인천광역시의회 발언
차준택 의원 발언
용범
이용범위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제206회 인천광역시의회 임시회 제1차 기획행정위원회를 개의합니다. 회의진행에 앞서 계사년 새해를 맞이하여 허종식 대변인님을 비롯한 관계 공무원 여러분들의 가정마다 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원드립니다. 올 한 해에도 시민의 삶의 질을 높이기 위해 보다 나은 행정서비스가 제공될 수 있도록 더욱 정진하여 주실 것을 당부드립니다. 금일 의사일정은 제1항 2013년도 대변인실 주요업무보고, 제2항 2013년도 감사관실 주요업무보고의 건에 대한 심사가 되겠습니다. 1. 2013년도 대변인실 주요업무보고
그러면 의사일정 제1항 2013년도 대변인실 주요업무보고의 건을 상정합니다. 금일 보고의 건은 2013년도 주요업무에 대한 추진계획을 사전에 충분히 검토하여 업무추진 및 방향설정의 효율성을 제고하기 위한 것입니다. 허종식 대변인님 나오셔서 2013년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
변인
대변인
허종식 안녕하십니까? 인천시 대변인 허종식입니다. 지난 한 해 각별한 관심을 가지고 저희들을 지원해 주신 이용범 기획행정위원장님과 그리고 위원 여러분들께 깊은 감사를 드립니다. 새해 복 많이 받으시고요. 하시는 모든 일 잘 되시고 성취하시기를 기원하겠습니다. 그러면 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리결과, 올해 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. (보 고) ㆍ2013년도 대변인실 주요업무보고서 (끝에 실음) 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다.
용범
이용범위원장
허종식 대변인님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들께서 본건과 관련하여 요구하실 자료가 있으시면 요구해 주시기 바랍니다. 최용덕 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.
최용덕위원
새해 복 많이 받으시고요.
변인
대변인
허종식 고맙습니다.
최용덕위원
제가 필요로 하는 자료는 시정핵심사업의 전략적 통합 홍보, 타이틀만큼이나 중요한데 핵심사업의 전략적인 것 뭐 여기 대상사업으로는 시정목표로써 시민과 함께 하는 원도심, 투자유치를 통한 일자리 창출 등 뭐 희망메시지를 전달하고 하는 이 내용에 관한 구체적인 대안이 있나요? 계획서.
변인
대변인
허종식 현재 만들어진 부분은 있습니다.
최용덕위원
있어요?
변인
대변인
허종식 네.
최용덕위원
그것 좀 주세요.
변인
대변인
허종식 원도심하고 투자유치를 통한 일자리 창출 이 부분에 대한 현재까지 나와 있는 계획서만 저희들이 드리겠습니다.
최용덕위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
최용덕 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님들 자료요구하실 위원님 계시면, 혹시 22쪽 아시안게임 홍보계획을 갖고 계시잖아요? 초등학교 240개 학교에. 그것 혹시 샘플 만들어놓은 것 있나요?
변인
대변인
허종식 이것이 매년 만들고 있고, 작년 것은 갖고 있습니다. 책받침 만드는 것이요.
용범
이용범위원장
그것 조금 이따가 한번 보여주시기 바랍니다.
변인
대변인
허종식 네.
용범
이용범위원장
최용덕 위원님께서 요구하신 자료에 대해서는 빠른 시간 내에 우리 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 본건과 관련하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 홍성욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성욱
홍성욱위원
대변인님, 새해 복 많이 받으시고요.
변인
대변인
허종식 새해 복 많이 받으십시오.
성욱
홍성욱위원
우선 뜬금없는 얘기일지 몰라도 우리 대변인실 조직과 관련해서 한 번 좀 말씀을 드릴게요. 잘 아실 거예요. 부대변인에서 미디어팀까지 기능이 쭉 이렇게, 6쪽입니다. 거기에 쭉 나열이 되어 있죠? 지금 이렇게 하는 직제라고 그럴까요. 잘 운영이 되나요?
변인
대변인
허종식 이 부분은 간단하게…….
성욱
홍성욱위원
관련해서 홍보 전략회의, 15페이지에 홍보전략회의 그 다음에 온라인 매체와 같은 새롭게 출현되고 있는 어떤 매체들을 이용하는 그런 시정홍보의 중요성이 더해지고 있는데 그런 것들을 전부 포괄해서 지금 현재 5개 팀으로 운영되고 있는데 어떻게 보시나요. 지금 현재 잘 되고 있다고 보십니까?
변인
대변인
허종식 아니요. 저희들은 부족하다고 생각하고 있습니다.
성욱
홍성욱위원
어떤 점이 부족한가요?
변인
대변인
허종식 그러니까 이게…….
성욱
홍성욱위원
제가 생각할 때 지금 6쪽에 나와 있는 바와 같이 부대변인이 어떤 역할을 하고 미디어팀이 어떤 역할을 하고 있는 것에 대한 어떤 불가피성이라고 할까요. 그것을 인식 못 하는 바는 아니에요. 가령 서무ㆍ회계라든가 시보발간, 정간물 등록이라든가 위와 같은 일들 빼고는 좀 기능화시킬 수 있지 않겠느냐.
변인
대변인
허종식 그래서 간단히 말씀을 드리면요. 부대변인팀은 신문담당이고요. 홍보기획담당은 전체 저희 서무기능이고 방송은 방송이고 미디어담당은 책 만드는 것인데요. 홍보전략이 해외홍보하고 인터넷이고요. 미디어 쪽에 책 만드는 것하고 SNS 기능이 들어 있습니다. 그래서 지금 저희들이 시대흐름을 보면 SNS하고 인터넷의 중요성이 훨씬 더 커지고 있잖아요. 그래서 이 부분을 합쳐서 하나의 팀으로 하는 게 맞다 이렇게 생각을 하고 있습니다.
성욱
홍성욱위원
그 다음에 홍보전략 부분은요?
변인
대변인
허종식 홍보전략 부분 같은 경우에는…….
성욱
홍성욱위원
홍보전략회의.
변인
대변인
허종식 홍보전략회의는 홍보전략팀에서 하고 있는데요. 홍보전략회의는 저희들도 하지만 지금까지는 시ㆍ군ㆍ구하고 또 산하기관만 했지 않습니까. 앞으로는 홍보전략회의도 바꿔볼 생각인데요. 이 부분은 홍보 전문가들을 초청을 해서 홍보 전문가들이랑 한 번 해 볼 계획을 갖고 있습니다.
성욱
홍성욱위원
하여튼 지금 우리 대변인실의 직제라고 말씀을 드릴게요. 직제의 불가피성은 제가 이해 못 하는 바는 아닌데 좀 바꿔볼 필요도 있지 않을까 하는 생각이 들어요. 기능을 중심으로 해서 가령 이렇게 나눌 수도 있지 않을까요. 홍보전략과 기획 그 다음에 매체 활용하는 팀, 그러니까 신문이든 잡지든 또는 방송이든 인터넷이든 또 뭐 있습니까? 대중교통 다중이용시설, 매체를 활용해서 홍보하는 기능 그 다음에 홍보물을 생산하는 기능이 있잖아요. 인터넷 방송 또 신문, 동영상 제작 이런 어떤 홍보물을 생산하는 기능 이렇게 나눠질 수도 있지 않겠나 하는 생각도 들거든요.
변인
대변인
허종식 현재 이 부분이 부대변인은 신문 쪽이고요. 홍보기획 쪽이 지금 말한 다중매체가 들어 있고요. 사실상 나눠놓기는 했습니다.
성욱
홍성욱위원
나눠놓은 것이 불가피한 것은 인식을 하고 인정을 하는데 그렇게 나눌 수도 있지 않을까. 그리고 아까 말씀해 주신 홍보전략회의를 좀 더 강화하고 그 다음에 그런 의미에서도 나눠볼 필요가 있지 않을까 하는 생각이 들고요.
변인
대변인
허종식 현재까지 제 개인 생각인데 지금 검토는 하고 있습니다. 내부적으로 회의를 해서 검토하고 있는데요. 저는 홍보전략 쪽에 글자 그대로 홍보전략하고 회의홍보를 묶을 생각을 갖고 있고요. 그러면 그쪽에서 갖고 있는 인터넷 기능하고 미디어팀에서 갖고 있는 SNS 기능을 떼어내서 하나로 다시 만들어야겠다는 생각을 갖고 있습니다. 그러나 뭐가 가장 합리적인지는 좀 더 검토를 해볼 계획입니다. 이 달 안에 결정하겠습니다.
성욱
홍성욱위원
하여튼 뭐 제가 소박한 생각일지는 몰라도 대변인실이 갖고 있는 어떤 기능을 기능별로 묶어서 해 나가는 방법을…….
변인
대변인
허종식 그게 맞는 것 같습니다.
성욱
홍성욱위원
기초로 해서 통합기능도 있어야 되겠죠?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
그래서 그런 측면에서 지금 이렇게 나눠놓는 것이 불가피한 것은 저도 인정을 해요.
변인
대변인
허종식 현재는 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
하여튼 한 번 좀 살펴봐 주시고요. 더군다나 지금 홍보전략회의를 강화한다는 말씀을 주시고 그 다음에 새롭게 출현하는 SNS를 이용한 홍보매체 그것을 통해서 홍보물을 생산해 내는 역할이 중요하잖아요?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
그러니까 그 기능도 강화되어야 될 필요도 있을 것 같고 해서 말씀을 드렸습니다. 한번 좀 검토를 좀 해 주시고요. 12쪽입니다. 메일링 대상을, 그러니까 비단 왜곡성 보도에 대한 반론 내용을 일반 시민들에게 홍보 확대하는 방안으로써 메일링 대상을 확대한다는 내용이잖아요?
