인천광역시의회 발언
차준택 의원 발언
용범
이용범위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제206회 인천광역시의회 임시회 제2차 기획행정위원회를 개의합니다. 계사년 새해를 맞이하여 유병윤 국제협력관님을 비롯한 관계 공무원 여러분들의 가정마다 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원드리겠습니다. 올 한해에도 시민의 삶의 질을 높이기 위해 보다 나은 행정서비스가 제공될 수 있도록 더욱 정진하여 주실 것을 당부드립니다. 금일 의사일정은 제1항 2013년도 (재)인천국제교류센터 주요업무보고, 제2항 2013년도 국제협력관실 주요업무보고의 건에 대한 심사가 되겠습니다. O 의사일정 변경
의사진행에 앞서 우선 위원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 의사일정 제2항을 먼저 처리한 후 제1항을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2013년도 국제협력관실 주요업무보고
그러면 의사일정 제2항 2013년도 국제협력관실 주요업무보고의 건을 상정합니다. 금일 보고의 건은 2013년도 주요업무에 대한 추진계획을 사전에 충분히 검토하여 업무추진 및 방향설정의 효율성을 제고하기 위한 것입니다. 그러면 유병윤 국제협력관님 나오셔서 2013년도 주요업무를 보고해 주시기 바랍니다.
병윤
유병윤국제협력관
안녕하십니까? 국제협력관 유병윤입니다. 2013년 새해에도 변함없이 우리 시민의 복리증진과 시정발전을 위하여 노고를 아끼지 않으시는 이용범 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 먼저 보고에 앞서 국제협력관실 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 전용환 국제기획팀장입니다. 김인수 중국팀장입니다. 백인호 일본팀장입니다. 임규택 구미팀장입니다. 천영순 국제도시팀장입니다. 김효은 남북교류협력팀장입니다. 우정하 남북경제협력팀장입니다. (간부 인사) 보고드릴 순서는 일반현황과 지난해 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리계획 그리고 2013년도 주요업무 추진계획 순으로 간략히 보고드리겠습니다. (보 고) ㆍ2013년도 국제협력관실 주요업무보고서 (끝에 실음) 이상으로 국제협력관실 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
용범
이용범위원장
유병윤 국제협력관님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서에 앞서 위원님들께서 본 건과 관련하여 요구하실 자료가 있으시면 요구해 주시기 바랍니다. 차준택 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.
준택
차준택위원
한 가지만 요청하겠는데요. 아까 MICE Alliance 회원사 현황 좀 제출해 주십시오.
병윤
유병윤국제협력관
네.
용범
이용범위원장
차준택 위원님께서 요구하신 자료에 대해서는 빠른 시간 내에 8부를 만들어서 자료제출해 주시기 바랍니다. 그러면 본 건과 관련해서 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 차준택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준택
차준택위원
올해 새 정부가 들어서고 남북관계에 어떤 변화가 있을 가능성이 있다고 보는데 지금 우리 시에서도 남북관계에 대해서 계속 역점을 두고 사업을 추진하려고 했는데 아까 말씀하신 정부의 5.24 조치나 이런 것으로 원활히 일어나지 않았어요. 올해 전망은 어떻게 보시는지요? 국제협력관님은.
병윤
유병윤국제협력관
새 정부에서 인수위나 이런 데서 구체적인 방향제시가 없었기 때문에 저희들도 섣불리 말씀드리기는 참 조심스럽습니다만 기존에 박근혜 당선인께서 한반도 신뢰 프로세서라든지 여러 가지 대화의 중요성을 강조한 바로써는 금년도에는 일단 천안함 사건이나 연평도 사건 등에 대한 어느 정도의 마무리 후에 국민적 공감대를 바탕으로 대화 국면과 인도적 지원사업이라든가 이런 분야에 대해서 추진되지 않을까 생각을 하고 있습니다. 다만 오늘자 신문에 나왔듯이 북한 미사일 발사로 인한 안보리 대북제재 결의라든지 그런 것들이 향후에 어떤 변수로 작용할지는 북한 측의 반응이 상당히 중요하지 않을까 생각이 됩니다만 금년도에는 어쨌든 지난 정부보다는 상당히 유연하고 전향적인 관계가 이루어지지 않을까 전망을 하고 있습니다.
준택
차준택위원
알겠고요. 인도적 지원사업 같은 경우 올해 계획이 있는데 작년에 실현이 안 됐었죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 작년에는 실현이 안 됐습니다.
준택
차준택위원
작년 같은 경우 집행을 못 했었고 전에 하면 외부, 시가 직접 하는 것은 아니고 외부에 있는 이런 사업을 하는 NGO 단체에서 하는데 만약에 그러니까 영유아 및 임산부, 취약계층 지원에 4억원의 예산이 든다라고 하면 실제 그 물품 값이 차지하는 비중은 어느 정도 되는 거예요? 실제 사업을 하려면 운반이니 이런 부수적인 비용도 드는데 그런 부분을 빼고 실제로 지원되는 물품의 비용이 대략…….
병윤
유병윤국제협력관
지금 저희들이 세부 산출내역으로 뽑아본 것은 대부분 다 물품비용이고 인건비라는 게 별도로 들어가는 것은 아닌 것으로 나와 있습니다. 그러니까 운송비하고 물품비용인데 비율로 말씀드리게 되면 거의 뭐 100% 물품비용으로만 하고 거기다가 물류비는 같이 추가가 되겠죠. 그렇게만 들어가는 것으로 되어 있습니다.
준택
차준택위원
그러니까 물류비랑 물품비가 같이 이 액수랑 똑같고 나머지 부분은 그 NGO단체에서 부담을 하는 거네요. 인력이나 이런 것은요?
병윤
유병윤국제협력관
네.
준택
차준택위원
알겠습니다. 하여튼 올해도 상황이 불투명하지만 그런 부분들이 잘 추진될 수 있도록 대비를 미리 미리 해 주셨으면 하는 당부드리고요. 아까 국제교류센터 위탁사업 수수료 기준안이 어제일자로 승인이 됐다고요?
병윤
유병윤국제협력관
네, 거기서 정해서 통보가 왔습니다. 그래서 금액에 따라서 예를 들어서 3,000만원 이하일 경우에는 6% 그 다음에 3,000만원에서 5,000만원은 5% 이렇게 해서 금액이 크면 위탁수수료가 작아지도록 해서 3%에서 6% 범위에서 정해서 저희들한테 통보가 왔습니다. 그래서 그것에 따라서 저희도 위탁할 때 적용해서 할 예정입니다.
준택
차준택위원
이게 그러면 적용은 언제 되는 거예요?
병윤
유병윤국제협력관
적용은 그 위탁사업 위ㆍ수탁협약서를 체결할 때…….
준택
차준택위원
향후에 체결할 때?
병윤
유병윤국제협력관
네, 체결할 때.
준택
차준택위원
그러면 예산부분 같은 경우 추경에 반영이 되든 내년부터 하든 그게 있을 거잖아요?
병윤
유병윤국제협력관
그것은 저희가 위탁사업이 정해진 범위에서 거기에 사업계획을 수탁받는 기관에서 짜옵니다. 그러면 위탁수수료를 5%, 6%를 하게 되면 그것을 저희들이 승인을 해서 위ㆍ수탁 협약을 하면 그게 바로 수수료가 정해지는 겁니다.
준택
차준택위원
알겠습니다. 마지막으로 하나만 더 질문하겠습니다. 보고자료 32페이지에 보면 국제기구, UN기구의 효율적 관리로 GCF 효과 극대화라고 되어 있는데 UN CITRAL 같은 경우는 우리 시에서 한 6억원 정도 기여금…….
병윤
유병윤국제협력관
네, 6억원, 50만불 정도 나갑니다.
준택
차준택위원
그리고 작년 같은 경우 저희가 유치할 때는 유치하기 전에 의회에 보고도 하고 승인도 받고 하는데 그때 유치로 인한 기대효과가 예전에 관광공사인가요? 한국관광공사에서 했던 기준으로 이 정도 효과가 있을 것이다라고 산출을 하는데 실제로 국제회의가 열리고 했을 때 외국에서 몇 명이 와서 숙박을 며칠하고 하면 산출을 또 할 수 있잖아요? 실제 온 숫자 가지고. 그 부분들을 하고 계신가요?
병윤
유병윤국제협력관
저희들이 당초에 지난번에 용역 같은 것을 통해서 산출을 한 바 있습니다만 매년 그렇게 하지는 않고 그 익년도 3월까지 보고서를 내도록 되어 있습니다. 그래서 그것을 기초로 향후에 판단해야 할 텐데 다행히 재작년에 시의회에서 지적을 해서 가급적이면 국제회의를 인천해서 개최를 하라는 그런 권고로 인해서 아주 불가피하게 타지역에서 개최할 수밖에 없는 회의를 제외하고는 대부분 다 인천에서 개최를 작년에는 했습니다. 그래서 필요하다고 그러면 그 효과를 저희들이 분석할 수도 있겠습니다만 UN기구 자체가 어떤 경제적인 그런 편익이나 그것을 증대하기 위한 목적보다는 지구촌 전체의 협력과 어떤 기여 이런 것을 하는 기구이다 보니까 경제적 효과를 저희들이 계량해서 하기에는 적합치 않은 것 같습니다. 그래서 필요하다고 그러면 국제회의에 대한 부분에 대해서는 금년도에 결산보고서를 받으면서 그것을 한 번 분석해 보도록 하겠습니다.
준택
차준택위원
그게 다는 아닌 것은 맞는데 향후에 또 유치를 할 때도 마찬가지고 해서 실제 이런 부분들 회의라든가 이런 게 열렸을 때 우리 인천시에 숙박이든 음식이든 이런 부분들 눈에 보이는 효과를 좀 그게 다는 아니더라도 알고 싶어 하는 시민들이 많거든요. 그래서 그런 부분들은 우리 협력관실에서 직접 챙길 수는 없다고 하면 그것을 주관하는 다른 부서가 있는지 모르겠지만 그렇게 해서 이것은 어쨌든 한 번 따져는 볼 만하다는 생각이에요, 저는.
