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대구 남구의회 발언

유봉수 의원 발언

제204회 제7차 행정자치위원회2012-12-14

유봉수 의원 프로필 보기 →

영래

박영래위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제204회 대구광역시 남구의회 (제2차 정례회) 제7차 행정자치위원회 개회를 선포합니다. 오늘 회의진행도 어제와 같이 집행기관 부서장의 제안 설명을 청취한 후 의문점에 대한 질의와 답변을 듣겠습니다. 동료위원 여러분께서는 의석에 배부된 의사일정표를 참조해 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 “2012년 제2회 일반회계 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안”을 계속 상정합니다. 의사일정 순서에 따라 대덕문화전당 소관 예산안에 대한 제안 설명을 듣겠습니다. 이철우 대덕문화전당관장께서는 발언대에 나오셔서 소관 부서 예산안에 대하여 페이지를 지적하면서 성실하게 설명하여 주시기 바랍니다.
철우

이철우대덕문화전당관장

대덕문화전당관장 이철우입니다. 연일 계속되는 조례안심사 예산심사 의정활동에 존경하는 박영래위원장님을 비롯한 위원님께 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 대덕문화전당 소관 2012년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. (2012년도 제2회 추경 예산서 별책)
영래

박영래위원장

이철우 대덕문화전당 관장께서는 설명 하시느라 수고 하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의를 하도록 하겠습니다. 답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 유봉수위원님 질의하시기 바랍니다.
봉수

유봉수위원

유봉수위원입니다. 관장님 수고 많으십니다. 대덕문화전당을 민간에 위탁 했다가 너무 방만하게 운영되어 효율성이 떨어진다고 해서 2011년 초부터 다시 구직영제로 전환을 했는데 구로 전환을 했으면 민간위탁 때와 달라진 점이 있어야 되고 더 나은 점이 있어야 되는데 며칠 전에 존경하는 김현철 전의장님 구정질문에서도 밝혔다시피 직영제로 한지가 2년이 지나가는데 가시적으로 민간위탁과 대비해서 평가하기는 곤란한 점이 있더라도 작년도에도 객석 공사로 인해서 몇 달간 문화전당이 문을 닫았고 올해도 리모델링 한다고 몇 달간 휴관해야 되지요.
철우

이철우대덕문화전당관장

금년도는 리모델링 했기 때문에 일부 휴관을 했고 올해는 다 갔으니까 12월 달에 휴관할 일은 없습니다.
봉수

유봉수위원

내년도에는 어떻습니까? 몇 달간 휴관해야 됩니까?
철우

이철우대덕문화전당관장

내년도에는 구정질문 때 답변 드린 바와 같이 앞산 맛둘레길 하고 연계되어 거기에 대한 예산이 국토부에서 확보되리라고 그렇게 알고 있습니다. 확보되면 그 부분에 대한 예산을 우리 전당에 연계해서 리모델링 공사를 하게 되면 공사기간에 따라서 최소한도로 휴관은 불가피할 것으로 판단 되었습니다.
봉수

유봉수위원

몇 개월간 예상하고 있습니까?
철우

이철우대덕문화전당관장

재원 규모에 따라서 공연동 같은 경우에는 객석하고 객석바닥 공사를 하려고 하는데 아무리 많이 잡아도 두 달 정도면 충분할 것 같습니다.
봉수

유봉수위원

1년에 두 달 같으면 적은 것도 아니고 결산추경에 세입부분에 3,600만원을 감액해서 올라 왔는데 결과적으로 수리한다고 휴관을 하고 대관사업이나 공연수입이 줄어들므로 3,600만원이라는 세입이 줄어드는 결과가 되었습니다. 그런데 전체적으로 보면 세입이 감소된 것도 상당히 문제가 있지만 예산서 192페이지 남구예술단체 육성 및 지원에 금년도 남구합창단이나 남구 농악단 정기 발표회가 2개다 없었습니다. 1년에 발표회 한번 안하는 단체가 왜 필요하겠습니까? 더 중요한 내용은 정기연주 발표회 400만원이 합창단 연주복 구입하는데 없던 예산 800만원을 만들어 갖다 붙였고 또 남구 농악단도 정기발표회 400만원에 100만원 더 붙여서 연주복 구입하는데 갖다 붙였습니다. 연습만 하고 발표회도 한번 안하는 합창단에 대해서 해마다 연주복만 구입합니까? 신규단원 단복 구입비 따로 있는데 합창단 연주복 구입비 800만원 남구 농악단에 500만원 해서 발표회 안하는 예산을 그리로 갖다 붙여서 쓰겠다는 말씀입니까? 관장님 이것은 도저히 이해가 안 되는데 설명해 주시기 바랍니다.
철우