변인
대변인
허종식 그것은 꼭 왜곡성 보도만 그런 것은 아니고요. 시 홍보도 같이 보내는 겁니다.
성욱
홍성욱위원
그렇죠. 그래서 그 메일링 대상을 지금 691명에게 메일링을 주로 하시는 모양이에요? 언론사 출입기자, 시의원 등.
변인
대변인
허종식 이게 저희들이 기본적으로 가지고 있는 명단이고요. 여기에 이제…….
성욱
홍성욱위원
이것이 선거법 위반 문제가 없다고 그러면 가급적 많이 늘리는 것이 좋지 않을까?
변인
대변인
허종식 그런데 이게 개인의 동의를 받아야 됩니다, 일반 시민들은. 개인동의를 받아야 되기 때문에 저희들이 가지고 있는 게 10만명 정도 갖고 있습니다. 기본적으로 메일을 갖고 있는데 그 10만명 중에서 저희들이 일정 부분은 보낼 수 있는데 그것을 다 개인한테 허락을 받아야 됩니다.
성욱
홍성욱위원
그래요?
변인
대변인
허종식 네.
성욱
홍성욱위원
저희한테는 허락받았습니까?
변인
대변인
허종식 공적인 자리에 계신 분들에게는 웬만하면 보내보고요.
성욱
홍성욱위원
그렇습니까?
변인
대변인
허종식 네, 일반인들은…….
성욱
홍성욱위원
하여튼 이게 선거법 위반 문제도 혹시 있을 것 같기도 하고 그래 가지고 늘리는 게 자유로운지는 모르겠어요, 저도. 그런데 제가 많이 느끼는 것이 뭐냐 하면 지역에서 무슨 통ㆍ리장이라든가 이런 분들 의외로 몰라요.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
그런데 그런 분들한테 뭐 일일이 설명할 수 있는 시간적인 여유도 없고 그러다 보면 오히려 또 처음 아는 사람은 빨리 빨리 얘기하기도 쉬워지고 많은 것을 또 전달해 줄 수 있고 그런데 아예 모르니까 그런 게 원천적으로 봉쇄되는 그런 느낌을 받거든요. 그래서 이 메일링 대상을 아주 일선기관들 뭐 통ㆍ리장이라고 할까요. 이런 분들에게도 빠른 시일 안에 확대됐으면 좋겠다는 것을 말씀드립니다.
변인
대변인
허종식 바로 검토를 하겠습니다. 그 부분이 가능한지 아니면 문제가 있는지 없는지를 바로 검토해서 시행하도록 하겠습니다.
성욱
홍성욱위원
홍보전략회의에 시 본청의 실ㆍ국에서는 참가 안 합니까?
변인
대변인
허종식 저희들이 요구하면 올 수 있습니다, 필요한 부분만.
성욱
홍성욱위원
오히려 홍보전략회의에서 가장 중요한 것은 시 본청 실무 국이에요, 제가 볼 때는.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
그런데 왜 그것을 참가를 안 하시는지.
변인
대변인
허종식 그것을 어떻게 하느냐에 따라 다른데요. 저희들이 지금은 여러 가지 생각을 갖고 있는데 1박 2일 정도로 홍보 관련된 사람들을 지금 워크숍도 계획을 하고 있고요. 또 그 각 실ㆍ국에 언론을 담당하는 서무들이 있거든요. 그분들을 다 불러서 하는 방법 이런 것들을 다 계획을 세워놓고 있습니다, 올해는. 그런데 그게 숫자가 굉장히 많습니다, 생각보다. 그래서 너무 많으면 교육이 안 되기 때문에 그것을 시ㆍ군ㆍ구로 이렇게 하고 또 본청 실ㆍ국으로 하고…….
성욱
홍성욱위원
시ㆍ군ㆍ구도 중요해요. 군ㆍ구가 중요하죠. 중요한데 우리 실ㆍ국에 홍보 담당하시는 분들도 꼭 전략회의에 참석시키셔야 될 것 같아요.
변인
대변인
허종식 알겠습니다.
성욱
홍성욱위원
그래야 불협화음이 없지 않을까 하는 생각이 들거든요. 거기에 따르는 어떤 위상, 우리 대변인실의 위상이 좀 확립이 되어야 되는 게 선결적인 문제일지 모르겠는데…….
변인
대변인
허종식 그것은 가능합니다.
성욱
홍성욱위원
가능하신가요?
변인
대변인
허종식 네.
성욱
홍성욱위원
하여튼 홍보전략회의에 실ㆍ국이 꼭 참가할 수 있도록 조치를 해 주시는 게 좋을 것 같습니다.
변인
대변인
허종식 네.
성욱
홍성욱위원
한 가지 더 말씀드릴게요. 최근에 인천일보 사옥이 경매에 들어가 있고 하는 그런 사태까지 와 있는 것 알고 계시잖아요?
변인
대변인
허종식 네.
성욱
홍성욱위원
인천일보 직원들 입장에서는 꼭 인천일보가 회생해서 정상화됐으면 하는 그런 바람들이 있을 텐데 우리 시가 어떻게 도와줄 수 있는 방법은 뭐 어떨지 모르겠습니다. 그런데 인천일보 정도 되는 지역언론이 지금 이 지경까지 왔다는 것은 사실 우리 인천의 입장에서 봤을 때도 좀 부끄러운 일이거든요.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
어떤 방식이 됐든 도와 줄 수 있는 방법은 없습니까?
변인
대변인
허종식 일단은 인천일보는 인천의 대표적인 언론사입니다. 이 언론이 제대로 되어야 된다는 데는 많은 시민들 또 저희들도 공감을 합니다. 그래서 어떻게 도와줄까 하는 분야에 대해서는 공개적으로 말씀드릴 수 있는 부분도 있고 또 비공개로 말씀드릴 수 있는 부분도 있습니다. 그래서 이 부분은 제가 따로 말씀을 드리겠습니다.
성욱
홍성욱위원
그러세요?
변인
대변인
허종식 네.
성욱
홍성욱위원
아무튼 인천일보가 지금 발행부수가 많죠?
변인
대변인
허종식 인천지역에 발송, 그러니까 유가가 그냥 뿌리는 언론에서는 지역 언론 중에서는 가장 많습니다.
성욱
홍성욱위원
저도 경인일보, 인천일보, 기호일보 이렇게 보는데 인천일보를 많이 보시더라고요, 의외로.
변인
대변인
허종식 경인일보도 비슷한데요. 경인일보하고 인천일보가 비슷한데 인천일보가 조금 많습니다.
성욱
홍성욱위원
우리가 지방언론을 활성화시킨다는 그런 큰 대의에는 다들 동감하실 것 아니겠습니까?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
그렇다고 하면 이런 사태까지 오는 것 정도는 어떤 도움이 됐든 도움을 주실 수 있는 방법을 생각하셔야 되는 게 맞다고 봅니다.
변인
대변인
허종식 하여튼 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
성욱
홍성욱위원
지금 많이 지났는데 한 가지만 더 제가 말씀을 드릴게요. 이번에 우리 송영길 시장님께서 구도심 르네상스 그 다음에 GCF 유치를 기반으로 해서 경기 선순환적 구조를 확립해서 투자유치를 확대하고 그 다음에 청라나 영종지역의 많은 공간을 앵커시설로 채우겠다 이런 말씀 아닙니까?
변인
대변인
허종식 네.
성욱
홍성욱위원
신년사의 핵심적인 키워드가 그것이라고 생각을 하는데 그 내용이 충실하게 나와야 될 거라고 봐요. 그래서 우리 대변인실에서 그 내용이, 아까 우리 최용덕 위원께서도 그 자료를 요청하신 바 있지만 그 내용이 충실하지 않으면 아무런 의미 없는 상징조작에 불과하는 그렇게 될 수밖에 없는 상황일 거예요. 그래서 그 내용을 잘 한 번 살펴봐 주십사 하는 말씀을 드리고 싶고 제가 하나 말씀드리려고 하는 것은 제가 나중에 개인적으로 한번 말씀을 드리겠습니다. 그 내용을 충실하게…….
변인
대변인
허종식 그래서 원도심 문제는 지금 정무부시장님을 단장으로 한 원도심추진단이 만들어져 있습니다. 그곳에서 여러 가지 방향을 놓고 논쟁 중이고 일부는 저희들이 인천형 개발을 만들어내서 추진하자는 안도 나와 있고 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
그러니까 원도심 관련해 가지고는 기존에 재개발, 재건축 지역, 재개발 지역이죠. 도시환경정비구역을 포함해서 다 재개발구역을 보면 212개에서 몇 개 해제되고 또 몇 개 해제되고 그 다음에 해제된 지역을 또 어떻게 할 것이냐 하는 여러 가지 그런 문제. 기본적으로 원도심 문제는 그 재개발 연착륙문제거든요. 그 연착륙을 돕기 위해서는 많은 돈이 필요해요, 사실은. 그러나 그 돈이 지금 여의치 않은 우리의 형국에서 봤을 때 원도심 주민들에게 생활 속에서 체감할 수 있는 그런 어떤 사업들을 많이 발굴해야 되는 게 시정부의 역할이라고 봅니다.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
그래서 그런 내용들을 충실하게 우리 대변인께서 인식하시고 그 내용을 많이 좀 갖고 있어야 되지 않느냐 하는 생각이 듭니다.
