전북 익산시의회 발언
박종대 의원 발언
영애
임영애위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제166회 익산시의회 제2차 정례회중 제6차 기획행정위원회를 개의합니다. 의사일정 제1항 2013년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안을 상정합니다. 오늘은 부시장직속 홍보담당관, 감사담당관, 여성친화담당관 소관 2013년도 예산안에 대하여 직제순에 의해서 제안설명을 받도록 하겠습니다. 먼저 홍보담당관님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
상철
한상철홍보담당관
홍보담당관 한상철입니다. 인사 올리겠습니다. 2013년도 홍보담당관 소관 세입·세출안을 예산서에 의거 보고 드리겠습니다. (예산안 제안설명) 지금까지 설명 드린 바와 같이 홍보담당관은 필수 불가결한 예산만을 편성하여 건정 재정이 운영될 수 있도록 노력하였습니다. 위원님들께서 각별한 배려로 2013년도 세입`세출예산안을 원안대로 가결해주시면 감사하겠습니다. 이상으로 홍보담당관 소관 2013년도 세입`세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영애
임영애위원장
담당관님 수고하셨습니다. 박종열 부위원장님께서는 어제 빙판에서 미끄러지셔서 몸이 불편해서 나오지 못하셨고, 김영희 위원님은 병원에 들렸다가 오신다고 합니다. 홍보담당관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 김연식 위원님 질의하십시오.
연식
김연식위원
김연식 입니다. 세출예산서 179페이지 신문 및 TV방송 등 광고료해서 1억 1,400만원 방송 4사라고 했는데 어떤 방송이십니까?
상철
한상철홍보담당관
방송이 KBS, MBC, SBS, JTV.
연식
김연식위원
그렇게요?
상철
한상철홍보담당관
예.
연식
김연식위원
제가 시간이 없어서 방송을 잘 못 보는 입장인데 1주에 몇 번씩이나 나옵니까? 방송이 어떻게 나와요? 광고가 어떻게 되고 있어요?
상철
한상철홍보담당관
보통 광고를 하면…….
연식
김연식위원
몇 달 계약이 있을 것 아니에요.
상철
한상철홍보담당관
예, 한 달 단위나 그렇지 않으면 분기단위로 계약하고 있습니다. TV이는 비싸기 때문에 1년에 많이 해야 한 달에서 분기 세 달 정도.
연식
김연식위원
그래요. 방송이라 그런지 예산이 상당히 많이 들어가는구먼요.
상철
한상철홍보담당관
예, 비쌉니다.
연식
김연식위원
상`하반기, 연말연시 등 시정이미지 광고 중앙지라고 했거든요?
상철
한상철홍보담당관
예, 중앙지는 총11개사가 있습니다.
연식
김연식위원
중앙지요?
상철
한상철홍보담당관
예.
연식
김연식위원
몇 개 입니까? 설명서에 나와 있나요?
상철
한상철홍보담당관
여기에는 안 나와 있습니다.
연식
김연식위원
어디어디에요?
상철
한상철홍보담당관
중앙지가 조선, 중앙, 동아, 한국, 한겨레, 경향, 문화…….
연식
김연식위원
11개사를 다 하는 것입니까?
상철
한상철홍보담당관
다는 못하고 저희하고 직접, 간접으로 오는 사가 있습니다. 제일 많이 오는 곳이 문화일보하고 내일신문이 많이 오고 조선일보하고 동아일보는 한 반기별로 한번이나 두 번 정도 오고 있습니다.
연식
김연식위원
일반산업단지 TV광고 3개사, 풀뉴스.
상철
한상철홍보담당관
풀뉴스는 YTN, 뉴스Y인데 여기에 MBN도 포함이 되어 있습니다.
연식
김연식위원
그렇게 하고 있구먼요?
상철
한상철홍보담당관
예.
연식
김연식위원
잘 되고 있습니까?
상철
한상철홍보담당관
예.
연식
김연식위원
이상입니다.
영애
임영애위원장
김연식 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까? 장오준 위원님 질의하십시오.
장오준위원
예산내용하고 관계없이 과장님한테 한가지 만 부탁드리고 싶어요. 우리가 익산시에서 홍보담당관제를 둔 이유는 무엇이라고 생각하세요? 익산시 전체적인 홍보를 이중으로 하지 않고 규모 있게 해보자는 뜻에서 홍보담당관실을 둔 것 아닙니까?
상철
한상철홍보담당관
예.
장오준위원
그것을 좀 계획적이고 같은 예산을 투입하더라도 좀 효율적으로 해보자는 차원에서 홍보담당관실을 만들어서 홍보를 하고 있는데 예산을 보면 특히 기획행정위원회 홍보하는 예산을 보면 너무나 부서별로 많이 분포가 되어 있어요.
상철
한상철홍보담당관
예.
장오준위원
일자리창출과, 투자유치과, 그 과별로 너무 많이 분산이 되어 있다고요. 그래서 이것 진짜로 우리가 익산시 홍보관 홍보를 담당하는 이 과를 우리가 존속해야하는지 이런 의심이 들 때도 있어요. 그래서 우리 과장님이 그런 부분에 대해서 전폭으로 예산을 보면 수정 할 필요가 있다고 그런 생각을 가지고 있는데 과장님은 어떤 생각을 가지고 계신지.
상철
한상철홍보담당관
맞습니다. 맞는데 저희 부서에서는 시 전체적인 홍보를 가지고 하는데 타부서에서는 고도육성이라든지 일자리라든지 그 부서별로 특성이 있습니다. 그 특성에 따라서 특색홍보를 하고 있는데 저희는 포괄적으로 인원이 작기 때문에 거기까지는 못 따라갑니다.