이철우대덕문화전당관장

세입이 3,600만원이나 삭감된 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 세입 중에서 공연입장료 수입에 1,200만원 삭감된 사유는 금년도에 기획공연 행사비 5,000만원, 행사운영비 4,000만원으로 1억 정도 삭감을 했습니다. 저희들이 당초에 할 때는 송연콘서트라든가 계절별로 하는 것을 유료로 해서 여기에 따른 광고도 2회 넣어서 2,400만원 예산을 했는데 송연콘서트는 전국체전 성공기원 콘서트로 대체하는 바람에 유료공연을 2회 정도 취소했습니다. 그런 연유로 인해서 공연입장료 수입 1,200만원을 삭감하게 되었고 강좌수수료는 구정질문 때도 답변 드렸습니다마는 수강료가 줄고 있습니다. 이유는 외부적으로는 타 민간시설이라든가 강사진의 경쟁력에 저희들이 조금 못 미치고 내부적으로는 전당이 14년이 지났는데 수강생들을 위한 강의실 리모델링을 한 번도 한 적이 없습니다. 시설이 열악한 부분에 대한 수강생들의 불만 그리고 올해부터는 강사수당이 10% 일괄 줄어들어서 강사들의 사기진작 이런 여러 가지 복합적인 이유로 수강생이 줄지만 이런 부분에 대해서 홍보라든가 저희들 대응이 미비했던 것도 자인하고 있습니다. 그래서 이 부분은 신년도에는 좀더 새로운 방법으로 접근해서 수강생들을 확보하겠다는 말씀을 드리고 양해를 부탁 드리겠습니다. 농악단은 11월 20일 발표를 했고 합창단이 발표회를 못하게 된 것은 연습부족도 있었지만 단원들의 개인사정으로 일부탈퇴로 인해서 그런 것 같은데 신년도에 새롭게 연습해서 봄에 발표회를 하기로 내부적으로 결정된 것 같습니다. 단복 구입은 예산을 제출하기 전에 위원님들께 말씀을 드려서 어차피 올해 하나 내년에 하나 단복이 3~4년이 지났기 때문에 행자위원님께서 동의를 해주신다면 결산 때 부기를 조정하고 단복을 맞춰주시면 좋겠다는 말씀을 드리니까 위원님들께서 그렇게 해보라고 해서 저희들이 추진을 했습니다. 농악단 정기연주 발표회를 삭감한 것은 부득이 이 과목이 아니면 단복을 구입할 수가 없어서 삭감을 하고 여기에 소요되는 경비는 저희들이 풀로 관리하고 있는 기획공연행사비에서 400만원 정도 지출했다는 것을 말씀드립니다. 어쨌든 예산이 성립되고 나서 해야 되는 것이 재정운영에 합목적성이라든가 효율성에 맞지만 예술단을 운영하다 보니까 불가피한 면에 사유가 있어서 위원장님 이하 위원님들께서 배려를 해주셔서 이렇게 집행하게 된 점에 대해서는 다시 한번 감사를 드리고 추후에는 예산 집행에 대한 소요를 충분히 파악해서 이러한 사례가 재발되지 않도록 각별히 노력할 것을 말씀드리면서 사전에 양해해 주신 부분에 대해서는 감사를 드립니다.
봉수