변인
대변인
허종식 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
성욱
홍성욱위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
용범
이용범위원장
홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 최용덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최용덕위원
신년도에는 아주 행복한 그런 한 해가 되시기를 바랍니다.
변인
대변인
허종식 고맙습니다.
최용덕위원
대변인실 가족 모두 그리고 언론인 가족 모두 그리고 열심히 일하는 인천시 공무원 모두가 행복한 한 해가 되기를 바랍니다. 7페이지를 보면 위원회 현황과 기타현황이 있죠?
변인
대변인
허종식 네.
최용덕위원
언론매체수가 늘었다 줄었다 하는데 늘거나 줄거나 하면 대변인실이나 인천광역시에 미치는 영향은 어떤가요? 늘어나면 어떻고 줄어들면 어떤가요?
변인
대변인
허종식 크게 영향을 미치지는 않습니다. 유력 언론은 그대로 있는 편이고요. 크게 보시면 좀 어려운 언론사들이 신문이 안 나오기도 하고 또 나오기도 하고 이런 것에 따라서 늘었다 줄었다 합니다. 그래서 크게 변동은 없습니다.
최용덕위원
늘어나는 현상은 좋은 현상 아닐까요?
변인
대변인
허종식 저는 좋다고 생각합니다.
최용덕위원
그러니까 새로운 언론사가 신개념의 어떤 프로젝트를 걸고 인천을 홍보하거나 지역사회를 변혁시키는 알권리를 통해서 의식을 개혁한다든지 하는 뭐 이런 플랜을 가지고 태어난다면 좋겠죠.
변인
대변인
허종식 물론입니다.
최용덕위원
그러면 신생 언론사는 언론사 나름대로 시 대변인실에 등록을 하나요?
변인
대변인
허종식 그렇지 않습니다.
최용덕위원
그렇지 않나요?
변인
대변인
허종식 그렇지는 않고 언론사의 경우에는 인터넷 언론사 같은 경우에는 시에 등록을 하면 됩니다. 절차가 까다롭지도 않고 누구나 할 수 있습니다, 어느 정도의 자격만 갖추면. 그렇기 때문에 인터넷 언론사 같은 경우는 많이 늘어나는 편이고 신문사나 방송사는 자금이 들어가는 문제가 있어서 그렇게 많이 늘어나고 그렇지는 않습니다.
최용덕위원
늘어나면 인천을 홍보하기 위해서 뭐 광고비라도 더 주거나 지면을 우리가 일부 활용할 때는 그 대가를 치러야 될 텐데 그러면 나가는 비용 대비 수익도 있어야 되고 뭐 이런 것도 있겠죠?
변인
대변인
허종식 그 부분에 있어서 저희들이 원칙을 정하고 있습니다. 예를 들어서 신문의 경우 5,000부 이상 발행이라든가 이런 원칙을 정하고 있어서 바로 저희들에게 부담이 오는 것은 아니고요. 그러나 좋은 언론이 많아진다면 저희들이 충분히 지원할 수 있다고 생각합니다.
최용덕위원
인터넷 신문이 지난 205회 때는 114개였는데 118개로 늘었어요?
변인
대변인
허종식 그것은 좀 늘기도 하고 줄기도 하고 그러는데…….
최용덕위원
그래요?
변인
대변인
허종식 네, 그렇습니다.
최용덕위원
특별한 영향은 없고?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
최용덕위원
지방지도 지난번에 휴간한 곳도 있고 그런데 205회 때는 21개에서 하나가 빠져야 되는데 늘었어요, 보니까.
변인
대변인
허종식 또 들어오는 데가 있습니다.
최용덕위원
그렇겠죠?
변인
대변인
허종식 네, 줄어드는 경우는 거의 없습니다. 줄어들고 또 늘고 이러다 보니까요.
최용덕위원
글쎄요. 줄어들었다든지 폐간한다든지 휴간한다든지 이것은 존경하는 홍성욱 위원님의 말씀대로 상당히 신생 언론사가 등장한다는 것은 좋은 것 같은데 한 언론사가 휴간한다든지 폐간한다는 얘기는 그 언론사만의 문제가 아니고 인천시에도 문제가 있다 이렇게 진단할 수도 있는 그런 부분이라 이런 것을 시에서 어떤 광고비라든지 기타 지원책에 있어서 수급조절을 필요로 한다면 기술적인 것이 필요하겠다는 생각이 드는데요.
변인
대변인
허종식 그게 굉장히 어려운 부분인데요. 그러다 보니까 원칙을 조정할 수밖에 없습니다.
최용덕위원
우리 대변인실에서는 아주 유능한 대변인을 비롯한 우리 직원 모두가 보면 상당히 힘들게 정말 지혜를 모아서 눈빛이 반짝반짝하게 2013년도에 어떻게 홍보할 것인가도 노력한 그런 흔적들이 많이 있어요. 그런데 24페이지를 보면 옥외매체를 이용한 시정 이미지홍보 이게 지난 205회 때 것하고 비교를 해 봤더니 이게 어떻게 나왔냐면 여기는 대중교통수단, 다중이용시설 활용 홍보를 옥외매체를 활용한 시정 이미지홍보 해서 요즘 세간에 대학생들 보면 아니면 대학을 졸업하고 무슨 박사학위를 받는데 논문 표절하듯이 이 내용은 별반 다른 게 없어요, 보니까.
변인
대변인
허종식 그때 보고한 것을 올해 새롭게 또 보고하니까요. 작년에 보고를 해서 그것을 가지고 예산을 저희들이 요청을 했지 않습니까? 그 예산을 받았기 때문에 그것을 가지고 올해 그것을 이렇게 추진하겠다고 보고하니까 비슷할 수밖에요. 그래서 그렇습니다.
최용덕위원
웃을 문제가 아닙니다. 이게.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
최용덕위원
왜 그러냐 하면 하루가 멀다하고 새로운 그리고 요즘에 신종용어들이 등장하는 만큼 모든 게 그렇게 변하고 있는데 인천도 변해야 되고 우리 의식도 변해야 되는데 그것을 그대로 인용하고 별반 다른 게 없어요, 제가 보니까 205회 때 것하고. 그러면 내년에도 똑같은 얘기가 반복된다면 새롭게 노력한 이런 흔적이 더 돋보여야 되는데 24페이지하고 27페이지 이것 비슷하고 대동소이한 거예요. 별반 다른 것 없이 한약방에서 약 지어다가 재탕 끓이고 삼탕 끓이듯이 이것을 갖다가 또 이렇게 한다는 인상을 주면 무엇을 어떤 방법으로 어떻게 할 것인지. 즉 이런 겁니다. 원도심 쪽에 가보면 정말 어두운 곳에 희망을 줄 수 있는 메시지가 무엇인가. 그래서 지난번에 본 위원이 얘기한 대로 시리즈로 홍보를 하는 겁니다. 상대적으로 박탈감, 소외감, 어두운 곳도 쨍하고 해뜰 수 있다는 희망의 메시지를 줘야지 이것을 가지고, 그러니까 광고가 나갈 때 그런 희망의 메시지를 전달할 때 저쪽의 신도심권인 청라가 됐든 하늘도시가 됐든 송도신도시가 됐든 이런 곳의 잘된 면도 붙여넣고 아주 어둡고 힘들고 그런 곳도 비춰서 상대적으로 조명을 해 가면서 이쪽에 공공재를 집중 투자한 것을 이쪽에도 이제 투자할 이럴 시기가 왔다. 그래서 여기는 이제 앞으로 이렇게이렇게 하겠다는 이런 희망의 메시지를 전달해 줘야지 막연하게 이것 되겠어요?
변인
대변인
허종식 그렇게 하겠습니다.
최용덕위원
꼭 그렇게 좀 해서 여기 글귀대로 정말 희망을 전달하고 정말 인천이 발전하고 모두가 행복한 이런 도시를 꿈꿀 수 있도록 이렇게 힘들고 어렵게 일하면서도 보니까 글자만 바꾸고 문구만 바꾸고 다 그전 옛날 것을 갖다가 그대로 인용해서 또 쓰는 이런 형국이더라. 이러니 무슨 달라질 게 있으며 그 밥에 그 나물이더라 이러면 안 되지 않습니까? 기이 이렇게 나왔다 하더라도 신경 좀 쓰고 고민해서 구도심 발전에도 기여할 수 있고 상생할 수 있고 소통할 수 있고 공영할 수 있는 이런 계기를 마련하는 그런 대변인실이 됐으면 좋겠습니다.
변인
대변인
허종식 알겠습니다.
최용덕위원
행복한 한 해 되십시오.
변인
대변인
허종식 좋은 의견에 대단히 감사드립니다.
최용덕위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
최용덕 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이강호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
강호
이강호위원
이강호 위원입니다. 작년 한 해도 수고 많으셨고 또 2013년도에도 도약하는 대변인실이 되기를 바라겠습니다.
변인
대변인
허종식 고맙습니다.
강호
이강호위원
인천에 지역방송국이 하나도 없죠?
변인
대변인
허종식 그러면 케이블이 싫어하기 때문에요. 지상파 지역방송국은 없습니다.
강호
이강호위원
참 안타까운 현실이고요. 16개 시ㆍ도 광역 단위의 그런 도시에는 대개 다 있지 않습니까?
변인
대변인
허종식 저희를 제외하고는 다 있는 것으로 알고 있습니다.
