경북 영천시의회 5분자유발언
김태옥 의원 5분자유발언
태옥
김태옥의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제147회 영천시의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 동료의원 여러분, 연일 상임위원회 활동과 예결위원회 활동으로 노고가 많으셨습니다. 그리고 예산안 심사 등 의회운영에 적극 협조하여 주신 집행부 관계공무원 여러분과 우리 시의회 의정활동을 참관하기 위해 참석하여 주신 시민, 언론인 여러분에게도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 1. 2012년도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 제2회추가경정예산안 2. 2012년도 영천시 하수도사업특별회계 세입세출 제2회추가경정예산안 3. 2012년도 영천시 상수도사업특별회계 세입세출 제2회추가경정예산안 4. 2012년도 영천시 기금운용 제2회 추가경정계획안
다음은 의사일정 제1항 2012년도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 제2회추가경정예산안, 의사일정 제2항 2012년도 영천시 하수도사업특별회계 세입세출 제2회추가경정예산안, 의사일정 제3항 2012년도 영천시 상수도사업특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안, 의사일정 제4항 2012년도 영천시 기금운용 제2회 추가경정계획안을 일괄 상정합니다. 이춘우 예결위원장님 나오셔서 일괄 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
춘우
이춘우예산결산특별위원장
존경하는 김태옥 의장님 그리고 동료의원 여러분! 예산결산특별위원회 위원장 이춘우 의원입니다. 먼저 연말을 맞아 바쁘신 의정활동 가운데도 불구하고 본예산 및 추경예산안 심사에 심혈을 기울여 주신 동료의원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 제147회 2차 정례회 기간 중 집행부에서 제출한 2012년도 일반 및 특별회계와 상하수도사업특별회계 세입세출 제2회추가경정예산안에 대한 심사결과를 일괄 보고 드리겠습니다. 우선 예산총괄 규모부터 말씀드리면, 2012년도 일반 및 특별회계, 공기업특별회계의 제2회 추가경정예산 규모는 6001억1592만4천원으로 기정예산액 대비 103억6027만7천원이 증액 편성되었습니다. 회계별로 보면 먼저 일반 및 특별회계의 총규모는 5181억8592만4천원으로 이중 일반회계가 5022억원으로 기정예산액 대비 97억원이 증액 편성 되었으며, 특별회계는 159억8592만4천원으로 기정예산액 대비 5억9027만7천원이 증액 편성 되어, 총 102억9027만7천원이 증액 편성되었습니다. 다음은 하수도사업특별회계는 510억6000만원으로 기정예산액 대비 2억3000만원이 감액 되었고, 상수도사업특별회계는 308억7000만원으로 기정예산액 대비 3억원이 증액 편성 되었습니다. 그리고 제2회 추가경정예산 기금의 규모는 111억4694만1천원으로 기정예산액 대비 137만3천원이 증액 되었습니다. 그럼 회계별로 심사한 사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 일반회계 제2회 추가경정예산안은 기 편성된 예산 중 불필요한 경상경비를 삭감하여 조속히 시행하여야 할 마무리 사업과 시정추진에 꼭 필요한 예산이 계상되었는지 심도있게 심사한 결과 새마을체육과 소관의 임고 덕연리 새마을회관 보수 등 6건에 대하여 1억8895만5천원을 삭감하여 수정 가결하였습니다. 다음 주민소득및생활 안정기금운영관리 특별회계 등 5개 특별회계와 공기업특별회계인 하수도?상수도사업특별회계 제2회 추가경정예산안 그리고 기금운용 제2회 추가경정예산안 은 집행부에서 제출한 원안대로 가결하였습니다. 이상으로 2012년도 제2회 추가경정예산안에 대한 종합심사보고를 모두 마치겠습니다. 기타 상세한 사항은 기 배부해 드린 종합심사보고서를 참고해 주시기 바라며, 아무쪼록 우리 예결특위에서 각 상임위 의견을 최대한 존중하면서 심도 있는 대화와 토론을 통하여 심사한 결과임을 널리 헤아려 본 특위에서 심사한 안대로 의결하여 주실 것을 부탁 드립니다. 고맙습니다.
