경상북도의회 발언
황이주 의원 발언
옥주
채옥주위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제260회 경상북도의회 임시회 제2차 행정보건복지위원회 개의를 선포합니다. 어제에 이어 오늘은 행정지원국·경북도립대학·공무원교육원 업무보고를 받도록 하겠습니다. 다음은 안건을 상정하겠습니다. 1. 행정지원국 소관 2013년도 업무보고의 건
11시 11분
의사일정 제1항 행정지원국 소관 2013년도 업무보고의 건을 상정합니다. 행정지원국장께서는 나오셔서 간부소개와 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.
재홍
김재홍행정지원국장
업무보고에 앞서 저희 행정지원국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 존경하는 채옥주 행정보건복지위원장님, 그리고 위원님 여러분. 평소 남다른 열정과 책임감으로 활발한 의정활동을 펼치시며 도정발전을 위해 열과 성을 다해 오신 위원님들께 존경을 표하며, 특히 행정지원국 업무에 각별한 애정으로 많은 지도를 해 주신 데 대하여 깊은 감사의 인사를 드립니다. 앞으로도 많은 지도와 격려를 해 주시고 위원님들의 행보에도 영광만이 가득하시기를 기원 드립니다. 지금부터 행정지원국 업무에 대하여 유인물을 참고로 보고 드리겠습니다.
옥주
채옥주위원장
국장님, 일반현황하고 2012년도 추진성과하고는 유인물로 대신하시고 2013년도 것부터 보고해 주시기 바랍니다.
재홍
김재홍행정지원국장
예, 일반현황과 2012년 추진성과는 유인물로 대체하겠습니다. (보고) 2013년도 주요업무보고(행정지원국 소관) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
부록에 실음
옥주
채옥주위원장
예, 행정지원국장 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 효율적인 회의진행을 위하여 질의답변은 일문일답식으로 하고자 하는데 여러 위원님 이의 있으십니까? 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김창숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
창숙
김창숙위원
예, 민주통합당 김창숙 위원입니다. 국장님 새해 복 많이 받으시고요, 행정지원국이 정말 17개 시·도 중에서 경상북도를 빛내는 행정지원국이 되기를 바랍니다. 업무보고 잘 받았습니다. 본 위원이 이렇게 어제도 업무보고를 죽 받아보고 오늘도 받아보니까 말 그대로 행정지원국인데 업무보고가 굉장히 미숙하다는, 너무나 미비하다는 생각이 듭니다. 제일 첫 번째, 일반현황에 대해서 제가 한번 봤습니다. 일반현황에 대해서 국장님 어떻게 느끼신 점 없습니까? 저는 지금 이 자리가 업무보고의 시간이기 때문에 예산규모에 대해서 저는 이것을 보고 깜짝 놀랐습니다. 어떻게 이렇게 달랑 한 줄만 있는지, 지금 1국 6과가 있는데 1국 6과에 대한 어떤 부서별 규모도 전혀 나타나지 않습니다. 그리고 기금에 대해서도 기금현황도 좀 나와 주어야 되는 것 아닙니까? 우리가 업무보고를 받다보면 전체적으로 행정지원국이 어떤 규모인지 얼마만한 규모인지를 보고 파악해야 되는데 그게 전혀 안 나와 있습니다. 국장님 어떻습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
예, 먼저 격려말씀과 또 질책의 말씀에 대해서 저희들이 더욱 분발하라는 뜻으로 알고 열심히 분발해서 하겠습니다. 저희들이 방금 지적하신 예산규모에 대해서 제가 이걸 바로 먼저 드리지 못해서 죄송하다는 말씀을 먼저 드리고, 세입예산 및 세출예산 상세내역을 즉시 바로 드리도록 하겠습니다.
창숙
김창숙위원
우리 위원님들 다 한 부씩 드리고요.
재홍
김재홍행정지원국장
예, 알겠습니다.
