인천광역시의회 발언

전용철 의원 발언

제206회 제3차 건설교통위원회2013-01-24

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도형

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 그러면 성원이 되었으므로 제206회 인천광역시의회 임시회 제3차 건설교통위원회를 개의하겠습니다. 회의 진행에 앞서서 계사년 새해를 맞이하여 우리 오두진 인천도시공사 사장님을 비롯한 관계공무원 여러분들께 격려의 말씀을 드립니다. 금년 한해도 더욱 더 열과 성의를 다 해서 노력해 주시기를 당부드리겠습니다. 금일 제3차 건설교통위원회에서는 의사일정 제1항 2013년도 인천도시공사 주요업무보고의 건에 대하여 심사도록 하도록 하겠습니다. 1. 2013년도 인천도시공사 주요업무보고

10시 11분

그러면 의사일정 제1항2013년도 인천도시공사 업무보고의 건을 상정하겠습니다. 인천도시공사 사장께서는 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

두진

오두진인천도시공사사장

인천도시공사 사장 오두진입니다. 시정 발전을 위해 의정활동에 불철주야 애쓰시는 이도형 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사를 드립니다. 저희 공사 금년도 첫 업무보고를 드리게 된 점도 뜻 깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 저희 공사 간부를 소개해 올리겠습니다. 유동수 상임감사입니다. 김창홍 단지사업본부장입니다. 조용민 주택사업본부장입니다. 윤태흥 기획조정실장입니다. (간부 인사) 존경하는 위원장님 그리고 여러 위원님, 세계적인 금융시장 불안과 부동산시장 장기침체로 공사의 유동성 위기 또한 계속되고 있습니다. 저희 공사 임직원들은 당면한 위기를 조기에 극복하고 경영 안정화를 이루기 위해 전사적인 노력을 기울여 왔으나 투자유치와 자산매각 목표달성 부진 등 당초 계획 대비 성과가 미흡하였습니다. 어려운 여건 속에서도 공사의 경영위기를 극복하기 위해서 임직원 모두 혼신의 힘을 다하여 노력을 기울이도록 하겠습니다. 관광 분야에 있어서도 중국의 날 문화관광축제, 펜타포트 음악축제 등 약 33만명의 관람객을 유치해서 인천관광 활성화를 위해서 노력하였습니다. 금년에도 투자유치 및 자산매각을 최우선과제로 지속 추진하고 선택과 집중을 통한 안정적 사업 운영에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 또한 윤리경영의 적극 실천과 장기비전을 수립하는 등 노력도 병행 추진해 나가도록 하겠습니다. 존경하는 위원장님과 여러 위원님들의 많은 관심과 지도편달을 부탁드리며 지금부터 주요업무보고를 시작하도록 하겠습니다. ㆍ2013년도 인천도시공사 주요업무보고서 이상으로 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다.

도형

이도형위원장

인천도시공사 사장님 업무보고하시느라 수고 많이 하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 전용철 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (이도형 위원장, 정수영 부위원장으로 사회교대)

용철

전용철위원

전용철 위원입니다. 새해 들어서 오두진 사장님 보고 잘 받았습니다. 올해 도시공사도 좋은 일들이 많이 있기를 바라겠습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 고맙습니다.

용철

전용철위원

질의를 좀 드리겠습니다. 원도심 활성화가 올해 시정에 있어서 하나의 목표인데 거기에 맞춰서 우리 도시공사에서는 새롭게 원도심 활성화를 위해서 올해 새롭게 계획하고 있는 부분이 있다라면 어떤 부분이 있는지 설명해 주시기 바랍니다.

두진

오두진인천도시공사사장

우선은 현재 토지를 매입해 있는 도화지구가 본격적으로 사업에 착수될 수 있도록 몇 가지 핵심이 되는 시설들 유치 계획을 하고 있습니다. 예를 들면 중국인들이 하는 도매센터 유치가 현재 검토되고 있고 또 공공시설, 남부교육청이라든지 또 중앙부서에서 인천지역에 와 있는 그런 몇 군데의 공공시설들을 모아서 유치하는 등 사업 착수를 준비하고 있고요. 주거환경 개선사업 관련해서는 저희들 현재 여러 가지 경제여건이 전면적으로 철거하고 거기다 고층아파트 등을 지어서 사업을 추진하는 것은 상당히 쉽지 않다 또 장기적으로 문제도 있다 이런 생각을 좀 하고 있습니다. 그래서 주민들하고 협의를 해서 도로변이라든지 대로변이라든지 주민이 자체에서 개발할 수 있는 부분들은 이면도로라든지 공원시설을 시비ㆍ국비로 지원을 하고 자체사업을 할 수 있도록 하고 낙후된 부분은 손을 보는 등 주민들하고 함께 하는 사업계획을 현재 검토하고 있다 이렇게 보고를 드리겠습니다.

용철

전용철위원

그러니까 나름 지금 시에서 어차피 올해 시정의 목표를 원도심 활성화로 갖고 있는데 아직도 도시공사에서는 검토를 하고 있다라고 했을 때 나는 이것은 좀 문제가 있다는 생각이 듭니다. 시정이 이미 그것을 목표로 삼았다라면 거기에 대해서 올해 구체적인 계획이 입안이 돼서 상반기는 어떻게 실천하고 어떤 부분을 어떻게 하겠다는 것이 나와야 되는데 시정의 목표는 그런데 도시공사는 이제 검토를 하겠다라고 하면 시정하고 도시공사가 그럼 보조를 안 맞춘다는 얘기밖에 안 되는데 그 부분에 있어서는 문제점이 있다는 생각이 듭니다. 그래서 도시공사가 이 시간 이후에 구체적으로 원도심 활성화를 위한 시정의 목표에 맞춰서 구체적으로 정비파트와 또는 재생파트에서 어떤 것을 하겠다라고 하는 것을 구체적인 계획을 입안해서 제출해 주시기 바랍니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 제가 말씀드리는 부분은 도화구역은 현재 저희가 매입된 토지기 때문에 바로 계획에 들어가는데 송림초교라든지 현재 시행자로 된 부분들은 아직 토지매입을 위한 예산확보가 안 됐기 때문에 또 재정여건이 좀 어려워서 주민들하고 방안을 협의하겠다 그렇게 말씀드리겠습니다.

용철

전용철위원

하여튼 제가 볼 때는 상당히 검토수준이지 어떤 시행수준은 아니다라는 생각이 들거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 정확하게 계획을 잡으셔서 본 위원회에 제출해 주시기 바라겠습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

알겠습니다.

용철

전용철위원

그리고 지금 행안부의 경영개선 명령이 내려진 이후에 도시공사에서도 경영혁신 방안을 마련해서 상당히 자구노력을 열심히 해 온 것으로 알고 있는데 그런 것들이 구체적인 성과물로 되어지기 위해서는 실질적으로 유동성 개선을 위해서 어떤 자산매각이라든지 이런 것들이 실질적인 성과물로 나타났는데 사실은 그렇지 못하고 있는 것 같습니다. 지금 자산매각 부분에 있어서 호텔 하나만 매각이 이루어졌죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

용철

전용철위원

구체적으로 호텔부분에 대한 매각은 지금 어떻게 진행되고 있습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

아시다시피 송도파크호텔은 작년 12월 매각을 했고요. 지금 남아있는 호텔은 저희가 운영하는 게 하버파크호텔하고 송도브릿지호텔 또 공사하다가 중단된 E4호텔 세 개가 있습니다. 이중에 하버파크호텔은 아마 다음 주 중에 저희가 매각공고를 하고 수요자가 언론 보도됐습니다만 중국 측에도 있고 국내에도 또 한두 군데가 있기 때문에 공매절차를 진행하려고 그러고, 송도브릿지호텔은 상당히 자산가격이 높게 지금 잡혀 있습니다. 그래서 그 부분에 대해서 수요자가 그렇게 잘 오지는 않는다. 어쨌든 저희가 매각하는 방향으로는 잡고 있습니다.

용철

전용철위원

그런데 실질적으로 그런 부분에 대해서 계획은 갖고 노력을 해 온 것으로 알고 있지만 실질적으로 그게 성과가 잘 나타나지 않고 있는 것 같고요. 그 다음에 저기는 어떻게 된 거죠? 부지매각 부분은요, 공동주택.

