최상철 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제196회 포항시의회(임시회) 제2차 건설도시위원회 개회를 선포합니다. 1. 2013년도 주요업무보고의 건(계속)

안녕하십니까? 건설환경사업소장 이재열입니다. 평소 저희 건설환경사업소 소관 업무에 대하여 많은 관심과 아낌없는 지원을 해 주시는 정해종 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 건설환경사업소 소관 2013년도 주요업무보고에 앞서 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 과장님 앞으로 나오시기 바랍니다. 먼저 허성두 업무시설과장입니다. 황성기 하수도과장입니다. 저희 건설환경사업소 소관 업무보고는 각 담당과장이 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 업무시설과장부터 보고를 드리겠습니다.

예, 그러면 업무시설과장 나오셔서 주요업무보고해 주시기 바랍니다.

위원장님.

예.

우리 건설환경사업소 소장, 국장 승진했잖아요, 인사말 하도록. 특별히 인사도 한번 해야지.

조금 전에 안 했습니까?

본인부터 인사하셔야지요. 국장이 되어서 짤막하면 되나.

짤막하게.

감사합니다. 그동안에 저희가 여러 위원님들 모시고 열심히 일을 했습니다마는 부족한 점도 상당히 많았습니다. 그러나 위원장님을 비롯하여 위원님들께서 업무적으로 많이 성원해 주시고 저희가 하는 일이 다들 성과가 많이 나므로 해서 제가 이렇게 참 영광의 승진의 자리를 차지하게 된 것 같습니다. 정말 감사하다는 인사말씀을 다시 한 번 드리고 앞으로 위원님과 잘 소통하는 그런 소장이 되도록 정말 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

축하합니다.

혹시 건설환경사업소 시설과장님한테 특별히 권광호 위원님 정책적인 질의·답변할 내용 있습니까?

이것만 해도 정책......

없습니까?

예.

동빈내항 복원팀이 여기로 들어왔지요?

예, 그렇습니다

동빈내항복원팀. 알겠습니다, 이따가 하겠습니다. 업무시설과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

건설환경사업소 업무시설과장 허성두입니다. 건설환경사업소 업무시설과 소관 업무에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 지난 1월 1일 자 행정 9급 개편으로 인한 업무시설과 5담당에서 체육지원과 체육시설담당이 업무시설과로 편입, 6담당으로 직제 편성되었습니다. 또한 동빈내항 복원팀이 건설도시국에서 건설환경사업소 소속으로 직제개편되었음을 보고 드리겠습니다. 여러 업무와 복합됨으로 인해 위원님들의 많은 지도와 편달을 당부드리며 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽이 되겠습니다. 뱃머리마을 문화관 건립입니다. 남구 상도동 112번지 부지 54,525㎡에 지하 1층, 지상4층으로 사업비 298억 원으로 추진 중이며 지금까지 추진실적으로 사업비 213억 원으로 2010년 12월에 착공하여 건축물 내·외부 마감공사 등 현재 공정률 81%입니다. 금년에는 사업비 85억 원으로 4차 공사 착공하여 6월 말 준공에 차질이 없도록 최선을 다 하겠습니다. 다음 4쪽, 청하·기계 하수처리장 건설입니다. 북구 청하면 용두리 498번지 및 기계면 현내리 494번지 일원에 하수처리장 청하 1,900톤, 기계 1,000톤을 건설하는 것으로서 사업비 810억 원 투입하여 2015년 준공을 목표로 추진 중이며 지금까지 추진실적으로는 41억 원을 투입하여 토지보상 완료하였으며 2012년 12월 설치인가 및 실시계획 승인 되었습니다. 금년에는 87억 원으로서 지난 1월 10일 공사착공 하였으며 부지정지 및 관로공사를 시행할 계획입니다. 2015년 준공에 차질이 없도록 사업비 확보 및 사업추진에 최선을 다하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 뱃머리마을 도시계획도로 및 철도횡단시설 확장입니다. 남구 상도동 188-2번지 일원에 추진 중인 본 사업은 기존 철도횡단시설을 10m에서 24m로 확장하는 사업으로 사업비 27억 3,000만 원으로 금년 12월 준공계획으로 추진 중입니다. 그간 추진실적으로는 3,000만 원으로 실시설계 착수하여 금년 6월 중 완료계획으로 추진 중이며 금년에는 27억 원으로 공사 발주하여 올 말 준공계획에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 다목적 체육관 건립입니다. 남구 대도동 328-44번지 일원에 추진 중인 본 사업은 건축 연면적 7,206㎡로서 배드민턴장 외 5개 시설을 계획 중인 것으로 사업비 70억 원으로 금년 말 준공 계획으로 추진 중입니다. 추진 실적으로는 2억 5,000만 원으로 건축설계공모하여 실시설계완료하여 2012년 7월 26일 착공하여 현재 30% 공정으로 금년 67억 5,000만 원으로 3월 말 준공에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 오천읍 체육회관 건립입니다. 남구 오천읍 문덕리 610-1번지 일원에 추진 중인 본 사업은 부지면적 12,979㎡에 건축면적 2,726㎡로 사업비 40억 원으로 금년 말 준공으로 추진 중입니다. 그간 추진실적으로는 사업비 10억 원으로 건축설계공모하여 현재 실시설계 용역 중에 있으며 금년 2월 중 완료계획입니다. 금년에는 28억 원으로 공사 발주하여 12월 준공계획으로 추진 중이며 부족한 사업비 2억 원에 대하여는 1회 추경시 확보하여 사업추진에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음 8쪽 실내 수영장 개·보수입니다. 남구 종합운동장 서측에 위치한 본 사업은 건축 연면적 5,158㎡로 경기장 규모는 8레인으로는 사업비 30억 원으로 금년 6월 말 완료계획으로 추진 중이며 그간 추진실적으로는 6,000만 원으로 2011년 5월 19일 정밀안전 진단용역 결과 노후등급 C등급으로 국비지원 대상 사업으로 선정되었으며 2012년 11월 실시설계 완료되었습니다. 금년에는 29억 4,000만 원으로 공사발주하여 1월 17일 계획완료하였으며 공사 준공에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음 9쪽, 포항 스포츠 타운 조성 사업입니다. 북구 양덕동 일원 구 쓰레기 매립장 일원을 축구장 3면, 테니스장 6면, 풋살구장 3면, 게이트볼장 4면 등 사업비 68억 원으로 부족한 북부지역 스포츠시설을 확충하는 사업으로서 그간 추진실적으로는 4,000만 원으로 실시설계 추진 중에 있으며 지난 1월 18일 장량동 주민센터에서 지역구 시의원 및 체육회장 등 주민들에게 설명회를 개최하였습니다. 금년은 우선 29억 6,000만 원으로 축구장 3면, 풋살구장 1면을 완료할 계획이며 향후 29억 6,000만 원으로 나머지 시설을 완료하여 북부지역 체육시설 확충으로 시민들의 여가선용 장소 제공 및 지역경제 활성화에 기여할 것입니다. 다음 10쪽입니다. 동빈운하 건설입니다. 송도·해도, 죽도동 일원에 건설 중인 동빈 운하는 운하건설 1.3km로서 사업비 1,400억 원을 투자하여 2013년 하반기 준공 계획으로 추진 중에 있으며 그간 추진실적으로는 1,320억 7,100만 원으로 LH공사와 사업시행 세부협약 체결하여 지난 2012년 5월 9일 착공하여 현재 39%의 공정률을 보이고 있으며 2013년 계획으로 79억 2,900만 원으로 조기 준공을 위해 강력 추진하여 세계적 관광명소로 부각시킬 것입니다. 다음 11쪽 되겠습니다. 형산강 포항1지구 정비 물 관리센터 건립입니다. 동빈운하의 갈수기 시 충분한 유량 확보를 위해 추진 중인 본 사업은 4대강 외 국가하천정비 사업에 반영하여 국가위탁사업으로 추진하는 사업으로 형산강 동빈운하 유입부에 설치되며 지하 1층, 지상 3층으로 지하층과 1·2층은 각종 펌프 및 기계 설비 및 발전시설이 배치되고 3층은 관리소 및 전시홍보관을 두며 동빈운하와 연계한 관광자원화 하기 위해 부대시설로 다목적광장 5개소 벽천, 산책로 등 친수공간을 시설할 계획입니다. 사업비 200억 8,200만 원으로 지금까지 추진실적으로는 88억 4,600만 원으로 2011년 12월 28일 착공하여 2012년 8월 17일 총 사업비 변경·승인되어 사업비가 37억 1,000만 원 증액되었습니다. 전액 국비가 되겠습니다. 금년에는 112억 3,600만 원으로 동빈운하와 연계한 홍보관 및 벽천, 인도교 등 관광자원화를 위해 조기준공에 박차를 가하겠으며 현재 진도는 41% 정도 됩니다. 동빈운하와 준공시기를 같이 해 가지고 조기에 준공토록 특단의 조치를 가하겠습니다. 다음 12쪽입니다. 동빈구항 해양공원 조성사업입니다. 연안유휴지를 활용한 시민 휴양공간 제공을 위해 실시하는 해양공원 조성 사업은 송도동 동빈 큰다리 옆 유휴해면 9,500㎡에 사업비 100억 원으로 2014년 준공계획으로 추진한 사업으로 지금까지 14억 2,900만 원으로 2012년도 국민여가 휴양지 시범사업 선정되어 현재 총 사업비 국고보조율 조정에 따른 실시설계 변경 중에 있으며 금년에는 25억 원으로 공사발주 및 장기계속 사업으로 공사추진에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 업무시설과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

업무시설과장님 보고내용에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 권광호 위원님 질의하십시오.

예, 권광호 위원입니다. 과장님 업무 보고 잘 들었습니다. 그런데 지금 우리 영일만 대교 있잖아요?

예.

영일만 대교가 업무시설과 소관으로 맞지요?

예.

그런데 왜 그것 참 포항시민의 기대 속에 영일만 대교를 정말 기대하고 있는 그런 대교인데 이거는 왜 잠수해버립니까? 이거는 좀 보고할 수 없습니까?

예.

이런 중요한 부분은.

예, 보고 드리겠습니다.

이런 중요한 부분은 소관 되었으면 보고를 해 주어야지.

죄송합니다. 동해 고속도로 포항-영덕 간 영일만 대교건설에 대하여 보고 드리겠습니다. 위치는 포항-영덕 간 영일만 횡단 남구 동해면에서 북구 환여동까지입니다. 전체사업비는 48.9km입니다. 영일만 횡단하는 부분은 9.9km입니다. 그 중에 교량은 3.59km, 해저터널 4.92km, 접속부가 0.49km 되겠습니다. 전체 사업비는.

