허종홍 의원 발언

허종홍 부의장님 말씀에 동감을 합니다. 동감하면서 문화재사업은 특성상 해인사라는 집단이 종교집단이다 보니까 우리 군이 직접 발주를 안하고 예산편성 자체부터 민간인에 대한 자본적보조로 편성을 합니다. 편성해서 우리 계약법상에 보면 일반사업은 자본적보조로 주더라도 군에서입찰을 붙여서합니다. 종교시설, 종교재산은 그 단체에 바로 주도록 계약법상에 예외 규정을 두고 있습니다. 그래 가지고 해인사로 예산교부를 바로합니다. 문제는 바로 교부를 하더라도 설계를 심사를 하고 설계승인을 문화재청이 받습니다. 공사감독을 저희들이 합니다. 하기 때문에 그렇게 자본적보조로 바로 주더라도 제도적으로 몇 개 단계를 점검할 수 있는 단계를 걸쳐놓고 최종적으로는 준공검사를 우리 공무원이 하기 때문에 허위원님 걱정하시는 만큼은 제도적 장치가 이루어져 있다 봐주시면 되겠습니다.

예. 그렇습니다.

예. 입찰은 자기들이 붙입니다.

예. 고맙습니다.

딴 위원 질의하실 위원?

허종홍위원님께서 너무 우려를 하시는데요, 지금 저번에 캄보디아를 그때도 일부 조금 지원을 해 줬습니다. 그때 가서 상황을 다녀오셔서 거기 학생들이 맨발로 다니는 게 보기 안 되어서 이분들이 추가로 다시 자부담을 자기들이 솔선해서 신발을 사주고 했습니다. 그때도 경비 중 일부를 지원해 줬고 사업내역이 설명서에도 나와 있습니다만 개인이 부담하는 경비는 자기들 전부 자부담을 합니다. 옛날 캄보디아 갈 때도 자기들 회비 모금액을 1년 동안 모아가지고 그중에 그런 의욕적으로 사업을 국위선양겸 하려는데 행정적으로 조금은 보조해 줘야 되지 않느냐 싶어서 캄보디아 갈 때도 일부를 지원해 줬고요, 이번 요구도 그렇습니다. 그 중에 1/3정도의 금액입니다. 자기 개인적으로 숙박료라든지 식대는 전부 부담하는 걸로 되어 있습니다. 분명히 말씀드립니다만 앞으로 금액이 점차 확대 전액을 다 달라든지 그런 일은 절대 없을 겁니다.

물론 다른 단체도 해외에 국위선양이라든지 할 수 있다고 봅니다만 이 새마을은 조금 다른 단체와는 조금 차원이 안다릅니까? 새마을운동 서두에 말씀을 드렸습니다만 대한민국 새마을이 전 세계 국민운동으로 아주 호평을 받고 있고 그래서 글로벌새마을로 해서 주요 새마을 추진계획에 들어있습니다. 그래서 다른 단체에 외국 가서 활동하는 거 하고는 제가 볼 때 조금 차원이 다르지 않나 그리 봐줘야 된다고 보고 있습니다.

저번에 캄보디아 갈 때도 새마을에서 군수님 같이 가자고 요청이 들어왔습니다. 군수님이 참석을 군정에 바빠서 참석을 못하고 그 당시에 제가 같이 참여를 한 적이 있습니다. 우물을 파는 데도 새마을만 우물에 사업을 했다고 명시를 안하고 합천군, 새마을지회 공동으로 사업을 한 걸로 표시도 해 놓고 왔습니다.

답변이 충분하십니까?

박우근위원 질의해 주시기 바랍니다.

당초에는 저소득층 아동에 대해서 국도비가 내려왔습니다. 그래서 일반학생들이 많이 오다보니까 저녁을 먹는데 일반학생들은 촌에 차도 없고 한 시간이나 한시간반씩 걸 어 갔다와서 공부를 하니까 공부도 안 되고 밥 먹는 아이들은 아까도 말씀드렸는데 내가 못살아서 밥을 얻어먹는 구나 이런 생각이 있어서 이런 부분을 완화시켜달라는 여론이 있어서 저소득층 애들한테 국도비가 내려오는데 일반학생들이 부족한 밥값이 되겠습니다.

맞습니다.

맞습니다.

저희들이 분기별로 돈을 집행하고 내려 주고 결산은 다달이 받아가지고 합니다.

그렇습니다.

그렇습니다. 지금 이 호응이 좋아서 계속 아동들이 늘어나고 있는 그런 추세입니다.

그럴 수도 있습니다.

이용균위원.