두진

오두진인천도시공사사장

저희가 송도에 RC-2, 4 두 부지가 있는데 작년 5월달부터 계속 매각을 해 왔는데 우선협상대상 선정도 한 세 번 했고 제가 파악하고 있기로는 투자할 사람들이 있는데 그것을 집행할 건설사를 구하지 못해 가지고 실제로 사업진행이 되지 않고 있다 그렇게 제가 파악을 하고 어쨌든 현재 진행되는 우선협상 절차도 다 마무리가 됐습니다. 한 군데도 된 데가 없죠. 2월 초부터 새로운 사업주체를 찾아나가도록 하겠습니다.

용철

전용철위원

기존의 방식이 아니라 매각 부분에 있어서도 여러 가지 공격적인 이런 PF 방식이라든지 여러 가지 개발을 새롭게 하셔서 진행이 돼야 될 것 같습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

알겠습니다.

용철

전용철위원

지금 이렇게 유동성 개선을 위해서 매각을 하겠다라고 쭉 이렇게 인천시가 매각을 도시공사가 하려고 내놨지만 실질적으로 되지 않다라고 봤을 때 상당히 신뢰성에도 그리고 또 이미지도 그렇고 여러 면에 있어서 상당히 문제가 있는 것 같습니다. 그래서 이 부분에 있어서 조금 공격적으로 어차피 하기로 했으면 뭔가 대안을 좀 가지고 새로운 개발모델이 나왔으면 좋겠습니다, 판매 모델이. 유동성 개발에 대한 그런 것들이 원만히 잘 진행됐으면 좋겠습니다. 다른 질의를 좀 드리겠습니다. 만석 웰카운티 부분에 대한 모델하우스가 지어져 있죠?

두진

오두진인천도시공사사장

모델하우스는 안 지었습니다. 세대주가 좀 적고 해서 만석은…….

용철

전용철위원

웰카운티 모델하우스가 있지 않습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

모델하우스는 없습니다. 저희 현장사무실만 있고 가을에 하도 분양이 안 되니까 모델하우스는 별도 비용이 드니까 저희 짓고 있는 데 1층이나 이 부분에 샘플하우스를 한번 검토를 하고 있습니다.

용철

전용철위원

모델하우스는 안 짓고?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

용철

전용철위원

그리고 대원학교지구에 짓는 것도 있죠?

두진

오두진인천도시공사사장

그것은 저희 사업은…….

용철

전용철위원

그게 웰카운티 아니에요? 그런데 이게 모델하우스가 없습니까? 난 있는 것으로 알고 있는데.

두진

오두진인천도시공사사장

모델하우스는 없습니다.

용철

전용철위원

4동에……. 판매전시관, 아니 4동에 뭐가 있지 않았습니까? 그렇죠, 전시관. 그게 모델하우스 아니에요?

「판매전시관입니다」하는 이 있음

「전시관이 있습니다」하는 이 있음

두진

오두진인천도시공사사장

아닙니다.

용철

전용철위원

모델하우스 아니고 전시관이에요?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

용철

전용철위원

그 전시관이 만들어진 지가 언제 만들어진 거죠?

두진

오두진인천도시공사사장

그것은 제가 정확히 기억이 안 나는데. (관계관을 향해 ) “언제 했나? 2010년 말.

「2010년 말…….」하는 이 있음

용철

전용철위원

그동안에 그 전시관을 유지하기 위한 비용은 얼마나 들었습니까? 그 비용은.

두진

오두진인천도시공사사장

그것은 제가 좀 별도로 파악을 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

용철

전용철위원

제가 왜 이 부분에 대해서 말씀을 드리냐면 실질적으로 운영비가 많이 들음에도 불구하고 지금 분양률을 보면 34세대밖에 분양이 안 됐다는 말이에요, 이게. 그럼 거기에 대한 인원이라든지 운영비조차도 상당히 많이 들어갔음에도 불구하고 이런 모든 것들이 어떻게 보면 유동성 위기를 가져오는 데 있어서 어쨌든 분양이 안 되니까 문제가 되는데 지금 이 부분에 대해서는 올해는 어떻게 할 계획이십니까? 이게 지금 분양이 안 되고 있는데.

두진

오두진인천도시공사사장

실질적으로 운영을 안 하는 것으로 제가 알고 있는데요, 현재. 초기에 아마 했는지 모르겠는데 지금 운영은 안 하는 것으로 있고 그래도 실물을 보여주는 게 낫지 않겠냐 해서 모델하우스를 짓는 것은 비용이 드니 차라리 샘플하우스를 지어라. 어차피 그 안에 바로 지어서 와서 보고…….

용철

전용철위원

지금은 운영을 안 하고 있습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

용철

전용철위원

언제부터 운영을 안 한 거죠? 작년 10월부터요.

「작년 10월부터 안 했습니다」하는 이 있음

두진

오두진인천도시공사사장

아마 제가 오고 나서 제가 운영하는 이야기는 못 들었습니다. 재작년 말에 아마 끝난 것으로 제가 알고 있는데요.

용철

전용철위원

그러니까 그게 운영한 지가 그래도 한 1년 이상 하지 않았습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

1년쯤 아마 운영을 한 것 같아요. ’10년부터 ’11년 말까지 아마 운영을 한 것 같습니다.

용철

전용철위원

그러면 이 부분에 대해서 지금 분양은 어떻게 하시려고 합니까? 공정률은 많이 공사가 진행이 되고 벌써 입주가 이게 언제죠?

두진

오두진인천도시공사사장

내년 9월로 제가 알고 있습니다.

용철

전용철위원

내년 5월이면 준공…….

두진

오두진인천도시공사사장

내년 9월 정도에 아마 입주…….

용철

전용철위원

여기 보니까 자료에는 준공이 5월로 잡혀져 있네요.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그리고 입주는 두세 달 저희가 점검을 합니다.

용철

전용철위원

지금 그럼에도 불구하고 22%밖에 분양이 안 됐는데 이 부분은 지금 어떻게 분양계획은 어떻습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

참 어려움이 많이 있는데 이것은 기분양 받은 사람이 있는데 DC를 해서 분양할 수도 없는 거고 제가 보기에는 현재 분양가 자체도 저희가 약 100억 정도의 손실이 나면서도 주변 시세보다는 평당 40, 50만원이 비싼 것으로 제가 파악을 하고 있습니다. 그러니까 이것도 주거환경개선사업인데 주거환경개선사업이라는 게 사실은 수익은 날 수 없고 적자를 수반하는 사업임에는 틀림이 없습니다. 현재 저희 대책은 이것을 어떻게 주변 기업들한테 사원주택식으로라든지 이런 기업위주의 판촉활동을 해 나가는 게 어떻겠냐 그런 계획을 가지고 있다고 보고드리겠습니다.

용철

전용철위원

지금 내가 볼 때는 대책이 너무 미흡한 것 같아요. 그러니까 제가 지금 질의드리는 모든 것에 대해서는 어떻게 보면 검토단계지 이것을 이렇게 입안해서 시행하고 있습니다라는 답이, 안을 안 하시는 것 같아요. 그래서 이렇게 22%밖에 분양이 안 되고 있는 상황에서도 이것을 어떻게 하겠다라는 구체적인 실행계획 같은 게 지금 없는 것 같아요. 이런 것들을 좀 마련해서 정확하게 진행이 됐으면 좋겠습니다. 검토단계가 아니라 이제 분양 22%밖에 안됐는데 계속 검토할 수는 없는 거잖아요. 구체적으로 어떻게 실행을 하셔야지. 그것에 대해서도 구체적으로 이 분양을 어떻게 할 것인가에 대한 계획서를 작성해서 제출해 주시기 바라겠습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

용철

전용철위원

마지막 질의를 드리겠습니다. 지금 도시공사가 관광공사하고 통합한 지가 1년 정도 됐죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 1년 조금 넘었습니다.