유봉수위원

예산편성 목에 보면 분명히 농악단 정기연주 발표회라고 400만원이 되어 있는데 이것을 추경에 전부 삭감하고 발표회는 발표회대로 했는데 그 비용을 이용해서 했다는 얘기인데 대덕문화전당에 전체적으로 보면 예산편성부터 집행하고 결산까지 상당히 문제점이 많습니다. 예술 문화 부분에 특수성이 있는지는 모르겠지만 원래 취지와도 맞지 않고 예산 비목하고도 맞지 않는데 관장님이 내년도 예산편성 할 때도 의회에 상주하다시피 하면서 성의를 보내고 열의를 보이면서 예산은 전쟁이라고 하는데 전생 때 결사대처럼 누구보다도 열의를 보이면서 하셔서 대덕문화전당에 공공요금 및 제세분야에 대해서는 올라온 대로 손도 안됐습니다. 아시지요. 한 가지 예로 193페이지 공공요금 및 제세에 700만원이 남아서 반납을 하고, 201-01 191페이지 650만원 중에 150만원 남아서 이번 결산추경에 반납을 하고, 그것뿐만 아니고 201-01 부분에도 상당한 예산이 남아서 결산추경에 반납을 하고 있지요.
철우

이철우대덕문화전당관장

예.
봉수

유봉수위원

2013년도 예산을 그만큼 따기 위해서 적극적으로 노력을 하고, 꼭 필요한 예산이라고 설명을 해놓고 전기요금이나 상하수도 요금 이런 공공요금은 1년 예산이 뻔한데 그것을 못 맞춰서 결산추경에 올라오는 것을 보면 2013년도 예산이 아주 잘못된 것이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 한번 설명해 보십시오.
철우

이철우대덕문화전당관장

예술단원 보상금을 사전에 먼저 선 집행 하고 후에 조정한 부분에 대해서는 충분히 제가 말씀을 드렸고요 이런 맥락으로 이해를 해주시면 좋겠습니다. 구 재정이 워낙 어렵다 보니까 전당에서 어떻게 보면 모든 사업이라던가 이런 것이 불요불급한 것은 아닙니다. 꼭 필요한 사업은 아닙니다. 그런 맥락으로 접근을 하게 되면 농악단 단복에 관한 사항도 저희들이 1차 추경에 요구를 하고 다 했습니다. 제가 몇 번이나 재정부서에 가서 사정을 해도 전체적으로 안 맞으니까 관장이 이해를 해달라고 해서 제가 수긍을 했습니다. 그러다 보니까 필요한 예산을 제때 반영을 못하니까 그러한 일에 문제가 생기고 해서 부득이하게 그럴 수밖에 없었다는 것을 말씀드리고 재정 사항이 여력이 있으면 이러한 부분은 추경에 반드시 반영 되어야할 그런 사항이란 것을 이해부탁 드립니다. 그리고 공공요금이라든가 이러한 부분이 삭감된 것에 대해서는 저희들이 예산을 편성하게 되면 연도 중에 어떤 돌발변수라던가 공연장 사정이라든가 재정여건이라던가 전체적인 걸 봐서 예측을 할 수 없습니다. 그런 관계로 공공요금 이런 부분은 기존에 해오던 연간 운영 계획에 맞춰서 편성을 하게 되고, 특히 금년도에 이렇게 삭감 조정하는데 대해서는 5개월 동안 휴강을 해서 휴강 기간 동안은 공연장에 대규모 전기라던가 도시가스 사용이 줄었기 때문이라고 이해를 해주시고 부차적인 설명입니다마는 금년도 여름에 전력난 지금의 전력난으로 가능하면 전기라든가 에너지 부분에 대해서 절감하는 차원으로 이해를 해주시면 대단히 감사하겠습니다.
봉수

유봉수위원

관장님 한 번 더 말씀 드리겠는데 남구 합창단 운영이 기존 단원들의 취업이니 뭐니 해서 외지로 나가는 바람에 단원확보도 안 되고 지휘자 하고 알력이랄까 여러 가지 이유로 해서 합창단 운영이 총체적인 난국에 빠져 금년도에는 발표회도 하지 못한 이런 단체에 대해서 단복, 수선비, 신발 구입비, 신규단원 구입비, 정기연주 발표회 등 뭉텅 800만원을 새로 만들어서 이런 단체에 연주복을 구입해 주겠다고 하는데 위원들이 동의를 하겠습니까? 합창단이 잘 운영된다면 모르겠지만 지금 이런 형편에 연주회도 못하는 단체에 옷 해주라고 800만원을 결산추경에 올린다 말입니까? 말도 안 되는 것 아니겠습니까?
철우