위원님 그 역할 미력이나마 작은 역할 할 수 있도록 노력하겠습니다. 배려해 주시면 고맙겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로복지행정위원회 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다. 기획감사실장께서는 퇴실해 주시기 바랍니다. 잠시 휴식을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

산업건설위원회 소관에 대하여 담당 부서장님께서 1차적으로 설명을 드렸습니다만 예산총괄차원에서 삭감된 내용이라든지 위임된 내용에 대해서 전반적으로 보고를 드리겠습니다. 특히 산업건설위원회 복지행정위원회에서 심의를 하시면서 삭감조서에 반영된 부분들도 제가 말씀드리는 부분에 대해서 위원님들께서 오해는 하시지 마시고 저희가 예산을 편성하게 된 동기라든지 사업의 시급성 이런 부분에 대해서 저희들이 말씀드리는 부분에 대해서 이해를 해 주시고 배려를 해 주시면 고맙겠습니다. 산업건설위원회 삭감조서에 8건에 14억9,000만원입니다. 경제통상과 소관 함양-울산고속도로IC주변에 지구단위계획수립입니다. 근본적으로 본 지구는 함양-울산선 고속도로가 되고 나면 실질적으로 그 이후에 한다고 하면 늦다 저희들은 판단하고 이 예산을 요구하게 되었고 또 한가지는 합천이 실제 물류센터라든지 지역에 변화된 모습을 눈으로 직감할 수 있는 그런 일들을 아직까지 우리 군이 못하고 있다 그런 판단을 저희들이 했구요, 또 이 지구에 생각한 근본적인 배경은 볼보시험연구소가 그 지역에 들어옵니다. 들어오니까 그것하고 같이 이 지구를 한번 개발해 보면 우리 읍의 관문이고 또 합천을 찾아오는 손님들이 그래도 합천군이 변하는 구나 이런 모습을 느낄 수도 있고 실질적으로 지역의 발전을 가져올 수도 있고 그런 차원에서 지구단위계획수립용역비를 요구한 겁니다. 산업건설위원회에서 위원님들께서 많은 논란도 거치고 고민을 하면서 심의를 하셨겠지만 제가 드린 말씀 헤아려주시면 고맙겠습니다. 우체국앞 회전로타리입니다. 이 지구에 대해서 위원님께서 잘 아십니다만 오거리입니다. 오거리이고 어찌 보시면 의원님께서는 경찰서가 나가니까 교통량이 줄어들지 않느냐 이렇게 판단을 하실 수 있습니다. 저희들 계획은 군청 밑에 옛날 도서관의 산림과, 축산과, 대장경축전기획단들이 그쪽으로 갑니다. 지금 상하수도사업소도 그쪽으로 갑니다. 외청에 있는 모든 청사는 거기로 합칩니다. 실질적으로 보면 거기가 제2청사가 되고 나중에 가면 실과 숫자는 거기가 더 많아질지도 모릅니다. 많아질지도 모르는 그런 사항에서 저희들이 이 지구에 실지 장날이 되면 거기가 교통사고가 많이 납니다. 저희들이 거기에 회전로타리를 하기 위해서 버스를 가지고 가서 시뮬레이션을 직접 했습니다. 육안적으로 보기는 군청 바로 밑에 사거리는 안 될 걸로 생각했는데 버스를 돌려보니까 여기는 돌아갑니다. 돌아가기 때문에 부지매입 없이 바로 하고, 거기는 버스를 아무리 돌려봐도 버스가 한꺼번에 안돌아가는 거라예. 들어갔다가 나와야 되고 들어갔다가 나와야 되고 그것도 한꺼번에 되는 게 아니고 두 번 정도 해야 돌아가요. 지금 앞에 있는 건물 하나를 매입 안하면 안 될 입장입니다. 그래서 저희들이 여기에 요구하게 되었고 회전로타리 관련해서는 저희들이 지난번에 강만수장관님께서 많은 말씀을 하셨고 강만수장관님이 국비도 도와주겠다 말씀하셨습니다. 저희들은 국도와 관련된 지구의 회전로타리는 부산청에 지금 국비 요구를 하고 있습니다. 위치까지 말씀드리기는 뭐합니다만 24호선을 따라서 초계쪽이라든지 쌍책쪽에 회전로타리하기 위해서 국비를 부산청에 설계를 요구를 해 놨습니다. 국도비를 확보해서 해야 될 데는 저희들도 국도비 확보해서 하겠습니다. 여기는 도시계획구역 안이니까 순수군비로 좀 해야 될 지역입니다. 교통사고도 줄이고. 어찌 보면 시가지정비차원에서 산업건설위원회에서 1차 심의시에 많이 고민을 하셨습니다만 제가 말씀드린 부분 좀 깊이 고민해 주십사 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 톱밥재배사는 저도 드릴 말씀은 없습니다. 