장오준위원
이렇게는 할 수가 있지요. 과에서 예산을 예를 들어서 투자유치과라고 하면 투자에 관한 것들을 홍보하기 위해서 예산을 올릴 것 아닙니까? 그러면 홍보담당관실에서 그 예산 편성의 적정성이나 그 다음에 홍보의 내용이나, 홍보담당관실에 전문가들이 모여 있으니까.
상철
한상철홍보담당관
예.
장오준위원
예를 들어서 여기에서 일괄적으로 말하자면 지금 우리가 실질적으로 TV광고라든지 이런 것들을 한다고 하더라도 그런 내용을 포함해서 하는 것 아니에요?
상철
한상철홍보담당관
예.
장오준위원
특별히 홍보관실에서 투자유치라든지 우리 익산시 보석에 관한 것 이런 것들 전부 다 하고 있잖아요.
상철
한상철홍보담당관
예.
장오준위원
제가 보면 내용이 똑같에요. 똑같은데 이런 것들을 효율성을 같기 위해서 이것을 주관에서 한다고 하면은 홍보도 집중해야 효과가 높을 뿐더러 홍보비도 절약될 것이라는 생각이 들어서요. 이것 상당히 어려운 부분이에요. 지금 당장 과장님한테 이런 부분들을 해결하라고 하는 것이 아니고. 우리가 예전에는 홍보담당관실이라는 것이 없었기 때문에 과에서 그렇게 했지만 지금은 이것이 생겼잖아요.
상철
한상철홍보담당관
예.
장오준위원
그런 것들을 홍보를 취합해서 익산시에서 한 목소리 홍보비도 한 곳에서 지출할 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각입니다.
상철
한상철홍보담당관
옳으신 말씀입니다.
장오준위원
한번 검토해주시고요.
상철
한상철홍보담당관
예.
장오준위원
이상입니다.
영애
임영애위원장
장오준 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까? 담당관님 수고하셨습니다. 다른 질의가 없으므로 홍보담당관 소관 2013년도 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 바로 이어서 하겠습니다. 이어서 감사담당관 소관 2013년도 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 담당관님 설명하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
운초
정운초감사담당관
감사담당관 정운초입니다. 반갑습니다. 예산안 설명에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 각 담당들에 대해 소개를 해드리겠습니다. 감사담당 정홍진. 조사감찰담당 박종수. 고충치유담당 권병진. 기술회계담당 전병한. 그러면 2013년도 감사담당관 소관 일반회계 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 감사담당관 본예산은 자료에 보시면 꼭 필요한 최소한의 경비만 편성하였기 때문에 크게 두 가지가 되겠습니다. 콜센터운영하고 시민공사감독관 실비보상 2건입니다. 저희는 반드시 필요한 경비만을 편성하였습니다. 꼭 원안대로 의결해주실 것을 간곡히 부탁말씀 드립니다.
영애
임영애위원장
본예산서 가지고 설명해주세요.
운초
정운초감사담당관
예.
영애
임영애위원장
위원님이 다 알고 계시니까 위에 그것만 하시면 되겠습니다.
운초
정운초감사담당관
알겠습니다. (예산안 제안설명)
영애
임영애위원장
본예산서 가지고 설명해주세요. 쭉 내리시면서.
운초
정운초감사담당관
저희는 2건밖에 없습니다.
영애
임영애위원장
아니 내리시면, 그럼 그렇게 하세요. 위원님들이 다 알고 계시니까요. 간단히 하라고 했더니 너무 간단히 하시네요.
운초
정운초감사담당관
죄송합니다.
영애
임영애위원장
설명을 쭉 해주셔야지, 알았습니다. 감사담당관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 박종대 위원님 질의하십시오.
종대
박종대위원
역사상 최고 스피드로 보고 하셨네요. 감사담당관 답습니다. 특별히 보니까 예산은 없어요.
운초
정운초감사담당관
없습니다.
종대
박종대위원
한 가지만 물어볼게요.
운초
정운초감사담당관
예.
종대
박종대위원
콜센터 있지요.
운초
정운초감사담당관
예.
종대
박종대위원
한번 가서 보셨어요?
운초
정운초감사담당관
예.
종대
박종대위원
확인도 해보시고요? 잘 해요?
운초
정운초감사담당관
직원들하고 식사도 같이 했습니다.
종대
박종대위원
식사 말고 잘하냐고요.
운초
정운초감사담당관
예, 잘하고 있습니다. 제가 업무와 관련 없을 때도 작년에 와가지고 3월에 콜센터 다녀온 적이 있습니다.
종대
박종대위원
콜센터가 무용론이 많이 나오더라고요.
운초
정운초감사담당관
저는 그렇지 않은데요.
종대
박종대위원
이것 한 반절 줄이면 안돼요? 이렇게 많이 필요해요?
운초
정운초감사담당관
지금 그분들 평균 연령대가 한 40대가 넘거든요?
종대
박종대위원
하루에 콜을 1인당 몇 명이나 받아요?
운초
정운초감사담당관
콜이 제가 정확하게 기억을 못하지만 하루에70통에서 80통 이상 전화를 받습니다.
종대
박종대위원
아 70통?
운초
정운초감사담당관
이상 전화를 받습니다.
종대
박종대위원
아 70통 이상.
운초
정운초감사담당관
1인당.
종대
박종대위원
그 사람들이 우리 시에 대해서 업무적으로 교육이랑 다 받으신 분들이에요?
운초
정운초감사담당관
예, 그렇습니다. 그리고 경력들이 상당히…….
종대
박종대위원
시에 대해서 잘 아냐고요.
운초
정운초감사담당관
이제는 어느 정도 됐지 않습니까.
종대
박종대위원
본위원이 오기 전 2~3일 전에도 실험을 몇 번 했어요. 그런데 잘 모르더라고요. 그래서 업무 부서를 엉뚱한 곳에 알려주고 그러더라고요. 다람쥐 쳇바퀴라고 아시죠?
