인천광역시의회 발언
제갈원영 의원 발언
현환
신현환위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제206회 인천광역시의회 임시회 제3차 문화복지위원회를 개의하겠습니다. 계사년 새해를 맞아 첫 번째로 열리는 임시회에서 시설관리공단 이사장님을 비롯한 임직원 여러분과 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 기쁘게 생각합니다. 지난 한 해 동안 공공시설물의 효율적 관리와 본 위원회의 의정활동을 위하여 적극 협조하여 주신 것에 대하여 감사의 말씀을 드리며 금년에도 인천시민의 편의와 복지증진에 기여하는 시설관리사업이 내실 있게 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부드립니다. 금일 의사일정은 인천광역시시설관리공단의 주요업무보고의 건이 되겠습니다. 1. 2013년도 인천광역시시설관리공단 주요업무보고
그러면 인천광역시시설관리공단 주요업무보고의 건을 상정합니다. 정연걸 이사장님께서는 간단한 인사말씀과 간부소개에 이어 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 업무보고는 현안사항을 중심으로 간략하게 하시고 행정사무감사 처리결과는 서면으로 대체해 주시기 바랍니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
안녕하십니까? 시설관리공단이사장 정연걸입니다. 항상 저희 공단에 대해 큰 관심과 아낌없는 지도를 해 주시는 존경하는 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 올리겠습니다. 업무보고에 앞서서 공단 간부를 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 성정원 기획조정실장입니다. 윤병기 도시관리본부장입니다. 김수기 감사팀장입니다. 안효배 혁신전략팀장입니다. 김정우 경영지원팀장입니다. 서유택 도시기반사업팀장입니다. 한천희 가족공원사업팀장입니다. 이용주 공원사업팀장입니다. 차경준 문학경기장사업팀장입니다. 김성열 삼산월드체육관사업팀장입니다. 최제형 청소년수련관팀장입니다. 신길주 노인종합문화회관팀장입니다. 한상열 인천어린이과학관팀장입니다. 오인환 하늘문화센터팀장입니다. (간부 인사) 그러면 배부하여 드린 유인물에 의해서 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ 2013년도 인천광역시시설관리공단 주요업무보고서 (끝에 실음) 이상 보고드린 바와 같이 금년에도 주요사업계획을 차질 없이 추진하여 인천시민의 복리증진을 위한 효율적인 시설물 관리와 경영수지 개선에 최선을 다 하겠다는 말씀을 드리면서 위원님들의 많은 관심과 아낌없는 지도를 부탁드리면서 이상으로 시설관리공단 2013년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
현환
신현환위원장대리
정연걸 이사장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변에 앞서 업무보고와 관련된 자료를 요구하실 위원님 계시면 자료를 요구하여 주시기 바랍니다. 자료를 요구하실 위원님 없습니까? 자료를 요구하실 위원님이 없으므로 질의 및 답변순서로 들어가겠습니다. 오늘 주요업무보고는 2012년도 행정사무감사 지적사항에 대한 추진상황과 금년도 주요사업에 대한 추진계획을 파악하여 차질 없이 진행될 수 있도록 점검하기 위한 것입니다. 질의ㆍ답변을 간단명료하게 하셔서 효율적인 회의진행이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 신동수 위원님 질의하여 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
동수
신동수위원
신동수 위원입니다. 시설관리공단 이사장님께서 잘 하고 계신데 저번에 몇 위 했죠? 그러니까 평점이라던가 뭐 저기를…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
3위 했습니다.
동수
신동수위원
3위 했죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
동수
신동수위원
그전보다는 떨어졌고?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
동수
신동수위원
올해 목표는 몇 위에요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
최상으로 받으려고 노력할 것입니다.
동수
신동수위원
노력은 하고 있는데 2위나 1위를 목표로…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 2위 이상 할 수 있도록 할 것이고요. 작년에는 진짜 아까운 것이 저희가 정량적인 수치자체가 서울시보다 위였었는데 정성적인 부분에서 상당히 지역간의 경쟁이 치열하다 보니까 서울시보다 그 수치 자체가 높은데도 불구하고 뒤로 떨어졌어요. 그래서 아주 근소한 차로 떨어졌기 때문에 저희는 2위, 나급은 틀림없으리라고 봤었는데도 불구하고 공교롭게도 다급이 됐는데 그 차이는 아주 미미하다는 말씀을 드리고요. 작년도에 또 고객만족도도 1위까지 했었기 때문에 금년에 더 열심히 해서 나급 이상 최상의 점수를 획득할 수 있도록 노력할 것이고요. 작년에 서울시하고 차이 난 것이 0.24점입니다. 그래서 근소한 차이고 정말 억울한 부분이 있었습니다, 그 부분은.
동수
신동수위원
잘 하라는 시의원의 채찍질이니까 받아들이기 바랍니다. 보도자료를 내가 쭉 뽑아봤어요. 경인일보 2013년 1월 19일자 해 갖고 16년간 방치하고 세금 내주고 시설관리공단 구멍난 공간, 곳간 해 갖고 보신 기억 있으세요? 경인일보. 내가 지하도상가 감사 결과에 대해서 저기 하고 그랬는데 결과도 나왔고 이런 것이 아니 땐 굴뚝에 연기 나듯이 이런 게 자꾸 나온다는 것은 1위나 2위 목표하는데 이게 무슨 방해 작용이 되고 그러니까 이런 것에 대해서 본 위원은 여러 가지로 의문점을 갖고 질문하는데 이런 것은 관리소홀 아닙니까? 1위도 좋고 2위도 좋은데 이런 것부터 잘 해서 언론이나 이런 데 지탄을 받지 않아야 이사장님이 아무 탈 없이 잘하고 있다 이런 게 나오는데 이런 것은 잘못된 것 아니에요. 관리소홀이나 뭐 인수인계나 건설심사부터 해서…….
「지하도상가…….」하는 이 있음
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그것 말씀드리겠습니다. 주안시민지하상가 부분인데요. 과거에 인천시가 기부채납을 받아서 시로 다 등기이전이 됐어야 되는데 그때 당시 등기이전이 안 된 겁니다, 과거에. 왜 그러냐 하면 그때 당시 세무소 압류 이런 부분들이 있다 보니까 그 압류를 풀어 가지고 인천시로 기부채납하고 등기이전을 받아야 되는데 그것을 못 한 것 놓친 것 같습니다. 그리고 그런 상황에서 시설관리공단한테 위탁관리를 하도록 해 놨으니 저희가 근본적으로 그것은 과거 최초년도부터 잘못된 사항을 인수를 받아 가지고 관리를 한 사항이지 기자가 아마 그 부분을 잘 이해를 못 했던 것 같습니다.
동수
신동수위원
글쎄요. 내가 그래서 기자한테도 좀 저기 했는데 2억 4,400여만원은 그렇게 됐고 그 다음에 1억 2,460만원 이것은 잘못되고 관리소홀로 여러 가지 저항이 되고 됐어요. 환경부담금이라고 해서 상가임차인에게 징수할 것을 묵인한 것이나 마찬가지에요. 이사장님께서 업무파악이 제대로 안 됐다는 거예요. 이것을 모르고 지금 1년도 아니고 한 2년차 이상 되는데 그 부분 잘못된 것 아니에요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 그렇습니다. 그 부분은 제가 잘못한 것 시인하고요. 환경부담금…….
동수
신동수위원
잘못했죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 환경부담금 중에서도 공공부분의 지하통로부분이라든가 이런 부분들은 우리가 가려서 시에서 부담할 사항이고 상가의 점포에 해당되는 부분은 상가임차인이 내도록 되어 있습니다. 그래서 그런 것을 구분해 가지고 갈라 가지고 금년부터는 환경부담금을 임차인들한테 부과를 시켜서 마무리 시킬 예정입니다.
동수
신동수위원
그래요. 이런 것부터 이게 시민의 세금으로 저기 하는 건데 이런 것부터 잘 하셔야 이사장님께서 모든 게 1위도 되고 2위도 되고 여러 가지 잘 될 수 있다는 것을 분명히 앞으로는 이런 것을 잘, 여태까지 잘 해 오시고 잘 하고 계시지만 이런 것을 더욱 더 잘 하라는 채찍질로 받아들이고 잘 해 주십시오.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 열심히 하겠습니다.
동수
신동수위원
보겠습니다. 그리고 또 12월 13일자 인천일보 보면 효율성 운영수익도 좋지만 시설관리공단의 도덕성이라든가 여러 가지로 뭐 저기해서 그런 것은 이사장님께서 도덕성이라든가 뭐 시설관리공단이 잘 하고 있다고 해서 언론의 지탄을 안 받아야 되는데 인천시설관리공단 환골탈태 해서 이렇게 쫙 나온단 말이에요. 그러면 시민들이 딱 본다고요. 시민들이 딱 봤을 때 동네에 가면 시설관리공단 뭐 잘못된 것 아니냐 막 이렇게 저한테 물어요. 그러면 잘 하고 있습니다 뭐를 어떻게 잘 하느냐 그러니까 이런 게 문제가 된다고요, 사실. 도덕적으로 물의를 일으키면 안 된다는 것이지.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
알겠습니다. 그 부분 제가 깊이 반성하고 있고 요. 금년에는 더 아낌없이 열심히 할 예정입니다.
동수
신동수위원
그러니까 금년 연초이고 또 여러 가지로 잘 하고 계세요. 뭐 이런 도표라든가 이런 것을 해서 세심하게 하고 있지만 그런 것도 있고 여기 보시게 되면 아시안게임 운영에 대해서 상당히, 여기 경인일보 보게 되면 아시안게임경기장 신축 연 51억 8,000만원 적자 예상 했는데 이런 것에 대해서 시민들은 안타깝게 생각을 해요. 이런 게 딱 한번 나오면 사실 이것을 시설관리공단에 맡겨서 이게 될 거냐 위로의 저기도 하고 그런데 지나간 것을 자꾸 따지기 전에 앞으로 시설관리공단이 흑자를 낼 수 있고 어떻게 하면 잘 할 수 있나 이런 것에 대해서 구체적으로 설명을 해 보세요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그것을 말씀드리겠습니다. 아시안게임 경기장 관련해서 사후 활용계획은 저희가 1년 6개월 전부터 2011년 중반기부터 TF팀을 구성해서 전문조직으로 계속 8개 경기장을 챙겨 왔고요. 전체적으로 보면 상업시설이나 공공시설 이런 부분들을 최대한 사후 활용을 위한 공간활용이라든가 이런 것을 상당히 업그레이드 시켰습니다. 그렇게 해 왔고 여기서 75.6%에서 51억 적자부분 말씀하신 부분에 대해서는 최종적으로 이 부분이 입찰이 된 상태는 아니고 업체가 주경기장에 MD용역하는 과정에서 용역에 나오는 수익금이 앞으로 건물가치를 따져 가지고 예상되는 그 업체가 최소 미니멈으로 들어올 수 있는 기준을 마련하는 것이고요. 거기서 입찰을 하게 되면 상당량 많이 올라갑니다. 그리고 그 외에 경기장 옥외구간에 대한 수입창출 부분이 아직 남아있기 때문에 그런 부분들을 감안하고 하면 조만간 저희도 내부적으로 많이 검토를 계속 해 가고 있고 이런 것들이 업그레이드돼서 점점 올라갈 것이라고 예측하고 있고요. 그래서 그렇게 염려하는 수준 정도로 그렇게 어려운 것은 아닌 것 같고요. 거의 근사치로 적자가 안 나올 수 있도록 맞추려고 저희가 노력을 많이 하고 있다는 말씀을 드리고요. 지금 MD용역 과정에서 대형업체하고 컨택도 많이 했거든요. 그래서 들어오겠다는 희망업체들이 좀 많이 생기고 있습니다. 그래서 그분들하고도 계속 미팅을 하면서 좋은 경기장 수익이 나올 수 있도록 좀 만들고 있다는 말씀을 드립니다.