작년 당초에 10억이라는 사업비를 들여서 사업을 했습니다. 실제 모든 일들이 설계에서부터 완벽하게 되어야 합니다만 설계를 해서 한번 돌려보니까 조금 새로 보완해야 될 부분이 있는 것 같습니다. 당초에는 8천얼마인가 요구를 했습니다. 그래서 저희들 군수님하고 예산 사정하면서 이것은 안 된다 너거 산림조합 반튼 내라 반튼 부담 해 주겠다 우리 군에서 반튼 주겠다 그래 가지고4,200만원을 했습니다. 이해를 해 주시고, 귀농인집조성관계는 귀농인쪽에서 이야기를 하고 군수님도 귀농인 쪽에 많은 관심도 가지시고 내년도에 우리 군의 귀농인지원센터를 설치합니다. 귀농인지원센터를 농업기술센터에 설치를 하면서 귀농인지원센터 역할 중에서 귀농인들을 어떻게 합천군에 모셔올 것이냐 여러 가지 방법 중에 한 가지 우선 귀농인들이 합천에 와서 합천의 여건 현실을 한번 체험을 해 봐라 체험할 수 있는 공간을 우리가 방면별로 마련해 주겠다 마련하는 것도 저희들 8,000만원 해 놨습니다. 4개 권역으로 빈집 직접 사는 것도 아니고 우리 군이 빌린다든지 해서 리모델링해서 니가 합천에 오고 싶으면 여기 와서 5˜6개월 정도 살아봐라 살아보고 합천이 마음에 들면 오라 그런 차원에서 한 것입니다. 아침에 언뜻 나오면서 텔레비를 봤는데 거창이 우리보다 앞서갑니다. 앞서 가서 실질적으로 귀농인지원센터를 합니다. 하는데 인터뷰하는 걸 보니까 여자가 인터뷰를 하더라구요. 실제 와서 체험을 해 보니까 좋다고 처음에 오기 전에는 조금 두려움도 있고 하지만 한번 체험을 해 보고 하니까 귀농에 자신도 생긴다는 이런 이야기까지 합니다. 그렇게 이해를 해 주시고, 합천유통에 소액주주 주식매입은 작년도에 저희들이 5억을 들여서 소액주주 매입을 일부 했습니다. 하고 지금 2억을 요구하게 된 것은 어찌 보면 합천유통을 설립하면서 주주모집을 할 때 조금 무리수를 두었습니다. 그러다 보니까 부락에서 자기들이 마을회의 공동기금으로 가지고 있는 것까지 동원을 해서 소액주주를 매입했습니다. 그러다 보니까 개인이 가지고 있는 소액주주는 조금 차후로 미루더라도 부락의 동네 돈을 가지고 100만원씩, 200만원씩 내가지고 여기에 참여한 데는 지금쯤은 환원을 해 줄 때가 안되었느냐 그런 차원에서 저희들이 2억을 요구한 것이니까 어떤 소액주주, 개인이 가지고 주식을 군이 매입해 주는 것은 아닙니다. 그리 이해를 해 주시고, 대동건강식품은 요즘 창조사업 지역의 가지고 있는 자원을 활용해서 새로 부가가치를 창출할 수 있는 지역, 어찌 보면 특산품입니다만 지역의 농특산물을 활용해서 가공산업을 하는 사업입니다. 여기 에 엑기스만 짜는데 군에서 지원해 줄 필요가 있냐 이렇게 생각할 수 있습니다. 그렇지만 단순히 엑기스공장이 아닙니다. 합천군에서 생산되는 모든 농산품을 여기에서 가공을 합니다. 예를 든다면 흑마늘이라든지 심지어 민들레, 지역의 모든 자연자원을 활용해서 2차 상품을 만든다는 취지에서 이것 역시 창조산업으로 도에 공모해서 하는 사업입니다. 이해를 해 주시고 양앵두체리산업은 쌍백 하신에 독농가인데 저도 현장을 가보고 왔습니다. 자기는 이 묘목을 외국에서 가져와서 이 묘목이 밖으로 유출될까 싶어서 심지어 CCTV까지 설치하려고 생각하고 양앵두 체리를 해놓으니까 노루가 많이 들어온다고 하더라구요. 그래 가지고 전기선 철책을 치고 그럽니다. 이 역시 지역의 특산품 하나 키운다 생각하시면 도비가 지원되면서 군비부담이 따르는 사업입니다. 통합쇼핑몰 입점농가 선진지 견학은 우리특산품 브랜드 “해와 人”을 가지고 하면서 지금 통합쇼핑몰로 합쳐가지고 운영을 합니다. 이분들이 1년에 한번쯤은 어찌 보면 선진체험입니다만 사기앙양측면도 있고 그런 차원에서 예산요구를 했습니다. 위원님을 배려를 해 주시면 고맙겠습니다. 밑에 조건부가결 관계는 위원님께서 염려하시는 부분은 여기서 지적하신 것처럼 당연히 농협에서 모든 책임을 지고 사후관리를 하도록 저희들이 조치를 합니다. 이상으로 산업건설위원회 소관에 대해서 간략하게 보고를 마치겠습니다.