이철우대덕문화전당관장

저희들이 합창단하고 농악단하고 예술단을 운영을 하고 있습니다. 이 부분이 대구시립 합창단이나 아니면 타시군구에 합창단과 같이 유급 합창단 같으면 위원님께서 지금 질타한 부분에 대해서는 백번 맞습니다. 그런데 여기 합창단에 나오시는 주부님들은 전부다 자원봉사 차원입니다. 자기들 가정에 살림도 해야 되고 어떤분들은 자영업도 하시면서 잠시 짬을 내어 매주 나와서 연습하고 구청행사라던가 행사 있을 때 자원봉사 하는 차원인데 그런 분들의 사기앙양 차원도 있어야 되고 단복은 구입한지가 3년이 넘었습니다. 이 달 20일 서구에서 구군 연합 합창대회 발표를 하는데 작년에도 북구 가서 보니까 단복이라든가 신발이라든가 모든 재정적인 부분이 우리구가 타구에 비해 못 미칩니다. 어쨌든 최근에 다소 회원들이 나가신 부분에 대해서는 회장님이나 단원들이 다시 심기일전해서 신규단원을 모집해서 내년도에는 새로운 모습으로 한번 찾아뵐 것이라고 다짐을 하고 있으니까 다소 미진한 부분이 있더라도 한번 지켜봐주실 것을 부탁드리겠습니다.
봉수

유봉수위원

예. 이상입니다.
영래

박영래위원장

유봉수위원님 수고하셨습니다. 배문현위원님 질의하시기 바랍니다.
문현

배문현위원

배문현위원입니다. 이철우 대덕문화전당 관장님 제안 설명 하시고 존경하는 유봉수위원님 질의에 성실하게 답변하시느라 고생이 많으십니다.
철우

이철우대덕문화전당관장

감사합니다.
문현

배문현위원

지금 데자뷰가 앙코르 공연 중이지요.
철우

이철우대덕문화전당관장

예. 그렇습니다.
문현

배문현위원

앙코르 공연 중에 입장료 수입을 어느 정도 예상하고 있습니까?
철우

이철우대덕문화전당관장

지금 협성고등학교, 경북여상, 심인고등학교를 유치했는데 거기서 돈천만원 정도 들어올 것 같고..
문현

배문현위원

잠깐만 관장님 학생들이 관람을 했는데 들어올 것 같다는 것은 학생들은 학교에서 따로 받은 것이 없는 것으로 알고 있습니다. 그럼 학교 자체에서 어떻게 합니까?
철우

이철우대덕문화전당관장

예. 학교에 창의체험 활동이라고 예산이 편성이 되어있습니다. 12일 날 협성고등학교 650명 이 관람을 했고 경북여상 300명 관람을 했습니다.
문현

배문현위원

학생 1인당 보통 얼마정도 됩니까?
철우

이철우대덕문화전당관장

7,000원 정도로 학교 예산에 맞춰서 하는데 이 공연은 수입적인 측면보다도 위원장님께서도 한 번 보셨겠습니다만 우리 부인사를 무대로 하는 역사성이 있어서 학생들 학업에도 도움이 되지 싶어서 꼭 1인당 얼마라기보다는 전체적인 학교 예산에 맞춰서 했습니다.
문현

배문현위원

공연 중에 문제점이 발생되는 것 같은데 좌석이 500석 정도 되지요.
철우

이철우대덕문화전당관장

556석입니다.
문현

배문현위원

협고가 지난 수요일 관람한 것으로 알고 있는데 자리가 없어서 맨바닥에도 앉고 해서 불평불만을 많이 했다고 하는데 그런 부분을 감안해서 학교하고 충분히 사전에 협의를 해주시기 부탁드리겠습니다.
철우

이철우대덕문화전당관장

협의를 했습니다.
문현

배문현위원

협의를 했는데도 600 몇 명이 왔다갔습니까?
철우

이철우대덕문화전당관장

556석 밖에 안 되는데 1, 2학년 학생들 하고 교사들 하고 650여명 되는데 그렇다고 2회 공연을 할 수는 없는 것이고 그러면 학생들이 다소 불편하더라도 복도에 깔개를 제공할 테니까 그렇게도 가능하냐고 하니까 학교 측에서는 그렇게라도....
문현