병윤
유병윤국제협력관
네, 알겠습니다.
준택
차준택위원
알겠습니다. 마지막으로 월드뱅크, 세계은행 한국사무소 유치가 지금 어느 정도 단계에 와 있는지 어떤 상황인지 한번 말씀해 주시죠.
병윤
유병윤국제협력관
월드뱅크는 저희들이 담당을 하지 않아서 저희들은 간접적으로 말씀드릴 수밖에 없는데 지난번에 실사단이 지난 11월인가 한 번 왔다갔고요. 금년도 1월인가 2월 중에 고위급 실사단이 다시 한번 서울하고 인천을 대상으로 실사를 하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 서울에서는 여의도하고 새로 글로벌센터라는 건물을 종로에다 짓고 있는데 두 군데를 제시를 했고 인천은 아이타워하고 GCF 유치 관련되는 그런 강점으로 지금 설득하고 있는 중으로 알고 있습니다.
준택
차준택위원
결정이 언제쯤 되는 거죠?
병윤
유병윤국제협력관
결정은 아마 임원급 실사를 거쳐서 금년도 상반기 내지는 아마 하반기 중에 되는 것으로 알고 있습니다.
준택
차준택위원
올해 중에?
병윤
유병윤국제협력관
네.
준택
차준택위원
알겠습니다. 이상입니다.
용범
이용범위원장
차준택 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이상철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상철
이상철위원
이상철 위원입니다. 위원회 현황 중에 2개 위원회가 있는데요. 명단을 제출해 주시면서 당연직을 제외한 외부 인사들의 간단한 프로필이 기재된 2개 위원회 명단을 제출해 주시고 그리고 9페이지 국제고문, 국제자문관, 시민명예외교관 여기에 대한 처우는 지금 어떻게 하고 있어요?
병윤
유병윤국제협력관
국제고문은 주로 명망가 위주로 해서 해당 도시에 저희들이 위촉을 했고요. 그 다음에 국제고문은 실질적으로 어떻게 보면 직접 활동보다는 자문식으로 운영을 하고 있습니다. 그런데 국제자문관은 해당 도시에 주로 공관 추천을 받아서 하는데 매년 말에 활동실적을 저희들이 평가를 합니다. 그래서 등급에 따라서 주로 실소요되는 경비라든가 그것을 기준으로 해서 실비보상금을 드리고 만약에 저희들이 인천에서 어떤 회의나 이런 것을 했는데 국제자문관이나 고문이 실질적으로 거기에 관여가 됐다고 그러면 한국에 투자유치단과 같이 온다든지 아니면 사절단하고 같이 올 때 저희들이 항공료라든가 체재비를 지원할 수 있는 그런 근거를 마련해 놓고 있습니다. 그래서 이것이 주로 명예직으로 되어 있고요. 해외에서 어느 정도 성공하신 분들을 저희가 위촉을 하기 때문에 일종의 명예직으로 하고 있습니다.
상철
이상철위원
시민명예외교관의 금전적인 지원은 한 번도 없었어요? 있던 것으로 기억하는데.
병윤
유병윤국제협력관
금전적 지원은 저희가 시민국제화방에 대한 임차료 관리비 지원이 있고 그 다음에 시민명예외교관들의 자체 연수라든지 워크숍 그런 비용을 지원하고 그 다음에 시민명예외교관이 저희 국제행사에 통역이라든지 그런 지원을 했을 때는 실비보상을 하고 있습니다.
상철
이상철위원
실비보상을 하고 있죠?
병윤
유병윤국제협력관
네.
상철
이상철위원
그 다음에 34페이지 한 번 보시겠어요. 존경하는 차준택 위원께서도 질의하셨는데 남북문제가 굉장히 중요한 부분을 차지하거든요. 우리 남북교류담당 팀장께서는 남북관계에 대해서 어느 정도 알고 계신 것 있어요?
병윤
유병윤국제협력관
그러면 김효은 팀장으로 하여금 답변드리도록 할까요?
상철
이상철위원
아니, 답변하실 수는 없고 협력관님이 하시는데 지금 몇 년 됐어요?
병윤
유병윤국제협력관
지금 김효은 팀장은 지금 3년 근무했고 우정하 팀장은 지난해 통일부에서 인천시로 전입을 왔습니다. 그래서 우정하 남북경제협력팀장은 통일부에서 그동안 남북관련 사업을 해 왔고 우리 시로 전입은 지난해 말에 왔습니다.
상철
이상철위원
제일 중요한 것은 팀장이 정확한 판단이 있어야 되고 북한을 좀 알아야 된다라는 얘기예요. 그런 의미에서 제가 물어보는 것이고요. 여기에 보면 그냥 의례적인 행사가 나열된 부분이 있어요. 일반적으로 금년도에 새 정부가 들어서면 많은 기대를 가지고 있는 것은 사실입니다. 또 우리 인천시도 가장 중요한 게 서해 5도서를 품고 있고 인천앞바다를 가지고 있는 인천시로써는 어느 지역보다도 남북교류에 대한 기대감과 계획이 충실해야 된다고 생각을 하는데 여기 보면 수산업 협력사업이라고 했는데 이게 과연 가능한 얘기인지. 이런 것 한 번 검토해 봤어요? 수산 전문가들하고 검토 해 본 사실이 있어요?
병윤
유병윤국제협력관
지난해 4개 분야 10대 과제로 해서 저희들이 계획을 했습니다만 실질적으로는 검토한 바는 수산업 협력사업에 대해서는 작년도에 이 사업들이 실질적으로 시행이 되기가 어려웠기 때문에 구체적 검토까지는 들어가지 않았고요. 농업협력사업 같은 경우에는 저희가 농업기술센터하고 강화군하고 협의를 했습니다. 그런데 수산업 협력사업도 관련 기관들하고 자문을 받아서 이것은 일단 개략적인 사업 계획으로 포함을 했고요. 구체적으로 교류협력이 가능하게 되면 그때는 세부추진계획을 건별로 별도로 수립을 하게 됩니다. 그래서 개략적인 검토까지만 했다고 말씀을 드리겠습니다.
상철
이상철위원
치어 방류에 꽃게, 넙치 등이라고 했는데 이런 것은 수산 전문가들하고 해야 되고 제가 정확한 정보는 아닙니다마는 이북에는 수산업이 없어요, 거의가. 어부가 없습니다. 군인들이 하는 거거든요. 저는 그래서 우리 송영길 시장께서 공동조업, 공동 조업할 때에 굉장히 난감한 그러한 실정을 너무 모르고 하시는 말씀이다라고 생각을 하고 있었어요. 그러한 공동 조업이나 이런 것은 접어두고 꽃게, 넙치를 방류한다는 것은 저도 동의를 합니다. 동의를 하는데 무슨 얘기냐 그러면 NLL 근방 수역이라 하면 서해 5도서를 따라가면서 하는 지역이기 때문에 설사 이북의 동의가 없어도 추진은 할 수가 있습니다. 그러니까 이러한 것들을 전문가와 실제 좀 확실히 조사해서 올바른 계획이 세워지고 이뤄질 수 있도록 추진해 주십사 하는 부탁을 드릴게요.
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇게 하겠습니다.
상철
이상철위원
그리고 산림복구사업 같은 것은 굉장히 금년도에는 활성화되지 않겠나. 매스컴에서 봐도 이북이 민둥산 되고 민둥산으로 인해서 수해가 나고 해 가지고 그런 것은 좋은 사업 아이템이라고 생각을 하는데요. 이게 좀 더 실효성 있게 정말 말로만 하지 마시고 정말 심도 있게 조사해서 확실한 근거를 가지고 어떻게 하겠다. 지금 그러면 금년도에 기금에서, 남북교류협력기금에서 쓰는 거죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇습니다. 20억 계획하고 있습니다.
상철
이상철위원
지금 우리 기금이 얼마 있죠? 한 40억 있습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네, 40억 정도 잔액이 남아 있습니다.
상철
이상철위원
40억 정도 금액이 있고 금년도에 다시 출연된 것 있습니까?
병윤
유병윤국제협력관
금년도에 10억 출연하는 것으로 예산에 편성되어 있습니다.
상철
이상철위원
그러면 50억 중에서 20억을 쓰겠다?
병윤
유병윤국제협력관
그중에 20억 그렇게 되면 한 30억 정도 잔액이 금년도에 남게 됩니다.
상철
이상철위원
그리고 39쪽에 남북평화 거점도시 정착사업 그랬거든요. 이게 우선 어떤 안이 있을 것 아닙니까? 바다에다가 그냥 거점도시 만들겠어요? 어떤 구체적인 안이 나와야 되는 거 아니에요?
병윤
유병윤국제협력관
이 사업은 저희 인천시가 남북평화의 거점도시로 해야 된다는 평화도시 개념으로써 주로 시민의 평화통일에 대한 그런 마인드라든지 그 다음에 인천이 서해평화에서 왜 중요한 입지를 갖고 있는지 또 인천이 이런 대북교류사업에 왜 이렇게 적극적으로 해야 되는지 이런 사업들을 시민의 공감대 형성을 하는 그런 사업이 주로 되어 있습니다. 그래서 주로 뭐 평화포럼을 통한 이런 정책 아젠다를 만들고 또 시민평화 교육을 통해서 시민들에게 이러한 당위성을 알리고 그 다음에 청소년들에게 직접 체험이라든지 평화통일에 관한 그런 교육을 통해서 인천이 이제 평화도시로 자리매김을 해야 된다는 그런 사업위주로 되어 있습니다.
상철
이상철위원
그러니까 인천 자체가 평화도시다?
병윤
유병윤국제협력관
네, 인천 자체가 평화도시다, 그런 사업입니다.