위임조서도.

아, 죄송합니다. 위임조서를 못봤습니다. 7페이지 위임에 7건에 17억4,986만원입니다. 8미관계가 허종홍부의장님께서 군정질문을 해 놓으셨던 지역을 어떻게 홍보한다 할까 지역의 마케팅차원에서 우리 군이 지금까지는 합천8경만 있었습니다. 지역의 특산품 또 음식 이것까지도 한번 해 보자 이렇게 해서 작년도에 저희들이 전체적으로 공모도 거치고 심의도 하고 했습니다만 저희들도 제가 이런 말씀을 드리는 것은 저희들이 주도적으로 했는데도 야, 심지어 이것이 8품이고 8미가 되겠느냐는 것도 솔직한 심정입니다. 그렇지만 한번 우리 지역에 뭔가 키워보자는 측면에서 시작한 사업들입니다. 이런 사업들이 시작단계에서부터 선정했으니까 교육도 좀 하고 지역에 그 음식을 알릴 수 있는 간판도 설치하고 그런 차원에서 예산요구를 좀 한 것입니다. 배려해 주시면 고맙겠습니다. 한돈수송특장차량관계는 작년도가 저희들이 한우는 차를 한대 지원했습니다. 돼지는 지원이 안 되어서 저희들이 양돈협회에서 일부 자부담을 합니다. 우리가 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 사료작물 사일리지 제조관계는 지금도 가면 들에 부옇게 있는데 농가의 일손도 돕는 측면도 있습니다만 축산사료가 축산이 어려운 시기에 조금이라도 간접적으로 지원을 하면서 축산농가에 도움이 되지 않겠나 생각하고 사일리지제조관계를 저희들이 지원을 했습니다. 산림과의 화물트럭, 산림과는 잘 아시겠습니다만 요즘 여러 가지 나무은행이라든지 이런 것도 직접 운영하다보니까 실제 군수님께서도 어떤 현장이든지 나무가 있으면 그냥 고사를 시키지 못하고 어디 갔다 심어도 심어라 그런 지시도 있고 했습니다. 차가 한대 필요해서 요구를 했습니다. 임도개설관계는 관내 산지가 아시겠습니다만 근 80% 정도 되니까 급한데는 좀 필요성이 있지 않나 생각을 했고 삼가농협에 농산물저온창고는 제가 자꾸 도비 관련 사업이라도 말씀을 드리는 것은 좀 그렇습니다만 이것 역시 도비가 지원되는 그런 사업이고 농협쪽에는 아마 금년 당초예산 삼가농협하나뿐 인걸로 제가 기억이 됩니다. 수출농산물 포장재지원관계는 종전까지는 수출장려금으로 해서 지원이 되었습니다. 수출장려금으로 지원하다 보니까 예산이 굉장히 많이 지원되었습니다. 수출장려금으로 지원 안하고 수출포장재 쪽으로 바꾸다 보니까 예산이 많이 삭감되었습니다. 그런 측면에서 수출장려금이 아니고 수출장려금 대체로 수출농가에 지원되는 것이다 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. 개괄적으로 제가 말씀을 드렸습니다만 제 설명이 미흡한 부분에 대해서는 위원님께서 과장님께 직접 질문을 해 주시고 재차 당부 말씀드립니다만 각위원회에서 산업건설위원회와 복지행정위원회에서 고생하시면서 심의를 하셨습니다만 위원회에서 삭감되었더라도 위임된 부분에 대해서 오늘 예결특위에서 심도있게 저희들 뜻을 재검토해 주시면 고맙겠다는 말씀을 드리겠습니다.

수고하셨습니다. 기획감사실장께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의시간을 가지도록 하겠습니다. 산업건설위원회 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시고 질의와 답변은 일문일답식으로 해 주시기 바랍니다. 담당실과장님 와계시니까 필요하신 부분은 앞으로 나오시게 해서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 이용균위원 질의해 주시기 바랍니다.

예. 정확하게.

아마 내년쯤에 울산쪽하고 나누어서 발주를 할 겁니다.

현재 계획은 아마 그런 걸로 제가 알고 있습니다.

용역이 아니고 지구단위계획이라는 것은 뭐냐 하면 우리가,

지구단위계획수립 용역 아닙니까!

그리 보시는 것보다 지구단위계획이라는 것은 우리가 지금 볼보시험연구소가 있고 그 앞에 정양 아천 들어오는데 하천 안있습니까? 그 주변으로 지금은 지목이 하천이고 잡종지이고 답으로 되어 있는데 여기에 어떤 물류센터라든지 그런 것을 유치를 하려고 하면 토지의 계획을 바꿔야 합니다. 어찌 보면 도시계획 입안한다 이렇게 봐주시면 됩니다.

그것은 부의장님 지난번에 황강용역하고 용역보고회를 지난번에 도화에서 한번 와서 안드렸습니까? 그것이 부의장님 말씀하신 그림을 그린다 이렇게 생각해 주시고 이것은 정해진 지구에 대해서 도시계획 입안용역계획입니다.

예.

어찌 보시면 그리 보시면 됩니다.

예. 시가지조성.

예. 그렇죠! 산업입니다.

그 땅을 지금은 하천이고 잡종지인데 여기에 공장을 지을 수 있는 땅의 용도로 바꿔야 된다!

그렇습니다.

아까도 보고할 때도 제가 말씀드린 것처럼 교통 관련,

교통사고도 통계는 공식적으로 경찰서쪽에서 다 자료를 받고 인용하는데 그쪽에서 단순한 접촉사고는 통계로 자료를 관리하고 있지 않습니다. 그래서 저희들이 공식적으로 자료를 내기가 곤란한데 아까 말씀드린 이화예식장 부분은 제가 기억하기로 회전로타리하고 나서 접촉사고가 저희들한테 자료가 보고라든지 들어온 게 없습니다. 실제로 시간도 얼마 안 되었기 때문에 지금 이야기하시는 그런 부분은 저희들이 한번 연간 단위로 해서 앞으로 계속 통계자료를 군차원에서 관리를 하겠습니다. 아직까지는 비교 데이터라든지 가지고 있는 것은 없습니다.