과장님 보고하기 전에 이 내용을 말이지요. 자료로 해서 한번 주세요.

알겠습니다.

지금 현재 그 자료를 복사해 가지고 다 돌리세요.

알겠습니다.

오늘 보고한 내용 질의할 동안에 자료를 갖고 와서 돌려주세요. 권광호 위원님, 그것은 추후에 하고.

그래 하고 그거는 추후에 하고.

예.

또 질의하겠습니다. 그런데 과장님 우리 지금 오늘 보고하는데 보면 말이지요. 이게 체육시설만 4건이에요, 4건.

예.

그런데 우리가 말이지요. 우리 포항시의 자원도 얼마 되지 않고 이렇게 하는데 우리 종합포항시민운동장 있지요?

예.

시민운동장도 있고 우리 야구장도 엄청난 예산을 들여서 만들어 놨는데 왜 그걸 가지고 뭐냐 활용을 하면 다목적체육시설로 하면 이용을 할 수 있는데 또 뭔가 별도로 무슨 체육시설 또 하고 또 배트민턴장, 배구장, 농구장, 핸드볼 이런 쪽으로 해서 이렇게 자꾸 하면 예산이 굉장히 낭비되잖아요. 이걸 좀 묶을 수는 없습니까?

예, 위원님 말씀에 제가 동감합니다. 하지만 실제로 지역적으로 체육시설이 너무 산재되어 있기 때문에 이용하는 데 불편이 많습니다. 그 지역에 이용이 편리하게 하기 위해서 조금 추가되는 체육시설이 많은 것으로 그렇게 생각됩니다.

그렇게 지역 별로 다 체육실을 다해 주려고 하면 대도동에 하는데 이거 지금 다른 동도 또 해야 되는 것 아닙니까? 그 지역에 맞도록금 체육시설을 다 해줘야 된다. 이래 되어서는 안 되지요.

그런데 그거는.

그래서 체육은 포항시민들이 다목적으로 사용하는 우리가 포항시민운동장에 가면 체육을 할 수 있다, 해도공원 가면 체육을 할 수 있다, 이런 쪽으로 가야지. 지금 현재 운동기구라든지 체육시설이 많이 되어가 있습니다. 각 읍·면·동 별로 다 지금 현재 체육시설이. 이거 뭐 배드민턴장이다 이런 것은 없지만 배드민턴장 공간만 있으면 하면 돼요.

위원님 이런 것은 지금 저희들이 시에서 하고자 하는 체육시설은 일반생활체육을 떠나서 외부에 선수들이 직접 와서 할 수 있는 경기용 구장이라고 생각하시면 됩니다. 그거는 뭐 지역 경비 활성화 차원에서 많은 도움이 될 것이라고 생각합니다.

그러면 지금까지는 배드민턴장하고 배구장하고 이런 것은 어디에서 했습니까? 지금 우리 선수들 배드민턴 선수도 있고 농구선수도 있고 다 있다는 말이에요. 이거를 어디에서 했습니까? 지금은 운동장 없어서 전혀 우리 선수들 도민체전이나 이렇게 우리 체전에 안 했습니까?

제가 봤을 때는 그 시설이 조금 부족한 것으로 알고 있습니다. 많은 팀이 와 가지고 경기를 동시에 할 수 있는 그런 시설을 확충하기 위해서 보충하는 것입니다.

그래서 우리가 자원만 많고 가지고 있는 예산 많으면 아이구 야구장 식으로 만들어 놓으면 좋지요. 복합 운동시설을 한다든가 각 동마다 다 운동시설 해 주면 좋습니다. 그걸 뭐 시민들이 다 좋아하지요, 그렇지만 우리가 가용예산이나 이런 쪽이 뭐냐 하면 철강업 자체도 경기가 불 켜진 경기가 국제적인 경기가 나빠지고 있잖아요. 자꾸 이런 예산을 들여서 한다면 이게 또 해놓으면 또 관리비가 또 문제입니다. 이 국비 들여서 우리가 큰 사업을 해 놨는 이거 관리 다 해야지요. 그렇잖아요?

맞습니다.

하나하나 다 해줘야 되는 거예요. 동빈내항 해 놓으면 참 좋습니다. 그것도 엄청난 관리비 또 들어가는 겁니다. 동빈내항은 정말로 잘 했다고 봅니다마는 그런 큰 시설을 하게 되면 다 우리가 국비 얻어 와서 하지만 다 우리 관리비는 포항시에서 한단 말이에요. 앞으로 이거 자원을 어디서 어떻게 조달하려고 합니까? 앞으로 경기도 나빠지고 하는데 이렇게 시설을 하지 말고 다목적인 시설을 하면 어떠냐 이런 본 위원의 제의입니다.

그래서 지금 현재 우리 시에서 추진 중인 다목적 체육시설이 현재 남구 수영장 부근에 지금 건립 중에 있습니다. 그 시설을 함으로 인해 가지고 조금 다목적으로 사용할 수 있는 그런 시설이 안 되겠나 그런 생각입니다. 그 남구 대도동 328-44번지 부근에 건축 연면적 한 7,206㎡로서 지금 하는 건데 사용할 수 있는 그런 경기종목이 배드민턴 및 족구장, 배구장, 농구장, 핸드볼 그다음에 기타 부대시설을 설치하는데 이것도 뭐 많은 체육인의 육성 활성화에 큰 도움이 되리라 그래 생각합니다.

우리 시장께서 체육을 이제 체육대학 나왔기 때문에 체육을 굉장히 좋아해요. 그런데 체육을 좋아하는 사람 있고 또 다른 부분을 좋아하는 사람이 있단 말이에요. 우리 포항 시민이 있으니 그래서 뭐냐 이게 예산을 절감하는 차원에서 있는 시설물에다가 이런 시설을 만들어서 활용하는 것이 포항시 예산절감하는 것이 아니냐 그런 쪽으로 가면 어떠냐 이런 생각입니다.

예, 위원님 말씀 맞습니다.

연구를 좀 하세요. 하고 그다음에 위원장님, 뒤에 해도 됩니까?

예, 간단하게.

그다음에 실내 수영장 문제입니다. 이 실내 수영장은 개·보수가 지금까지 들어간 돈이 얼마입니까? 우리 대부료 받을 때부터 시작해서 수영장 우리 위원회에서 수영장 예산 엄청나게 줬는데 개·보수하라고 할 때마다 몇 십억, 몇 억 이래 들어갔단 말이에요. 또 이번에 올라온 게 또 30억이네.

지금까지 했는 거는 소규모로 지금 부분 부분적으로 보수했는 것이기 때문에 전체 활용도 면에서는 조금 미흡했다고 판단됩니다. 판단되고 이번에 하는 사업은 전체적인 시설을 개·보수하는 것입니다.

그런데 이거 30억하고 돈 조금 더 해서 실내 수영장 치워버리고 새로 짓는 게 안 낫습니까? 보수하는 것 보다.

새로 건축을 했을 때는 상당한 사업비가 소요될 것으로.

우리는 말이지요. 평생학습과 중앙동에 해 놨더니 그거 5억 들었습니다. 구 건물 가지고 리모델링 해 놔 가지고 아무 5억만 돈 가지고 그 돈으로 지어도 건립할 거요. 그래서 뭐냐 이 예산보다는 이 수영장 개·보수가 여러 차례 있었는데 이제 전체적인 개·보수할 모양인데 지금 어떻습니까? 새로 짓는 게 안 나아요? 헌차, 새차 수리하지 말고 새차 사는 게 안 낫나.

위원님 여러 가지 면에서 상당히 지적을 많이 해 주셨는데 제가 정책적인 업무구분에 대해서 잠시 말씀 좀 드리겠습니다. 저희 건설환경사업소에 이번에 체육시설 분야 동빈운하 이런 업무가 이렇게 확실화 되었습니다마는 저희 건설환경사업소에서는 도로라든가 하천이라든가 이런 건설도시국에서 하는 건설공사 외에 체육시설이라든가 도서관이라든가 여러 가지 포항시내 대형 건설공사 전체를 공사만 담당을 하고 있습니다. 그래서 결론을 말씀드리면 체육시설 분야에는 예산을 편성한다든가 체육확충 계획이라든가 이런 내용들은 각 실무부서 체육지원과에서 예산확보라든가 이런 걸 하도록 되어있습니다. 그래서 저희들은 실무부서에서 예산을 확보해서 저희들한테 공사집행을 위탁하면 그 부분만 저희들이 하다 보니까 예산문제 이런 부분은 실무부서에서 한다고 하는 그런 점을 이해해 주시면 좋겠습니다. 감사합니다.

그러면 실무부서에 한다 하고 우리 예산 올라오면 예산 안 줘도 되겠네.

예산을 실무부서에서 편성해서 그쪽에서 심의를 받도록 되어 있습니다. 저희는 공사집행에 대해서 담당하고 있습니다.

그래? 그러면 어떻게 되냐.

이거 자치행정위원회에서.

자치행정위원회하고 우리는 여기 사업만.

공사하는 것만 집행한다.

예, 그렇습니다.

그러면 지금까지 얘기했는 것 뭐.

좋은 말씀이기 때문에 그런 내용들을 정정해 가지고.

그런데 처음부터 그렇게 얘기해버려야지.

그런 좋은 지적을 해 주시면 그런 말씀들을 저희들이 또 체육부서하고도 교감을 해서 좋은 방향으로 가도록금 그렇게 노력하겠습니다.

소장님, 알겠습니다. 문명호 위원님 질의하십시오.

보고 잘 들었습니다. 문명호 위원입니다. 이번에 체육시설과 관련된 업무가 업무시설과로 왔지요?

예, 맞습니다.