상철
이상철위원
그런 개념으로 사업을 펼쳐나가겠다?
병윤
유병윤국제협력관
네.
상철
이상철위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
용범
이용범위원장
이상철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의해 주실 분 질의해 주시기 바랍니다. 이강호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강호
이강호위원
이강호 위원입니다. 작년 한 해도 국제관계 교류를 위해서 열심히 활동해 주신 것에 대해서 감사드립니다. 올 한 해도 또 도약하는 그런 국제협력관실이 되기를 기대해 보겠습니다. 얼마 전 국회에서 제2컨벤시아를 위해서 설계비 20억이 반영된 것 알고 계시죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 알고 있습니다.
강호
이강호위원
그에 대한 계획이 나와 있습니까? 짧게 좀 설명해 보실래요, 유치라든가.
병윤
유병윤국제협력관
저희들이 이 컨벤션산업 육성은 인천도시공사의 컨벤션뷰로팀 거기하고 같이 협력사업을 구체적으로 하고 있고 컨벤시아는 경제청에서 건립을 합니다마는 2단계가 되는 것에 대비해서 저희들도 컨벤션산업 육성을 위해서 여러 가지 사업을 하고 있고 도시공사에서도 다행히 컨벤션뷰로팀이 다시 부활이 되고 관광마케팅팀하고 분리가 됐습니다. 그래서 전문적으로 할 수 있는 팀이 생겼고 지난해 저희가 총 유치한 국제회의가 10건이 됐습니다. 그래서 특히 환경 관련된 그런 회의들이 그중에서 4건 큰 회의들이 열리게 되어 있고 그래서 직접적으로 유치하는 그런 부분들이 있고 그 다음에 마이스 산업 인프라 구축을 위한 것들이 아까 말씀드린 마이스 얼라이언스 회원사를 확대해서 컨벤션이 일어났을 때 각 요식업소라든가 호텔, 숙박 유관기관들이 총체적으로 같이 연계해서 지원할 수 있는 그런 시스템을 구축하고 있습니다.
강호
이강호위원
인천은 고부가가치 산업인 이런 마이스 산업을 통해서 발전할 기회가 충분히 있지 않나 그런 생각이 들거든요.
병윤
유병윤국제협력관
그렇습니다.
강호
이강호위원
그런데 마이스 산업에는 또 여러 가지 분야가 많이 있지 않습니까? 또 아까 업무보고 시간에 말씀하셨듯이 의료관광에 대한 그런 마이스 산업 그런 것도 굉장히 역점을 두시겠다고 하신 것 같은데 인천에 또 다행히도 의료관광재단이 설립되어 있지 않습니까? 거기하고 어떻게 긴밀하게 협조를 하고 계십니까?
병윤
유병윤국제협력관
의료관광재단하고 저희들이 협의를 해서 도시공사 컨벤션뷰로팀하고 같이 하고 있고 의료 마이스 도시 캠페인을 지난해부터 계속 추진을 하고 있습니다. 그래서 금년도에는 2단계 의료 마이스 도시 캠페인을 추진하는데 거기에 구체적인 사업으로써 의료 관련되는 그런 컨벤션 국제회의에 저희들이 지원을 어쨌든 하고 있습니다. 그리고 또 의료관광재단하고도 금년도에는 긴밀하게 협의를 해서 이번 달에 의료관광재단하고 저희 국제협력관실 팀장들하고 같이 간담회가 예정되어 있습니다. 그래서 그 3개 기관이 협력해서 하도록 하겠습니다.
강호
이강호위원
이런 마이스 산업을 통해서 인천에 대해서 홍보도 하고 또 투자유치도 전략적으로 할 수도 있지 않겠습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇습니다.
강호
이강호위원
그래서 이 부분에 있어서 굉장히 중요성을 좀 염두에 두시고 활성화될 수 있도록 구체적인 플랜이 나와야 되지 않을까 이런 생각이 듭니다.
병윤
유병윤국제협력관
알겠습니다.
강호
이강호위원
앞으로 인천은 컨벤션 산업을 통해서 국제도시로 거듭날 수 있도록 최선을 다해 주시기 바라고요. 그 다음에 우리 존경하는 이상철 위원님께서 말씀하셨지만 남북교류협력사업이 작년에는 거의 교류가 되지 않았지 않습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네, 자체 사업만 시행을 했습니다.
강호
이강호위원
그렇지만 새로운 정부가 탄생되고 또 박근혜 당선인께서도 직접 북한을 방문한 경험이 있으시지 않습니까? 또 그래서 협력에 대한 기대를 걸고 있는데 우리 국제협력관실에서 아니면 또 인천시에서 인수위에 우리 인천시의 입장 이런 것을 전달한 적이 있습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네, 시장님께서 그것을 전달하는 것으로 되어 있습니다.
강호
이강호위원
어느 지역보다도 남북관계를 통해서 가장 이득을 볼 수 있는 지역이 인천이기 때문에 또 정부에서 못 하는 일을 인천이 앞장서서 할 수도 있는 부분도 있지 않습니까? 그래서 이러한 중요한 부분들을 선도적으로 해 나갈 수 있도록 형식적인 그런 틀에 박힌 그런 사업만 구상할 게 아니고 북한에서 받아들일 수밖에 없는 그런 좋은 계획을 해 보시는 게 어떻겠습니까?
병윤
유병윤국제협력관
저희들이 그런 것을 위해서 서해평화정책포럼이라는 싱크탱크를 지난해부터 구성해서 인천발전연구원 주관으로 해서 그런 정책대안도 만들어 낼 계획이고 또 관련되는 유관기관이나 단체들한테도 저희들이 자문을 받고 또 남북교류협력위원회에 전문가들이 많이 있으십니다. 그래서 금년도 2월에 올해 사업계획을 심의ㆍ의결을 받는데 그때도 어떤 좋은 의견들을 받아서 저희들이 새로운 사업계획을 구상할 수 있으면 하도록 하겠습니다.
강호
이강호위원
그리고 기금도 형식적으로 이렇게 할 게 아니고 아무튼 지금 목표액에서 상당히 부족하지 않습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네.
강호
이강호위원
그래서 이것을 아무튼 현실화시킬 수 있도록 최대한 노력해 주시고 그 다음에 지금 국제자문관의 역할이 제가 봤을 때는 상당히 중요합니다. 그러면 해외를 담당하는 팀장들이 다 이렇게 있지 않습니까? 중국팀도 있고 일본팀도 있고 구미팀 뭐 다 계시는 것 같은데 국제자문관들하고 직접적인 통화나 연락을 어떤 식으로 구체적으로 하시는지 간단하게 설명 한 번 해 주세요.
병윤
유병윤국제협력관
저희들한테 특히 교류협력 관계에 있어서는 절대적으로 도움을 많이 주시고 있고요. 그 다음에 평소에 자문관님들이 해당 도시에서 인천과 연계된 것이나 도움이 될 만한 그런 내용이 있으면 저희들한테도 연락하고 저희들이 또 해당 도시에 관한 정보가 필요하거나 관련되는 교류가 필요할 때는 꼭 자문관께 연락을 먼저 해서 그렇게 서로 협력하고 있습니다.
강호
이강호위원
아무튼 이러한 부분들을 그냥 등한시해서는 저는 절대 안 된다고 보는 것이고요. 또 형식적으로 이뤄져서도 안 되고 정말 우리가 직접 가서 개척해야 될 그런 중요한 일들을 국제자문관을 통해서 여러 가지 정보나 여러 가지 투자유치를 위해서도 상당히 도움을 많이 받지 않습니까? 그래서 이런 부분들이 실질적으로 잘 교류가 될 수 있도록 확인을 어떤 식으로든 하긴 해야 되겠는데 그렇게 추진해 주시기 바랍니다.
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
강호
이강호위원
앞으로 우리 국제협력관실 그 다음에 국제교류센터, 의료관광재단, 관광공사, 지금은 도시공사 속에 그런 부분이긴 하지만 이런 부분들이 서로 나눠서 할 게 아니고 상당한 연계성이 있지 않습니까? 업무에. 그래서 서로 업무에 대해서 상호 교류할 수 있는 그런 체계를 좀 한 번 구상하는 게 어떤지. 그런 부분들을 한 번 같이 고민해 볼 필요가 있지 않나 생각이 듭니다. 어차피 국제협력관실에서 구체적인, 전체적인 플랜을 한 번 짜보시는 게 저는 중요하다고 보는데요.
병윤
유병윤국제협력관
저희들이 유관기관들하고 업무협력에 대해서는 사안에 따라서 TFT를 구성해서 예를 들어서 인천-텐진 기념사업 같은 경우에는 지난해 유관기관들로 TFT를 구성해서 세 차례에 걸쳐서 계속 사업을 구상을 했습니다. 그 다음에 컨벤션산업 같은 경우에는 저희들이 도시공사하고 위ㆍ수탁관계이지만 단순하게 위ㆍ수탁관계를 넘어서 어떤 사안이 있을 때는 공동으로 대처를 하고 그 다음에 국제회의 유치 같은 때는 저도 직접 프리젠테이션을 한다든지 그렇게 해서 긴밀하게 협력을 해 나가고 있습니다. 금년도에는 의료관광재단하고 조금 더 밀접하게 협력을 해서 의료 마이스 관련된 사업들을 좀 더 강화를 하도록 하겠습니다.
강호
이강호위원
아까 외국에 조금 어려운 나라들에 대해서 심장병 어린이들도 수술도 해 주고 좋은 사업도 많이 하고 계시는 것으로 알고 있습니다. 그런 부분에 있어서도 의료관광재단과 긴밀하게 협조해서 병으로부터 고통받고 있는 그런 분들에게 많은 혜택이 갈 수 있도록 최대한 노력해 주시기 바랍니다.
병윤
유병윤국제협력관
네, 알겠습니다.
강호
이강호위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
이강호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최용덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최용덕위원
의무적으로 해야 되는 건가요?
