이태신 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제247회 장성군의회임시회 제3차 행정자치위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) -------------------------------- 1. 2013년도 군정 주요업무보고 청취의 건

보건소장 박형국입니다. 위원님들의 많은 관심과 성원에 감사드리며 앞으로 군민의 건강증진을 위해 노력을 다할 것을 말씀드립니다. 보고에 앞서 보건소 간부를 소개하겠습니다. 조지연 보건행정담당입니다. 이갑례 예방의약담당입니다. 김연례 방문보건담당입니다. 이은정 건강생활담당입니다. 유명옥 진료재활담당입니다. 일반현황은 서면으로 대신하고 2013년도 보건소 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽 보건기관 시설개선사업입니다. 농어촌 무료서비스 개선사업으로 보건소개보수와 삼서, 삼계 보건지소 신축과 의료장비 3종입니다. 보건소, 보건지소 및 진료소 시설보수는 보건소 진입로 확충을 위해서 2필지를 확보하고, 남면 보건소 신축부지매입과 필암 보건진료소 증축하여 깨끗하고 쾌적한 환경을 조성해 나가겠습니다. 다음은 4쪽 보건지소 운영 활성화입니다. 보건기관의 기능을 재정립하여 예방중심의 포괄적 건강서비스를 제공하고 진료중심에서 주민건강증진센터기능 중심으로 추진하겠습니다. 보건지소를 중심으로 해당지역주민에게 자체사업과 연계사업을 실시하고 각 지소별로 프로그램을 전문강사와 자체 강사를 활용하여 효율적인 주민건강관리를 함으로서 보건기관 운영에 내실을 기하고자 합니다. 다음은 5쪽 다문화가정 건강돌보기 사업입니다. 결혼이주여성과 그 가족 300명에 대하여 무료로 결핵, 기생충, 성병, 에이즈 검사를 실시하고, 구강관리사업으로 스케일링과 불소도포를 실시토록 하겠으며, 보건교육을 통하여 각종 예방접종 과 감염병 관련 검진의 중요성을 인지토록 하여 건강관리를 향상시켜 나가겠습니다. 다음은 6쪽 감염병 예방활동 강화사업입니다. 취약지를 대상으로 주기적인 소독을 실시하고 정화조, 하수구, 웅덩이에 대한 모기유충 구제소독으로 모기개체수를 줄여나가겠으며, 보균자 검사와 쯔쯔가무시병 예방형 기피제를 보급하여 수인성 감염병과 가을철 바이러스환자 발생을 최소화하고, 각종 예방접종을 실시하여 군민의 건강을 보호 해 나가겠습니다. 다음은 7쪽 의료기관 및 의약품 판매업소관리입니다. 우리군 관내 의약소는 의료기관 42개소와 의약품 판매업소 25개소 등 총 105개를 관리하고 있습니다. 이들 의약소에 대해서 불법의료행위와 부정불량 의약품 유통행위 등 근절을 위해서 상하반기로 나눠 지도점검을 실시하고 건전한 의학질서가 확립되도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 심혈관질환 예방관리사업입니다. 만 30세 이상 고혈압당뇨병환자를 의원 및 약국과 연계하여 전화상담 등 등록관리를 서비스제공하고 보건지소, 진료소에서는 자가 건강관리프로그램을 운영하고 전후 건강검진과 신체계측 및 주 3회 이상 운동치료 및 각종 보건교육을 실시하겠습니다. 또한 고혈압, 당뇨 교육센터에서는 교육실에서 주 3회 건강체크, 운동지도, 개인상담 및 교육 등을 실시하여 심혈관 질환 예방에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 9쪽 한약건강증진 운영사업입니다. 거동이 불편한 중증장애환자를 대상으로 방문 진료를 실시하고 소외지역 경로당 등을 위주로 한방진료 및 각종 보건교육을 실시하겠습니다. 또한 암, 중별로 한약재 식이요법 및 만성질환 예방교육 등 프로그램을 운영하고 기공체조교실을 주 2회 이상 실시하겠으며 각종 지역축제 및 통학의학박람회 등에서 건강체험관 및 홍보관을 운영하겠습니다. 다음은 10쪽 맞춤형 방문건강관리 사업입니다. 거동이 불편한 중증재가환자를 대상으로 가정방문을 실시하고 허약노인, 관절통증, 만성질환자 등의 방문관리와 수혜지역경로당의 순회 진료 하겠습니다. 또한 만성질환자 등 각종 보건 교육과 홍보를 통해서 취약계층의 건강수준을 향상시키고 가정방문을 통한 중증환자소외감을 해소해 나가겠습니다. 다음은 11쪽 아토피천식 예방관리사업입니다. 아토피 안심학교, 유치원, 보건소, 보건지소, 진료소 등에서 산림청과 내장산국립공원과 연계하여 아토피천식 예방교육 실시하고 축령산 및 백암산에서 아토피예방 체험프로그램을 운영하겠습니다. 또한 안심학교 및 드림스타트 아토피 피부염 아동에게 보습제를 지원하여 아토피천식에 대한 올바른 지식을 제공하고 자가관리능력을 향상시켜 나가겠습니다. 다음은 12쪽 저소득 국가 암 관리사업입니다. 국가 5대 암 검진을 의료급여수급권자와 건강보험 하위 50%에 해당되는 자에 대해서 조기검진을 실시하고 저소득층 암 환자에 대해서는 경제적부담의 완화와 치료율을 높이고자 의료비를 지원하겠습니다. 가정에서 치료중이거나 요양중인 저소득층 암 환자를 대상으로 지식프로그램과 자조모임을 통해서 보건의료서비스를 제공하여 암 환자 삶의 질을 증가시켜 나가겠습니다. 다음은 13쪽 장성스타일 워킹클럽 운영사업입니다. 장성스타일 워킹클럽은 걷기에 접근이 용이한 장소인 체육공원, 학교운동장, 마을산책로에서 스트레칭과 바른 자세 걷기 등을 실시하는 사업입니다. 공원주변 주민을 대상으로 동호회를 구성하고 걷기와 공원의 체육시설 이용을 활성화시켜 나가겠으며, 중앙초등학교 운동장에서는 아이와 부모가 함께 하는 야간걷기운동 프로그램도 해 나가겠습니다. 또한 마을산책로 걷기는 11개소 마을 회관을 중심으로 개인별 걷기프로그램을 지속적으로 관리하여 주민의 자발적 걷기운동 실천습관을 유도하여 지역 내 운동하는 분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음은 14쪽 건강생활실천 통합서비스 사업입니다. 생애주기별 교육 및 집단프로그램 제공사업으로 보건지소, 진료소, 주민건강생활철도 운영과 경로당에서 움직이는 보건소 건강만들기 등 지역주민을 위한 다양한 통합검진프로그램을 운영하겠으며, 이웃 공감 마을지도자를 양성하여 건강하고 활기찬 운동여가 문화가 정착되어 건강마을이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 금연사업입니다. 금연희망자에게 금연을 할 수 있도록 지원하고, 흡연자로부터 비흡연자를 보호할 수 있도록 금연보조제 패치 등을 공급하고, 학교, 군부대, 사업자 등을 대상으로 교육과 이동클리닉을 운영하겠으며, 국민건강증진법 개정에 따라 장성군 금연 조례를 3월 30일까지 제정하겠으며, 금연구역확대 및 과태료부과 관련 홍보와 계도를 6월 30일까지 하고 과태료 부과는 7월 1일부터 시행토록 해 나가겠습니다. 다음은 16쪽 구강보건 관리사업입니다. 관내 주민과 학생 등을 대상으로 보건지소와 진료소, 학교복지시설, 경로당 등에서 구강질환 무료진료와 예방관리 및 교육홍보를 확대하겠으며, 모든 군민에게 생애주기별로 구강실태조사를 실시하여 취약계층 구강질환을 조기에 발견해 나가겠습니다. 다음은 17쪽 출산장려 지원사업입니다. 관내에 거주하고 있는 신생아에게 양육비를 지원하겠으며 또한 산모, 신생아 도우미지원사업을 아이 낳기 좋은 세상 장성군 운동본부에 위탁하여 사무서비스를 성실히 추진하겠습니다. 또한, 불임 등으로 고통 받는 부부에게 체외수정 및 인공수정 시술비를 지급하고 선천성대사이상 검사와 미숙아 의료비지원 등 다양한 건강관리를 구축하여 임신, 출산, 유아관련 다양한 건강서비스제공으로 여성과 어린이 건강증진 향상에 맡은 바 역할을 다해 나가겠습니다. 참고로 우리군 출산율은 매년 증가추세에 있습니다. 2013년은 393명, 2011년은 415명 작년에는 425명에서 매년 11명에서 15명 이내로 증가추세에 있습니다. 다음은 18쪽 열린 보건소 의료서비스 향상사업입니다. 진료실의 의과, 치과 한방과 3개과로 내실 있게 운영하고, 민원발급업무인 보건증과 채용신체검사 등 각종 진단서발급 등 민원인에게 불편함이 없도록 신속히 처리하여 양질의 의료서비스를 제공하고자합니다. 다음은 19쪽 장애인재활센터 운영사업입니다. 재활의 중요성을 알리고 장애인 스스로 재활의욕을 고취하는 사업으로 재활센터를 찾는 환자에게 단순한 치료가 아닌 체계적인 훈련서비스를 제공하겠으며 장애인 세상나들이 등 다양한 프로그램으로 재활센터를 찾는 장애우의 소외감 해소 및 사회적응능력을 키우는데 만전을 기해 나가겠습니다. 다음은 20쪽 치매예방관리사업입니다. 우리군 60세 이상 노인 인구가 30.9%로 초고령화에 따른 치매예방관리가 절실히 요구되는 실정입니다. 치매진단검사비와 치매치료비를 지원하겠으며 또한 치매예방교육 및 인지프로그램을 실시하여 어르신들의 치매예방은 물론 주민 건강증진에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 마지막으로 21쪽 정신보건센터 운영사업입니다. 정신보건사업은 지역사회중심의 건강관리체계로 정신질환자의 조기발견, 사례관리서비스 등으로 사회복지를 도모하기 위한 사업입니다. 주간재활 및 정신건강 심리치료프로그램운영과 지역사회 정신건강증진 증진 교육 및 홍보를 통하여 일상적인 생활에 적응력을 키우는데 주력하겠으며, 정신장애에 대한 편견을 해소하고 이들의 건강과 생활의 질을 높일 수 있는 공간이 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보건소 업무보고를 마치겠습니다.