운초
정운초감사담당관
예.
종대
박종대위원
그런 것 같은 기분이 들고 그런 문제가 있어서 물어보는 것이에요.
운초
정운초감사담당관
최근에 친절도 조사를 보면 친절도가 상당히 높더라고요.
종대
박종대위원
줄이려고 했는데 감사담당관님이 좋다고 하면 못 줄이겠네요.
운초
정운초감사담당관
줄이는 것은 좀 고려해 주십사. 10명 밖에 안 됩니다.
종대
박종대위원
제가 볼 때는 좀 그러더라고요.
운초
정운초감사담당관
전라북도 내에 다른 시`군에서도…….
종대
박종대위원
왜 그러냐면 감사담당관 말씀을 들어보고 줄일까, 말까 했는데 못 줄이겠네요. 하여튼 제가 2번을 실험해본 결과 썩 좋은 점수는 못 받았어요. 참고하시고요. 그래서 제가 무용론이라는 말이 나오다는 얘기에요. 예산을 세우면서 신중하게 생각하는 것이에요. 여기에 동의하시는 위원님들도 상당히 있을 것입니다. 참고 하셔서 지향적으로 가셔야 해요.
운초
정운초감사담당관
참고하겠습니다.
종대
박종대위원
5명으로 줄일까 그랬더니 담당관님 말씀 들어 보니까 못줄이겠네요.
운초
정운초감사담당관
더욱 관심을 기울이겠습니다.
종대
박종대위원
이상입니다.
영애
임영애위원장
박종대 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까?
송호진위원
한 가지만 물어보겠습니다.
영애
임영애위원장
송호진 위원님 질의하십시오.
송호진위원
185페이지 하단에 청렴도향상을 위한 청렴연극교육있지요?
운초
정운초감사담당관
예.
송호진위원
내용이 뭡니까?
운초
정운초감사담당관
서울에 있는 연극단체인데 공무원들을 비유로 해서 공직사회에서 일어나는 일들을 실제로 희극화 시킨 것입니다. 금년에 솜리문화예술회관에서 1회 공연을 한 적이 있습니다. 상당히 호응이 좋았습니다.
송호진위원
내년에도 또 하려고요?
운초
정운초감사담당관
내년에도 예산이 반영이 된다면 반영만 시켜준다면 상반기 중에 하겠습니다.
송호진위원
연극을 관람하는 것입니까? 연극교육이라고 했는데.
운초
정운초감사담당관
연극을 관람하는 것입니다. 비용대비 효과는 굉장히 좋았던 것으로 보고 있습니다.
송호진위원
청렴연극교육이라고 해서 저는 연극교육을 하는 것인가 했더니 청렴연극을 관람하는 관람료네요.
운초
정운초감사담당관
예, 그렇습니다.
송호진위원
주로 누가 봐요?
운초
정운초감사담당관
시장님이하 직원들 2분의 1은 봤습니다.
송호진위원
시장님이랑 국장님 높은 분들도 봐요?
운초
정운초감사담당관
시장님도 참석하셨습니다.
송호진위원
국장님이랑 과장님들도 보고?
운초
정운초감사담당관
예.
송호진위원
내년에 할 적에는 시장, 국장, 과장 높은 분들 위주로 많이 보도록 해주세요.
운초
정운초감사담당관
무슨 말씀이신지 알았습니다.
송호진위원
문제 일으키는 것이 꼭 높은 분들이 일으키지요.
영애
임영애위원장
송호진 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까? 제가 한번 여쭈어 보겠습니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
운초
정운초감사담당관
예.
영애
임영애위원장
방금 저희 동료위원님께서 지적하신 청렴도향상을 위한 청렴연극교육은 공무원교육 때 이것을 관람하게 합니까?
운초
정운초감사담당관
아닙니다. 매월 직무교육 할 때 있지 않습니까?
영애
임영애위원장
그러니까요.
운초
정운초감사담당관
그때 일환으로 했습니다.
영애
임영애위원장
직무교육 행정지원과에서 하는 것 아니에요?
운초
정운초감사담당관
맞습니다.
영애
임영애위원장
그런데 예산을 여기에 세웁니까?
운초
정운초감사담당관
저희 조사감찰계에서…….
영애
임영애위원장
서울에 있는 곳에서 한다면서 350만원 가지고 가능합니까?
운초
정운초감사담당관
저도 처음에는 상당히 의아해 했는데 연극내용이 상당히 알찮습니다. 비용대비 아주 좋았습니다.
영애
임영애위원장
그것도 있고 민원콜센터가 왜 감사담당관으로 옮겨졌는지 이유가 뭐에요?
운초
정운초감사담당관
그것은 여러 가지 민원채널이 많이 있지 않습니까? 콜센터 말고도 민원채널이 많이 있는데 그것이 제대로 피드백이 되지 않는다. 예를 들면 우리 민원콜센터에 전화 한 것이 민원이 이래서 도로가 훼손됐는데 언제까지 해달라고 했는데 감사담당관에 오기 전까지는 언제 접수가 되어서 어떻게 처리가 되고 나중에 민원인에게 어떻게 회신이 됐는지 이런 것이 피드백이 안 됐습니다. 피드백이 안 되어가지고 사실 또 민원이 제기 되고 했는데 그런 것들이 우리 감사담당관 소관으로 들어오면서 피드백까지 될 수 있는 완벽한 원스톱서비스가 될 수 있는 시스템을 구비하는 측면에서 아마…….
영애
임영애위원장
그만큼 어깨가 무겁다고도 봐야겠지요.
운초
정운초감사담당관
예, 그렇습니다.
영애
임영애위원장
잘하고 있는지 못하고 있는지 철저히 해주시고요.