그러면 본 위원은 자치행정위원회에 있을 때 우리 권광호 위원님이 지적했던 이런 내용들을 우리 자치행정위원회에서 다 지적을 했던 사항들이에요. 자치행정위원회에서 지적했던 사항들이고 심지어 실내수영장도 새로 만들자는 얘기도 있었습니다. 이거 참고해 주시고 제가 두 가지만 좀 말씀 드릴게요. 첫째는 아마 이 업무가 이쪽으로 넘어왔기 때문에 각종 체육시설에 지금 보면 도비를 반영하는데 도비가 너무 나약하다. 제가 죽 빼 봤는데 실내수영장에 전체 30억 원 중에서 기금이 9억이 들어왔거든요. 그다음에 오천에 보면 40억 증액해서 도비가 6억 들어 왔고 실내체육관 또 보면 30억 중에서 기금이 9억 들어 왔고 포항 스포츠타운 68억 중에서 도비가 3억 들어왔거든요. 국비는 3억 5,000. 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 우리 국장님도 다 알으셔야 하는 것이 이 도로가 과거에 균특회계에서 광특회계로 넘어가면서 특히 우리 포항시에 내려보내는 자금들이 굉장히 인색합니다. 그래서 이런 부분들에 대해서 굉장히 관심을 많이 가져주셔야 된다고. 포항시는 잘 사니까 돈을 안 내려 보내줘도 된다 해서 다른 지역으로 너무 많이 간다 그런 부분을 한번 염두해 주셔야 됩니다. 우리가 균특회계, 광특회계를 보면요. 우리가 청도군보다 적어요, 포항시가. 그래서 제가 자치행정위원회에 있을 때에 이런 부분들을 분명히 지적하고 계속 기획예산과나 담당과에다가 제가 지적을 했다고. 이 업무가 이제 여기로 넘어왔으니까 관심을 좀 가져 주십사 하는 부탁드리고요. 그다음 두 번째 동빈운하건설에 얼마 전에 신문을 보고 공사와 관련되는 업무이니까 허성두 과장이 온지 얼마 안 되었습니다마는 아마 토목직이고 하다 보니까 이런 부분은 분명히 사전에 준비를 했어야 되는데도 불구하고 LH공사에 우리가 끌려가는 바람에 변이가 생기는 이런 내용들에 대해서 이런 부분에 대해서는 우리가 지적하지 않을 수 없다는 얘기예요. 예를 들어 가지고 땅을 팔기 위해서 시트파일을 박으면 이 시트파일을 박을 때나 아니면 시트파일을 이렇게 제거할 때 이 공간이 생기는 것은 분명한 사실이거든요. 그러면 우리가 차집관로를 만들 때도 마찬가지고 이 시트파일이 간격이 넓어지면 질수록 여기에다가 이게 뭐라 합니까? 대를 세워서 시트파일이 안으로 이렇게 투압에 의해서 이렇게 안 밀려 들어오도록 만들어 줘야 되는 것이 맞고 그걸 우리가 토리벽이라고 합니까? 맞고 그다음에 뺄 때도 보면 주로 보면 모래를 채운다든가 아니면 워터제트 공법을 쓴다든가 이런 식으로 해가지고 이 주변에 물흐름을 갖다가 방해를 안 주도록 해야 되고 또 이정도 공사를 하게 되면 계측관리를 해야 됩니다. 제가 오늘 신문을 잠시 읽어봤는데 기자가 계측이라는 말을 썼더라마는 그렇게 해 가지고 도로변이가 그래도 생겼는데 그렇게 생겼다면 그 지반 인근에 50m, 80m까지 지반에는 이미 물흐름이 굉장히 방해해 왔다는 얘기예요. 이거 답변 한번 해 보세요. 제가 다시 또 주문.

그 부분 제가 좀 말씀 한번 드리겠습니다. 그 공사현장 주변에 시트파일을 박고 그다음에 임박했는 그런 과정에서 좀. 시트파일을 박고 작업을 하고 난 다음에 임박을 하게 되면 수위라든가 여러 가지가 변화로 인해서 임면에는 크랙이 일부가 일어납니다. 지금 현재 크랙이 일어났는 것은 아주 크로즈업 해서 사진을 찍어서 되게 심한 것 같이 그렇게 사진에 보였습니다마는 인근주택이라든가 이런 거는 전부 저희들이 계측조사를 해서 지장이 없는 범위 내에서 저희들이 일을 하고 있습니다. 그러나 그 부분에 일부분, 사진에 나오는 크랙 부분은 도로 새로 개수하는 구역 내에 있기 때문에 큰 지장이 없는 걸로 그렇게 이해를 좀 해 주시면 좋겠습니다. 앞으로 뭐 위원님 지적하시는 그런 면들을 좀 면면하게 해 가지고 잘 하도록 그렇게 하겠습니다.

지금 우리 포항시가 하는 공사들이 보면 문제가 좀 없는 게 아니에요. 많이 있더라고. 이 설계대로, 시방서대로 제대로 하지 않더라고. 그래서 이런 변이도 생기고 하는데 일반인들 특히 일본업체들이 하는 것을 보면 이 계측관리도 9가지 다 합니다. 다 물에 대한 계측, 경계에 대한 계측 다 합니다. 그래서 이런 부분들을 앞으로 이제 이재열, 이제 국장 되었으니까 이런 관리를 잘해서 우리 시민들이 시의회에 필요한 공사를 함에 있어서 불편함이 없도록 해야 되고 또 불안감을 조성해서도 안 된다는 얘기예요.

예.

아시겠지요?

예.

지적하고 넘어가겠습니다. 이상입니다.

다음은 이동찬 위원님 질의하십시오.

과장님 수고많으십니다. 영일만 대교건설도 말입니다. 우리 체육시설과 같은 그런 공사개념으로 보면 됩니까? 영일만 대교건설.

예.

공사만?

영일만 대교라고 하는 이거는 원래는 건설과, 도로 관련이니까 건설과 업무인데 저희가 동빈운하 특별T/F팀을 운영하다 보니까 시장님께서 영일만 대교를 이제 좀 이거는 국가정책사업이기 때문에 우리 시비를 들여 하는 사업이 아니기 때문에 동빈운하팀에서 맡아서 하라는 그런 의미에서 저희가 맡았습니다. 지금까지 영일만대교 부분에 대해서는 전반적으로 저희가 총괄해서 왔으니까 왜냐하면 조금 다른 성격입니다. 앞으로도 국가 정책에 반영하는 내용들을 저희가 열심히 하도록 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 그러면 영일만 대교 사업비가 영일만 횡단에 해 가지고 대교만 해 가지고 1조 2,046억 원 들어갑니까?

예, 그렇습니다.

그 다음 민자구간에서 영일만 대교에 국가재정지원을 현실화 건의하는데 대선공약이라는 게 이게 무슨 말입니까?

지금 영일만 대교를 최종 노선을 재작년 말에 국토해양부에서 노선을 확정을 했습니다. 영일만 대교 구간으로 동해고속도로를 거기로 놓겠다 하는 노선을 국가로부터 확정을 받았는데 국가에서는 동해고속도로 사업비가 많이 드니까 영일만 대교 부분은 일부 부근이라도 민자를 좀 돕는 것을 검토를 하자 해서 그걸 검토하는 동안에 현재 우리 한동대에 있는 국도대체 우회도로에 거기에 보면 북영일만IC를 설치할 계획으로 있습니다. 동해고속도로 중에. 북영일만IC에서부터 영덕까지는 국가 재정사업으로 지금 바로 하는 걸로 기본설계를 들어갔습니다. 기본설계를 한참 하고 있는데 거기에서부터 영일만 횡단구간은 일부 민자 도입하는 이런 내용을 검토한 후에 일부 국가재정 사업 민자 부분을 구분해서 하기 위해 가지고 우선 먼저 영덕까지 시행하고 있습니다. 그래서 저희들은 이걸 좀 빨리 하기 위해 가지고 이번 대통령 대선공약에다가 영일만 대교부분을 바로 삽입하려고 노력을 했습니다. 그러나 영일만 대교라고 하면 포항시내 아주 일부분이기 때문에 그것을 타이틀을 넣지를 못 한다. 그러면 동해고속도로 조기건설이라는 타이틀 속에 이제 영일만 대교 부분을 넣어주겠다 해서 그렇게 넣었습니다. 크게는 국가 대선공약이기 때문에 한 동네 이런 것보다는 동해 고속도로 전체를 빨리 하겠다 그 속에 저희가.

대선 공약에 집어넣을려고 노력을 했다 이런 뜻이지요?

예, 넣었습니다. 그래 가지고 대선공약 속에 동해 고속도로 조기건설 속에 영일만 대교 국가재정 현실화 하는 그 타이틀을 넣어놨습니다.

그러면 동빈운하 관련 하셔 가지고 T/F팀을 구성하고 있다는 이 말이지요?

예, 그렇습니다.

그런데 지금 소장님, 이게 가능성이 있다고 생각합니까? 민자가 가능성이 있다고 생각하십니까?

이 부분은 저희들이 지금부터는 국가재정으로 빨리 해달라고 이렇게 요구를 하는 겁니다. 국가자금으로 하고 일부 구간이라도 민자도 전체 다 사업성이 있으면 전체 다 하면 좋은데 전체 다 안 되면 교량 부분이라도 해저터널 부분이라든가 일부 부분적으로라도 민자를 도입해서 빨리 할 수 있는 방법이 뭔지 그거를 국가에서 고민을 해달라고 이렇게 요구를 하겠습니다.

과연 여기에 민자사업이라는 것은 예를 들면 흑자가 나와야지만 여기에 투자를 할 텐데 이게 흑자가 나온다고 생각합니까? 거가대교라든지 모든 근거를 우리가 보고 있지 않습니까?

예, 맞습니다. 그래서 흑자가 안 나오기 때문에 민자부분을 국가가 재정부담을 더 많이 해 주면 흑자가 날 수 있는 범위가 나오니까 그 범위까지는 국가가 책임을 져달라고 하는 그런 건의를 하고 있습니다.

본 위원은 여기에 T/F팀을 가지고 구성해서 행정력을 올인하다 보면 행정력 낭비가 오지 않을까 하는 기우에서 하는 얘기니까 그렇게 이해해 주시고 여기에 대해서 좀 철저를 가지고 기해 줬으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

예, 열심히 하겠습니다.

다음은 최상철 위원 질의해 주십시오.

과장님 수고 많습니다. 오셔 가지고 얼마 안 되었는데 업무파악까지 제대로 다 못했지요? 아직 부족한 점이 많습니다.

예.

지금 우리 10페이지 동빈내항운하 건설에 따른 데 몇 가지 질의 좀 하겠습니다. 지금 여기 2013년도 계획이 79억이 이것만 들어가면 올해 다 됩니까?

지금 현재는 79억 6,900만 원만 있으면 다 준공되는 것으로 그래.

현재 본 위원이 그쪽으로 가끔 한 번씩 들리는데 진도가 한 몇 % 정도 진행되었어요?

지금 한 39% 정도 됩니다.

예?

39% 정도입니다.

39% 정도?

예.

올 준공목표가 몇 월 달이지요?

지금 하반기 정도 잡고 있습니다.

하반기 한 몇 월 달.

10월 정도 저희들 잡고 있습니다.

10월 달 정도, 10월 달 정도 차질 없이 준공되겠습니까?

예, 계획은......