보건소장님 수고 하셨습니다. 답변 석에 앉아 주시기 바랍니다. (보건소장 답변 석 착석) 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 차상현 위원님 질의 하십시오.

박형국 소장님 설명 시원시원합니다.

감사합니다.

작년도에 우리보건소에서는 아, 장성보건소가 일을 이렇게, 이렇게 잘했구나 하고 상 받으신 것 있어요?

저희들이 건강증진프로그램 쪽에서 통합의학박람회시 출전을 해서 상을 3개 분야로 받아왔습니다. 그래서 금년에 저희들이 100만원 시상금을 받은 적이 있습니다. 3개 분야입니다.

통합의학박람회 시군홍보관 평가에서 받은 것 같고..., 보건사업경영대회에서 무궁화상을 받았는데 보건사업경연대회라는 것은 무엇을 이야기합니까?

전라남도 시군이 통합박람회 할 때 장천관산에서 시군마다 특색있는 사업을 추진하면서 경연대회를 합니다. 도에서 평가를 해서 우수시군에 대해서 포상금을 지원해 주고 있습니다.

결혼이주여성 건강증진사업에서도 우수평가를 받았는데...,

보건복지부에서 통역 관련해서 다른 곳보다 월등히 잘 되어 있기 때문에 최우수상을 받은 적이 있습니다.

이런 상들을 받은 것은 홍보를 많이 하십시오. 보건소에서 열심히 하고 있다고...,

네. 알겠습니다.

포상금은 얼마나 받으셨어요?

그 상에 따라서는 40만원, 20만원...,

전부 합쳐서...,

상금은 별로 안 됩니다만, 저희들은 60만원 받았습니다. 나머지는 표창으로 받았습니다.

60만원 어디에 쓰셨어요?

삼계어린이집에서 출전해서 그쪽으로 지원해 주고 있습니다. 나머지는 여타...,

어제 텔레비전 보니까 경찰서에서 격려금 받아서 자기들끼리 싸워서 좋지 않은 일이 있는데 보건소에서는 다시 주민들을 위해서 써야죠. 썼죠? 그랬으리라 믿고..., 아무튼 이런 상금을 받는다는 것은 상당히 고무적이라고 생각합니다. 열심히 잘하시니까 받겠죠? 그리고 어린이 치아진료 하는 것 있죠? 학교마다 찾아다니면서 어디어디 학교에 방문해서 치아진료를 하고 있습니까?

북일 초등학교, 주로 북부 쪽에 많이 가고 있습니다.

북부 쪽을 해 주시는 것은 참 좋습니다.

초등학교가 13개소로 운영을 할 계획입니다.

근데 그 반응이 상당히 좋더라고..., 학교까지 찾아와서 어린이들한테 검진을 해 주고 하는 것을 상당히 고맙게 생각합디다. 근데 북부 쪽이라고 했는데 북부 쪽 초등학교는 다 방문해서 검진해주고 있어요?

북부 쪽을 전부 가는 것은 아니고 학교장하고 협의해서 학교에서 시설을 갖추고 난 다음에 저희들에게 업무추진이 되는 사항입니다.

그런 것을 확산해서 그런 서비스를 해 주면 좋겠다는 생각이 드는데 금년에는 그런 계획이 서있습니까?

금년에도 13개소에서 할 계획이 있습니다. 점차 확대하고 있습니다.

그래요. 그런 것들을 많이 해 주시고 금년부터는 보건소 건강증진사업이 국가보조방식에서..., 국가보조방식이라는 것은 개별사업단위로 하는 것이죠? 근데 포괄보조방식으로 바뀌었는데 장성군보건소에서는 포괄보조방식에 준해서 어떤 사업에 더 치중을 많이 하려는 계획이 잡힌 게 있나?

네, 그렇습니다. 저희들이 금년 건강증진사업 계획이 작년하고 다른 부분이 작년에는 단위사업별로 해서 보조비를 받아서 중앙체제 지시를 받아서 했는데 금년에는 저희들이 장성군에 맞는 국비로 돈을 받아왔는데 그 맞는 분야에 대해서 계획성을 수립했습니다. 우리가 크게 말해서는 총 14개 분야인데 또 4개 분야에 대해서 세부분야는 13개 분야를 전반적으로 사업을 할 수 있습니다. 주로 건강실천사업, 방문보건사업, 금연 건강실천사업 쪽으로 전부 프로그램이 짜여 있습니다.

확실하게 장성군보건소에서는 이 예산을 어디에 집중적으로 쓰겠다 라는 자세한 세부계획은 안 나와 있어요?

다 계획서에 수립되어서...,

그런 부분들을 오늘 업무보고하면서 알려주는 게 좋지 않아요? 근데 주로 어느 쪽이 제일 많이...,

건강생활 쪽과 방문보건하고 크게 해서 두 군데입니다.

건강생활이라는 것은 너무 범위가 커서 우리가 건강생활하면 어떤 것을 뜻하는지 세부적으로 설명해 주면 참고가 될 것 같은데...,

별도로 서면보고를 드리고 제가 아는 범위로는 우선 금연, 구강, 방문치매재활 쪽으로 금년 계획을 확대했습니다. 세부내용에 대해서는 추후에 서면으로 보고 드리겠습니다.

오늘 같은 날은 와서 멋지게 설명해야 되는 것 아니에요? 작년하고 금년하고 비교해서 사업계획서를 빼주십시오. 또 그런 순위를 정할 때 어디에 기준을 두고 그런 순위를 정합니까? 주민들 의견을 수렴하는 과정을 거쳤어요?

설문조사를 했습니다. 주민들 설문조사 또 대학교수와 자문을 받고 관내주민들 건강상태에 대해서 자문을 받으면서 어느 분야에 포괄증진사업을 추진해도 되겠다는 자문을 받아서 계획수립을 하게 되었습니다.