배문현위원

학교 측에서는 그렇게 하지만...
철우

이철우대덕문화전당관장

물론 일부 학생들은 지정된 좌석에 못 앉고 복도에 앉는 사람은 불평이 안 있겠습니까? 그 부분에 대해서는 안타깝게 생각합니다.
문현

배문현위원

그런 부분은 앞으로 검토 해 주시기 부탁드리겠습니다.
철우

이철우대덕문화전당관장

예. 잘 알겠습니다.
문현

배문현위원

대덕문화전당에 기정액이 13억8,266만6,000원에서 1억6,234만 1,000원이 감액된 12억2,032만5,000원으로 편성이 되어있습니다. 관장님도 잘 아시겠지만 결산 추경 예산이라고 해서 무조건 감액 예산으로 편성할 것이 아니고 꼭 필요한 사업은 집행을 해야 된다고 보는데 관장님 견해를 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
철우

이철우대덕문화전당관장

저희들이 올해 계획된 사업에 대해서는 목표를 달성했다고 생각하고 있습니다. 송년 콘서트를 하게 되면 브랜드 있는 메이저급 가수 하나만 불러도 5,000만원 다 소진이 됩니다. 이것을 저희들이 제가 몇 번 말씀을 드렸지만 10월 4일 대구교대에서 한 것으로 갈음을 했기 때문에 그때 이름 있는 가수 다 불러서 했는데 굳이 연말에 송년콘서트까지 할 필요가 있겠나 이런 부분은 예산 절감을 해서 내년도에 더 좋은 사업비에 쓰는 것이 안 맞겠나 싶어서 이렇게 한 것으로 이해를 해주시면 감사하겠습니다.
문현

배문현위원

예. 알겠습니다. 결산 추경이기 때문에 목별 세부내역으로 안하고 전반적으로 질의하겠습니다. 191쪽 다양한 기획행사 운영 201-01 운영수당에 10건이 결산추경에서 감액편성 되고 2013년도 본 예산에서는 11건 정도가 증액편성 되었습니다. 이것은 존경하는 유봉수위원님도 말씀 하셨지만 문제가 많다고 보는데 거기에 대해서 간단하게 관장님의 견해를 말씀해주시기 바랍니다.
철우

이철우대덕문화전당관장

각종 수당, 운영수당, 강사수당, 이런 부분에 대해서는 예산이라는 것은 연간 저희들이 목표 잡은 부분에 대해서 이렇게 반영할 수밖에 없습니다. 그리고 그 목표를 추진하는 과정에 여러 가지 재정여건, 공연장 사용여건 이런 것을 감안해서 줄어들 수도 있는 부분이기 때문에 편성하고 집행 부분에 대해서는 연말에 가면 괴리가 생길 수밖에 없다는 것을 말씀을 드리겠습니다.
문현

배문현위원

그렇게 말씀하시면 목별로 세부내용까지 말씀을 드려야 됩니다. 한 가지만 예를 들겠습니다. 201-02 공공운영비를 보면 작년에 300만원을 계상 하셨다가 150만원을 이번에 감액을 했습니다. 그런데 또 올해 300만원을 잡았습니다. 300만원을 예산 편성 했다가 150만원을 절약을 했다. 좋은 취지입니다. 그러면 하다못해 본 위원이 생각할 때는 200만원 정도가 차기연도 예산에 편성 되는 것이 맞지 싶은데 또 300만원을 올렸기 때문 말씀드리는 것입니다. 갭이 생긴다고 말씀하시면 목별로 하나하나 다 따지려면 오늘 하루 종일 해야 됩니다. 그래서 본위원이 드리고 싶은 말씀은 물론 예산 수립하고 집행에 괴리가 생길 수는 있지만 그 금액을 최소화 시켜 줘야 된다는 말씀을 드리고 싶은 것입니다.
철우

이철우대덕문화전당관장

최소화 시켜야 된다는 위원님 말씀에 어느 정도 공감은 갑니다마는 이렇게 말씀드릴 수가 있겠습니다. 여기에 우편 요금도 저희들이 좀 편하게 하려면 초청장 이런 것을 다 우편으로 하면 문제가 없습니다. 그렇지만 집행하는 과정에서 예산을 절감해보자 해서 직접 다니면서 전달하거나 아니면 동주민센터에 협조해서 접근을 할 수가 있습니다. 이런 식으로 해야 되지 그것을 금년도에 150만원 했으니까 내년에도 타이트하게 하기에는 실제로 진행하는 과정에서 너무 위축되다 보면 사업수행 하는데 시간도 있고 하기 때문에 그런 부분에 대해서는 어느 정도 확보해 놓고 추진과정에서 최대한 절감을 하면 안 되겠나 하는 것이 저희들 생각입니다.
문현