운초
정운초감사담당관
예.
영애
임영애위원장
장점과 단점 그리고 예산이 효율적으로 쓰이고 있는지 그런 부분을 철저히 가려가지고 예산 심의할 때라든지 내년도에는 철저히 해주시기 바랍니다.
운초
정운초감사담당관
알겠습니다.
영애
임영애위원장
장오준 위원님 질의하십시오.
장오준위원
자료 하나 받을게요. 1일 콜센터문의 한 80통 정도 된다고 했는데 우리가 콜센터 운영한지가 얼마나 됐지요? 한 2, 3년 됐지요?
운초
정운초감사담당관
예, 한 3년 됐습니다.
장오준위원
2, 3년 됐으니까 그때하고 지금하고 차이가 어떻게 있는지 비교하기 위해서 자료를 주시기 바래요. 월별 자료를 주면 되겠어요.
운초
정운초감사담당관
예, 알겠습니다.
장오준위원
올해가 2012년이니까 2010년 것은 연으로 해서 몇 건, 그러면 대충 월별로 나오지요. 그렇게 해서 하고 2011년 달별로 주시고. 그렇게 해주시기 바랍니다. 그리고 우리 과장님은 예산서 보고를 처음 하시는 것이에요?
운초
정운초감사담당관
아닙니다.
장오준위원
언제 하셨어요?
운초
정운초감사담당관
예.
장오준위원
언제 하셨어요?
운초
정운초감사담당관
작년에도 했습니다.
장오준위원
작년에도 하셨어요?
운초
정운초감사담당관
예, 했습니다.
장오준위원
작년에도 그렇게 보고 하셨나요?
운초
정운초감사담당관
우리 감사실은 워낙 예산 규모가…….
장오준위원
알고 있어요. 그것은 우리가 판단하는 것이고요. 그것은 담당관실 과장님이 판단할 것이 아니고요. 우리가 판단할 것을 과장님이 판단하시면 안 되지요.
운초
정운초감사담당관
알겠습니다. 좀 더 자세하게 설명하겠습니다.
장오준위원
이상입니다.
영애
임영애위원장
장오준 위원님 수고하셨습니다. 양종규 위원님 질의하십시오.
종규
양종규위원
콜센터에서 시민만족도 시민의견수렴 하셨지요.
운초
정운초감사담당관
예.
종규
양종규위원
시민만족도 조사 설문지 어떤 내용을 하셨는지.
운초
정운초감사담당관
예, 자료 내용이 있습니다.
종규
양종규위원
그것 좀 가져다주세요.
운초
정운초감사담당관
예, 알겠습니다.
영애
임영애위원장
양종규 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의가 없으므로 감사담당관 소관 2013년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다. 이어서 바로 하겠습니다. 계속해서 여성친화담당관 소관 2013년도 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 담당관님 예산 설명하여 주시기 바랍니다.
귀자
박귀자여성친화담당관
여성친화담당관 박귀자입니다. 2013년도 여성친화담당관 세출 예산안 보고에 앞서 업무를 추진하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다. 여성정책담당 변명숙. 여성친화담당 박철영. 도시경관담당 박신. 존경하는 임영애 위원장님 그리고 여러 위원님 항상 변함없이 여성친화도시 조성사업에 깊은 애정과 관심으로 아낌없는 성원과 격려를 보내주신 것에 대하여 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 저희 여성친화담당관에서는 다가오는 2013년도에도 시민 모두가 편리하고 안전한 도시를 만들어가기 위해 최선을 다하겠습니다. 지금부터 여성친화담당관 2013년 일반회계 세입·세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. (예산안 제안설명) 이상으로 2013년 일반회계 세출예산안에 대해서 설명 드렸습니다.
영애
임영애위원장
담당관님 수고하셨습니다. 여성친화담당관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. 양종규 위원님 질의하십시오.
종규
양종규위원
한 가지만 묻겠습니다. 여성친화특성화사업 중에서 밤길 안전 지킴이 사업이 있는데 이 사업대상자는 어떤 사람입니까?
귀자
박귀자여성친화담당관
사업 대상이요?
종규
양종규위원
지킴이로 나와서 봉사하는 사람들이 어떤 사람들이냐고요.
귀자
박귀자여성친화담당관
이것은 지역주민들이 스스로 밤길안전지킴이를 구성해서 자기 지역의 취약지역을 안전지킴이 활동을 하는 것입니다.
종규
양종규위원
시범적으로 해보려고 하는 것이에요?
귀자
박귀자여성친화담당관
예, 시범적으로 1개 지역만 해보려고 합니다.
종규
양종규위원
그 밑에 여친남친 운영이 있는데 어떻게 여친남친을 운영하는 것이에요? 친구를 만들어주는 것이에요?
귀자
박귀자여성친화담당관
여친남친은 기존에 활동하시던 서포터즈 명칭인데요. 명칭공모를 해서 여성남친으로 한 이유는 여성친화도시의 남다른 친구라는 명칭으로 해서 그렇게 했습니다.
종규
양종규위원
이상입니다.
영애
임영애위원장
양종규 위원님 수고하셨습니다. 김연식 위원님 질의하십시오.
연식
김연식위원
198페이지요.
귀자
박귀자여성친화담당관
193쪽까지 있는데요.
연식
김연식위원
예, 193페이지요. 기성시가지 경관개선 기본계획 용역으로 해서 1억원이 올라왔거든요?
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
연식
김연식위원
그런데 경관개선사업은 도시계획과에서 하고 있는 것으로 알고 있고 지난번에 익산시 중장기 개발사업에서 전체 경관개선사업을 한 것으로 기억이 나거든요? 정확한 답은 못 드리겠지만. 그런데 기성시가지를 어떻게 또 다시 돈을 들여서 기본계획을 하신다고 하셨는데 어떻게 하시겠다는 것이에요?