근데 보건소에서는 너무 자문 쪽에 기울어있는 것 같아요. 그쪽에 기대고 있는 것 같은데 이런 것들은 주민들하고 충분하게 의사소통이 되어서 의견수렴이 되어서 주민을 위한 사업을 해야 되지 않겠느냐는 생각인데 그게 아쉬운 것 같아요. 보건소에서 주민들하고 설문조사를 했다는 이야기는 오늘 처음 듣는데 그런 것들을 좀 더 심도 있게 주민들의 의견을 수렴하는 과정을 거쳐서 사업에 치중했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

네.

그렇게 해 주시기 바라고 잘하리라 믿고 또 장애인 종합재활센터를 4,200만원 예산이 들어서 운영을 하고 있는데 이기관이 보건소 장애인복지관 노인복지센터에서 하겠다는 업무보고를 하고 계시는데 노인복지센터에서는 장애인들이 재활운동을 할 수 있는 분위기가 조성되어 있습니까? 너무 형식적인 것 아니에요?

요양보호센터에서는 요양보호사들이 있고 종합센터운영을 한다는 것은 좀 미흡한 점이 있습니다. 노인복지센터에서는..., 근데 저희들은 그분들의 협조를 받아서 우리보건소에서 할 수 있게끔 거기 온 사람들을 보건소에서 하려고 하는 취지입니다.

대답이 시원치 않네..., 이해가 잘 안 가는데...,

노인복지센터에서는 재활센터를 하는 것이 사실 미흡합니다.

근데 왜 노인복지센터 팀을 구성해서...,

이용자를 우리보건소에 와서 받을 수 있도록 협조를 하는 그런 차원에서 만든 것입니다.

이런 형식적인 보고는 안 해야 되는 것 아니야? 소장님..., 노인복지센터에 장애인들이 와서 재활을 한다 라고 하면 거기에 우리보건소에서 지도해 주는 사람이 한 명쯤 나가 있어야 되잖아요. 그런 것 인원도 부족한데 노인복지센터에서 한다, 보건소에서 한다, 장애인복지관에서 한다고 하면...,

노인복지센터에 오신 분들을 요양보건사가 데리고 보건소로 오거든요.

요양보호사가 노인복지센터로?

거기 있는 사람이 우리한테 데리고 와서 우리의 프로그램 지도를 받고 있습니다. 그래서 새로 협약해서 하련다는 취지에서 계획을 수립했습니다.

좀 더 심도 있는 운영을 해 주었으면 하는 바람이 있습니다. 소장님 잘 하시리라 믿고 이런 형식적인 보고는 앞으로 지양을 해 주시고 정말 주민들의 건강을 위해서 뭔가 해 보겠다는 그런 의지로 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

잘 알겠습니다.

성실한 답변 고맙습니다. 이상입니다.

차상현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김회식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김회식 위원입니다. 2013년 계사년을 맞이하여 보건소 소장님을 비롯한 관계자 여러분께 새해 복 많이 받으시고 2013년도는 멋진 군정 이끌어 주시기 바랍니다. 감사합니다. 본 위원은 몇 가지만 질의 하겠습니다. 지금 우리장성군이 보건의료원에서 보건소로 전환이 되었습니다. 보건소로 전환되는 목적이 가장 중요한 게 두 가지 있다고 생각하는데 첫째는 소장님이 중점사업으로 이끌어가는 건강증진사업이 중점으로 이루어지고 더불어 또 하나는 치료관계가 가장 중요하다고 생각합니다. 그래서 보건소로 전환되면서 치과, 한의과, 내과 이 세 과가 있는데 2011년도 환자의 수가 예를 들어서 1만명이라고 하면 2012년도는 거의 절반으로 떨어졌어요. 하향되었어요. 그런 부분에서 통계를 보면 2013년도도 2012년도 같이 환자수가 같은데 어떤 방법을 연구하셔서 진료부분에 환자분의 치료비 감면을 하셨지 않습니까? 당초 의료원 수가에 진료비를 5천원 낸다면 보건소로 하향한다면 1천원이하로 내기 않습니까? 이런 부분에서 군민들에게 많은 혜택이 갈 수 있을 텐데 좀 부족하다는 생각이 듭니다. 소장님께서 2013년도는 물론 건강증진사업도 중요하지만 치료를 받을 수 있는 세과에 대해서는 중점적인 사업을 부탁드립니다.

그렇게 하겠습니다.

그렇게 부탁드리면서요. 지금 현재 고려시멘트로 인한 예산이 주변지역 폐질환환자 치료비예산이 10명해서 500만원이 섰습니다. 2012년도 보니까 네 분 치료비 지원현황을 보니까 100만원 정도 지원이 되었어요. 당초 예산이 1천만원 계상이 되었다가 치료비가 500으로 감액되었는데 10분에 대한 환자에 대해서는 치료비 지원이 이루어져야 한다고 생각합니다. 소장님 어떻게 생각하십니까?

그렇습니다. 그래서 저희들이 치료비는 물론 매월 한달에 한번씩 마을회관 경로당에 가서 건강상담 또 방문 보건진료로 혈당, 혈압체크를 매월하고 있습니다. 거기에 대한 COPT환자하고 규폐증환자 10명에 대해서는 본인들이 병원에 갈 때 예산범위 내에서 지원하려고 하고 있습니다. 작년에 1천만원 세웠는데 정산해 보니까 남더라고요. 금년에는 500만원선에서 추진하려고 예산을 개정했습니다.

본 위원 생각은 그렇습니다. 일단 1천만원 예산을 세웠던 것은 어느 정도 예상을 하지 않았습니까? 이러한 치료비항목이 들어가기 때문에 이 정도 예산을 세웠는데 이게 잘 이루어지지 않았어요. 그래서 2013년도에는 신기촌마을에 고려시멘트로 인한 질환환자들에 대해서는 혜택이 잘 이루어 질 수 있도록 소장님께서 관심 가져주시기 바라는 마음에서 질의했습니다.

그렇게 하겠습니다.

2013년 3월달에 우리장성군 관내 금연구역 조례안을 제정하신다는 말씀을 하셨습니다. 물론 저도 고무적이라고 생각하는데요. 지금 현재 흡연자가 있고 비흡연자가 있어요. 이 조례안은 분명히 비흡연자를 위한 조례인데 이 조례를 제정하면서 흡연자에 대한 예우차원도 해야 한다고 생각합니다. 그래서 충분하게 금연 조례안을 제정하면서 비흡연자에 대한 혜택을 주시지만 흡연자에 대한 배려도 해야 하기 때문에 흡연장소를 어느 정도는 마련해 줘야 한다고 본 위원은 생각하거든요. 소장님께서는 어떤 생각을 갖고 계신가요?

검토해 보겠습니다.

검토를 좀 해주시고요. 그리고 장성군 관내에 학교에 보건교사가 상근되어 있는 곳이 몇 군데나 있습니까?

정확히 파악을 못하고 있습니다만 매년 학교 보건교사를 3월달에 교육이 한번씩 있어요. 장성 모니터교육이라고 해서 정확한 숫자는 모르겠습니다만 학교보건교사가 22명으로 현황에 나와 있습니다.

장성관내 22명이요? 대부분 학교에서는 학교에 상근을 해야겠다고 생각을 하면 되겠네요? 학교에서 보건교사가 상근하지 않고 있어서 피해를 보고 있는 학생들이 많다고 매스컴에 나오는데 특히 장성군에서는 보건소에서 잘 지도하셔서 충분한 혜택을 볼 수 있도록 지도해 주시기 바랍니다.

교육청하고 긴밀한 협조를 해서 하겠습니다.

마지막으로 의약품관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 의약품관리를 하면서, 세탁 있죠? 세탁물관리 처리협의회가 하나있는데요. 현재 장성관에는 백양산업을 말씀하시죠? 황룡면에 거주하고 있는..., 주로 이런 것에 보건소는 어떤 관리를 하고 있습니까?

저희들이 병원에서 나오는 환자복이랄지 이불, 환자와 관련된 침구류를 제대로 세탁하고 있는지 정상적으로 운영되고 있는지 이 분야 점검을 하고 있습니다.

그러면 쉽게 말해서 환경, 이런 부분은 환경보호과에서 지도감독이 이루어지고 있습니다. 본 위원이 선이 애매해서 질의했습니다. 백양산업에 대해서는 제가 환경보호과에 다시 한번 질의를 하겠습니다. 그리고 현재 장성군에 폐기물 처리기 있잖습니까? 쉽게 말해서 각 병원이랄지 이런데서 폐기물이 나오는데 이것 지도를 우리보건소는 안 합니까?