표고재배사 사업비가 총 10억인데 7억 보조이고 자부담이 3억이 있습니다. 그 당시에는 연중으로 생산계획을 수립을 사실 못한 것 같습니다. 지금 하우스가 4동이 되어 있습니다만 하우스 한동이 150평 정도 됩니다. 연간 생산량은 실제 1년도 안 되었습니다만 30톤 정도로 생각하고 있습니다. 겨울에도 가동하려다 보니까 냉난방시설이 부족해서 시설을 원하는 보강하는 차원에서 이걸 편성을 했습니다.

예. 그 부분은 냉난방시설 하는 그런 보강쪽으로.

지금 저희 당초 계획은 4군데로 해서 방면별로 해 보려고 했습니다. 일단 예산이 되는 대로 2개를 해 보고 성과를 나중에 분석해 봐서 운영을 잘 되고 이용하는 사람들이 많이 보면 다른 지역에도 실제 더 해야 될 입장입니다. 저걸 하게 된 배경은 아까 기획실장님께서 말씀을 드렸습니다. 인구문제도 문제이고 합천에 와서 뭔가 살아보고 합천이 어떤 지역인가 느껴보고 이렇게 하려고 하면 와서 밥을 먹고 잘 데가 있어야 되겠다 그래서 우리가 손님이랄까 우리 군민으로 만들기 위해서 저희들도 발부둥을 치는 셈입니다. 타시군에도 거창같은 데도 하고 있는데 그렇게 해서라도 외부사람을 합천에 끌고 오자 이런 생각에서 구상을 했습니다.

예?

2개소를 구체적으로 어느 지역이라고 위치 선정을 못하고 나중에 여건이나 보고 일단 집을 리모델링을 해야 됩니다. 집을 새로 짓지는 못하고 있는 집을 수리해서 임시로 해서 살 수 있도록 해야 되는 입장이기 때문에 나중에 별도로 저희들이 물색을 해서 다시 계약해서 그런 행정절차가 남아있습니다.

예.

들어오는 사람이 얼마나 있을지는 그 사람들 마음인데 방이 2개면 2개, 예산의 범위내에서 3개면 3개 리모델링해 가지고 한 가정이 들어오면 한 가정이 들어오는 대로, 두 가정이 들어오면 되도록이면 손을 많이 봐가지고 여러 사람이 동시에 들어오면 더 좋고 이렇게 해서 일정기간을 물어가지고 한달이면 한달, 농번기면 더 좋고 그때 와서 일하는 것도 체험해 보고 그렇게 하는 것이 두 군데 해 보고 나중에 성과가 좋으면 더 하도록 하겠습니다.

예.

교육도 지금까지 나온 방법보다는 내년부터 교육비가 많이 확보를 했습니다. 귀농을 희망하는 사람, 이런 사람에 대해서 교육회수를 많이 늘려가지고 그렇게 할 겁니다. 문제는 저 사람들이 우리 지역에 와가지고 지역민하고 얼마나 융화가 되느냐 그게 가장 중요한 겁니다. 그렇게 융화가 잘 되어 가지고 우리 군민으로 만들기 위해서 다각도로 교육이나 이런 걸 하고 있습니다.

시골에 살다가 나간 사람들은 그럴 필요없지만 도시 생활하다가 들어오는 사람은 내가 가서 무슨 일을 하는 건지 씨를 어떻게 뿌리는지 어떻게 하는 것인지 실제 눈으로 봐야 그 사람들이 와서 살 수 있지 않겠나 저희들이 최선의 방법으로 몸부림치는 입장입니다. 그렇게 해서라도 인구를 늘릴 계획이다 그런 입장이니까 다시 천상 두 군데 정도 배려해 주시고 성과는 나중에 검토해서 더 필요하다면 확대하도록 하겠습니다.

예. 계획을 2군데 했는데 2군데라도 해서 성과분석을 해서 필요하면 하도록 하겠습니다.

예.

저희들이 자생적으로 양앵두 관련해서 국내에서 체리분야의 종자 수입이 되고 있습니다. 금과류가 생과일 판매되는 금액이 ㎏당 1만5,000원에서 2만원 사이로 움직이고 있습니다. 그런데 지금 수입되는 물량도 소량입니다. 저희들이 적과 품목으로 이 사업을 도에다가 신청한 사항입니다. 우리 지역에 양앵두를 한번 키워보자 고소득작목으로 한번 가꾸어보자 지금 보통 양앵두가 4년생에서 5년생이 되면 열리기 시작합니다. 일찍 열리면 3˜4년에도 가능합니다. 그런데 금년에 첫수확이 50㎏로 판매되었습니다. 50㎏ 가격이 얼마나 되었느냐 100만원입니다. 상당히 고수익 품목으로 되어 있습니다. 도에서도 집중적으로 한번 해 봐라 그래서 승인을 받은 사항입니다.

시장성도 현재 좋고 고급술집으로 많이 나가고 있습니다. 이 양앵두의 효력이 고혈압, 과일이 좋다면 만병통치약 비슷하게 좋은데 이 양앵두도.

예. 특화작목으로 처음입니다.

아무 데도 없지는 않고 한 군데가 있는 걸로 알고 있습니다. 기억을 제가 못하는데 제가 인터넷을 다 뒤졌거든요.