용범
이용범위원장
아니요. 짧게 인사라도 하세요.
최용덕위원
국제협력관실 지난해도 수고 많이 하셨는데 새해 복 많이 받으시고 행복한 한 해가 되시기 바랍니다.
병윤
유병윤국제협력관
감사합니다.
최용덕위원
유병윤 협력관께서는 상당히 일을 잘하신다고 칭찬이 자자한데 그 때문에 국제협력관실에 2013, ’14, ’15년 새로운 아젠다를 발굴해서 연례 반복적 사업이 그냥 헛구호에 그치고 성과 없는 이런 게 아니라 정말 새로운 국면을 창조하는 이런 계기가 됐으면 좋겠다. 이왕 칭찬 받을 바에는 확실히 받으셔야죠.
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇게 하겠습니다.
최용덕위원
지난번 205회 때 제가 북한의 실상에 관해서 한 번쯤은 현장방문을 통한 실질적 실사가 있어야 되지 않겠는가 하는 내용을 얘기한 바 있죠?
병윤
유병윤국제협력관
네.
최용덕위원
여기 보면 실질적이라는 단어가 들어가 있는데 실질적인 게 남북관계 실질적 개선을 위한 현안 분석 및 다각적인, 42페이지입니다. 이것을 보니까 실질적으로 그렇게 하고 싶어 하시는데 현실적으로 안 되는 여러 가지 현실적인 문제가 있어요. 왜 현실적인 문제가 그러냐 하면 중앙정부에서 해야 될 일이 있고 지방정부에서 해야 될 일이 있는데 중앙정부와 지방정부 사이에 정치적인 견해가 달라도 문제가 되고 또 중앙정부에서는 지방정부에서 하려고 하는 것에 관해서 원하는 대로 잘 이뤄지면 좋은데 제동을 건단 말이죠. 그러다 보니까 인천광역시 국제협력관실, 교류센터 또 시 전반에 운영을 하는 분, 기획이나 집행하는 분들에 대해서는 제동이 걸릴 수밖에 없겠더라. 그래서 이 연례 반복적 사업에 실질적이다는 문구가 들어갈 때에는 실질적인 뭔가가 있어야 되겠는데 실질적인 개선을 위한 무슨 계획이 따로 있는 게 있나요? 이 보고서말고.
병윤
유병윤국제협력관
지금 서해평화정책포럼이 작년부터 운영됐습니다마는 저희들이 그동안 남북교류협력사업을 하면서 이런 전문적이고 아주 심도 있는 정책 대안이 부족하지 않나 그런 게 많이 있었습니다. 그래서 서해평화정책포럼에 보시면 3개 분과로 해서 여기에 전문가들만 있어서 싱크탱크로 구성하고자 지금 운영을 하고 있는데 저희들이 지금 최용덕 위원님께서 지적해 주신 대로 어떻게 보면 연례ㆍ반복적인 사업에서 탈피를 해서 좀 더 효과적인 사업을 하기 위해서 어떤 방안을 마련할 것인가가 이런 전문가 집단을 통해서 나올 수 있으리라고 기대를 하고 있습니다. 물론 저희들도 지난해 했던 사업들을 금년도에 본격적으로 추진하고자 하는 것이 최우선 과제입니다. 그런데 저희들이 행정적인 그런 마인드에서 추진하는 것도 있겠지만 전문가들의 어떤 지혜를 모은다고 그러면 보다 더 같은 돈을 들이고도 아주 효과적인 그런 사업이 나올 수 있지 않을까 그런 의미에서 어떤 실질적 개선이라는 표현을 쓴 것입니다.
최용덕위원
경제교류도 지금 일부 이루어지고 있죠?
병윤
유병윤국제협력관
북한과의 말씀…….
최용덕위원
네.
병윤
유병윤국제협력관
현재는 중단이 돼 있는 상태고요. 향후에…….
최용덕위원
신발공장…….
병윤
유병윤국제협력관
단동 축구화 공장 말씀하십니까?
최용덕위원
네, 축구화 공장 이런 것은 교류가 이루어지는 것으로…….
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇습니다.
최용덕위원
그리고 민간교류 차원에서도 이루어진다고 봐야 되겠죠?
병윤
유병윤국제협력관
네.
최용덕위원
힘들고 어려운 기아나 아니면 임산부나 그쪽의 어려운 사람들을 위해서 구급약품도 들어가고 지난번에도 이 부분에 관해서 잠깐 얘기가 있었지만 그렇기 때문에 가서 어려운 식량난에 또는 기타 등등 어려운 부분에 허덕이는 사람들한테 주는 것은 인도적으로 좋은데 실질적으로 우리가 답사가 없었기 때문에, 지난번에 본 위원이 지적한 대로 답사가 없었기 때문에 좀 애매하다 그런 얘기가 있었고 그에 관한 답변도 하셨잖아요?
병윤
유병윤국제협력관
네.
최용덕위원
본 위원이 이것도 해야 되지만 또 하나 꼭 다음, 이것이 연례ㆍ반복적 사업으로써 예산을 세워서 이대로 행하다 보면 더 새로운 것을 찾지 못해서 참고로 하나 얘기하고자 하는 것이 있는데 인천길병원을 통해서 외국의 무슨 심장병 어린이나 가난한 나라 아이들 데려다가 수술도 해 주고 하더라고요?
병윤
유병윤국제협력관
네.
최용덕위원
북한 어린이를 데려다가 돈이 없어서 치료를 못 받고 죽는 아이들이 있다면 같은 민족이기 때문에 이런저런 차원으로 도와주고 평화를 또 얘기한다면 그런 쪽은 어떨까. 아이들 데려다가 힘들고 어려워서 질병으로 죽어가는 아이들이 있다면 이런 아이들은 치료해 주는 방법이 있으면 어떨까. 지금은 이미 기 계획된 바에 의해서 1년 사업이 이렇게 치러진다면 다음 연도부터라도 그런 사업을 통해서 정말 실질적이고 평화를 좀 추구하고 앞당기는 차원에서라도 그런 아이들을 데려다가 치료해 주고 하는 방법은 어떨까 이런 생각을 해 봤는데 국제협력관님은 어떻게 생각하세요?
병윤
유병윤국제협력관
그것은 정말로 여건이 가능하다고 그러면 아주 좋은 말씀이라고 저도 생각을 하고 있습니다. 그래서 그렇게, 지금 저희들의 의료지원사업은 가능할 경우에 기존에 해 왔고 그렇기 때문에 심장병 어린이 치료사업처럼 남북간의 상호여건이 가능하게 되면 충분하게 시행해 볼 수 있는 사업이라고 생각하고 있습니다.
최용덕위원
지금은 현재 여건이 이루어지지 않는 것이 정부 차원에서 승인을 해 줘야 우리가 자유롭게 왕래하면서 이런저런 사업도 할 수 있고 현장을 보다 보면 아, 이 사업은 우리가 해야 되겠구나 하는 착안사업도 있을 건데 그런 착안사업은 있을 수가 없잖아요? 우리가 지금 현장을 가지 못하니까.
병윤
유병윤국제협력관
네, 현재 그렇습니다.
최용덕위원
그래서 실질적으로 위원회에서 가든지 아니면 어디에서 가든지 1박 2일이든 2박 3일이든 목적 하에 한번 북한을 방문하는 방법은 없을까요?
병윤
유병윤국제협력관
지금 현재 남북관계에 대한 입장이 정리가 되고 상호간의 합의가 전제가 돼야 되기 때문에 지금 말씀해 주신 여러 가지 좋은 아이디어들은 남북관계 개선이 이루어져야 가능한 방법이다, 현재로써는 저희가 북한을 방문할 수 있는 방법은 없습니다.
최용덕위원
그런 애로점이 있죠. 있는데 본 위원이 국제협력관실 뿐만이 아니라 다른 것도 한번 제가 지난연도하고 금년도분 사업계획서, 예산서를 다보지 못했지만 봤어요. 검토를 해 봤는데 이것이 좀 시대상황에 맞도록 발전하고 진전해야 되는데 문구만 바뀌는, 문구도 다 안 바뀐 것도 많아요. 문구도 다 안 바뀌고 연례ㆍ반복적 사업으로 작년에도 했으니까 금년에도 하고 행사성 행사 이런 것들이 너무 많더라 이러면서 예산을 각 실ㆍ국에서는 더 달라고 그러고 돈 없다고 그러고 이러면서 비생산적이고 비효율적인 이런 낭비성 행사사업이 더 많더라 하는 것을 한번 지적해 드리고 싶어요.
병윤
유병윤국제협력관
다시 한 번 저희들도 검토를 해보겠습니다.
최용덕위원
그래서 우리 부서에서 과연 예산을 좀 더 따면 일을 더한 것 같이 보이는 냥 실질적인 것은 없더라, 수고한 내용이 행사를 하기 위한 이 수준에 그치기 때문에 기 계획된 이 부분에 관해서는 딱히 할 말이 많지 않은데 다음부터라도 심혈을 기울여서 계획을 해야 되지 않겠나. 사업계획서가 나오고 예산을 배정받고 난 다음에는 그대로 써야 되기 때문에 특별히 별반 다른 일없이 뭐 똑같이 이루어지는 것 아니겠습니까?
병윤
유병윤국제협력관
한 가지 저희 특성을 말씀드리게 되면 국제관계에서는 상당히 어떤 신뢰와 예측가능성이 중시가 되더라고요. 그래서 저희들이 연례ㆍ반복적 사업도 이미 시행하고 있는 것은 계속 잘 시행해야 되겠고 지금 위원님께서 말씀해 주신 대로 또 그러면서 새로운 사업을 많이 발굴해야 되는데 지난해에 저도 1년 동안 국제협력관 업무를 수행하면서 보니까 계속 지속적으로 해야 될 사업은 해 나가야 되고 새로운 사업을 발굴하기에는 현재 저희들의 재정여건이 어렵다 보니까 그것이 예산반영을 하기가 상당히 어려운 점은 있었습니다. 그런데 어쨌든 저희들과 국제교류센터 그 다음에 유관기관들이 비예산 사업으로라도 새로운 사업들을 계속 발굴하도록 노력하겠습니다.