저희들은 안하고 지도 할 권한은 없습니다. 대신 위탁해서 할 수 있도록 병원, 보건소, 지소, 진료소는 위탁처리업체로만하지 지도단속은 환경보호과에서 합니다.

보건소 소관은 아닙니까? 네, 알았습니다. 두 가지에 대해서는 환경보호과로 질의 드리겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

김회식 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 조의순 위원님 질의하십시오.

고생하시죠? 간단하게 한 가지만 묻겠습니다. 13쪽에 장성스타일워킹클럽 운영, 주 3회로 체육공원걷기를 하시나요? 앞으로 새로운 사업이죠? 올해...,

신규시책으로 지정이 되어있습니다.

강사를 지원해서 1회하고 자치운영을 2회 하기로 했네요? 공모를 해서 모집을 합니까?

네, 그렇습니다.

모집을 해서요? 근데 어떻게 하실 거예요? 구체적인...,

장성스타일 워킹클럽 운영은 금년 시책사업으로 추진하는데 모집대상은 희망주민으로 하되 3개 분야를 나누어서 하려고 합니다. 체육공원에서 한 분야, 학교운동장, 마을산책로 이렇게 해서 동호회를 구성해서 걷기운동을 하고 일부는 강사지원을 하는 방법과 또 자체운영을 하는 방법 이렇게 해서 금년계획을 수립해서 운영해 나가겠습니다.

그러면 학교운동장걷기 이런 것도 있네요? 부모하고 아이하고 같이..., 이런 것들은 요일별로 나눠서 해야 되겠고..., 구체적인 설명이 필요합니다. 계획이 서있죠? 구체적으로? 서면보고 좀 해 주십시오.

네. 알겠습니다.

여기에 나도 같이 동참도 하고 홍보도 많이 해야 할 것 같아요.

감사합니다.

그리고 금연사업 15쪽에 제가 이걸 적극 강조했는데요. 학교학생들, 어린이들 이런 곳도 교육이 필요하거든요. 교육지원청 담당자가 마침 장성분이에요. 그분한테도 말씀을 드렸어요. 그랬는데 아직 연락이 없다고 그러더라고요. 그분하고 연대를 해서 프로그램을 다양하게 짜서 홍보를 많이 할 수 있도록 해 주십시오. 캠페인도 중요하지만 교육이 중요할 것 같아요. 그리고 흡연자, 비흡연자 예우를 해서 사업을 하시겠지만 흡연자를 대상으로 많이 중점을 두어서 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

금연보조제나 이런 것들도 흡연자들이 하나도 교육을 안받은 분들이 더러 있더라고요. 단체들을 봐도..., 사회단체 중점으로 하고 여성단체도 좋아요.

여성단체랄지 보훈단체, 노인회, 새마을단체 연대로 작년에 못한 곳, 민간단체로 올해는 확대해서 하려고 계획을 수립했습니다.

네, 그래요. 많이 활발하게...,

그리고 금연에 대해서 참고로 한 말씀드리겠습니다. 우리군 금연성공률은 6개월을 잡고 하는데 약 56.5%가 금연성공률이 이루어졌습니다. 520명 중에서 294명이 성공해서 상당히 좋은 효과가 있었습니다.

내가 아는 분 세 분은 우연히 행사장에서 봤는데 1년을 끊었는데 다시 피우고 있더라고요. 이런 분들 관리를 지속적으로 해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

조의순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이태신 위원 질의 하십시오.

김회식 위원입니다. 본 위원이 궁금한 게 있어서 의료기관하고 의약품판매관리에 있어서요. 마약류유통관리 일제점검이 연1회 3월달에 되어 있어요. 이것은 일회성으로 끝나는 게 아니냐는 생각도 듭니다. 그래서 본 위원은 연간 분기별로 지도가 이루어졌으면 효율적이지 않나 생각해서 말씀드리고요. 우리가 지금 현재 의료기관하고 의료기관을 벗어나서 마약류를 유통하거나 요즘 중국매스컴을 보면 중국수입품 낙태약을 많이 복용해서 부작용이 많이 일어나지 않습니까? 이런 부분은 어떻게 단속이 이루어지나요?

마약류를 하게 되면 물론 정상적인 루트를 거쳐서 병원에서 살만한 마약류가 있을 것이고 비공식적으로 보따리장사랄지 하는 것은 우리장성군에는 없는 것으로 파악하고 있습니다. 그래서 마약류에 대해서는 상반기에 경찰청 전라남도 합동반 7개 시군해서 2개월 동안 단속을 합니다. 그럼 시군교류단속을 하는데 장성군에서도 5일정도하고 합니다. 그때 양귀비뿐만 아니라 병원에서 관리하고 있는 마약류까지 다 점검을 반복해서 이루어지고 있습니다. 특별히 장성군에서는 마약류 오남용사례는 없었습니다.

우리 군에는 없다고 하니까 다행스럽게 생각합니다. 본 위원은 정상적으로 이루어지는 마약 말고 관리 외에 불법으로 이루어지는 것에서 지도단속이 되어야 되겠다고 생각에 되어서 질의했습니다. 감사합니다.

김회식 위워님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 차상현 위원님 보충 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 우리 필수 예방접종 있죠? 그것을 보건소에서만 접종을 하죠?

보건소에서 무료로 하고 4개 의료기관을 지정해 줬습니다. 전대가정의원, 한솔의원, 참사랑의원 그다음에..., 4군데를 지정해서 위탁을 해줬어요. 거기서 국가 필수접종 11종을 놓고 있어요.

그것도 무료입니까?

보건소에서 놓는 것은 무료이지만 위탁기관에서 하는 것은 백신비하고 행위료 1만원을 저희가 지원해 주고 있습니다.

근데 제가 얼마 전에 봤던 것은 금년부터는 개인의료기관에 지정을 해서 의료기관에서 하는 것도 무료로 예방접종을 금년부터 한다 라고 알고 있는데 그렇게 실시가 됩니까?

무료는 이렇게 되어있습니다. 필수예방접종 위탁기관을 선정할 때 관내에 있는 의원급에 공문을 보내고 협조할 수 있도록 사전에 공고를 하고 있습니다만 희망자에 한해서 하지 강제적으로 할 수 없습니다. 그래서 권역별로 할 수 있도록 검토했고 금년에는 필수예방접종에서 뇌수막염이 확대되었습니다. 그래서 1,800명 정도 예산이 내려와서 무료로 될 것이고 뇌수막염은 6세미만을 이야기 하거든요. 그 다음에 국가에서 지원해 주는 2개 종목이 내려왔는데 노인성폐렴, 그게 약 5,400명 정도 하반기에 접종 할 계획이에요.

노인성폐렴 예방접종이 지금까지는 유료였잖아요. 근데 금년부터는 무료화 되죠?

하는데 그것도 누구나 하는 것이 아니라 65세 이상을 하되 국기초를 우선적으로 하겠다는 기준이 있습니다. 65세 이상 하되 국민기초생활수급자를 우선적으로 하겠다 정부재산 돈이 있다면 65세 이상을 다 한다 랄지 앞으로 확대해 나가지 않겠냐 조심스럽게 생각하고 있습니다.

그 부분에 대해서는 홍보활동이 필요하겠죠? 홍보 좀 해 주시고..., 제가 궁금해서 그러는데 의료기관 몇 군데를 선정해서 하는 것도 무료화한다라고 그걸 한번 정확히 다시 한번 제가 알고 싶으니까 알려주세요.

별도로 보고 드리겠습니다.

몇 군데 선정을 하면 무료화를 하겠다 라고 금년부터는 이야기가...,

아직 저희들한테 그런 지침은 없었고요.

노인성폐렴만?

노인성폐렴하고 국가필수예방접종이 뇌수막염 2개가 확대되거든요. 어린 애들 폐렴은 필수접종기관에서 돈을 주고 맞아야 해요.

65세 이상만 한다 이 말이죠?

폐렴은 4회 접종해야 합니다. 노인성폐렴접종은 1회하는데 6세미만 소아폐렴은 4회입니다.

노인성폐렴을 나는 2회 접종만 했네...,

이제 1회만 하면 돼요. 앞으로 백신을 이번에는 백신이 그렇게 맞춰서 나오기 때문에..., 하반기부터는 그렇게 됩니다.