배문현위원

그것은 어떻게 보면 사업에 대한 관장님의 욕심이라고 밖에 판단이 안 됩니다. 그래서 결산추경에 집행잔액으로 넘겨버리면 1년 동안 우리 주민들을 위하고 구 발전을 위해 쓸 수 있는 예산이 확보가 되지 않습니다. 그래서 본위원은 최소화 시키라는 그 말씀만 드리는 것입니다. 예를 들어서 올해 150만원을 절감 했으면 내년도에는 70만원 절감을 하고 70만원은 우리가 좀더 편하게 일을 해보자 이 정도는 이해가 되는데 전액 다 올려버리니까 이런 말씀을 드리는 것입니다. 질의할 것이 지금 너무 많은데 자꾸 그런 식으로 말씀하시면 그렇지 않습니까? 그런 것이 10건 정도 되는데 큰 것만 몇 개 하겠습니다. 방금 존경하는 유봉수 위원님께서 말씀하신 부분인데 193쪽 대덕문화전당 청사관리 201-02 공공운영비 전기요금과 연료비에 도시가스가 있는데 앞으로 잘 해보겠다고 하면 본위원도 더 이상 말씀을 안 드리고 싶은데 관장님 자꾸 본위원을 설득 시키려고 말씀하시니까 이 부분은 안 짚을 수가 없습니다. 2013년도에 전기요금을 얼마 계상해서 편성요구 하셨는지 아십니까?
철우

이철우대덕문화전당관장

예.
문현

배문현위원

6,856만2,000원을 편성 요구를 했습니다. 올해 전기요금만 보면 700만원을 절약 했습니다. 절감 차원이다. 충분히 이해됩니다. 그런데 2012년도 6,741만2,000원보다도 더 많은 금액으로 또 계상을 하셨단 말입니다. 유봉수위원님께서도 분명히 지적을 했던 부분입니다. 이런 부분들을 조금 줄여보자고 하는데 그것을 못하시겠다고 하시면 도시가스도 한번 보겠습니다. 600만원을 이번 추경에서 절감을 했습니다. 또 절약이라고 말씀하실 것입니다. 그런데 2013년도 예산에 1,651만2,000원을 또 계상하셨습니다. 내년도 추경에 500만원 600만원을 또 절감하실 것입니까?
철우

이철우대덕문화전당관장

이 부분은 제가 설명을 드렸습니다만 금년도에 5개월 동안 공사 때문에 공연동을 휴관 했습니다. 내년도에는 전기요금이 2.4% 인상이 됐기 때문에 그렇고 왜 이렇게 편성을 했느냐면 내년에 리모델링을 안 하면 12개월 가동을 해야 합니다. 그리고 금년 10월 달부터는 대관을 확대해서 유치원이라든가 학교, 학원, 이런데서도 공연동에서 전시를 확대합니다. 그러면 연간 소요되는 예산을 편성할 수밖에 없다는 말씀을 드리고, 금년도 결산에 이렇게 조정된 것은 5개월 휴관에 따른 집행 잔액으로 보셔야 됩니다. 이것은 예산절감 차원이 아닌 것으로 이해를 해주시면 되겠습니다.
문현

