서울 중랑구의회 발언
김근종 의원 발언
선서
선서의원
1. 제185회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의) 2. 제185회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 3. 상임위원회 위원 선임의 건(의장 제의) 4. 2013년도 구정업무계획 보고의 건
의결
휴회의결
(의장 제의)
10시18분 개의

김근종의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제185회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
기선
김기선사무국장
의회사무국장 김기선입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 12월 19일 실시한 재?보궐선거 가선거구에서 당선되신 이영실 의원님께서 12월 20일자로 의원 등록을 하셨습니다. 이번 제185회 임시회는 지난 1월 14일 조희종 의원 외 다섯 분 의원으로부터 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제45조제2항의 규정에 의하여 오늘 집회하게 되었습니다. 다음은 접수된 안건을 보고드리겠습니다. 중랑구청장으로부터 1월 7일 중화재정비촉진지구 중화1재정비촉진구역 재정비촉진계획변경(안) 구의회 의견 청취의 건, 1월 9일 서울특별시 중랑구 학교급식심의위원회 위원 추천의 건과 서울특별시 중랑구 중소기업육성기금운용심의위원회 위원 추천의 건, 또한, 1월 11일 서울특별시 중랑구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안이 각각 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 끝으로 최성식 의원으로부터 한 건의 서면질문서가 접수되어 집행부로 이송하였으며 집행부로부터 한 건의 답변서가 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김근종의장
김기선 사무국장님 수고 많이 하셨습니다.
먼저 의사일정에 들어가기에 앞서 서울특별시 중랑구의회 회의규칙 제5조의 규정에 의거 지난 12월 19일 재・보궐 선거 가선거구에서 당선되신 이영실 의원님의 선서와 인사가 있겠습니다. 이영실 의원님은 앞으로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
영실
이영실의원
“선서, 본 의원은 법령을 준수하고 중랑구민의 권익과 복리를 증진하며 구정의 건전한 발전을 위하여 의원의 직무를 성실히 수행할 것을 중랑구 구민 앞에 엄숙히 선서합니다.” 2013년 1월 21일 서울특별시 중랑구의회 의원 이영실 안녕하세요! 지난 12월 19일에 실시한 재・보궐선거 가선거구에서 당선한 면목3・8동, 망우3동 출신 민주통합당 이영실 의원입니다. 여러 가지로 부족한 제가 구민의 복리증진과 지역발전을 위해서 의원으로서의 역할을 해야 한다고 생각하니 무거운 책임을 느낍니다. 앞으로 열심히 배우면서 구민의 기대에 부응하는 의정활동을 하도록 노력하겠습니다. 선배 구의원님들과 구청 공무원들의 많은 지도편달을 부탁드리면서 간단하게 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.

김근종의장
이영실 의원님 수고 많이 하셨습니다. 열심히 하셔서 43만 구민 또 자기 지역구에 헌신봉사 하는 일꾼이 되시기 바랍니다. 오늘 우리 이영실 의원의 선서에 전체 의원을 대표하여 진심으로 환영의 말씀을 다시 한 번 드리고 싶습니다. 앞으로 43만 구민의 대표로서 자긍심과 사명의식을 가지시고 구민에게 더욱 사랑받는 중랑구의회가 될 수 있도록 활발한 의정활동을 적극적으로 하여 주실 것을 당부드립니다. 1. 제185회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 회기결정의 건(의장 제의)
10시23분