동수
신동수위원
그래요. 언론에 이렇게 지탄을 받아가면서 좋은 효과를 내면 역시 정연걸 이사장님이 언론에서 우려한 바와 같이 완전히 별개로 진짜 잘 한다 이런 얘기를 처음에 첫 단추를 잘 끼워야 돼요. 처음에 기초가 잘 되어야 기본이 잘 되어야 위로 올라가는데 아무 이상이 없는 것이지 예를 들어서 처음에 이런 지탄을 받아가면서 해야 뭔가 잘 되지 그렇지 않고 잘 할 것이다라고 그냥 묵인해 두면 또 이게 방관의 자세가 돼요. 그러기 때문에 이런 것은 겸허하게 받아들여서 이런 것은 확실히 우리 인천시를 위해서 또 시설관리공단을 위해서 최선을 다 하시고요. 지금 관심이 많은 거예요. 아시안게임을 하고 나서 어떻게 할 것인가, 좋은 효과가 나야 되는데 경기장이나 이런 게 무용지물이 되지 않을까 시민들이 상당히 우려를 하고 있어요. 아시안게임 하는 것도 좋지만 하고 나서 어떻게 할 것이냐 이런 것을 내가 지역구에 가면 많이 들어요.
현환
신현환위원장대리
신동수 위원님 시간이 많이 지났거든요. 좀 정리해 주세요.
동수
신동수위원
그래요. 그렇게 하고 우려하고 있으니까 그것을 충분히 고려해서 해 주십시오.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
알겠습니다.
동수
신동수위원
이상입니다.
현환
신현환위원장대리
신동수 위원님 수고하셨습니다. 박순남 위원님 질의해 주십시오.
동수
신동수위원
우선 고객만족도 2년 연속 1위를 하셨네요. 이사장과 직원 여러분께 감사와 축하를 드립니다. 시민을 위한 사회공헌사업을 열심히 해 주시는 대가라고 생각하니까, 바쁘신 중에도 시민을 위한 공헌사업을 열심히 해 주시기 바랍니다. 행정사무감사 지적사항 16페이지 보면 태양열에 대해서 나와 있죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
순남
박순남위원
에너지 절약 사업에 그런데 문학경기장 태양광 발전설비는 야구장 3루측 진입로라고 그랬는데 위치는 좋은데 했습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
지금 현재 문학야구장 올라가면서 보면 주 보도 진입도로가 있습니다, 보호도로. 사람이 걸어서 들어가는 주진입도로가 있습니다. 쭉 끝까지 들어가면 컨벤션센터 나오는 그 구간의 일부 구간이 태양열 발전시설이 돼 있습니다. 그래서 거기에 연장해서 밑으로 더 내려오는 사항입니다.
순남
박순남위원
그쪽이 하루 종일 햇볕이 잘 비칩니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 잘 비치고 있습니다.
순남
박순남위원
제가 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 지금 청소년수련관이나 계산국민체육센터 태양열 급탕설비나 이런 데를 보면 주차장에다 해 놓고 그랬는데 사회복지회관 태양광 발전설비를 보니까 주차장 계단식으로 된데 거기다 해 놨더라고요. 그럼 그늘이 많이 질 수밖에 없는데 왜 그렇게 아무렇게나 했는지 이해가 안 됩니다. 여기도 3억 5,800만원이 들어가는 사업인데 그렇게 얼렁뚱땅 안 하고 있다가 며칠만에 해 놨던데 시하고 협의가 있었습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 시에서 거기다 지정해 준 것이고요.
순남
박순남위원
제가 시에다 물어보니까 절대 상의가 없었다고 했습니다. 담당부서에서 우리하고 상의도 없이 내가 지적을 했어요. 이런 데다 해 놓고 내가 주차장 얘기를 수없이 했는데 주차장 할 자리에다 낮게 밑에서부터 해 놓으면 되느냐.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그 부분은 저희가 높이 이런 것을 다 따져서 했는데, 주차장이 좀 올라온다 하더라도 에너지 손상이나 그런 것은 없습니다. 저희가 내부적으로 검토해 봤는데 큰 문제가 없는 것으로 검토가 됐습니다.
순남
박순남위원
그늘이 지는데 왜 없겠습니까? 내가 거기에 가 봤는데 밑에서부터 해 놨는데 그늘이 안 질 수가 없어요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그것까지 제가 실무적으로 검토를 해 보겠습니다.
순남
박순남위원
그것을 뚝 떼어서 주차장 중간에다가 주차타워를 만들려고 하는 건지 이해가 안 돼서 이것은 시하고 협의해서 만들어야 되는데 얼렁뚱땅 이게 뭐 빨리 안 되고 있다 재촉이 나오니까 조속히 추진하라는 그런 얘기가 나오니까 며칠 만에 가니까 거기에 하나가 만들어져 있어요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그게 처음부터 그 자리로 지정이 돼서 에너지관리공단하고 협의가 되고 다 한 겁니다. 다른 위치에서 변경된 게 아니라 당초부터 거기 위치였었던 겁니다.
순남
박순남위원
2011년도에 거기에 지상주차장을 만들어야 한다고 계속 시하고 협의를 했었습니다. 그래서 그쪽으로 하는 데 낫다 어차피 지하는 팔수가 없으니까 얘기를 해 놨는데 어느 날 보니까 주차장을 할 수 없게 거기에 태양열이 들어와 있어요. 그늘막이 지면 비싼 돈 들여서 할 필요가 없잖아요. 그늘막이 지면 안 되잖아요. 저는 그늘막이 진다고 우겼습니다. 그렇다고 주차타워를 주차장 한복판에다 세워놓는 것도 문제이고 한쪽으로 주차타워를 만들어야 하는데 다른 데도 내가 그 얘기를 하는데 될 수 있으면 옥상에다 만드는 게 하루 종일 태양이 제일 많이 받습니다. 그런데 왜 옥상에다 할 수가 없느냐고 했더니 가건물이라고 해서 못 한다고 하더라고요. 그건 인정합니다. 그러면 더 좋은 장소를 찾아서 해야 하는데 얼렁뚱땅 이런 식으로 전부 수억대가 넘는 이 예산을 그냥 그렇게 쓸 수 있는가 지적을 하는 겁니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
어쨌든 사회복지관 태양열 부분은 저희가 주차타워가 들어가더라도 에너지 손상이 없도록 잘 할 계획이고요. 실무진에서 검토해 본 결과 큰 영향은 없다고 얘기를 하니까 제가 더 지켜보고 잘 검토해 보겠습니다.
순남
박순남위원
이것 때문에 토론을 할 겁니다. 우리가 지적을 했고 어떻게 담당부서하고도 상의 없이 하루아침에 만들 수가 있는가 그쪽에서도 지금 난감해 하고 있어요. 저한테 꾸지람을 듣고서 난감해 하고 있습니다. 높게 어디 한쪽에 만들어도 충분할 것을 편하게 계단식으로 거기다 붙이는 게 뭐하는 일인가 돈도 수억이 들어가는 이런 예산을 그렇게 쓰면 안 됩니다. 이건 월요일에 전부 불러서 토론회를 할 테니까…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
같이 협의하고요. 제가 검토도 하겠습니다.
순남
박순남위원
이렇게 하면 안 된다는 얘기를 합니다. 문학경기장에 태양광 발전설비를 하려면 옥상 꼭대기에 하면 하루 종일 해가 넘어갈 때까지 비춰서 열을 많이 받기 마련인데 저 아래 밑에 으쓱한 자리에 해 놓으면 그늘막이 생기면 그때부터 태양열이 아무 상관없다 이겁니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
알겠습니다.
순남
박순남위원
이것은 더 감사를 해 봐야할 문제입니다. 다음은 23페이지 화장 이용요금 적정금액 조정을 위한 관련부서 협의 조치가 있는데 타 지역하고 화장요금을 비교해 보니까 수원이 10만원, 용인 10만원, 성남은 5만원밖에 안 되는데 10만원이고 서울과 인천이 9만원입니다. 세종시는 16만원, 부산도 12만원이고 들쑥날쑥한데 타 지역 장사시설 관계자들과 협의해 본 적이 있나요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
근본적으로 타 지역도 너무 저렴하게 잡혀 있는 부분이고요. 우리 시가 하나 또 문제가 있습니다. 지금 현재 90세 이상 감면을 우리 시만 2012년도부터 해 주고 있는데요. 2012년도부터 90세 이상을 감면하고 보니까 약 400건 정도 처리를 했어요, 감면대상자가. 이렇게 많다 보니까 실제 화장로에서 운영하는 운영비에 비하면 너무 감면이 많다 보니까 자꾸 적자로 전환이 되기 때문에 문제가 있고요. 그 다음에 기초생활수급자, 국가유공자에 대해서 지금 현재 우리 시 관내는 면제를 하고 있고 관외는 아직까지 면제를 안 했었는데 장사 등에 대한 법률이 2월 2일자로 공포가 됐습니다, 금년도에. 공포되면서 기초생활수급자하고 국가유공자는 전액 면제되도록 국가 차원에서 그렇게 돼 있습니다. 그래서 관내뿐만 아니라 관외까지도 전부 면제대상이 되다 보니까 90세 이상 다 면제되고요. 기초생활수급자, 국가유공자 다 면제되고 그러다 보니까 면제대상자들이 한 없이 늘어납니다. 그러다 보니까 화장요금을 현실화시키지 않으면 저희가 화장 운영에 들어가는 비용이 많거든요. 계속 업그레이드시키고 갈고 그래야 되는데, 계속 열을 받기 때문에 내부 시설들을 갈아내고 전부 해야 되는데 이런 비용비에 비하면 너무 저렴하다는 얘기죠. 그래서 우리 시는 어쩔 수 없이 이건 해야 된다. 그리고 타시ㆍ도도 마찬가지 같은 현안사항일 겁니다. 저희뿐만 아니라 타시ㆍ도도 다 생각하고 있고요.
순남
박순남위원
그래서 관계자들과 회의를 한다든가 그런 게 있습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
작년도에 서울에서 대책회의를 해서 서울시에서도 그것 때문에 문제를 삼아서 회의도 하고 그랬고 금년에는 인천시에서 모여서 회의를 하도록, 수도권에서 모여서 하도록 그렇게 예정돼 있습니다.
순남
박순남위원
너무 큰 적자가 나고 있으니까 저는 항상 공무원들이나 여러분한테 말씀하고 싶은 게 조례를 아무렇게나 만들면 안 된다는 겁니다. 계속 수명이 연장되는데 작년에 발의돼서 1년밖에 안 됐는데 어떻게 조례개정을 하자는 얘기를 내가 그전에 하니까 너무 빨라서 못 하겠다고 하더라고요, 여성가족국에서. 이런 조례는 안 만들어야 할 것을 서로 앞세워서 만든 이 문제 자체가 잘못 됐다고 제가 지적을 했습니다. 작년에 7,000명이 넘었죠, 90세 이상 노인이?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
순남
박순남위원
그리고 또 2013년도가 되면 거의 7,000명이 늘어난다고 제가 그 자료를 봤습니다. 그러면 어마어마한 숫자거든요. 화장장에 오는 사람들을 거의 무료로 해줘야 한다는 결론이 나기 때문에 이것은 심각하다고 저도 생각하고요. 시의 여성가족국과 협의를 해서 조례를 개정하든지 뭘 하든지 또 장사시설 관계자들과 협의를 빨리해서 너무 큰 적자가 나지 않도록 개정을 하십시오.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
시하고 적극적으로 협의해 나가겠습니다.
