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부산 해운대구의회 발언

이상기 의원 발언

제194회 제1차 의회운영위원회2012-12-11

이상기 의원 프로필 보기 →

덕헌

화덕헌위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제194회 정례회 의회운영위원회 제 1차 회의를 개회합니다. 오늘은 의회운영위원회 소관 2013년도 세입·세출예산안에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 의안을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2013년도 세입·세출예산안 중 의회운영위원회 소관 예산안을 상정합니다. 먼저, 의회 사무국장 나오셔서 2013년도 업무계획을 보고하시고 소관 예산안에 대해서 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
기운

제기운사무국장

반갑습니다. 의회 사무국장 제기운입니다. 2013년도 예산안 심사로 연일 노고가 많으신 화덕헌 의회운영위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 2012년 첫 해돋이를 맞이한 것이 엊그제 같은데 벌써 올 한 해가 저무는 것 같습니다. 앞으로 20일후에는 2013년 계사년 뱀띠의 해가 시작됩니다. 뱀이 성장해 가면서 낡은 허물을 벗고 새롭게 태어나듯이 2013년도에는 우리 해운대구의회가 새로운 화합과 더 높은 도약을 위해 일취월장하는 한 해가 되시길 바라면서 위원님 모두 건강하시고 행복하시기를 기원 드립니다. 그럼 지금부터 2013년도 의회사무국 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고는 끝에 실음) 계속해서 2013년도 의회사무국 소관 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 별도 배부해 드린 제안설명 자료 2페이지, 2013년도 예산요구 규모는 총 12억 1,675만 3,000원으로 전년도예산액 11억 3,795만 6,000원 대비 6.92%에 해당하는 7,879만 7,000원을 증액 편성하였습니다. 편성내역을 살펴보면 먼저 행정운영경비의 인력운영비 및 기본경비가 전년도예산 9,867만 9,000원 대비 2.46% 증가된 1억 111만 1,000원을 편성하였으며, 의회운영에 따른 사업예산은 전년도예산 10억 3,927만 7,000원 대비 7.35% 증액된 11억 1,564만 2,000원을 편성하였습니다. 3페이지, 주요 정책사업의 단위사업별 세부내역으로는 의사운영은 전년도예산 3,071만 1,000원 대비 116.03%가 증가한 6,634만 5,000원으로 회의록 발간 및 회의장 시설장비유지비등 의정활동 기록보존에 1,490만원, 원활한 의사운영 지원에 5,094만 5,000원, 증인출석 변상금 50만원이 편성되었으며, 의정활동 지원에는 전년도예산 9억 2,300만 8,000원 대비 5.46%가 증가한 9억 7,343만 9,000원으로 의정수행활동 기본경비 6,123만 7,000원, 의정운영공통업무 추진 8,960만원, 의정자료실 운영 250만원, 의원 맞춤형복지 및 의정활동비 지원 7억 3,620만 2000원, 의장단 업무추진을 위한 기관운영비 8,330만원, 지역사회 유공구민 시상 60만원이 편성되었고, 의정홍보에는 전년도예산 1,790만원 대비 54.18% 감소한 820만원으로 의정홍보물 및 기념품 제작 700만원, 청소년 의회체험교실 운영 120만원이 편성되었으며, 국내외 교류에는 전년도 예산과 같이 6,765만 8,000원으로, 학습형 해외연수 등을 위한 해외선진도시 벤치마킹 4,936만원, 체험형 국내연수 및 자매결연단체 행사참석 등을 위해 국내 의정활동 1,829만 8,000원이 편성되었습니다. 이상은 우리 구 의회의 향후 원활한 의정활동 수행을 위해서 반드시 필요한 예산인 만큼 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 2013년도 의회사무국 소관 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
덕헌

