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경기 양주시의회 5분자유발언

이종호 의원 5분자유발언

제228회 제1차 본회의2013-01-11

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창범

정창범의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제228회 양주시의회 임시회 제1차 본회의를 시작하겠습니다. 회의진행에 앞서 양주시 인사발령에 따른 간부공무원 소개가 있겠습니다. 시장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
시장님 수고하셨습니다. 계속해서 회의를 진행하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 경과보고가 있겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
운찬

백운찬의회사무과장

사무과장 백운찬입니다. 금번 제228회 임시회는 지난 1월 7일 황영희 의원 외 두 분 의원으로부터 집회요구의 건이 발의되어 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의거 공고를 거쳐 오늘 회의를 열게 되었습니다. 안건으로는 의장으로부터 제228회 양주시의회 임시회 회기 결정의 건, 시장으로부터 양주시 공직자윤리위원회 조례 일부개정 조례안, 양주시 여성․보육비전센터 운영에 관한 조례안 등 총 3건의 안건이 제출되어 금번 임시회에 부의 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
창범

정창범의장

사무과장님 수고하셨습니다. 다음은 시장님으로부터 금년도 시정방향에 대한 시정연설을 듣도록 하겠습니다. 시장님 나오셔서 발표해 주시기 바랍니다.
시장님 수고 하셨습니다. 방금 시정연설에서 제시한 비전과 역점사업에 대해서 시장님을 비롯한 800여 공직자 여러분들께서는 의회와 지속적인 소통과 협력을 통하여 차질 없이 추진될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. ○ 5분 자유발언(이종호 의원) 다음은 5분 자유발언이 있겠습니다. 이종호의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

