인천광역시의회 발언

이용범 의원 발언

제206회 제3차 기획행정위원회2013-01-24

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용범

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제206회 인천광역시의회 임시회 제3차 기획행정위원회를 개의합니다. 회의진행에 앞서 계사년 새해를 맞이하여 한길자 인재개발원장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들의 가정마다 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원드립니다. 올 한 해에도 시민의 삶의 질을 높이기 위해 보다 나은 행정서비스가 제공될 수 있도록 더욱 정진하여 주실 것을 당부드립니다. 금일 의사일정은 제1항 2013년도 인재개발원 주요업무보고, 제2항 인천광역시 인재개발원 시설사용료 징수 조례 일부개정조례안, 제3항 2013년도 소통기획관실 주요업무보고의 건에 대한 심사가 되겠습니다. 1. 2013년도 인재개발원 주요업무보고

그러면 의사일정 제1항 2013년도 인재개발원 주요업무보고의 건을 상정합니다. 금일 보고의 건은 2013년도 주요업무에 대한 추진계획을 사전에 충분히 검토하여 업무추진 및 방향설정의 효율성을 제고하기 위한 것입니다. 한길자 인재개발원장님 나오셔서 2013년도 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

길자

한길자인재개발원장

안녕하십니까? 인재개발원장 한길자입니다. 먼저 계사년 새해 첫 임시회를 맞아서 이용범 위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원님들을 모시고 2013년도 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 금년에도 우리 인재개발원이 글로벌 시대에 걸맞는 우수한 인재를 양성하는 요람이 될 수 있도록 각별한 관심과 격려를 부탁드립니다. 그럼 업무보고에 앞서 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 이홍주 교육지원과장입니다. 장성욱 인재양성과장입니다. 윤영중 수석교수입니다. (간부 인사) 이상으로 간부소개를 마치고 배부해 드린 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다. 보고내용은 우리 원의 일반현황과 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리계획, 2013년도 주요업무 추진계획이 되겠습니다. (보 고) ㆍ2013년도 인재개발원 주요업무보고서 (끝에 실음) 지금까지 2013년도 인재개발원의 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 저와 우리 직원 모두는 인천의 미래와 함께 할 능력 있는 인재를 양성하고 올바른 가치관과 사명감을 지닌 공직자의 품격을 향상시키기 위해서 앞으로도 더욱 노력해 나가겠습니다. 이상으로 인재개발원 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

용범

이용범위원장

한길자 인재개발원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서에 앞서 위원님들께서 본건과 관련해서 요구하실 자료가 있으시면 요구해 주시기 바랍니다. 자료요구가 없으면 본건에 대해서 바로 질의로 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 홍성욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

성욱

홍성욱위원

홍성욱 위원입니다. 새해 복 많이 받으시고요. 12쪽입니다. 저번에 행감을 통해서 지적된 사항인데 바로 이렇게 개선 계획인가요? 개선이 된 것인가요?

길자

한길자인재개발원장

이미 조치가 완료가 되었습니다.

성욱

홍성욱위원

완료가 되셨습니까?

길자

한길자인재개발원장

네.

성욱

홍성욱위원

하여튼 빠르게 개선해 주셔서 고맙다는 말씀을 드리고 평생교육진흥원이 인재개발원 건물에 들어가지 않습니까? 들어왔습니까?

길자

한길자인재개발원장

3월에 개원을 할 계획으로 알고 있습니다. 양지관 1층에 입주할 계획입니다.

성욱

홍성욱위원

평생교육진흥원이 장소적으로 거기에 있어서는 아니지만 공교롭게도 비슷한 같은 장소라고 할 수 있는 그런 장소에 위치하느니 만큼 평생교육진흥원이 가지고 있는 프로그램들이 있을 겁니다. 그래서 그것을 우리 시민의 사이버교육과 관련해서 많은 연계라고 할까요. 그런 방안을 찾아보실 수 있으면 어떤가하는 생각이 들거든요. 그렇게 하실 수 있으실 것 같은데.

길자

한길자인재개발원장

그렇게 할 계획으로 평생교육진흥원이 양지관에 입주하도록 저희도 협조를 해 드렸고요. 앞으로는 장소라든지 각종 교육 프로그램을 같이 공유하고 협력해서 운영해 나가도록 할 계획입니다.