정확히 알 수 있게 해주세요. 이상입니다.

차상현 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 보건소 소관 업무청취의 건을 마치겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. -------------------------------- 1-2. 문화시설관리사업소

문화시설관리사업소 소장 이용원입니다. 2013년도 새해에도 김재완 위원장님과 위원님 모두 건강하시고 보람 있는 의정활동을 기원 드립니다. 보고에 앞서 담당자를 소개해 드리겠습니다. 최규원 운영담당입니다. 안기훈 시설담당입니다. 김덕환 지식정보담당입니다. 금년도 문화시설관리사업소 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보건순서는 일반현황과 주요업무 6건에 대해 보고 드리겠습니다. 2쪽 일반현황과 사무분장내용은 서면을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 3쪽 감동을 주는 문화예술회관운영입니다. 지난해 문예회관의 성공적 운영을 바탕으로 금년에는 더 수준 높은 공연유치와 창작공연을 통해 군민의 문화수준을 향상시키는데 중점을 두고 추진하겠습니다. 먼저 공연시기는 3월부터 12월까지 매월 첫째 주와 셋째 주 화요일로 하고 자체 기획공연 섭외와 한문연(한국문화예술회관연합회) 등 지원사업 공모를 통해 2월까지 금년도 공연일정을 확정하겠습니다. 금년부터 달라지는 내용으로 관람료 징수는 공연섭외 예산에 따라 2천원부터 5천원까지 차등징수하고 학생 경로대상자 대상자 장애인 등은 50% 할인하는 내용과 문예회관 홈페이지를 통해 공연좌석을 본인이 직접 지정하고 예매할 수 있는 시스템이 구축됨에 따라 이와 같은 내용을 사전에 홍보하여 군민들의 이용에 불편이 없도록 조치하겠습니다. 또한 장편서사시 의 연극제작을 위해 작가면담 및 공연단체선정과 제작에 만전을 기하여 9월에 공연할 수 있도록 준비하겠습니다. 다음은 4쪽 생활체육과 함께 하는 힐링체육관 운영입니다. 군민들의 건전한 여가활동을 위해 에어로빅 등 5개 종목의 생활체육강좌는 지도강사를 채용하여 연중 실시하겠습니다. 또한 내구연한이 경과되어 이용시 안전사고 발생사고 위험이 높은 런닝머신 등 4종 7대의 장비를 교체하고 기타노후장비는 리모델링을 통해 이용자들이 안전하게 활용할 수 있도록 운동기구 관리에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 2015 광주 하계 유니버시아드 대회 관련 홍길동체육관 시설개선사업입니다. 2015년 하계유니버시아드 대회 광주개최에 따라서 홍길동체육관을 탁구경기장으로 사용하게 되어 U대회 조직위원회 예산 22억 7천여만원으로 체육관의 노후시설을 국제경기장 수준으로 시설 개선하기 위하여 U대회 조직위원회와 협의하여 올해 실시설계를 실시하고 2014년에 착공하여 2015년 대회 전에 준공 할 예정으로 있습니다. 이와 관련하여 U대회에서 현사무실을 사용할 계획으로 아카데미하우스 내 전시관으로 사무실을 이전하기 위하여 전시품을 홍길동테마파크로 이설토록 하겠습니다. 다음은 6쪽 각종 시설의 완벽한 유지관리입니다. 문화예술회관 등 문화시설의 이용자들의 불편을 해소하고 각종 안전사고를 미연에 방지하기 위하여 사업비 3억 3,300여만원으로 노후시설 등 각종 시설물의 유지보수와 점검정비를 철저히 하고 조경수전정 및 등 병충해방지 등을 적기에 실시하여 문화시설을 이용하는 군민에게 쾌적한 환경을 제공토록 하겠습니다. 또한, 아카데미 하우스열람실에 지능형LED의 감성조명을 설치하여 에너지절감은 물론 눈의 피로도를 줄이고 집중력향상으로 독서효과를 상승시켜 이용자에게 최적의 독서환경을 제공하기 위하여 3천만원을 투입하여 도서관 이용자들의 불편이 최소화되도록 휴관일 등을 이용하여 6월말까지 완료토록 하겠습니다. 다음은 10쪽 도서관과 함께 하는 정보서비스입니다. 아카데미하우스는 도서 8만 2천여권, 비도서 8,800여점의 자료를 소장하고 있습니다. 금년에는 9,600만원의 사업비로 아카데미하우스와 군청현관 열린서재에 주제별, 매체별 우수 자료를 신속하게 확충하고 삼계 도서관 개관에도 준비하도록 하겠습니다. 교환, 소외계층의 지식갈증 해소 및 원활한 정보접근을 위하여 사랑의 책 배달 서비스와 자율교환 참 나눔 운동을 추진하고, 독서분위기조성을 위한 독서 저축 왕 선발과 DVD 영화상영 등을 다양한 시책으로 군민의 문화 등에 기여하겠습니다. 그리고 취업준비생 등을 위한 365일 열람실운영으로 인재육성의 요람으로 만드는 등 생활밀착형도서관운영을 위하여 최선을 다하도록 하겠습니다. 마지막으로 생각을 키우는 독서문화교실운영입니다. 군민의 건전한 여가활용을 유도하고 어린이와 청소년들의 올바른 독서습관과 독서의욕 고취 등을 위하여 상하반기 문화교실 14강좌와 겨울여름방학 특강 10개 강좌를 운영하겠으며, 책 읽는 장성 분위기 확산을 위해 독서 감상문 공모사업 및 독서동아리운영으로 어린이들에게 독서의 즐거움과 필요성을 인식하게 하고 올바른 독서지도를 통한 자발적인 독서 습관형성은 물론 도서관이용 생활화에 기여하고자합니다. 이상으로 2013년 문화시설관리사업소 업무보고를 마치면서 올해에도 위원님들의 변함없는 관심과 성원을 부탁드립니다. 이상입니다.

문화시설관리사업소장 수고 하셨습니다. 답변 석에 앉아 주시기 바랍니다. (문화시설관리사업소장 답변 석 착석) 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원계십니까? 차상현 위원님 질의 하십시오.

이용원 소장님 고생이 많죠? 내년에 U대회 때문에 큰 사업이 22억? 그 설계 모든 것들은 우리군의 의견도 수렴해 줍니까?

네, 그렇습니다. 우리군의 의견을 최대한 반영해 줍니다.

이왕이면 좋게 해보십시오.

대회가 끝나고 나서도 우리군에서 사용하는데 지장이 없도록 설계단계부터 반영을 하겠습니다.

잘해 주시기를 바라고 도서관 문화교실이 장성군 공공 도서관 있죠? 교육청에서 하는 것, 거기하고 프로그램이 겹치는 건 없습니까?

저도 개관 후에 공공도서관 방문을 해서 도서관장도 만나 뵙고 회관도 보고 했습니다마는 저희들이 거기는 문화강좌를 방학 중에도 하고 있는데 저희들은 초등학생 위주로 하고 있거든요. 그쪽에서 문화강좌 연 것은 성인위주로 하고 있는 것으로 알고 습니다. 저희들도 공공도서관이나 아카데미하우스나 군민들을 위한 서비스기관이기 때문에 그 기관하고 겹치지 않도록 다양한 프로그램을 개발하고 운영을 하겠습니다.

그래서 제가 문화관광과하고 그런 이야기를 했습니다. 총무과하고도 그런 얘기를 했는데 서로 중복되는 것은 주민자치센터에서 하는 것이 많이 중복이 되더라고요. 문화원에서 하는 것도 중복이 되고..., 그런 것을 효율적으로 예산절감도 되고 접근성도 도서관이 좋잖아요. 그런 것이 겹치지 않도록 분야별로 나눠서 했으면 좋겠다 라고 제안을 했습니다. 문화센터도 그런 부분이 있으면 나눠서했으면 좋겠다는 생각이듭니다. 다행히 중복이 안 된다고 하는데 그리고 도서관을 이용하는 일반인들은 이쪽공공도서관으로 오면 안 됩니까?