귀자
박귀자여성친화담당관
이 용역은 올해 경관기본법이 전부 개정이 되었습니다. 그동안은 기본경관용역계획이 권장사항으로 됐었습니다. 그런데 올해부터는 의무사항이 되어서 필수적으로 경관계획을 수립해야 하는데 저희 시는 국토해양부나다른 중앙부처에 공모사업에 대비하기 위해서 사전에 향후 5년간을 대비해서 용역을 해서 시가지에 대해서 기본경관계획을 수립을 해놔서 국비사업에 대비하기 위한 용역입니다.
연식
김연식위원
중장기개발사업은 5년마다 한번씩 경관사업을 할 것이에요. 지금하고 있잖아요.
귀자
박귀자여성친화담당관
거기에는 큰 틀에서만 들어갑니다. 시가지에 대해서 세부적으로 해야 합니다.
연식
김연식위원
꼭 필요한 사업인가요?
귀자
박귀자여성친화담당관
꼭 필요한 사업입니다.
연식
김연식위원
다음에 여자고등학교 주변 가로`보안 등 조명 개선사업 이것도 건설과에서 하잖아요.
귀자
박귀자여성친화담당관
기존에 건설과에서 했습니다마는 2013년도에 도시경관쪽에서 경관개선 공모사업에 저희 시와 매칭해서 하기로 약속이 되어 있습니다. 그래서 저희과에 편성을 해서 도비확보를 하기 위해서 했습니다.
연식
김연식위원
이런 사업을 하려면 전문인력이 또 필요하잖아요.
귀자
박귀자여성친화담당관
도시계획쪽에서 저희과로 도시 경관이…….
연식
김연식위원
어차피 그쪽에 자문을 받아서 해야 할 것 아니에요?
귀자
박귀자여성친화담당관
도시경관이 저희과로 왔습니다. 조직개편 되어서요.
연식
김연식위원
왔어요?
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
연식
김연식위원
그러면 여성친화형 시청사 공공공간 커뮤니티 공공이라고 했는데 이 디자인이 여성친화로 왔다는 그 말씀이시죠?
귀자
박귀자여성친화담당관
예, 맞습니다.
연식
김연식위원
여성친화형 시청사 공공공간 커뮤니티 공공사업은 뭐에요?
귀자
박귀자여성친화담당관
이 사업은 시청 시내버스 승강장 있는 쪽입니다. 구두방 있는 쪽을 중심으로 해서 화단있는 쪽으로 해서 시민들이 버스승강장 옆에 많이 대기를 하기 때문에 시민들 휴식 공간도 되고 또 우리 청내 직원들도 어디 앉아서 주민들 상담할 장소가 없습니다. 시민이 와서 상담을 하고 싶어도 장소가 없기 때문에 그 공간을 마련해서 이 사업도 내년에 도비 50% 서로 매칭 사업으로 해서 확보하기로 되어 있는 사업이라 꼭 편성을 해주셨으면 감사하겠습니다.
연식
김연식위원
확보하기로 약속 되어 있다?
귀자
박귀자여성친화담당관
예, 다 되어 있습니다.
연식
김연식위원
안되면 어떻게 되는 것이에요?
귀자
박귀자여성친화담당관
거의 100% 약속을 했습니다.
연식
김연식위원
될 것 같아요?
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
연식
김연식위원
여성친화담당관이 발전을 하려면 정책을 개발을 해야 하는데 정책개발은 안하고 이런 사업을 한다면 여성친화담당과에 비전이 있겠어요?
귀자
박귀자여성친화담당관
정책개발도 수시로 하고 있고 경관이 왔기 때문에 사업까지 같이 하고 있습니다.
연식
김연식위원
정책개발은 어떤 정책개발을 하고 계세요?
귀자
박귀자여성친화담당관
새로운 신규사업 해마다 개발해서 하고 있습니다.
연식
김연식위원
그래요. 여기까지만 하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
영애
임영애위원장
김연식 위원님 수고하셨습니다.
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질의 없으십니까? 장오준 위원님 질의하십시오.
장오준위원
장오준 입니다. 우리 동료위원님께서도 지적을 해주셨는데요. 앞으로 여성친화담당관은 하드웨어 쪽보다 소프트웨어 쪽에 더 많이 치중해야 한다. 그래서 여성들의 의식변화 또 익산시의 정신적 의식변화를 주도해 나가야 하는데 예산서를 보면 예전보다 많이 달라지기는 했어요. 예전 사업보다 많이 달라지기는 했는데 지금도 보면 실질적으로 서포터 쪽에 있는 사업들은 많이 삭감이 됐어요. 의회에서 보기에는 정신적 어떤 교육이라든지 그 다음에 여성친화도시 1호로써의 시민들의 마인드 향상에는 예산들을 줄이고 실질적으로 경관이라든지 이런 것 쪽만 연구를 하신단 말이에요. 저는 반대로 가야한다는 생각을 가져요. 보세요. 여성친화도시 추진사업 191쪽에 보면 여기에서 예산이 거의 교육, 여성강화 워크숍, 기념행사 빼고요. 홍보물 제작 이런 것은 홍보이고 그런 홍보를 통해서 많은 시민들의 여성친화도시 1호도시로써의 어떤 역량 강화를 강화시키는 어떤 것들이 교육들인데 여기에서는 4,800만원이 삭감됐어요. 사실 이런 부분에서 여성들 교육시키고 이런 것 좀 우리 시민들에게 여성친화도시라고 만날 이야기해서 보이는 화장실이나 지어주고 하면 그것도 좋지요. 그러나 우리가 1년차일 때는 우리가 보여 주기 위한 예산을 편성해야 하기 때문에 그렇게 했지만 지금 우리는 4년차 내년에 5년차 아닙니까?