성욱

홍성욱위원

2013년도 계획에서도 공직자들을 위한 사이버 교육 강화, 공직자들을 위해서 자기 주도적 학습을 실현하시겠다라는 말씀도 주셨고 우리 시민들에게 평생학습을 할 수 있는 서비스를 제공하시겠다고 해 주셨어요. 굉장히 좋습니다. 그런데 시민평생학습 서비스 제공과 관련해서 교육대상이 인천 시민 전부인데 그분들이 많은 분들이 이용을 해야 되는 게 좋지 않겠습니까? 그래서 일단 사이버학습 기회가 주어진다고 하는 그런 내용도 알아야 되겠지만 교육과정에서 15만명 정도를 예상하셨는데 더 늘려나가는데에 따르는 어떤 제약이 있습니까? 예산적인 제약이라든가.

길자

한길자인재개발원장

현재는 지금 회원이 14만 1,115명이 확보가 되어 있거든요. 12월 말 기준으로 그 정도 확보가 되어 있는데 어떻게 보면 성인, 학령기를 넘긴 성인들이 전부 평생교육 대상이 된다고 볼 수 있거든요. 그래서 회원수를 좀 더 넓혀나가기 위해서 저희가 홍보활동도 지금 하고 있는데 문제는 이게 또 사이버 교육과정이 저희가 하고 있는 것은 사이버 교육과정을 대상으로 하고 있는 서버가 2005년도하고 2008년도에 설치가 되어 있는 상황입니다. 보통 전산서버 같은 것은 내용연한수가 5년인데 지금 5년이 훨씬 넘은 상태에서 쓰고 있기 때문에 저희가 사실은 이번에 접속속도 향상을 2008년도에 도입을 한 게 아무래도 CPU용량이라든지 그런 게 2005년도에 도입한 것보다는 낫기 때문에 그쪽으로 접속자들을 많이 유도해 가지고 접속향상을 꾀했거든요. 전에는 반반 해놓으니까 2005년도에 구입한 서버로 접속을 하게 되면 느리고 접속이 안 되는 경향이 있어서 그것을 분배를 해서 일단 그런 조치를 해서 접속속도를 향상을 시켰는데 궁극적으로는 사람들을 더 많이 접속하게 하고 많이 저희가 교육을 받게 하려면 서버용량을 늘려야 되는 문제는 있습니다, 5년도 넘었기 때문에. 그래서 저희가 2014년도에는 그 부분을 추진할 계획으로 있습니다.

성욱

홍성욱위원

여기 12쪽에 웹서버1, 웹서버2가 있는데 변경 후 설정이 60%, 40%가 그 말씀인가요?

길자

한길자인재개발원장

네, 그렇게 해서 조정을 했습니다.

성욱

홍성욱위원

이 웹 서버를 하나 더 구축하는 데 들어가는 비용이 많은가요?

길자

한길자인재개발원장

2008년도에 한 4억 6,000 정도 들었더라고요.

성욱

홍성욱위원

웹 서버 하나 들어오는데 추가적으로 접속하는 인원수를 늘리기 위해서, 그러니까 접속 인원수 때문에 서버의 용량이 문제 되는 거잖아요?

길자

한길자인재개발원장

그런 부분도 조금 있습니다. 지금 한 14만 2,000명 정도가 사용하고 있지만 이게 만약에 배로 늘어난다고 그럴 경우에는 접속이 잘 안 되는 문제가 발생할 수 있기 때문에 일단 저희가 사용자를 많이 확보하려면 환경을 갖춰놓고 지금 많이 확보하도록 해야지 그렇지 않으면…….

성욱

홍성욱위원

그러니까 먼저 갖춰놔야 된다는 말씀이시죠?

길자

한길자인재개발원장

그렇죠.

성욱

홍성욱위원

그러니까 4억 몇 천이 들어간다고 그러면 어느 정도 확대가 될 수 있는 거예요?

길자

한길자인재개발원장

지금 기존에는 서버들도 2005년도 것은 폐기할 때가 됐기 때문에 나머지 2008년도, 지금은 성능이 좋아졌기 때문에 아마 배 정도 이상은…….

성욱

홍성욱위원

30만명 정도는 된다고요?