이종호의원

양주시의회 이종호 의원입니다. 먼저 오늘 귀중한 시간을 내어 이 자리에 참석해 주신 모든 분과 평소 의회에 많은 관심과 뜨거운 성원을 보내주시는 20만 양주 시민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 5분 자유 발언의 기회를 주신 정창범 의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 저는 “양주시의 불통 행정”에 대하여 말씀드리고자 합니다. 저의 5분 발언은 의장님과 동료의원님들, 그리고 그 자리에 함께 있었던 도의원님과 사회단체장님들 께서도 저와 똑같은 심정으로 느낀 점을 양주시 발전을 위하여 가감 없이 대표해서 말씀드린다는 것을 차제에 밝혀 드립니다. 시장님께서는 민선5기 시정을 시작하면서 “시민중심의 소통행정”을 통해 시민과 진정으로 소통하는 시장이 되겠다는 약속을 20만 시민에게 한 바 있습니다. 시장께서 늘 강조하시는 소통이야말로 지방자치를 발전시키고 성숙 시키는 원동력이고 또한 시민들이 자치단체장에게 요구하는 가장 중요한 덕목이라고 생각합니다. 하지만 지금 양주시의 행정 행태는 어떻습니까? 시장과 시장을 보좌하는 간부공무원 쌍방간의 소통도 되지 않는데 일반 직원들과 더 나아가 시민과의 소통이 되겠습니까? 본 의원은 안타까운 마음을 금할 길이 없습니다. 며칠 전 계사년 새해가 밝았습니다. 2012년 12월 24일 시에서 수립한 현충탑 참배 행사는 새해 1월 1일 오전 10시부터 10시 20분까지로 계획되었습니다. 그 계획이 12월 28일 변경되어 1월 2일 오전 8시부터 8시 20분까지로 바뀌었고, 또 다시 12월 31일 계획을 변경하여 1월 2일 오전 8시 30분부터 50분까지 행사를 진행 한다는 통보를 받은 바 있습니다. 좋습니다. 계획은 사정에 따라 변경될 수 있습니다. 한 번이든 두 번이든 계획이니까 사정상 바뀔 수 있다고 봅니다. 그러나 계획은 실행단계에서는 반드시 지켜야 되고 꼭 지켜져야 되는 것이죠. 새해 맞이 현충탑 참배행사의 의미가 무엇이겠습니까? 새해를 맞아 나라와 민족을 위해 신명을 바치신 호국영령들의 『숭고한 넋』을 기리고 양주시의 새로운 도약과 보다 나은 발전을 다짐하는 그런 뜻 깊고 의미 있는 행사가 아니겠습니까? 그런 중요한 공식 행사계획을 여러번 바꾼 것은 차치하더라도 공식행사의 시간을 몇 분씩 앞당겨서 해야 할 이유가 무엇인지 묻지 않을 수 가 없습니다. 8시 30분에 시작하기로 한 행사는 시간이 지켜져야 하는 것이지요, 설령 시장이 실수로라도 잘못 지시하였다면 간부공무원들 중에 어느 한 사람이라도 올바른 말씀을 드려야 하는 것이고, 실무진의 잘못이었다면 시장, 아니면 또 다른 간부공무원이 체크를 하는 것이 정상적인 행사 진행이 아니겠습니까? 어느 지방자치단체에서 이와 같이 행사를 진행하겠습니까? 도의원, 시의원을 비롯한 사회단체장에게 행사시간을 통보해 놓고 행사시간이 되기도 전에 행사를 진행하는 것을 도대체 어떤 의미로 받아 들여야 합니까? 양주시의 공식행사를 특별한 이유 없이 와야 될 사람들이 제시간에 왔는데도 행사 시간을 앞당겨 진행한 이유를 도저히 납득할 수가 없습니다. 시민을 무시하는 건가요? 아니면 의회를 무시하는 건가요? 제 시간에 행사를 진행하였다면 아무런 문제가 될 것도 없는 것이었습니다. 이것이 양주시에서 새 아침에 거행한 현충탑 참배 행사의 본 모습입니다. 시장님 그리고 간부 공무원님! 남들 보고 소통하라 변화하라 지시하시지 마시고, 시장님을 비롯한 간부 공무원들부터 솔선해서 변화하고 소통하십시오. 새해 아침 현충탑 참배 행사와 같은 잘못된 우를 범하지 않으려면 자신이 변화하고 스스로 소통의 중심에 서야 된다는 점을 명심하여 주시기 바랍니다. 의원들의 정성어린 발언을 잔소리나 발목 잡는다라고 하지 마시고 귀 담아 들어 주시기를 간곡히 바라면서 다시는 불통이 양주시 발전에 걸림돌이 되지 않기를 바랍니다. “공직자가 변해야 양주시가 변한다.”라는 시정구호를 더 이상 구호로 그치지 말고 리더가 되는 사람들부터 솔선수범하여 보여줌으로써 양주시 모든 공직자가 아름다운 변화를 이룰 수 있게 되기를 기원합니다. 본 의원을 비롯한 동료 의원들은 시민의 대변자로 이 자리에 있습니다. 부디 본 의원의 쓴소리가 시민들의 목소리임을 알아주시고 달게 받아 주시기 바랍니다. 계사년 새해 아침 현충탑 참배 행사를 거울 삼아 다시는 이러한 불통이 되풀이 되지 않는 양주시가 되 주시기를 다시 한번 부탁드립니다. 아무쪼록 2013년도에는 불통의 낡은 관행을 버리고 소통의 해가 되는 아름다운 변화를 우리 모두 함께 만들어 가기를 기대해 봅니다. 끝까지 경청해주신 모든 분께 감사를 드리면서 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

10시32분

창범

정창범의장

이종호 의원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 제228회 양주시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 금번 임시회 회기는 의원 여러분께서 사전에 협의하여 주신대로 오늘부터 1월 16일 까지 6일간 운영하고자 합니다. 의원 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 제228회 양주시의회 임시회 회기 결정의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 임시회 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 지방자치법 제72조 제2항 및 양주시의회 회의규칙 제46조의 규정에 의한 회의록 서명의원은 임경식 의원과 황영희 의원께서 수고해 주시기 바랍니다. 의원 여러분! 조례안 검토를 위해 1월 12일부터 1월 15일까지 4일간은 본 회의를 휴회코자 합니다. 의원 여러분 이의 없으십니까?

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

출처 경기 양주시의회 회의록