김학운지역경제과장
지역경제과장 김학운입니다. 평소 존경하는 김명자 의장님을 비롯한 여러 의원님들을 모시고 2013년도 주요업무 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서 지역경제과 소관 금년도 주요업무를 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 지역경제과 업무담당을 소개해 드리겠습니다. 유규영 지역경제담당입니다(인사). 홍충의 기업유치지원담당입니다(인사). 김용석 교통행정담당입니다(인사). 송대용 일자리창출담당입니다(인사). 보고드릴순서는 일반현황, 금년도 주요성과, 내년도 목표 및 추진전략, 금년도 주요업무 계획, 작년도 주요사업장 현장방문 지적사항 처리결과, 작년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저, 1쪽입니다. 일반현황입니다. 저희 과 현원은 14명이며, 기구와 담당사무는 유인물로 갈음을 하도록 하겠습니다. 2쪽입니다. 작년도 주요성과입니다. 첫째로, 지역경제 살리기 실천 운동 전개로 민선5기 군정시책으로 추진한 임실사랑 상품권을 작년도 12월에 발행해서 5천1백만 원을 판매하였으며, 장보기행사 캠페인을 2회 실시하고, 전통시장 온누리 상품권 1억5천9백만 원을 판매하였습니다. 둘째로, 전통시장 현대화사업은 오수시장 현대화사업으로 13억5천만 원을 투자하여 상인회 교육장 신축공사는 마무리 단계에 있고, 비가림시설 교체공사는 1차 공사를 완료하고, 2차 공사는 2월중에 완료할 계획입니다. 관촌시장 리모델링 사업은 군비 1억원을 투자하여 바람막이 갤러리창과 환풍기 72개를 설치하고, 관촌시장 주변 교통체증을 해소하기 위해 사업비 2억원을 투자해서 교통광장 조성사업을 완료하였습니다. 셋째로, 천연도시가스 보급 인프라구축으로 작년도 8월 27일 한국가스공사에서 천연가스 공급배관시설 기본계획안이 통과됨에 따라 2015년부터 임실군 일반가구에 도시가스를 공급할 계획이며, 작년 말 현재 일진제강과 770가구에 도시가스를 공급하고 있습니다. 3쪽, 안정적인 연료공급을 위하여 그린홈 100만호 보급사업으로 19개소에 3천만 원을 지원하였고, 관내 취약계층에 대하여 난방비, 가스시설개선, 연탄 쿠폰지원 등 3개 사업에 901가구 1억6천백만원을 지원하였으며, 신재생에너지 보급사업으로 10억5천만 원을 투자해서 현재 오수면사무소는 완료를 하고, 국민체육센터는 사업을 진행 중에 있습니다. 다섯째, 농공단지 신규 조성 및 중소기업 지원으로 2011년 4월 개발계획 및 실시설계 용역을 착수하여 현재 진행 중이며, 작년 8월 합동설명회 및 보상설명회를 실시하였고, 12월 환경영향평가 협의 및 지방하천관리위원회 심의를 완료하였으며, 부지매입을 위한 감정평가를 마치고, 개별통보 후 현재 보상 협의 중입니다. 중소기업 육성자금 이자차액 지원 및 고용친화적인 기업환경 조성사업에 1천2백만 원을 지원하고, 관내 기업 지원시책 설명회 및 간담회를 개최해서 관내 중소기업 애로사항을 해소하였습니다. 4쪽, 대중교통 활성화와 교통편익증진을 위해서 운수업계 유가보조금 지원으로 335대와 벽지노선 손실보상금 등 111개구간에 35억7천2백만 원을 지원하였고, 교통안전 시설물 566개소에 대한 정비를 완료하였으며, 5년마다 수립하는 법정계획인 교통안전, 교통약자, 대중교통 기본계획과 교통량 실차조사 등에 1억1백만 원을 지원한바 있고, 버스승강장 설치 및 유지보수 25개소에 9천3백만 원, 어린이보호구역 25개소에 5억2천6백만 원을 투입하여 개선 정비하였습니다. 