태옥
김태옥의장
예산결산특별위원장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 먼저, 의사일정 제1항에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 예. 이상근 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
상근
이상근의원
금번 제2회 세출예산... 그런데(녹취불능)
춘우
이춘우예산결산특별위원장
예. 제가 답변드리겠습니다. 실질적으로 지금 5건 중에 수해복구건하고 다른 새마을사업입니다. 그게 새마을체육과에서 전체가 올라 왔습니다. 그리고 읍면별로 사업조서를 보면 전체다 형편성에 조금 어긋나서 삭감을 했는 부분입니다. 또한 추경에서 새로 읍면동에 확인을 해서 수해복구작업이 아직 덜 끝났으니까 빠진 부분하고 전체해서 추경때 전체다 계상을 같이 할려고 그렇게 그 건을 삭감을 했는 부분입니다.
상근
이상근의원
예. 그 다음 추경때 새로 반영을 한다고 하시면 어느 정도 이해가 되겠는데 읍면동별로 형편성이 안 맞다는 거는 돈이 얼만데 형편성이 안맞다고 얘기합니까. 지금 지난 본예산에도 수십억을 증액을 하면서 돈이 이거 1억도 안되는 이 돈을 읍면동에 형편성이 안 맞다고 삭감을 하는 경우가 있습니까? 그러면 본예산서 전부다 새로 한번 계산을 해서 심사를 새로 하든지 무슨 수를 내야지... 이거 삭감 동의 할 수가 없고 수정발의해서 이 예산을 다시 살려내도록 그렇게 합니다. 수정동의 제의를 합니다.
춘우
이춘우예산결산특별위원장
예. 그 부분은 예산특별위원회에서 심사한 안을 최종적으로 말씀드리겠습니다. 그 저희들 저번 수해때는 남부동, 북안, 대창 이쪽이 많았습니다. 실질적으로 저희들 집행부에서 올라온 안을 보면은 그런 부분들이 형편성에 의해서 조금 빠져있습니다. 빠져있고. 가장 큰 예결심사특별위원회에서 다룬 논쟁은 뭐냐 하면은 임고꺼입니다. 5건다 임고건데... 그 지역구 의원 두분계십니다. 지역구하고 면사무소하고 협의가 덜 끝났습니다. 그래서 지역구에서 올라오신 의원님들 말씀하고 종합적으로 해서 그렇게 예산결산특별위원회에서 상임위에서 올라온 대로 그렇게 처리를 했습니다.
상근
이상근의원
지역구 의원이 그 두사람 있는 데도 있고 세사람 있는 데도 있고 그렇습니다. 그러면은 상임위원회에서나 예결위원회에서 지역구 의원님들 다 물어봐야되지, 둘이 있는데 한사람 빼버리고 한사람 얘기만 가지고 이렇게 회의를 할 수 있습니까. 운영을 할수 있습니까.
영모
김영모의원
의장님 의사진행 발언 있습니다.
태옥
김태옥의장
예.
영모
김영모의원
지금 발언자와 답변자가 계속 두분만 이렇게 하다 보면 감정이 생길수도 있습니다. 그러나 긴히 이상근 의원님께서 수정동의 발의한다고 동의안을 제출하셨습니다.
태옥
김태옥의장
예.
영모
김영모의원
그 다음에 의장님께서 의사진행을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
태옥
김태옥의장
예. 알겠습니다.
춘우
이춘우예산결산특별위원장
의장님 의사진행 발언입니다.
태옥
김태옥의장
예.
춘우
이춘우예산결산특별위원장
저희들 예결특위에서 다룬 거에 대해서 정확하게 아셔야 된다는 명분에서 한번 더 말씀드리겠습니다.
태옥
김태옥의장
예.
춘우
이춘우예산결산특별위원장
무슨 문제인가 하면은 전반적으로 저희들 상임위에서 산업건설쪽이나 총무위원에서 삭감조서가 나온 게 18일입니다. 18일 상임위 해서 삭감조서가 다 나와 있었습니다. 그러면, 최소한 산업건설위원회나 아니면 총무위원회나 삭감조서가 나왔으면은 전체 의원님들 12분 밖에 안됩니다. 다 아실 거라고 사료가 되어서 그래서 저희들은 아무런 이해 없이 예결위로 넘어 왔기에 예결위에서 전체 새로 다룬 것입니다. 그 점을 좀 양지하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
태옥
김태옥의장
예.
상근
이상근의원
의장님.
태옥
김태옥의장
예.