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
장오준위원
5년차일 때는 달라진 모습을 보여줘야 하겠다. 우리 동료위원님이 올라오면서도 웃으면서 그러시더구먼요. 우리 익산시는 여성의 여 자만 들어가도 예산 다 세워준다고. 그런 농담도 하고 올라왔습니다마는 그런 부분들을 개선할 필요가 있다는 생각이 들어요.
귀자
박귀자여성친화담당관
저희가 교육비하고 내년 시민들과 함께 할 수 있는 프로그램들을 예산편성을 당초에 많이 했습니다. 그런데 예산이 한정되어서 재정이 없다 보니까 그런 예산이 다 깎이고 현재…….
장오준위원
아까 동료위원님이 말 했잖아요. 예를 들어서 시설물에 여자고등학교 주변보안 이것은 도시개발과에서 다 하고 있어요. 도로과에서 다 하고 있다고요.
귀자
박귀자여성친화담당관
도비 매칭사업때문에 저희 과에 편성을 한 것입니다.
장오준위원
그것도 그렇고 여성친화 시청 공공 미디어 디자인 개선사업도…….
귀자
박귀자여성친화담당관
그 사업도 마찬가지로 50:50 도비매칭사업이기 때문에…….
장오준위원
5억원이 들어가요?
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
장오준위원
어떻게 고치는데 5억원이 들어가요?
귀자
박귀자여성친화담당관
7억 5,000만원 예상하고 있습니다. 그래서 수정예산에 2억 5,000만원을 더 했습니다. 도에서 7억 5,000만원 주기로 약속했습니다.
장오준위원
도에서 7억 5,000만원 주기로 약속했다고요?
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
장오준위원
그러면 15억원이네요?
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
장오준위원
15억원 들여 가지고…….
귀자
박귀자여성친화담당관
시청 축을 중심으로 해서 상공회의소까지. 그리고 국비도 국토해양부에 공모사업으로 응모를 했는데 국민생활관에서 소라산 쪽까지 전부 한개 구역으로 해서 응모하려고 준비하고 있습니다.
장오준위원
이런 것도 굉장히 중요하지만 부서가 정확히 도시계획에서 이루어지는 시각에서 전체적으로 이루어져야 한다는 생각이 들어요. 그리고 여성친화 특성화사업해가지고 보면 밤길안전지킴이 사업하셨는데 보면 아까 우리 동료위원님 물어봤을 때 여기는 경광등 그런 것들 사줘가지고 하나는 자원봉사 형태로 하고 한 곳은 실비보상을 주나 봐요?
귀자
박귀자여성친화담당관
아닙니다. 이것이 전부 한 곳으로 나가는 것인데 제가 남중동 있을 때 이 사업을 해봤습니다. 해봤는데 순수하게 자원봉사로 하기에는 굉장히 어려웠습니다.
장오준위원
그러면 처음부터 그렇게, 이것이 첫 사업인데 이렇게 보면 이 사업만 해도 3,300만원 정도 예산이 섰거든요.
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
장오준위원
이렇게 하다보면 예산이 엄청 늘어나요. 처음에 우리가 보기에는 아까 그렇게 말씀하셨잖아요. 여기는 그 지역에 자원봉사자들을 모집을 해서 운영을 하시겠다고 말씀 하셨잖아요. 그런데 밑에는 실비보상을 6명에게 준단 말이에요? 어떤 분들은 6명의 실비보상을 받고 자원봉사를 하고 어떤 곳은 무보수로 하면 안 된다는 것이지요.
귀자
박귀자여성친화담당관
무보수가 아니라 하루에 만원씩 실비를 주면서 하는 지킴이 활동인데 저희 시가 설문조사를 하니까 안전에 대해서 가장…….
장오준위원
어디에 하려고 해요? 어디 지역에다가.
귀자
박귀자여성친화담당관
공모사업으로 할 것입니다. 그래서 공모 들어오면 1개 지역을 선정해서 그곳에 시범으로 하려고 계획 하고 있습니다.
장오준위원
전체예산은 3,300만원 정도 밤길안전지킴이 사업으로 딱 주지요?
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
장오준위원
그렇게 이야기를 해주셔야지요. 자원봉사형태로 간다고 하면은…….
귀자
박귀자여성친화담당관
처음에 그렇게 하려고 했습니다만 너무 힘들어서 교통비하고 간식비 정도는 줘야 할 것 같습니다.
장오준위원
따로 따로 놓으니까 이것이 별거 아닌 것 같아도…….
귀자
박귀자여성친화담당관
목이 달라서 그렇게 했습니다.
장오준위원
어떻게 보면 3,300만원 정도면 우리 연봉보다 더 많아요. 그래서 이런 사업을 하실 때 잘 고민을 하셔서 해야 한다. 공모사업 하실 때 공모내용이랑 이런 것들을 우리 의회하고 상의해주시고요.
귀자
박귀자여성친화담당관
예, 알겠습니다.
장오준위원
이상입니다.
영애
임영애위원장
장오준 위원님 수고하셨습니다. 송호진 위원님 질의하십시오.
송호진위원
송호진 입니다. 몇 가지 여쭈어보겠습니다. 191페이지 시책추진 업무추진비, 여성친화도시 조성 등 여성복지증진 업무추진 1,100만원은 누가 쓰는 비용이에요?
귀자
박귀자여성친화담당관
이 업무추진비는 전국에서 벤치마킹을 많이 옵니다. 그 용도하고 여성친화도시 관련해서 중앙부처나 방문할 때 쓰는 업무추진비입니다.
송호진위원
엄밀히 말하면 과장님이랑 과에서 쓰는 돈이 아니지요?
귀자
박귀자여성친화담당관
아니지요. 과에서 쓰는 돈입니다. 과에서 쓰기는 하지만 외부에서 오시는 손님들에게 쓰는 것입니다.