배문현위원

전문위원님 정부에서 결산 예산 잡힐수 있도록 보통 언제쯤 내려옵니까?
석태

전석태전문위원

통상적으로 10월 쯤 됩니다.
문현

배문현위원

그런데 올해 12월 3일 날 내려와서 이 책자가 늦게 나온 것으로 알고 있는데 유봉수 위원님도 분명히 말씀 하셨지만 결산은 보지도 못하고 본예산 심의를 다 해버렸는데 이런 부분들을 보면 결산 추경을 하고 나서 본예산이 잡혀야 될 것 같습니다. 191쪽 다양한 기획행사 운영 201-03 행사운영비에 현수막 제작이라든지 기획 공연행사에 행사가 줄어서 그런지 700만원을 절감했는데 2013년도 본예산에 계상 편성 요구했던 부분이 작년에 1,400만원인데 올해 또 1,500만원으로 잡혀있습니다. 그리고 301-10 기획공연 행사가 5,000만원, 기획전시가 200만원인데 내년도 예산편성 요구했던 부분이 1억1,000만원이고, 기획전시는 750만원 그대로 편성요구한 부분입니다. 물론 이제 설명을 들었고 무엇 때문에 이렇게 되었는지 충분히 이해는 되지만 본 위원 생각으로는 관장님이 좀 더 정확하게 행사준비를 하고 행사에 차질이 없도록 예산확보를 해놓자는 의도는 충분히 이해됩니다. 구청장님 이하 모든 부서장님들 늘 하는 이야기가 정말 없는 예산 마른 수건 쥐어짜서라도 살림살이를 하는 그런 이야기를 하시는 상황에서 어떻게 좀 과다 계상 되지 않았나 하는 생각을 하고 앞으로는 예산을 편성 하실 때 좀 더 정확한 계획을 수립해 주시고 또 수요 예측을 통해서 집행잔액을 최소화 시켜서 우리 남구 발전과 주민복리 증진을 위해서 예산이 투입될 수 있도록 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.
철우

이철우대덕문화전당관장

위원님께서 말씀하신 현수막 부분에 대해서는 좋은 지적을 해주셨는데 이 부분에 대해서는 다소 조금 과다하게 계상 됐다는 것을 말씀을 드립니다. 그렇지만 세세하게 계획을 맞춰서 해야 되는 게 맞는데 행사를 하다보면 상호 부기 간에 어떤 것은 부족하고 어떤 것은 좀 많고 이런 부분이 있는데 어쨌든 위원님이 지적하신 불용예산을 연말에 많이 남기는 관계로 연도 중에 주민 편익을 위한 사업에 투자가 되지 못한다는 지적은 아주 겸허하게 받아들여서 향후 예산 집행할 때는 불요불급한 예산은 내년도의 경우에는 1회 추경에 조정이 가능하면 조정을 해서 전례 답습 적으로 편성을 하지 않도록 각별하게 유의 하겠습니다. 좋은 말씀 앞으로 운영에 반영하도록 하겠습니다.
문현

배문현위원

예. 수고하셨습니다.
영래

박영래위원장

배문현위원님 수고 하셨습니다. 관장님 유봉수위원님과 배문현위원님 지적하신 부분에 대해서 감정적으로 받아들이지 마시고 대덕문화전당 운영에 참고를 해서 개선할 수 있는 부분은 개선해 주시기 바라면서 위원장이 한 말씀만 드리겠습니다. 구정질문에도 나왔지만 본위원장이 봤을 때 관장님이 처음에 직영인수를 하고 운영할 때와 행사실비 보상금 기획공연 행사 이런 것을 보면 의욕이 조금 떨어지지 않았나 생각합니다. 본위원이 생각할 때 문화란 것은 우리가 하면 할수록 자꾸 늘어나야 되고, 또 우리 구민들이 그 문화에 자꾸 빠져들도록 해야 되는 것이 대덕문화전당 관장님께서 할 일이 아닌가 싶고, 그래서 예산을 갖고 논하기 전에, 본 위원장은 지금 합창단이 됐던 농악단이 됐던 유급이 아니고 자원봉사 자격으로 활동을 하다 보니까 금년도는 발표회도 못해서 어떻게 보면 구민들한테 유감이고 의회로 봤을 때 유감입니다. 여기 계시는 위원님들은 작년까지만 해도 도시복지위원회에 계시다가 행자위로 오시고 나 혼자서 대덕문화전당을 지금 3년째 보고 있는데 관장님 문화전당이 조금 위축된 것 같습니다. 구민들이나 누가 보더라도 민간위탁 줬을 때 보다 구청에서 직영할 때 정말 잘한다는 소리를 들을 수 있도록 구민들로부터 문화전당이 좋은 이미지를 가지고 제 역할을 할 수 있도록 노력해 주시기 부탁드립니다.
철우