창숙
김창숙위원
이게 지금 업무보고 할 때는 조금 신중해야 되는 게 왜냐 하면 사실 연초에 업무보고를 받고 1년 살림살이를 알 수 있고 우리 도 전체 예산 6조 5600억 정도에서 행정지원국이 차지하는 퍼센티지는 몇 %가 되는지 이게 사실 들어와야 됩니다, 알아야 됩니다. 알아야 되고, 일일이 계산기 두드려 보면 나오기야 나오지만 저는 이게 업무보고가 너무 미비하다고 생각하고요, 규모가 작은 데도 세세한 기금현황까지 다 나와 있습니다. 행정지원국에서 어떻게 이런 식으로 보고를 합니까? 더군다나 행정을 맡고 있는 이런 큰 단체에서. 국장님 빨리 이것 한 부 나누어 주십시오.
재홍
김재홍행정지원국장
예.
옥주
채옥주위원장
국장님 지금 빨리 준비하셔서 위원님들께 나누어 주시기 바랍니다.
창숙
김창숙위원
이게 사실 업무보고라면 조금 더 세세하게 한 장만 더 넣어 놓으면 되는데, 그리고 기금도… 5008원입니까, 일반에서? 물론 “억 원”은 되어 있지만 뒤에도 단위가 나와 있어야 되죠, 이게. 기금이 89원입니까, 89억 원입니까?
재홍
김재홍행정지원국장
89억 원입니다.
창숙
김창숙위원
그렇죠, 물론 89억 원이죠. 그런데 그 단위 표가 있어야 되는 것이죠. 물론 앞에는 있어서 괄호가 되어 있어서 이해는 가지만 이것은 저는 서류작성에 많은 미비가 있다고 생각합니다. 다음 업무보고에는 이런 실수가 없기를 바랍니다. 그리고 업무보고자료 15페이지 보면 본 위원이 지난번 행정사무감사 때도 한번 질의한 적이 있습니다. 우리 정보공개 명확화를 위해서 정보 비공개 기준 마련을 6월 중에 한다고 했는데 지난번에도 보면 정보공개 해야 될 것을 정보 미공개로 많이 했더라고요. 특히 관사관리비 이런 것은 정보공개를 해야 됩니다. 그런 범위를 조금 더 확대하셔서 사실 저희들도 알아야 되지만 우리 경상북도 도민들도 알 권리가 있기 때문에 어떤 개인 신상이나 그런 것에 대해서는 비공개가 맞지만 전반적인 것은 다 공개가 되어야 한다고 봅니다. 이것을 한번 유념해 주셔서 정보공개 범위를 조금 더 넓혀주시기 바랍니다.
재홍
김재홍행정지원국장
예, ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’에 따라서 저희들이 위원님께서 염려하시는 바를 충분히 감안해서 도민의 알 권리를 충족할 수 있는, 그런 것을 침해하지 않도록 저희들이 철저를 기하도록 하겠습니다.
창숙
김창숙위원
예, 알겠습니다. 그리고 또 궁금한 것은요, 우리 경상북도 보존기록물은 어디에 보존합니까, 지금. 어느 지역에 보존합니까, 보존기록물을?
재홍
김재홍행정지원국장
도청 본관 바로 뒤에 건물이 있습니다. 거기에서 보존기간에 따라서 보존을 하고 그리고 또 보존기간이 끝나면 분류를 해서 이관작업을 하고 그렇게 하고 있습니다.
창숙
김창숙위원
지금 서울시 기록물 보존소가 제가 있는 청도에 있거든요. 우리 경상북도는 다른 시·도에 있는 것은 없습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
정부기록물보존소가 부산에 있고 또 그게 위험에 대비해서 청도에도 있고…
창숙
김창숙위원
제가 입간판을 보니까 서울시 기록보존소가 청도에 있더라고요. 혹시 우리 경상북도 기록보존물은 타 시·도에 가 있나 싶어서 제가 몰라서 물어봅니다.
재홍
김재홍행정지원국장
저희들은 비교적 접전지역과는 거리도 있고 해서 현재 자체에서 보존하는 데 별 이상이 없다고 해서… 철저히 관리하도록 하겠습니다.
창숙
김창숙위원
예, 몰라서 한번 물어봤습니다. 참고로 서울시 기록보존소는 청도에 있습니다.
재홍
김재홍행정지원국장
예.
창숙
김창숙위원
그리고 21페이지입니다. 이것도 궁금해서 물어보는 겁니다. 고등교육 지원으로 지역 우수인재 육성에 대해서 있는데, 세 번째 줄에 보면 법학전문대학원 장학금 지원 4억이 있는데 이것은 지역 출신을 주는 겁니까, 지역 학교를 주는 겁니까?