본 위원이 봤을 때 올해 안에 되기도 쉽지 않다 싶은데.

계획은 저희들이 10월 준공계획으로 지금 전 공무원들이 토요일, 일요일 없이 지금 출근해 가지고 지금 박차를 가하고 있습니다.

어쨌든 계획대로 잘 추진해 주시고 지금 본 위원이 염려되는 것은 운하건설보다 더 중요한 것이 2차 재정비촉진 사업이 더 중요한 상태인데 여기에 대해 가지고는 업무파악 좀 했습니까?

재정비 촉진 지구에 대해서도 오늘도 해도동 통장 협의회식 때 일단 일부 설명회를 개최하기로 그래 되어 있습니다. 일단 재정비 촉진지구에 지정된 부분에 대해서는 조합이 일단 구성되어야 하기 때문에 일부 주민들은 그런 조합을 구성한다든지 이런 추진절차를 정확하게 잘 모르는 부분이 많기 때문에 그런 부분에 있어 가지고는 저희 시에서 그 설명회도 개최하고 주민들을 대상으로 해 가지고 홍보도 좀 해 가지고 잘 추진될 수 있도록 적극 행정적으로 지원하겠습니다.

이재열 소장님이 담당주무과장 시절에 여러 번 주민설명회도 거치고 했습니다마는 실제 주민들은 여기에 대해 가지고 어떻게 진행되어야 되는 지도 모르는 주민들이 대다수이고 방금 과장님 말씀하신 대로 조합이 우선 설립이 되고 난후에 시행사, 시공사가 따라야 되는데 현재적인 경제권을 봤을 때 현실성이 있다고 생각됩니까?

지금 당장은 좀 시행하기 어렵지만은 차후에는 분명히 재정비 촉진사업을 진행시켜야 그게 저희들한테도 그 주변이 활성화될 것으로 그래 생각됩니다.

지금 이 내용을 가지고 본 위원이 포항시에 이런 전문 지시를 받고 있는 분들하고 여러 차례 자리를 해서 하면서 이 관계를 논의를 했습니다마는 현실적으로 여러 가지 어려움이 정말 많습니다. 많은데 어떤 주민들하고 우선 1차적으로 주택조합 설립할 수 있는 부분을 제대로 갖춰야 되거든요.

예, 알겠습니다.

이 부분이 가장 우선 시급을 요하고 그다음에 지금 박승호 시장님도 여기에 대해서도 하겠다는 의지는 있지만 일단 동빈내항에 물길 트여서 준공 이후 되면 뭔가 시국이 달라지지 않겠나 그런 식으로 봅디다마는 일단 이 사업을 맡았으니까 정말 제대로 힘을 실어 가지고 하려는 의지가 있어야 됩니다, 그죠? 지금 소장님은 어떻게 생각하고 있어요? 소장님.

방금 말씀하셨다시피 시장님 말씀하시는 것처럼 저희들 동빈운하 물길이 트이고 또 많은 관광객들이 찾아오고 하면 뭔가 좀 달라질 것이다 이렇게 보고 있습니다. 그래서 동빈운하 부분이 준공이 되면 주변 재정비촉진지구 내에 주민부담률이라든가 이런 것이 좀 적어지고 또 주변지역에 중·소형 아파트를 많이 도입을 하면 공단 인근에 있기 때문에 상당히 저렴하면서도 명품아파트를 지으면 여기도 성공할 수 있다 이런 비전을 가지고 저희들이 적극적으로 홍보도 하고 기업유치에 노력을 하도록 하겠습니다.

어떤 지금 여기에 따르는 주택시공업체들하고도 몇몇 업체들하고도 대화를 나눠봤습니다마는 현실성이 없다는 얘기를 한결 같이 이야기를 하고 있는데 하여튼 지금 해도동장을 하셨기 때문에 주민들 생각을 많이 읽고 있잖아요, 그죠?

예.

하여튼 주민들하고 더 폭넓은 대화를 해 주시고 그다음에 지금 현재 만약에 이 부분이 안 되면 지금 재산상 주민들의 피해가 큽니다. 이것을 가지고 올해를 지나면서 모든 결정해야 되겠지만 제대로 홍보를 할 수 있고 주민들하고 같이 전체 여론을 제대로 수렴해 가지고 진행할 수 있도록 적극적으로 반영해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

권광호 위원.

과장님 아까 영일만 대교 때문에 제가 질의를 했는데 자료관계 때문에 질의를 마무리를 못 짓고 이렇게 했는데. 그래서 마무리를 짓기 위해서 제가 질의를 한 번 더 해야 되겠습니다.

예.

지금 현재 영일만 대교 자체가 공약에는 안 들어있는 거예요, 그게 들어 있는 것이 아니고.

예, 이거는 제가 답변 드리겠습니다. 공약에 들어 있습니다. 대선공약집에 보면 경상북도 7가지 공약이 있는데 그 속에 동해 고속도로 건설이라고 하는 게 공약에 들어 있습니다.

들어 있지요?

예.

아니, 그거는 들어 있어요. 가만 있어 보세요. 아니, 내가 하는 얘기는 지금 현재 동해 고속도로를 구간이 달리 얘기했다가 우리가 영일만 대교를 놓기 위해서 노선을 바꾸었다는 말이에요. 그렇잖아요?

예.

그래서 공약에 넣으려고 하면 동해 고속도로 영일만 대교까지 넣어줘야 되는 거요.

예, 그 속에 들어 있습니다, 그 속에.

영일만 대교 들어 있어요?

공약은 큰 타이틀로 동해 고속도로.

그거는 가만 있어보세요. 소장님 그거는 우리 입장에서 봤을 때는 그런 생각을 가지고 있고 예를 들어서 공약 이거를 하기 위해서는, 사업을 하기 위해서는 이 절차를 전부 조사를 합니다.

예.

조사를 했을 때 제일 처음에는 이 영일만 대교가 없었다는 말이에요. 그래서 이번에 노선을 바꾸어서 영일만 대교를 만들어 놨는 것이에요, 우리가. 그렇잖아요? 지역구 의원이, 국회의원이 만들어 놨는데 아니 만들어 놨으니까 대교로 놓기 위한 노선을 바꾸어 놨는데 또 이걸 영일만 대교를 하기 위해서 예산이 많이 드니까 원상대로 갈 수 있다는 이런 얘기라. 그래서 공약을 봤을 때는 뭐냐 하면 영일만 동해 고속도로 영일만 대교를 연결할 수 있는 이런 도로를 만들어야 된다 이런 쪽으로 이 공약이 세밀하게 들어가야 된다.

예, 제가 말씀드리겠습니다. 방금 말씀하셨는데 노선은 확정됐기 때문에 노선을 다시 되돌릴 수는 없고요. 이 공약 속에 동해 고속도로만 구축, 포항-삼척 간이라고 해서 큰 타이틀을 그렇게 들어가 있고 그 세부내용에 동해 고속도로, 민자도로, 국가재정지정 현실화 이 말이 대선공약집에 들어 있습니다. 그렇기 때문에 동해 고속도로 전체를 빨리 하게 되면 영일만 대교, 민자 현실화를 잘 보면 그 속에 세부내용으로 들어있기 때문에 저희들이.

본 위원이 왜 이렇게 얘기하느냐 하면 돌다리도 두드리면서 넘어가라고.

예, 그렇습니다.

잘못하면 안 할 수도 있는 가능성도 몇 프로가 있다 이런 얘기라. 그래서 뭐냐 좀 더 상세하게 했으면 안 좋겠느냐 하는 그런 얘기입니다.

예, 맞습니다.

알겠습니까, 그거를 내가 얘기했는 거고 그리고 또 뭐냐 하면 지금 현재 타당성 조사하고 이거 다 했지요?

예.

이거 다 했는 거지요?

예, 그렇습니다.

예산 들여 가지고.

예.

그렇지요.

타당성 조사 다 끝났습니다. 국토해양부에, 기획재정부에서 예비타당성 조사했고.

다 했지요?

국토해양부 타당성 조사까지 다 끝나서.

다 되었지요?

노선이 확정되었습니다.

그래서 우리가 시민에게 얘기하더라도 확실한 얘기를 해줘야 되거든. 지금 현재 우리 포항 시민들이 영일만 대교라고 해놓고, 홍보는 엄청나게 해 놓고 물밑 들어가 버린 거야. 그러니까 뭐냐 하면 시민들이 이게 된다, 안 된다, 안 될 것이다, 될 것이다 이런 쪽이 많습니다. 그래서 우리가 업무보고 받을 때는 확실하게 받고 넘어가야 된다.

예, 이제는, 현 시점에는 된다 안 된다 하는 것은 떠났고요. 되는 것은 분명하고 빨리 되느냐 천천히 되느냐 그것 때문에 저희들이 빨리 해달라고 좀.

그거를 언론에 보도를 한 번 더 해 주세요.

예, 알겠습니다.

더 해서 틀림없이 된다 이래야 뭐 시민들이 되고 두 번째는 뭐냐 하면 실내수영 개·보수 있잖아요, 과장님.

예.

이거 왜 과장님 보고합니까? 보고하는 목적이 뭡니까? 한번 물어봅시다. 보고하는 목적.

이 부분은 지금 현재 체육지원과에서 우리 업무시설과로 업무가 넘어왔는 부분인데 중요한 사업에 대해서는 위원님께 보고를 드리는 것입니다.

그러니까 토목이기 때문에 전문적인 기술은 우리가 가지고 있다 이런 얘기지요.

예, 맞습니다.

그러면 기술파악을 안 하고 예산 줘 버립니까? 그렇잖아요, 이게 문제다 이런 얘기라. 아니. 전문적인......

이거는 예산편성 할 때......

기술을 갖고 있는 것은 지금 허과장께서 가지고 있다는 말이에요. 있는데 이걸 개·보수를 해야 되느냐 새로 지어야 되느냐 이거 판단도 안 하고 그러면 자치위원회에서 예산 줘 버리고 그러면 여기는 하라고 하니까 할 수 없이 예산이 들어와 있어야 우리는 해야 되겠다.

아닙니다, 위원님 그거는 자치행정위원회에서 이미 예산편성할 때 그런 부분에 대해 가지고는 충분히 설명이 되었다고 저는 보고 있습니다.

누가 설명 했습니까?

지금 현재 우리 건축직도 있고 설계하시는 분도 있고 안전진단 했는 용역회사도 있습니다. 그렇기 때문에 충분히 설명이 되었기 때문에 예산이 편성되었다고 판단합니다.