용철

전용철위원

그동안은 제가 그런 질문을 드리지 않았는데 이 정도 시점에서는 이제는 본래 소정의 통합을 했을 때 취지를 살리는 일들이 나와야 된다는 생각이 듭니다. 저는 그것에 있어서의 첫 번째 문제는 도시개발과 관광하고 시너지를 창출하는 분야가 개발돼야 된다고 생각을 합니다. 그래야지 이것을 우리가 결합을 시킨 이유가 관광 개발이라는 시각 속에서도 바라보고 또 인천의 정황이라는 것이 그런 시각 속에서 관광에 대한 컨셉을 갖는 것이 중요하다는 것 속에서 이루어진 것으로 알고 있는데 실질적으로 지금 현재 업무내용 보고가 진행된 것을 보면 기존에 따로 따로 진행되어지는 것을 벗어나서 뭔가 도시개발이라고 하는 시각과 관광이라는 시각을 통해서 시너지 효과를 창출해 내는 이런 것에 대한 어떤 대안이라든가 거기에 대한 어떤 사업모델이 개발되거나 이런 것들이 없는 것 같아요, 제가 볼 때. 기존에 서로가 따로 따로 해 왔던 것을 그냥 그대로 해 오는 것 외에는 없고 물론 그러기 위해서 그동안에 예산에 대해서 통합을 한다든가 여러 가지 구조적으로 봉급 재원에 맞춰야 될 것들이 많이 있기 때문에 그랬다는 생각은 들지만 이제 1년이라는 시점이 지난 시점에서는 이제는 그런 것들이 나오지 않는다라면 통합을 왜 했느냐에 대한 문제제기가 나올 수밖에 없습니다. 그렇기 때문에 나는 도시개발이라고 하는 그런 관점하고 또 관광이라는 것들이 시너지 효과를 낼 수 있는 그런 개발모델 그런 것들을 나는 마련해야 된다는 생각이 드는데 그 부분에 대해서 현재 도시공사가 진행하는 부분이 있습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

위원님 말씀에 적극 공감하고요. 물론 개발 자체가 좀 활성화되지 못하는 시점이라 결합 부분에서 미흡한 점이 사실입니다만 위원님 얘기하신 것에 하나만 예를 들면 미단시티에 저희 자체 구역이 있습니다. 그 자체 구역 내에 해외 쪽 유치를 하면서 거기에 관광부분들이 들어가면서 조정하는 그런 작업을 하고 있고 그런 음악을 활용한 아웃도어 캠핑 같은 부분을 지구 내에 공원녹지 중에 일부 설치를 하고 그런 부분을 홍보해서 외국 쪽에 투자유치 작업을 진행 중에 있다 이렇게 보고를 드리겠습니다.

용철

전용철위원

아직은 미흡하다는 생각이 저는 많이 듭니다. 그래서 앞으로 그런 분야에 대한 어떤 발굴, 어떤 창출되는 사업에 대해서도 많이 신경을 써서 진행이 됐으면 좋겠습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 더욱 적극적으로 추진하겠습니다.

용철

전용철위원

이상입니다.

수영

정수영위원장대리

전용철 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이재호 위원님 질의해 주십시오.

재호

이재호위원

이재호 위원입니다. 이제 새해가 밝았습니다. 도시공사도 새해 강한 기운이 함께 해서 어려운 일이 모두가 털어지는 그런 한 해이기를 소망합니다.

두진

오두진인천도시공사사장

고맙습니다.

재호

이재호위원

좋은 꿈 많이 꾸시고요.

두진

오두진인천도시공사사장

고맙습니다.

재호

이재호위원

질의에 앞서, 답변은 안 하셔도 좁습니다. 오두진 사장님은 재산이 어느 정도 되십니까?

두진

오두진인천도시공사사장

네?

재호

이재호위원

재산이 어느 정도 되세요?

두진

오두진인천도시공사사장

재산이요?

재호

이재호위원

신고하고 뭐 이런 규정이 있나요? 도시공사 사장님도.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 있죠.

재호

이재호위원

있습니까, 얼마 신고하셨습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

제 기억에는 한 10억에서 15억 정도 되는 것 같습니다.

재호

이재호위원

우리 도시공사의 총 살림규모는 어느 정도 됩니까?

두진

오두진인천도시공사사장

금년 예산은 사실은 아까 보고드렸듯이 4조 3,000억인데 그중에 원리금 상환이 3조 3,000억이고 실제로 사업비는 1조가 조금 안 되는 그런 규모로 축소해서 운영하고 있습니다.

재호

이재호위원

그렇죠. 이 질문을 한 다음에 이유를 말씀드릴게요. 저는 우리 SPC사업에 대해서 한번 이제는 다시 한번 짚어봐야 되겠다라는 생각을 갖고 상당히 조심스럽게 한번 샘플링을 해 보자 하고 특정한 사업에 대해서 제가 자료를 요청했습니다. 내용은 알고 계실 거예요, 알고 계시죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

우리가 SPC사업에 참여한 전체 규모는 얼마입니까?

두진

오두진인천도시공사사장

그게 사실 출자금은 그렇게 크지는 않고 많은 것은 미단에 들어간 것하고 숭의운동장…….

재호

이재호위원

아니, 출자금액만, 그냥 뭐 사업규모야 엄청나죠. 그런데 사업규모를 물어본 게 아니라 우리 도시공사가 들어간 자본 창업 총 금액이 얼마나 됩니까?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 잠깐만 자료를 보고 말씀을 드리겠습니다.

재호

이재호위원

뒤에서 자료 받으시고 말씀하세요.

두진

오두진인천도시공사사장

(관계관을 향해) “총 얼마지, 총계가?” 470억 정도…….

재호

이재호위원

470억 상당히 큰 돈이죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다.

재호

이재호위원

더구나 요즘 도시공사가 어렵다고 그러고 우리 인천시도 어렵다고 그러고 인천시의 부채의 거의 대부분이 도시공사가 갖고 있는 빚입니다. 그렇죠?

두진

오두진인천도시공사사장

그렇습니다.

재호

이재호위원

그러다 보니까 시민의 원성도 자자하고 그러면 우리 송영길호가 출범해서 아껴 쓰고, 빌려 쓰고 벌어 쓴다라는 모토를 잡았죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

도시공사는 아껴 쓰고, 벌어 쓰고, 빌려 쓰는 것은 나중이라고 하더라도 있는 것 관리는 똑바로 하는 것이 주인 된 선의의 관리자 입장을 다 하는 것 아니겠어요?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다.

재호

이재호위원

그러면 여러분들 SPC사업에다가 돈 470억씩 갖다 박아놓고 SPC가 어떻게 돌아가고 있는지 현주소는 체킹해 보십니까?

두진

오두진인천도시공사사장

제가 알기로 매년 SPC별로 회계감사도 진행을 하고 주로 회계 집행에 관한 통제 외에는 잘 안 되는 것으로 제가 그렇게 보고를 받고 집행이 잘못된 부분에…….

재호

이재호위원

그러면 안 되면 자, 지금 사장님 말씀 잘 하셨어요. 안 되면, 안 되면 어디에 문제가 있고 왜 그런가를 고치려는 노력을 한 흔적이 뭐가 남아 있는 게 있습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

예를 아까, 저희 지분들이 대개 19.9% 선이니까 이사회를 하고 할 때 저희하고 좀 의견이 다른 부분도 저희가 반대하면, 반대하더라도 통과되는 사례도 몇 개 있고 이렇습니다. 그 부분은 저희가 시에 보고도 드리고 시정을 좀 요청하고…….

재호

이재호위원

그렇게 말씀하시면 제가 또 이제 그러면 실제 구체적인 증거를 들이댈게요. 이게 본 위원이 자료 요청을 해서 이것 우리 팀장님한테 받은 자료 중에 하나입니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

송도국제화 복합단지 주주협약서예요.

두진

오두진인천도시공사사장

국제화, 네.

재호

이재호위원

그랬는데 이것을 지금 이렇게 보면서 우선 첫째 이것부터 볼게요. 대표적으로 국제화 복합단지를 한 번 샘플링을 해 보자 그러고서 낱낱이 한 번 봤습니다. 그랬더니 여기가 우리 시의 우호지분이 몇 %예요?

두진

오두진인천도시공사사장

저희가 참여한 것은 하여튼 19.9%고…….

재호

이재호위원

뭐요, 어떻게요?

두진

오두진인천도시공사사장

시 우호지분이 49%로 제가 알고 있는데요, 49%.

재호

이재호위원

49%예요?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

사장님 재산이 15억이라고 그러셨죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

우리 시가 보유하고 있는 우호지분은 51%예요.

두진

오두진인천도시공사사장

49%는…….

재호

이재호위원

2%는 의결권이 없는 주식…….

두진

오두진인천도시공사사장

의결권이 없는 2%가 있는 것을 제가 그렇게…….