송호진위원
대부분 1,100만원을 여성친화담당관에서 쓰는 것입니까?
귀자
박귀자여성친화담당관
예, 홍보물품도 사고 그렇습니다. 부득이하게 어제가 국회사무처에서 많은 분들이 오셨는데 도의회나 시의회에서도 굉장히 많이 옵니다. 그럴 때에 저희가 홍보물품 사고 그렇게 씁니다.
송호진위원
1,100만원 전부 담당관실에서 직접 사용하는 것입니까?
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
송호진위원
여성공무원 임산부용 지원물품 구입 전년도에 몇 명이였어요?
귀자
박귀자여성친화담당관
30명 했습니다.
송호진위원
그런데 왜 이번에는 20명으로 줄을 것으로 생각했나요?
귀자
박귀자여성친화담당관
예산이 부족하다고 깎였습니다.
송호진위원
예산이 부족하다고 30명 신청을 했는데 깎였구먼요?
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
송호진위원
효과가 있는가요?
귀자
박귀자여성친화담당관
굉장히 좋아합니다. 전자파 차단 앞치마하고 전신베개를 주거든요. 그래서 해마다 30명 정도 임산부가 생기는데 받으신 분들이 굉장히 좋아합니다.
송호진위원
하다가 예산 떨어지면 어떻게 할 것이에요?
귀자
박귀자여성친화담당관
못 주지요.
송호진위원
그러시면 안 되지요.
귀자
박귀자여성친화담당관
추경에 세우겠습니다. 많이 도와주세요.
송호진위원
어차피 이것을 해서 임산부 복지 차원해서 했다고 하면 하다가 끊기는 일이 없도록 제대로 해야 할 것 같고요.
귀자
박귀자여성친화담당관
예, 알겠습니다.
송호진위원
밤길안전지킴이 사업은 지금 공모를 해서 할 것인데 구시가지에서 할 것입니까?
귀자
박귀자여성친화담당관
주로 취약지역 빈집이 많다거나 그런 지역에 위험지역이 많은 곳을 선정을 하려고 합니다.
송호진위원
지금 계획은 30명 정도를 선발을 해서 공모를 해서…….
귀자
박귀자여성친화담당관
그것은 저희 계획이고 지역에서 또 받아 봐서 몇 명 정도 해서 우리 지역을 지킬 수 있다하고 계획서를 받아봐서 그때 선정하려고 합니다.
송호진위원
그렇게 하고 한 30명이든 40명이든 선정을 한 다음에 하루에 6명씩을 교대로 한다는 내용이지요?
귀자
박귀자여성친화담당관
예, 순차를 할 수 있는 쪽으로요.
송호진위원
남녀가 상관없는 것이고요?
귀자
박귀자여성친화담당관
상관없습니다.
송호진위원
그렇게 해서 사무관리비에 있는 853만원 가지고는 보험료나 이런 것 경광등 같은 것 구입하고.
귀자
박귀자여성친화담당관
예, 그렇습니다.
송호진위원
그 다음에 실비보상금은 6명씩 하는 사람에 대해서 334일은 어떤 기준으로 한 것인가요?
귀자
박귀자여성친화담당관
1년 365일을 해서 그렇게 했습니다.
송호진위원
왜 334일 입니까?
귀자
박귀자여성친화담당관
예산에서 약간 깍인 것 같습니다.
송호진위원
365일치를 했는데 예산이 깎여서 334일 입니까?
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
송호진위원
여자고등학교 주변에 가로등 보안등 조명 개선 공사요.
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
송호진위원
지금 구체적으로 물량이 나왔는데 어느 학교주변을 어떻게 할 것입니까?
귀자
박귀자여성친화담당관
물량이 조사가 됐습니다. 함열여자고등학교에 가로등 신설 8개, 등기구 6개 또 보안등, 전부 말씀드려요?
송호진위원
예, 한번 해보세요. 함열여고에 8개, 등기구 6개.
귀자
박귀자여성친화담당관
가로등 신설 8개, 등기구 교체 6개 또 전멸기 1개, 스텐레스 보안등 6개, 전주부착용 보안등 2개, 진경여자고등학교 등기구 교체 19개 등 밑에 많이 있습니다. 큰 것만 말씀 드리겠습니다. 원광여자고등학교 가로등 신설 7개, 등기구 30개, 남성여자고등학교 등기구 22개 교체, 이리여고 전주부착용보안등4개 그 다음에 이리여자고등학교 전주부착용보안등 2개해서 총 가로등 추가신설이 15등주이고, 가로등 기구교체가 77등이고, 보안등 추가설치가 30등입니다.
송호진위원
그러면 교내에도 해줍니까?
귀자
박귀자여성친화담당관
교외만 해줍니다.
송호진위원
교외만 해주지요.
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
송호진위원
그러면 구체적으로 조사가 다 됐구먼요.
귀자
박귀자여성친화담당관
예, 조사가 다 됐습니다.
송호진위원
특정학교에만 몽땅 몰려있고 하는 것 아닌가요?
귀자
박귀자여성친화담당관
익산고등학교도 여학생이 있다고 해서 추가로 더 조사를 해서 사업 계획을 다시 세우려고 합니다.
송호진위원
이상입니다.
영애
임영애위원장
송호진 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까? 장오준 위원님 질의하십시오.
장오준위원
등 교체라는 말은 어떤 등을 교체한다는 것이에요?
귀자
박귀자여성친화담당관
등이 어둡거나 훼손되고 한 것을 바꾸려고 하는 것입니다.
장오준위원
이미 우리가 LED가로등 사업으로 인해서 등들이 사실 다 교체가 됐어요. 그런데 어떤 등을.