그래서 무슨 얘기냐 그러면 다 설명이 되었으면 보고할 필요 없어요. 아니, 예산 다 그쪽에 다 해버리고 여기에 보고 할게 뭐가 있어요. 우리가 하지 마라 하면 안 하도록 되지는 안 할 것 아니에요?

그래도 뭐 건설도시위원님께서 좀 알아......

그래서 이 자체는, 위원장님!

예.

이걸 말이지요. 이런 개·보수나 이런 수영장 관계 이런 보고를 할 것 같으면 이걸 자치행정과에서 다 하도록 그래 줘 버립시다. 안 그러면 그 예산도 우리가 바룰 수 있도록 도로 우리가 받아 오든지 이래 해야지. 다 할 것은 다 자치행정, 이거 예산이 제일 문제지, 예산 때문에 이 사업을 하느냐, 못 하느냐 이게 달려있다는 말이에요. 그런데 예산은 다 줘버리고 보고는 뭐 한다는 말이에요. 그래서 이걸 우리가 건설도시위원회에서 이걸 다뤄서 이걸 주든지 너희 예산관계를 자치위원회에서 우리를 주든지 둘 중에 하나 해야 됩니다. 안 하면 우리가 보고받을 필요가 없는 거라. 보고 뭐합니까? 예산 다 나왔는데 공사 안 할 수 있습니까? 해야지요, 그렇잖아요? 이런 보고는 우리가 앉아서 시간만 낭비하는 것입니다.

지금까지 여러 가지 업무들이 저희 사업소에서 하는 일은 지금 중앙도서관 건립이라든가 그다음에 또 노인복지관 건립이라든가 이런 일들은 지금도 과거에도 다 그렇게 해 왔었습니다. 이제 중앙도서관 설립하는 것도 저희가 예산을 수립했는 것은 아닌데.

나는 아직까지요, 3선 해서 올라왔지만 예산은 저쪽에서 내려오고 우리가 이거 뭐 겉핥기 식으로 이렇게 넘어가는 예산은 이번에 처음이에요. 이거. 그럴 것 같으면 우리가 보고받을 필요가 없어요. 아니, 이걸 그래 확실하게 우리가 건설도시위원회에서 짚고 넘어가야 되겠습니다. 이상입니다.

한 가지만 더 덧붙여 주문토록 하겠습니다. 지금 도심 한 중간에 운하건설로 인해 가지고 운하건설 하는 양쪽 해도·송도 쪽이 지금 경제가 엄청나게 침체되어 있습니다, 그죠? 그거는 이해하시지요?

예.

특히 이 부분에 대해 가지고 시장님께도 건의를 했지만 우리 소장님 특히 송도 쪽이 더 지금 심각합니다. 그래 가지고 시가 좀 이 부분을 같이 좀 도와줄 수 있는 방법을 한번 생각해 본 적이 있습니까?

예, 안 그래도 지난주에 저희들이 직원들이 생필품 팔아주기 하고, 식당 이용하기 하고, 한 20여 명이 슈퍼마켓도 돌고 인사도 하고 했습니다. 그러니까 한 집에는 아주 작은 구멍가게가 처음에는 아주 비난을 많이 하고 하셨는데 저희들이 현장 직원들 담배 열두 보루 한 30만 원어치를 한꺼번에 사드리니까 이게 큰 돈은 아니지만 감격해 하시는 그런 일도 있었습니다. 앞으로 그걸 좀 정례화해서 주변 지역에 상가를 이용하고 점포에 생필품 팔아주기를 지속적으로 하도록 하겠습니다.

여하튼 장기간 공사로 인해 가지고 해도의 자전거 도로 해동로 그쪽하고 그다음에 송도 쪽, 이쪽 일원에 최대한 도움 줄 수 있는 방법 찾아 가지고 시장님도 직접 좀 건의하셔 가지고......

예.

전 직원들 특히 이번에 뭡니까 구정을 위해 가지고 상품권 나오는 것 있잖아요, 그죠?

예.

이런 부분으로 해 가지고 하여튼 도움을 줄 수 있는 방법을 좀 강구해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

권광호 위원님.

하나 더 물어봅시다.

예.

오천읍 체육회관 건립 있잖아요.

예.

이게 어디에서 예산 준 것입니까? 우리 용역비 우리 건설도시위원회에서 보고했는 것 아닌 것 같은데.

도비 아닙니다. 도비가 한 6억 정도 있고 시비가 34억 있습니다.

이게 뭐냐 하면 이것이 도비가 있든 말든지 간에 이거 보고를 한번 했지요?

우리 위원회에서는 제가 봤을 때는 안 했는 걸로 그래 알고 있습니다. 자치행정위원회에서.

내가 기억으로는 이게 용역비 5,000만 원을. 그래서 저번에 우리가 기억을 하기로 용역비 5,000만 원을 우리가 삭감했는 것이 그 지역......

그거는 아닙니다.

그 지역 회관 건립 아닙니까?

예.

구정입니까, 구정. 그렇게 문덕이고 구정이네요.

예.

아, 그렇구나. 아, 그렇고 그럼 우리 상임위원회에서 보고한 게 아니다 이거지요?

예.

그다음에 이거 또 한 가지 뭐냐 하면.

다 하셨습니까?

됐습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건설환경사업소 업무시설과의 업무보고를 마치겠습니다. 업무시설과장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는 데 위원 여러분 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음)

하수도과 소관 주요업무보고를 말씀드리겠습니다. 15쪽입니다. 하수도배수펌프장 건설 사업 추진현황입니다. 사업목적은 우수기 형산강 수위 상승으로 인한 효자역의 이동, 저지대 침수 예방을 방지코자 합니다. 사업개요를 먼저 위치를 효곡동 SK아파트와 포항공대IC 사이의 자연녹지부지입니다. 사업량은 펌프장 1동, 유수지 1식, 유입관로 1.5km입니다. 사업비는 추후사업비가 403억 원입니다. 국비가 239억, 국비를 소방방재청에서 보조해 준 사업입니다. 지금까지 추진실적으로는 2009년 9월 25일 자연재해위험지구로 지정 되었습니다. 그리고 현재 실시설계 변경 용역 중입니다. 이 변경 내용은 하수도 설계기금이 변경되었습니다. 2011년도 4월 달에. 하수도시설이 펌프장 시설이 20년 빈도로서 30빈도로 변경되었습니다. 금년도 계획을 11억 원으로 소방방재청 설계심의 후 공사발주 예정입니다. 향후 계획으로 366억 원으로 장기 계속사업으로 공사 추진하였습니다. 17쪽입니다. 용흥동 우수저류시설 설치 사업입니다. 이 사업 목적은 최근 기후변화에 따른 집중호우 증가로 시가지 저지대 침수 증가함에 있습니다. 이런 이유로 상류지역 우수저류시설로 침수예방 및 시민 재산과 인명을 보호코자 함입니다. 사업개요는 먼저 위치는 포항역 뒤에 육교에서 남부고가도로 사이 국도 별 녹지지도로 활용코자 함입니다. 사업양은 우수저류조 1개소입니다. 용량은 약 한 2만 톤 정도 되겠습니다. 사업비는 134억 원입니다. 이 사업도 국비 60%가 소방방재청에서 지원하는 사업입니다. 지금까지 추진실적은 2012년 6월 20일 소방방재청에서 현장을 방문, 대상사업지로 현장 활용하고 있습니다. 2012년 10월 17일 소방방재청으로부터 우수저류시설사업으로 확정통보함에 있습니다. 금년도 계획은 16억 원으로 실시설계용역 시행 후 공사발주 예정입니다. 향후 118억 원으로 2014년도 12월 준공예정에 있습니다. 19쪽입니다. 시내 일원은 하수도 정비 및 준설입니다. 금년도 계획은 24억 원을 투입하여 해도동 관문모텔 주변 하수도 개체공사 외 14건을 정비하고 우수기 정비토록 하겠습니다. 시내 일원은 준설 및 개·보수 공사도 우선 배수 불량지구와 노후 하수로를 우수기 전에 우선적으로 시행토록 하겠습니다. 그리고 지금 저희 과는 읍·면·동에서 준설을 요구하는 사업 많습니다. 많은데 예산부족으로 주민들 요구대로 다 못 하는 실정입니다. 앞으로 추경예산 확보 시 위원님들 많이 좀 도와주시기 바랍니다. 20쪽입니다. 포항 하수도관거정비사업입니다. 이 사업은 재정사업으로 추진 중입니다. 위치는 두호, 학산 처리 부분입니다. 사업량은 하수관거 38㎞, 배수설비 3,474개소입니다. 사업비는 677억 원으로 이 사업은 환경부에서 국비 70%가 보조된 사업입니다. 사업기간은 내년까지 준공토록 하겠습니다. 현재 지금까지 진도는 81%로 되겠습니다. 지금까지 추진실적은 510억 원으로 하수관거 29km 및 배수설비 1,429개소를 완료하였습니다. 금년도 계획은 66억 원으로 관거 5㎞ 및 배수설비 920개소를 정비했습니다. 향후 101억 원으로 4㎞ 및 배수설비 1,125개소를 완료하여 2014년에 준공토록 하겠습니다. 22쪽입니다. 포항 하수관거 BTL사업 추진현황입니다. 우·오수 분류식 하수관거 정비사업을 BTL방식으로 조속히 추진하여 도시환경개선에 이바지하고자 함입니다. 사업개요입니다. BTL사업은 1단계에서 4단계로 지금 계획되어 있습니다. 1·2·3단계는 시나 시내 지금 전 지역에 추진 중입니다. 전체 진도는 51%입니다. 4단계는 상대, 해도, 효곡동 일원입니다. 지금 환경부로부터 903억 원이 확정되었습니다. 올해까지 연말까지 우선 협상 대상자로 지정하도록 하겠습니다. 지금까지 추진실적은 1,376억 원으로 오수관 103km를 매설완료 하였습니다. 4단계 BTL을 국회의결 및 지방의회의 동의를 완료했습니다. 금년도 계획은 693억 원을 투입하여 오수관 55km를 매설해 완료토록 하겠습니다. 4단계 BTL을 한국환경공단과 위·수탁 계약 후에 추진토록 하겠습니다. 향후 1,553억 원으로 오수관 30km 및 4단계 BTL 실시계획 승인 후 공사 착수토록 하겠습니다. BTL사업의 기대효과는 동빈내항 연안지역 수질개선과 우·오수 분리로 하수처리장 운영의 효율을 극대화하는 데 있습니다. 이상으로 하수도관 소관 보고를 마치겠습니다.

하수도과장의 보고 내용에 대해 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 권광호 위원님.