순남
박순남위원
불가피하다고 저도 생각을 합니다. 이상입니다.
현환
신현환위원장대리
박순남 위원님 수고하셨습니다. 제갈원영 위원님 질의하여 주십시오.
원영
제갈원영위원
제갈원영 위원입니다. 아까 존경하는 신동수 위원님 질의에 보충해서 제가 질의를 드려보겠습니다. 주안시민지하상가 환경개선부담금을 사실 거기 입주돼 있는 임차인들이 기본적으로 납부를 해야 되는데 환경개선비용부담법 제9조에 의해서 그것을 우리 시설관리공단이 환경개선부담금을 납부하셨죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
원영
제갈원영위원
몇 년 동안 얼마를 납부하신 거예요? 제가 알기로는 2007년부터 ’11년까지 약…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
전체 15개 상가가 2007년부터 납부를 했습니다.
원영
제갈원영위원
그러니까 2007년부터 납부해서 전체 우리가 납부한 금액이 얼마예요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
1억 2,400이요.
원영
제갈원영위원
1억 2,400인데 이 1억 2,400은 우리가 납부할 필요가 없는 건데도 불구하고 법규해석을 잘못했건 아니면 업무 미숙으로 이랬든 우리가 납부한 것으로 되어 있거든요. 이것에 대한 해결책은 어떻게 되는 거예요. 구상권을 청구해서 다시 그분들에게 요구를 하는 겁니까, 아니면 우리 시 손실로 떨고 마는 거예요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
앞으로만 받을 계획이고요. 과거 지난 것은 어떻게 뭐…….
원영
제갈원영위원
아니, 그러면 환경개선비용부담법에 의해서 명백히 받도록 되어 있음에도 불구하고 우리 시설관리공단이 그러니까 쉬운 말로 업무숙지를 잘 못해서 1억 2,400이라는 돈을 그냥 날렸다 이런 건데요. 시설관리공단이사장님 입장에서는 어떤 식으로든 책임을 지셔야 되는 것 아닌가요. 1억 2,400 시민의 혈세인데 이 1억 2,400을 날린 것에 대해서 그냥 단순히 과거에 낸 것은 할 수 없고 앞으로 받겠다 이건 너무 무책임한 말씀이신 것 같은데요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
거기 1억 2,400 중에서는 공용부분이 있고 전포가 깔고 앉은 부분이 있어서 그것도 또 갈라서 따져봐야 될 부분인 것 같고요.
원영
제갈원영위원
아니, 어쨌든 일단 외부로 알려진 사항은 1억 2,400을 그러니까 쉬운 말로 우리가 지출하지 않아도 되는 돈을 지출해서 지금 문제가 되는 것 아닙니까? 그럼 이 부분에 대해서 어쨌든 간에 무슨 조치가 있든지 책임을 지셔야 되는 게 저는 맞다고 생각하거든요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그 부분이 과거부터 그렇게 됐는데 사실 저희도 미처 발견을 못한 부분인데 어쨌든 시의 감사처분지시에 의해서 나온 사항이고 시에서는 감사처분이 주의로 처분은 돼 있습니다. 일단 앞으로 향후에 발생하는 사항들에 대해서는 철저하게 하도록 이렇게 시에서도…….
원영
제갈원영위원
향후에 발생하는 것은 그거야 당연한 얘기이고, 일단 좋습니다. 그건 그렇고요. 그 다음에 지하도상가 권리보전 미이행에 대해서 제가 질의를 좀 드리겠습니다. 원래 1995년도에 사용승인이 돼서 ’95년도에 우리 광역시로 소유권 이전등기가 그 당시에 됐어야 되는데 최근에 지적될 때까지 소유권 이전등기가 안 돼 있는 상태가 아니겠습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
원영
제갈원영위원
그 당시 1995년도에 주안시민지하도상가 관할하는 데가 우리 시였습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 당초 시에서 저희한테 위탁 내려온 것이기 때문에 그 때 당시 저희한테 등기를 완전히 해서 인천시로 해서 위탁이 됐어야 되는데 그 사항이 안 된 상태에서 내려온 겁니다.
원영
제갈원영위원
그러면 우리 시설관리공단이 생긴 게 2002년도인가요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 그렇습니다.
원영
제갈원영위원
그러면 시설관리공단에서 이 지하도상가 관련해서 업무를 공단이 생기면서 인수인계를 받으신 거죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그렇습니다.
원영
제갈원영위원
시에서 받은 건가요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 시에서 받은 겁니다.
원영
제갈원영위원
지하도상가는 시가 계속 관리하고 있었나요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 시에서 일괄 다 내려온 것이거든요.
원영
제갈원영위원
그러면 제가 알기로 그때 정연걸 이사장님은 시에서 근무하는 부서가 어디였습니까? 이 지하도상가하고 관련 있는 업무 쪽에 계신 것 아니겠어요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그런데 제가 언제 근무했는지 기억이 안 나는데요.
원영
제갈원영위원
제가 알기로는 그 당시에 지하도상가 업무 관련한 부서에 우리 이사장님이 근무하신 것으로 제가 알고 있는데요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
왜 그러냐 하면…….
원영
제갈원영위원
어쨌든 우리 시가 1995년도에 이 업무를 소유권 이전등기를 했어야 됨에도 불구하고 못 한 것도 1차적인 책임이 있고 그 다음에 2002년도에 시설관리공단이 생기면서 업무 인수인계를 받으실 때 어쨌든 이 부분도 명확하게 확인을 해서 제대로 처리를 했어야 됨에도 불구하고 2002년부터 지금까지 10년 이상 똑같은 상황이 계속 발생돼 왔는데 문제는 뭐냐 하면 지금에 와서 소유권 이전등기를 하려다 보니까 거기에 압류, 가압류 같은 게 많이 돼 있기 때문에 그것을 해지하지 않는 한 우리 시가 소유권 이전등기를 받을 수 없다는 얘기인데 그 금액이 지금 얼마나 되는 거죠? 제가 얼핏 기억하기로는 23억인가 그런 것 같은데요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
26억 4,400만원입니다.
원영
제갈원영위원
26억 4,400이에요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
원영
제갈원영위원
그러면 우리 시가 1995년부터 지금까지 시하고 시설관리공단이 당연히 해야 될 일을 안 함으로 인해서 26억 4,400이라는 돈을 우리 시가 또 다시 부담해야 되는 그런 입장 아닙니까? 소유권 이전등기를 하기 위해서는 압류, 가압류를 해제해야 되는데 그게 26억 4,400이기 때문에 26억 4,400을 우리 시가 내지 않는 한 지금 현재는 소유권 이전등기를 할 수 없는 상황이죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그렇습니다.
원영
제갈원영위원
그러니까 26억 4,400만원이라는 돈에 대해서 우리 시나 시설관리공단의 어떤 업무처리 미숙으로 인해서 우리가 또 다시 시민의 혈세를 부어야 된다는 얘기 아니겠습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
지금 감사처분지시는 일단 변호사나 법률 자문을 받아서 소유권 이전방법 등을 강구하겠다고 건설심사과에서 이건 추진할 것이고요. 저희도 그것을 같이 노력하겠습니다.
원영
제갈원영위원
저는 그렇게 생각합니다. 물론 문제가 생겨서 문제를 알고 난 다음에 문제를 고치겠다 이건 너무나 당연하고 누구나 다 할 수 있는 얘기입니다. 그러나 그 과정에서 시하고 시설관리공단이 일을 잘못함으로 해서 시민의 혈세가 나가고 있다는 얘기입니다. 26억 4,400에다가 1억 2,000에다가 이것은 누가 책임질 거예요. 세금 내는 시민들이 무슨 죄가 있습니까? 성실하게 세금을 납부한 시민들이 무슨 죄가 있습니까? 이런 시민의 세금을 가지고 일을 제대로 하셔야 될 시하고 시설관리공단의 업무미숙으로 인해서 시민의 혈세가 낭비되는 이런 부분에 대해서 어떻게 누가 책임을 져야 됩니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
압류부분은 과거 초창기부터 압류를 시켜서 흘러온 부분이라 다년간에 방치된 사항은 맞습니다. 그 부분은 어쨌든 법률 자문을 받아서 해결점을 찾아서 해결할 수 있도록 강구하고 감사처분 지시도 그렇게 내려와 있고 시의 건설심사과에서도 검토를 하고 있는 중입니다.
원영
제갈원영위원
지금 시에서 감사하고 감사한 결과가 나와 있습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그것은 분류를 해 놨어요. 업무처리 이 부분은 건설심사과, 근본적으로 거기서 이루진 것이기 때문에 거기서 처리하도록 지시가 떨어져 있고요. 환경개선부담금에 대한 부분은 앞으로 철저하게 거둬서 잘 하라는 뜻으로 처리지시가 내려와 있는 상황입니다.
원영
제갈원영위원
저는 이런 것을 보면서 우리 집행부 또는 시설관리공단에 계시는 공직자 여러분들이 너무 안이한 자세로 일하신다, 공직에 임하신다. 여러분 순간의 실수로 인해서 시민들이 내는 시민의 혈세가 낭비되는 이런 현실에 대해서 단지 주의만 받고 앞으로 잘 하겠다 이런 것은 저는 문제가 있다고 생각을 합니다. 해당 건에 대해서 엄중히 분명히 그에 상응하는 처벌이 내려져야 된다고 저는 생각하는데요. 우리 시설관리공단이사장님 생각은 어떠세요? 이상입니다.
현환
신현환위원장대리
제갈원영 위원님 수고하셨습니다. 박승희 위원님 질의하여 주십시오.
승희
박승희위원
박승희 위원입니다. 이사장님 답변 좀 해 주세요. 작년에 근로자문화센터의 낙원아파트 거기 보수공사를 했는데 안에 내부공사를 했는데 창호공사 이런 것 있지 않습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
승희
박승희위원
금년에 굉장히 날씨가 추워서 보일러도 터지고, 이중창이 안 되다 보니까 보일러도 터지고 제가 지난번에 현장에 갔었습니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
들었습니다.
승희
박승희위원
보고 받으셨죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
승희
박승희위원
추경에, 거기에 200여명에 가까운 근로미혼여성들이 거주하고 있는 아파트인만큼 쾌적하고 안락한 주거공간을 위해서 노력 좀 해 주시기 바랍니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
알겠습니다. 추경에 반영하도록 하겠습니다.
승희
박승희위원
이상입니다.
현환
신현환위원장대리
박승희 위원님 수고하셨습니다. 제갈원영 위원님 질의에 보충질의를 좀 하면 우리 이사장님은 이사장님직을 언제 맡으셨죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
2011년 2월 17일에 왔습니다.
현환
신현환위원장대리
그때 업무보고를 다 받으셨을 것 아닙니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
전체적인 포괄적인 업무보고만 받았지 그 상세한 부분들은 제가 그때 파악을 못 했습니다.
현환
신현환위원장대리
이런 일을 언제 알게 되셨나요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
이번에 알게 됐습니다, 감사지적되면서.
현환
신현환위원장대리
이사장님은 그 면에서 굉장히 지적을 받으셔야 될 부분인 것 같습니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
제가 미처 그 부분은, 초창기부터 제가 워낙 방대한 시설관리를 하다보니까 미처 그것까지 세부적으로 보지 못 했던 것 같습니다.
현환
신현환위원장대리
업무파악을 좀 더 세심하게 하실 수 있도록 하시고요. 지금 제갈원영 위원님이 말씀하신 것처럼 비록 이사장님께서 오기 전에 일어난 일이지만 시설관리공단에서 감사원의 처리결과만 믿는다 이렇게 하는 것은 무책임합니다. 좀 더 적극적으로 같이 대응할 수 있는 방법을 강구해 주시기 바랍니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
알겠습니다.
