에서 위탁을.......
금이

윤금이위원

그러면 이게 소각장 말씀하시는 건가요?
창주

임창주자원순환과장

쓰레기 소각장입니다.
금이

윤금이위원

생활자원처리장이라고 밑에서 하시는 것 아니고요?
창주

임창주자원순환과장

생활자원처리장이 지금 소각장을 얘기하는 겁니다.
금이

윤금이위원

그런데 지금 소각장은 위탁이 되어 있는 상태잖아요. 그런데 재위탁 때문에 이것을 다시 용역을 하는 건가요?
창주

임창주자원순환과장

예, 그렇습니다. 이게 내년 6월 14일까지가 용역기간이 끝납니다. 그러면 이것을 원가용역을 해서 다시 계약을 해야 됩니다.
금이

윤금이위원

내년 6월 14일까지가 위탁기간이 끝난다는 건가요, 아니면 용역기간이 끝난다는 건가요?
창주

임창주자원순환과장

그러니까 삼성물산에서 지금 운영을 하고 있는데 준공되고 나서 작년 6월 15일부터 내년도 6월 14일까지 2년 동안 운영하는 것으로 삼성물산에 용역을 했습니다. 그게 내년 6월 14일날 용역기간이 끝납니다. 그래서 그 전에 저희가 원가 계산 용역을 해서 다시 입찰을 해서 민간위탁을 줘야 됩니다. 그러한 예산이 되겠습니다.
금이

윤금이위원

이상입니다.

심상복위원장

윤금이 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 여운영 위원님, 질의하세요.

여운영위원

과장님, 812쪽에 순환형 매립장 정비사업인데 이것이 장소가 어디를 말씀하시는 건가요?
창주

임창주자원순환과장

신동 쓰레기 매립장 있죠. 거기를 얘기하는 겁니다.

여운영위원

추가로 매입하는것을 말씀하시는 건가요?
창주

임창주자원순환과장

예.

여운영위원

그러면 내년도에 매입하면 토지매입은 다 끝나나요?
창주

임창주자원순환과장

예, 내년이면 다 끝납니다.

여운영위원

그러면 내년부터 공사를 하는 것이잖아요?
창주

임창주자원순환과장

예.

여운영위원

그러면 여기 공기관 등에 대한 대행사업비라고 했는데 이것을 누구한테 대행을 시켜서 사업을 하는 건가요?
창주

임창주자원순환과장

이것은 환경관리공단에 저희가 정비사업 대행을 줬습니다.

여운영위원

위탁을 해서요?
창주

임창주자원순환과장

예.

여운영위원

알겠습니다.

심상복위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 제가 질의드릴게요.803쪽에 민간이전이 작년보다 23억 6,000만원이 늘었어요.민간이전 부분에서 민간위탁금.......

「없습니다」하는 위원 있음

창주

임창주자원순환과장

이것은 민간위탁금이 작년도에는 20억이 추경에 반영이 되었습니다. 작년에 재원이 없어서 본예산에는 75억 5,000만원이 계상되었는데 1회 추경 때 20억이 반영되었습니다. 그래서 이렇게 차이가 많이 나는 겁니다. 그래서 작년 추경에 20억을확보했습 니다.

심상복위원장

알겠습니다. 다음은 폐기물처리시설주민지원기금에 대해서 질의가 있으신 위원님은 질의해 주세요.(손드는 위원 있음) 윤금이 위원님 질의해 주세요.
금이

윤금이위원

62쪽에 일반운영비 보면 사무관리비에서 주민지원협의체 운영에 3,000만원을 하셨는데요.
창주

임창주자원순환과장

예.
금이

윤금이위원

이게 지금 거기에 간사를 두고 운영을 하시려고 하시는 건가요, 아니면 들어가는 관리비가 이렇게 들어가서 하시는 건가요?
창주

임창주자원순환과장

금년도에는 500만원을 예산에 반영을 했는데 충분히 반영을 했습니다. 그래서 남아도 어차피 다시 이월이 되니까 충분히 계상을 했습니다. 이 협의체 운영은 위원회의 때 식대라든지, 참석수당, 회의 경비, 또 사무실 운영에 대해서 필요한 경비가 되겠습니다.
금이

윤금이위원

그 밑에 보면 지원협의체 운영 경비가 또 들어가 있잖아요. 그것하고는 이게 다른 건가요?
창주

임창주자원순환과장

민경보조에 주민지원 협의체 운영경비는 위원장한테 업무추진비 성격이 되겠습니다.
금이

윤금이위원

알겠습니다. 이상입니다.

심상복위원장

윤금이 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 자원순환과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 자원순환과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이것으로 금일 계획된 일정을 모두 마치고 제7차 산업건설위원회는 내일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시49분 산회

출처 충남 아산시의회 회의록