재호

이재호위원

그러면 15억 가지신 분이 그 2%가 얼마인지 아십니까? 그래서 모두에 사장님 재산규모를 본 위원이 질의를 드린 겁니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

그런데 그 2%가 갖는 성격이 어떤 성격일까요, 51%와 49%가 어떻게, 어떤 차이가 있습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

의사결정에 결정적인 권한을 할 수 있죠.

재호

이재호위원

그렇죠. 여러분들은 그 2% 스스로를 우선주로 돌렸어.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

그러면 우선주로 하는 것이 보통주하고 어떤 성격입니까?

두진

오두진인천도시공사사장

의결권 제한이 좀 있죠.

재호

이재호위원

조건이 붙었고 그래서 우선주를 받았기 때문에 상대적으로 배당을 우선 해야 되는 것 아니에요?

두진

오두진인천도시공사사장

그래서 그 부분은 아마 제가 알기로는 연세대 유치 과정에서 그렇게 결정을 한 것으로…….

재호

이재호위원

아니, 봐봐요. 상법에 우선주의 규정을 어디다 두고 있냐고요?

두진

오두진인천도시공사사장

그래서 그렇게 저는…….

재호

이재호위원

그래요, 안 그래요. 본 위원이 맞습니까? 틀립니까?

두진

오두진인천도시공사사장

맞죠, 그 말씀은요.

재호

이재호위원

그런데 여러분들 여기 이익금 10% 우선 배정했습니까? 여러분들 스스로가 권리를 2%를 갖다 의결권 없는 것으로 해서 의결권을 넘겨 준 것 아니에요.

두진

오두진인천도시공사사장

제가 알고 있기로는 그렇게 알고 있지 않고.

재호

이재호위원

그럼요?

두진

오두진인천도시공사사장

연세대 유치 과정에서 시와 그렇게 협의가 되고…….

재호

이재호위원

아니, 그러니까 시가 그렇게 협의가 됐으면…….

두진

오두진인천도시공사사장

저희는 우호지분으로 19.9%를…….

재호

이재호위원

그렇죠, 그럼 그 부당성을 해 갖고서 우리 인천시가 지금 문제점을 이야기해야 되는 것 아니에요? 고치려는 노력을 하셨어야 되는 것 아니에요?

두진

오두진인천도시공사사장

그것은 시도 알고 있고 저희가…….

재호

이재호위원

아니, 알고만 있으면 뭘 하냐고. 더 기가 막힌 것을 계속해서, 이런 것이 있습니다. 팀장님도 저한테 몇 번 오시고 처장님도 오시고 그랬는데 국익에 반하는 것은 언론이 발달된 미국에서도 통제하는 것을 보고 아, 이런 것은 맞겠다라는 생각 때문에 저도 상당히 발언의 지금 수위라든지 발언 내용을 조절을 하고 있어요.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

그러니까 답변을 잘 하셔야 된다는 얘기예요. (정수영 위원장대리, 이도형 위원장과 사회교대) 그러면 일 찾으려는 노력을 하셔야 되는 것 아니에요?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

그것을 갖다가 “시도 다 알고 있는 내용입니다.” 아니, 그러면 그게 합법입니까? 그러면 여기 시민은 뭐가 됩니까?

두진

오두진인천도시공사사장

그러니까 그것은 저희가 시도 알고 있다는 얘기는 그런 문제점에 대해서 시에 보고하고 같이 노력을 해 나간다 그런 말씀입니다.

재호

이재호위원

노력이 아니라요. 여러분들은 이것을 고치려는 노력을 전혀 하지 않았어요. 자, 그러면서 지금 쭉 보겠습니다. 미단시티 개발사업 거의 다 물 건너갔고 다 이제 다 정리단계 남았다고 다들 알고 있어요. 도시공사만 아니라고 이야기하는 것뿐입니다. 그렇죠? 숭의운동장사업 그나마 어떻게 어떻게 이렇게 이렇게 해서 뭐 그냥 시민들의 저항이 있는 그런 어떤 특정한 시설까지 유치해 가면서 겨우 겨우 지금 그냥 뭐 그렇잖아요. 아트센터 지금 뭐 온갖 뭐뭐뭐 법률적인 부분 뭐 여러 가지 하면서도 지금 그냥 뭐 이것도, 아직도 몰라, 갈지 안 갈지도 모르는 거예요, 사실은. 그렇죠? OK센터 이것은 거의 뭐 지금 뭐 그렇잖아요. 형체조차도 지금 없어지고 있고 자본잠식이 다 끝난 상태고 그렇죠? 글로벌대학 이것도 지금, 어쨌든 우리가 드럽을 못 하는 이유는 경제청이 갖고 있는 어떤 외부, 외적인 부분, 포장지 때문에 다 이야기 못 하는 부분이 많아요. 또 지금 얘기하는 송도국제화 복합단지 이것은 제가 151층 이것, 이것도 이미 다 그렇잖아요?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

포트만 사장 개인적으로 제 친구하고 친분이 있어서 개인적인 생각이 들 수가 있었는데 여기도 그래. 로봇랜드사업 이것 여러분들 언제까지 이렇게 갈 거예요, 시민을 언제까지 기만할 수 있다라고 보십니까.

두진

오두진인천도시공사사장

위원님 지적하시는 문제점 공감하고요. 제가 사실 왔을 때 SPC가 14개였는데 작년에 2개를 정리를 했고 금년에도 6개를 정리하고 어려운 사업들은 다 정리 중에 있다고 그렇게 제가 보고를 드린 겁니다. 현재 정리를 못 하는 것은 진행 중에 있기 때문에 이 진행을 또 많은 돈이 들어가 있고 이것을 좀 원만하게 끌고 가서 마무리 할 생각으로 일을 하고 있습니다.

재호

이재호위원

그러면 이 부분에 대해서 뭐 지금 복합, 이것 어떻게 본 위원이 일일이 다 밝힐 수도 없어, 지금 보니까.

두진

오두진인천도시공사사장

저도 사실은 한 80%, 90% 밖에 파악을 못 하고 있습니다. 이 SPC사업에 대해서.

재호

이재호위원

아니, 저는 파악을 했는데도 말을 못 하겠다니까. 기가 막힌 사실이라서. 이 부분은, 그런데도 여러분들은 아무 생각이 없어요. 여기 단지사업본부장님 누구예요. 단지사업본부장 이 사업내용 다 꿰고 있습니까, 지금? 문제점부터 다 낱낱이 파악하고 계세요?

창홍

김창홍단지사업본부장

저희 단지사업본부에서 그 사업을 추진하는 사항은…….

두진

오두진인천도시공사사장

이것은 우리 기획조정실에서 정리를 하고 있는데 이게 위원님 잘 아시다시피 뭐 ’06년, ’07년부터 시작해 가지고 쭉 진행을 해 오는 거니까 지금 한 번에 자를 수도 없고 참 어려움이 있습니다.

재호

이재호위원

참, 사장님 그렇게 그러니까 그런 생각을 가지면 안 되는 겁니다. 잘못된 부분 때문에 이 선출직들은 4년에 한 번씩 선거라는 걸른 과정을 합니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

그래서 과거가 잘못됐다고 단절이 됐어요. 여러분들 잘 하겠다고 그래서 새로운 사람들이 왔어요. 사장도 바뀌었어요. 그럼 달라지고 바꿔져야 되는 것 아닙니까, 언제까지 과거만 탓할 거예요?

두진

오두진인천도시공사사장

아니요, 과거 탓하는 게 아니고 그렇게 오래 전부터 자금과 진행이 되고 있으니까 하던 것을 중단에 못 자르니까 제가 보고드렸듯이…….

재호

이재호위원

아니, 중단이나마나 지금도 마찬가지야. 여러분들은 지금 우리 도시공사가 SPC사업을 하면서 여러분들 임의대로 아주 결사적으로다 지키는 것은 뭐냐, 사람 갖다 박는 것 말고는 여러분들이 지키려고 하지 않아. 시민의 재산을 지키려고 하는 노력보다는 자리 지키는 것에는 여러분들 최선을 다한다니까. 누구를 위한 SPC사업입니까. 구체적으로 말씀 안 드릴게요, 왜 자리에 여러분들이 목숨 거는 지는. 그렇잖아요.

두진

오두진인천도시공사사장

글쎄요, 뭐 저희 직원들이 나가 있는 것은 제가 잘 모르겠는데요.