현환
신현환위원장대리
다른 위원님 질의해 주십시오. 강병수 위원님 질의하여 주십시오.
강병수위원
시설관리공단 지하도상가 관련해서 감사관실에서 거의 1년 가까이 감사를 해서 최근에 결과 통보 받으셨죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
강병수위원
무려 24가지 사항에 대해서 엄중한 감사결과가 나왔습니다. 이에 대해서 어떻게 처리하실 생각이십니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
각각 저희한테 지시된 사항들에 대해서는 앞으로 감사에 지적된 사항 이행을 위해서 열심히 하겠습니다.
강병수위원
제가 지난번에 한번 질의를 해서 행정사무감사 때까지 지하도상가 처리계획을 분명하게 저한테 말씀해 주십시오 했던 것 기억나십니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
강병수위원
그런데 안 하셨죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
저희 나름대로 현장 전체적인 점검도 하고 법인이라든가 관리상태를 점검하고 내부적으로 그런 부분은 많이 뛰었습니다. 그래서 작년 말 하반기에 체납 부분에서는 상당히 실적을 올렸습니다. 상당히 체납액 관리부분에 대해서는 행정사무감사 지적사항 답변에도 있지만…….
강병수위원
아니, 제 말은 그 말이 아니지 않습니까? 제가 감사보고서를 가지고 있는데 조금 전에 제갈원영 위원님이 질의하셨지만 주안시민지하도상가 권리보전 미이행부터 시작해서 약 24가지나 됩니다. 도처에 문제가, 지금 해결하기 어려울 정도로 심각한 상황에 처해 있어요. 그런데 거기는 또 수많은 영세상인들이 장사를 하고 있는 공간이고 또 부평지하도상가 같은 경우에는 동남아시아에서 가장 경쟁력 있는 지하도상가로 평가도 받고 있고 또 동인천이나 배다리나 제물포 이런 데는 너무 노후화돼서 잘 운영도 안 되는데 제가 6개월 전부터 계속 지적을 했는데 지금 대책이 안 나오고 있지 않습니까? 지금 체납부분이 문제가 아니잖아요. 근본적인 대책이 나와야 되잖아요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
지하도상가 활성화 용역에 담아서 같이 노력을 하고 있고요. 그 용역이 금년에 마무리됩니다. 그것 할 때 저희가 전체 지하상가를 다 보고 그런 어려운 많은 문제점들을 용역해서 발췌해서 대책안을 만들어서 보고드리려고 했던 건데 저희 자체적으로 해서는 너무 미약하고 해서 전문가까지 다 동원해서 대책안을 만들고 있다는 말씀을 드립니다. 그것 나오면 위원님께 또 상세하게 보고드리도록 하겠습니다.
강병수위원
그러니까 제가 분명히 말씀을 드렸어요. 우리 조례에서는 임차인에서 보증금을 받지 않아요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그렇습니다.
강병수위원
그런데 임차인은 전차인한테 보증금을 받아요. 이것은 명백하게 인천시가 정한 조례 정신에 위배되는 건데 거의 1년 가까이 아무런 대책이 없으시잖아요. 파악도 안 돼 있고 권리금은 얼마 받는지 전차료가 얼마인지 알고 계세요, 이사장님. 제가 그 자료를 봤더니 누구에게 전차를 줬다는 것만 있지 금액이나 권리금이나 이런 게 전혀 명기가 되어 있지 않은 보고를 받고 있어요. 지금 현황 파악도 안 돼 있어요. 알고 계시냐고요? 인천시에서 분명히 조례상으로 임차인에게 보증금을 받지 못하도록 했는데 그 임차인은 많게는 한 사람이 이삼십 개도 가지고 있는데 보증금도 받고 권리금도 받고 심지어는 전전차도 또 하고 이런 일이 비일비재하고 있는데 시설관리공단이 관리 주체이신데 의회에서 이런 지적이 나와도 도대체 뭘 하셨냐는 거예요. 우리가 체감할만한 대책이 안 나와 있지 않습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
사실 개인이 전대를 하게 되면 전대보증금을 받아야만이 그 전대업자가 혹시 전대금을 떼먹는다거나 이런 것을 대비해서 하는 건데 개인이라면 다 그렇게 하고 있습니다. 그런데 지하도상가만큼은 임대보증금을 현재까지 안 받고 있거든요. 조례로 정해서 넣다 보니까 거기부터 근원적인 문제도 있고요. 그 다음에 자꾸 전대하면서 전대보증금 받고 이런 문제가 나오기 때문에 조례에다가 아예 전대를 하지 못하도록 전대금지 조례로 아예 지정을 해 준다면 그런 부분이 다 폐단이 되는데 근본적으로 그런 부분이 좀 문제가 있습니다. 그래서 자꾸 제아무리 우리가 단속해도 비밀리에 자기들 간에는 전대보증금을 받으면서 자꾸 그런 식으로 가고 있기 때문에 지하도상가가 사실 조례 자체에서부터 근본적으로 문제는 있습니다. 그래서 타 시ㆍ도처럼 전대를 금지시키는 조항으로 조례를 개정해서 가야 되지 않겠나 그런 생각이 들어 가지고 타 시ㆍ도는 다 그렇게 하고 있거든요.
강병수위원
그러니까 그럴 필요가 있다고 정확하게 판단이 되시면 그것을 우리 시 집행부에도 건의를 하시고 의회에도 얘기를 하실 수 있잖아요. 지금 처음 얘기하시잖아요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
아니, 그래서 그것…….
강병수위원
제가 대책을 수립하라고 그랬지 어떤 방향으로 하라고, 저는 이것 전문가가 아니기 때문에 명백하게 조례에서 보증을 안 받게 되어 있는데도 현실에서 그들은 보증금을 또 받고 있고 또 권리금도 얼마를 받는지 모를 정도로 받고 있고 그러면 결과적으로는 그것이 우리 영세상인들 정말 두 평짜리에서 장사해서 열심히 살아가는 옷도 팔고 액세서리도 팔고 휴대폰도 팔고 이런 분들 다 우리 인천시민들 아닙니까? 저희가 얘기하고자 하는 것은 현장에서 열심히 살아 나가는 영세상인들에게 최대한 피해가 가지 않도록 하자는 게 기본취지면 그에 따라서 조례를 개정해야 한다거나 전대를 원천적으로 금지한다면 그러면 현재 점차하고 있는 현재 장사하고 있는 분들에게 실질적으로 임차가 이루어질 수 있는 방안이 있는지 이런 것들을 종합적으로 검토해서 뭔가 대책이 나와야 되는데 대책이 없지 않습니까.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그것을 말씀하셨으니까 활성화 용역에 담아서 그런 부분까지 고민해서 최종방안을 만들려고 그러는 겁니다. 지금 하고 있습니다.
강병수위원
활성화 용역이 언제 나옵니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
금년……. (관계관을 향해) “하반기인가요?” “6월 18일까지?” 6월 18일까지입니다.
「6월 18일까지입니다」하는 이 있음
「네」하는 이 있음
강병수위원
언제 주셨는데 활성화 용역이 그렇게 늦게 나와요? 언제 주셨어요, 용역을. 언제 의뢰하셨어요, 어디다가.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
작년 12월달에 줬습니다.
강병수위원
어디다가 주셨는데요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
업체를 선정해 가지고 입찰해 가지고 한 겁니다. 제안이 아니라 협상방식에 의해서 지금 델코라는 회사하고…….
강병수위원
어디요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
델코.
강병수위원
델코가 그런 것을 전문적으로 하는 업체입니까. 맞습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 저희가 전문업체에 자격요건을 해서 입찰을 한 것이기 때문에요.
강병수위원
어쨌든 이 지하도상가에 대해서 우리 시 감사관실에서도 1년 정도 감사를 하면서도 공개를 아직도 안 하고 있어요. 그만큼 내부에 심각한 문제가 있고 영세상인들의 생존권 문제와도 깊이 연관이 있습니다. 그러니까 보증금 받는 방법으로 하고 전대 못 하도록 해 버리면 그게 능사가 아니거든요. 결과적으로는 그래서 전대를 안 하게 되면 그래서 현재 결과적으로 장사하는 사람들에게 전차인이 아닌 임차권 자격을 줄 수만 있다면 그렇게 할 수 있죠. 그런데 그런 과정이 아니게 되는 측면이 있기 때문에 신중하고 그래서 인천시 감사관실에서도 이것을 대외적으로 공표하지 않고 어떻게 문제를 해결할까를 지금 얘기하는데 이사장님도 이것 얼마나 정확하게 알고 계시는지 모르겠어요, 지하도상가문제에 대해서. 이게 지금 폭풍의 눈입니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
저희도 걱정하는 게 이게 공유재산물품관리법에 의해서 정당하게 했다면 큰 문제가 없는데 여러 가지 지하상가만큼은 처음에 태동부터 잘못 이렇게 여러 가지 문제점이 많이 있었던 부분이라 하루 이틀에 치유한다는 것은 상당히 어려움이 많다는 말씀을 드리고요. 하여튼 최대한 노력을 해서 무리가 없도록 해 나가는데 최선을 다 하겠다는 말씀을 드립니다.
강병수위원
단순히 저도 그렇게 알고 있습니다. 우리 시설관리공단만의 책임은 아니죠. 이것 주무과가 건설교통과인가요, 건설심사과죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
강병수위원
거기에서부터 또 조례에서부터 여러 가지가 종합적인 문제가 있는 것은 알고 있습니다. 그렇지만 앞으로도 그럴 것이고 이 관리를 책임지고 계시는 시설관리공단에서 지금 너무 늦은 것이죠. 이사장님 임기가 얼마 남았는데 6월달에 용역이 나옵니까? 이것은 처음 취임하셔서부터 또 이 문제를 의회에서 지적했을 때 제가 작년 6월인가로 기억하고 있는데 그때부터 용역을 맡겨서라도 1년 임기 남으신 상황에서 지금부터 대책을 강구하셔도 늦을 수도 있는 상황인데 6월에 나오면 그러면 언제 하겠습니까? 어쨌든 지금 상황이 이렇기 때문에 용역 나올 때까지 기다리지 마시고 내부의 대책을 수립해 주세요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
하여튼 고민 많이 하겠습니다. 위원님 고맙습니다.
강병수위원
이상입니다.
현환
신현환위원장대리
강병수 위원님이 질의하신 것처럼 굉장히 중요한 사항이었기 때문에 용역을 해 보라고 한 것이거든요. 그런데 정말 1년 전부터 했습니다, 상당히 심각하게. 그런데 왜 12월부터 시작하는지.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
용역업체 입찰과정에서…….
현환
신현환위원장대리
아니, 계속 그렇게 얘기하셨어요, 이사장님.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
좀 늦어진 부분이 있었어요. 죄송합니다.
현환
신현환위원장대리
지금 들어간 거죠, 연구용역이요. 연구용역 들어갔죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 지금 하고 있습니다. 다 현장에서 지금 조사 중에 있습니다.
현환
신현환위원장대리
네, 알겠습니다. 박순남 위원님 질의하여 주십시오.
순남
박순남위원
여기 38페이지 보면 친환경 자연장지 조성 확대 및 선진 장사문화 선도가 있는데 봉안시설 사용자 자연장 이전 안치 허용을 하겠다 자연장 운영 활성화를 위해서 저는 이것 참 좋은 방안이라고 생각합니다. 지금 많이 자연장으로 이전합니까, 봉안시설에서.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 지금 많이 가고 있고요.
순남
박순남위원
아니, 납골당이 뒤로 세월이 한참 가다보면 이게 환경파괴의 원흉이거든요. 그래서 저는 납골당 짓는 것을 적극 반대합니다. 자연장이나 수목장이나 잔디장 이쪽으로 가라 계속 내가 요구해 왔던 것이고 이렇게 봉안시설에 있는 사람들에게 홍보를 적극 해 가지고 자연장이나 잔디장으로 갈 수 있게 그렇게 하십시오.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 그렇게 하고 있습니다.