화덕헌위원장

의회 사무국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 해 주시기 바랍니다.
덕성

김덕성전문위원

의회운영위원회 전문위원 김덕성입니다. 의회사무국 소관 2013년도 세입·세출예산안에 대한 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 예산규모는 아래의 도표를 참조해 주시기 바랍니다. 다음 페이지입니다. 2013년도 의회사무국 소관 세출예산은 총 12억 1,675만 3,000원으로 2012년 세출예산보다 7,879만 7,000원이 증액 편성되어 6.9% 상승하였으며, 이 중 지방의회운영 지원분야가 92%, 행정운영경비는 8% 정도로 편성되었습니다. 단위사업별 증감사항을 보면 의사운영비 3,563만 4,000원의 증가는 의원실 재배치 등에 따른 자산 및 물품취득비 3,235만원이 반영되었으며, 의정활동지원비 5,043만 1,000원의 증가는 의전용 승용차 구입비 4,500만원이 반영되었고, 의정홍보비 970만원의 감소는 2012년도 반영된 후반기 의회에 대비한 각종 현황판 및 명판제작비용 등 670만원과 의회안내 책자제작 구입비 300만원이 제외되었으며, 그 외 인력운영비 및 기본경비는 단가 및 지급규정 변동에 따라 소폭 증가하였습니다. 2013년도 의회사무국 예산은 원활한 의사운영과 활발한 의정활동 지원을 위한 필수경비 및 기본적인 행정운영경비를 반영한 것으로 전체적으로 볼 때 적정하게 편성된 것으로 생각됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
덕헌

화덕헌위원장

전문위원 수고 많았습니다. 그러면 의회사무국 소관 예산안에 대한 심사에 들어가겠습니다. 의회사무국 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이상기위원님 질의하십시오.
상기

이상기위원

국장님 수고 많으십니다. 49페이지에 보면 공공운영비에 시설장비유지비가 거기 있는데 이거는 매달 안주고 그냥 책정해 놓은 거죠?
기운

제기운사무국장

시설장비유지비는 회의실 방송장비 등의 시설을 유지하기 위한 경비입니다.
상기

이상기위원

기획조정실이라든지 보니까 매달 나가던데...
기운

제기운사무국장

그렇지는 않습니다.
상기

이상기위원

이거는 고장 나면 수리하기 위해서 두는 거죠?
기운

제기운사무국장

예.
상기

이상기위원

다른 과에 보니까 부적합한 게 있더라고요. 필요 없이 돈을 매달 지출하는 게 있더라고요. 그건 아니네요?
기운

제기운사무국장

예.
상기

이상기위원

알겠습니다. 50페이지에 보면 의장실 에어컨 대체구입비 130만원 있는데요. 얼마나 됐습니까?
기운

제기운사무국장

2003년도 구입되어서, 내구연한 8년이 훨씬 경과되었고 상태가 아주 안 좋고 열효율이 나빠서 대체구입이 필요합니다.
상기

이상기위원

TV구입은요?
기운

제기운사무국장

TV구입도 굉장히 오래 되었습니다.
상기

이상기위원

이게 어딥니까, 의장실입니까?
기운

제기운사무국장

의장실, 의원실, 전문위원실 이렇게...
상기

이상기위원

그런데 35만원! TV 이거는 디지털이 아닌 것 같습니다?
기운

제기운사무국장

디지털.
상기

이상기위원

싸네요! 알겠습니다. 그 밑에 차량유지비에 보면 의전용차량 보험료가 31만 2,000원 돼 있는데 이 금액가지고 됩니까? 처음에 대물·대손 다 넣으면 이게 안 될 건데.
기운

제기운사무국장

부족한데, 예산편성기준에 의해서 이 금액밖에 편성 못하게 되어 있습니다.
상기

이상기위원

보통 50, 60만원 돼야 될 것 같은데...
기운

제기운사무국장

전체적인 차량유지비를 가지고 운영하고 있습니다.
상기

이상기위원

밑에 의전용승용차 대체구입에 4,500만원 되어 있는데, 교체할 때가 됐습니까?
기운

제기운사무국장

예, 차 상태가 아주 안 좋은 것 같습니다. 최초 구입은 2004년도 2월26일 날 구입했는데...
상기

이상기위원

2004년도요, 그러면 얼마 안 됐네!
기운

제기운사무국장

2004년도 구입되어서 8년 6월이 경과되었고, 정부에서 정해 놓은 건 7년입니다. 7년인데 8년6월이 경과되었고, 운행거리도 기준을 초과했고 고장 수리비가 매년 너무 많이 들어갑니다. 그리고 차량이 비올 때 빗물이 새어가지고 뒤에 타는 사람 옷이 다 젖는 그런 정도입니다. 그걸 수리하기 위해서 여러 차례 정비공장에 입고를 했는데도 잡히지가 않고 이런 문제점이 있습니다. 그래서 부득이 대체해야 됩니다.
상기