길자

한길자인재개발원장

그리고 이 전산기기들은 세월이 갈수록 오히려 성능은 좋아지고 가격은 다운되기 때문에 2008년도에 4억 6,000만원 들었다 하더라도 그 정도 들이면 굉장히 좋은 서버를 구축할 수 있을 것으로 생각하고 있습니다.

성욱

홍성욱위원

그렇습니까?

길자

한길자인재개발원장

네.

성욱

홍성욱위원

그것을 한번 생각을 많이 해 보세요.

길자

한길자인재개발원장

알겠습니다.

성욱

홍성욱위원

그래서 많은 분들이 이것을 이용해서 그분들이 소기의 목적하는 바를 달성하는 게 좋거든요. 좋다고 봐요. 시민의 입장에서 봤을 때 저도 그렇게 하고 싶어요. 그 다음에 우수정책연구보고서 지금 주신 게 그거죠? 그 자료죠?

길자

한길자인재개발원장

네.

성욱

홍성욱위원

이 내용을 한번 읽어보고 싶은 마음이 들더라고요. 지금 몇 가지 내용이 제가 지금 생각하고 있었던 내용이라. 그것 관련해서 2013년도 계획 26쪽에 체험, 참여, 토론식 교육으로 전략적 인재를 양성하겠다 이런 말씀을 주셨어요. 이것이 또 신규 공무원 채용과정에서도 채용 참여 프로그램, 토론 프로그램을 40%까지 확대하신다고 또 지적된 바를 반영해 주셨는데 하여튼 고맙습니다. 관련해서 이런 참여, 토론식 교육과정에 대해서 저는 이런 말씀을 드리고 싶어요. 뭐냐 하면 우리 인천이 재정위기에 지금 봉착해 있고 그것을 해결해 나가는 과정이죠. 그런데 어찌됐든 간에 현재의 재정상황으로 예산 운영과정을 잘못했다가는 시민들에게 돌아갈 수 있는 혜택이 줄어들 수 있는 우려는 있다 이렇게 보거든요. 그래서 시민 생활 속에 그분들이 몸으로 느낄 수 있는 그런 사업들을 자꾸 발굴해 내는 것이 중요하다는 생각을 합니다. 그래서 그런 사업들이 예산에 편성이 되고 하는 그런 과정이 필요하다고 봅니다. 그런데 그것을 어떻게 발굴할 것이냐는 여러 가지 방법이 있을 겁니다. 그런데 지금 우리 공무원들 교육과정 특히 신규 공무원들 같은 경우는 또 의외로 반짝반짝한 아이디어가 나올 수가 있다고 보여지거든요. 그리고 또 기존에 공직활동을 하시던 분들도 업무 중에 이렇게 해 보고 싶다고 하는 내용들을 많이 가지고 있을 수 있다고 봅니다. 교육 과정 중에 의외로 자기 자신을 되돌아보고 또 그것을 자기 머리 속에 있는 것을 끌어내는 그런 어떤 욕구가 있기 마련이거든요. 전혀 아닌 사람은 저기지만요. 그런데 그런 것을 생각한다고 그러면 이 교육과정 중에서 그런 어떤, 지금 제가 말씀드렸던 시민생활 밀착형 예산사업 또는 비예산사업, 소형 예산사업, 비예산사업 이렇게 표현을 하고 있는데 그런 사업들을 발굴해 낼 수 있는 그런 시간을 가져주십사 하는 말씀을 드리고 싶어요. 어떠신가요?

길자

한길자인재개발원장

저희가 신규채용자 과정 때 분임활동을 역할극을 하도록 했고 그 다음에 중견 핵심간부 양성과정에서는 과제를 자유롭게, 작년 같은 경우에는 선정해서 하도록 했어요. 그런데 지금 위원님께서 말씀해 주신 대로 예산사업이나 비예산사업이나 시에서 신규사업을 발굴하도록 하는 과제를 부여하면 좋은 연구과제들이 많이 나올 것 같거든요. 그래서 그것은 올해 저희가 아직, 그것은 정해지지 않은 것이기 때문에 그것을 정해서 바로 한번 시행해 보도록 하겠습니다.