귀자
박귀자여성친화담당관
어떤 등이 어둡다거나 하는 것들 조사가 된 것이거든요. 조도가 밝지 못하고 여학생들이 다니기에 어둡다는 부분들입니다.
장오준위원
그것은 관리하는 도로관리과에서 관리하는 것이 좋겠고 제 생각에는 거기에 얘기해서 사업하는 것이 좋겠고 신설하는 것은 가능하다고 생각을 해요. 어두운 부분에 신설을 해주는 것에 대해서는요. 나는 등 교체라고 해서 학교 교내에 어두운 곳을 우리 시에서 교체해주는가.
귀자
박귀자여성친화담당관
교외에 하는 것입니다.
장오준위원
교외 것을 해주는데 그것은 이미 하고 있으니까. 리모델링에 대해서 여성친화 답게 가로등을 예쁘게 해준다든지.
귀자
박귀자여성친화담당관
그것이 같이 들어가 있습니다. 경관까지 같이 들어가 있습니다. 이 사업이 건설과에서 하고 있는 사업인데 도비 매칭을 해오기 위해서 저희가 도시경관까지 같이 디자인까지 하려고 저희과로 온 것입니다.
장오준위원
교체만 해준다면 의미가 없지요.
귀자
박귀자여성친화담당관
예, 아닙니다. 경관까지 넣습니다.
장오준위원
경관까지 들어가요.
귀자
박귀자여성친화담당관
예, 디자인까지요.
장오준위원
알겠습니다.
영애
임영애위원장
장오준 위원님 수고하셨습니다. 박종대 위원님 질의하십시오.
종대
박종대위원
191쪽에 보니까 사무관리비가 4,850만원이 깎였어요. 어디서 이렇게 많이 깎였어요?
귀자
박귀자여성친화담당관
지난해 홍보비가 4,000만원이 있었습니다.
종대
박종대위원
그것 깎인 것이에요?
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
종대
박종대위원
그 다음에 주변가로등 보안`조명 가로등 사업에서 남성여자고등학교가 들어갔습니까?
귀자
박귀자여성친화담당관
예, 들어갔습니다.
종대
박종대위원
들어갔어요?
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
종대
박종대위원
참고적으로 말씀을 드리는데 남성여자고등학교 주변이 어디냐면 옛날 남고 후문이 있잖아요. 지금 그 문이 막혔어요. 그래서 옆쪽으로 문이 나 있습니다. 거기가 소라산 주변이라 아주 위험해요. 그래서 거기에서 성폭력 사건이 몇 건이 일어났어요. 그래서 신동 지구대에서 아주 집중적으로 관리를 하고 있는데 거기는 조도가 너무 낮습니다. 거기를 신중하게. 야산으로 학생들이 다녀요. 대단히 위험하거든요. 거기를 집중적으로 해주셨으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다.
귀자
박귀자여성친화담당관
예, 알겠습니다.
종대
박종대위원
남성여자고등학교 뒷쪽에 거기가 안 돼요. 경관도 한다면서요. 바닥도 한번 봐주세요.
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
종대
박종대위원
이상입니다.
영애
임영애위원장
박종대 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까? 제가 한 가지 여쭈어보겠습니다. 여성친화담당관 예산이 5억 8,000만원 정도에서 경관조명 비율이 굉장히 높네요?
「없습니다」 하는 위원 있음
귀자
박귀자여성친화담당관
예, 도비 매칭 때문에 그렇습니다.
영애
임영애위원장
도비매칭도 자료를 봤는데 우리 청사 주차장부분을 없애고 거기에 한다는 것이잖아요.
귀자
박귀자여성친화담당관
주차장 21대가 들어가고…….
영애
임영애위원장
그러니까 그것을 시민들이나 시 청사를 이용하는 사람들한테 의견을 물어보거나 설문조사를 해보고 도에 신청을 하든지 말든지 해야지요. 마음대로 해놓고 청사 주차장 부족해서 어떻게 하려고 하세요?
귀자
박귀자여성친화담당관
주차장 문제는 저희가 2청사 앞에 30면 정도 확보할 계획입니다.
영애
임영애위원장
2청사 앞에 공사한지 얼마 안 됐잖아요?
귀자
박귀자여성친화담당관
예.
영애
임영애위원장
그런데 그것을 또 다시 한단 말입니까?
귀자
박귀자여성친화담당관
약간만 조정을 하면 나올 수 있습니다.
영애
임영애위원장
저는 돈을 가지고 어떻게 쓰는지를 모르겠어요. 뜯었다 고쳤다, 뜯었다 고쳤다. 알겠습니다.
종규
양종규위원
한마디만 더 할게요.
영애
임영애위원장
예, 양종규 위원님 질의하십시오.
종규
양종규위원
여성친화담당관실이 여성들의 복지증진이나 여성들에 대한 필요한 것을 개발하는 사업을 계속해야지 얼마가지 않으면 이 부서가 사업부서로 변질될 수 있겠다는 생각이 들어요. 지금 여기서 가로등이나 하는 이런 사업들이 경관사업 이것은 다 부서가 있어서 하던 것을 일거리가 없으니까 일거리를 얻어오는 형태 같은 느낌도 받고 그래서 여성친화도시는 여성친화도시의 걸 맞는 그런 정책개발 좀 했으면 좋겠다고 생각을 합니다. 이상입니다.
영애
임영애위원장
양종규 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의 없으십니까? 다른 질의가 없으므로 여성친화담당관 소관 2013년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
귀자
박귀자여성친화담당관
감사합니다.
영애
임영애위원장
위원여러분 수고가 많으셨습니다. 이상으로 제166회 익산시 제2차 정례회중 제6차 기획행정위원회 회의를 마치겠습니다. 제7차 기획행정위원회 회의는 내일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포하겠습니다.
11시 01분 산회