과장님 보고 잘 들었습니다. 그런데 우수저류시설 수치관계 말이지요. 이게 우리 용흥동뿐만 아니고 다른 곳도 또 있지요?

있는데.

몇 개소가 있습니까?

지금 계획은 저수시설은 계획은 한 군데 되어있습니다.

한 군데 되어있고?

예.

앞으로 뭐 또 저지대에 해서.

예, 이거는 저지대보다도 용흥동을 저희들이 택했는 것은 용흥동에 연하재 계곡하고 그다음에 포항의료원, 그다음 쌍용아파트 주변에 기상이변해 가지고 국지성 폭우라든가 갑자기 비가 많이 옵니다. 오면 이 물이 전부 죽도 어시장 칠성촌으로 전부 갔는데 그 주위에는 저희들이 죽도펌프장이 있습니다. 비가 갑자기 오면 죽도펌프장에 유수지에 물이 들어오기 전에 일부 지역 침수됩니다, 도라든가. 그런 것을 차단하기 위해서 한 2만 톤 정도는 용역을 해 가지고는 먼저 물로 여기에다가 저수시켰다가 나중에 배수하는 이런 사업입니다. 환경부에서 전국적으로 지금 계속 사업하는 국비사업.

그러면 이거는 예를 들어서 물을 저장해 놨다가.

예, 임시저장했는 것입니다. 초기 강우 때 저장했다가 나중에.

그러니까 그거는 수문을 만들어서 올렸다 내렸다 하면 됩니까?

예, 맞습니다.

도로 펌프장 식으로 만들어 가지고 또 펌프식으로.

펌핑은 나중에 물 배수시킬 때 나중에.

그러하지요? 그거를 내가 질의하려고 했는 것입니다.

예.

펌프장 이거 문제인데 지금 우리 포항시에 펌프장이 몇 군데 있습니까?

대형펌프장이 열다섯 군데 있습니다.

열다섯 군데 있지요?

예.

열다섯 군데 있는데 열다섯 군데 우리 전체적 연간 관리비가 얼마 정도?

5억 정도, 전기, 이것 포함해 가지고 5억 정도.

그래서 뭐냐 하면 자연적으로 배수할 수 있는 그런 방법은 없습니까? 자연배수, 예를 들어 폭우가 내렸다. 예를 들어 여기에 물을 저장해 놨다가 예를 들어 수문을 이용해서 뺀다든가 왜 본 위원이 이렇게 하냐 하면 이걸 전부 펌핑 해 가지고 내면 전기료도 해야 되고 또 인건비도 들어야 되고 관리하는 사람들도 있어야 될 것 아닙니까? 그래서 자연배수하는 방법, 이런 방법은 안 됩니까?

이거는 지하로 설치하기 때문에 자연배수는 좀 힘듭니다.

아니, 뭐냐 하면 지역을 잘 몰라서 그런데 거기에 예를 들어서 뭡니까? 댐형으로 해서 보를 만들어서 하는 방법은 없습니까?

글쎄요, 지금 지역적으로 봐서는 보의 설치가 거의 힘든 것 같습니다.

이게 자꾸 이런 식으로 해야 되겠지만 다 조금 예를 들어 침수가 된다 이러면 펌프식으로 다 하기 때문에 이게 관리비가 많이 든다 이래서 될 수 있으면 연구를 해서 자연배수될 수 있는 방법을 연구해서 그렇게 하는 방법을 연구 한번 해보세요. 자꾸 이렇게 만들어 주면 또 타 동네에도 자꾸 문제가 있으면 또 펌프장 만들어 달라 이런 단 말이에요. 그러니까 그런 쪽으로 연구를 한번 해 봐요.

알겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 하수과의 업무보고를 마치겠습니다. 하수도과장님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 잠시 정회코자 하는데 여러 위원님께서 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 시설관리공단이사장 김완용입니다. 존경하는 정해종 건설도시위원장님을 비롯한 위원 여러분! 그동안 저희 시설관리공단에 대한 깊은 관심과 적극적인 협조를 해 주신 데에 대해 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 시설관리공단에서는 『고객에게 감동을, 시민에게 행복을!』이라는 슬로건 아래 시민을 온몸으로 섬기는 고객감동 경영체제로 시설공단을 운영해 나가도록 하겠습니다. 앞으로도 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 아낌없는 성원과 많은 지도편달을 부탁드립니다. 이어서 저희 건설도시위원회 소관 공단 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 본부장 이병칠입니다. 공공시설팀장 강호암입니다. 복지사업팀장 백길수 팀장입니다. 이상 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 시설관리공단 본부장 나오셔서 2013년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 시설관리공단 본부장 이병칠입니다. 시설관리공단 건설도시위원회 소관 공공시설팀, 복지사업팀 2013년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 운영방향과 주요업무 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽, 운영방향은 참고해 주시기 바랍니다. 다음 2쪽, 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 시민과 함께 하는 공영 주차장 운영입니다. 공공주차장의 효율적 관리로 도심지 주차장을 완화하고 양질의 서비스제공으로 주차장 이용객의 만족도를 제고하도록 하겠습니다. 공공주차장의 현황입니다. 현재 12개소 1,085면이며 2012년도 운영실적은 수입 21억 2,400만 원, 지출 18억 8,900만 원으로 수지율은 112%가 되겠습니다. 이용차량은 지난 한해 196만 7,444대가 되겠습니다. 2013년 추진계획입니다. 주차장 운영 내실화를 위하여 수입금 저조구간 무료개방 운영과 운영시간 단축을 검토하고 주차장 운영시간, 근무인력의 탄력적으로 운영토록 하겠습니다. 주차시스템 개선 및 서비스 질 향상을 위하여 칠성천 주차장 주차시스템 개선에 따른 근무시간 연장운영과 주차관리원 친절마인드 제고 및 현장중심 관리·감독을 강화하고 영수증 보상제 운영 활성화해 나가겠습니다. 미납주차요금 관리 강화를 위해 가산금 부과 및 미납차량에 대해서는 추적 관리토록 하겠습니다. 기대효과로는 주차요금 수입증대 및 비용절감으로 경영수지를 개선하고 서비스 개선으로 주차질서 확립과 대시민 만족도 제고할 수 있을 걸로 봅니다. 다음 3쪽입니다. 공영주차장 주차관리부스설치입니다. 노상공영주차장 내 부스설치로 우천, 혹한 등 주차관리원의 열악한 근무환경을 개선하고 주차요금소 기능 수행으로 주차요금 징수율을 제고해 나가고자 합니다. 노상주차장 현황입니다. 26개 구간에 412면이 되겠습니다. 관리인력은 42명이 근무하고 있습니다. 현재는 근무환경 여건상 주차요금 징수, 용변 등으로 이석 시 요금 미정산 차량이 다수발생하고 있는 현실입니다. 이 사업의 추진방향으로는 주차관리 부스디자인화로 도시미관을 향상시키고 도시미관을 고려한 최소수량, 면적의 부스를 설치하고자 합니다. 추진계획입니다. 설치수량은 14개소이며 설치모형은 공중전화 부스 형태입니다. 다음 장 4페이지의 모형 붙임을 참고해 주시기 바랍니다. 디자인선정은 시 테라노바팀 자문 후에 선정토록 하겠으며 소요예산 7,000만 원은 1회 추경 시 확보하여 추진하고자 합니다. 기대효과로는 공영주차장 주차관리원의 근무여건을 개선하고 주차요금 미정산 차량 발생을 예방하는 효과가 있을 것으로 기대하고 있습니다. 다음 5쪽입니다. 어린이 교통랜드 운영 내실화입니다. 도로와 일상생활의 안전 분야 교육 및 체험의 장으로 활용하고 어린이 스스로 자신을 보호할 수 있는 능력을 배양하고자 합니다. 2012년 운영실적은 2012년 10월 16일 개원 이래 이용자는 3,263명이며 1일 평균 한 50여 명이 이용을 하고 있습니다. 운영기간은 월요일을 제외한 화요일에서 일요일까지입니다. 2013년 추진계획입니다. 올바른 교통안전 습관 정착을 위한 교육운영을 위하여 이론과 실습이 어우러진 안전교육과 영상교육을 통한 실생활 상황대처 능력을 배양시키고 전문 강사를 활용, 양질의 교육을 실시토록 하겠으며 안전사고 예방을 위한 직원 및 이용객 안전수칙 교육과 어린이 시설 및 초등학교 교통안전교육과 연계추진해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

본부장의 보고내용에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 예, 장복덕 부의장님 질의하여 주시기 바랍니다.

본부장님 수고하십니다. 공영주차장관리가 나아지는 느낌을 밖에 나가 보면 많이 받고 있습니다.

예, 고맙습니다.

새로운 정책들도 많이 개발하시고 하시는 것 같은데 거기 잘 몰라서 그런데 영수증 보상제가 어떤 내용입니까?

저희들 주차를 노상주차장에 했을 경우에 저희들 PDA로 영수증을 지급하고 있습니다. 그거를 10매를 모아오시면 1회에 한해서 무료로 주차를 해드리고 있습니다. 그게 지금 현재 보고서에 있습니다마는 지난 한해는 아직 실적은 조금 적습니다마는 작년 한해 255명이 이용을 했습니다. 이거를 점차적으로 확대해 나가서 주차장 확립에 기여하도록 그래 하고 있습니다.

홍보가 저는 이 유인물을 처음 봤는데 홍보가 조금 덜된 것 같은데.

처음에 시행할 때도 각 구간마다 저희들 현수막을 다 배치를 하고 했는데 이제 시간이 어느 정도 지나고 보니까 현수막이 다 철거되어서 그런데 저희들도 계속 홍보해 나가도록 적극 노력을 하겠습니다.

이런 부분들은 어떻게 보면 이렇게 아무것도 아닌 것 같지만 좀 신선하게 받아 들여지잖아요, 그죠?

예.

그러니까 언론에 보도자료를 내어 가지고 시민들이 공유할 수 있으면 아무래도 활용도라든가 이런 측면에서는 상당히 좋을 것 같아요.

예.

물론 우리가 큰 수입을 기대하고 이렇게 한 것은 아니잖아요, 이게 그죠? 공공성이 많기 때문에 어차피 많은 공공성이라면 그렇게 보도자료라든가 언론을 통해서 홍보가 필요가 있다는 생각이 좀 들고.

앞으로도 적극 홍보해 나가도록 하겠습니다.

하고 미납관리주차 가산금 부과하고 하는 이런 부분들도 우리 공영주차장에 대해서 미납금에 대해서 가산금을 부과할 수 있는 법적 근거가 있습니까?