그러면 의사일정 제1항 제185회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다. 제185회 임시회 회기는 1월 21일부터 1월 25일까지 5일간으로 하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정은 컴퓨터 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 제185회 서울특별시 중랑구의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 중랑구의회 회의규칙 제45조제1항의 규정에 의거하여 서인서 의원님과 송화영 의원님을 선출하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 상임위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
「없습니다.」하는 의원 있음
10시24분
다음은 의사일정 제3항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 제182회 임시회에서 의회운영위원회에서 선임되신 나도명 의원님이 원에 의거 사임을 요청하였고 공석 중인 복지건설위원회 위원 선임을 위하여 상정되었습니다. 그러면 상임위원회의 원만한 운영을 위하여 서울특별시 중랑구 위원회조례 제10조제1항에 의거 지난 12월 19일 재・보궐선거 가선거구에서 당선되신 이영실 의원님을 의회운영위원회 위원으로, 복지건설위원회 위원으로 선임하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2013년도 구정업무계획 보고의 건
「없습니다.」하는 의원 있음
10시25분
다음은 의사일정 제4항 2013년도 구정업무계획 보고의 건을 상정합니다. 구청장님 나오셔서 2013년도 구정업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
병권
문병권구청장
존경하는 김근종 의장님 그리고 의원님 여러분! 희망찬 2013년 계사년 새해가 밝았습니다. 의원님 모두 새해 복 많이 받으십시오. 먼저 오늘 중랑구의회 제185회 임시회를 맞이해서 올해의 구정운영 방향과 주요시책에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 지난 한 해는 기후변화로 인한 극심한 가뭄과 폭염, 강풍을 동반한 잦은 태풍, 세계적인 경기 침체의 지속과 국내 경제의 장기불황으로 구민 모두가 많은 어려움을 겪은 한 해였습니다. 그러나 대내외적으로 어렵고 힘든 상황 속에서도 1,200여 전 공직자는 하나 된 마음으로 맡은 업무에 대해서 열심히 일해 왔고 의장님을 비롯한 의원님 여러분들의 적극적인 성원에 힘입어서 여러 분야에서 의미 있는 성과를 거둔 한 해였다고 생각을 합니다. 작년에는 서울지역 최초로 자율형 공립고인 면목고등학교에 250명이 생활하고 공부할 수 있는 기숙사를 개관하였고 쓰레기가 난립했던 용마산 자락에는 용마산 가족공원이 웰빙공원으로 새롭게 단장을 하였으며, 면목동 31 - 25번지 일대와 신내9단지 앞 훼손된 공원용지도 쾌적한 주민휴식공간으로 조성이 되었습니다. 또한 강원산업 연탄공장 부지의 지상 48층의 프레미어스 엠코는 금년 말에 완공되고 겸재교와 용마터널 건설공사도 순조롭게 진행되어 내년 하반기에 마무리될 예정입니다. 작년 5월 17일 서울시에서 발표한 2011 서울서베이 도시정책지표조사 결과를 살펴보면 주거・교육・교통・행복지수 등 전 분야에서 2005년도와 비교해서 구민의 삶의 질이 크게 향상된 것으로 조사되었습니다. 특히, 교육환경만족도에서는 2005년 25위에서 2011년 9위로 급상승하는 가시적인 성과를 거두었습니다. 이러한 성과를 바탕으로 우리 구는 서울시 5위권의 교육중심구로 도약을 하기 위해서 작년 9월 1일부터 ‘중랑장학기금 1・1・1 기부운동’을 구민 모두와 함께 시작을 하였습니다. 기부운동을 시작한 지 4개월여 만에 총 1만 3,000여 명이 참여해서 6억여 원의 중랑장학기금이 모금되는 등 교육에 대한 구민의 염원과 성원을 확인하는 한 해였다고 생각을 합니다. 그런가 하면 행정안전부가 시행한 민원행정서비스 우수기관 인증제 심사결과 230개 전국 지방자치단체 중에서 우리 구가 전국 4위, 서울시 1위를 차지하며 우수기관으로 인증 받아서 최상의 서비스를 제공하는 최고의 행정기관임을 공적으로 인정을 받았습니다. 