최용덕위원
거기에 한 마디만 덧붙여서 말씀드리자면 예산상의 문제가 있다, 예산이 없기 때문에 그렇다 하는 것은 좀 애매한 답변 같고요. 여기에 보면 국제협력관께서 보시거나 거기 직원 분들이 보시는 것이 다 똑같고 또 다른 사람들이 본다 하더라도 공감할 수 있는 것이 이 사업은 빼고 현실적으로 이런 사업을 했으면 좋겠다 하는 내용들이 부지기수예요. 그래서 예산을 가지고 운운하기보다는 실질적인, 여기에 나온 글귀대로 실질적인 측면에서 접근하면 충분히 해야 될 것들이 많다 뭐 사람에 따라서는 다르고 견해에 따라서 다르겠지만 이렇게 해서는 안 되겠다. 다음부터는 실질적으로 좀 문구만 그럴 것이 아니라 사업, 여기 내용은 다 좋아요. 뺄 것이 한 개도 없어요. 그러나 이것이 연례ㆍ반복적 사업이기 때문에 불가피한지는 모르겠어요. 뭐 사람마다 다 한계가 있고 그 부서에서 할 수 있는 것이 한계가 있기 때문에 그런지는 모르겠으나 앞으로는 그렇게, 지금 여기가 감사장도 아닌데 제가 무엇을 짚기도 상당히 어려워요. 그러나 이것이 또 1년이 가서 내년에 또 이런 것이 성과 없이 물론 성과 없다고는 할 수 없겠지만 큰 변화 없이 이대로 간다는 것은 너무나 고급인력들이, 낭비라고는 할 수 없겠지만 좀 발전이 없지 않느냐 이렇게 얘기할 수 있겠어요.
병윤
유병윤국제협력관
사업을 저희들이 지속적으로 계속 검토해 가면서 효과적인 사업이 되도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
최용덕위원
관심 좀 가져주시고 다음부터라도 현실적인, 인천광역시 국제협력관실의 예산 대비 생산효과가 극대화할 수 있도록 적극 심혈을 기울여주시기를 간곡히 부탁드립니다.
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇게 하겠습니다.
최용덕위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
최용덕 위원님 수고하셨습니다. 국제협력관님, 41쪽 자료 좀 보시겠어요?
병윤
유병윤국제협력관
네.
용범
이용범위원장
신규사업 부분인데요. 인천대북사업 개성공단 물품전시회 9월에 예산이 약 3,000만원 정도 들여서 물품전시회 계획을 지금 갖고 있지 않습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네.
용범
이용범위원장
개성공단 기업체하고 어느 정도 지금 조율이 돼 있어요?
병윤
유병윤국제협력관
지난해에도 이것을 전시를 했고요. 그 다음에 금년도에도 하는데 지난해 저희들이 인천터미널하고 부평역광장에서 했었습니다.
용범
이용범위원장
했었죠? 물품도 판매하시고.
병윤
유병윤국제협력관
지난해는 판매를 못 했습니다. 하여튼 그러다 보니까 시민들이 물품을 구매하고 싶다는 의사를 많이 표현을 했고 개성공단 입주기업들도 거기에서 판매를 하게 되면 홍보도 하게 되고 실질적인 도움도 얻겠구나 해서 금년도에는 판매를 같이 병행을 하려고…….
용범
이용범위원장
그런데 왜 작년에는 물품판매를 못 하셨죠?
병윤
유병윤국제협력관
전시…….
용범
이용범위원장
계획은 그렇게 잡고 계셨는데?
병윤
유병윤국제협력관
종전에는 전시 위주로만 하다 보니까 거기까지 미처 저희들이 생각을 못 했었습니다. 그런데 시민들이 지난해 같은 경우에는 남북관계가 상당히 경색된 상황에서 개성공단이 가동하는지 안 하는지도 궁금해 하는 분들이 많았지 않습니까? 그런데 전시된 물품을 보니까 상당히 물품의 질이 좋고 그러면서 이것을 살 수 있느냐 그런 문의가 많이 들어와서 그러면 금년도부터는 전시판매를 병행할…….
용범
이용범위원장
판매도 할 계획을 갖고 계신다 이거죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원장
몇 종류 정도?
병윤
유병윤국제협력관
개성공단에 지금 입주한 기업들의 물품은 다 전시를 하고 있고요. 15개 업체가 가동을 하고 있는데 그중에서 일반에 판매될 수 있는 것은 주방용품이라든가 몇 종류가 있습니다. 나머지는 자동차 부품이라든가 그것은 판매할 수가 없는 것이고요.
용범
이용범위원장
그래서 올해는 전시하고 판매까지 하실 계획이다 이거죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇게 할 계획입니다.
용범
이용범위원장
그런데 지금 종합문화예술회관을 장소로, 야외공연장 장소로 잡고 있지 않습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네.
용범
이용범위원장
우리 시민들이 쉽게 찾아오는 어떤 접근성 그런 것도 좀 철저하게 한번 분석도 해 보시고 그래서 개성공단의 좋은 물품들을 전시하고 또 우리 시민들이 보고 느끼고 구매할 수 있도록 철저히 계획을 세워서 시행을 해 주시기 바랍니다.
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇게 하겠습니다.
용범
이용범위원장
그 다음에 37쪽을 봐 주시겠어요? 기획행정위원님들께서 제일 관심 있는 분야가 남북교류 문제 아니겠습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네.
용범
이용범위원장
거기에 보면 남북 체육교류 문제인데 대학생들이 인천이나 평양에서 또는 제3국 중국에서 체육교류를 지금 계획 잡았지 않습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네.
용범
이용범위원장
이것이 가능성은 올해 목표를 몇 %나 보십니까? 어느 정도 타진을 하고 있어요?
병윤
유병윤국제협력관
지금 뭐 저희들이 타진조차도 하기가 어려운 상태이고 그런 상태지만 제 나름대로 가능성을 판단해 보면 한 80%는 되지 않을까 생각은 됩니다.
용범
이용범위원장
지금 국제협력관님이 어렵다고 그랬는데 예산이 지금 2억 세워졌거든요?
병윤
유병윤국제협력관
네.
용범
이용범위원장
그러면 안 될 수도 있다는 말씀인가요?
병윤
유병윤국제협력관
제가 드리는 말씀은 저희가 5.24 조치 이후에 이런 것 관련해서 북한하고 타진을 한다는 것은 상당히 어렵다는 말씀이었고요. 지금 예산이 이렇게 많은 액수가 되지는 않지만 금년도에는 체육교류라든가 사회문화 이쪽 교류는 우선적으로 될 수 있다고 판단이 되기 때문에 금년도에 가능하다고 말씀드리고 싶습니다.
용범
이용범위원장
그러면 이 체육교류를 위해서 지금 북한하고 어떠한 통로로 교류해 본 적은 없죠?
병윤
유병윤국제협력관
제가 협력관을 맡은 이후에는 없었습니다.
용범
이용범위원장
그러면 이 사업이 안 될 수도 있고 이것 전시용 사업 아닌가요?
병윤
유병윤국제협력관
그런데 이 사업 자체가 저희가 남북교류 협력사업에 20억 편성해 놓은 것은 다 같은 상황이라고 볼 수 있습니다. 그러니까 일단은 대북관계가 개선이 돼서 남북간의 교류협력이 가능해졌을 때 이 사업들이 가능하고 심지어 아시아조직위원회에서 지금 비전 프로그램 그 지원도 현재는 아직 되지는 않고 있는 상황이기 때문에 이 사업도 역시 대북관계에 좌우된다고 볼 수 있습니다.
용범
이용범위원장
아니, 사업 자체로는 아주 좋은 사업인데 가능성 없는 것을 예산편하고 어떤 전시성 행정을 해서는 안 된다 저는 그렇게 말씀을 드리고 싶고 계획을 잘 세우셔 가지고 추진될 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
병윤
유병윤국제협력관
네.
용범
이용범위원장
그 다음에 자매ㆍ우호도시 28쪽이거든요. 조형물 교환사업이 지금 계획이 중앙공원으로 돼 있잖아요?
병윤
유병윤국제협력관
네.
용범
이용범위원장
이 장소는 어떻게 선정을 하시는 겁니까?
병윤
유병윤국제협력관
저희가 지난해에 조형물에 대해서 장소가 적합한지 고민을 해 봤습니다. 그래서 환경녹지국장하고도 협의해서 혹시 조형물 전시장소를 인천대공원이나 아니면 다른 장소에 하는 것이 어떨까도 판단을 해 봤습니다만 또 한 측면으로는 현재 중앙공원을 국제도시, 자매도시공원 이런 식으로 해서 거기에 조형물을 같이 전시를 하는 것도 좋겠다는 판단이 들었고 또 현실적인 문제로 조형물이 상당히 거대한 규모들이 있습니다. 그렇다면 그것을 다 이전해서 하는 데도 막대한 비용이 소요된다고 판단이 됐습니다. 그래서 현재 저희가 중앙공원을 쭉 답사를 해 보니까 현재 조형물들이, 자매도시 조형물이 거기 같이 있는 것도 시민들 입장에서는 아, 인천의 자매도시공원, 국제공원 이렇게 인식이 될 수 있는 측면이 있어서 거기에 적절한 배치만 이루어진다면 그것도 하나의 특색 있는 공원이 될 것 같습니다. 그래서 장소…….
용범
이용범위원장
그런데 제가 볼 때는 물론 자매도시 중앙공원이기 때문에 어쩔 수 없이 거기에 설치를 해야 된다고 생각을 하고 있지만 설치가 중요한 것이 아니라 제가 볼 때는 우리 시민들이 가깝게 보고 느끼고 만져볼 수 있는 그런 공간이어야 되는데 중앙공원에는 예를 들어서 대공원에는 주말이면 수만명이 오지 않습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네.