성욱

홍성욱위원

바로 시행하셔도 될 것 같거든요. 그래서 정책연구보고서를 타 부서에도 배포하고 그래서 반영할 수 있는지의 여부를 또 그쪽의 의견을 들어봐서 하시겠다는 취지신데 이런 것처럼 이것이 짤막하더라도, 조금조금씩이라도 많은 것을 만들어놓으면 누가 활용해도 활용할 수 있습니다. 그러니까 그것을 지금 우수정책, 이것이 우수다 그렇지 않다라는 것을 가늠하지 마시고요. 그런 사례가 나오면 무조건 모아서 현업부서에 전달하는 그런 과정이 필요할 것 같고 제 개인적으로도 한번 그것을 한 1년간 지속적으로 도움을 청해 볼까 합니다.

길자

한길자인재개발원장

네, 알겠습니다. 올해 2013년도에 한번 시행을 해 보도록 하겠습니다.

성욱

홍성욱위원

어려운 것 아닌 것 같은데 하여튼 꼭 좀 해 주시기를 바라겠습니다. 그 다음에 원도심ㆍ신도심 지역균형발전 교육과정, 원도심ㆍ신도심의 지역균형발전 교육과정 확대ㆍ편성해서 인재개발원과 또 이것이 맞아요. 이것이 도시균형 발전이라든가 도시계획 과정이나 도시디자인과정 이것이 사실 원도심ㆍ신도심 지역균형발전 과제의 대표적인 내용이에요. 이것이 틀리다는 내용이 아닙니다, 19쪽입니다. 지금의 우리 인천시뿐만 아니라 서울시도 그렇고 다 그런데요. 원도심ㆍ신도심간 균형발전 문제와 관련해서 제일 큰 문제는 어차피 재개발이 지금 안 되고 있다라는 거예요, 그런 전제에서 출발하는 거예요. 그래서 재개발 사업의 연착륙을 목적으로 하는 거거든요, 그렇죠?

길자

한길자인재개발원장

네.

성욱

홍성욱위원

그러다 보니까 지금 여기 2013년도 교육과정에 세 가지를 들어놓으셨는데 그럴 수밖에 없을지도 모르겠습니다. 그런데 이것에 국한해서는 안 된다라는 생각을 갖는 거예요. 그러니까 연착륙 과정이라고 하면 지금 그 내용을 다 설명드리기는 그렇고 아무튼 인천형 마을 만들기라든가 또는 그 외에 다른 어떤 사업이 있을 수 있을 거다라는 것을 전제로 해서 제가 이런 말씀도 행감 때 드렸거든요. 그래서 이 교육과정에 인천형 마을 만들기라든가 아까 말씀드렸던 시민생활 밀착형 사업들 그것도 원도심 발전을 위해서 굉장히 중요한 테마예요. 원도심ㆍ신도심 균형발전 문제에 있어서 시민생활 밀착형 사업 이것을 도입해서 원도심 지역에 집중적으로 그런 예산을 배정하자라는 것이 제가 생각하고 있는 일종의 테마거든요. 그래서 원도심ㆍ신도심 지역균형발전 교육과정에도 그 내용이 포함되어야 된다 이런 생각을 하는 겁니다. 저번 행감 때도 제가 받아봤던 원도심ㆍ신도심 균형발전 문제와 관련해서 책자가 있다고 그래서 받아봤더니 전부 다 이런 데만 국한이 되어 있어요. 그래서 여기에 국한된 문제는 이미 많은 분들이 잘 알고 있을 겁니다. 오히려 지역균형발전 교육과정 확대와 관련해서 지금 말씀드렸던 인천형 마을 만들기라든가 또는 시민생활 밀착형 사업, 원도심ㆍ신도심 균형발전을 위한 시민생활 밀착형 사업 이런 것들을 발굴해서 그분들한테 교육하는 그런 기회가 오히려 더 현실적이고 바람직한 것이다 이렇게 생각을 합니다. 이것은 조금…….

길자

한길자인재개발원장

지금 위원님 저희 행정사무감사 지적사항 처리를 약간, 좀 안 맞는 것 같은데요? 그래서 말씀해 주신 인천형 마을 만들기하고 시민생활 밀착형 사업 이것은 저희가 분임과제 토론과제로 중견과정에 하나를 맡기고 신규과정에 하나를 맡기고 그러면 계속 1년 동안 신규과정은 5번 교육이 진행이 되기 때문에 좋은 사례들이 많이 나올 것 같아요. 그래서 하나는 중견과정에 맡기고 하나는 신규과정에 맡겨서 이것을 계속적으로 과제를 저희가 챙겨서 연말에 책자로 발간하는 그런 일을 해 보도록 하겠습니다.