또한, 서울시민체육대회에서는 6개 종목에서 우승하며 5년 연속 종합우승이라는 성적을 거두면서 명실상부한 생활체육의 메카로 자리매김하는 한 해였다고 생각을 합니다. 이러한 큰 성과는 여러 가지 어려운 상황 속에서도 의장님을 비롯한 의원님들의 적극적인 협조와 성원이 있었기에 가능했다고 생각하면서 이 자리를 빌려 깊이 감사를 드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 작년에 이어 금년에도 사회경제적으로 매우 어려울 것으로 예상됩니다. 그러나 43만 구민 모두와 함께 지혜를 모으고 슬기롭게 대처한다면 우리 구 발전을 위한 새로운 도약의 해로 만들 수 있다고 확신을 합니다. 의원님 여러분과 함께 새해를 힘차게 시작을 하겠습니다. 첫째, 모두에게 열려 있는 교육・문화 환경을 조성하겠습니다. 금년 말에 완공 예정인 상봉동 프레미어스 엠코에는 1만 3,000㎡ 규모의 대형명문학원가를 유치하고 각급 학교에 대한 학력신장 사업과 교육여건 개선을 위해서 교육경비 보조금을 확대・지원하겠습니다. ‘중랑장학기금 1・1・1 기부운동’에 더 많은 구민들이 참여할 수 있도록 해서 우리 구가 명문 교육도시로 발돋움하는 데 밑거름이 되도록 하겠습니다. 금년부터는 중학교 2학년까지 급식비 지원을 확대하고 구민들의 자기계발과 다양한 학습기회 제공을 위해서 평생학습관 건립을 추진하겠습니다. 생활 가까이에서 문화공연을 즐길 수 있는 금요음악회와 문화 소외계층을 위한 다양한 문화 및 전시 프로그램을 운영하고 건강하고 건전한 여가문화 확산을 위해서 생활체육 활성화에도 힘쓰겠습니다. 둘째, 마음으로 나누는 따뜻한 복지행정을 실현해 나가겠습니다. 다양하고 복합적인 문제를 가진 위기가정을 적극 발굴해서 복지관이나 민간기관・단체・자원봉사자 등 지역사회 인적・물적 자원을 연계해서 맞춤형 복지서비스를 제공하겠습니다. 면목본동의 노후한 명성어린이집은 구조보강과 친환경 자재로 리모델링하고 쾌적하고 안전한 보육환경 조성을 위해서 국・공립어린이집 2개소를 추가 확충하도록 하겠습니다. 노인복지시설이 부족한 면목3・8동에 각종 편의시설을 갖춘 경로복지관을 건립하고 어르신들의 능력과 적성에 맞는 일자리 창출로 어르신들의 사회참여와 삶의 질 향상을 도모하겠습니다. 노인성 질병으로 일상생활이 힘든 어르신들에게 적절한 서비스 제공과 부양가족의 경제적 부담을 덜어주기 위해서 신내동에 유린원광노인전문요양원을 신축하고 중증장애인을 위한 연금 지급과 장애인 활동지원사업을 연중 실시해서 장애인의 자립과 사회참여 기회를 확대하겠습니다. 셋째, 아름답고 편리한 미래 지향적 희망도시를 만들어 나가겠습니다. 상봉재정비촉진지구와 중화재정비촉진지구 사업은 주민들이 객관적인 정보에 근거해서 직접 사업성을 확인하고 추진 여부를 결정할 수 있도록 투명성과 공정성을 확보해서 차질 없이 추진하겠습니다. 상봉터미널의 경우 거주・상업・업무 기능이 어우러진 50층 이상 규모의 초고층 복합건물을 건립해서 지역발전의 구심역할을 할 수 있도록 추진하겠습니다. 강남・북 균형발전에 기여하고 지역 주민들의 교통 불편을 획기적으로 개선할 신내동 〜 청량리 간 경전철 사업은 현재 도시철도 기본계획 재정비계획수립 용역 중으로 사업이 제대로 추진될 수 있도록 의원님 여러분과 함께 서울시와 긴밀히 협력해 나가겠습니다. 현재 공사 중인 겸재교는 교량공사와 연결도로 확장 부분까지 마무리하고 사가정역 〜 암사동 간 도로 건설도 차질 없이 추진해서 강남・북과 동부지역의 연결로 지역균형발전을 도모하는 한편, 망우로・겸재로의 교통량을 분산시켜서 더 빠르고 더 편리한 교통망을 구축하겠습니다. 신내3지구 중랑IC를 지나는 구리 〜 포천 간 민자고속도로사업은 작년에 공사가 착공되었으며 향후 서울 동북부 지역의 교통정체 완화, 물류비용의 절감 등 우리 지역 발전에 큰 보탬이 될 것으로 생각을 합니다. 도시기반시설이 부족해서 불편을 겪고 있는 새우개 마을은 진입도로 개설사업을 본격적으로 추진하고 신내3택지와 연결되는 지구 외 도로개설공사는 금년 상반기에 마무리하겠습니다. 