이상기위원

부구청장도 하나 구입한다고 하던데...
기운

제기운사무국장

그거는 집행부 소관이라서 잘 모르겠습니다마는 부구청장님 차도 상당히 오래되고 노후된 것으로 알고 있습니다.
상기

이상기위원

알겠습니다. 51페이지 중간에 보면 의회비 해가지고 205 밑에 보면 의원 노인장기요양보험료라는 게 뭡니까? 의원들 가족에 대한 겁니까?
기운

제기운사무국장

국민건강보험에 들면 노인장기보험은 의무적으로 부과해서 같이 들도록 되어 있습니다.
상기

이상기위원

노인이 있습니까?
기운

제기운사무국장

노인이 있고 없고 간에 의무적으로 비용부담을 하면 노인들은 나중에 혜택을 보는 거고 젊은 사람 부담하는 거고, 국가 보험입니다.
상기

이상기위원

53페이지에 보니까 행정운영경비에 청사 청소인부가 2,879만 4,000원 책정되어 있는데 의회사무국에 청소인부가 있습니까?
기운

제기운사무국장

우리 의회 청사, 우리 회의실이나 의원실, 사무국까지 의회소유 청사를 전문 청소하는 무기계약직이 한 명 있습니다. 새벽부터 청소를 해서 늘 깨끗하게 줍니다. 그 비용입니다.
상기

이상기위원

구청에서 같이 하면 뭐 안 되는 가요?
기운

제기운사무국장

원래는 통합 관리하니까 의회 청소가 잘 안 되고 해서 더 효율적으로 하기 위해서 고정 한 명 책임배치 했습니다.
상기

이상기위원

마지막으로 52페이지 의정홍보에 보면 해운대 의정책자하고 의회방문 기념품 구입에 300만원이 감소됐는데, 이거는 뭡니까? 원래 1,000만원이었는데, 그 만큼 필요가 없습니까?
기운

제기운사무국장

의정홍보는 500부를 발간하고... 2012년도 예산으로 안내책자를 제작하기 때문에 내년도 따로 제작을 안 해도 되기 때문에 300만원 감소가 되었습니다.
상기

이상기위원

여기 보니까 책자 해가지고 500부 해놨는데?
기운

제기운사무국장

그거는 연말에 1회 발간하는 1년간의 의정활동 종합 책자고,
상기

이상기위원

알겠습니다. 질의마치겠습니다.
덕헌

화덕헌위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의할 위원 있습니까? 라외순위원님.
외순

라외순위원

국장님, TV를 예산에 5대 구입하는 것 같네요. 35만원이면 작은 것 같은데 이왕 구입하시면 쓸 수 있을 만큼, 35만원 정도 같으면 30인치 작은 것 밖에 안 될 것 같은데...
기운

제기운사무국장

예산편성지침에 의해 더 높여서 편성을 못해서 그리 됐습니다. 그 금액에 적정한 규격을 못 사면 수량을 줄이든지 해서 실용성 있는 TV를 구입하도록 하겠습니다.
외순

라외순위원

예산에 보면 5대 구매한다고 돼 있어서 5대를 어디에 놓으실지 모르지만 시대에 맞는 TV 구매가 되었으면 합니다.
기운

제기운사무국장

알겠습니다. 의원님들이 이용하기에 편리한 그런 물품으로 구매하도록 하겠습니다.
외순

라외순위원

그리고 국장님께서 업무계획을 할 적에 참고도서는 250만원 되어 있는데, 월간지하고 일간지 구독이 248만 4,000원 그 예산은 어디에 편성되어 있습니까?
기운