성욱

홍성욱위원

한 가지만 지적하고 끝내겠습니다. 뭐냐 하면 시민생활 밀착형 사업이라고 하는 것은 원도심ㆍ신도심 구별할 수 있는 것이 아니거든요. 그런 사업도 발굴이 되면 좋죠. 그런데 그런 시민생활 밀착형 사업이라고 하는 것은 특히 원도심에 필요해요. 원도심 재개발의 연착륙을 위해서라도 그분들한테 주어질 수 있는 혜택을 우리가 적극적으로 찾아봐야 된다는 거예요. 매몰비용 우리가 다 책임지려고 하는 그런 형태의 정책은 할 수도 없고, 해 주면 좋겠지만 할 수가 없기 때문에. 그 문제를 제가 자꾸 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.

길자

한길자인재개발원장

감사합니다.

용범

이용범위원장

홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이강호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강호

이강호위원

이강호 위원입니다. 작년 임진년 한해도 수고 많으셨습니다. 2013년도 계사년에도 모든 공무원들이 도약할 수 있는 그런 원년의 해로 만들어주시기를 부탁드리겠습니다.

길자

한길자인재개발원장

감사합니다.

강호

이강호위원

인재개발원에서는 뭐 다양한 교육들을 하고 있습니다. 또한 정책연구보고서를 보니까 연구도 많이 하고 계신 것으로 이렇게 알고 있습니다. 이 목차만 봐도 상당히 정말 인천시 정책에 꼭 필요한 중요한 내용들이 많이 담겨져 있는 것 같습니다. 특히 이번 같은 경우는 저도 이 부분에 연구를 하고 있지만 고령화 사회에 대비해서 노인 일자리사업 활성화 방안 이 부분은 피하려고 해도 피할 수 없는 아주 중요한 내용 중의 하나인데 저도 좋은 연구가 될 수 있도록 참고를 하겠습니다. 그런데 이러한 부분들이 이렇게 보고서만 작성해서 끝날 것이 아니고 일선 자치구에서도 활성화될 수 있도록 널리 알려주시기 바라겠습니다.

길자

한길자인재개발원장

네.

강호

이강호위원

특히 글로벌 시대를 맞이해서 공직자들 중에서 외국어에 능력이 있고 또 배우고자 하는 사람들을 전문적으로 이렇게 50명을 대상으로 약 10개월에 걸쳐서 교육을 하고 있는데 쉬운 얘기로 좀 최정예화 된 그런 과정 아니겠습니까?

길자

한길자인재개발원장

네, 그렇습니다.

강호

이강호위원

그렇다면 이분들이 각 시, 군ㆍ구에서 선발해서 이렇게 모집해서 하는 과정이죠?

길자

한길자인재개발원장

네, 그렇습니다.

강호

이강호위원

그렇다고 하면 이분들을 어렵게 물론 아직 시작을 하지 않았지만 그 전에도, 작년에도 하지 않았습니까?

길자

한길자인재개발원장

작년에는 영어과정하고 일본어과정을 운영을 했고요. 올해에는 영어과정하고 중국어과정을 운영할 계획입니다. 일본어하고 중국어는 격년제로 돌아가면서 2년마다 한번씩 교육과정을 운영하고 있습니다.

강호

이강호위원

영어, 일본어, 중국어는 정말 이제는 선택이 아닌 필수로 돼 가고 있는데 그렇다고 하면 회의 전에 존경하는 이상철 위원님께서 말씀하셨지만 정말 그 부분에 능력 있는 그러한 인재들을 적재적소에 배치를 하지 않고 전혀 상관이 없는 부서의 일을 한다든지 그런 경우가 많이 있습니다. 그래서 과연 이런 고급과정을 마친 공무원들이 어느 부서에서 일을 할 것인가에 대해서, 그것에 대해서 상당히 고민할 필요가 있거든요. 단순히 교육으로 끝나서는 아무 의미가 없지 않습니까? 거기에 대한 계획이 있습니까?