대표되시는 분이 지금 강원도에 어디 한군데 되고 있답니다. 거기를 갔다오신 모양입니다. 갔다오셔가지고 처음에 시작을 해 보자 저희들한테 문의를 많이 했고 저희들도 이 분야에 대해서 많은 관심을 가지고 자료를 수집하고 지금 많이 들어오는 데가 싱가폴에서 조금씩 들어오고 있는데 그것이 얼마나 가격이 갈지 과연 앞으로 전망이 어떨지 분석을 해서 특화작목으로 신청을 한 사항입니다.

다른 질의하실 위원 계십니까? 이용균위원님.

그러면 중식을 하고 회의를 속개하도록 하겠습니다.

예. 맞습니다.

예.

예. 손실을 봤습니다.

예.

지금 저희 계획은 아까도 말씀드렸듯이 지방공기업의 사업체를 가지고 있을 경우는 공공출자로 했을 경우에 절대로 아무리 못해도 주식은 50%를 초과하면 안 됩니다. 초과를 할 경우에 지방자치단체가 소유할 경우에 지방공기업으로 전환이 되기 때문에 그렇게 하지 못하고, 지금 매입하는 것이 폭락때문에 조금이라도 농민들한테 혜택을 주고자 소액주주 부담을 안으면서까지 그렇게 하는 거고 올해는 산업건설위원회에서 말씀을 드렸는데 각종 자구책의 노력해서 지금 현재까지의 자산규모나 수익창출을 볼 때 올해는 손해가 안가고 예상수익이 3˜4억으로 가능한 것으로 알고 있습니다. 그만큼 자구노력을 하고 앞으로는 주식이 더 이상 폭락하지 않을것이다 생각하면서 마지막 수단으로 현재까지 어려운 농민들한테, 조금이라도 가지고 있는 소액주주들한테만 혜택을 주자 이렇게,

앞으로는 자료를 충분히 가지고 하도록 하겠습니다.

예. 지금 저희들이 운영하고 있는 쇼핑몰의 체계와 선진국의 쇼핑몰의 체계를 비교분석하고

해외 가면 아무래도 일반적으로 해외가면 큰 물에서 한번 보면 큰 틀에서 보면 좁게, 국내에서만 움직이는 것보다는 실제로 가서 눈으로 보고 하면 아무래도 달라지는 것이 있습니다. 운영 방법이라든지 이런 것도 있을 것이고 품목 수가 어디까지 한정되어 있는 것인가 라는 것도 있을 거고 조직체라든지 그 조직의 인원 구성이 얼마 정도 되는지 이런 것까지 전부다 오기 때문에 실제로 바로 객관적으로 툭 띄어나오지는 않지만.

알겠습니다.

더 질의하실 위원 안계십니까? 박우근위원,

같이 하도록.

640만원.

이런 내용입니다. 현재 위생업소가 상당히 많은데 친절이 제일 문제가 되고 않지 않습니까? 위생업소에 대한 친절은 대책이 없는 꼭 필요한 건데 이번에 8미업소를 우리 군에서 정해서 추진하는데 합천한과나 송기떡, 밤묵 이런 거는 센터쪽이나 이런 데서 나가고 있고 환경위생과에서는 산채정식집, 토종돼지국밥집, 민물매운탕, 메기찜, 막걸이 5개 종목을 저희들이 관장을 한다고 보고 맡고 있습니다. 송기떡 이런 거는 우리 군에서 지대한 관심을 가지고 음으로 양으로 살피고 있고 밤묵같은 것도 마을기업으로 지원육성하고 있거든요. 그런데 위생업소 5개 종류에 대해서 특별한 지원도 개인이다 보니까 어렵고 대상은 많고 이런 어려움이 있습니다. 5개 종류의 업소 87군데가 됩니다. 이 87군데를 중심으로 친절 불쑤시개를 만들어보자 하는 그런 취지에서 친절교육을 계상을 했습니다. 물론 제가 드리고 싶은 말씀은 8미업소 87곳뿐만 아니라 모범업소라든지 일반음식점에서 희망하는 업소에 대해서는 제대로 된 친절교육을 해 보자 그런 측면이 있습니다. 우리 군에서는 친절이 중요하다 중요하다 하면서도 한번도 친절교육예산을 편성해 본 적이 없습니다. 그래서 이번에 8미업소를 육성하는 과정에서 친절이라는 걸 대입시켜가지고 이 업소를 중심으로 해서 모범업소나 일반업소 중에 희망하는 업소를 모아가지고 친절교육을 해 보자는 것이 56만원하고 90만원해서 146만원입니다. 그리고 8미업소가 87개업소가 되다보니까 이쪽에서 제대로 된 걸 골라서 8미업소다 합천군이 추천하는 8미업소다 하는 차별화된 그런 것을 표시를 해야 될 거 아니냐 그런 게 간판이 되겠습니다. 그런 예산 500만원 그렇게 요구하고 있는 사항입니다.

그렇지 않습니다. 산채정식집이 34개 업소, 토종돼지국밥하는 집이 12개 업소, 민물매운탕집이 17개, 메기찜이 17개 이런 등등이 모으면 이런 종류의 업소가 87개라는 이야기입니다.

예. 그렇지요.