재호

이재호위원

아이 참. 아니, 미단시티 얼마 전까지 현 도시개발공사에 근무하는 사람들이 나갔던 거고, 그렇잖아요. 그리고 또 이게 되고서 일부 또 정치권에서도 나가고 지금 이렇게 하고 있잖아요. 뭘 몰, 아니, 사장님 그러면 SPC 참여한 공사사장님이 사장님으로서 도대체 누가 나갔는지 거기에 이것 전혀 못 꿰고 계세요, 지금?

두진

오두진인천도시공사사장

그러니까 저희 직원이라고는 말씀하시는데 미단에…….

재호

이재호위원

아니, 거기 직원이 아니라 어쨌든 간에 이것을, 그럼 연대에서 갖다 넣었습니까, 다 사람들?

두진

오두진인천도시공사사장

연세대학 문제는 모르겠는데 미단은 감사를 보냈다가…….

재호

이재호위원

아니, 미단 말고 지금, 연대가 미단하고 뭔 상관 있나.

두진

오두진인천도시공사사장

연세대학 부분은 저희가 누가 나가 있는지는 잘 모르겠습니다.

재호

이재호위원

그렇게 하면 더 문제가 있죠. 아니, SPC, 돈 투자 해 놓고 거기 누가 나가 있는지도 모르면 그것 사장님 맞아요?

두진

오두진인천도시공사사장

아니, 저희 직원을 제가 보낸…….

재호

이재호위원

아니, 여기 직원이라는 얘기가 아니라.

두진

오두진인천도시공사사장

인천시에서 나간 것은 제가 알고 있죠.

재호

이재호위원

그렇죠.

두진

오두진인천도시공사사장

그것은 계속 현재 유지가 되고 있는 거고 제가…….

재호

이재호위원

유지가 되는데 지금 그렇게 하면 자, 다 그럼 오픈할게요. 이 양반들 말이야. 도시공사 지분이, 그러면 이 하나만 말씀드릴게요. 우리가 어쨌든 시 우호지분이 51%예요. 그런데 2%를 우선지분으로다가 빼갖고서 그랬으면, 그럼에도 불구하고 여러분들은, 이것은 다 아는 얘기예요, 그래 시침 뚝. 그럼에도 불구하고 우선주로다가 2%를 빼서 의결권을 못 가졌다고, 여러분들이 안 가진 거야. 17%에서 2%하면서 그 2%에 대해서 의결권을 안 갖는 것으로 해 가지고 의결권을 결국은 하나은행, KB부동산, 현대 합치면 이게 49%예요. 그런데 여기는 관리위탁을 했어, 연대에다가.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

그래 가지고 연대에다 40%를 맞춰져버린 거야. 우리 시가 51% 절대 우위적인 어떤 의결권을 갖고 있었음에도 불구하고 그 2%를 우리 스스로가 포기를 해 버리고서 49대49로 만들어 놓은 거라고 여러분들은. 그래 가지고서 지난 SPC 이사회 총회 때 어떤 결과를 내리냐, 10%에 대한 배당을 갖다가 우선주를 하나, KB, 현대에다 다 줬잖아요, 여러분들. 그것뿐만이 아니에요, 지금. 보고서 제가 하품이 나와 갖고서.

두진

오두진인천도시공사사장

SPC에 하여튼 여러 가지 문제가 있는 것은 제가 인지하고 있습니다.

재호

이재호위원

아니, 문제가 있으면 지금 뭔가 달라지고 바꾸는 뭐가 있어야 될 것 아니에요?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 조치를 저희가 할 수 있는 부분은 하고 또 상대방이 있는 만큼 최대한…….

재호

이재호위원

지금 로봇랜드도 마찬가지고, 다 여러분들 지금 어떻게 하려고. 나중에 어떻게, 그냥 있는 동안에 그냥 시민을 담보로다가 290만 시민을 담보로다가 빚 얻어다 그냥 먹다가 그냥 나중에 여러분들 그 자리 떠나면 그만이에요? 최소한도 국가와 민족, 인천시민에게 죄를 짓는 이런 짓들은 하지 말아야죠.

두진

오두진인천도시공사사장

제가 보고드렸듯이 저도 SPC사업이 여러 문제 있다고 보고 많은 부분을 정리하고 있다 이렇게 보고를 드리겠습니다.

재호

이재호위원

이렇게 정리하는 데 정리하는 내용도 잘못됐다니까. 가장 급한 것은 이런 거야. 잘못된 주변 관행, 이것 다 바꿔놔야 되는 겁니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

그리고 로봇랜드사업 지금 갈 수 있다라고 보십니까? 이 로봇랜드에 대해서 업무보고하실 수 있어요, 지금?

두진

오두진인천도시공사사장

로봇랜드 제가 뭐 그렇게 깊이 알지는 못하는데 어려운 사업임은 틀림없고.

재호

이재호위원

그러면 사장님 아까 모두에 재산이 15억대입니다. 그러면 15억 가지신 분이 이만한 돈을 갖다가 예를 들어서 사장님 돈을 갖다 투자했다 그래도 글쎄요, 그것 잘 모르겠습니다라고 눈만 꿈벅거리실 거예요? 그것은 아니잖아요.

두진

오두진인천도시공사사장

사실 SPC 부분은 제가 좀 저희 직접 사업보다는 조금 관리부분에서 좀 소홀하다 하는 말씀을 드릴게요.

재호

이재호위원

돈을 댔으면 그 역할도 있어야 되는 것 아닙니까? 왜 여러분들은 그 역할을 갖다가 왜 스스로 포기하냐고요. 그러고서 뭇매는 다 여러분들이 맞잖아요. 인천시의 빚을 절대적인 그 원인이 도시공사로 가고 있음에도 불구하고 왜 아니라고 말을 못 합니까? 왜 선의의 관리 역할을 똑바로 못 합니까? 아껴 쓰고 빌려 쓰는 것은 고사하고 있는 것 관리는 똑바로 해야 되는 것 아니에요!

두진

오두진인천도시공사사장

글쎄, 뭐 저희 나름대로 연간 회계감사도 하고 지적된 부분은 또 저희가 시정조치도 하고 저희 해당되는…….

재호

이재호위원

회계감사는 여러분들은 검사까지 하고서도 그 내용, 검사에 지적된 내용도 지금 못 고치고 있잖아요, 검사내용을 다 공개할까요, 그러면?

두진

오두진인천도시공사사장

시정지시를 하고 시정요구를 하고 하지만 저희가 의사결정에 참여하는 부분은 일정 한계가 있다 이렇게 말씀드리겠습니다.

재호

이재호위원

그 한계가 왜, 본인 스스로가 벌써 가지려고 하는, 우리 시 우호지분이 51%예요. 그러면 집행부에다가도 자꾸 그러면 나 19% 빼내겠다. 왜 말 못 하십니까, 임명권자가 시장이라서 그렇습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

아니요.

재호

이재호위원

그러면 왜 말 못 합니까? 그 자리가 그렇게 중요합니까? 인천시민의 재산을 지켜야 될 선의의 관리자 역할을 다 하셔야 될 것 아닙니까?

두진

오두진인천도시공사사장

시하고도 SPC 관리에 대한 많은 이야기를 나누고 있습니다.

재호

이재호위원

왜 사장님들이나 임원진들 몇 몇 자리 때문에 절대 다수의 도시공사 직원들이 그 공욕을 다 먹어야 되냐고, 공매를 왜 다 맞아야 됩니까? 저 사람들이 무슨 죄가 있습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

아니, 글쎄 뭐…….

재호

이재호위원

아닌 것은 아니라고 집행, 뭡니까? 사장님 이하 임원진에서 아니라고 얘기하고 시 지분에 대해서도 확고하게 여러분들 요구를 해야 되는 것 아니에요? 저 뒤에 앉은 사람들이 무슨 죄가 있어요?

두진

오두진인천도시공사사장

아니, 그러니까 그런 문제 때문에 제가 와서 SPC를 많이 정리하고 있다 이런 말씀이고…….

재호

이재호위원

정리하고 있는데…….

두진

오두진인천도시공사사장

당장 그만 둘 수는 없잖아요. 진행되는 사업은 진행을 해 가면서 정리를 해야지.

재호

이재호위원

아니죠, 자, 보세요. 최소한도 여러분들이 감사를 했다든지 검사를 했다든지 지적된 사항에서 고치려는 행정의 노력이, 그럼 또 얘기해 볼까요, 그동안의 과정을. 검사 끝나고 나서도 여러분들 아무 조치가 없었어요.