강호
이강호위원
그러면 인천이 제2의 도시로 도약하느니 지금 이런 상황인데도 지역 방송국이 없다는 것은 어떻게 보면 부끄러운 현실이고요. 다만 OBS가 원래 당시에는 인천에 본사를 두는 것이 방송국의 조건이지 않았습니까?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
강호
이강호위원
그런데도 이것이 부천으로 가게 됐고 최근에는 다시 인천으로 의사타진을 하는 것으로 알고 있습니다. 그에 대한 설명이 좀 필요할 것 같은데 뭐 추진됐던 상황이나 향후 계획이 있는지 한번 말씀해 주실래요.
변인
대변인
허종식 OBS는 인천 계양구 쪽으로 오는 것으로 저희가 제안을 했고 OBS도 검토를, 그 이후에 OBS와 인천시가 현재 협상을 진행 중에 있습니다. 그래서 그 협상이 진행 중에 있기 때문에 구체적으로 설명드리기는 어렵고요. 현재 OBS와 인천시가 의견을 같이 하고 있다. 그러나 어디로 언제라는 시기라든가 뭐 이런 부분에 이견이 있는데 인천으로 오는 것은 맞지 않느냐 하는 데는 대체적으로 의견은 같은 것 같더라고요. 저도 한번 회의 때 있었는데요. 좋은 의견이 많이 교환되고 있어서 저희들도 기대하고 있습니다.
강호
이강호위원
실무적으로 구체적인 내용까지 말씀하시기는 아직은 이른 단계라는 말씀이신 것 같은데 그렇다고 할지라도 지금 저희가 올해 실내&무도게임도 있고…….
변인
대변인
허종식 네, 6월달에 있습니다.
강호
이강호위원
그리고 또 아시안게임도 있고 그런 상황에서 적어도 이것을 만약에 추진하려고 하면 아시안게임 이전에는 본사가 완공되어야 하지 않겠습니까?
변인
대변인
허종식 저희들도 그랬으면 진짜 좋겠습니다.
강호
이강호위원
그래서 아시안게임을 극대화할 수 있는 그런 홍보전략을 좀 해야 되는데 기왕에 추진하시려면 좀 빨리 협상을 통해서 방송국이 이곳 인천에 자리잡을 수 있게 과감한 결단이 필요하지 않을까 생각이 듭니다.
변인
대변인
허종식 이 부분은 시장님도 명확한 의견을 가지고 계시기 때문에 저희들의 의지가 부족해서보다는 OBS하고의 입장문제이지 저희들 의지는 분명하게 갖고 있습니다.
강호
이강호위원
네, 아무튼 좋은 소식이 있기를 기대하겠습니다.
변인
대변인
허종식 노력하겠습니다.
강호
이강호위원
그리고 전에 우리 홍성욱 위원님께서 말씀하셨지만 우리 시정홍보에 대해서 오피니언들이나 이런 분들에게만 홍보를 할 게 아니고 주민과 가장 가까이 있는 분들이 통ㆍ반장입니다.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
강호
이강호위원
그래서 이분들이 모르면, 물론 반상회나 또 통장자율회 임시회 그런 회의 때 충분히 홍보를 한다고 하지만 한번 듣고는 잊어버리거든요.
변인
대변인
허종식 그렇죠.
강호
이강호위원
그런데 최근에 경인방송 iTV인가요? FM 거기에서 계속 문자를 보내지 않습니까? 주요한 시정홍보에 대해서.
변인
대변인
허종식 네.
강호
이강호위원
이런 것들을 일선 통ㆍ반장까지 선거법에 저촉되지 않는 범위 내에서 보낼 수가 있다고 한다면 상당한 홍보전략이 되지 않을까 싶거든요. 그래서 그 부분에 대해서 빠른 대처를 부탁드리겠습니다.
변인
대변인
허종식 알겠습니다.
강호
이강호위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
이강호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 차준택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준택
차준택위원
차준택입니다. 지금 두 분 위원님께서 말씀하셨는데 저도 잠깐 추가를 하면 취지에는 공감하시는 것 같아요?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
준택
차준택위원
그 대상을 확대하는 것. 그런데 아까 말씀하셨는데 개인 동의를 일일이 받아야 된다라고 말씀하셨어요. 그것이 뭐 선관위 같은 데 통해서 유권해석 내지는 질의해서 답신을 받으신 거예요?
변인
대변인
허종식 그것이…….
준택
차준택위원
공문으로 있어요?
변인
대변인
허종식 그것이 선관위보다는 개인정보법에 걸립니다. 그래서 저희들이 그것을 보냈을 때 많은 분은 거기에 시비를 걸지 않습니다. 그런데 일부러 시비를 걸면 내 개인정보를 어떻게 알았느냐…….
준택
차준택위원
어떻게 아셨어요?
변인
대변인
허종식 저희들이 물론 쭉 갖고 있기 때문에 알 수밖에 없었다는 것을 설명할 수 있는데 그러면 그렇게 취득한 개인정보를 왜 마음대로 했느냐…….
준택
차준택위원
어떻게든 시 행사든 뭐 예를 들어 통장이든 이분들은 신청을 할 때 이메일도 써서 내고 하면 그것이 취합된 결과일 거잖아요? 그것을…….
변인
대변인
허종식 그렇죠. 갖고는 있는데 사용하면 그것이 위반이라고 그러더라고요.
준택
차준택위원
어디에서 위반이라고 그래요?
변인
대변인
허종식 개인정보에 관한 보호법 법 위반이라고. 그래서…….
준택
차준택위원
그것 같은 경우 어쨌든 선거법 우려도 있고, 그렇죠? 그런데 과거 국회의원들 같은 경우 보면 웹진 형태로 만들어서 이메일을 보내잖아요?
변인
대변인
허종식 네.
준택
차준택위원
그것 보내는 것 할 때 수신거부 당연히 해서 보내잖아요. 그래서 그분들이 뭐 개인정보 내 것을 어떻게 알았냐 문제를 삼는데 하면 불법적으로 취득한 것은 아니지만 그것을 활용한다라는 것은 문제가 될 소지가 있다라는 것 그 말씀이신 거죠?
변인
대변인
허종식 관공서에서 더 문제가 됩니다.
준택
차준택위원
관공서에서 했을 때?
변인
대변인
허종식 네, 그래서 저희들이 지금 일부에게 보내고는 있습니다. 그래서 보내도 괜찮겠습니까 의견을 물어본 뒤에 답을 주면 그냥 보낼 수 있는데 답을 대부분 안 하잖아요? 그래서 하여튼 여러 가지…….
준택
차준택위원
그래서 내용은 없더라도 동의를 뭐 전화로 확인할 수는 없을 거예요? 당연히.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
준택
차준택위원
문서도 그렇고 이메일로 앞으로 시정에 대해서 이런 웹진 형태든 그것을 만드는데 또 인력이 필요하고 하면 보도자료든 이런 것 소식을 듣기를 원하시는 분들은 답신을 부탁드려서 답이 오는 분들은 보낼 수 있는 거잖아요, 그렇죠?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
준택
차준택위원
거꾸로 답 안 하셨으면 OK 한 것으로 간주하겠습니다 이럴 수는 없고, 그렇죠?
변인
대변인
허종식 그 부분이 굉장히 어렵습니다.
준택
차준택위원
그 노력이라도 한번 해 보세요.
변인
대변인
허종식 지금 하고 있습니다.
준택
차준택위원
메일로 확인 중이세요?
변인
대변인
허종식 작년에 한번 지적을 하셨기 때문에 그 이후에 저희들 미디어팀에서 담당자가 이 부분을 가지고 지금 확인하고 있고 계속 늘려나가고 있는 중입니다.
준택
차준택위원
알겠습니다. 그 부분은 좀 만전을 기해 주실 것을 다시 한 번 부탁드리고요. 아까도 잠깐 언급이 됐는데 인천일보 지금 최근에 인천신문도 폐간이 됐고 우리 지역의 유력 지역언론으로 자리잡고 있는데 지금 경영상태나 최근에 이루어지고 있는 일들을 보면 되게 최악의 상황인 것 같아요?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
준택
차준택위원
그래서 시가 뭐 언론사에 대해서 개입할 수 있는 여지는 거의 없다고 보고 대변인실에서 그 사태 추이나 돌아가는 정황 이런 것은 면밀히 파악하고 계신 거죠?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
준택
차준택위원
앞으로 방향에 대해서…….
변인
대변인
허종식 지금 좀 조심스럽긴 한데요. 물론 인천신문은 사실상 폐간상태에 있고요. 인천일보는 경매진행 중입니다. 제1채권은 종업원들이고요. 제2채권이 농협입니다. 농협이 지금 채권 때문에 경매진행 중이어서 여러 경로를 통해서 지역의 대표적인 언론사가 살아야 되는 것 아니냐. 경매로 만약에 지금 인천일보 현재의 그 땅, 건물을 팔게 된다면 인천일보가 회생하기가 상당히 어려운 측면이 있으니 지역여론을 감안해 줘야 되는 것 아니냐는 의견이 여러 경로를 통해서 전달되고 있습니다. 그래서 저희들도 그런 부분에 기대를 하고 있고요. 저희들은 인천일보가 어떻게든 회생이 돼서 또 인천의 대표적인 언론으로 빠른 시간 내에 자리잡을 수 있도록 저희들이 할 수 있는 모든 것을 다할 계획입니다.
준택
차준택위원
인천일보 지분이, 최대 주주가 누구죠?
변인
대변인
허종식 이것은 사적이라 제가 좀 그렇습니다.