지금 현재 저희들 가산금을 부과할 수 있는 이번에 조례개정을 해서 그게 된 걸로 교통행정과에 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다마는 저희들 사실 미납금액이 지금 현재 보면 현재까지 한 1,100여 건이 있습니다. 어느 정도 정리도 되고 해서 그래서 지금 한 410만 원 정도 되거든요. 사실상 이게 소액입니다. 소액이고 해서 지금 현재까지는 자기네들이 저희들이 납부통지를 해서 그거를 납부를 하게 되면 이번 조례에 근거를 마련하고 지금 현재로서는 특별한 가산금을 받고 있지는 못 하고 있습니다.

그러니까 법적인 근거가 있어야 시민들의 반발도 잠재울 수가 있고 하여튼 법적 근거가 사실 있어야 됩니다.

조례안에 이번에 보고되는 것으로 알고 있습니다.

그런데 또 더 중요한 것은 400 몇 십만 원 받으려고 하다가 우편료라든가 이게 또 인쇄비용이 또 더 들지 않을까 싶지만 그래도 우리가 이런 부분에 대해서는 어떤 시민질서의식이라든가 이런 계도를 위해서라도 비용이 들더라도 이런 부분들은 저는 개인적인 생각입니다마는 해야 된다고 생각합니다. 그렇게 해야 아무것도 아닌 것 때문에 집에 고지서가 날아 온다든가 이렇게 되었을 경우에는 그 사람한테도 어떤 경각심도 줄 수 있고 뭐 이렇게 보면 시민질서가 잡혀지지 않겠느냐 싶어서 비용은 더 많이 들더라도 이런 부분들은 추진할 필요가 있다. 내가 거기에 대한 뒷받침, 법적 근거만 마련된다면 이런 것을 시행하는 것이 맞다는 생각이 저 개인적으로 한번 들고요. 그 부분 되었고 또 한 가지 우리 교통랜드 있지 않습니까, 그죠?

예.

우리가 우려했던 것 보다는 생각 외로 수입이 좀 올라오는 것 같네요. 한 석 달 정도해서 뭐 비철인데도 불구하고, 추운 철인데도 불구하고 이렇게 160만 원 정도 수입이 올라온다 하면 연간 성과추정은 한 얼마쯤 합니까?

여기는 사실 저희들이 아이조아프라자라 해서 어린이교통랜드하고 체험관하고 같이 동시에 하고 있습니다. 동시에 하고 있는데 여기는 수익적인 창출목적이 처음 당초에 교통행정과에서 그래 판단한 것 같습니다. 이게 요금이 지금 어린이는 500원이거든요. 500원이고 저희들이 아이조아프라자 체험관 같은 데는 1인당 어린이들 5,000원씩 이래 받고 있는데 이거는 뭐 수익적인 차원보다는 여기는 뭐.

이해는 되는데.

홍보적인 차원, 이런 교육적인 차원.

이해는 되는데 이런 추세라면 한 어느 정도 학생과 학부모들이 1년간 방문할 것 같고 그래도 최소비용은 나와야 되기 때문에 수익금 발생되어야 되는 것이고 그렇다면 어느 정도 성과를 예상을 하느냐 이 얘기지.

지금 현재 실적이 나와 있습니다마는 지금 작년에 한 2개월 반 정도 해보니까, 2개월 보름 정도 해보니까 지금 한 3,200명 왔거든요. 그런데 수입은 166만 5,000원 지금까지 현재까지 실적이 그래 되어 있습니다. 작년 말까지입니다, 이거는. 말까지인데 수익적인 차원은 사실 1년에 뭐 그렇게 한 1,000만 원씩.

그쯤 되겠네요, 그죠?

예.

되고 이용자도 월 한 1,000명 정도 보면.

하루에 한 50여 명.

만 한 이천 명, 뭐 한 만 명 정도 그쯤 되겠네요, 그죠?

예.

이런 부분을 또 학교라든지 유치원, 유아원 이런 쪽에 홍보를 좀 많이 해서 그러니까 수입보다는 학부모라든가 어린이들이 같이 어차피 많은 예산 들여 만들어 놓은 만큼 많이 좀 할 수 있도록 많은 홍보가 필요할 것 같습니다.

계속 저희들도 초창기입니다마는 계속 홍보를 하고 있고 좀 늘어나고 있는 추세입니다.

이상입니다.

권광호 위원님 질의하십시오.

본부장님 보고 잘 들었습니다. 권광호 위원입니다. 그런데 이게 공영주차장수입 현황을 보면 말이지요. 21억 2,400만 원인데 지출이 18억 8,900만 원, 이익이 2억 3,500만 원인데 이게 언제 기준을 언제부터 언제까지 이게 1년 간 기준으로 해서 했는 겁니까?

예, 작년 2011 전체 현황입니다.

그러면 지금 현재 시설도 시설면이라든가 모든 걸 지출로 보고 이렇게 2억 3,500만 원이라는 게 나왔습니까?

예, 저희들......

인건비하고 전부다 해서?

예.

그래서 지금 그러면 칠성천 주차장 주차시스템 있지 않습니까?

예.

11월 달부터 했지요?

그것해서 지금 얼마 전에 했고 그 사업비는 저희들이 시설관리공단에서 한 사업이 아니고요, 그거는 교통행정과에서 직접 한 사업입니다.

그거는 그럼 시설공단에 이거 지금 칠성천 주차장 누가 관리합니까?

관리는 저희들이 하고 있습니다. 시설관리공단에서 하고 있습니다.

그러면 그것도 그럼 지출로 넣어야 되는 것 아닙니까?

그거는......

교통행정과에서 지출해 주고 시설은 해놓고 시설관리공단에서 하고 그러면 결국에 뭐냐 하면 시설은 교통과에서 하고 그거는 지출로 안 잡아주고.

그런 부분이 저희들 많습니다, 그런 부분이.

그런 부분을 빼고 나니 지금 이런 이익금이 나왔다, 이거지요?

예, 이거는 자본적인 지출은 제외됩니다, 저희들 시설공단에서.

그렇지요?

예.

예를 들어 우리가 생각할 때는 전체적인 시설을 가지고 거기에 투자되는 것은 모든 것이 지출로 봐야 되거든.

예, 물론 전체는 그렇습니다. 저희 시설관리공단 차원에서는 자본적 지출은 저희들이 또 큰 사업은 시에서 본청에서 다 해 가지고 여기서 관리만 하기 때문에.

원칙적으로 따지면 결국엔 뭐냐 하면 이익이 아니고 적자다, 전체적으로 봤을 때.

이거는 저희들 입장에서, 시설관리공단에서 봤을 때는 저희들은 우리가 흑자로 봅니다.

그래서 뭐냐 이익을 내는 것도 좋습니다마는 전체적으로 생각해서 이익을 내야 되거든. 그렇지 않습니까? 그래서 이거 그렇습니다. 칠성천 주차시스템 그 자체도 안타까운 것은 이거는 교통과에 얘기해야 되겠지마는 사실 안타까운 것이 뭐냐 처음부터, 애당초 처음부터 이런 시스템이 되어야 된다 말이에요. 지금 현재 이번에 새로 바꾼 시스템 있지 않습니까?

예.

그런 쪽으로 가야 되는데 이게 뭐냐 하면 수동식으로 해놨다가 또 뭐냐 하면 연계식으로 해서 또 자동화시키고 이런 쪽으로 가기 때문에 공사라 하는 것은 한 번에 끝내야 예산도 절감되고 이렇게 돼야 되는데 자꾸 개선하다 보니까 자꾸 바꾼다는 말이에요. 앞으로 시설공단에 요구를 할 때 전체 처음에 돈이 좀 들더라도, 예산이 좀 들더라도 처음부터 뭔가 확고부동한 이런 시설을 해야 된다 말이에요. 그래서 이런 부분도 좀 교통과에서 오면 제가 지적을 하겠습니다마는 이런 관계는 처음부터 옳은 시스템을 만들어야 된다 이런 쪽입니다. 그래 해서 하여튼 어떻게 되었든 간에 시설공단이 제일 처음에는 우리가 설립을 해놓고 애로가 많이 있었지 않습니까? 그래서 이런 정도까지 왔다 하는 자체는 다행한 일이다 앞으로도 열심히 좀 더 열심히 해 주시기를 주문하면서 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

예, 이상훈 위원님 질의하십시오.

본부장님 교통랜드 이거 시설할 때 비용이 얼마나 들었지요? 전액 국·도비입니까? 우리 시비도 붙었지요?

예, 국비가 10억 정도 되고 시비가 한 20억 정도.

20억, 그러니까 이거 지금 한두 달 반 정도 운영을 했는데 지금 수익금이 166만 5,000원이지요?

예, 그렇습니다.

그러면 하루에 2만 2,000원꼴 치이는데.

이게 월 6·70만 원.

하루에 한 2만 2,000원꼴이죠?

예.

연 이게 800만 원 수입 정도. 800여 만 원 수입, 지금 현재로 봐서는.

한 1,000만 원 정도로 보고 있습니다.

그러면 운영비는 한달에 한 얼마 정도, 인건비하고.

운영비는 저희들 물론 연료비라든가 공공요금 같은 것 그런 것은 운영비는 특수 없습니다, 특수 없고 이거는 이런 시설은.

한 얼마 정도 됩니까? 우리가 지금 두 달 반 운영했잖아요?

지금 저희들 연간 예산이 한 2억 3,000 정도 됩니다.

2억 3,000.

올해 기준으로 보면 2013년도 기준으로 보면.

이게 참 연 2억 3,000에 연 수입은 800여 만 원이고 이거를 전액 경상북도에서, 도에서 권장해서 우리 포항으로 가져온 것이지요? 이 사업이.

예.

그러면 연 이게 한 2억 2,000 정도는 계속 이렇게 들어가야 되겠네요, 그죠?

예, 그 정도는.

들어가고 또 이게 뭐 앞으로 운영하다 보면 감가상각도 있을 것이고 이렇게 해서 계속 투자가 또 되어야 되는 것이지요. 안 그래도 이런 것을 많이 우려했는데 정말 그 수익금이 너무 못 미치니까 또 이렇게 시비로 계속 충당한다는 것이 좀 염려가 되네요. 그렇지요? 우리가 우려했던 상황이 벌어지고 있네요.

이 시설은 사실 이게 뭐 교육적이고 이게 뭐 수익적인 차원에서 접근하면 무조건 적자입니다.

수익을 노린다기보다는.

예, 수익적인 면에서 하면.

지출이 연 한 2억 2,000 정도 계속 이렇게 들어가야 되잖아, 그죠?

예, 그렇습니다.