두진

오두진인천도시공사사장

시정조치는 했죠.

재호

이재호위원

뭔 조치를 했어요?

두진

오두진인천도시공사사장

경비의 지출이 투명하지 않다 회계를 좀 잘 처리해라 그런 것은, 왜냐하면 제가 결재해서 하는 내용이니까…….

재호

이재호위원

그러니까 자 보세요, 사장님 보세요. 51%의 지분을 갖고 있어요, 시가. 절대 우호, 시가 갖고 있는 것은 아니지 각 공사를 통해서 51%를 확보해 갖고서 우리가 주도적인 의결권을 갖고서 가는데 2%를 갖다 의결권 없는 주로 돌려놨다는 자체가 너무, 이것을 어떻게 설명할 거냐고요. 시민이 이것을 알면 어떻게 알겠어요. 퍼주기 위해서 아주 안달이 났구만, 이런 표현안 하겠습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

글쎄 저도 추후 보고를 받았는데 아마 이게 2010년인가 언제 그런 모양인데…….

재호

이재호위원

그런데 거기가다 연세대는 지금 어떻게 하고 있습니까. 약속된 뭐 하나도 안 지키잖아요.

두진

오두진인천도시공사사장

당시 시에서 연세대학을 유치하기 위한 여러 가지 고육지책이 아니었나 이렇게 지금 보고 있죠.

재호

이재호위원

이것 우리 팀장님 갖고 온 자료예요. 이게 몇 쪽이냐 하면 6쪽 이것 자료 넘기세요. 저한테 준 자료를 여기 사장님 드리세요. 6쪽을 한 번 보세요. 6쪽을 보시면 토지이용계획도 해 가지고 연대캠퍼스 부분에 대해서 나옵니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

A-1, A-2, A-3 이것 다 아파트 사업하셨죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

여기서 얼마나 이익이 나셨어요? 이것을 제가 말씀을 못 드리는 거야, 그래서. 얼마의 이익을 챙기셨습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

거기까지는 제가 다 기억하지 못하고 있습니다.

재호

이재호위원

기억 못 한다고 그러지 마세요.

두진

오두진인천도시공사사장

자료를 제가 좀 보고 있습니다.

재호

이재호위원

아니, 알아도 얘기를 못 한다니까.

두진

오두진인천도시공사사장

글쎄요, 저는 잘 기억이…….

재호

이재호위원

그래 놓고 이것 갖다 또 갖다 M-1에다 또 갖다 지금 박을 거죠, 이 예산?

두진

오두진인천도시공사사장

전체적으로 예상하던 수익만큼은 안 나와서 연세대학이 시설규모나 이런 것을 고민을 하고 있는 정도로 파악을 하고 있거든요.

재호

이재호위원

안 나온 게 아니라니까요. 사장님 지금 잘 파악을 하고, 이것 좀 자료 좀 넘겨드리라니까요, 빨리. 드렸어요? 안 나오지는 않았어요. 수익성이 안 나오지는 않았다니까 충분히 나왔다니까요.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

송도불패라는 그 내용을 갖고 여러분들은 이 사업에 여기서는 A-1, A-2, A-3는 성공한 사업이에요.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 시기적으로는.

재호

이재호위원

성공했다는 것은 반대로 우리 시민의 주머니를 많이 잘 털었어요, 여러분들. 그래놓고서 지금 M-1 못 가죠, 지금? 거기다가 C-1, C-2, C-3 갈 수 있어요? 낱낱이 파헤치면요 여러분들, SPC에서 이것 우리 얼마에 땅 분양받았어요? 그냥 계세요. 그냥 계시라고요, 괜히. 그래 가지고 연대 얼마에 넘겼어요?

두진

오두진인천도시공사사장

평당 캠퍼스 부지가 한 50만원으로 준 것으로 제가 기억을 하고 있습니다.

재호

이재호위원

그것 얼마에 받아 갖고서 넘기셨습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

그것은 수익부지 말고요, 수익부지 말고.

재호

이재호위원

아니, 토털 해 갖고서 여러분들 받으셨어요, 얼마에 받으셨어요? 150만원이에요, 150만원.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 150만원.

재호

이재호위원

150만원에 사갖고 50만원에 준 거예요.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇게. 거기가 캠퍼스부지 아닌가요, 수익부지 말고?

재호

이재호위원

아니, 그러니까 하는 소리리예요, 수익부지 말고가 아니에요. 아이, 참. 이 수입이 그러면 어디로 가게 되어 있습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

연세대학교어차피 지원으로…….

재호

이재호위원

그렇죠, 어차피 그리로 가는 거예요.

두진

오두진인천도시공사사장

그것도 뭐 아마 예전 것 보다 한 3,000억 줄여서 규모를 제가 6,500 이하로 제한을 의회에서 한 것으로 그렇게 기억을 하고 있거든요.

재호

이재호위원

아이고, 참. 우리 사장님 내용 진짜 모르시네.

두진

오두진인천도시공사사장

그런데 실제로 수익은 지금 제가 파악하기로는 5000, 한 육칠백억 정도 밖에 예상이 안 돼서…….

재호

이재호위원

5,670억이에요.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 좀 약간 예상수입보다 떨어지기 때문에 규모를 줄여야 되나 뭐 그런 논의를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

재호

이재호위원

연대에서 그러면 OK 합니까, 그러면? 이것 당장 언제까지 고치실 거예요? SPC 싹 서치(search)하셔 가지고서 이런, 다 이래 지금, 다. 로봇랜드를 포함한 싹 다 언제까지 조치하실 겁니까?

두진

오두진인천도시공사사장

사실 지금 제가 말씀드렸듯이 12개 지금 2개는 정리하고 12개가 남았는데…….

재호

이재호위원

아니…….

두진

오두진인천도시공사사장

6개는 제가 깊이 검토할 것 없이 이 사업은 안 되는 거니까 정리를 하자 해서, 그중에 아마 금년 내 한 2개가 더 추가로 정리가 될 겁니다. 나머지 6개는 지금 한창 진행 중에 있어서 이것을 어떻게 해야지 좀 효과적으로 정리를 할 수 있겠나.

재호

이재호위원

아니, 최소한도 잘못된 관행은 고치는 이 노력부터 우선 하시라는 말이에요. 이 사업을 간다 안 간다 그렇게 자꾸 그렇게 할 것이 아니라 이 우호지분 51%에 대해서 권리를 찾으시고 이 부분에 대해서 언제까지 하실 거냐고요?

두진

오두진인천도시공사사장

그것은 저희 힘으로만 안 되고 시하고 논의를 해서, 제가 알기로 작년에도 여러 번 얘기 나온 얘기거든요. 해서 시하고 협의를 해서 2%의 지분을 좀 찾아 올 수 있도록 이렇게 노력을 하겠습니다.

재호

이재호위원

어쨌든 51% 해 가지고 우리 시가 우리 우호지분 51% 지키려는, 경영권을 지키려는 당초의 51%였어요. 그게 어느 날 변형이 돼 갖고서 49%, 2%를 스스로 포기하는 바람에 그리고 의결주체를 연세대에다 넘겨주다 보니까 이런 문제가 생기는 거거든요.

두진

오두진인천도시공사사장

그렇죠.

재호

이재호위원

이 부분에 대해서 여러분들이 찾아오셔야 된다는 얘기예요.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

지금 다 그래 SPC가 다. 여러분들은 뭐라 그러면 쌈짓돈만 자꾸 내주고 있고 여러분들은 아무 역할도 몰라. 그 해당 담당본부장도 그런 사업이 있었어, 이러는 게 많아요. 내일 교통공사인데 교통공사도 보십시오. 똑같아 거기 사장님들도 마찬가지야.

두진

오두진인천도시공사사장

글쎄 거기도 10% 더 많이 있더라고요, 저희는 19.9%인데…….

재호

이재호위원

그건 통합되면서 늘어난 거예요. 그것 뭐 도시공사 잘 했다고 또 자랑할 일도 아니에요.

두진

오두진인천도시공사사장

거기도요. 아니, 딴 데는 저희가 또 19.9% 이상 있는 데도 또 있어 가지고 정리를 해야 되는 부분이고…….