준택
차준택위원
개인이신 거예요?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
준택
차준택위원
그러면 그 부분을 뭐 여기에서 얘기하기는 그런 것 같고 직원들 지금 체불임금이 뭐 2,000% 넘었다라고 그러고 있잖아요, 그렇죠?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
준택
차준택위원
그 부분 같은 경우는 우리 인천시에서 노동부분에 대해서 뭐 임금체불이나 이런 것 직접, 뭐 소관부서는 없어요, 그렇죠? 중앙에 있는 부서의 뭐 지노위나 이런 데가 있는데 거기를 통해서도 해결이 쉽지 않은 건가요?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
준택
차준택위원
왜 그렇죠?
변인
대변인
허종식 왜냐하면 기본적으로 대주주가 있고 2대 주주 쭉 있는데 자금이 있으면 이것이 채권으로 들어오면 돈을 줄 수 있는데 현재 인천일보 사정은 임금체불한 종업원이 달라고 요청해도 줄 수 있는 상황이 안 돼 있습니다. 그래서 그 자체가, 제가 개인적으로 알기에는 임금체불 부분도 사법당국에 고발이 돼 있는 상태고요. 이런 여러 가지 얽히고 섥혀 있는 상황입니다.
준택
차준택위원
하여튼…….
변인
대변인
허종식 안타깝습니다.
준택
차준택위원
더 구체적인 얘기는 여기에서는 안 하고요. 지역언론이 지금 최악의 상황에 빠져 있어요. 그래서 시에서도 기술적으로 아까 말씀하신 것처럼 다른 경로를 통해서라도 이 문제가 좀, 가장 중요한 것은 직원들 입장에서 봐야 될 것 같아요. 그리고 우리 시민들 입장에서 이 지역언론이 있음으로 해서 건전한 비판의식도 생길 수 있고 하는 것이니까 정보제공도 있고 그런 부분에 대해서 많이 노력을 해 주실 것을 당부드리면서 이상 마치겠습니다.
변인
대변인
허종식 그렇게 하겠습니다.
용범
이용범위원장
차준택 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가 질의하실 위원님 계시면, 홍성욱 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.
성욱
홍성욱위원
아까 다 했어야 되는데 잠시 저기했습니다. 지금 고령화 시대가 되지 않습니까?
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
그래서 2040년쯤 되면 노인인구가 전체 인구의 한 40%까지 차지한다고 그래요. 상당히 중요한 것이 우리 시정홍보 대상이라고 표현하면 어떨지 모르겠는데 시정홍보를 그분들이, 고령화된 사회에 맞는 그런 어떤 홍보방법이 있어야 될 것 같다는 생각이 들어요. 물론 지금 기존의 매체를 활용해서 하고 있는 것 이상의 뚜렷한 방법을 찾기는 좀 어려울 것이다라는 생각은 갖지만 어떻습니까? 어떤 고민을 갖고 있습니까?
변인
대변인
허종식 연초에 제가 동구 노인복지회관을 방문한 적이 있었습니다, 고민하고 있기 때문에요. 그쪽 어르신들 이야기를 들어보니까 시정을 자료로 보기는 어렵지 않습니까? 어려우니까 예를 들어서 인천시가 만든 동영상이나 또 시장님이 새얼문화재단 이런 데서 시정에 대해서 설명한 부분 이런 부분을 동영상으로 주면 자기들이 틀었으면 좋겠다 하는 데 의견을 같이 했습니다, 그것이 참 좋겠다. 그런데 중요한 것은 TV 모니터가 있지 않겠습니까? 대략 한 복지관마다 3대 정도씩을 갖추고 있다고 그래요. 그 3대에 동영상이 나올 수 있으려면 장비를 갖춰야 되는데 이것 갖추는 비용이 대략 동구 노인복지회관의 경우에 보니까 800만원인가 정확하지는 않습니다만 그런 정도가 든다고 그래요. 그래서 그것은 앞으로 시와 구가 같이 매칭을 하든가 해서 어르신들에게도 시정과 구정을 알려드려야겠다 하는 생각을 갖고 있습니다, 굉장히 고민하고 있는 부분입니다.
성욱
홍성욱위원
지금 그 정도도 안 돼 있습니까?
변인
대변인
허종식 안 돼 있습니다. 제가 가보니까 안 돼 있더라고요. 그래서…….
성욱
홍성욱위원
노인복지회관에서 시정을 그분들이 시청할 수 있으려면, 시청할 욕구도 분명히 갖고 있는데 그런데 그것 자체도 지금 안 되고 있는 상황이에요?
변인
대변인
허종식 네, 그렇습니다. 그래서 그런 부분에 대해서 저희들이 지금 현황파악을 하고 있습니다. 그래서 그런 부분이 파악이 되면…….
성욱
홍성욱위원
완전히 뭐 아주 초보적인 단계에 있는 거잖아요? 지금.
변인
대변인
허종식 사실 방치돼 왔다고 보시면 맞을 것 같습니다.
성욱
홍성욱위원
하여튼 지금 어찌됐든 간에 그분들이 시정을 알아야 올바른 비판도 나오는 것이고 맹목적인 반대가 줄어드는 거거든요.
변인
대변인
허종식 그렇습니다. 그러니까 저희가 갔었을 때 GCF에 대해서 잘 모르는데 그것 동영상 한번만 틀어주면 간단히 끝나는 거거든요, 간단하게. 그런데 그것을 틀 수 있는 방법이 없다는 거예요.
성욱
홍성욱위원
지금 노인복지회관만 해도 꽤 될 텐데요?
변인
대변인
허종식 구에 하나씩은 있다고 보면 됩니다, 대형 경로당도 있고요.
성욱
홍성욱위원
거기에서 그것을 시청하실 수 있는 노인인구라고 해 봐야 또 그렇게 많지도 않을 거란 말이에요.
변인
대변인
허종식 그래도 점심식사 때 제가 가보니까 한 200, 300명씩 계시더라고요. 생각보다 굉장히 많습니다.
성욱
홍성욱위원
그러니까 그것을 또 넘어서 어떤 방법이 있는지도 고민을 해 봐야 될 것 같고요.
변인
대변인
허종식 그렇습니다.
성욱
홍성욱위원
하여튼 고민을 해 보십시오. 지금 현재 그분들이 매체에 접근할 수 있는 방법 자체가 그렇게 많지는 않을 것 같아요. 신문을 보시기도 그렇고 잡지를 보시기도 그렇고 하여튼 그분들에게 맞는 그런 매체를 적극적으로 개발해서 적극적으로 홍보할 수 있는 그런 방법을 강구해 주십시오.
변인
대변인
허종식 그렇게 하겠습니다.
성욱
홍성욱위원
비용이 드시더라도…….
변인
대변인
허종식 그것은 의회에서 도와주셔야 될 것 같습니다.
성욱
홍성욱위원
어마어마하게 많이 들어가면 좀 그렇겠지만…….
변인
대변인
허종식 그렇지 않더라고요.
성욱
홍성욱위원
요새 뭐 미디어들이 여러 미디어들이 많이 나오니까 생각지도 못한 미디어들도 많이 나오잖아요? 또 그러다 보면 그분들이 더 이용 못 하는 수도 있는데 하여튼 고민을 해 보셔야 될 것 같습니다.
변인
대변인
허종식 굉장히 고민하고 있습니다.
성욱
홍성욱위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 또 추가 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 기획행정위원님들께서 언론에 대한 각별한 애정과 관심을 갖고 계시지 않습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
변인
대변인
허종식 네.
용범
이용범위원장
역사와 전통을 자랑하는 인천일보에 대해서 상당한 아픔이 지금 닥치고 있는데 언론을 담당하고 있는 허종식 대변인께서도 좀 관심을 갖고 아픔을 적게 할 수 있도록 그렇게 해 주시고요. 인천신문도 얼마 전에 폐간되었는데 참 저희들도 시민의 한 사람으로서 아픔이 있습니다. 그리고 22쪽 잠깐 보시겠어요? 저희가 올해는 전국체전이 있고 그 다음에 2014년도 아시안게임이 있고 장애인 아시안게임도 있지 않습니까?
변인
대변인
허종식 네, 그렇습니다.
용범
이용범위원장
이 홍보를 위해서 초등학생에게 알림장을 만들어서 지금 주고 계신다는데 이왕이면 알림장을 조금 늘려서 중학생, 고등학생도 주면 안 되나요?
변인
대변인
허종식 그런데 이미 예산이 확정돼 있기 때문에 더 하려면 저희들이 검토해서 추경에 가능하다면 검토하도록 그렇게 하겠습니다.
용범
이용범위원장
초등학생들은 그 알림장 주면 되게 좋아할 텐데…….
변인
대변인
허종식 굉장히 좋아합니다.
용범
이용범위원장
중학생들도 메모장으로 많이 활용되고 있거든요. 보니까 잘 만들었네요. 뭐 추경이라도 세워서 한번 검토를 해 보시죠?
변인
대변인
허종식 네, 그렇게 하겠습니다.
용범
이용범위원장
그 다음에 26쪽 홍보책자를 통한 시정홍보 굿모닝책 있지 않습니까?
변인
대변인
허종식 네.
용범
이용범위원장
인천시민의 손발이 되고 있는 통장 및 반장들 이분들한테도 다 발송이 됩니까?
변인
대변인
허종식 네, 저희는 다 갖고 있습니다.
용범
이용범위원장
아니, 그러니까 책자가 실제 발송되고 있어요?
변인
대변인
허종식 다 우편으로 가고 있습니다.
용범
이용범위원장
5만부 중에 다 그분들한테 가고 있다 이것이죠?
변인
대변인
허종식 통ㆍ반장님한테도 가고 있고 동사무소에도 가고 있습니다.