상근
이상근의원
예결위원장의 말씀에 대해서 내가 답변을 해야 되겠습니다.
태옥
김태옥의장
예. 답변 하십시오.
상근
이상근의원
상임위원회에서 양 상임위원회가 있는데 양 상임위원회에 자기 상임위원회 외에는 내용을 잘 모르잖습니까. 모르고 또 거기에 대해서는 일부로 또 내가 어떻게 했나 하는 간섭하는 것처럼 그렇게 할수도 없는 아닙니까. 아무도 얘기를 안 해줘요. 지금까지 우리 상임위원회하면서 양 상임위원회가 서로 다 아는 것처럼 그렇게 해본 이 없습니다. 없고. 내용은 자꾸 엉뚱한 얘기를 자꾸 가고 있는데, 얘기는 그만 하시고 제가 처음에 말씀드린 것처럼 이것을 삭감을 했다가, 삭감을 이번에는 해야 되는데 다른 돈을 가지고 대체를 한다든지 다음에 추경때 반영을 한다든지 그런 얘기는 내 지금 듣고 왔습니다. 듣고 왔는데 그 얘기를 내가 말로만 가지고는 믿을 수는 없고 일단 내가 수정동의를 해서 이걸 복구를 시키고 난 다음에, 복구를 꼭 시킬 수 없다 면은 그 약속이라도 해 달라 이말입니다. 무슨 말인지 알겠습니까?
춘우
이춘우예산결산특별위원장
예. 그 약속은 예산결산특별위원장인 제가 약속 드릴 부분은 아니고 저희들 의장님 계시니까 전체 본회의장에서 회의를 통해서 해야 될 부분이고, 최소한 저희들 치부라 하면 치부인데, 저희들 예산을 하게 되면은 당연히 지금까지 각 상임위의 간사 분들이 협의를 했습니다. 그런데 올 예산에서는 그런 부분이 전혀 안되었습니다. 왜, 상임위에서 예산을 다루어 가지고 삭감조서, 증액조서가 나오게 되면은 최소한 상임위에서 방망이 치기 전에 의결하시기 전에 각 상임위 별로 간사님들이 전부다 저걸 했지 않습니까. 협의를. 그런데 저희들 지금 저희 의회에 어떻게 되었습니까. 상임위별로 한번도 협의를 한 적이 없습니다. 물론 그런 부분 이 자리에서 이야기 할 부분이 아니지만은, 수정발의 하셨으니까 그건 의장님께서 안 하시겠습니까. 이상입니다
예. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이춘우 예결위원장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 그럼, 의사일정 제1항에 질의나 토론하실 의원님 계십니까? 예. 이상근 의원님.
상근
이상근의원
정회결과에 의해서 본 의원이 동의한 발언을 취소를 하겠습니다. 상임위원님들 고생 많이 하셨는데... 죄송합니다.
태옥
김태옥의장
예. 의원님 감사합니다. 더 질의하실 의원님 안 계시죠? 예. 더 질의나 토론하실 의원님이 안계시므로 질의 토론 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여는 예산결산특별위원회에서 심사한 안대로 가결코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2012년도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안은 수정 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항에 대하여 질의나 토론하실 의원님 계십니까? 질의나 토론하실 의원님이 안계시므로 질의 토론 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여는 예산결산특별위원회에서 심사한 안대로 가결코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2012년도 영천시 하수도사업특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항에 대하여 질의나 토론하실 의원님 계십니까? 질의나 토론하실 의원님이 안계시므로 질의 토론 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여는 예산결산특별위원회에서 심사한 안대로 가결코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 2012년도 영천시 상수도사업특별회계 세입세출 제2회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항에 대하여 질의나 토론하실 의원님 계십니까? 질의나 토론하실 의원님이 안계시므로 질의 토론 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여는 예산결산특별위원회에서 심사한 안대로 가결코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 2012년도 영천시 기금운용 제2회 추가경정예산 영천시 기금운용계획안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 예결위원장님과 위원 여러분 모두 수고 하셨습니다. 