오는 분들에게 이리 가라 저리가라 하면 안 되겠지만 이번에 도서관이 개관하고 운영하는 것이나 거기 이용자들, 도서관의 이용자들을 면밀히 분석을 해 봤습니다. 아직은 시기상조입니다마는 그쪽의 아카데미하우스는 삼계에서 학부형들이 아이들을 데리고 많이 옵니다. 아카데미하우스로 많이 오는데..., 그분들도 처음에는 공공도서관이 개관되니까 그쪽으로 가셨던 분들이 거기 가서 보니까 아이들하고 따로 하는 공간이 없습니다. 일반 어린이들하고 같이 하니까 산만한 기분이 드니까 가셨던 분들도 다시 아카데미하우스로 옵니다. 저희들은 어린이 열람실, 자료실이 따로 있기 때문에 돌아오시고 그렇습니다. 저희들도 이용자 숫자가 많이 줄지 않았느냐 했는데 처음 개관해서 준 것은 사실입니다마는 그 이후에 도서관람 대출수도 늘어나고 이용자수는 크게 줄지 않는 것으로 파악하고 있습니다.

그래요. 토요일, 일요일에 가서 보면 학부형들하고 어린이들이 거기를 많이 찾아 오더만..., 그래서 상당히 고무적이라는 느낌을 받았습니다. 근데 조금 서운한 부분이 주차관계, 도로가 상당히 좁은 편이거든요. 도서관 뒤에 주차장도 협소하다고 생각합니다. 이쪽 밑에 주차장이 완공이 되면 정리정돈을 해 줘야 할 것 같습니다. 도로변에 주차를 못하게 하고 지금도 토요일, 일요일 같은 경우는 좁은 도로에 주차를 해서 상당히 어려운 부분이 있습니다. 그런 부분은 소장님께서 능력이 있으시니까 주차장 쪽으로 활용할 수 있도록 유도를 해 주십시오. 문예회관 쪽 주차장은 텅텅 비는 것 같은데 그쪽으로 유도를 해 주시고 그러면 주차질서가 잡히지 않겠느냐 생각이듭니다. 관심을 가져주시기 바랍니다. 이상입니다.

차상현 위원 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김회식 위원님 질의 하십시오.

김회식 위원입니다. 본 위원이 2가지만 질의 하겠습니다. 지금 현재 홈페이지를 구축해서 운영하고 있죠? 실용성있게 잘하고 있습니까?

지금 완전히 하지는 않고 저희들이 2월달부터 공연을 되면 3월달부터 공연을 하면서 받는데 지금 완전히 완비는 안 되고 가동 중에 있습니다. 업체하고 연락을 해서 부족한 면은 고쳐가면서 보완을 하고 있는 단계입니다.

잘하셔가지고 군민들이 효율적으로 사용할 수 있도록 해 주시기를 바랍니다. 그리고 현재 아카데미하우스 이 부분에 대해서는 공사, 이 앞전에 행정사무감사 때 말씀을 드렸습니다마는 1층에 있는 독서실 실내 환경이 안 좋다 이 공사에 대해서 예산이 서는 것으로 알고 있습니다마는 그 내용은 없습니다.

그 예산은 지금 안 서 있습니다. 사무감사 때 했기 때문에 본 예산이 올라간 다음에 지적이 되고 추경에 하고 지금 그 관계를 그렇지 않아도 사무감사 때 지적을 해 주셔서 그 관계를 전문가나 건축업자들로 해서 창을 내는 것을 검토 하고 있는데 문제점은 있습니다. 왜냐하면 거기가 바로 외벽이거든요. 아카데미하우스 본 건물의 외벽이기 때문에 거기에 바로 창문을 내면 미관상의 문제가 있다는 지적도 하고 전면이 아니라 측면으로 내는 방법도 연구를 하고 있고 이런 벽하고 바로 있는 것이 아니고 그 안에 또 공간이 있어서 철거를 하고 하려니까 사업비가 6천만원 정도 소요될 것 같습니다. 미관을 해치지 않는 그런 방법으로 해서 하도록...,

2층으로 올리면 어때요?

열린 공부방이 말 그대로 공부방입니다. 365일 계속 하고 있거든요. 연중무휴입니다. 그 사람들은 도시에 있는 독서실 운영하듯이 하고 있기 때문에 공공도서관이라고 365일 운영한다고 하면 깜짝 놀랍니다. 그것을 2층으로 올리면 연중무휴로 할 수 없습니다. 보안 때문에..., 지금은 1층에서 하기 때문에 그냥 우리 숙직자들이 관리를 하고 2층은 보안시설을 하거든요. 그래서 2층으로 올리면 아무래도 휴일개념으로 쉬는 날을 지정을 해야 합니다.

인원이 부족하다는 얘기죠?

연중으로 무휴로 인원만 보충이 된다면 문제가 있겠습니까?

본 위원이 말씀드린 것은 환경개선을 해 주십사 해서 말씀을 드렸습니다. 꼭 추경에 반영되어서 좋은 환경에서 독서를 할 수 있는, 군민이 이용할 수 있는 공간을 마련해 주십사하는 부탁입니다. 이상입니다.

김회식 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김회식 위원님 질의 하십시오.

보충질의! 오늘 소장님이 관람료 유료화를 가져오셨는데 여기에 영화 같은 것은 무료입니까?

영화도 같이 적용이 됩니다.

근데 여기 공연 장르에 영화가 빠져있네...,

영화도 포함이 됩니다.

영화도 가격이 높고 낮은 것이 있죠?

네.

그래요. 알았습니다.

더 이상 질의 하실 위원이 안 계시므로 문화시설관리사업소 소관 업무보고 청취의 건을 마치겠습니다. 문화시설관리사업소장 수고 하셨습니다. 다음은 읍면 업무보고를 시작하겠습니다. 오늘 읍면보고 청취의 진행방법은 먼저 읍면 직제순으로 보고를 받되 통상적인 업무보고는 생략하고 읍면별 특수시책 한두 건에 대해서만 보고 받도록 하겠습니다. -------------------------------- 1-3. 장성읍

김회식 위원입니다. 업무 소관 책자에는 없는데 2013년도 들어서 주민자치위원회가 새로 출범을 하셨죠? 새로 출범한 가운데 매스컴을 타고 있는 부분도 있습니다. 그래서 본 위원이 당부를 드리고 싶은 얘기가 있어서 이것을 정말 주민을 위한 봉사단체이기 때문에 2014년도에는 선거가 있으니까 정말 봉사만을 위한 단체가 되기를 지도 부탁드립니다. 이상입니다.

네. 그렇게 하도록 하겠습니다.

김회식 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 차상현 위원님 질의 하십시오.

방금 보고 한 중, 고등학생 경로당 자원봉사확대라고 했는데 정말 좋은 발상인 것 같습니다. 근데 이것을 선정할 때는 그냥 무작위로 선정을 할라요? 아니면 어떤 기준을 두고 합니까?

일단 노인 회장님과 상의를 해서 대상 경로당은 10개소로 협의를 하겠습니다. 우선은 봉사활동 학생들에게 시간이 주어지기 때문에 학생들에게 신청을 받아서 노인회하고 협의를 하도록 하겠습니다. 우선10개소만 해 보다가 더 많으면 개소수를 늘릴 수도 있고요.

이것을 조금 발전시켜서 자매결연형태의 그런 도움을 줄 수도 있는 방법이 없을까요?

그것도 해 보겠습니다.

좋은 발상인 것 같습니다. 잘 되리라 믿고 저도 경로당을 다니면 얘기하고 같이 지원할 수 있도록 하겠습니다. 이상입니다.