용범
이용범위원장
주민자치위원이라든가 각 자생단체도 다 가고 있다 이거죠?
변인
대변인
허종식 모든 자생단체에 다 가는 것은 아니고요. 대부분은 가고 있습니다.
용범
이용범위원장
대부분?
변인
대변인
허종식 네.
용범
이용범위원장
그렇군요. 안 가면 제가 좀 보내라고 부탁하려고 그랬는데…….
변인
대변인
허종식 말씀하시면 저희들이, 혹시 안 가는 데 있으면 저희들이 보내도록 하겠습니다.
용범
이용범위원장
각 동사무소 보면 주민자치위원회 자생단체가 있고 통장협의회가 있고 그렇거든요. 뭐 바르게살기라든가 이런 여러 개의 자생단체들이 있습니다. 대표적인 자생단체들이 몇 군데 있어요, 각 동마다. 그분들이 중요한 역할을 많이 하고 지역홍보도 많이 하고 계시기 때문에 그분들한테도 꼭 이런 중요한 홍보가 될 수 있도록 굿모닝 책자가 발송이 됐으면 좋겠습니다.
변인
대변인
허종식 알겠습니다.
용범
이용범위원장
또 추가로 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고, 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 대변인실에서는 2014년 아시안게임의 성공적 개최와 전국체전 및 핵심시정의 집중홍보와 대한민국의 심장 경제수도 인천으로 도약하고 있는 역동적인 도시브랜드의 가치향상과 투자확대를 위한 해외홍보 등의 콘텐츠를 지속적으로 발굴하여 주시기 바라며 또한 시정에 대한 시민들의 폭넓은 이해와 참여가 이루어질 수 있도록 시민중심의 홍보에 최선의 노력을 다하여 주시기 바랍니다. 특히 여러 위원님들과 질의ㆍ답변 과정에서 논의되고 지적된 사항에 대해서는 시정에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 허종식 대변인님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2013년도 대변인실 주요업무보고의 건을 마치겠습니다. 원활한 회의진행과 중식을 위하여 잠시 정회코자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 22분 회의중지
14시 23분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 2. 2013년도 감사관실 주요업무보고
의사일정 제2항 2013년도 감사관실 주요업무보고의 건을 상정합니다. 금일 보고의 건은 2013년도 주요업무에 대한 추진계획을 사전에 충분히 검토하여 업무추진 및 방향설정의 효율성을 제고하기 위한 것입니다. 그러면 김장근 감사관님 나오셔서 2013년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
장근
김장근감사관
감사관 김장근입니다. 계사년 새해를 맞아 금년도 감사관실 주요업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하면서 그동안 지역발전과 시민의 복리증진을 위해 노력하고 계시는 존경하는 이용범 위원장님과 여러 위원님들께 감사를 드리면서 올해에도 변함없는 지도ㆍ편달을 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 먼저 감사관실 팀장들을 간단하게 소개해 올리겠습니다. 고태성 감사총괄팀장입니다. 이연숙 청렴팀장입니다. 우성훈 특정감사팀장입니다. 구만석 재무감사팀장입니다. 임경섭 기술감사팀장입니다. 김만기 공직감찰팀장입니다. 나기운 고충처리팀장입니다. (간부 인사) 시의회에 오랫동안 근무를 했었던 정상구 팀장이 1월 8일자로 국방대학원에 2년간 교육파견이 됐습니다. 그래서 최근에 인사이동이 있었습니다. 그러면 지금부터 2013년도 주요업무보고를 드리겠습니다. (보 고) ㆍ2013년도 감사관실 주요업무보고서 (끝에 실음) 이상으로 감사관실 업무보고를 마치면서 올해에도 시정의 안정적인 운영기조 정착으로 공직사회에 강도 높은 윤리의식 및 청렴성 제고가 요구되고 있습니다. 감사관을 포함한 전 직원은 기강을 잡는 엄정한 감사 또 효율성을 제고하는 생산적 감사, 시민의 소리에 귀 기울이는 열린 감사 또 시대에 맞게 발전하는 선진 감사를 실시해서 투명하고 청렴한 공직사회가 되도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
용범
이용범위원장
김장근 감사관님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서에 앞서 위원님들께서 본건과 관련하여 요구하실 자료가 있으시면 요구해 주시기 바랍니다. 2012년도 12월달하고 그 다음에 2013년도 1월, 1월은 아니고 얼마 남지 않았는데 감사 관련해서 혹시 민원 접수된 내용을 저희가 받아볼 수 있나요? 그 자료 좀 주실 수 있죠?
장근
김장근감사관
네, 알겠습니다.
용범
이용범위원장
작년 12월하고 1월달 것 자료 좀 주시기 바랍니다.
장근
김장근감사관
네.
용범
이용범위원장
자료요구하실 위원님 없으십니까? 자료요구가 없으시면 바로 본건에 관련해서 질의로 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 차준택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
준택
차준택위원
차준택입니다. 일단 우리 인천시가 청렴도를 향상해서 지난해 좋은 성과도 있었고 점점 향상되는 방향으로 가고 있다는 점에서 노고를 치하드린다는 말씀을 드리고요. 위원회별 여성비율 고려 40% 이상으로 여성을 위촉해야 한다는 규정이 있다는 거죠?
장근
김장근감사관
네, 그게 인천광역시 각종 위원회의 여성위원 위촉에 관한 규정이 있습니다.
준택
차준택위원
그러면 다른 위원회도 다 40% 이상이 충족되고 있는 거예요? 전체 위원회가.
장근
김장근감사관
네, 이 규정에 의해서도 그렇고요. 또 국책시책평가에서 반드시 이것을 평가 항목에 집어 넣어가지고 하고 있기 때문에 각 위원회별로 거의 지금 충족하고 있는 형편입니다.
준택
차준택위원
그 규정도 있고 소관 상임위원으로 하라고 했을 때 여성위원이 없어서 문제가 있을 것 같다는 말씀이신 거잖아요?
장근
김장근감사관
네, 그렇습니다.
준택
차준택위원
다른 위촉 위원도 있나요? 외부, 그러니까 당연직 말고. 공직자윤리위원회 있죠?
장근
김장근감사관
네, 있습니다. 공직자윤리위원회는 현재 총 열한 분으로 구성되어 있는데요. 법조인 그 다음에 교수 그 다음에 사회단체…….
준택
차준택위원
그러면 5명이 여성위원으로 되어 있나요?
장근
김장근감사관
당연직 공무원 2명 그렇게 구성을 하고 있습니다.
준택
차준택위원
네, 알겠습니다. 그 부분은 고민을 해 보고요. 선진 감사기법을 도입하겠다고 하셨는데 그게 전산으로 한다는 것은 주로 회계감사 얘기하시는 거죠? 지난번에 세외수입 발굴할 때 사용됐던.
장근
김장근감사관
네, 이제 모든 게 행정이 다 전산화 IT화되어 가고 있기 때문에요. 종전에는 예컨대 회계감사를 하더라도 그 회계서류 지출결의서하고 지출내역을 일일이 대사를 했습니다. 그러나 앞으로 컴퓨터 활용 감사기법은 액셀 작업화되어 가지고 지출내역하고 예컨대 은행에서 지출되는 그 현황하고 크로스 체크를 하면 굳이 많은 수감기관의 업무도 부담도 줄여주고 그런 과학적 감사기법을 선진기법을 활용해서 상당히 능률적으로 이뤄질 것으로 보고 있습니다.
준택
차준택위원
그 기법들이 지금 활용되는 데가 어디 민간 분야예요? 아니면 공공기관에서도 이미 하고 있나요?
장근
김장근감사관
지금 일부 감사원에서 이런…….
준택
차준택위원
감사원?
장근
김장근감사관
활용하고 있습니다. 그래서 저희도 이런 프로그램을 활용해 가지고 올해에는 이런 감사기법으로 전환할까 합니다.
준택
차준택위원
그러면 교육도 받으셔야 될 테고 그렇죠?
장근
김장근감사관
네, 일부 감사원에서 이런 것을 통해서 감사교육을 하고 있습니다.
준택
차준택위원
그러면 올해 중에 시행이 가능할 것이라고 생각을 하시는 것이고요?
장근
김장근감사관
네, 그렇습니다.
준택
차준택위원
자료포락분석기법이라는 게 뭐예요? 상대적 효율성을 분석한다라고 되어 있는데 너무 전문적인 얘기인지, 생소한 분야라서.
장근
김장근감사관
이게 상당히 전문성이 있는 것인데요. 효율성분석기법이라고 하고 있는데 그러니까 투입과 산출요소를 다루는 그런 감사기법이거든요. 이 내용은…….
준택
차준택위원
뭐 여기서 굳이 자세히 안 하셔도 되고요.
장근
김장근감사관
제가 가지고 있는 자료를 드리도록 하겠습니다.
준택
차준택위원
그 내용을 아시는 분 한 번 설명 좀 들어보고 싶어서 그래요. 그게 그렇게 했을 때 어떤 효과가 날지 한 번 좀 보게 추후에 설명 부탁드릴게요.
장근
김장근감사관
네, 그렇게 하겠습니다.
준택
차준택위원
그리고 한 가지만 말씀을 드리겠는데 16페이지 보면 복무 및 취약분야 감찰활동 강화, 비리 개연성 있는 공직자 등 D/B 관리하고 아까 사례도 말씀하셨는데 최근에 구체적인 사례는 말씀드리기가 그런데 사업소와 민간기업과 관련된 부서들이 있잖아요? 인천시 산하기관이든.