용범
이용범위원장
부천이나 서울에서 가족 단위로 오는데 그렇게 많이 오는 데를 배제하고 단순하게 자매공원이라고 그래서 설치해 놓고 우리 시민들이 보고 느끼지 못하면 설치하지 않은 만 못하지 않냐, 그렇지 않겠어요?
병윤
유병윤국제협력관
네.
용범
이용범위원장
그래서 이 부분은 좀 더 심도 있게 연구ㆍ검토를 하셔서 늦은 감이 있지만 장소변경도 해서 재검토를 해 주시기 바랍니다.
병윤
유병윤국제협력관
그러면 올해 금년도에 새로 3개 도시 설치가 예정이 돼 있는데 우선 상대도시하고도 협의해서 지금 위원장님 말씀하신 대로 그런 식으로 검토를 해 보겠습니다.
용범
이용범위원장
그렇게 해 주시기 바랍니다. 그 다음에 간단하게 하나만 협조요청 사항인데요. 의료지원사업을 저희가 1,000만원 올해 증액을 했지 않습니까?
병윤
유병윤국제협력관
네.
용범
이용범위원장
어려운 나라 가정의 학생들을 도와서 수술하는 부분, 올해 언제 와서 또 수술을 받죠?
병윤
유병윤국제협력관
2월에 저희가 협약을 하고 그 다음에 4월 그때부터 적절한 시기에 현지에 진료진이 가서 사전진료를 한 다음에 그 다음에 수술날짜라든가 그것에 따라서 합니다. 그러니까 4월부터 한 10월 내지 11월까지 하게 됩니다.
용범
이용범위원장
수술 받고 저희 기획행정위에 관련된 소관이기 때문에 병문안 한번 갈 수 있도록 그 계획을 한번 잡아주세요.
병윤
유병윤국제협력관
네, 금년도에는 꼭 그렇게 하겠습니다.
용범
이용범위원장
다른 위원님들 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이, 이상철 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
상철
이상철위원
우리 인천시에서 북한에 인조잔디 축구장 조성해 준 사실 알고 계시죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 제가 자료를 보고 2005년인가 2006년도 그때 조성해 준 것으로 알고 있습니다.
상철
이상철위원
그리고 그 이후는 전혀 저기가 안 되죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 그렇습니다.
상철
이상철위원
창광거리 주방기구도 해 준 것으로 기억을 하는데 그것도 전부 지금 전혀 저기가 없죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 전혀 알 수가 없는 상황입니다.
상철
이상철위원
그러면 그러한 기록들을 지금부터 취합을 해서 그것을 가지고 계십시오.
병윤
유병윤국제협력관
네, 알겠습니다.
상철
이상철위원
여기 남북관계 교류사업에 20억이 책정돼 있지만 어느 사업, 어느 사업이 중요한가 하기 이전에 국가적으로 남북분단, 두절돼 있는 교류가 활성화될 때에 이것이 필요한 거거든요. 그러면 우리가 선점하기 위해서는 지금까지 인천시가 북한에 들인 공 그 내용들을 전부 취합을 해서 가지고 계세요. 그랬다가 국가로부터 교류, 그것을 앞세워 가지고 또 북한에 우리 인천시가 빨리 더 선점할 수도 있고 지금 경기도도 그렇고 서로 단체장들이 공과를 내세워서 선점하려고 하는 노력들이 있잖아요? 우리는 지금 평화도시, 거점도시 만든다 하면서 제일 북한과 밀접한 관계도 가져야 될 것이고 또 그러한 위치에 있습니다. 그리고 제 생각 같아서는 대북사업, 물품전시회도 중요하지만 환경이 조성된다 하면 적게는 우리 위원회가 아니면 좀 크면 우리 인천시의회 전체가 개성공단도 한번 방문할 수 있는 길 이러한 것도 열어놓으셔야 여러분들이 이것을 추진할 때에 동료위원님들이 가보니까 우리가 참 마음으로 도와줘야겠다 이것을 활성화시켜야겠다 하고 마음 갖는 것과 아무리 집행부에서 설명을 해도 우리가 보고 듣지 못했기 때문에 피부로 안 느낍니다. 이러한 사업이 활성화되려고 그러면 봐야 되고 또 그런 것도 있습니다. 지금 학생들 무슨 서해평화포럼 뭐 아카데미다 하지만 이것도 평화를 싫어하는 사람은 인류에 없습니다. 다만 왜 평화가 필요한가를 우리 학생들한테도 교육을 시켜줘야 된단 말이에요. 그러면 서해5도서 방문기회도 많이 넣어줘 가지고 연평도의 폭격참상도 보여주고 이렇기 때문에 평화가 필요하다는 젊은 사람들한테, 지금 현재 6.25가 북침이라고 주장하는 육군사관학교 졸업생 중에 몇 년 전에 조사할 때 34%가 나왔었어요. 지금 안보문제나 이런 문제가 그렇게 돼 있습니다. 그런데 지금은 또 어떤지 모르겠습니다만 백령도 천안함 폭침사건이나 현장에 가서 봐야 아, 맞구나 하는 것을 그러한 컨셉도 잡아 가지고 학생들 교육시키는 데 활용할 계획을 잡아줄 수 있겠어요?
병윤
유병윤국제협력관
네, 위원님 말씀하신 사항을 참조해서 금년도 사업계획에 검토를 하도록 하겠습니다.
상철
이상철위원
문화관광체육국하고도 협조하면 문체부장관이 백령도를 다녀와 가지고 기금에서 20억을 지원해 주기로 했는데 이번 예산에 빠졌거든요. 아마 추경에 되지 않나 싶으니까 그것하고 연계해서 이 서해포럼 또 학생들 평화교육 이러한 것하고 연계하면 훌륭한 사업이 되지 않겠나 생각을 합니다. 또 하나는 여기 42쪽에 역사ㆍ인문에 서해5도 평화안착을 위한 인문학적 아젠다 발굴 그랬는데요. 이것이 또 뭐가 하나 있냐면 말이죠. 송영길 시장께서 중국을 다녀오시고 꽤 노력을 하고 계십니다. 중국과 백령도 직항로 개설을 위해서 노력을 하고 있는데 저는 송영길 시장님의 얘기를 100% 공감합니다. 중국 사람들이 백령도에 많이 오면 포격 못 할 것 아니냐 그러한 생각도 가지고 그것이 역시 평화정착을 하는 데 도움이 된단 말이에요. 그래서 그것도 항만공항물류국하고 지금 현재 어떻게까지 추진이 되고 있는지 이러한 것도 아젠다 발굴하는 데 그것이 하나의 아젠다가 되지 않겠나 하는 생각이 들어서 말씀드리는 거예요. 아시겠죠?
병윤
유병윤국제협력관
네, 알겠습니다.
상철
이상철위원
이상입니다.
용범
이용범위원장
이상철 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 국제협력관실에서는 인천시의 국제교류 업무를 종합ㆍ기획하고 조정하는 핵심부서로써 국제교류도시의 다변화와 지속적이고 실질적인 교류협력을 통해서 국제 경쟁력을 제고하여 인천시의 위상을 높일 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바라며 특히 여러 위원님들과 질의ㆍ답변 과정에서 논의되고 지적된 사항에 대해서는 시정에 적극 반영할 것을 당부드립니다. 유병윤 국제협력관님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2013년도 국제협력관실 주요업무보고의 건을 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시 37분 회의중지
11시 55분 계속개의
준택
차준택위원장대리
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 2. 2013년도 (재)인천국제교류센터 주요업무보고
이어서 의사일정 제1항 2013년도 재단법인 인천국제교류센터 주요업무보고의 건을 상정합니다. 금일 보고의 건은 2013년도 주요업무에 대한 추진계획을 사전에 충분히 검토하여 업무추진 및 방향설정의 효율성을 제고하기 위한 것입니다. 전영우 인천국제교류센터 대표이사님 나오셔서 간부소개와 2013년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
전영우 대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서에 앞서 위원님들께서 본건과 관련하여 요구하실 자료가 있으시면 요구해 주시기 바랍니다. 최용덕 위원님.
최용덕위원
토크하우스에 관한 처리 계획서에 대해서 어느 분이 잘 아나요? 새로 오신 대표이사님은 이 내용을 모르실 것 같고요.
현재 토크하우스를 운영하고 있는데 처리계획에 보면 영세한 구에는 없어요, 동구나 남구에는. 이 추진상황이나 계획서 좀 하나 뽑아주세요. 토크하우스 처리계획이 있는데 처리계획서 좀 하나 뽑아주세요.
준택
차준택위원장대리
추가로 자료요구하실 위원님 계십니까? 없으시면 제가 하나만 자료요구하겠는데요. 보면 청소년들도 있고 일반 시민들도 있고 해서 지금 교류하는 게 여러 가지 있어요. 소관 부서별로 그것을 보기 쉽게 일자별로 해서 초청하는 건지 아니면 우리가 가는 건지 인원이 얼마인지 어떤 내용인지 그것을 정리해서 제출해 주셨으면 합니다. 더 자료요구하실 위원님 안 계시죠? 그러면 본건과 관련하여 질의 순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 이상철 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
상철
이상철위원
이상철 위원입니다. 기구 인력현황에 변동이 있어요, 작년도보다. 지금 여기에 1급이 어느 분이 1급입니까? 1급은 현재 없죠?
그러면 작년도에는 대표이사를 포함해서 정원이 21명이었는데 어째서 대표이사를 제외하고 21명으로 바뀌었죠? 그리고 2급도 작년도에는 2명이었고 3급도 5명이었는데 1명씩이 다 늘었습니다. 이런 현상이 왜 발생됐죠?
아니, 그러면 대표이사가 비상근으로 돼서 정원에 안 들어가면 20명으로 되어야 되는 거 아니에요? 21명이었는데.