길자

한길자인재개발원장

저희가 그래서 2012년도에 교육수료하고 나서 본청하고 군ㆍ구별로 교육생을 통보했습니다, 성적과 함께. 그리고 성적우수자들에 대해서는 해당 부서에 업무를 살릴 수 있도록 배치를 해 달라고 협조공문과 같이 통보를 했거든요. 그래서 저희가 지금 확실한 숫자는 현재 인사가 앞으로, 저희가 끝났을 때가 12월이었기 때문에 인사가 지금 2월 중에 있을 예정이라 아직 배치는 안 됐지만 아시아경기대회조직위원회로 이미 파견배치가 된 사람들도 몇 사람 있고요. 그래서 2012년도 교육수료자 중에서는 관련부서로 많이 배치가 될 것으로 생각이 되고 있습니다.

강호

이강호위원

아무튼 이러한 차별화된 교육을 통해서 특별교육을 받으시는 공무원들이 정말, 지금 앞으로 인천은 치러야 될 국제대회도 많이 있고 아시안게임도 있지만 또 향후 GCF 유치를 통한 외국인들 국제회의라든가 여러 가지 MICE 산업, 여러 분야에서 정말 다양한 그런 능력을 가진 공무원들이 해야 될 일이 너무 많거든요. 그래서 그 관련된 분야에서 능력을 발휘할 수 있도록 적극 건의해 주시기를 당부드리겠습니다.

길자

한길자인재개발원장

네, 알겠습니다.

강호

이강호위원

한 가지 더 말씀드리겠습니다. 대개 인재개발원은 월요일부터 금요일까지 계속 교육이 평일날 있는 거죠?

길자

한길자인재개발원장

네, 그렇습니다. 월요일부터 금요일까지 교육이 있습니다.

강호

이강호위원

주말에도 일부 시설물에 대해서는 계속 개방을 하는 것으로 알고 있습니다.

길자

한길자인재개발원장

네, 그렇습니다.

강호

이강호위원

그런데 여기 보니까 독서실하고 자료실 같은 경우는 월요일이 법정공휴일 휴무로 돼 있고 자료실도 공휴일과 법정공휴일은 그래서 일부 정해진 시간을 제외하고 휴무가 돼 있는 것으로 알고 있는데 글쎄, 독서실을 이용하는 이용객들이 시민들입니까? 아니면 공무원들입니까?

길자

한길자인재개발원장

당초에는 인재개발원에 독서실을 만들 때는 장기교육생들이 공부할 장소를 제공하기 위해서 만들어진 것으로 알고 있는데요. 저희가 조사를 해 보면 교육생들보다는 거의 대부분이 시민들이 이용하고 있습니다.

강호

이강호위원

그렇죠?

길자

한길자인재개발원장

네, 시민들이 이용하고 있고 교육은 월요일부터 금요일까지 있지만 독서실이나 자료실은 주말에도 개방을 하거든요. 그 대신 월요일을 저희가 휴무일로 하고 있는 것은 거기도 정리해야 될 필요성이 있거든요. 독서실도 그렇고 청소라든지 자료실도 그렇고 도서 정리라든지 그런 것을 해야 될 시간이 필요하기 때문에 저희가 월요일에…….

강호

이강호위원

불가피하게…….

길자

한길자인재개발원장

도서관 같은 데처럼 하루를 휴무일로 지금 하고 있습니다.

강호

이강호위원

그러면 이용하는 시민들이 그렇게 특별히 불편을 느낀다든지 그런 민원사항은 없습니까?

길자

한길자인재개발원장

그런 것은 아직 없고요. 계속 월요일을 휴무로 하고 있기 때문에 그렇게 알려져 있어서 그런지 민원제기가 된 것은 아직 없습니다.

강호

이강호위원

자료정리를 위해서 필요하다고 볼 수는 있습니다만 또 이용하는 사람들이 그렇게 글쎄, 월요일도 중요한 일정 중의 하루인 것 같은데 이것도 다시 한 번 고민해 볼 필요가 있지 않나 생각이 들거든요?

길자

한길자인재개발원장

네, 검토해 보겠습니다.

강호

이강호위원

대개 도서관은 연중무휴 아닙니까?

길자

한길자인재개발원장

도서관도 한 달에 두 번 정도는 쉬는 것으로 알고 있습니다.