장근
김장근감사관
네.
준택
차준택위원
그런데 이런 데서 우리 공무원분들이 그분들한테 나름 향응이랄까요? 이런 것을 요구하는 경우가 있는 것으로 들었어요, 저는. 뭐 구체적인 말씀드리기는 그런데 그런 것 같은 경우는 내부에서 제보 내지는 해당 민간 기업에서 우리 시로 제보를 하지 않으면 감사관실에서 미리 파악하기는 쉽지 않은 거죠?
장근
김장근감사관
어느 정도 제보가 있어야 그것에 대해서 저희가 사전에 가지고 있는 정보하고 같이 믹스를 해서 감찰활동을 전개할 수 있겠습니다.
준택
차준택위원
그게 만약에 사전에 그런 좀 취약한 분야에 대해서는 어디 어디 될 것이다라는 것은 아실 수 있잖아요. 그렇죠? 실제 민간기업들이 우리 시 사업을 하는 분야들을 관리하는 부서들 그런 데는 좀 특별히 주의를 당부하는 공문 그런 제보들이 시로 접수되고 있으니 더욱 좀 그런 데에 노출되지 않도록, 노출이 아니죠. 그런 일이 생기지 않도록 좀 당부를 기하는 공문 그런 것을 정례적으로 띄우시면 아무래도 그럴 소지가 좀 줄지 않을까 생각하거든요. 그런 부분도 한 번 고민해 보세요.
장근
김장근감사관
네, 차 위원님이 말씀하신 것처럼 저희가 이번 1월 30일날 첫 월례조회 때도 공직기강 확립을 위한 청렴교육을 자문 검사님을 초청해서 교육을 합니다. 그래서 그런 교육할 때도 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 계약부서라든지 또 공사 감독부서라든지 이런 우리 내부조직이 비리의 개연성이 있는 그런 취약 부분에 대해서는 특별히 이번 교육 시에도 강조를 할 것이고요. 별도로 또 공문을 발송해서 그런 정보가 있다는 사항을 전달하면서 사전에 충분히 그런 일이 발생하지 않도록 예고 조치를 하겠습니다.
준택
차준택위원
네, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
용범
이용범위원장
차준택 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이강호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
강호
이강호위원
이강호 위원입니다. 작년 한 해 동안 우리 전 공직자의 청렴과 또 올바른 공무원상을 위해서 열심히 활동해 주신 것에 대해서 감사를 드립니다. 2013년도에도 정말 모든 부분에서 시민의 귀감이 될 수 있는 그런 공무원상을 위해서 더 도약할 수 있는 그런 한 해가 되시기를 바랍니다. 자체 선정한 내용이기는 하겠지만 공무원들 중에서 지자체로는 계양구가 청렴도에서 1등을 했고 개인 또 두 분 윤재석 사무관과 박은경 주사가 영예로운 공무원 청렴대상을 수상한 것을 이 자리를 빌려서 축하를 드립니다. 그런데 이러한 분들에 대해서 어떻게 보면 모든 공직자의 귀감이 되는 그런 상 아니겠습니까?
장근
김장근감사관
그렇습니다.
강호
이강호위원
다른 상도 많이 있겠지만 특히 공무원은 청렴도가 가장 중요한 그런 덕목 중의 하나라고 보는데 인센티브라고 해서 돈으로 이렇게 하는 것보다는 공직자는 그래도 모든 것이 승진에 가장 민감하기 때문에 이런 부분도 좀 고과에 반영될 수 있는 그런 것들을 요구하는 것도 괜찮지 않을까 그런 생각이 듭니다마는 어떻게 생각하세요?
장근
김장근감사관
네, 위원님 말씀 감사하고요. 저희가 작년에 이 조례를 제정할 때 청렴대상 수상자에 대한 인사고과 이런 게 사실은 논의가 있었습니다, 그 입안, 성안할 때부터도. 그래서 시상금을 대상을 300만원, 은상을 200만원하고 해외여행의 그런 특전의 기회를 주는 것으로 했는데요. 아무래도 청렴대상의 수상자는 사실은 공직사회의 가장 표상이 되는 상이니 만큼 위원님이 말씀하신 것처럼 인사고과가 될 수 있도록 추후에 계속 인사부서하고 협의해 나가겠습니다.
강호
이강호위원
저도 앞으로도 계속 관련된 부서의 보고가 있을 시에는 강하게 주문도 하겠습니다. 그리고 큰 틀에서 봤을 때 인천이 청렴도 평가에서 내부평가는 1위를 했고 또 전체 평가에서 아마 7위 한 것으로 알고 있습니다. 그러면 그 전년도에는 어떻습니까?
장근
김장근감사관
저희가 내부평가가 2011년도에 7위에서 1위로 상승을 했고요. 정책고객평가라고 해 가지고 그러니까 국회 보좌관님들 그리고 출입기자단 그 다음에 시의 각종 위원회에 참여하고 있는 교수님들 이런 분들로 구성되어 있는 정책고객평가 그 다음에 순수한 19세 이상의 인천 시민들을 대상으로 평가를 했던 정책고객평가에서는 2011년도에 16위를 했습니다. 사실 거의 꼴찌를 했는데요. 작년에는 저희가 1위를 했습니다.
강호
이강호위원
아주 고무적인 현상이고 정말 이것은 시장의 모든 정책들이나 의지 이런 것들도 상당히 많이 반영되지 않았나 그런 생각이 드는데 영향이 좀 있죠?
장근
김장근감사관
대단히 영향이 있다고 봅니다. 어쨌든 시장님께서 취임 첫 날부터 지금까지 특별한 행사가 아닌 이상은 지하철로 출근하시는 그런 솔선수범 그 다음에 업무추진비라든지 이런 것에 대해서 투명하게 예산을 집행하고 있는 그런 사례라든지 인사에 관련돼서도 항상 투명하고 공정하고 사전 예고제를 통해서 직원들의 불만요소를 최소화시키는 그런 결과의 산물이라고 보고 있습니다.
강호
이강호위원
그래서 이것은 하루아침에 이뤄지는 게 아니고 꾸준하게 공직자들에게 계속 교육도 하고 또 홍보도 하고 여러 가지 내부적인 지침에 따른 그런 결과의 산물이지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그래서 앞으로도 이런 부분에 중점적으로 좋은 평가를 받을 수 있도록 더욱더 노력해 주시기를 바라겠습니다.
장근
김장근감사관
네, 노력하겠습니다.
강호
이강호위원
특히 감사관실은 어떻게 보면 모든 공직자에 있어서 그렇게 좋은 평은 못 듣죠? 사실 뭐 다 자기하고 영향이 있으면 좋은 소리를 못 들을 것 같은데 그러한 노력들이 빛을 발해야 하는데 특히 감사관실에 계시는 공직자분들이 일하는데 있어서도 인원이나 조직 면에 있어서 상당히 어려움도 많이 있을 것이라는 생각이 드는데 그런 것에 대해서 어떻게 평가를 하십니까?
장근
김장근감사관
아무래도 감사부서가 잘하는 점보다는 못 한 점을 지적하고 비리와 부정부패를 척결하는 그런 역할을 하기 때문에 조직 내에서 좋은 호응은 받지 않는다고 보고 있습니다. 그러나 어느 누군가는 해야 될 일이고 저희는 여기에 명을 받고 온 이상 사명감을 가지고 열심히 일하고 있습니다.
강호
이강호위원
그래서 뭐 이렇게 분야별로 감사를 해야 되지 않겠습니까? 예를 들어서 뭐 건설분야, 계약분야에 있어서 심사도 필요할 것이고 또 다른 복지분야, 민생분야 뭐 여러 가지 이렇게 분야별로 나눠서 감사하는데 특별히 인원이 부족하고 그렇지는 않습니까? 전체 인원이 몇 명이죠?
장근
김장근감사관
현재 42명입니다.
강호
이강호위원
42명으로 인천시 전체를 감사하고 그러는데 어려운 점은 없습니까?
장근
김장근감사관
뭐 인력이야 많으면 많을수록 좋겠지만 그렇게 부족하다고 판단치 않고 일단 현재 있는 인원을 최대한 풀가동을 해서 업무의 효율성을 제고하는데 노력하고 있습니다.
강호
이강호위원
하긴 뭐 감사관실에 있는 우리 직원분들의 인원도 중요하겠지만 또 개개인의 그런 감사능력, 전문성 이런 것을 수준을 좀 높이는 것이 더 중요하지 않을까 생각이 들거든요. 그래서 뭐 특별히 교육을 계속 받고 있으시겠죠?
장근
김장근감사관
그래서 아까 보고드린 바와 같이 감사원에서 여러 가지 감사과정이 있습니다. 그래서 저희 감사관실 직원들은 의무적으로 감사원의 교육을 꼭 이수하도록 그렇게 추진할 계획입니다.
강호
이강호위원
그리고 감사기법에 여러 가지가 있겠습니다마는 또 새로 추진하고 계시는 플리바겐 감사제도 이런 것들은 상당히 바람직하지 않나 그런 생각이 듭니다. 그래서 정말 업무상 과실에 대해서는 자진신고하고 또 여러 가지 관용을 베풀 수 있는 사안이 많이 있지 않습니까? 그런 것에 대해서는 도덕적으로 문제만 되지 않는다고 하면 과감하게 관용을 베풀 수 있는 것도 필요할 것이고 또한 개인적인 비리나 정말 사회에서 해서는 도덕적으로 문제가 되는 그런 것들도 있지 않습니까? 그런 것들은 과감하게 처벌규정을 엄격하게 해야 할 필요가 있다. 그래야 다른 사람들이 봤을 때 아, 정말 공직자로서 큰일 나겠구나. 그런 것은 좀 더 처절할 정도로 벌칙이 필요할 것 같은데 같은 공직자라고 서로 봐주고 그런 것은 없습니까?