그러니까 20명이 되어줘야 되잖아요?
글쎄, 현원이 20명이면 1급이 없는 것으로 나오잖아요? 지금 그러면 대표이사님은 어떻게 되어 있는 거예요?
아니, 인천대학교 소속인데 비상근으로 하시는데 여기 정원에는 안 들어가시냐 그 얘기예요. 답변하시겠어요?
윤경
윤경경영지원팀장
경영지원팀장입니다.
상철
이상철위원
경영지원팀장?
윤경
윤경경영지원팀장
경영 지원을 담당하고 있고요. 저희가 경영평가를 작년에…….
상철
이상철위원
잠깐, 잠깐. 위원장님, 우리 팀장이 답변하면 안 되는데 대표이사님이 새로 오셨기 때문에 양해 좀 해 주시겠어요?
준택
차준택위원장대리
네, 위원님이 괜찮으시면 그렇게 하겠습니다.
상철
이상철위원
좋아요. 그러면 2급이 2명에서 3명으로 늘어난 이유가 뭐죠?
윤경
윤경경영지원팀장
저희가 경영평가를 작년에 받고 나서요. 대표이사가 임원이기 때문에 정원에서 제외가 됐고요. 그리고 그 당시 정원이 26명이었습니다. 26명을 경영 평가 후에 21명으로 축소를 하라고 그래서 저희가 21명으로 축소가 된 상황이고요.
상철
이상철위원
아니, 내가 물어보는 의도를 잘 모르시는데 정원에 1급, 2급, 3급이 있는데 작년 10월 22일날 업무보고서에 보면 1급이 1명이고 2급이 2명이고 3급이 5명이에요, 4급 6명, 5급 6명. 그런데 이게 어떤 이유에서 정원이 변동이 됐느냐 그런 얘기예요. 2급이 왜 3명으로 늘어났느냐 늘어난 이유가 있을 것 아니에요?
윤경
윤경경영지원팀장
말씀드리겠습니다. 저희가 작년 10월에는 그렇게 되어 있었는데요. 12월에 이사회를 열면서 이사회 위원님들께서 정원을 현실에 맞게 개정해 주는 게 좋지 않겠느냐 이렇게 말씀이 있으셔서 현실에 맞게 …….
상철
이상철위원
이사회 의결사항입니까?
윤경
윤경경영지원팀장
정원은 이사회 통과사항입니다.
상철
이상철위원
정원 급수 그것을…….
윤경
윤경경영지원팀장
정원을 조정하는 것은 이사회에서 의결을 해 주셔야 되는 사항입니다.
상철
이상철위원
이사회의 의결을 바탕으로 한 겁니까?
윤경
윤경경영지원팀장
네.
상철
이상철위원
그 이사회 회의록 제출해 주실 수 있어요?
윤경
윤경경영지원팀장
네.
상철
이상철위원
그러니까 정원 다 이렇게 조정한 겁니까?
윤경
윤경경영지원팀장
네.
상철
이상철위원
또 우리 시에서 파견된 직원은 없습니까?
윤경
윤경경영지원팀장
지금 현재 시에서 파견된 직원은 없습니다.
상철
이상철위원
없어요? 원대복귀되었어요?
윤경
윤경경영지원팀장
다 원대복귀되었습니다.
상철
이상철위원
전부다 우리 교류센터 직원들이고 이제 공무원은 하나도 없네요?
윤경
윤경경영지원팀장
현재 공무원은 없습니다.
상철
이상철위원
그러면 납득이 안 가는 부분이 이것 이사회에서 한다고 그래서 이게 직급이 변화됨으로써 인건비가 연간 한 4,400만원 더 늘어난 사실 알고 있어요? 인건비가 한 4,400만원 늘어났다고, 직급 변동으로 인해서. 과연 우리 지금 교류센터의 일로 봐서 직급을 하나씩 올려주고 늘려줘야 하느냐 그것을 묻는 거예요. 그러면 이사회에서, 이사회라는 것은 우리 교류센터 대표께서 하든 누가하든 마음대로 할 수 있는 것 아니에요? 타당성이 있어야 되잖아요. 직급을 하나씩 올려준다고 그러면 무슨 타당성이 있어야 되는 것 같은데 금년도에 이사회 했어요, 작년에 했어요?
윤경
윤경경영지원팀장
작년 12월에 이사회 했습니다.
상철
이상철위원
작년 12월달에?
윤경
윤경경영지원팀장
네.
상철
이상철위원
그 이사회 회의록 한번 제출해 주실 수 있죠?
윤경
윤경경영지원팀장
네, 알겠습니다.
상철
이상철위원
들어가세요. 우리 대표이사님이 지금 비상근으로 와서 고생하시는 것 아는데요. 아직 업무파악이 다 안 되셨을 것이고 센터 업무가 중요하면서도 또 우리 국제협력관실하고 업무가 중복됩니다. 그래서 과연 우리 국제교류센터가 좀 어떻게 표현해야 되나. 기분 나쁘게 듣지 마세요. 존재해야 되는가도 여러 번 저는 5대 때도 검토했던 사람입니다. 그러나 지금 제일 잘하시는 토크하우스가 처음에는 굉장히 어려웠는데 지금은 정착이 된 것 같아요. 그래서 그것만 가지고도, 이게 기금을 가지고 많이 사용하시죠? 기금에서 운영하시는 거죠?
아니, 우리 교류센터 전체가 기금으로 하죠?
그러면 지금 시 위탁사업이 15억 정도 되는데 위탁사업이 아까 뭐라고 그랬죠? 주로 무슨 사업이라고 그랬죠?
지금까지 쭉 해 왔었는데 영어 페스티벌 사업은 금년에 없는 것 같아요?
네.
왜 그것이 빠졌죠?
그것 말이죠. 지금 업무파악이 안 됐고 왜 그러냐면 당시 2007년도에 그것을 해서 시에서 예산을 3억씩 세워 가지고, 2억인지 3억인지 정확히 모르겠습니다. 그것을 가지고 어느 모 신문사에 전부 위임을 해 줬었어요. 그래서 국제교류센터에서 직접 하지 못할 바에는 없애자 그래 가지고 당시에 제가 5,000만원 예산을 해 줬던 것 같습니다. 그래서 그 돈 가지고 국제교류센터에서 어디 지원을 받아 가지고 훌륭하게 치렀거든요. 그러니까 시 예산이 한 2억 5,000이 절약이 됐단 말이에요. 그래서 훌륭하게 잘 치룬 것으로 알고 있고 계속 하는 것으로 알고 있었는데 금년도 사업에는 이것이 빠졌네요. 그래서 그것이 왜 빠졌는지도 한번 생각해 보시고…….
또 부활할 수 있는지도 한번 계획 세워서 다음 번 회의 때 말씀해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
준택
차준택위원장대리
이상철 위원님 수고하셨습니다. 조금 전 질의 중에 기금을 사용한다고 그랬는데 기금은 아닌 것이고 제가 알고 있기로는 시에서 출연금을 받는 것이고 위탁사업비는 위탁사업비로 받는 것이고…….
다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 최용덕 위원님.
최용덕위원
먼저 이것을 좀 하나 더 존경하는 이상철 위원님께서 지금 말씀하신 부분에 관해서 하나만 더 짚고 넘어가자고요. 2급이 2명이었는데 1명을 늘린 부분에 관해서는 확실하게 답변이 있어야 될 것 같아요. 이사회에서 결정할 때 이사회에서 이 업무가 과다하기 때문에 또 해야 될 일이 분명히 있기 때문에 증원을 해야 맞는 거지 이사회에서 어떤 기준을 두고 증원했는지 그것도 고위공직자를, 이 부분은 분명히 짚고 넘어가야 될 부분이고요. 이것이 인천광역시의 예산 중에 나가는 것이 아니고 다른 곳에서 들어온다면 모르겠으나 이것은 분명히 인천광역시의 예산 중에 나가는 인건비다 이렇게 생각되면 이 부분은 반드시 짚고 넘어가야 되는데 이 부분에 관해서 답변하실 분 있나요? 업무가 과다하다든지 꼭 필요한 인원이라든지 뭔가 분명히 있을 건데.
그렇게 좀 해 주시고요. 또 하나는 결국은 출연기관이라 하더라도 생산을 해서 돈을 버는 국제교류센터가 아니잖아요?
결국은 이 돈 성격이 출연하는 돈이든 특별회계든 관계 없이 그것은 인천광역시 예산 중에서 나가는 돈이란 말이죠, 그렇죠?
그렇기 때문에 이 부분에 관해서는 확실히 짚고 넘어가야 된다 하는 부분을 먼저 말씀드리고요.
담당
담당경영지원
윤경 잠깐 설명을 드려도 될까요?
최용덕위원
뭐 할 말 있어요?
담당
담당경영지원
윤경 정원조정 문제는 그 전에 저희가 경영평가를 받은 후에 평가조정담당관실이라든가 아니면 경영평가를 담당하는 부서에서 저희한테 경영혁신안을 내라고 한 적이 있었습니다. 그 당시에 급수가 1급에서 7급까지 나눠져 있었던 것을 1급에서 5급으로 축소를 하라는 주문을 했었고요. 그러다 보니까 2급과 3급을 더해서 2급으로 만들었습니다. 이것을 7단계에 있던 것을 5단계로 줄이는 과정에서 2급과 3급을 축소해서 2급으로 만드는 과정이 있었습니다. 그 과정에서 2급하고 3급이 한 직급으로 들어오다 보니까 정원이 많이, 그러니까 현원이 늘어나게 된 거죠. 그래서 그 현원에 맞게 정원을 일부 조정한 부분입니다.
최용덕위원
평가조정담당관한테 그렇게 전해 주세요. 경영혁신이 아니라 직원혁신하는 것은 바람직하지 않다고. 직원혁신해서야 되나, 경영혁신을 해야지. 들어가시고요. 토크하우스에 관해서 얘기 좀 할게요. 토크하우스 처리계획에 보면 현재 센터가 청라, 계양, 영종, 중구, 부평 등에 토크하우스가 운영 중에 있네요?
