김철호 의원 5분자유발언

존경하는 김연일 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 정광덕 부군수님을 비롯한 공직자 여러분! 방청석에 계신 언론인과 군민 여러분! 안녕하십니까? 2013년 계사년 새해 처음 열린 제214회 임시회에 5분 발언의 기회를 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 오늘 본 의원이 동료의원들에게 양해를 구하고 5분 발언에 나선 이유는 새해 첫 임시회인 만큼 그동안 말로만 외쳐왔던, 그야말로 구호에만 그쳐왔던 일들을 이제는 실천해야할 때라고 생각했기 때문입니다. 오늘 안타까운 일은 2013년도 영암군의회가 처음 열린 첫 날입니다. 그런데 집행부의 수장인 군수께서 건강상태 때문에 참석하지 못한 것을 매우 안타깝게 생각합니다. 건강때문이기 때문에 의원들이 할 말은 없지만 평소 군수님께서 보여준 의회에 대한 진정성이 의심스럽지 않을 수가 없습니다. 오늘 군수의 불참으로 집행부와 의회가 앞으로 오해와 갈등이 증폭되지 않기를 바랍니다. 그리고 속히 쾌차하시기를 진심으로 기원합니다. 엊그제 두 가지 충격을 받았습니다. 첫째는 5년 연속 문화관광축제로 선정되면서 전국 지역축제의 ‘대명사’처럼 여겨져 온 영암왕인문화축제가 전국 42대 축에도 끼지 못하는 어처구니없는 사태가 벌어졌다는 점입니다. 둘째는 우리나라 최초의 슬로시티인 완도 청산도가 어느덧 세계적인 관광지로 변해 있었다는 점입니다. 여러분! 완도 청산도가 어떤 곳입니까? 완도읍에서도 멀리 떨어진 외딴 섬입니다. 이런 곳이 지금 세계적인 관광지로 변해 있습니다. 완도군에 물어보니 해마다 개최하는 축제에 소요되는 비용은 1억 5천만 원이 고작이랍니다. 청산도에 가서 직접 시찰을 해 보았습니다. 축제를 지원해 줄 수 있는 인프라 및 시설물이 전무하였습니다. 단지 청산도를 찾는 관광객들을 위한 화장실 설비가 주된 축제준비였습니다. 청산도는 특별한 개발행위 없이 자연환경 그대로 세계적인 관광지로 변모한 것입니다. 돈을 쓰고 가는 관광, 체류형 관광, 완도 경제 활성화에 절대적인 역할을 하고 있는 효자 관광 상품이었습니다. 그러면 우리 영암군은 어떻습니까? 곳곳에 개발사업이 추진되었고, 지금도 한창입니다. 반면에 천혜의 관광자원인 월출산 국립공원을 자연 그대로 활용하려는 노력은 찾아볼 수 없습니다. 월출산 둘레 길을 만들어 놓았는데 홍보는 제대로 하고 있습니까? 지금도 관광객들이 즐겨 찾는 월출산 구정봉 ‘큰 바위 얼굴’은 제대로 활용하고 있습니까? 차원이 다른 장점을 가졌고 차별화된 조건을 갖았습니다. 세계로 가는 대망의 꿈이 여기에 있습니다. 세계에서 가장 높은 곳에 형상이 뚜렷한 세계에서 가장 큰 큰바위 얼굴이 있습니다. 어디에서도 볼 수 없는 웅장한 세계적인 큰 바위 얼굴이 우리 영암 월출산에 있습니다. 왕인문화축제가 2013년도 문화관광축제에서 탈락한 까닭은 바로 이런 점을 살리지 못한데 있습니다. 그래서 오늘 거듭 촉구하고자 합니다. 영암 관광정책을 체류형으로 다시 짜기 위해서 지혜를 모읍시다. 문화관광과를 문화관광실로 격상한다고 해서 달라진 것이 무엇입니까? 문제는 조직개편이 아니라 조직운영체계입니다. 얼마나 효율적이고 구성원의 생각, 수준, 시야, 비전이 무엇이냐? 그리고 얼마나 적극적으로 업무에 임하느냐에 있습니다. 본 의원의 제안이 실행에 옮겨지길 바랍니다. 만일 지금 여기서 더 이상 집행부의 가능성이 보이지 않는다면 영암군의회 차원에서 영암군 관광활성화 정책토론회를 개최할 것을 제안합니다. 이마저도 여의치 않는다면 나 김철호 의원 혼자서라도 군민들을 찾아가서 그 해법을 군민과 함께 모색할 것입니다. 이것이 영암을 변화시키고 침체한 지역경제를 살릴 수 있다면 무엇이든지 해야 합니다. 여러분! 강원도 화천 산천어 축제는 어떻습니까? 3주 22일 동안에 백만 명, 2박 3일의 관광이 관광객의 기준입니다. 가족동반, 연인단체 등 미국 CNN이 겨울의 세계 7대 불가사의로 선정을 했습니다. 작은 비용으로 자연을 이용한 세계적인 축제를 볻 받아야 합니다. 우리가 살고 있는 이곳에서도 눈을 돌리면 우리의 이웃 군에서도 얼마든지 찾아볼 수 있습니다. 여러분! 영암군과 영암군의회는 쌍두마차라고 부릅니다. 그런데 우리는 한쪽바퀴가 고장 난 쌍두마차가 아닙니까? 우리군 일꾼들은 기회가 있을 때마다 7만 군민의 행복이라는 공동목표를 위해 상생 협력해야 한다고 누누이 강조하고 합니다. 그러나 현실은 어떻습니까? 잘된 일은 군수가 잘해서 그런 것이고 잘못된 일은 의회, 또는 몇몇 의원들이 반대해서 그렇게 된 것이라는 주장합니다. 이런 논리는 더 이상 나와서도 안 되고, 허용되어서도 안 됩니다. 명심합시다. 또다시 이런 불편하고 유치한 말이 나오지 않도록 우리 집행부가 각성해 주셨으면 고맙겠습니다. 올해 처음 열리는 오늘 임시회를 계기로 이제 영암군과 영암군의회는 진정한 동반자적 관계가 맺어져야 합니다. 이를 위해서는 군수와 집행부는 의회와 항상 허심탄회하게 대화하고 소통하며 존중하고 협력하여야 합니다. 실천에 옮기고 생활화해야 합니다. 이렇게 됐을 때 우리 모두에게 힘이 되고 생동감 넘치는 영암군이 될 것입니다. 또한 의회의 지적사항에 대해서는 군민의 뜻으로 받아들여 겸허하게 되돌아보고 시정해야 합니다. 영암군민이 낸 세금으로 추진하는 모든 영암군정이 군수 개인이 아니라, 영암군과 영암군의회의 동반자적 관계에서 비롯되었고, 그래서 군민들에게 큰 혜택을 주게 되었다는 평가가 나올 수 있도록 지방자치 선진화의 길을 제대로 걷게 되기를 진심으로 희망합니다. 끝으로 집행부가 하는 일이 정당함에도 불구하고 부당하게 왜곡되거나 억울한 누명에 처한다면 본 의원과 의회가 소신을 갖고 앞장서 집행부를 돕겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.