일자리창출 지원사업추진으로 취약계층 일자리사업으로 추진하고 있는 지역공동체일자리사업 등 2개 사업 91명에게 2억2천5백만 원, 전통쌀엿 및 조청 가공판매사업과 농촌 재생에너지 농산물 가공판매를 위한 마을기업 육성사업으로 2개소 15명에게 8천만 원, 예비 사회적기업에 대한 일자리창출사업으로 3개소 21명에게 1억7천6백만 원을 지원하였습니다. 5쪽, 2013년도 목표 및 추진전략은 유인물로 갈음을 하도록 하겠습니다. 6쪽, 2013년 주요업무 순서는 유인물로 갈음을 하도록 하겠습니다. 7쪽, 저소득층 난방시설 지원사업입니다. 경제적 여건이 취약한 저소득층에 대해서 가스시설을 지원하는 사업으로 사업비 1억7천6백만 원으로 국민기초생활수급자 등 862가구를 대상으로 LPG호스 금속배관교체, 퓨즈콕 등을 설치하여 가스안전사고를 미연에 방지하고자 합니다. 금년 1월말에 대상가구를 선정하고, 2월에 한국가스안전공사와 위탁계약을 체결해서 12월말까지 완료를 할 계획입니다. 8쪽, 임실사랑 상품권 발행 및 유통입니다. 금년도 상품권 발행은 1만 원권 5만매에 5억원으로 임실군지부와 지역농협을 통해서 임실군민에게 3% 할인해서 판매하고 있습니다. 금년도에 상품권 이용자 저변확충을 위해 주기적으로 유관기관을 방문하고 각종 회의 및 영농교육 시 상품권 이용홍보를 펼쳐나감은 물론, 군민생활과 밀접한 홍보물을 제작하여 홍보효과를 극대화하며 가맹점을 확충해 나가겠습니다. 9쪽, 전통시장 시설 현대화사업입니다. 3개시장에 군비 1억3천만 원을 투자하는 사업으로 임실시장은 오수관로와 공중화장실을 보수하고, 관촌시장은 장옥지붕개선, 환풍기 바람막이, 갤러리창 등을 설치하고, 강진시장은 시장입구 비가림 구조물을 설치해서 시장을 이용하는 고객들에게 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 금년에는 2, 3월에 설계용역을 마무리하고, 4월에 착공해서 8월에 사업을 완료할 계획입니다. 10쪽, 생동감 있는 문화관광시장 육성입니다. 사업비 3천2백만 원을 지원하여 문화공연 6회, 전통시장 이용캠페인 2회, 신명나는 각설이 타령 7회를 실시할 계획입니다. 금년에 명절을 이용해서 관내 유관기관과 합동으로 전통시장 장보기 행사를 실시하고, 문화행사공연 행사를 6회, 각설이 타령 7회, 상ㆍ하반기로 나누어 실시하여 전통시장 활성화에 만전을 기할 계획입니다. 건의사항으로는 신명나는 각설이 타령에 따른 행사비 1천4백만 원을 추경에 반영하여 주시면 고맙겠습니다. 11쪽, 재생 가능한 에너지 보급사업 추진입니다. 그린홈 30가구로 사업비는 3억원으로 국비는 에너지관리공단에서 직접 지급하고, 도비와 군비는 사업완료 후 군에서 지급하고 있습니다. 금년도에는 에너지관리공단의 그린홈 보급사업 공고에 맞추어 군민들에게 홍보활동을 철저히 해가지고 금년도 30가구를 지원할 계획입니다. 12쪽, 임실 제2농공단지 조성사업입니다. 그간 추진실적으로는 개발계획 및 실시설계, 제영향평가 용역을 착수해서 현재 진행 중이며, 그동안 인근마을 주민과 수 십 차례 간담회 및 대화로 마을대책위원회와 협의 완료 후 구역계를 확정하고, 토지소유자 합동설명회 및 보상설명회를 실시하였으며, 환경영향평가 협의 및 지방하천관리위원회 심의를 완료하였으며, 부지매입을 위한 감정평가 완료 후 보상협의 중에 있습니다. 앞으로 대상필지에 대한 보상협의 실시로 금년도부터는 토지소유자 전원 경작을 금지할 계획이며, 산업단지 승인신청 및 농공단지 지정ㆍ고시 등의 행정절차를 차질 없이 준비 시행하여 2014년까지 임실 제2농공단지를 꼭 완공하여 기업유치를 통한 지역경제 활성화와 일자리 창출 도모에 총력을 다해 나가겠습니다. 14쪽, 농공단지 정비 및 지원사업입니다. 