운영 중에 있는데 이 센터가 구청에 있나요? 동사무소에 있나요? 아니면 어떤 다른 빌딩이나 건축물의 사무실을 얻어서 임대해서 쓰고 있나요?
그리고 기타 남구나 동구나 원도심…….
아니, 내가 물어본 것은 중구 말고?
남구나 동구 이쪽은?
이것이 울면 젖 주고 하는 이런 형국이 돼서는 안 되고요. 존경하는 대표이사님께서 이런 것은 특정한 지역의, 수혜지역 이쪽만 주면 안 되는 것이고 이것이 공공재가 투입될 때는 분명히 반드시 공평해야죠. 그래서 지금 현재 살기 힘든 곳에 어느 사람들이 많이 모여 있냐면 그야말로 다문화 가정들이 많아요. 다문화 가정은 돈을 벌기 위해서, 여행 온 사람들이 아니고 돈을 벌기 위해서 온 사람들인데 의사, 언어소통이 안 돼서 상호 불편한 점들이 많아요. 그래서 공단을 끼고 있는 원도심에 이런 사람들이 많이 살고 있는데 뭐 그런 문제로도 그렇고 또는 국제도시니 지금 경제자유구역이니 하는 곳도 물론 있고 좋은 곳도 다 있어야 맞는데 특히 열악한 지역에 영어공부, 따로 학교에 가서 배우지 않고 학원을 가려니 비싸서 못 가고 하는 이런 형편이 안 좋은 곳에 집중적으로 설치를 해야 맞다.
그래서 이런 부분은 과거에 있었던 연례ㆍ반복적 행사, 반복적 사업 그래서 그대로 넘어가고 또 거기에 조금 가미하듯이 이렇게 하는 것보다는 획일적인 방안이 필요하고 아까도 조금 전에 팀장님 말씀하셨지만 아주 역동적이고 살아 숨쉬는 활발한 이런 도시로 만들어주기 위해서는 영세한 동네, 영세한 지역에 특히 관심을 가져야 되겠다.
그래서 일련의 인천시 시정상황들을 볼 때 자립형 사립고?
자사고. 그러니까 교육특구를 만든다는 미명으로 기존 원도심권에 있던 잘 돌아가던 학교들도 이전하고 그래서 그곳은 아주 특별한 도시로 만들고 이러다 보니까 정작 이번에, 엊그제 언론에도 보도된 바와 같이 원도심권에 있는 그 이전대상 학교에는 몇 명 안 왔어요. 그러니까 좋은 교육환경을 잃어버리는 거죠. 지금 상황으로는 역으로 힘들고 어려운 곳에 지원을 해 줘야 되는 판인데 어렵고 힘드니까 무시하고 저 서부에 가면 흑인과 백인의 갈등이 있고 약탈하고 갈취하고 이러는 것처럼 또 대한민국에도 서울의 강남과 강북이 그렇게 되더라고요. 그러더니 인천도 위정자들 몇 사람에 의해서 이렇게 만들어지는 형편이에요, 지금. 그래서 이런 부분마저도 좀 심혈을 기울여서 비록 그런 혜택은 못 본다 하더라도 이 공공재를 일부 투입해서 국제교류센터에서 하는 일 중에 형평을 고려하고 지역안배를 고려하고 공부하고자 하는 의욕 있는 아이들 그 기반마저 흔들어 놓는 사고가 좀 잘못된, 삐뚤어진 이런 위정자들의 반대편에 서서 한다는 이런 차원에서라도 아까 얘기한 경영혁신 차원에서라도 이런 부분에 관해서 심혈을 기울여 주십사 그래야 이 부분이 기존에 계획을 세웠던 것 이렇게 연례ㆍ반복 행사처럼 하고 나면 결코 내년에도 똑같잖아요? 훌륭한 지도자가 나오면 분명 목표와 플랜을 가지고 회오리쳐서 정화도 되고 새로 발전하는 신선한 공기가 들어와야죠. 그렇게 되기를 간곡히 부탁드리고요. 뭐 하실 말씀 있나요?
아주 결연한 의지가 필요한 거죠, 아무리 무슨 얘기를 한다 하더라도. 개구리 올챙이 시절 잊지 않고 진심으로 새로운 지도자가 나와서 국제교류센터, 물론 전에 계셨던 분들이 잘못됐다는 것은 아니고 구태의연한 것에서 벗어나는 이런 새로운 국면을 맞았으면 좋겠다 하는 생각입니다. 행복하시고 건강하시고 꼭 그렇게 해 주시고 국제교류센터 화이팅입니다.
준택
차준택위원장대리
최용덕 위원님 수고하셨습니다. 다음 이강호 위원님 질의해 주십시오.
강호
이강호위원
이강호 위원입니다. 먼저 대표이사님 부임을 축하드립니다.
그리고 작년 한해 동안 노고 많으신 것에 대해서 감사드리고 또 2013년도에는 좀 더 발전할 수 있는 그런 도약의 해로 거듭나기를 바라겠습니다. 대표이사가 공석이 된 지가 얼마나 됐었죠?
상당히 오래 됐었죠?
가장 큰, 바로 선임을 못 하고 8개월 간에 걸쳐서 국제협력관이 아마 대행한 것으로 알고 있는데 왜 이렇게 늦게 한 이유가 뭐라고 생각하십니까?
대표이사님께서는 또 인천대 교수로 재직하고 계시고 지금 비상근으로서 대표이사직을 맡게 되셨는데 제가 대표이사님의 경력을 전혀 모르기 때문에 국제교류에 관련된 업무를 쭉 해 오셨는지 이 부분을 한번 알고 싶거든요.
자격에 제가 뭐 감히 그런 평가를 한다는 것은 적절치 않지만 자격에 대해서는 충분히 저도 능력에 대해서 인정을 하는 바이고요.
다만 우려스러운 것은 또 교수로서의 역할도 충실히 하셔야 되고 대표이사로서의 역할도 충실히 하셔야 되는데 두 가지 다 원활하게 소화할 수 있으신지 그 부분을 묻고 싶습니다.
국제교류센터의 가장 중요한 핵심 정책이나 또 업무가 뭐라고 간단하게 설명하실 수 있겠습니까?
저도 대표이사님 말씀에 전적으로 동감을 하고요. 그만큼 시민들의 민간외교 활동이 상당히 중요하지 않습니까?
저는 또 자매도시 직접 방문을 통해서 우리 인천시민들의 민간외교 활동하는 모습을 보고 상당히 감회가 새롭고 참 고맙다는 말씀까지 전하고 싶습니다. 물론 청소년들 또 국제교류도 중요하고 여러 가지 다 중요하지만 그 부분에 있어서 또 시민들의 민간외교 활동을 중점적으로 해야 되지 않나 그런 생각이 들고요. 그 부분에 좀 역점을 두고 사업을 진행하시는 것이 좋지 않을까 그런 생각이 듭니다.
국제교류센터의 성격이 재단법인입니까?
재단법인입니까?
그러면 시에서 출연해서 한 재단…….
지금 파견된 공무원은 없으시다고 하지만 또 센터의 직원 분들이 어떻게 보면 공무원 성격을 가지고 있지 않습니까?
그래서 임하는 자세도 공무원에 준하는 그런 청렴이나 여러 가지 공직자로서의 역할을, 그런 자세로 임해야 되는데 그런 부분들도, 직원 분들도 여기에 다 계시니까 언제 제가 말씀드릴 시간이 없어서 이 자리를 빌려서 말씀드리지만 공무원과 똑같은 생각으로 이렇게 모든 시민들 그리고 국제관계에 있어서 그런 업무로 임해 주시기를 당부드리겠습니다. 특히 아시안게임 서포터즈 운영하는 것을 주말에도, 휴일에도 개의치 않고 열심히 활동하는 모습을 저는 늘 봐왔습니다. 이 부분이 굉장히 활성화된 것 같은데 가장 중요한 업무가 뭐죠?
성공적인 아시안게임을 치르기 위해서 국제교류센터의 역할도 그만큼 중요하다는 말씀을 드리고요. 다만 시 출연기관이다 보니까 위탁받아서 하는 사업들이 대부분이지 않습니까?
그런 것도 중요하지만 자체사업을 좀 확실하게 발굴할 수 있는 것도 중요하지 않을까 그런 생각이 들거든요?
그리고 이번에 국제교류센터에서 사이버시티 위탁을 또 협의하면서 받았죠?
어르신들이 특히 컴퓨터를 통해서 다양한 정보제공과 자기능력을 개발하고 계시는 것으로 알고 있어요. 그래서 그 부분이 굉장히 호응을 많이 받는 것으로 알고 있는데 이 부분이 축소되지 않게 많은 사람들이 참여할 수 있게 잘 활성화될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
이번에 그것 다시 복귀시키느라고 아주 힘들었거든요. 아무튼 그 부분은 잘 진행해 주시기를 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
준택
차준택위원장대리
이강호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 인천국제교류센터에서는 2014년 인천아시안게임의 성공적 개최를 위한 해외 홍보활동 강화 및 청년 서포터즈 육성과 자매ㆍ우호도시와의 민간차원의 교류가 활성화될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주시기 바랍니다. 특히 여러 위원님들과의 질의ㆍ답변 과정에서 논의되고 지적된 사항에 대하여는 시정에 적극 반영해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 금일 회의를 모두 마치겠습니다. 심도 있는 질의 및 답변을 위해 수고하신 위원님들과 전영우 인천국제교류센터 대표이사님을 비롯한 관계자 여러분께 감사를 드립니다. 다음 일정은 1월 24일 오전 10시에 2013년도 인재개발원 주요업무보고의 건 등 3건에 대한 심사가 있음을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
12시 44분 산회