울산 울주군의회 발언
최인식 의원 발언

박동구위원장
성원이 되었으므로 제133회 울주군의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 의회운영위원회 소관 2012년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2012년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건
의사일정 제1항 의회운영위원회 소관 2012년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건을 상정합니다. 본 건은 지난 11월15일 실시한 의회사무과 소관 업무의 2012년도 행정사무감사 결과에 대한 보고서를 작성하기 위한 것입니다. 먼저 감사결과에 대하여 전문위원께서 설명하여 주시기 바랍니다.
경일
윤경일전문위원
전문위원 윤경일입니다. 2012년도 행정사무감사 결과에 대하여 설명드리겠습니다. (2012년도 행정사무감사 결과보고서 설명)
보고서는 제133회-제3차 본회의 부록에 실음

박동구위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 본 보고서에 대하여 추가할 사항이나 수정할 사항이 있으신 위원께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 의회운영위원회는 지적사항 중에서 시정사항이 4건, 건의사항이 5건 총 9건으로 감사결과서가 작성되겠습니다.
인식
최인식위원
행정사무감사라고 하면 말그대로 기능이 감사입니다. 감사하면서 위원님들이 어떤 사업에 대해서 잘못된 사항을 지적하고 다음에는 재발되지 않도록, 감사 정도에 따라서는 법적인 아니면 공무원에 대한 제재조치까지도 있을 수 있고 법적으로 책임을 물을 수도 있고 말그대로 감사인데, 어떻게 보면 건의사항이나 시정사항 이런 부분이 거의 건의사항이 별로 없다고 봐야 됩니다. 거의 시정해라, 분명히 잘못했고 행정에 1년 동안 감사기간 내에 어떤 사안에 있어서 잘못됐기 때문에 의회에서 지적하고 시정시키는 부분인데, 1번 같은 경우에도 연말을 앞두고 사무관리비 공공운영비 행사실비보상금 등의 집행잔액이 발생하여 불용처리, 집행잔액이 많이 발생되는 부분은 사업의지가 없다든지 아니면 여타 사정이 있어서 인정되는 집행잔액 같으면 어느 정도 이해가 가겠지만 뚜렷한 그거 없이 집행잔액이 많이 발생했다든지 불용처리됐다든지 이런 부분은, 예산편성시 충분한 자료와 구체적인 예산을 잡을 때 사전에 예측을 깊게 못 했다는 말은 시정이라야 됩니다.

박동구위원장
시정 맞습니다.
인식
최인식위원
건의, 시정 부분을 전문위원님이 결정하는 겁니까?
경일
윤경일전문위원
예, 제가 판단한 내용입니다.
인식
최인식위원
이것도 건의가 아닙니다. 어떻게 해달라, 이게 나은 것 같은데, 이런 정도는 건의라고 하지만 잘못된 거 위원님들이 지적한 부분은 바뤄라 하는 차원은 시정이라야 합니다. 밑에 이것도 마찬가지입니다. 국내여비 집행잔액, 사례 경험 중심의 현실에 맞는 연수를 준비해야 된다, 이런 내용도 위원님들이 지적할 때에는 1년 동안 연수 몇 차례 하면서 잘한 것도 있고 못한 것도 있지만 연수 갔다와보니까 이런 게 잘못됐더라 앞으로 시정해라, 이런 뜻인데 건의를 해놨다.
기록을 계속하십시오. 이 부분은 최인식 위원님의 지적대로 1번, 의회사무과 행정사무감사 결과 지적사항에 보면 1번은 예산집행 편성철저해서 건의는 시정으로 바꿔야 되는 게 맞습니다. 잘못된 걸 지적받아놓고 건의한 것으로 비춰지면 안되지요, 시정사항으로 고쳐주시기 바랍니다.
인식
최인식위원
6번과 9번은 건의는 합당하지 싶은데, 의회봉사활동과 근조기 부분은 내용적으로 봐도 건의라고 해도 되고, 감사는 의회나 집행부에서 어떻게 생각할지 모르겠지만 이게 의회홈페이지에 기록실에 다 올라가면 시 감사부서에서도 보고 행안부 감사나 상부기관에서 감사위원들 해 놓은 거 다 봅니다. 수사자료가 될 수도 있고, 이상입니다. 위원님들도 내용보고 건의나 시정부분도 고칠 게 있으면 같이 고치고 바뤄주는 게 안맞겠나 싶습니다.