제기운사무국장

사무실의 사무 기본관리비 예산 중에서...
외순

라외순위원

아! 내용은 안나와 있어도...
기운

제기운사무국장

예, 별도 항목으로 안 되어 있습니다.
외순

라외순위원

이거는 하나 궁금해서 물어보겠는데, 51쪽에 맞춤형복지 지원을 여자하고 남자하고 이렇게 금액차이가 많이 나는 이유가 뭡니까?
기운

제기운사무국장

맞춤형복지가 아까 보고 드린 것은 평균 1인당 복지금액을 말씀을 드렸고, 세부적으로는 기본포인트가 1,000포인트, 근속연수에 따라서 차이가 나는데 300 한도 내에서 되어 있고, 가족수에 따라서 증가하는데...
외순

라외순위원

아니, 제가 알고자 하는 것은 그게 아니고 남자와 여자로 구분해가지고 남자 분은 20만 5,500원인데 여자 의원님들은 14만 8,700원 이렇게 금액차이가 나는 이유가 무엇인지?
기운

제기운사무국장

이거는 단체보험을 가입하는데 보험 표준약관에 이렇게 되어 있습니다. 사유가 발생했을 때 약관에 정하는 혜택을 보는데 여자는 부담을 적게 하고 혜택은 같이 볼 수 있도록...
외순

라외순위원

혜택은 남자하고 여자하고 보험료 차이가 나도 혜택 보는 금액은 똑같습니까?
기운

제기운사무국장

예.
외순

라외순위원

남자와 여자에 차이가 나는 것 같아서...
기운

제기운사무국장

남성발병률이 더 높은 모양입니다. 보험상에,
외순

라외순위원

마지막으로 53페이지, 국장님은 관내여비를 안 받습니까?
기운

제기운사무국장

관내 여비 받습니다.
외순

라외순위원

그런데 의회직원이 17명인데 왜 16명으로...
기운

제기운사무국장

예산을 편성할 때 10월말 현원 기준해서 편성하다 보니까, 그 당시 직원 한명이 출산휴가 중에 있어가지고 현원이 16명 되어 있었거든요. 그래서 편성은 16명 되었는데 내년도에 예산이 부족하면 한 명분 추경해야 될 사항입니다.
외순

라외순위원

이거는 어쩔 수 없이 나가는 금액인데 그러면 추경을 해야 되겠네요?
기운

제기운사무국장

어차피 연말 되면 예산이 부족하게 되어 있지 않습니까. 연도 중에 추경이 있을 때 추경을 할 예정입니다.
외순

라외순위원

알겠습니다. 이상입니다.
덕헌

화덕헌위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의할 위원 있습니까? 더 이상 질의가 없습니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 하고자 합니다. 질의종결을 선포합니다. 의회 사무국장 수고 많았습니다. 앞서 심사한 예산안 중 삭감이나 수정해야 할 부분에 대해서는 삭감 및 검토조서를 작성해서 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 계수조정 작업을 위해 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 11시 31분 정회 11시 47분 속개

「예」하는 이 있음

위원님 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 2013년도 세입·세출예산안을 심사한 결과 본 위원회 소관 예산안 중 삭감요구 사항은 50페이지 자산취득비 TV구입 1건입니다. 그러면 앞서 말씀드린 내용대로 예비심사보고서를 작성하여 본 위원회안으로 가결하고자 하는데 위원 여러분 반대의견이나 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 앞서 말씀드린 내용대로 작성한 심사보고서를 본 위원회안으로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고 많았습니다. 오늘은 이만 산회하고자 합니다. 산회를 선포합니다. 11시 48분 산회 출석위원( 7 인) 화덕헌 라외순 김광모 박욱영 윤병주 김성래 이상기 출석 관계공무원 사무국장 제기운 의회직원 전문위원 김덕성 사무직원 조미자 속기사 이주영 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 이 있음

출처 부산 해운대구의회 회의록