재호

이재호위원

아니, 그러니까요. 뭐 거기는 우리보다 더 많아요가 그게 자랑스러운 게 아니에요. 영광스러운 도시공사가 아니라 합치면서 어쩔 수 없이 필연적으로 늘어난 거예요.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 2% 말씀인데 그런데 2%도 저희가 이것을 받으면 또 19.9%가 넘어가는 문제가 있기 때문에 여러 가지 시하고 논의를 좀 드려야 된다.

재호

이재호위원

제가 이렇습니다. 모두에 말씀드렸지만서도 이렇게 막대한 돈을 투자를 해 놓고서도 자기 것을 자기 거라고 말도 못 하고 관리할 의지도 없고 관리할 위치에 있지도 않다라고 생각하는 여러분들의 생각이 바뀌고 그렇지 않으면 도시공사가 기채발행 아무리 공사채 발행 아무리 해서 메꾸려고 해도 인천시민의 허리는 휠 수밖에 없다라고 저는 생각이 되어집니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

재호

이재호위원

그렇기 때문에 여러분들 사장님이나 임원진들의 그 자리가 중요하다면 최소한도 도시공사에 근무하는 직원들의 명예도 회복시켜 줘야 될 여러분들 의무가 있는 거예요. 그것이 신바람 나는 일터가 되는 거예요. 지금 나가서 도시공사 다닌다 그러면 아유 그렇습니까 그러고 존경하지 않아. 아, 이런 뭐뭐뭐뭐 이렇게 알지. 왜 그 욕을 아무 죄 없는 분들이 먹게 합니까. 그게 몇 몇 임원들의 자리 때문에 이것이 그렇게 가야 되냐는 얘기예요. 최소한도 이런 것을 지키고 찾아오고 그래서 우리 시민의 기억으로 아, 도시공사 아이고, 참 고생하십니다. 우리 직원인데 하고서 어디 가면 5,000원짜리 밥값이라도 하나 내줄 수 있는 이런 풍토를 만들 때 도시공사가 살아나는 거예요.

두진

오두진인천도시공사사장

하여튼 뭐 SPC 관리에 좀 더 만전을 기하도록 하겠습니다.

재호

이재호위원

관리가 아니라 이것 해서 언제까지 내 놓으실 거예요?

두진

오두진인천도시공사사장

그것은 저희 임의로 결정되지 않으니까 시하고 협의를 하고 그 결과를 제가 보고를 드릴게요.

재호

이재호위원

3월달, 그러니까 시간을 충분히 드릴게요, 3월달, 3월달에 임시회가 또 있어요. 3월달 보고에는 이러 이렇게 해서 SPC 최소한도 드럽하려고 하는 사업은 말고라도 이 7개, 7개에 대해서는 최소한도 어떠어떠한 조치가 달라지는 이런 SPC를 기대해도 되겠습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

알겠습니다. 3월달에 보고를 올리도록 하겠습니다.

도형

이도형위원장

이재호 위원님 수고하셨습니다. 정수영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수영

정수영위원

정수영 위원입니다. 앞서서 질의를 하긴 했지만 도화구역에 대해서 질의 좀 할게요. 이 도화구역이 애초 계획에서 개발계획이 계속 변경되고 있잖아요.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

수영

정수영위원

그래서 객관적인 여건이 어렵다라고 하는 것은 본 위원도 잘 이해를 하고 있는데 지금 경기침체로 본격적인 애초 계획대로 개발사업을 하기가 어려운 이런 조건이라고 하는 것 그것도 이해를 하는데 또 한편에서는 지금 도시공사가 부채비율이라든가 그러니까 유동성 문제라든가 여러 가지의 재무상의 어떤 어려움을 겪는 가장 큰 덩어리죠.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그렇습니다.

수영

정수영위원

가장 큰 덩어리, 그래서 뭔가 좀 정리가 필요하고 또 시와의 관계에서 이 문제를 어떻게 정리할 건지 이런 문제도 좀 중요한데 본 위원이 조금 우려되는 것은 한 가지 도화구역개발사업이 애초 계획에서는 뭐랄까 종합 계획적인 성격이 강했는데 지금은 청운대 유치하고 물론 거기가 공가도 많고 정돈이 안 돼 있고 그리고 좀 슬럼화 돼 있어 가지고 뭔가 대책은 필요하다고 보지만 이게 종합계획을 가지고 그런 시각을 가지고 접근하는 게 매우 중요한데 지금은 자칫 잘못하면 여기가 여기 빠지고 저기 빠지고 이렇게 되면서 이후에 종합적 개발을 하기가 참 어려운 이런 게 되지 않을까라고 하는 우려이고요. 구체적으로 얘기하면 현재는 JST하고 행정타운하고 두 동의 건물 건립이 계획이 있죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

수영

정수영위원

그리고 앞서 보고에서 말씀하셨지만 지식산업센터하고 또 물류센터라고 하는 이런 것도 구상을 하고 있는데 이게 장소가 동일 장소죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

수영

정수영위원

동일장소고 그래서 지식산업센터로 할지 물류센터로 할지 이런 어떤 검토 용역을 한 이후에 판단을 할 계획인 거죠, 현재?

두진

오두진인천도시공사사장

지식산업센터는 작년에 인발연에 연구용역을 의뢰했는데.

수영

정수영위원

1월달에 결과가 나왔다면서요.

두진

오두진인천도시공사사장

작년 말에 나왔죠.

수영

정수영위원

작년 말에 나왔어요?

두진

오두진인천도시공사사장

나왔는데 썩 좋게 나오지는 못했어요. 저희가 요구한 게 아주 업체들한테 입주 의사를 다 물어봐라, 그런데 입주하겠다는 게 100개가 좀 안 됩니다.

수영

정수영위원

총.

두진

오두진인천도시공사사장

3,600개 업체한테 설문을 보냈는데 입주희망은 현재 64개 정도의 입주희망이라 이것만 가지고 우리가 지식산업센터를 착공할 수 있을까 하는 우려가 있고 그 와중에 유통센터에 대한 제안을 받아서 그 부분도 병행해서 검토를 하고 있습니다.

수영

정수영위원

그러면 대략 희망업체가 어느 정도 돼야지 적정수준을 유지할 수 있다 이렇게 판단하는 거예요?

두진

오두진인천도시공사사장

글쎄요, 저희가 규모에 따라서 조금 다를 텐데 아마 제가 보기에는 그래도 한 400개, 500개 정도는 나와야지 그러려면 반 정도 그러니까 전체 우리가 건립할 양의 한 반 정도는 참여의사가 나와야지 의사결정이 쉽지 않겠느냐.

수영

정수영위원

사장님 도화구역 조감도 좀 보여주실래요, 갖고 있으면.

두진

오두진인천도시공사사장

(관계관을 향해) “처리이용계획도 좀”

수영

정수영위원

일단은 조감도 준비하기 전에 그래서 그 용역결과 그게 좀 안 좋게 나왔든 좋게 나왔든 그것을 의회에 충분히 보고를 하셔야 될 것 같으니까 자료를 용역결과, 인발연에서 한 용역결과를 빨리 주시고.

두진

오두진인천도시공사사장

드리도록 하겠습니다.

수영

정수영위원

회의 중이라도 좀 주세요, 보게. (지도를 보며) 그리고 지도를 보면 지금 JST 위치하고 행정타운 위치가 이쪽 왼쪽 밑에 지역이죠?

두진

오두진인천도시공사사장

이 부분입니다.

수영

정수영위원

그쪽 지역이고 지금 얘기하는 지식산업센터는 정반대 위치거든요. 그리고 청운대 위치는 중간에 또 있어요. 그리고 왼쪽은 전문대 재배치 부지죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

수영

정수영위원

그래서 이게 보면 군데군데 빠져버리는 이런 형상이거든요. 그래서 모두에 제가 얘기한 대로 애초의 계획이 계속 변경되고 있으면서 다급하니까 뭔가라도 유치해서 슬럼화되어 있는 부분을 메꾸려고 하는 노력은 제가 이해를 하지만 이게 중장기적으로 봤을 때는 이후에 개발사업을 진행할 경우 그런 것이 좀 장애가 될 수 있겠다라고 하는 판단이에요. 사장님 어떻게 판단하세요?