오수, 신평농공단지 내에 4억1천만 원을 투입하여 기반시설 및 주변 환경을 정비하고, 농공단지 생산제품 우선 구매 등 기업하기 좋은 환경을 조성하고자 합니다. 1월에 실시설계 용역을 조기 발주하고, 4월에 농공단지 정비사업을 착공하여 7월에 완공될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 15쪽, 중소기업 지원확대를 통한 지역경제 활성화 사업입니다. 임실군 공장등록 현황으로는 오수, 임실, 신평 3개 농공단지에 26개 업체 등 총 95개 업체에 1,421명이 종사하고 있으며, 중소기업 지원을 위한 추진계획으로 중소기업 간담회를 연 2회 실시하여 기업의 애로사항을 청취, 수렴하고, 중소기업제품 홍보책자 발행과 중소기업 육성자금 이자차액 보전 및 생산 물품 구매를 우선적으로 하고, 다양한 방법으로 지원해서 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 16쪽, 오수산업단지 사전타당성 조사용역입니다. 오수면 금암리 산55번지 일원에 산업단지 조성을 위한 타당성 조사분석 및 진단을 위한 용역으로 용역을 수행하기 위해서는 1억6천만 원이 필요하며, 용역기간은 6개월이 소요가 되겠습니다. 앞으로 산업단지 조성 전에 입주희망기업체와 우량기업 모집 및 사전에 입주 협약하여 미분양용지가 발생하지 않도록 하겠으며, 금년도 본예산에 확보된 1억원으로는 용역 발주에 어려움이 있으므로 추경예산에 6천만 원을 확보 후, 사전 타당성 조사용역을 추진 계획이며, 1회추경시 용역비 6천만 원을 지원해 주실 것을 부탁말씀 드리겠습니다. 17쪽, 운수업계 유가보조금 지원사업입니다. 농어촌버스, 택시, 화물자동차에 유가보조금을 지원하는 사업으로 총사업비 21억원입니다. 금후 계획은 매월 카드사의 청구에 의해서 지급되는 유가보조금을 지원하여 고유가로 어려움을 겪고 있는 운수업계의 활성화에 최선을 다하겠습니다. 18쪽, 벽지노선 손실보상금입니다. 농어촌버스에 대한 벽지노선 손실보상금을 지원하는 사업으로 총사업비 1억5천만 원입니다. 금년에 군 지정 벽지노선 손실보상금 1억5천만 원을 지원할 계획이며, 도 지정 벽지노선 손실보상금은 내시 후 추경에 반영해서 지급할 계획입니다. 19쪽, 교통안전시설물 정비사업입니다. 임실군 전역에 걸쳐 6억7백만 원을 투입하여 교통신호기, 표지판 등 교통안전시설물을 설치할 계획입니다. 금년에는 보행이 불편한 교통약자 및 주민을 위한 안전한 보행환경 조성사업 공모를 위한 봉황로, 운수로 등 3개소에 1억5천만 원으로 기본조사 및 실시설계용역을 실시하고, 주민들의 버스 승하차시에 안전한 통행 및 휴식공간으로 승강장을 설치하고, 교통안전시설물 정비사업 545개소에 3억6천1백만 원을 투입하여 정비할 계획입니다. 20쪽, 어린이보호구역 개선사업입니다. 교통안전시설 및 방범용 CCTV 4개소에 사업비 8억8천만 원으로 미끄럼방지시설, 방호울타리 등 4개 초등학교에 교통안전시설 설치 개선사업을 시행하고자 합니다. 금년에 4개 학교에 교통안전시설 설치를 위한 설계용역은 2월 중에 발주를 하고, 6월에 완료할 계획입니다. 어린이보호구역 안전시설설치 개선사업은 6월에 발주해서 12월 이전에 완료를 할 계획입니다. 21쪽, 취약계층 일자리 지원사업입니다. 사회적 취약계층 및 청년실업자에게 일자리 제공을 목적으로 추진하고 있는 청년취업 2000사업, 지역공동체일자리 사업 등 88명에게 2억8천1백만 원을 지원할 계획입니다. 앞으로 사업별 참여자 모집을 2월 중에 완료를 하고, 11월까지 사업을 마무리하여, 내실 있는 취약계층 일자리지원 사업이 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 22쪽, 특성화고 명장육성사업입니다. 기업과 특성화고를 연계하여 제조업 분야 맞춤형 기능인력 양성으로 고졸 취업률 제고 및 중소기업 현장 인력난 해소를 목적으로 실시하는 사업으로써 금년도 4천4백만 원을 지원을 하겠습니다. 