순남
박순남위원
그러면 봉안시설을 많이 안 지어도 될 것 아닙니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
순남
박순남위원
그리고 거기 쭉 올라가다보면 개천을 끼고 올라가다 보면 우측에 자연장이 있죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 잔디장.
순남
박순남위원
잔디장 그런데 거기 재단이 너무 허술해요. 내가 보니까 너무 허술하게 해 놨어요. 거기다 모신 사람들이 꽃 한송이에 뭐 술 한잔이라도 따라 놓을 자리가 없이 조그맣게 만들어 놨어요. 재단을 좀 잘 만들면 어떨까.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
글쎄요. 제가…….
순남
박순남위원
너무 그냥 허술하게 해 놨어요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
검토하겠습니다마는 개인푯말을 자연석으로 해서 조그맣게 모신 데다가 심어놨고요. 그 다음에 종합적으로 제단을 해 놨는데 전체적으로 잔디장 개념은 어쨌든 자연친화적이어야 되기 때문에 자연친화에 맡도록 하다 보니까 이렇게 좀 적게 하는 것 같습니다.
순남
박순남위원
아니, 그런데 잔디장 동그랗게 납골 넣은 데가 있죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
순남
박순남위원
거기에서는 제사고 뭐고 모실 수가 없습니다. 하다못해 가서 술 한 잔 따라 놓고 뭐를 하지도 못하니까 그 제단을 이렇게 허술하게 조그맣게 해 놓은 것을 좀 보기 좋게 만드는 것이 어떨까. 그래서 그 사람들이 거기에 꽃 한송이라도 놓고 술 한 잔 따라 놓고 그렇게 할 수 있게…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그것은 검토해 보겠습니다.
순남
박순남위원
그것 좀 했으면 좋겠네요. 내가 지나가면서 이게 아니다 그렇게 생각합니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
검토를 하겠습니다.
순남
박순남위원
41페이지를 보면 위ㆍ수탁계약 체결 후 단계별 운영이라고 했는데 최소 인력으로 적자를 줄이고 효율적인 관리를 하겠다는 것은 좋습니다. 그런데 자꾸 인력을 줄이면 지금 주안지하상가 같은 사건이 안 터지겠는가 저는 그것 우려를 합니다. 왜냐하면 사람이 적어서 파악도 못 하고 쫓아다닐 수도 없고 여기 보면 현원하고 지금…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
41페이지 말씀하시는 겁니까?
순남
박순남위원
정원이 부족합니다. 20명이나 부족하더라고요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
어디 41페이지 말씀하시는 것 아닌가요?
순남
박순남위원
네, 41페이지, 아니, 먼저 인원 전체…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
전체적인 인원이요?
순남
박순남위원
파악을 해 볼 때 20명이나 부족한데 이렇게 자꾸 인력을 줄이다 보면 제대로 할 일을 못 하지 않는가 각 부서에서 힘들겠다 이 생각이 듭니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그 부분 말씀드리겠습니다. 41페이지에 나오는 아시아경기장 수탁 관련해서 위ㆍ수탁 단계별 운영하겠다는 말씀은 1단계하고 2단계로 구분해서 저희가 초기단계에는 경기장이 정식으로 아시안게임 치르기 전 단계기 때문에 준공이 되고 나서 중간과정들은 가급적이면 저희가 최소인력으로 통합해서 운영하다가 경기 치르기 전에 정상운영으로 전체 인원을 투입해서 들어가는 것이거든요. 여기에 아시아경기장만 해도 152명의 인력이 들어갑니다, 전체적으로. 그러니까 어마어마한 인력이 들어가기 때문에 초기단계에서부터 그 인력을 다 배치할 수가 없는 것이거든요. 그래서 경기장이 준공되는 대로 하나하나 인수단이 들어가서 인수를 해서 시험운전도 하면서 부분적으로 운영 들어가면서 관리를 해 나가는 것이기 때문에 그런 것을 신축적으로 잘 따져서 1단계는 이렇게 통합 운영하는 방식으로 가고 2단계는 정식으로 들어간다 이런 말씀으로 표현해 놓은 겁니다.
순남
박순남위원
시설관리공단이 위탁은 많이 맡았습니다. 위탁은 많이 맡았는데 수익을 위해서 자꾸 인력을 줄이다 보면 제대로 관리체제가 안 됩니다. 그래서 주안지하상가 같은 문제가 터질 수밖에 없어요. 거기를 찾아보지도 못 했다고 그랬잖아요. 그 사람들이 거기에 가서 사람이 없으니까 가서 제대로 파악을 못한 것 아닙니까? 우리 시의회에서 아마 재작년부터 계속 그것을 얘기했던 것 같은데 그렇게 넘어갔다는 것은 문제가 있습니다. 그래서 만약에 수탁을 맡게 된다면 이것도 그렇게 사람을 줄일 게 아니라 제대로 관리를 할 수 있게 새 건물들이니까 제대로 관리를 하고 깨끗이 사용을 하고 오래 갈 수 있도록 해야 합니다. 그리고 거기에서 문제가 생기지 않도록 하기 위해서는 인력배치가 제대로 되어야 한다는 제 생각 때문에 이것 지적한 겁니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그 부분은 저희도 같이 공감하고 있고요. 새로운 수탁을 받게 되면 어쨌든 조직진단 타당성 용역을 해 가지고 거기에 적정인력을 배치하는 것이기 때문에 차질이 없도록 잘 하겠습니다.
순남
박순남위원
적자폭을 줄이는 방법은 좋은 사업을 발굴해야 합니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
다만 저희가 하면서 전체적인 운영시스템에서 불필요하게 인력이 과다하게 한쪽에 집중되어 있고 한쪽은 또 너무 없고 그런 것은 잘 조정하고 재배치하는 과정들이 있기 때문에 그것은…….
순남
박순남위원
네, 그것은 맞아요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그렇게 좀 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
순남
박순남위원
그렇게 골고루 배치는 잘 하시고 지금 경기장 여기에 수익을 내기 위해서는 경기장마다 특색 있고 좋은 사업을 발굴해 가지고 수익을 내도록 하십시오.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 알겠습니다.
순남
박순남위원
이상입니다.
현환
신현환위원장대리
박순남 위원님 수고하셨습니다. 제갈원영 위원님 질의하여 주십시오.
원영
제갈원영위원
제갈원영 위원입니다. 문학경기장 관련해서 행정사무감사 처리결과 15페이지에도 나와 있는데요. 저는 전전대 이런 것을 하는지 안 하는지 하든 말든 의미가 있는 것은 아니라고 생각을 합니다. 단지 매점에서 SK가 위탁을 받아서 전대는 하겠죠, 직접 운영은 안 할 테니까. 그런데 전전대가 되는지 안 되는지 그것은 제가 볼 때 중요한 게 아니고 제가 몇 번 말씀을 드렸지만 과연 96개 광고하고 22개 매점에서 SK가 도대체 받는 총 수입이 얼마냐 저는 사실 그것을 알고 싶은 것이거든요. 우리는 SK한테 9억 5,000으로 2년간 올해 말까지 계약을 해 준 것 아닙니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 올해 말까지입니다.
원영
제갈원영위원
그러면 과연 SK는 도대체 96개 광고사업하고 매점 22개 임대로 해서 도대체 얻는 수입이 얼마인가 이것 아직도 파악 안 됐습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그것은 파악이, 저희가 제아무리 두들겨도 파악하기는 좀 어렵고요. 어쨌든 이런 부분이 나왔기 때문에 금년 말에는 공단에서 직영하는 체계로 갈 예정이고요. 그래서 직영이라고 하면 현재 매점 같은 경우는 22개를 직접 저희가 공개경쟁입찰을 해 가지고 저희가 직접 받아낼 계획이고요. 광고도 광고업체한테 경쟁입찰을 붙여서 그것을 해 보면 거기서 실제 받는 금액이 나오기 때문에 그것하고 비교해 보면 SK가 어느 정도의 수준을 받고 있다는 것은 금년 연말 가면 그것은 나올 것 같고요. 지금 상태에서 너무 무리하게 계속 SK한테 두들겨 봐야 그것 안 가르쳐 주기 때문에 그것 파악하기가 사실 어렵습니다.
원영
제갈원영위원
그런데 그것은 제가 말씀을 드렸지만 우리가 직영한다고 그래도 그런 것은 어느 정도 필요하거든요. 나름대로 어느 정도 가이드라인이 있어야 우리가 직영할 때 입찰을 붙일 때 좀 그런 게 있을 것 같은데 전혀 그런 쪽의 방법이 없으면…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그것은 저희가…….
원영
제갈원영위원
제가 볼 때는 9억 5,000, 우리는 예를 들어서 9억 5,000에 전체를 줬으니까 9억 5,000에 맞춰서 아니면 예를 들어서 조금 증가해서 무슨 10억이나 11억에 그냥 맞춰서 할 그런 가능성은 저는 있다고 보거든요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그런데 일단…….
원영
제갈원영위원
그렇지만 지금 현재 이것에 대한 전체적인 아우트라인을 어느 정도 알 수가 있으면 그것은 우리가 참고를 해서 우리가 직영했을 때도 충분히 활용할 가치가 있다고…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
나올 수 있는 방향을 설정할 수가 있는데 그게 좀 그렇습니다.
원영
제갈원영위원
그래서 아무튼 그 부분은…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
일단은 저희가 직영을 하더라도 입찰을 붙이게 되면 예정가라는 게 있기 때문에 공유재산물품관리법에 의해서 산정되는 예정가로 입찰을 붙일 수밖에 없는 것이거든요. 일단 그렇게 하면 업체들이 실제 실행예산 짜면 입찰단가가 들어오기 때문에 아마 상당히 올라갈 겁니다. 그런데 그 부분은 그런 절차에 의해서 입찰을 하지 않을 수가 없는 입장이기 때문에요.
원영
제갈원영위원
알겠습니다. 아무튼 우리가 직접 운영할 때를 대비해서라도 이런 부분은 사전에 만전을 기해 주시기를 당부드리고요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
알겠습니다.
원영
제갈원영위원
업무보고서 37페이지를 보시면 문학경기장 경영수지 개선 지금 계속 적자였는데 일단 올해는 어쨌든 간에 흑자로 예상을 하고 계시는 것이죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
원영
제갈원영위원
그 이유가 경영수지 개선 계획 이렇게 해 가지고 세 가지를 적어 놓으셨는데요. 문학월드컨벤션센터에 대해서 몇 번 저도 그렇고 우리 문화복지위원님들께서 많이 언급을 하셨는데 2월 5일날 원상회복 소송판결이 난다고 그러는데요. 지금 이게 3심입니까? 이게 지금 확정판결인가요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
이것이 1심인데 판사 얘기가 뭐냐 하면 2월 5일날 확정을 시켜주겠다고 지난번에 2차 변론 때 말씀을 하셨습니다.
원영
제갈원영위원
아니, 그러니까 이게 2월 5일 판결이 났는데…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
확정되고 나서…….
원영
제갈원영위원
이게 지금 1심 판결입니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
아니, 그것 확정되면 2심에 상관없이 대집행하는 데는 문제가 없다고 말씀하셨어요. 2심에 상관없이 판결문 가지고 바로 대집행 시행이 가능하다 그런 말씀이거든요. 그리고 또 대집행할 때는 법원 집달관에 의해서 하는 것이기 때문에 법원에서 승인 안 해 주면 안 됩니다. 그래서…….
원영
제갈원영위원
아니…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
아니, 그게…….