강호

이강호위원

한 달에 한번씩 쉽니까?

길자

한길자인재개발원장

한 달에 두 번 정도 쉬는 것으로 알고 있는데요.

강호

이강호위원

다른 도서관도 다 그렇습니까?

길자

한길자인재개발원장

네, 월요일 보통, 돌아가면서 쉽니다. 월요일, 금요일 쉬는 데도 있고요.

강호

이강호위원

제가 도서관에 가본 지가 오래돼서 제가 잘 몰랐습니다. 그런데 상식적으로 생각할 때 물론 법정공휴일은 그렇다라고 치지만 대개 도서관이라는 곳은 아무 때나 이용할 수 있는 것이 도서관이지 않을까 상식적으로 저는 그렇게 생각을 하거든요. 그래서 그 부분에 있어서 특별히 운영하는 데에 애로사항만 없다고 하면 지속적으로 개방하는 것도 좋지 않을까 하는 그런 생각이 듭니다.

길자

한길자인재개발원장

네, 알겠습니다.

강호

이강호위원

그리고 지금 조례 다룰 때 얘기할 사항이긴 하지만 모든 시설물의 원칙은 시민들 편의에 의해서 제공을 하는 것이 맞지 않나 그런 생각을 저는 기본적으로 가지고 있습니다. 그래서 운영하는 데에 어려운 점이 있겠습니다만 이런 모든 공공시설물의 개방은 시민들을 우선시 그리고 시민들 편익을 최대한 활용할 수 있게 하는 것이 기본적인 그런 방향인 것 같고 수익보다는 최소한 시민들의 부담을 주지 않고 건강증진을 위해서 최대한 개방을 하는 것이 저는 맞다라고 기본적으로 생각을 하거든요.

길자

한길자인재개발원장

저희가 뒤에 산도 있고 그래 가지고 거기는 항시 시민들이 시간제한 없이 지금 정문을 개방해 놓고 있기 때문에 그쪽을 통해서 등산을 하고 그러고 있거든요. 그런데 저희 인재개발원 같은 경우에는 교육시설이거든요. 그러니까 시민이용시설이 아닌 교육시설이기 때문에 저희가 최대한 교육에 지장이 없는 범위 내에서 시설을 시민들 편의를 위해서 제공을 해야만 되는 그런 필요성도 있습니다. 사실은 교육에 방해되는 부분도 되게 많아요. 강의실 내에 시민들이 막 들어와서 다니는 것도 교육에 지장이 되고 있기 때문에 그런 부분은 제한이 되어야 되지 않을까 생각도 있고요. 사실은 독서실 같은 경우에도 저희가 조금 전에 말씀드렸지만 교육생 공부를 위해서 개방을 했었는데 지금은 시민들이 더 많이 이용을 하게 되는데 그 시설이 평생교육원이 저희 인재개발원에 들어오게 되고 그러면 여러 가지 교육강의실 같은 것이 모자라는 형편이에요. 그런데 1층에, 사실은 독서실이 월요일 하루만 비개방하고 나머지는 다 개방하는데 이용하는 분들이 한정이 되어 있거든요. 그렇게 이용자들이 꽉꽉 차거나 그렇지가 않아요. 그렇기 때문에 또 비효율적인 부분도 사실은 저희가 운영부분을 분석해 보면 있거든요. 그래서 그런 부분도 저희는 사실은 고민을 하고 있어요. 평생교육원이 들어오면서 장소가 없는데 시민들이 이용하고 있기 때문에 그것을 또 계속, 굉장히 큰 면적을 차지하고 있거든요, 저희 인재개발원에서는. 그래서 그런 부분도 사실은 고민을 하고 있다는 말씀을 드립니다.

강호

이강호위원

정리하면 인재개발원에서는 물론 다양한 교육도 좋지만 또 차별화된 교육을 통해서 정말 특별한 인재를 양성할 수 있는 그런 교육기관으로써 거듭나시고 그 다음에 다양한 정책연구를 통해서 시민들이나 또 인천시, 각 자치구에 도움이 될 수 있는 그런 정책방향을 제시해 주는 그런 인재개발원이 되시기를 당부드리겠습니다.

길자

한길자인재개발원장

알겠습니다.

강호

이강호위원

이상입니다.

용범

이용범위원장

이강호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이상철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

상철