지금 뭐 이용자가 이렇게 많이 이렇게 불어날 계산은 됩니까?

예, 점차 늘어나고 있습니다.

아직까지 홍보가 좀 덜 되었으니까.

지금은 뭐 홍보가 어느 정도 저희들도 노력해서 부산이라든가 울산이라든가 이런 데서도 문의 오고 있거든요. 저희들 이런 시설이 거기서도 저희들 이용하려고 또 교통랜드뿐 아니라 그 안에 같이 있는 아이조아프라자하고 그거하고 연계되어 있으니까 거기에 오면 또 이쪽으로도 오고 그래 해가지고 부산서도 오고 울산이나 이런 데서도 지금 현재 한번 이용 문의를 많이 하고 있습니다. 많이 하고 있고 사실상 인기가 좋습니다. 한번 왔다 간 분들은 입소문을 통해서 홍보도 저희들도 열심히 하고 있습니다마는 보육 어린이집이라든가 이런 학교 측에서 자기네들끼리도 네트워크가 돼서 많이 홍보는 되고 있습니다.

주로 어린이들 위주 아니겠습니까, 그죠?

예, 지금 계속 늘어나고 있습니다.

애들.

어린이들.

이거는 부모가 885명이 같이 온 것입니까, 이거는?

예, 부모들은 주말이나 이런 때는 보면 부모하고 같이 오고요. 그다음에 일반 평일 날 이거는 유치원이나 어린이집 같은 데 이래 단체로 오고 또 학생들도 저학년 애들이 있습니다.

부모 이거는 같이 가족들이 오는 그런 거예요?

그렇지요, 토요일 날, 일요일 날 오는 것은 가족단위로 많이 옵니다.

단체 말고도 이렇게 오는가 봐요.

예, 가족단위로 많이 오고 평일 날에는 단체로 많이 오고 그렇습니다.

하여튼 이거 홍보 좀 많이 해 가지고 그래서 수익금도 좀 이렇게 올릴 수 있도록 노력해 주십시오.

예, 저희들 최대한 홍보해서 운영내실화 해서 운영토록 하겠습니다.

이상입니다.

예, 문명호 위원 질의하십시오.

문명호 위원인데요, 동일 건입니다. 아까 이상훈 위원 이야기, 부모들도 많이 온다고 하는데 사실 여기에 와서 부모들이 애들 데리고 왔는데 부모들이 쉴 데도 없고 부모들이 할 게 없어서 부모들이 건의를 많이 하더라고요. 이거를 한번 연구해 볼 필요가 있다고.

지금 저희들.

뭐 앉아서 커피를 마신다든가 아니면 이렇게 공간이용을 할 수 있도록 해줘야 되는데 그게 지금 전혀 없다는 말이에요.

그런 공간이 저희들이 여기 교통랜드에도 공간을 마련하겠습니다마는 지금 현재 아이조아프라자에는 거기에다가 부모휴게공간이라든가 아이들 공간을 지금 마련하고 있습니다, 같은 건물 내에 있기 때문에.

그래 해 주십시오. 이상입니다.

위원장! 우리 이거 어린이 교통랜드 우리 건설도시위원회 한번 가봅시다.

예, 3월 회기 때 일정을 짜겠습니다.

예.

부족한 부분은 말이지요, 본부장께서 주문하세요. 아까 문명호 위원님이 좋은 말씀하셨잖아요.

예.

어른들 못 들어가고 애 놔두면 어른들 어떡합니까, 그렇잖아요?

거기 쉼터가 전혀 없는 것은 아니고 교통랜드 그 건물 안에는 좀 부족할지 몰라도 아이조아플라자에 그쪽에는 부모, 자 같은 건물 내에 있기 때문에 그 부모들이 쉴 수 있는 공간이라든가 차 마실 공간 정도는 마련되어 있습니다.

한번 가봅시다.

예, 알겠습니다. 다음 최상철 위원 질의하십시오.

보충.

예.

본부장님, 요금은 카드가 없는 사람이 없거든요.

예, 맞습니다.

카드로 할 수 있는 방법은 없어요?

카드는 사실 단말기가 그게 또 있어야 되거든요. 그런 부분이 있고 그게 또 소액입니다. 거의 뭐 5,000원 넘어가는 사람들이 거의 없거든요. 저희들도 미납요금 때문에도 조사해 보고 하면 거의 다 소액이니까 물론 소액도 카드로 합니다마는 그거는 단말기가 그 카드기가 있어야 되는 부분이 또 그런 부분이 있습니다. 그냥 카드만 또 있어 되는 게 아니니까.

이게 뭐냐 하면 앞으로 본부장님. 지금 젊은 애들 1,000원짜리도 카드 씁니다. 지금 카드를 가지고 이용하는 사람들이 과연 몇 프로 되며 현금을 주고 지금 현재 쓰는 사람이 우리 국민 중에 몇 프로, 포항시 몇 프로인지 압니까?

예, 저희들 뭐......

카드가 더 많습니다.

예, 현금보다 요금 카드가 더 많......

요새 누가 현금 주고 삽니까? 전부 뭐냐 하면 소비자 월, 연말되면 연말정산 이 관계도 있고 여러 가지가 있기 때문에 주고 받고 주고 받고 해서 지금 자기 소득에 대한 공제를 받으려고 하는데 다 카드 가지고 있습니다. 그래서 이 현금으로 하기 때문에 불급징수가 있다는 말입니다, 현금.

예, 그런 부분도 좀 있습니다.

현금 아니면 절대 불법할 수 없잖아요?

예.

꼭 현금을 받을 때에 현금 받고 경주 말이에요, KTX 경주 있지요?

예.

경주에 주차료 받는 데 카드 아니면 안 됩니다.

저희들 우리 시청주차장은 카드하고 겸용하고 있습니다. 그런 데 그런 식은 되는데 노외에는 좀 그렇습니다.

그래서 이 주차료도 받을 때는 전반적으로 앞으로 그런 계획을 세워야 됩니다. 그러면 현금 없고 카드 여기 있잖아요, 여기 앞에 있지요?

예.

여기에 뭐냐 하면 현금이 없어서 한참 차가 정체되어서 기다립니다. 돈, 현금이 없다고.

여기 카드 받고 있습니다, 카드 됩니다.

그래서 뭐냐 하면 경주는 KTX는 순수한 현금 안 받습니다. 카드만 받습니다. 그래서 이런 주차요금도 카드제로 하면 굉장히 편리합니다. 시스템이 어느 정도 시스템 설치하는 데 얼마 들는지는 모르겠지만 앞으로 카드로 나가야 됩니다. 그렇게 되도록 앞으로 연구 한번 해 보세요

어느 시점에는 카드로 할 수 있는 단계가 또 올 것 같습니다, 저희들.

그리고 또 불법으로 말이지요. 징수 했을 때는 가차 없이 해고하십시오.

저희들 지금 그렇게 하고 있습니다.

그렇게 해야 아 거기에 취직한 사람들이 저기에 들어가면 너는 1건이라도 걸리면 해고 당한다 그렇게 이미지가 그렇게 넘어가야 절대 불법징수할 수가 없습니다. 아직 기기가 아직 100% 주지는 못했지요?

지금 PDA기기 이번에 다 배부가 되고 있습니다.

다 보급되었습니까?

지금 됩니다, 지금 14대 넘어오면 바로 곧 넘어올 것 같습니다.

그렇게 하면서 빨리 빨리 우리가 뭐냐 개선할 것은 빨리 개선해야 됩니다.

예.

이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

본부장님 교통랜드에 지금 전문강사가 있습니까?

전문강사가 저희들 보면 저희들이 자원봉사가입니다.

아, 자원봉사자들로.

예, 안전실천시민연합회에서 거기서 오면 저희들이 그분들이 와서 자원봉사를 하고 있습니다.

이분들 그러면 뭐 안전실천연합회에서 전혀 보수는 없습니까?

보수 있습니다.

있지요?

1일 한 번 오면 1일 5만 원씩 주고 있습니다.

5만 원? 조금 아까 동료위원께서 질의하신 답변에 연간 사용운영비가 2억 넘어든다 그랬지요?

예, 2억 3,000 정도 됩니다.

그거 주로 어디 어디 쓰입니까?

그게 지금 거기에 보면 시설관리 하는 부분이 거의 대부분이고 거기에 보면 공공요금이라든가 전기료라든가 거의 보면 전기시설이 상당히 많습니다. 그러니까 전부다 할 수 있는 게 그런 부분하고 또 운영비하고 인건비.

전부 인건비지요, 인건비.

뭐 인건비하는 것 있고 교통랜드 하는 것 있고 교통랜드 그 1명 인건비하고 그렇습니다. 공공요금이 많습니다. 전기료하고 이런 게 많습니다. 전부 전기세 되어서 그런 게 많고.

왜 그러냐 하면 경상북도 내에 여기밖에 없지요? 또 다른 데 있습니까?

예?

경상북도 내에.

예, 우리 포항에 있습니다.

포항밖에 없지요?

그래서 타 도에서도 저희들 견학오고 이용도 하러 오고 있습니다.

도비를 운영비를 도비를 못 받느냐 이 말이지요.

운영비는 예, 그거는 뭐 저희들이.

이거는 내 적자 아닙니까? 아까.

이거는 뭐.

거의 뭐 적자......

수익적인 측면에서 하면 무조건 적자입니다.

그러니까 경상북도 내에 학생들이 학습장으로 사용하는데 도에서 도비를 좀 받아야 되지. 이사장님.

예.

그런 쪽에 좀 관심을 가지셔야 안 됩니까?

예, 그 부분은 저희들 교통행정과하고 협의를 한번 해 보겠습니다. 도비를 받을 수 있으면 최대한 받도록 하겠습니다.

경상북도의 학습장으로서의 역할을 충분하게 하는데 비용이 연간 이용 운영비가 2억 넘어든다고 하니까 그런 부분도 좀 신경을 써주셔야지.

예, 이 부분도 교통행정과에 협의해서 완전 받을 수 있으면 저희들이 신청해서 받을 수 있도록 그래 한번.

하셔야지.

예, 알겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

우리도 주문할게요.

없지요? (『없습니다』하는 위원 있음)

고맙습니다.

이상으로 우리 위원회 소관 남·북구청을 제외한 2013년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 1월 22일부터 이틀간 우리 위원회 소관 2013년도 주요업무보고를 받았습니다. 1월 25일 금요일 조례안 심사 및 간담회를 통하여 당면현안업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 장시간 수고를 많이 하셨습니다. 이상으로 제196회 포항시의회(임시회) 제2차 건설도시위원회 산회를 선포합니다.