장근
김장근감사관
위원님이 말씀하신 것처럼 업무를 열심히 하다가 실수로 인해서 이뤄지는 행위에 대해서는 최대한의 관용과 새로운 제도개선을 통해서 업무를 추진하는 것으로 하되 다만 공직자가 금품을 수수했다라든지 뇌물, 향응 또 공금횡령, 유용 또 음주운전 그 다음에 성범죄 이런 범죄행위에 대해서는 단호하게 처벌해 나가도록 하겠습니다.
강호
이강호위원
특히 음주운전 같은 경우는 이렇게 보면 한두 번은 봐주는 것 같아요. 그렇죠?
장근
김장근감사관
지금 개정된 징계양정규칙에는 한 번 음주운전을 하더라도 최소한 견책 이상의 징계 처분을 하도록 굉장히 강화되었습니다.
강호
이강호위원
그냥 사회 통념상 술자리가 있다보면 그 다음날 술이 깨지 않은 상태에서 운전을 하다보면 그게 크게 문제가 되겠냐 하는 것도 있겠지만 중요한 것은 개인비리는 어떻게 보면 개인적으로 모든 것을 다 책임을 질 수 있다고 하지만 음주운전은 상대방에게 해를 가하는 것이 되거든요. 그래서 잠깐의 실수로 경제적인 손실이 아니고 귀중한 생명하고도 관련이 있기 때문에 이 부분은 더 과감하게 조치해야 되지 않나 그런 생각이 저는 개인적으로 듭니다. 정말 술자리가 많은 게 또 공직사회 아니겠습니까? 그렇지만 그 부분은 좀 더 홍보를 해서 절대 음주운전하지 말아라. 그래야지 대리운전도 먹고 살지 직접 해 버리면 어떻게 먹고 살겠습니까? 아무튼 공직자는 정말 시민과 사회의 모든 귀감이 될 수 있는 정말 올바른 공직자로서의 그런 역할을 할 수 있도록 우리 감사관실에서 사전에 예방차원에서도 홍보를 철저하게 해 주시기를 당부드리겠습니다.
장근
김장근감사관
네, 위원님이 말씀해 주신 것처럼 저희가 전국 최초로 음주운전 근절을 위한 귀가책임제를 시행을 하는 것으로 언론에 보도를 했습니다. 그랬더니만 전국에 있는 지자체, 경찰 지방청에서 벤치마킹 오겠다고 문의전화가 쇄도하고 있습니다. 하여간 저희는 이러한 제도를 통해서라도 음주운전이 아직 근절되지 않고 있는 현실을 통해서 반드시 근절될 수 있도록 그렇게 열심히 노력을 하겠습니다.
강호
이강호위원
아무튼 그렇게 부서장들의 그 정책 하나가 얼마나 큰 역할을 하는 건지 이렇게 나타나지 않습니까? 하여튼 우리 인천시 공무원이 정말 올바른 그런 생각을 갖고 있어야만이 인천시의 미래가 밝다라는 생각으로 앞으로 모든 공직생활에 그런 생각으로 임해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
용범
이용범위원장
이강호 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 질의하실 위원님 계십니까? 감사관님, 제1회 청렴대상 수상자 선정 윤재석 공무원하고 박은경 공무원인데 올해 1회 처음입니까?
장근
김장근감사관
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원장
왜 그 전에는 이런 생각을 안 하셨어요?
장근
김장근감사관
2012년도 5월에 조례를 제정했고요. 금년에 처음 첫 수상자를 이번에…….
용범
이용범위원장
아, 그랬군요? 하여튼 두 분 축하드리고 그 다음에 이 개인적인 분들은 선정을 어떻게 하는 겁니까? 제가 잘 몰라서 그러는데요.
장근
김장근감사관
일단 해당 부서장으로부터 추천이 들어왔습니다.
용범
이용범위원장
아, 추천이요?
장근
김장근감사관
이번에 4명의 후보자가 들어왔는데요. 그래서 어제 공직자윤리위원회에서 개별 공적을 심의한 결과 두 사람을 선정하게 됐습니다.
용범
이용범위원장
공무원이 6,000명이 넘는데 총 4명 후보가 올라왔어요?
장근
김장근감사관
물론 뭐 개개인별로 다 청렴한 공무원이겠지만 공적내용이 확실하게 증빙이 돼야 되기 때문에…….
용범
이용범위원장
그렇군요? 앞으로는 이런 부분들을 좀 확대해서 많은 공무원들이 청렴대상을 받을 수 있도록 검토를 해 주세요.
장근
김장근감사관
네, 후보자가 많이 올 수 있도록 하고요. 위원장님, 일단 수상인원은 조례로 지금 규정돼 있기 때문에 두 분으로 그렇게 돼 있습니다.
용범
이용범위원장
필요하면 바꿔야죠, 인원수를.
장근
김장근감사관
네.
용범
이용범위원장
그리고 지난번에 감사관실에서 탈루 은닉된 부가세 미신고된 부분도 찾아냈지 않았습니까?
장근
김장근감사관
네.
용범
이용범위원장
그래서 지금 세무서에 신고해 놓은 상태인데 제가 알기로는 약 240억 정도 되는 것으로 알고 있는데 어느 정도 환급을 받을 수 있습니까? 언제 정도. 그것은 다음에 말씀해 주시고…….
장근
김장근감사관
위원장님, 그 내용은 개별적으로 다시 위원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다.
용범
이용범위원장
이 부분을 감사관실에서 찾아냈지 않습니까?
장근
김장근감사관
네, 저희 재정전산감사단에서 지금 하고 있습니다.
용범
이용범위원장
성문옥 담당이 찾아냈다고 그러는데 그런 부분에 대해서는 어마어마한 큰 액수를 이렇게 감사관실에서 찾아냈는데 그런 부분에서는 어떻게 포상이라든가 그런 부분도 있습니까?
장근
김장근감사관
현재 거기에는 지금 단장을 포함해서 7명의 직원이 파견용으로 해서 근무하고 있는데요. 그 결과에 대해서는 나중에 충분한 인사상 내지는 포상이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
용범
이용범위원장
꼭 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 17쪽을 봐 주시겠어요. 민간보조사업 효율성 제고를 위한 특정감사를 계획 잡았지 않습니까? 올해.
장근
김장근감사관
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원장
그러면 그 전에는 한번도 이런 부분에 대해서 감사를 안 하신 겁니까? 처음 하시는 겁니까?
장근
김장근감사관
저희 자체감사에서는 이번이 처음입니다.
용범
이용범위원장
아, 처음이요? 그렇군요. 그 전에는 없었다 이 말씀이죠?
장근
김장근감사관
물론 유가보조금이라든지 이런 것은 감사원에서 계속적으로 감사를 해 왔던 내용인데요. 이번에 저희 시에서 자체감사로 이런 취약분야를 또 과다한 많은 시의 예산이 들어가는 것이니만큼 이 분야의 감사를 실시하겠습니다.
용범
이용범위원장
버스도 우리 시에서 보조를 많이 해 주고 있죠?
장근
김장근감사관
네, 버스준공영제 관련해서 굉장히 예산이 많이 들어가고 있는데요.
용범
이용범위원장
그 부분도 좀 포함시키면 안 되나요?
장근
김장근감사관
위원장님, 작년에 저희가 그것을 했습니다.
용범
이용범위원장
했죠?
장근
김장근감사관
네.
용범
이용범위원장
유가보조금에 대해서 지원되는 부분은 좀 꼼꼼하게 감사를 하셔서 확인을 하셨으면 좋겠습니다. 이것은 매년 하셨으면 좋겠어요.
장근
김장근감사관
이 부분에 대해서는 감사한 결과를 본 위원회에 보고를 드리도록 하겠습니다.
용범
이용범위원장
그리고 감사관실의 독립성을 확보하기 위해서 지금 4급을 3급으로 승진 그런 생각을, 계획을 갖고 있지 않습니까?
장근
김장근감사관
이것은 중앙의 방침에 의해서 법령을 현재 개정 중에 있습니다.
용범
이용범위원장
개정이요?
장근
김장근감사관
네.
용범
이용범위원장
교육청은 이미 독립성 확보를 위해서 이번에 4급에서 3급 부이사관으로 또 승진을 시켰더라고요. 그래서 청렴도가 교육청에서 굉장히 높게 나타나고 있는데 교육청처럼 우리 시도 꼭 독립성이 확보될 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
장근
김장근감사관
네, 알겠습니다.
용범
이용범위원장
다른 위원님들 또 질의하실 위원님들 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 감사관실에서는 감사행정을 추진함에 있어 시민과 함께 소통하는 투명한 감사로 청렴한 공직문화 정착과 클린 인천이 실현될 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바라며 특히 여러 위원님들과 질의ㆍ답변 과정에서 논의되고 지적된 사항에 대해서는 시정에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 금일 회의를 모두 마치겠습니다. 심도 있는 질의 및 답변을 위해 수고해 주신 위원님들과 김장근 감사관님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 감사드립니다. 다음 일정은 1월 23일 수요일 오전 10시에 2013년도 국제교류센터 주요업무보고, 2013년도 국제협력관실 주요업무보고에 대한 심사가 있음을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
15시 11분 산회