이철우대덕문화전당관장

재정부분이 삭감 되니까 전당이 위축됐다고 볼 수도 있겠습니다만 전당에서 올해 목표했던 사업은 당초 계획 했던 것 보다 약간 변경은 있었지만 다 수행이 된 것 같고, 잘 아시다시피 전당에서는 금년도에 토요학교라는 교육프로그램을 문화와 접목을 해서 지금도 추진을 하고 있습니다. 매주 토요일마다 3개 반으로 해서 학생들이 매주 120명이 나옵니다. 이러한 부분은 적은 예산으로 충분히 지역에 청소년들한테 문화의 체험을 할수 있는 기회를 줬다고 믿고 있기 때문에 이 부분에 대해서는 저희들 나름대로 역량을 집중 했다는 것을 이해를 해주시고 공연이나 전시 부분에 대해서는 내년에 열심히 추진을 해보겠습니다. 많이 도와주시길 부탁드리겠습니다.
영래

박영래위원장

예를 들면 관장님이 합창단을 리더해서 내부에 알력이라든가 문제가 없도록 관리를 잘 해주셨으면 과연 이랬겠느냐 여자들 4~ 50명 관리하려고 하면 쉬운 것은 아닙니다. 그런 부분에 조금 더 컨트롤을 잘해줬으면 이런 결과는 없지 않았나 생각해 봅니다.
철우

이철우대덕문화전당관장

합창단 부분에 대해서는 위원장님이나 위원님께서 걱정해 주시고 또 함께 고민해 주시는 부분에 대해서 감사를 드리고 좋지 않는 부분에 대해서는 관장으로서 책임을 통감합니다. 그 부분에 대해서는 따끔한 질책으로 받아들이고 앞으로 그 분들의 동향에 대해서 세심한 주의를 기울이고 조속하게 정상적인 반열에 올라올 수 있도록 제가 가지고 있는 역량을 다 발휘해서 그렇게 하도록 하겠습니다. 지켜봐주시면 대단히 감사하겠습니다.
영래

박영래위원장

우리 존경하는 유봉수 위원님, 배문현 위원님, 좋은 지적을 참고 해서 관장님 정말로 대덕문화전당 운영을 잘 개선해서 앞으로 더 잘 될 수 있도록 노력해 주시길 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 대덕문화전당 소관 2012년 제2회 추가 경정 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 이철우 대덕문화전당 관장께서는 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 이상으로 행정자치위원회 소관 7개 부서와 동주민센터의 2012년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안에 대한 집행기관의 제안 설명과 질의 답변을 모두 마쳤습니다. 그러면 의사일정 제1항 2012년도 제2회 일반회계 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안에 대하여 수정할 내용을 충분히 파악하신 것으로 간주하고 부서별 예산안 심사내용을 정리한 후 최종 심의를 하기 위해 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

11시50분 회의중지

11시55분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 유봉수 간사님께서는 의석에서 정회 시 논의 된 계수조정 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
봉수

유봉수간사

유봉수 위원입니다. 정회시 협의한 내용을 말씀드리겠습니다. 2012년도 제2회 추가경정 예산은 한해 예산을 마무리하는 것으로써 국시비 보조금 변경 추가 내시에 따른 사업비 반영과 여러 가지 여건 변동으로 이월해야 될 사업, 그리고 2012 회계연도 내 불용액이 예상되는 인건비와 수행비 등의 사무관리비 및 일상경비 등을 삭감 또는 증액하는 사항으로 토론결과 전 위원이 원안의결 하자는 것으로 의견을 모았습니다. 아울러 심사과정에서 도출된 사안들은 부서별로 정리하여 심사결과 보고서를 작성하고 구 전체 공통적인 사안은 예산결산특별위원회에 이송하여 최종 의결토록 하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
영래

박영래위원장

유봉수 간사께서는 설명하시느라 수고하셨습니다. 동료위원여러분 방금 유봉수 간사님께서 설명하신대로 원안의결 하자는 것으로 결정 되었습니다. 그러면 의사일정 제1항 2012년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안을 집행 기관에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없습니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2012년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안은 집행기관에서 제출한 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 심사한 결과는 본 안건을 회부한 의장께 보고하고 예산결산특별위원회에 이송토록 하겠습니다. 이것으로 2012년 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정 예산안의 심사를 모두 마치겠습니다. 그동안 원만하고 효율적인 회의 진행이 되도록 협조해 주신 동료위원 여러분께 다시 한번 감사드립니다. 산회를 선포합니다.

12시05분 산회

출처 대구 남구의회 회의록