원영
제갈원영위원
1심에서 만약에 패한 사람이 항소를 하면…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
항소를 하더라도 상관이 없답니다.
원영
제갈원영위원
관련 대집행을 할 수 있다 이겁니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 할 수 있답니다. 가집행이요, 가집행.
「가집행입니다」하는 이 있음
원영
제갈원영위원
네?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
가집행.
원영
제갈원영위원
가집행을 할 수 있다?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
원영
제갈원영위원
아무튼 법적인 자문을 받아서 그렇게 내용을 알고 하시는 말씀이기 때문에 제가 더 이상 말씀은 안 드리겠습니다. 아무튼 컨벤션센터가 정상운영이 안 되는 게 지금 한 3년 정도 되나요? 2년은 넘은 것 같은데요. 제가 볼 때는 한 3년 정도 운영이 못 되고 있음으로 해서 우리 시설관리공단의 수지에도 문제지만…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
상당히 오래 됐습니다.
원영
제갈원영위원
수지 개선에도 문제가 있지만 이것을 이용 못하는 주민들 입장에서도 사실 상당히 문제가 있는 겁니다. 저도 결혼식장 같은데 여기를 많이 갔거든요. 사실 주차장도 넓고 얼마나 편합니까, 또 위치도 누구나 다 알 수 있는 데고 그래서 그런 것을 감안하더라도 이것은 빨리 해야 된다고 생각을 하거든요. 그래서 일단 2월 5일날 1심 확정 판결이 나면 가집행을 해서 지금 여기 계획대로 3월달에 철거를 하고 4월달에 신규업자를 선정하시겠다 지금 그 계획인데 이 계획은 틀림없으신 거죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 그렇게 좀…….
원영
제갈원영위원
여기에서 더 이상 차질이 생기면 안 됩니다, 이사장님.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
차질이 안 되도록 마치겠습니다.
원영
제갈원영위원
꼭 이렇게 해서 우리 문학경기장 경영수지도 좋아지고 또 많은 시민들이 이용함에 편리함이 있도록 꼭 이렇게 하셔야 됩니다. 그 다음에 큰 것은 아닙니다마는 문학경기장 사용료 현실화 추진인데 이것은 축구장, 야구장 사용료를 말씀하시는 거죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
원영
제갈원영위원
그런데 실질적으로 축구장 같은데 누가 임대해서 쓰겠다는 사용자가 있습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
저희도 계속 개발하지만 유나이티드가 숭의운동장으로 갔기 때문에 금년부터는 활성화도 시킬 계획입니다.
원영
제갈원영위원
지금 현재 축구장 사용료가 얼마입니까, 이사장님.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
축구장 사용료가 1일 한 번 사용하는데 17만원입니다.
원영
제갈원영위원
그런데 이것을 얼마 정도로 올리시겠다는 거예요? 70만원인가 100만원인가 얼마로 올리시겠다는 거죠? 이것 4,500만원이 나왔을 때는 인상금액이 있을 것 아닙니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
평일 하루 하는데 7만원입니다.
원영
제갈원영위원
평일 하루에 지금까지 7만원인데…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
7만원인데 이것을 50만원으로요.
원영
제갈원영위원
네?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
50만원.
원영
제갈원영위원
아, 50만원으로요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
원영
제갈원영위원
그런데 이사장님 제가 생각할 때 지금 축구장 같은 경우는 천연잔디구장 아닙니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
원영
제갈원영위원
예를 들어서 하루에 50만원 빌려주고 천연잔디구장 이것 유지하는 비용이 더 많이 들어가는 것 아닌가요? 하루 빌려주고 예를 들어서 잔디 망가지고 그러면 유지보수가 더 들 것 같은데요, 제가 볼 때는.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
축구는 2시간 단위로 하기 때문에, 현재는 하루인데 앞으로 2시간 단위로 해서 50만원씩 받을 계획입니다.
원영
제갈원영위원
아니, 그러니까 예를 들어서 2시간 동안 받는다 쳐도 거기가 전부 천연잔디구장인데…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
이것은 대관료고요. 잔디복구비는 또 별도로 잔디복구비에 대한…….
원영
제갈원영위원
잔디가 예를 들어서 손상됐을 경우에는…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그것은 별도로 받는 겁니다.
원영
제갈원영위원
그 비용을 따로 받습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
따로 산정해서 그것은 별도로…….
원영
제갈원영위원
아, 그래요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 원상회복 차원에서.
원영
제갈원영위원
아니, 원래 구장을 대관을 하면…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
이것은 대관료이고요.
원영
제갈원영위원
거기에 다 포함되어 있는 것 아닌가요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
아닙니다. 잔디는 어차피 대관료에 계산이 어려운 게 잔디는 훼손되는 것에 따라서 정산하게 되어 있기 때문에…….
원영
제갈원영위원
아니, 그런데 잔디 훼손되는 것에 따른 금액을 정산할 수 있어요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그것은 나중에 경기 끝나고 나서 따지죠.
원영
제갈원영위원
제가 볼 때 그건 아닌 것 같고요. 아마 대관료에 다 포함이 되어 있는 것으로 저는 상식적으로 생각이 되고요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
아니, 그러니까 잔디부분은 사전예치금을 받아 가지고 경기 끝나고 나서 정산하는 그런 체계로 되어 있습니다.
원영
제갈원영위원
아무튼 이사장님 제가 말씀드리고 싶은 것은 특히 축구장 같은 경우에 사용하고자 하는 단체나 사람도 제가 볼 때는 거의 많지 않을 것 같고 그래서 이것 금액을 올려봤자 또 잘못해서 천연잔디가 훼손되고 그러면 제가 볼 때는 아마 더 어떻게 보면 손해가 생길 수도 있다. 그래서 이런 부분을 다시 한번 재검토할 필요가 있다고 생각이 되고요. 아무튼 지금 여기 있는 계획대로 잘 돼서 우리 문학경기장이 정말 생긴 이래 처음으로 올해 2013년도에 1억 8,700이지만 수익을 낼 수 있는 구조가 될 수 있도록 우리 공단 이사장님하고 직원분들께서 열심히 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 알겠습니다.
원영
제갈원영위원
이상입니다.
현환
신현환위원장대리
제갈원영 위원님 수고하셨습니다. 안영수 위원님 질의하여 주십시오.
안영수위원
안영수 위원입니다. 아시아 경기장 사후 활용계획에 대해서 질의하신 분이 있나요?
현환
신현환위원장대리
질의해 주십시오.
안영수위원
지금 이사장님이 나눠주신 아시안게임경기장 사후 활용계획을 검토를 해 봤습니다. 그런데 이 활용계획을 보니까 그냥 탁상에서 추상적으로 계획을 작성한 것 아니냐 이렇게 생각을 하고 있어요. 여러 가지 뭐 있지만 공익형으로 된 경기장이 십정, 선학, 계양, 강화 이 공익형은 전부 적자예요. 전부 적자인데 이것을 타계할 수 있는 적자는 면치 못하겠지만 이것을 최소화 할 수 있는 최선의 방법이라고 하는 것이 여기 나와 있는 것이 무슨 대관료를 얼마로 하겠다 그리고 생활체육회 다른 사무실을 해서 대관료 이런 것을 받아 가지고 하겠다는 것밖에 더 이상 뭐…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
제가…….
안영수위원
나온 것이 없어요. 한번 말씀해 주세요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
전체적으로 8개 경기장 구도가요. 운영수익형이 있고 준수익형이 있고 공익형이 있습니다. 그래서 운영수익형은 서구 주경기장이 상업시설이 상당히 많이 깔리기 때문에 수익형이 되고 문학수영장하고 그 2개만 100%가 다 넘습니다. 그 다음에 송림, 남동경기장은 준수익형이라고 해서 수익률이 약 40~80% 정도 수준 그 다음에 공익형이 십정, 선학, 계양, 강화가 공익형입니다. 40% 이하 수익을 내고 그래서 전체적으로 경기장 구도가 개개 경기장마다 수익을 극대화 시켜서 100% 넘게 할 수 있는 것은 안 되고요. 시설 설계 자체가 그렇게 되어 있기 때문에 그래서 운영수익형인 서구 주경기장이나 문학수영장에서 나오는 수익금을 가지고 나머지를 보전해 주는 그런 역할을 하고 있는 겁니다, 8개 경기장이. 그렇게 하고 저희가 8개 경기장 챙기면서 나머지 7개, 주경기장을 제외한 나머지 7개경기장들은 아시안지원본부하고 사전에 1년 6개월서부터 TF팀 전문가들이 체크해서 설계도서라든가 이런 것까지 같이 다 공유를 하고 지원본부하고 같이 업무협의를 계속 수시로 하면서 공간 창출에 대한 부분은 예를 들어 경기를 위해서 설치했다가 나중에 운영하는데 또 문제가 나오고 그런 경우가 없도록 운영관리에 최선을 다 하기 위해서 그런 공간활용 계획들을 다 조정했습니다. 상당히 조정했고 상업면적도 전체적으로 상당히 많이 확대시켰습니다, 입점하는 업체들이 많이 들어올 수 있도록. 그리고 각 프로그램도 다양화 하고요. 그래서 그런 식으로 조정을 상당히 많이 해서 지금 현실화 시켰다는 말씀을 드리고요. 이 부분은 현장에 지금 지어져 있지 않기 때문에 현재 확인할 수 있는 것은 않습니다. 그러니까 설계도를 가지고 저희가 지원본부하고 협의하고 우리 전문가들이 시내를 전부 다 조사하고 자료조사하고 다 해 가지고 나온 수치이고요. 그것은 거의 정확하다는 말씀을 드리고요. 서구 주경기장만큼은 상업시설이 약 5만㎡가 나옵니다, 내부만, 실내만. (도면 설명) 그래서 엄청나게 큰 규모이기 때문에 그 부분은 전문컨설팅업체한테 입찰해 가지고 저희가 전문용역을 한 것입니다. 그래서 지금 여기 현황판에 보시면 아는 것과 같이 경기장들이 이런 디자인으로 나오고 있는 겁니다. 여기 밑의 부분은 기존에 있는 경기장이고요. 기존에 있는 경기장은 좌석이 가변석으로 설계가 되어 있거든요, 가변석으로. 그래서 경기가 끝나면 이 가변석을 철거하게 돼 있습니다. 철거가 끝나면 이런 식으로 상점, 매장이 안치가 되는데 지금 여기 보시는 바와 같이 상당히 명물 경기장이 될 것 같습니다. 여기 보면 대형쇼핑몰들이 들어오고 테라스 부분들이 상당히 앞에 넓게 깔리거든요, 계단식으로. 그러면 여기서 음식 같은 것을 먹으면서 테라스에 앉아서 경기도 볼 수 있는 아주 최상으로 설계가 되어 있고요. 저쪽은 바깥에서 본 모습입니다. 경기장 바깥에서 보면 하나의 백화점 같은 느낌을 받을 정도로 이런 식으로 해서 상업시설을 심혈을 기울여서…….
안영수위원
지금 그렇게 설계가 되고 있다?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 지금 MD용역해서 나온 결과입니다. 저희가 그것을 가지고 앞으로 업체와 컨텍을 하고 있는데 이런 것을 다 업체가 조사해서 저희한테 접촉이 되고 있는 거거든요.
안영수위원
아니, 지금 서구 것을 말씀하시는데 그러면 지금 시공하는 게 그런 식으로 시공하는 겁니까? 그대로 가변석이 있는 것으로…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
시공은 이 밑으로 가는 것이고 가변석을 철거까지 해 줍니다.
안영수위원
그게 주경기장의 시공 과정이다 이런 얘기죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그렇죠. 가변석까지 철거되는 것까지 시공과정이고 끝나고 나면 업체가 들어와서 이런 식으로 매장을 구성하는 겁니다.