박동구위원장
최인식 위원께서 말씀하신 의회사무과 행정사무감사 결과 지적사항 중에 1번항 예산집행 및 편성철저 부분은 건의가 아니고 시정으로 하는 것이 바람직하다고 봅니다. 전문위원님께서 시정으로 수정해 주시기 바랍니다.
인식
최인식위원
1번 같은 경우에는 집행부 예산편성 운영지침에도 명시되어 있습니다. 집행 과다하게 하지 마라, 예산편성시 적절하게 충분히 검토하라, 이런 거는 바로 시정이지.

김민식위원
9번 사항 정리가 되어 있는 걸로 알고 있는데 맞습니까? 근조기 관련 적절한 비치로 건의로 올라와있는데, 각 병원에 근조기가 비치가 되어 있는 걸로 알고 있는데 맞습니까?

박동구위원장
일부는 되어 있는 걸로 압니다.

김민식위원
5개 정도로 되어 있는 걸로 알고 있는데 안되어 있습니까?

박동구위원장
군수님 조기, 의장조기는 같은 장소에 큰 병원에는 비치가 되어 있는 걸로 파악하고 있습니다.

김민식위원
갯수는 모르고요?

박동구위원장
개수는 정확하게 파악이 안됐는데, 전문위원 파악된 게 있습니까?
경일
윤경일전문위원
4개 정도 기억합니다.

김민식위원
지역을 볼 때 안배해서 적절한 개수를 비치할 건데 구체적으로 몇 개라는 게 없거든요, 병원을 안배해서 하기 때문에 이런 것도 탄력적으로 할 수도 있지만, 어떤 데에는 비치되어 있는데 어떤 데에는 안 되어 있어서 혼선을 빚을 수 있기 때문에, 의회사무과에서 준비할 때 차질없이 비치부분이 적정하게 이루어지는 게, 어차피 건의 내지는 올라왔기 때문에 짚고 넘어가는 것도 방법이 아닌가 싶습니다.

박동구위원장
큰 병원에 가면 그때 그때마다 의회사무과 직원이 비치하기가 불편합니다. 그래서 큰병원에는 미리 비치를 해놨다가 병원측에 전화해서 단체장이나 국회의원님이나 의장님 것을 같이 비치해달라는 요청을 하기 때문에 편해질 수 있다고 보는데, 이 부분은 수요가 부족하다면 수요를 늘려서 효율적으로 관리도 해야 되고 울주군의 위상도 높여야 되고, 그렇게 운영하도록 하겠습니다.

김민식위원
그렇게 하면 큰 문제는 없겠습니다. 이상입니다.

박동구위원장
다른 건의할 사항이나 수정할 사항 없습니까? 1번 건의사항은 시정사항으로 수정하고 2번 건의사항도 시정으로 수정하여 원안대로 가결하도록 하겠습니다. 추가 또는 수정할 사항이 없으므로 토론을 종결하겠습니다. 의사일정 제1항 의회운영위원회 소관 2012년도 행정사무감사 결과보고서 작성의 건에 대하여 위원께서 요구하신 1번과 2번 사항을 건의에서 시정으로 요구하고 그 외 부분은 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 본 건은 각 상임위원회에서 작성하여 채택한 행정사무감사 결과보고서를 취합하여 본 위원장이 2012년12월21일 제3차 본회의에서 일괄 보고하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 제3차 의회운영위원회는 내일 10시에 개의하여 의회사무과 소관 2012년도 제2회 일반․특별회계 세입․세출 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
14시21분산회