금년도에 오수고등학교에 특수용접 전문인력 양성을 위하여 50여명을 모집해서 12월 중까지 특수용접 자격증 취득을 하도록 지원을 하도록 하겠습니다. 23쪽, 마을기업 육성사업입니다. 총사업비 8천만 원을 투입하여 2012년 마을기업으로 선정된 남촌영농조합법인과 2013년도 신규 마을기업을 선정하여 전통쌀엿 가공사업 등을 추진하고, 25명에게 일자리를 제공할 계획입니다. 금년에 신규 마을기업을 공모를 통해서 선정하고, 기업컨설팅 지원 및 사업장 지도점검을 지속적으로 실시해서 마을기업 육성사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 총력을 기울여 나가겠습니다. 24쪽, 사회적기업 육성사업입니다. 우리군은 인증사회적기업인 노인복지센터 1개소와 영산식품, 포스피, 소요원 등 예비 사회적기업 3개소가 지정이 되어 사회서비스 기반확충 및 지속 가능한 일자리 제공을 목적으로 추진을 하고 있습니다. 금년도에 일자리창출 사업으로 21명을 고용하여 2억6천만 원을 지원할 계획이고, 사업개발비 사업으로 6천7백만 원을 지원하고, 2개소의 신규 예비 사회적기업을 발굴하여 지원약정체결을 하는 등 재정지원 일자리사업을 성실히 수행하여 일자리 창출과 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 다음은 25쪽, 2012년도 주요사업장 현장방문 지적사항 처리결과입니다. 저희과 지적사항 대해서 간략히 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 오수시장 비가림시설 교체사업 지적사항에 대해서 이용객 및 상인의 불편이 없도록 2012년 8월에 준공하여 막구조물 설치를 마무리 하였으며, 건물의 구조 및 노후상태를 고려하여 보강기둥 26개소, 물받이 및 갤러리창을 설치하는 추가공사를 2012년도 추경예산에 반영하여 추진을 하고 있습니다. 막구조물 공사는 완료하고, 시장상인들의 영업행위나 고객들의 불편이 없으며, 보강기둥 등을 시공하는 추가공사는 시장상인들의 불편과 민원이 없도록 적극 대처하도록 하겠습니다. 26쪽, 작년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 공통 지적사항에 대해서는 생략을 하도록 하겠습니다. 27쪽이 되겠습니다. 저희과 소관 지적사항에 대해서 간략하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 임순여객 차고지 진입로 교통사고 우려지역에 대한 교통체계 개선에 대해서는 관련부서인 남원국토관리사무소와 임실경찰서, 도로교통공단 및 임순여객과 협의 후 교통체계가 개선되도록 하여 지금 현재 규제봉으로 불법 유턴 방지를 처리하였습니다. 28쪽, 일진제강 지역인재 채용 적극 노력과 관련해서는 지역민 채용실적이 저조한 부분과 이에 대한 향후 대응방안에 대해서는 일진제강에 현재까지 채용된 직원들이 임실군 거주 및 주소이전을 할 수 있도록 하고, 향후 직원 채용 시 임실군민이 우선 채용될 수 있도록 적극 건의 및 독려하고, 현재 171명 중에서 관리인 인력이 44명, 생산직이 127명 중에서 현재 임실군 출신 72명이 근무를 하고 있습니다. 시장장옥 전대방지와 관련해서는 시장 장옥 사용자의 임의 전대 및 권리양도 사항은 시장상인회와 인접시군의 시장운영 사례를 참고해서 새로운 관리 방안을 강구를 하도록 하겠습니다. 이상으로 2013년도 지역경제과 소관 주요업무계획에 대해서 보고를 모두 마치겠습니다. 앞으로 저희 지역경제과 직원들은 지역경제 활성화의 공동목표를 가지고, 꿈과 희망으로 군민과 함께하는 행복임실 건설에 최선의 노력을 다할 것을 다짐하면서 모두 마치겠습니다.