그 부분은 항상 고민이 될 수 있습니다. 그런데 맛이라는 것은 어떤 가문의 전통이라든지 깊은 내려오는 손맛, 이런 맛이 되어야 된다고 생각하고 있기 때문에 그 맛을 굳이 통일하는 것은 현실적으로 어려움도 있지만 그 집집마다 다양한 특성을 통해서 합천에 가면 진짜 이 집에 가면 매운탕 맛이 이렇게 맛이 있고 저 집은 이런 부분이 맛있고 이런 쪽으로 좋다는 그런 다양성쪽에도 추가해야 될 부분이기 때문에 어떤 친절이라든지 이런 것은 다 친절해야 되지만 맛은 특색 있으면서도 좋아야 된다 이런 쪽에다가 포커스를 맞추어야 되지 않겠느냐 하는 부분도 있고 친절도 마찬가지입니다. 친절도 우리가 진주나 대구 나가서 도시형으로 “어서 오십시오.” 하고 방글방글 웃는 거 이것이 친절이라고 무조건으로 획일적으로 가는 것보다는 가니까 그 집에 투박하면서 인정미가 있더라 가니까 우리 고모집 같고 이모네집 같더라 이런 투박한 인정 그런 것을 통해서 뭔가 손님들을 지긋이 끌어모으는 이런 깊은 맛하고 깊은 친절, 인정미 이런 것을 우리 지역에 개발되고 교육이 되어야 안 되겠느냐 이런 쪽에도 보고 있는 부분이 있습니다. 앞으로 이 친절에 대해서는 좋은 강사를 모셔가지고 다른 사람을 모아서 우리 군에서 그렇게 중요한 친절을 가르쳐야 된다는 부분이 있고 그런 친절을 바탕으로 업소가 좀더 노력하겠다는 자발적인 의지가 있으면 그런 집들의 간판도 달아가지고 합천군이 추천하는 맛집이니까 맛을 보라 이렇게 권유를 해서 이런 시너지를 통해서 맛집들이 발전되고 개발될 수 있도록 그렇게 하고 자하는 것입니다.

그런 부분도 저희들이 관심을 가지고 지도해 나가겠습니다. 제가 말씀드린 것은 보편적으로 맛이 있어야 되고 그러나 그 다양성도 존중되어야 된다는 말씀을 드리고 있는 것입니다.

그런 것도 고려를 하고 있습니다.

예. 그렇습니다. 한돈쪽에 차량 자체를 2001년도 공급을 했는데 소요연수가 지나고 지금 현재 한돈협회 차는 없는 상태가 되어서 그래서 한대를 지원하는 사항이 되겠습니다.

그 부분에 대해서 합천돼지를 싣고 다니는 차가 7대가 있는데 개인이 한희복씨, 김수정씨 같은 경우는 개인차를 가지고 직접 출하를 하고 있습니다. 영업용 3대가 북부쪽에 있고 개인이 영업을 2대하는 부분이 남부쪽에 1대, 북부쪽에 1대 있는데 남부쪽에 있는 것이 양돈협회가 운영하고 있었는데 차가 너무 노후화 되어서 돼지쪽은 어느 정도 체계가 잡혀있고 개인차량을 갖고 있는 사람들의 불만사항은 없는 상황으로 파악되고 있습니다.

지금 현재 한우협회쪽에 나갈 차량입니다.

그 부분에 차를 주고 나면 한돈협회에서 인력을 사서 그 차를 운영하면 돼지 한 마리당 얼마씩 받고 그런 식으로 운영할 계획입니다.

예. 더 지원은 없고 사후관리만 야물게 하면 되는 사항입니다.

차량에서 소비자들에 출하를 불만사항이나 그런 부분에 대해서.

그 부분은 한돈협회쪽에서 차를 자기들이 관리를 하고 있고.

전체 운영에서부터 차량 사후관리에서부터 그런 부분은 축산과에서 사후관리를 해야 될 의무가 있습니다. 5년 동안 차량관리를 해야 됩니다.

그런 부분도 일부 있습니다.

일반 논에서 풀을 심어났을 때 가을볏짚은 아니고 가을에 심어났던 게 봄에 수확기에 그것을 베어서 다시 말아서 곤포를 입혀가지고 집에까지 운반해 주는 데 경영체라 해서 농림사업으로 신청을 하는데 자기가 법인을 만들어가지고 법인이 전체 1억 이상이 되고 만들어진지 1년 이상이 되고 대차대조표가 나오는 부분에 한해서 풀을 심는 계약면적을 미리 30㏊ 이상 받아가지고 저 부분이 되는데서 경영체 신청을 하면 위에서부터 한다고 경영체가 위에서부터 내려옵니다. 내려온 그 경영체에 대하여 풀을 심는 걸 사전에 계약을 해서 계약이 완료되어서 모든 게 끝나면 돈을 경영체에 돌려주는 그런 사업이 되겠습니다.

올해 2011년도 한 사업이 전체 15,000톤 정도 되는데 물량이 늘어나고 있는 추세로 약간은 숫자가 늘어날 것을 대비해서 잡아놓은 게 되겠습니다.

15,000 할 때 총 8억4천이 나갔습니다. 전체 보조금 포함해서.

예. 그렇습니다.

예. 그렇습니다.