두진

오두진인천도시공사사장

지적하신 부분도 그러니까 이렇게 저는 생각하고 있죠. 여기가 전문대 부지고 청원대니까 이것은 대학부지로 놔두고 제가 직접 계획을 한 건 아닙니다만 와서 판단을 해 보니까 지식산업이 이리로 간 것은 여기가 공업지역이니까 그것에 맞춰서 주거가 들어가기에는 아마 부담이 돼서 이렇게 가지 않았겠느냐. 이것 떨어진 게 좀 반대가 있으니까 문제가 있는데, 하지만 공업지역 옆에는 주거가 안 되기 때문에 이렇게 하지 않았나. 또 대학교 주변에는 근생시설과 상업들로 서비스를 해 주고 나머지에 주택을 앉히는 그런 계획으로 제가…….

수영

정수영위원

애초의 계획이 거기가 한 6,300세대 정도 됐죠? 애초의 계획이.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

수영

정수영위원

그러면 변경됐을 때는 어느 정도로 공공주택을 건립했을 경우…….

두진

오두진인천도시공사사장

같죠. 세대수는 동일한 범위에서 할 거고 유치되는 시설에 따라서 아마 이 부분만 지금 변동이 있고 나머지는 제가 알기로 같은 것으로 알고 있습니다.

수영

정수영위원

그러면 전문대 재배치 부지 거기는 향후에 어떻게 될 것 같습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

여기는 최근에 인천대하고 협약 시 피해서 이 부분은 인천대에 넘겨주기로 했지 않습니까. 거기에 맞춰서 가야죠, 저희가.

수영

정수영위원

그러면 소유권 문제가 언제 어떻게 정리되는 거예요?

두진

오두진인천도시공사사장

2018년까지인가 그렇게 제 기억으로는…….

수영

정수영위원

2018년 이전에…….

두진

오두진인천도시공사사장

’18년에 준다 이렇게 한 것으로 기억하고 해당되는 재산은 인천시에서 우리한테 별도로 또 출자를 하는 것으로…….

수영

정수영위원

출자하는 것으로.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

수영

정수영위원

알겠습니다. 일단은 지식산업센터 관련돼서 세부적인 계획하고 용역결과 이렇게 정리해 주시고 그 다음에 물류센터라고 하는 것은 구두상으로만 지금 오가고 있습니까?

두진

오두진인천도시공사사장

시에는 요청 내용들이 접수가 돼 있고 제가 아직 직접 보지는 않았고 아마 이번 달 하반기쯤 그쪽에서 시에 방문을 하면 제가 한번 만나보도록 하겠습니다.

수영

정수영위원

그러면 일단은 바로 준비돼 있는 자료를 먼저 주시고 물류센터에 대한 것도 어떤…….

두진

오두진인천도시공사사장

고민을 좀 하고 있죠.

수영

정수영위원

뭐랄까요, 방향설정 정도라든가 아니면 현재 검토할 수 있을 만한 뭔가 객관적인 자료가 있으면 주시고.

두진

오두진인천도시공사사장

아직은 저는 구두로만 전달을 받고.

수영

정수영위원

확인을 좀 하셔 가지고 그렇게 해 주시고.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

수영

정수영위원

그래서 본 위원이 우려를 뭘 하고 있는 건지 아시죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

수영

정수영위원

그래서 여기가 인근 주민들이 굉장히 불안해하는 거고 그래서 애초에는 큰 기대를 했다가 많이 실망을 했다가 또 그나마 청운대라든가 아니면 JST라든가 행정타운이라든가 이런 부분들이 많이 축소되기는 했지만 지금 진행되는 것에 대해서 또 일말의 희망을 걸고 있는 거고. 그런데 우려하는 건 이렇게 단기적인 어떤 민원 또는 단기적 어떤 필요에 의해서 전체 큰 그림이 망가지지 않도록 하는 게 중요하겠다 이런 취지로 말씀드리는 거고.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

수영

정수영위원

그 자료는 주시고요. 그 다음에 또 한 가지는 인천대 법인화 관련해서 이것 증축 관련해서 지원금 있죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네.

수영

정수영위원

지원금을 현재 여기 자료에 보면 재무여건에 따라서 지급 방안 및 시기는 별도로 협의 필요 이렇게 돼 있는데 며칠 전에 있었던 협약의 내용으로 보면 그게 시기하고 방법 이런 게 정해진 게 아닌가요?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 완결됐고 이게 아마 그 전에 작성을 해서 그런지 먼저 주 금요일날…….

수영

정수영위원

어떻게 정리된 거예요?

두진

오두진인천도시공사사장

금요일날 저희가 남은 돈이 한 960억쯤 되지 않습니까?

수영

정수영위원

961억이죠.

두진

오두진인천도시공사사장

961억인데 우리 미추홀타워에 있는 경제청이 이사 가니까 그 부분하고 그 옆 동 우리가 미추홀에 좀 지분을 저희가 갖고 있습니다. 그래서 두 동을 현물로 주고…….

수영

정수영위원

언제?

두진

오두진인천도시공사사장

그게 아마 금년에…….

수영

정수영위원

평가액은 어느 정도예요?

「600억입니다」하는 이 있음

두진

오두진인천도시공사사장

(관계관을 향해) “아니지, 그것은 600억원은 토지까지 다 합해 가지고 600억이고.” 그 건물 두 동하고 또 그 옆에 있는 R&D센터 부지를 저희가 갖고 있습니다. 그 3개를 현물로 주는 게 그 총액이 한 600억쯤 되고 나머지 한 360억은 연간…….

수영

정수영위원

현금으로?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 금년에 아마 절반 180억을 주고 내년에 30%, 후년에 20% 이렇게 협의를 해 놨죠.

수영

정수영위원

그래서 제가 질의하는 이유는 물론 법인화 과정에서 협약하는 과정에서 저도 참여하고 그래서 내용은 아는데 지금 밖에 학생들이 중심이 돼 가지고 농성을 하고 있다는 말이죠, 장기간. 그런데 이게 법인화가 됐으면 시는 뭔가 자유로워질 필요가 있다 저는 위원으로서 얘기를 하는 겁니다. 자유로워질 필요가 있는데 지속적으로 되고 있는 것 외에 농성이 계속 유지가 돼야 되는 거냐라고 알아보니 학생들은 당장 답답한, 학생 인원은 증가하고 캠퍼스 활용 공간은 부족하고 그래서 당장 필요한 공간이 확보가 돼야지 학생들은 농성을 해제할 수 있겠다라고 하는 파악을 좀 했어요. 그래서 현물지급 시기가 언제로 파악하고 있어요?

두진

오두진인천도시공사사장

경제청은 2월 말에 이사 가면 리모델링을 나름대로 하겠죠, 시에서. 3월중에는 사용 가능하지 않겠습니까.

수영

정수영위원

IT타워에 하는…….

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그럼 학교에 있는 일부 시설을 이리로 옮기고 그 시설을 강의동이나 이렇게 쓰실 계획으로 제가 알고 있습니다.

수영

정수영위원

3월 말 정도로 예상을 한다고요? 3월 말 정도로.

두진

오두진인천도시공사사장

네.

수영

정수영위원

그러면 3월 말 정도면 그렇게 약속을 해 주고 하는 게 필요하겠다 싶고요. 그것은 물론 공사에서 이것을 전적으로 하는 문제는 아니니까 시하고 협의해서 해야 될 문제니까 그렇게 좀 해서, 이게 어차피 법인국립대가 됐고 법인국립대가 됐을 때 인천시도 대단히 환영하는 이런 거고 시민들도 인천에 어떻든 국립대가 생겼다라고 하는 이런 희망을 걸게 되고 이러는데 그런 잡음들 때문에 전체적인 이미지가 긍정적으로만 표출되지 않고 있다. 그래서 그것을 해결할 수 있는 부분들은 빨리 빨리 해결해서 이미지가 좋게 가고 시도 거기에 맞게 그런 환영하고 또 자축하고 그리고 시민들도 그것을 환영하는 이런 분위기를 빨리 전환하고 정립하는 게 필요하겠다 싶은 거예요.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

수영

정수영위원

그래서 공사가 할 수 있는 과정에서의 어떤 기왕에 약속하고 결정한 거라면 그것을 좀 빨리 추진해서 그런 잡음들을 없애는 이런 방향으로 하기를 주문을 드리겠습니다.

두진

오두진인천도시공사사장

네, 알겠습니다.

수영

정수영위원

이상입니다.

도형

이도형위원장

정수영 위원님 수고하셨습니다. 이재병 위원님 질의해 주시기 바랍니다.