망우역 이용에 불편을 겪고 있는 상봉동 건영2차 아파트와 망우역 북측 출입구 사이에는 직접 통행로를 개설해서 지역주민의 편의를 증진시키겠습니다. 주택밀집지역의 주차난 해소를 위해서 중랑초등학교 지하에 130면의 공영주차장을 올 상반기에 완공을 하고 녹색주차마을 조성사업도 지속적으로 추진해서 주택가 주차난을 완화하겠습니다. 넷째, 쾌적하고 건강한 녹색도시를 조성하겠습니다. 우리 구 숙원사업인 신내동 화약고 이전은 빠른 시일 내에 완료하고 녹지로 복원해서 쾌적하고 편안한 여가 공간으로 조성하겠습니다. 망우산・용마산・중랑캠핑숲・중랑천・전통시장 등을 연계한 테마가 있는 중랑 둘레길을 조성하겠습니다. 우리 구 전체를 아우르는 중랑 둘레길은 연차별로 공사를 추진하고 지역사회의 연계성을 높여 건강한 길, 지역경제를 살리는 길로 1,000만 서울시민들에게 사랑받는 명소가 될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 지역 주민들의 많은 사랑을 받고 있는 봉화산근린공원은 등산로와 노후시설을 일제히 정비하고 시설물이 노후한 송계・면목・갓바위 어린이 공원은 쾌적하고 안전한 어린이 공원으로 재조성을 하겠습니다. 중화동 극동아파트 뒤와 면목고 뒤 훼손지는 지역주민들이 편안하게 쉬고 건강을 관리할 수 있는 공원으로 만들고 용마랜드는 올해까지 개발계획을 확정해서 구민과 시민들이 즐겨 찾는 공원으로 만들어 나가겠습니다. 다섯째, 구민의 안전과 서민경제의 든든한 버팀목이 되겠습니다. 먼저 예측하기 어려운 기후변화에 적극 대응하기 위해서 중랑천・묵동천・면목천 등의 수방시설물에 대해 정밀 안전진단과 봉화산・망우산・용마산 등 자연재해 발생 우려가 있는 지역은 사전에 정비해서 각종 재난 재해로부터 구민의 안전을 지키겠습니다. 노후한 하수관은 교체, 확대・개량하고 빗물펌프장 7개소는 최적의 기능 상태로 유지 관리해서 수해예방에 만전을 기하겠습니다. 각종 재난・재해 및 사건・사고에 취약한 지역에 방범용 CCTV를 추가 설치하고 CCTV의 효율적 관리와 신속한 대응체계 구축을 위해서 통합관제센터를 설치・운영하겠습니다. 깨끗한 생활환경 조성을 위해서 공동주택의 음식물류폐기물에 대한 배출자 부담원칙을 명확히 하여 감량화 정책을 추진하고 음식물류폐기물의 안정적 처리와 환경오염 예방을 위해서 음식물 자원화시설 건립을 추진하겠습니다. 계속되는 경기침체로 어려움을 겪고 있는 전통시장의 상권 활성화를 위해 최선을 다하겠습니다. 동부골목시장에는 CCTV를 설치하고 우림골목시장에는 16면의 전용주차장을 확충해서 이용의 편의를 제공하고 중소기업과 영세소상공인에게는 각 업체의 특성에 맞는 융자를 선택할 수 있도록 중소기업육성자금과 영세소상공인 특별자금 융자를 실시해서 고용안정과 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 공공분야 일자리도 지속적으로 마련해서 저소득층에게 실질적인 도움을 주고 지역특성에 맞는 일자리 지원과 주민 주도의 마을기업을 육성해서 안정적 일자리 창출에 최선을 다하겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 저와 우리 1,200여 직원은 올해에도 변함없이 새로운 각오와 열정으로 열심히 일하겠습니다. 의원님 여러분들의 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 계사년 새해에도 복 많이 받으시고 가정에 건강과 행복이 가득하시고 모든 일들이 뜻대로 되는 새해를 맞이하시기 기원드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김근종의장
문병권 구청장님 수고 많이 하셨습니다. 세부적인 업무계획에 대해서는 상임위원회 회의 시 소관 국・과별로 보고하여 주시기 바랍니다.
의결
휴회의결
(의장 제의)

김근종의장
다음은 본회의 휴회를 의결하고자 합니다. 1월 22일부터 1월 24일까지 3일간 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 1월 25일 오전 10시에 개의하고자 합니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 의원 있음
10시38분 산회