차상현 위원님 수고 하셨습니다. 장성읍 소관 청취의 건을 마치겠습니다. -------------------------------- - 1-4. 삼계면

안녕하십니까? 삼계면장 신정욱입니다. 존경하는 김재완 행정자치위원회 위원장님과 위원님들께 연일 계속되는 의정활동에 경의를 표하며 2013년도 삼계면정 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 일반현황과 주요업무 추진계획 9건이나 시간관계상 일반현황은 보고서를 참고 해 주시기를 바라며 특수시책 1건만 간략히 보고 드리겠습니다. 10페이지입니다. 10페이지 주민 참여형 가로환경조성입니다. 기존 면에서 관리하던 갓길화단 3개 구간 5.1킬로미터와 도로변 소공원 4개소를 기관단체가 참여하여 자체 관리하도록 함으로써 면정 참여의 폭을 확대하고 관리의 효율성을 기하고자합니다. 먼저 1월에 기관단체장 간담회시 시책을 충분히 홍보하여 2월에는 관리단체를 공모 선정하겠습니다. 그리하여 3월부터 본격적으로 기관단체별로 갓길화단 소공원을 지정관리 할 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 2013년도 삼계면정 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

삼계면장님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 삼계면장님 수고 하셨습니다. -------------------------------- - 1-5. 진원면

안녕하십니까? 진원면장 선채규입니다. 2013년도 진원면정을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 건수는 10건이지만 특수시책 1건만 보고 드리겠습니다. 8페이지입니다. 8페이지 농업보조사업 모니터링실시입니다. 최근 농업보조금의 편중 중복지원으로 농업보조금 지원개선을 요구하는 목소리가 커지고 있습니다. 이에 따라 각종 농업보조사업 신청시 농가주 신청원칙 등 농업조고사업 선정기준을 마련하고 체납자 및 법규위반자에 대한 보조사업제외로 건전하고 공정한 농업보조금 지원환경을 조성하겠습니다. 또한 저온저장고 농기계등 주요 시설물에 대한 사후관리점검을 연 2회 이상 실시하고 사업대상자 교육실시 등 안정적이고 투명한 농업보조금지원사업에 최선을 다하겠습니다. 이상보고를 마치겠습니다.

진원면장님 수고 말씀하셨습니다. 진원면 소관 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 진원면장 수고 하셨습니다. -------------------------------- - 1-6. 남면

안녕하십니까? 남면장 심연섭입니다. 2013년도 면정 주요 업무 12건 중 특수시책 1건을 보고 드리도록 하겠습니다. 12페이지 황토단감 나무길 조성의 수확물에 따른 사랑 나눔 실천입니다. 가로수로 조성된 감나무 수확물이 상당함에 따라 어려운 이웃에게 사랑 나눔을 실천하고 가로수 주변의 풀베기 등을 수시로 실시하고 깨끗한 도로 가꾸기에도 기여토록 하겠습니다. 수확물예정 감나무는 구)국도 1호선에 심은 나무로 금년부터 수확이 되는데 예상수확량은 10킬로짜리, 50박스 정도로 예측을 하고 있습니다. 월별 비배관리와 제초작업 등 관리에 만전을 기하여 사랑 나눔 실천 매개체가 되도록 이를 계기로 매년 시책을 확대해나가고자 합니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

남면 면장님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 김회식 위원 질의 하십시오.

김회식 위원입니다. 남면장님 다 파악이 되셨습니까?

현재 파악 중 입니다.

파악하느라 고생이 많으신데 업무책자 소관을 벗어나서 남면에 앞으로 향후 문제가 될 것 같은 한 가지가 있어서 말씀을 드립니다. 제3순환도로를 추진하고 있는데 정말 이 앞전에 진원면에서는 주민들이 궐기대회도 하고 노선이 벗어난 부분도 있습니다. 남면은 어떻게 추진되고 있는지 간단히 말씀해 주시기 바랍니다.

지난번 이야기를 들었는데 현재 기본 및 실시설계 때문에 측량을 하고 있는 중이거든요. 저희들이 요구한 조건이랄지 파악하지 못했습니다. 그래서 앞으로 협의를 해서 어떻게 진행되고 있는지 보고를 드리겠습니다.

그렇게 해 주시고요. 항간에 면장님께 말씀드리고 싶은 것은 순환도로가 토공으로 지나갈 예정이라고 합니다. 그러면 높이가 최하 7미터, 8미터 심지어는 9미터까지 올라가는데 남면이 토공으로 지나가면 이게 세분화가 됩니다. 남면지역이..., 정말 이것은 환경의 문제, 남면의 농토에 대한 문제, 여러 가지가 있다고 봅니다. 주민들과 함께 논의하셔가지고 면장님이 신경을 써서 그런 문제를 고민하고자 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

김회식 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 수고 하셨습니다. -------------------------------- - 1-7. 동화면

동화면장 김홍립입니다. 업무보고 총 11건 중 8페이지 특수시책으로 차병원 만성통증클리닉 무료봉사에 해서 말씀드리겠습니다. 국내 권위 있는 병원의 의료봉사로 주민의 의료고충을 덜어드리겠습니다. 금년 2회에 걸쳐 차병원의 도움을 받아 만성통증 환자에 대한 치료와 의료상담으로 주민에게 양질의 의료서비스혜택은 물론 마음까지도 치료하여 면민 화합을 도모토록 하겠습니다. 참고로 2012년에는 2회에 걸쳐 160명을 치료하여 3,200만원의 의료비 대체효과가 있었습니다. 이상입니다.

동화면장 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김회식 위원님 질의 하십시오.

김회식 위원입니다. 방금 차병원 만성통증클리닉 의료봉사, 참 고무적입니다. 본 위원 생각은 동화면만 하지 말고 장성군 관내에 군민이 혜택을 볼 수 있도록 부탁을 드립니다.

적극 노력하겠습니다.

감사합니다.

김회식 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 동화면장 수고 하셨습니다. -------------------------------- - 1-8. 삼서면

안녕하십니까? 삼서면장 이현훈입니다. 2013 삼서면정 총 9건 중에서 1건만 보고 드리겠습니다. 5쪽 주민과 함께 하는 문화장터 운영입니다. 지역주민과 드림빌 입주민이 함께 참여하는 문화교육프로그램을 운영하여 상호 화합을 통한 생동감 넘치는 지역사회를 조성코자합니다. 운영계획으로 장성드림빌 복지회관에서 요가, 나이트댄스 등의 6개 프로그램을 농번기를 제외한 연중 운영할 계획으로 장성드림빌 문화장터 운영위원회가 주관해서 행정, 기술센터, 생활체육회 재능기부자 삼서농협직원이 지원을 해서 삼서 장성드림빌 입주민의 안정적인 조기정착과 주민간의 문화공유를 통한 여건을 만들어 나가겠습니다. 이상으로 삼서면정 보고를 마치겠습니다.

삼서면장님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 삼서면장 수고 하셨습니다. -------------------------------- - 1-9. 황룡면

안녕하십니까? 황룡면장 김영수입니다. 황룡면 소관 일반 업무 신규시책 등 9건입니다마는 신규시책 1건만 보고 드리겠습니다. 보고서 8쪽입니다. 과수농가 데이터베이스 구축입니다. 황룡면 주요 과수재배 현황을 보면 감, 포도, 사과 등 6품종에 162농가, 93헥타 정도 재배하고 있습니다. 추진하게 된 목적은 재배현황에 대한 기초자료 조사를 통해서 데이터베이스화해서 이상기후 등 재해대비는 물론 과수 농정계획수립을 위한 자료로 활용코자하는 것입니다. 이는 관내 과수 전 농가 전 품목을 대상으로 구축하겠으며 자료정비, 과정별 조사표 작성 등 올 2월부터 준비해서 5월에 완료토록 하여 농사정보제공 및 재해대비에 적극 활용하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

황룡면장님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 황룡면장 수고 하셨습니다. -------------------------------- - 1-10. 서삼면

안녕하십니까? 서삼면장 공병주입니다. 서삼면에서도 현안업무인 6페이지, 제6회 축령산 산소축제 개최만 보고 드리도록 하겠습니다. 산소축제는 여름휴가철 장성군의 대표축제로 성장 발전시키고 주민소득과 연계할 수 있는 프로그램개발에 역량을 집중한다는 추진방침 아래 산소축제 임시주차장 임대계약 체결과 축제 추진위원회 구성 및 기간결정, 축제추진에 따른 관련기관과의 협조체계시스템 등을 4월까지 완료하는 등 사전준비지원에 만전을 기하고 특히 편히 외래 탐방객들이 편히 쉬어갈 수 있는 편의시설 확충과 함께 무대중심의 행사를 대폭 축소하고 산소와 숲에 걸 맞는 조용한 프로 운영으로 축제를 내실 있게 추진할 수 있도록 유도 하겠습니다. 이상으로 서삼면 보고를 마치겠습니다.

서삼면장님 수고 하셨습니다. 서삼면 소관 질의 하실 위원 계십니까? 차상현 위원 질의 하십시오.

공병주 면장님! 주민들이 너무 의욕적으로 활동을 하신다고 하는데 그렇게 열심히 하시다가 나중에 지쳐버리시면 어떻게 합니까?