지금 현재 많은 농가가 일시에 풀을 베다보니까 조사료가 5월 10일에서 5월 30일 사이가 최적기인데 저걸 좀 일찍 베면 수량이 줄어들고 조금 늦게 베면 품질이 떨어지고 적정시기에 한몫 몰리다 보니까 많은 말썽도 갖고 있는 걸로 알고 있습니다.

예. 추가로 자료를 요구해서 자료를 해서 드렸습니다.

5,000만원 계상된 부분은 국비보조사업입니다. 저희들이 숲가꾸기사업 물량이 내년같은 경우 3,500㏊ 배정이 되었습니다. 숲가꾸기에서 나오는 산물을 운송하기 위해서 트럭을 구입하는 경우입니다.

산림과가 산불진화차하고 5대 정도 있습니다.

예.

산림과 직원들이 운전은 면허증도 있고 운전은 다 가능합니다.

지금 산림이용계 산림자원조사단이라고 해서 해마다 국비에서 내려오는 인건비가 있습니다. 그 사람들을 교육시키고 그 사람들이 현장에 직원도, 차량은 없습니다만 산물수집하는데 같이 일하고 있습니다.

예. 그렇습니다.

저는 필요하다고 생각합니다. 사실상 요즘 산림조합의 톱밥가공도 준공식을 했고 안그러면 일반농가에서 기름값도 비싸고 연료도 많이 드는 부분때문에 그 밑에 하산해 놓으면 농가에서도 가져가고 톱밥도 활용하고 여러 가지 활용하고 사용합니다.

톤당 산림조합에서 구입할 때는 톤당 7만원정도 산림조합에서 구입하는 걸로 알고 있습니다.

그것도 저희들이 세외수입으로 잡을 수 있습니다.

예.

예. 그렇습니다.

그것은 쌍백 올해 사업을 사실 1km 했습니다만 총 연장이 2km 됩니다. 계속사업인데 쌍백 장전하고 육리간 연결도로입니다.

저희들이 마을과 마을 연결도로도 되고 산불예방도 같이 산지자원화 겸해서.

예. 그렇습니다.

이용균위원 질의해 주시기 바랍니다.

그렇습니다.

에.

이번에 수정하면서 삭감되는 예산 것을 다른 데 편성 안하고 예비비로 넣어놓은.

아닙니다.

군의 예산이 의원님들이 승인을 안해 주시면 1원도 못씁니다.

예. 다음에 예비비 사전승인 다 받고 합니다.

예. 그렇습니다. 당초 저희들이 자료 넘겨놓고 도하고 실국별로 공문이 늦게 내려온 게 있습니다.

아마 정원테마파크 광특예산이거든요. 광특예산인데 광특하면서 군비, 도비 자기들 율을 적용을 잘못했는가 그럴 겁니다. 그래서 군비부담분에 대해서 새로 더 넣은 겁니다.

그렇습니다.

아까 제가 말씀드린 것처럼 합천호관광지를 작년도에 저희들이 광특예산으로 관광지 개발을 해 보려고 요구를 했습니다. 도에서 되고 농식품부도 하고 거의 다 되었어요. 그런데 기재부에 가서 심의할 때 사전에 우리가 평가해야 된다든지 이런 게 안 되어가지고 그어버렸어요. 그래 가지고 새로 미리 우리가 사전조치 사항으로 요구를 했습니다.

농식품부하고 도에서도 그렇고 사전에 우리가, 우리도 잘못했어. 우리는 이런 거는 솔직히 잘 모르고 무조건 해 내라해 가지고 무조건 끼워넣었는데 기재부에서 이 사람들이 전문가라서 착착 체크하면서.

예.

이 부분은 솔직히 말씀드릴 게요. 정재영위원님께서 아래 산건위에서 심의하시면서 논란이 되었던 부분인 것 같습니다. 그래서 저희들은 수정에 넣었습니다.

이게 아마 사과같은 거 그런 거 저온창고의 기능을, 창고성능을 올리는 걸로 그리 알고 있습니다.

이것은 도비가 내려와서 그렇습니다.

예.

예.

예.

그렇습니다.

다음 위원님, 이용균위원님,

조금 시간이 걸리더라도 기술센터에서 와서.

3,000만원 가지고 시설이 됩니까?

허위원님, 이 부분은 정재영위원이 말씀을 하셨고 사실 가야쪽으로 사과나 이런 부분들이 많기 때문에 어떤 약품처리 한다고 해도 친환경쪽으로 가기 때문에 어떤 위해성분이 있다고 하면 이 사람들이 사용하지를 않습니다.

설명을 드리도록 하겠습니다.

지금 바로 오면.

그것은 서면으로

예.

서면으로. 다음 질의하실 위원 안계십니까? (“없습니다.”라는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 2013년도 세입세출예산안 수정안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 기획감사실장께서는퇴실해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 다음은 2013년도 세입세출예산 수정안에 대해 개별심사한 내용을 바탕으로 심사안을협의조정하고 의결하도록 하겠습니다. 그러면 2013년도 세입세출예산 수정예산안에 대해서 기획감사실장으로부터 들은 제안설명과 질의 답변을 토대로 해서 협의하도록 하겠습니다. 협의조정시간에는 속기를 중단해 주시기 바랍니다.