안영수위원
매장 구성은…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
이것은 업체비용으로 하는 겁니다. 업체비용으로 민간이 들어와서 투자하고 우리가 향후 20년 이렇게 해서 임대사업을 벌이는 거죠. 임대금이 얼마씩 들어옵니다. 그래서 주경기장이 86억으로 나와 있는데 이 부분은 더 올라갈 겁니다. 한 100억 가까이 올라갈 것으로 예상하고 있고요. 전체적으로 이런 식으로 하면 나머지 적자 구도에 있는 경기장들은 다 보전이 된다는 말씀을 드리는 겁니다.
안영수위원
아니, 그래서 여기 보면 51억 적자로…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그 부분은 제가 다시 한번 말씀드리면…….
안영수위원
거기에 대해서 설명 좀 해 주세요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그 내역에 보시면 서구 주경기장이 가장 수입원이 많거든요. 그래서 서구 주경기장에 상업시설이 많기 때문에 그 부분을 극대화시켜야 되는데 주경기장 부분 금액을 제시한 업체가, MD용역에서 제시한 금액은 입찰하기 위한 하나의 기준금액이라고 보시면 됩니다. 그래서 거기서 입찰을 붙이게 되면 경쟁에 의해서 올라갑니다. 10%만 올라가면 96억 정도 될 겁니다. 그렇게 올라가기 때문에 지금은 입찰을 하기 위한 예가라고 하기보다는 입찰을 하기 위한 가치를 뽑아낸 겁니다. 그렇다는 의미지 그게 바로 대부료 금액이라고 보시기는 어려울 것이라는 말씀을 드리고요.
안영수위원
잘 알겠습니다. 지금 8개 경기장에 대해서 수치상으로 보면 아주 엄청난 적자를 예상한다고 해서 공단도 지금 적자 상태 아니에요. 공단은 적자가 얼마나 됩니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
공단이 69% 경영수지율이 나왔습니다. 사실 공기업에서 50% 이상 법적으로 맞추게 돼 있는데 그런데 69%까지 끌어올린다는 것은 사실상 비수익사업들, 경제자유구역이나 하늘문화센터 이런 데는 비수익사업이 절반 이상입니다. 그런 데도 저희가 엄청나게 수익을 극대화시키고 있거든요. 그런데 주경기장 이 부분도 저희가 충분히 극대화될 수 있으리라고 보고요. 문학경기장을 한번 예를 들어 보더라도 문학경기장이 처음 건설 당시에는 적자투성이니 이렇게 나왔습니다. 제가 와보니까 2011년도 수지율이 50 몇 %였었어요.
안영수위원
몇 %예요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
54%인가 그렇습니다. 그런데 제가 1년 사이에 얼마 올렸습니까, 아까 보고드린 바와 같이…….
안영수위원
100%가 넘었네요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
아까 보고드린 것은 80 몇 %로 올라가 있지 않습니까. 그게 한 2년 됐는데 2년 동안에 86%로 올라간 겁니다.
안영수위원
그래서 여러 가지 용역을 해서 정확한 진단이 나와서 하는데 이런 공익형 경기장에는 아시안게임이 끝나면 다시 실정에 맞게 리모델링을 해서 수익을 내야지 그냥 있는 경기장 가지고 하면 인건비만 들어가고 그렇게 된다 이런 얘기죠. 왜냐하면 서구 주경기장처럼 상업용 시설을 좀 더 극대화시키기 위해서는 있는 것만 가지고 하면 이게 안 됩니다. 그래서 이것을 다시 리모델링을 하든지 해서 인근 상권과 같이 협의를 해서 활성화시켜서 적자폭을 줄이는 시도가 있어야 됩니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
위원님 말씀에 동감하면서 기존 경기장 7개 경기장이라는 것은 사실 대규모 상업시설이 있는 게 아니라 일부만 깔려있고 주로 공공시설들이거든요. 그래서 구조자체가 이것처럼 대규모로 가변석해 놓고 이렇게 하는 게 아니기 때문에 기존에 있는 칸막이 이런 것들이 칸막이를 가벽으로 했다가 터버리고 거기다 바로 리모델링 들어가서 대관업무도 들어가고 공공시설, 휘트니스나 이런 것들을 하거든요. 그런 것으로 다 설계가 정리돼 있습니다. 그래서 저희가 비용이 별도로 들어가는 게 아니고 그것은 업체들 내지는 공공시설 활용하는데 문제가 없다는 말씀을 드립니다.
안영수위원
그렇게 해야 되는데, 가뜩이나 적자를 보고 있는데 그래도 적자폭이 최소화 되지 않을까 하는 마음에서 최대한의 시설을 준비해 주시기 바랍니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
알겠습니다.
안영수위원
이상입니다.
현환
신현환위원장대리
안영수 위원님 수고하셨습니다. 신동수 위원님 질의해 주십시오.
동수
신동수위원
신동수 위원입니다. 아까는 질타만 했는데 좋은 글도 많아요. 인천시설관리공단 사랑의 연탄배달해서 60여명이 이사장님과 함께 이런 게 많이 나와야 효과도 내고 극대화도 내고 위원님이 제일 우려하는 게 적자가 51억 8,000만원 난다 이러니까 우려의 목소리로 얘기를 하는 거예요. 그리고 여기 보면 아시안게임경기장 운영권은 시설관리공단의 풍부한 경험과 노하우를 높이 평가한다 그래서 이런 것에 대해서 더욱더 잘 하라는 의도에서 위원들이 질책하는 겁니다. 정연걸 이사장님께서 잘못한다 저기 한다 이런 것은 아니에요. 그리고 예술회관 주차장 거기에 대해서 민원이 자꾸 들어오는데 주차장 사용하는데 문제가 좀 있는 것 같은데 그건 알고 계세요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
근본적으로 경기 끝나고 손님들이 대기하는 시간이 너무 길고…….
동수
신동수위원
그것 때문에 아주…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
저도 고민스럽습니다. 저도 여러 가지 주차시스템들을 연구는 하고 있습니다만 더 고민해서 해결할 수 있는 방안을 찾아보려고 노력하고 있다는 말씀을 드립니다.
동수
신동수위원
그것을 몇 차례에 걸쳐서 주민들한테 민원을 들었어요. 시간은 없는데 밀려서 계속 기다리는데 너무 불편하다. 타 도시 예를 들어서 부산이나 대구를 본인이 가서 확인 했는데 그런 방법을 한번 모델로 삼아서 하면 어떠냐고 꼭 한번 질문해 달라고 문자가 들어 왔어요. 그분이 얘기한 것을 제가 설명을 해 드릴게요. 보게 되면 세종문화회관, 석남아트센터 등은 주요 공연장에서 공연시 관객들에게 미리 정액제로 받고 주차권을 교부한다 이는 공연 후 혼잡을 방지하기 위한 제도로써 대부분의 공연장에서 시행하고 있으나 유독 인천은 아무런 대책 없이 차량마다 출구에서 계산을 하며 출차를 시킴으로써 인천종합문화예술회관에서 공연 후 지하주차장에서 빠져나가는데 보통 한 시간이 소요된다고 그래요. 대공연장 물품보관소 등을 활용하여 대기시간이나 휴식시간을 이용하여 주차장 주차권을 판매하며 시민들의 편의를 도모할 수 있다 이런 대안도 제시하고 있어요. 이 대안에 대해서는 어떻게 생각하세요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
최근에 담당팀에서 부산이고 이런 데 벤치마킹을 했습니다. 갔다온 것을 가지고 여러 가지 결과보고를 작성 중인데 지금 문화예술회관이 공영주차장으로 되어 있거든요. 공영주차장법에 의한 여러 가지 제재나 이런 부분들의 제한사항들이 있기 때문에 이것을 시에서 부설주차장 개념으로 바꿀 계획도…….
동수
신동수위원
그런 것 바꾸는 것은 빨리빨리 바꿔서 예를 들어서 공연 한 시간 보고 주차장에 한 시간 있으면 지금 바쁜 세상 아니에요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그래서 그런 부분 따져서 대안을 마련 중이라는 것을 말씀드립니다.
동수
신동수위원
대안으로는 들어올 때 뭐를 저기해서 나와 있듯이 티켓을 어떻게 해서 빨리 나갈 수 있게끔 이런 대안도 있다. 지금 대안까지 주민이 제시하고 있어요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
저희도 다 알고 있고요. 문학경기장 같은 경우도 보면 사전에 티켓으로 체킹해서 나갈 때는 그냥 나가지 않습니까. 후불정산이 아니고 선불정산으로 그렇게 가는 체계가 가장 공연하는 데는 합리적이죠. 한꺼번에 나갈 때 쭉 빠져 나가니까.
동수
신동수위원
그렇죠. 거기는 선불정산하고 후불은 그냥 나가게끔 하면 안 돼요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그게 공영주차장 개념이다 보니까 그것을 부설주차장 개념으로 바꿔서 시스템이나 이런 것들을 다시 개선하겠다는 말씀을 드리는 겁니다.
동수
신동수위원
그런데 개선하는데 문제는 어떤 게 문제가 돼요. 빨리빨리 잘못된 것은 시정해서 주민들 편의를 위해서…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
종합문화예술회관이 지금 현재 공영주차장으로 되어 있는 것은 인천시 전체 공영주차장 개념으로 그게 되어 있는 거거든요. 이것을 종합문화예술회관 부설주차장 개념으로 그렇게 시에서 조례를 개정해 주면 그렇게 추진이 가능합니다.
동수
신동수위원
문화복지위원회로 넘겨서 조례를 해 달라고 하면 이것은 주민을 위해서 금방 해서 넘겨서 본회의에서 처리해 버리면 거기서 일하기도 좋고 얼마나 좋아요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
위원님한테 협조를 받아서 하겠습니다.
동수
신동수위원
그래요. 가지고 와요. 내가 대표발의해서 빨리빨리 해서 할 테니까.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
주차장 설치조례는 건설교통위원회에서 하거든요.
동수
신동수위원
그것은 어떤 위원이 해도 관계는 없어요. 내가 발의할 때 이런이런 설명을 하고 마찬가지로 건교위에서 문화복지 대표발의를 하면 저기가 와서 사인 받아서 하는 것이니까 빨리 할 수 있게끔 이사장님 다음에는 시정될 수 있게끔 빨리 조례를 해서 해 주십시오.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
알겠습니다. 시 해당 과하고 협의해서 잘 처리하겠습니다.
동수
신동수위원
빨리 해서 주민이 편하게 할 수 있게끔 해 주십시오. 이상입니다.
현환
신현환위원장대리
신동수 위원님 수고하셨습니다. 강병수 위원님 질의해 주십시오.
강병수위원
오늘 업무보고 중에서 9페이지 있는 경영수지현황에 보면 문학경기장의 2012년도 비용이 53억 9,700만원으로 나와 있는데 37페이지에 있는 경영수지개선에서는 지출이 63억으로 나와 있어요. 이 차이가 뭡니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
저희가 원래 경영평가에서 경영수지라 하면 자본예산부분은 제외시키고 따집니다. 경상경비를 가지고 하다보니까 자본예산이 제외된 것이 바로 9페이지에 나와 있는데 이것은 행안부나 이런 데 다 공통돼 있는 것이고요. 뒤에 있는 문학경기장 부분은 저희가 문학경기장을 더 활성화시키기 위해서 몽땅 다 자본예산이고 뭐고 간에 다 집어넣어서 전체적으로 본 겁니다. 그래서 투입비 대…….