예결위원장님, 자리에 들어가 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제5항 중기지방 재정계획 보고의 건을 상정합니다. 본 안건에 대하여는 집행부에서 보고하도록 되어 있습니다만 배부된 유인불로 대체하고 회의록에 등재하고 합니다. 의원님들 그렇게 해도 되겠습니까? 그럼 보고는 생략하고 회의록에 등재토록 하겠습니다. 이상으로 의사일정 제5항 중기지방재정계획 보고의 건의 종결을 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
존경하는 동료의원 여러분 그리고 김영석 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 오늘로써 제2차 정례회 회기를 모두 마치게 되었습니다. 지난 12월 5일부터 오늘까지 17일간의제2차 정례회 회기 동안 예산안 심사와 각종 조례안 등 안건 심의를 위해 최선의 노력을 다해 주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사를 드리며, 아울러 각종 의안 심사에 적극적으로 협조해 주신 김영석 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 감사의 인사를 드립니다. 또한 우리 시의회가 더욱 일을 열심히 할 수 있도록 항상 깊은 관심과 애정을 가지고 적극적으로 참여해 주신 시민 여러분과 언론사 여러분께도 이 자리를 빌어 고마움의 인사를 드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분. 그리고 집행부 공무원 여러분. 오늘 본회의를 끝으로 금년도의 의정활동은 사실상 마치게 됩니다. 금년 한해 동안 총 8회에 걸쳐 82일간의 회기를 운영하면서 각종 현안들을 심도 있게 처리하고 지역발전과 주민복리 증진에 최선을 다하여 왔다고 생각합니다. 또한 의원 간담회나 시정 질문과 현장 방문 등을 통하여 각종 시책 추진에 대하여 시민들의 견해와 바라는 바를 분명히 인식시키고 아울러 문제가 있거나 민원이 예상되는 사업에 대하여 의견은 물론 대안도 함께 제시함으로써 지역발전을 위한 동반자 역할에도 최선을 다 하였습니다. 그리고 과일축제를 다시 개최하도록 유도하여 많은 시민들의 호응을 얻고 시민 화합행사는 물론 지역의 크고 작은 일에도 직접 찾아가서 시민의 소리를 듣고 고민을 함께 나누면서 지역발전과 시민들을 위한 현장 위주의 의정활동에도 최선을 다한 한 해였다고 생각합니다. 아울러 이제 다가오는 새해에도 견제와 감시를 통한 의회 본연의 기능에 항상 충실함은 물론 시민들의 행복 지수를 높이고 좀 더 편안하게 잘 살 수 있게 하는 일이라면 집행부와 함께 상생의 길을 가는 의회상을 정립하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 그리고 지난 19일에는 향후 우리나라의 5년은 물론 미래를 책임질 새로운 대통령 당선자가 확정 되었습니다. 따라서 대통령 당선자를 중심으로 이제는 분열과 갈등을 넘어 국민 모두가 하나가 되는 대통합의 길로 나아갈 수 있도록 11만 시민모두가 한마음 한뜻으로 합심 단결하여 주시길 당부 드리면서, 이를 바탕으로 국가의 발전은 물론 국민 모두가 행복한 대한민국이 되기를 기대합니다. 존경하는 동료 의원 여러분. 그리고 집행부 공무원 여러분. 다가오는 계사년 한해는 우리 영천시가 미래를 향해 추구하고 나아가는데 좌표가 되는 매우 중요한 한 해가 될 것입니다. 올해 힘들에 이루어 놓은 영천경마공원 조성사업과 기업유치 및 국?도비 사업 등을 비롯한 미래의 기반이 되는 각종 역점 사업들이 하루 빨리 완공 될 수 있도록 본격적으로 추진해야 되는 참으로 중요한 한 해가 아닌가 생각합니다. 무엇보다 우리 의회와 집행부가 시민들에게 신뢰를 굳건히 다져서 시민들이 안심하고 자신의 일터에서 꿈을 가지고 열심히 살아간다면, 모든 일은 반드시 이루어진다는 확신을 심어주는 한 해가 되기를 희망합니다. 끝으로 얼마 남지 않은 올 한해 마무리 잘 하시고, 계사년 새해에는 11만 영천시민과 동료의원 여러분, 그리고 김영석 시장님을 비롯한 900여 공직자 여러분의 가정마다 언제나 건강과 행복이 가득하시고 또 소망하시는 모든 일들이 순조롭게 성취되기를 기원드리며, 폐회사에 갈음 합니다. 감사합니다. 이상으로 제147회 영천시의회 제2차 정례회 폐회를 선언합니다.
11시40분 산회