얼마 안 남았는데 열심히 해야죠.

9쪽에 보면 다시 찾고 싶은 축령산 민박에서 추천받는 민박업소한테 지역 특산물도 증정하고 그런다는데 추천을 받는다는 민박업소가 있습니까?

주로 축령산 민박업소가 추암, 모암, 대덕에 집중되어있습니다. 거기에 민박운영 협의체가 여섯 분이 만들어져 있습니다. 제가 군에 있을 때도 여러 이야기를 많이 들었습니다. 숙박, 민박하면서 임대료 때문에 상당히 말썽도 있고 그로 인해서 이미지가 조금 그렇다는 얘기를 많이 들었기 때문에 협의체를 중심으로 해서 다시 찾고 싶은 민박이 될 수 있도록 결의하고 계도해서 다시는 민박임대료 때문에 서삼면 축령산 이미지가 흐려지지 않도록 하겠다는 각오를 말씀드리고 싶습니다.

그것을 확장시키면 안 됩니까? 제가 해마다 이야기 했던 부분인데 민박관계를 면에서 컨트롤을 해서 전체적으로 민박예약도 할 수 있게 하는 그런 시스템을 만들어 보자고 했는데 이제 조금씩 조금씩 되는 것 같은데 상당히 고무적인 것 같습니다. 그것을 전반적으로 고생스럽지만 펼쳐서 모든 민박업소가 참여할 수 있도록 해 주면 좋지 않겠느냐 생각하는데 좋은 발상인 것 같습니다.

확대시키겠습니다. 아직은 초반이기 때문에..., 하여튼 위원님 생각에 더 플러스해서 하겠습니다.

네. 고맙습니다. 이상입니다.

차상현 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 서삼면장님 수고 하셨습니다. -------------------------------- - 1-11. 북일면

안녕하십니까? 북일면장 반일원입니다. 북일면 면정 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 신규시책 중 8쪽, 한 페이지에 싣는 복지정보 1건만 보고 드리겠습니다. 일반현황과 쾌적하고 주민 친화적인 북일면 조성의 6건은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 8쪽 한 페이지에 싣는 복지정보입니다. 복지정책에 대한 주민들의 이해를 높이고 수요복지에 대응하는 각종 복지사업을 알기 쉽게 소개하여 상하반기 2회에 걸쳐 부녀회장, 노인회장, 사회단체회원 등에게 복지정보지를 제작 배부하겠습니다. 복지정보지에는 생계, 의료, 주거, 교육, 일자리 및 창업지원, 바우처 기타 복지서비스 등 7개 분야에 걸쳐 각종 복지사업을 소개하고 해당 복지사업의 대상과 내용, 추진부서 전화부 등을 자세히 기재하여 주민들이 보다 편리하게, 쉽게 접근함과 동시에 효율적으로 복지정책이 전달됨으로써 복지사각지대에 계층 발굴 등 주민들에게 큰 도움이 되도록 하겠습니다. 소관업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

북일면장님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 차상현 위원님 질의 하십시오.

제 구역이라 나만 하는 것 같은데 북일면장님 회관에 다니다 보면 주민들이 그럽디다. 계장으로 근무하실 때는 몰랐는데 면장으로 근무하시니까 잘한다고..., 자리가 따로 있나 보다고 칭찬하시는데...,

더 잘하라는 말씀으로 알겠습니다.

그런 이야기 들어보셨어요? 그리고 면사무소에서 만들어 놓은 쉼터 있죠? 거기 사용하는 주민들이 많이 생깁니까?

증가추세에 있습니다. 날씨가 춥고 해서 이용률이 저조한데 소규모 읍면단체회의나 그런 것으로 활용을 계속해 나가고 있습니다. 앞으로 도서도 더 준비를 해서 금년에는 활성화 될 그런 계획입니다.

방학 때 같은 경우는 학생들이 와서 책도 볼 수 있는 분위기를 만들었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

학교에도 계획을 통보했고 방문해서 설명을 한 바가 있습니다. 무인으로 해서 도서를 보고 반납하는 것을 하고 있습니다. 내실있게 추진하겠습니다.

잘 하시고 계십니다. 이상입니다.

차상현 위원님 수고 하셨습니다. 북일면은 반 면장님이 오셔서 내가 보니까 이장님들 표를 사진까지 넣어서 생년월일 주소를 넣으니까 아주 좋대요. 왜 그러냐면 저희들이 여러 면을 다니다 보면 이장이 누가누구인지 몰라요. 그런데 사진까지 넣어서 주소, 성명, 전화번호를 써놓으니까 아주 좋더라고요. 참고가 많이 되더라고요. 다른 면에도 혹시 참고가 되면 이런 것들을 배포해서 다른 면에도 할 수 있도록 해 주셔야 합니다. 오늘 하는 것은 11개 읍면의 면장님들이 새로 부임하셔서 얼굴도 보고 특수시책을 한 건, 한 건 보고를 함으로써 이 면장님들이 다시 토론을 하면 11건이 되거든요. 그럼 이 건을 서로 토론해 주시면 장성군이 더 발전되리라고 보기 때문에 오늘 한 분, 한 분 모시고 얼굴도 맞대고 인사도 하기 위해서 보고를 받고 있습니다. 수고 하셨습니다. -------------------------------- - 1-12. 북이면

안녕하십니까? 북이면장 송준용입니다. 2013년도 보고건수 총 8건 중 8페이지 시책사업 1건만 보고 드리겠습니다. 현장중심 OK 민원처리팀 운영입니다. 주민숙원사업 추진시 사업현장의 철저한 품질관리로 시공사업의 책임 있는 견실시공을 유도하고 신속한 민원처리로 주민의 만족을 높이고자 합니다. 또한 설계지역 공사 중 준공검사 전 3단계의 과정을 거쳐 주민의 의견을 반영하고 현장을 감독할 수 있도록 하겠으며, 토목, 환경, 농지담당자로 구성된 생활민원처리팀을 운영하여 민원접수의 30분 이내 현장 확인 후 1시간이내 처리결과를 통보토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

북이면장님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 차상현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송면장님 북이면으로 오신 것을 주민들이 상당히 반가워합니다. 기대도 많이 가지고 있고...,

열심히 하라는 뜻으로 알겠습니다.

네. 열심히 하리라 믿고..., 어제 천주교 있죠? 천주교에서 수녀님들이 운동기구 있죠? 운동기구를 천주교에다도 하나 시설을 해 줬으면 하는 민원을 받았어요. 근데 바로 담당계장님이 현장을 가서 확인을 해 보니까 거기가 사유토지로 되어있어서 상당히 규정상 어려움이 있는 모양입니다. 그러니까 면장님이 그 앞에 보건소에도 그런 공간이 있는가 그리고 천주교에서 사용승낙서를 첨부해서 군에 신청을 해 주시면 저하고 같이 대화를 해서 운동기구를 설치할 수 있도록 방법을 찾아주십시오. 왜 거기가 필요하냐 라는 것을 천주교에서는 학생들이 30여명이 공부를 하더만..., 공부방이 있어가지고..., 그래서 학생들이 공부하면서 잠깐 잠깐 나가서 운동하는 것이 필요하다고 건의를 해서 그런 얘기가 나온 것입니다. 어린학생들을 위해서라도 꼭 필요할 것 같으니까 꼭 시설할 수 있도록 같이 노력해 봅시다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

차상현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 북이면장님 수고 하셨습니다. -------------------------------- - 1-13. 북하면

북하면장 김형근입니다. 고향집에 온 것처럼 참 푸근합니다. 북하면 소관 2013년도 주요 업무보고 계획 8건 중 8쪽 1건만 보고 드리겠습니다. 도농 자매결연지과 연계한 농특산품 판매입니다. 우리 면에서는 백양고로쇠축전과 단풍 축제시에 자매경연 주민을 초청해서 농특산품 홍보와 판매를 개최해 오고 있습니다. 보고서에는 12월 중에 자매결연지는 의정부시 가능2동 아파트단지에서 백양사농협과 연계하여 농특산품 직거래장터를 열도록 되어 있습니다마는 금년에는 계획을 앞당겨서 설 이전에 판매전을 개최토록 추진 중에 있습니다. 이상으로 북하면을 포함한 읍면정 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

북하면장님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이태신 위원님 질의 하십시오.