강병수위원
예를 들어서 주차설비를 다시 하고 이런 것들이…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그런 것까지 다 들어간 겁니다. 뒷장을 그렇게 해서 들어갔는데도 저 정도 나온 것이기 때문에 이제는 자신 있습니다. 앞에 나온 게 95% 아닙니까, 자본예산 빼고. 그래서 뒤의 것을 가지고 저희가 최대한도로 하겠다 저는 그렇게 보고 있습니다.
강병수위원
그러니까 경상적 관리비용이 53억 정도이고 자본지출까지 포함한 63억 들어갔다 이런 말씀이시죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
강병수위원
그러면 제가 질의하고자 하는 것은 아시안게임경기장 사후 활용계획인데 보면 주경기장 포함해서 8개 경기장에 대한 연간 관리비용이 200억 정도로 추산을 하고 있어요. 아십니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
강병수위원
200억 정도고 낙찰률이 150%일 때 158억 정도 나올 수 있어서 약 40억 정도의 손실이 예측된다고 나와 있는데 지금 문학경기장에 있는 야구장하고 축구경기장만해도 경상적 경비가 53억의 관리비용이 들어가는데 서구 주경기장과 8개 경기장을 포함해서 연간 관리비용이 200억으로 추산한 사후 활용계획의 근거가 맞습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그 부분은 저희 실무에서 한번 보고를 드리는 것으로 하겠습니다.
강병수위원
담당 팀장님이 누구세요?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
이성곤 팀장입니다.
강병수위원
누가 사후 활용계획을 짜셨죠? 어디 조직에서 짜셨죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
아시아 TF팀에서 짠 겁니다.
강병수위원
그러면 기획조정실장님 책임 하에 짜셨습니까?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네.
강병수위원
그럼 실장님 나오세요.
정원
성정원기획조정실장
기획조정실장 성정원입니다.
강병수위원
제가 상식적으로 봤을 때 야구장과 축구장만 해도 연간 53억 그 다음에 자본적지출까지 들어가면 63억 정도 들어가는데 주경기장을 포함해서 8개 경기장 총 9개 경기장인데 연간 관리비용이 200억 정도 지출되리라고 추산하는 계획이 맞습니까?
정원
성정원기획조정실장
저희들이 아시안게임경기장 사후 관리에 관해서 생각하고 있는 관리 형태는 이렇습니다. 현재 저희들이 관리하고 있는 경기장들에 각 직원들이 파견돼서 하는 것보다는 권역별로 묶는 그런 형태로 움직이려고 하고 있습니다. 예를 들어서 문학의 수영장 같은 경우는 우리 문학경기장에서 통합해서 관리를 하고 이런 식으로 권역별로 하는 것으로 하니까 관리비용이 상당히 적게 들어간다는 판단을 했습니다. 그래서 그것을 전체로 해서 저희들이 용역을 줄 때도 그런 방향으로 검토했기 때문에 그렇게 나오게 됐습니다.
강병수위원
그럼 올해 경영수지 현황에 나와 있는 문학경기장 53억에 지출된 부분에서 인건비가 다 포함되어 있습니까?
정원
성정원기획조정실장
그렇습니다.
강병수위원
인건비 비중이 얼마나 되죠? 지금 권역별 관리를 한다는 것은 인건비 절감을 하시겠다는 뜻 아니십니까?
정원
성정원기획조정실장
그렇습니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그것은 초기단계의 권역별 관리고요. 정상적으로 하게 되면 전체적으로 개별로 관리가 되는 겁니다.
정원
성정원기획조정실장
인건비가 46억이 나온 답니다.
강병수위원
아니, 40%라고 말씀하시는 것 같은데.
정원
성정원기획조정실장
40%입니다. 죄송합니다.
강병수위원
40%니까 53억의 40%면 약 20억 조금 넘는 돈이 인건비 비중인데 그럼 나머지는 어쩔 수 없이 들어가는 기본관리비용이죠?
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
공공요금이나…….
강병수위원
그런데 본 위원이 생각하기에는 권역별 관리로 해서 인력을 감축하고 효율적 관리를 하시는 것은 좋은 판단이실 수 있는데 그렇다고 해도 주경기장과 8개 경기장을 관리하는데 문학경기장에 53억 들어가고 삼산체육관에 34억 들어가는 이 내용을 보면 200억으로 도저히 관리가 안 된다고 생각하는데…….
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
아니, 저희가 서구 주경기장 같은 경우는 축구경기장 하나 아니에요. 거기가 경기장이 하나입니다, 축구경기장. 거기에 상업시설이 5만㎡가 깔리기 때문에 경기장의 절반 정도가 상업시설이 깔리고 민간인이 들어와서 운영하는 것이고요. 그 나머지 부분 하는 인력들은 많이 들어가지는 않습니다. 의외로 문학경기장은 경기장에 축구, 야구장 다 있지 않습니까. 그게 상당히 관리가 많이 필요한데 서구 같은 경우는 주경기장 자체가 한 경기장에 그런 소수 인력이고 그 다음에 삼산경기장의 면적이나 직원 인력 배치한 것을 다 비교해서 나머지 7개 경기장도 그것의 비율을 맞춰서 저희가 뽑아낸 것이기 때문에 거의 99% 가까이 그것과 비교해서 맞춘 것이라고 보시면 되겠습니다. 그래서 문제가 없다고 말씀을 드립니다.
정원
성정원기획조정실장
저희들이 용역부분도 있지만 아까 이사장님께서 말씀하신대로 TF팀이 있기 때문에 거기서 검토를 하고 그렇습니다. 그래서 저희들은 현재 그 정도면 될 것이라고 판단하고 있습니다.
강병수위원
그러니까 본 위원이 얘기하고자 하는 것은 적게 들어가면 좋죠. 그런데 아직 준공도 안 된 경기장을 가지고 지금부터 얘기하는 것은 그렇습니다만 그래도 원래 예산을 세울 때 비용은 보수적으로 보고 또 수익도 보수적으로 보는 게 맞는 것 아닙니까? 그러니까 비용은 더 들어갈 것이라고 예측하고 수익은 적게 들어올 것이라고 예측해서 지금부터 준비하는 것이 합리적이지 않습니까? 그런 면에서 봤을 때 지나치게 사후 활용계획이 낙관적 전망 하에 200억 정도 들어가고 150% 낙찰률이 되면 연간 관리비용이 수지율이 50억 정도에 맞출 수 있다라고 지금 작성돼 있다는 거예요. 우리 시설관리공단에서는 굳이 필요가 없는 상황이거든요.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
그렇습니다.
강병수위원
그러니까 이것을 지나치게 낙관적으로 잡아서 시민들에게 알리기보다는 좀 더 보수적으로 잡아서 사실 8개 경기장 새로운 시설이 만들어졌을 때 어제도 제가 아시안게임지원본부하고 국제경기지원관실에도 얘기했습니다만 아시안게임이 끝났을 때 과연 아시안게임 16일만의 문제가 아니고 이 경기장을 통해서 시민의 삶의 질이 어느 정도나 증진될 것이냐 여기도 분명히 컨셉을 공익형 50%에 수익형 50%로 잡아서 몇 가지 문화복지시설도 하셨던데 제가 봐서는 생활체육시설이나 문화복지시설 비중이나 이런 게 좀 약해요. 우리 인천시민들 다 알 거예요. 8개 경기장이 새로 만들어지면 어쩔 수 없이 연간 관리비용이 일부 들어갈 수밖에 없겠다. 그런데 들어가는 비용을 저는 보수적으로 보자는 것이고 문제는 그런 비용이 들더라도 우리 시민들의 건강과 문화와 복지 이런 쪽으로 적극적으로 활용될 수 있는 방안을 세워야지 지나치게 수익적 관점에서 이 문제를 바라보면 결국은 아시안게임에 대한 우리 시민의 참여나 이 결과를 통한 시민의 삶의 질 증진은 안 이루어질 수도 있다는 측면이 있어서 제가 지적을 하는 겁니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
고맙습니다. 제가 그 부분 잠깐 말씀을 올리겠습니다. 우선 공익과 수익 측면에서 보면 공익이 55.8% 대 수익이 43.9%이지 않습니까. 그래서 50:50 해서 공익이 조금 상향돼 있는 부분 이게 아주 적절하게 배치는 잘 돼 있습니다, 공익 부분에서. 그리고 위원님께서 걱정하시는 게 운영비용인데 삼산이나 문학이나 이런 부분들은 벌써 건립한지 꽤 됐습니다. 수년간 걸치면서 노후된 부분들의 보수보강 이런 사업들이 많이 이루어지고 있거든요. 신설경기장들은 향후 10년까지는 아마 건전하게 보수보강하는 부분들이 거의 최소화되고 거의 없기 때문에 순수한 건물만 관리하는 부분들이거든요. 그래서 아마 보수보강 비용 이런 것들은 적게 들어가리라고 보고 있고요. 8개 경기장 전체 저희가 수익률 뽑은 것은 주경기장만큼은 워낙 상업시설이 많기 때문에 업체한테 전문가한테 했지만 나머지 7개 경기장도 공유재산물품관리법에 의해서 예정가격 산정하는 기준이 있습니다. 그 기준에 의해서 대관업무 저희가 한 것들 여러 군데를 조사해서 평균을 내봤더니 228% 정도 그러니까 예정가의 228%의 낙찰률 수준으로 대관업무가 다 돼 있습니다. 그러나 저희는 보수적으로 150% 잡았다는 거죠. 그것은 만약을 위해서 그런 부분들이 보수적으로 간다는 말씀을 드린 것이기 때문에 제가 보기는 아마 괜찮을 것 같습니다.
강병수위원
수익은 제가 봐서는 적절히 잡으셨는데 비용이 좀 과소 계산된 것이 아니냐는 게 질의의 요점이고 주경기장에 대해서는 아까 말씀하신 델코에서 용역을 받았고 나머지에 대해서는 우리 TF팀에서 짜셨습니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
네, 그렇습니다.
강병수위원
그렇다면 저는 오늘 처음 받아봤고 관심이 많고 그렇습니다. 그래서 특히 복지 쪽 최근에 국ㆍ공립 어린이집 확충이 사회적 관심이고 무상보육 시대인데 그게 굉장히 모자라는데 지금 한 군데 송림경기장에 하나만 넣는 것으로 되어 있던데 이런 시설이 8개 시설에 다 들어갈 수 있는지도 한번 검토하시고 시정 전반에 관해서 또 국가정책상 무상보육시대를 열었는데 국ㆍ공립 어린이집 시설이 턱없이 부족한 게 전국적인 문제 중의 하나이기 때문에 그런 것들이 우리가 1조 7,500억이라는 막대한 예산을 들여서 지어놓은 우리 경기장에 우리 아이들이 미래를 성장하고 할 수 있는 시설이라든가 또 생활체육 그 다음 생활예술, 생활문화가 있습니다. 문화도 전문가가 아닌 일반인들이 하는 문화가 있습니다. 그런 것들이 골고루 어우러질 수 있는 시설로 한번 더 깊이 있게 검토해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.
연걸
정연걸인천시설관리공단이사장
알겠습니다.
현환
신현환위원장대리
강병수 위원님 수고하셨습니다. 여러 위원님들 질의를 웬만큼 하신 것 같은데요. 질의ㆍ답변을 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시면 질의 및 답변 종결을 선포합니다. 심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님들 수고하셨습니다. 그리고 질의에 충실한 답변을 하여 주신 정연걸 시설관리공단이사장님을 비롯한 관계자 여러분 수고 많으셨습니다. 보고한 주요내용과 같이 제반업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며 여러 위원님들이 말씀하신 의견이 업무에 반영될 수 있도록 적극 검토해 주시기 바랍니다. 이상으로 인천광역시시설관리공단 주요업무보고를 마치겠습니다. 금일 의사일정을 모두 마치고 내일 오전 10시부터는 여성가족국 주요업무보고의 건을 청취하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시 08분 산회