재홍
김재홍행정지원국장
이것이 위원님 법학전문대학원을 유치할 때 그때 조건이 장학금을 지방자치단체에서 제공할 수 있는 곳에 하겠다고 해서 그때 저희들이 당연히 계약으로 들어갔습니다. 그래서 이것이 올해로 하면 4년으로 마지막이라고 알고 있는데 그렇게 해서 현금으로 대학에다가 지원하고 있습니다.
창숙
김창숙위원
영남대학으로 지원하는 것이죠?
재홍
김재홍행정지원국장
예, 그렇습니다. 법학전문대학원에 지원하고 있습니다.
창숙
김창숙위원
알겠습니다. 다른 것은 어쨌든 제가 꼼꼼히 보니까 잘 하셨고 잘 하시기를 바랍니다. 이상입니다.
옥주
채옥주위원장
김창숙 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이상용 위원님 질의해 주십시오.
상용
이상용위원
영양 출신 이상용 위원입니다. 먼저 2013년도 올해도 우리 경북도정이 도민에게 만족을 줄 수 있는 행정이 될 수 있도록 우리 국장님을 비롯한 공무원 여러분들이 앞장서 주실 것을 당부 드리면서 현실적으로 우리 업무보고 30쪽을 보겠습니다. 아까 청사 다른 내용들은 우리가 다 예산을 승인해 주었기 때문에 그 예산을 바탕으로 업무를 추진한다는 데에 대해서 특별한 얘기는 하지 않겠습니다. 우리 청사 이전하는데 계획대로 내년도에 옮기죠?
재홍
김재홍행정지원국장
예, 내년도에 옮기도록 준비하고 있습니다.
상용
이상용위원
물론 여기에서 보면 이제 최소한의 기능유지를 위해서 청사환경 조성도 하는데 여기 보면 담장보수 같은 경우는 특별한 문제가 없잖아요? 소소한 내용입니다마는…
재홍
김재홍행정지원국장
그렇습니다. 현재 있는 청사에 돈을 들이는 것이 낭비적인 요인이 있기 때문에 최소한의 투자로서 기능을 유지하고 사무를 보는 데 이상이 없도록 하겠다, 이것은 예산을 많이 절감하겠다는 그런 뜻으로 저희들이…
상용
이상용위원
그러면 6개월 전에 현지 근무한다는데 그것은 어떻게 합니까? 일부 팀만 가서…
재홍
김재홍행정지원국장
저희들이 어느 정도 청사가 되면 저희들이 지금 전남도청 이전과 충남도청 이전, 그리고 세종시 이전에 대해서 정보를 입수한 결과 대략 6개월 이전부터 일부 팀이 가서 현지에 있으면서 입주계획을 수립하고 전반적인 입주에 대한 준비를 하는 그런 사례가 있어서 저희들도 낭비를 없애기 위해서 철저를 기하기 위해서…
상용
이상용위원
지금 그러면 그 사람들은 어디에서 잡니까? 지금 거기에 아무 것도 안 되어 있잖아요?
재홍
김재홍행정지원국장
그것은 저희들도 현재 여기에 대해서는 현지 출장비를 지급한다든지 아니면 북부청사에 있는 빈 방이 있으면 제공을 한다든지 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
상용
이상용위원
지금 당장 하여튼 직원들이 내년도에 2014년 이전을 해도 지금 우리 세종시보다 더 심각한 문제가 발생합니다. 거기에는 아무것도 지금 우리는 청사밖에 없습니다. 다른 부지해결 상황으로 봐가지고 그 사람들이, 주민들이 나가야 일을 시작하는데 지금 전혀 손을 못 대고 있는데 지금 임시 주거할 자리도 없고 식당이라는 것은 한 군데도 없습니다. 이 문제를 대책을 세워야 됩니다.
재홍
김재홍행정지원국장
예, 저희들이 현재 임대주택 499세대를 바로 건립을 해서…
상용
이상용위원
그래 하는데 그게 아직 언제 할지 모른다는 말입니다. 지금 손도 못 대고 있어요.
재홍
김재홍행정지원국장
최대한 해서 내년에 입주할 수 있도록…
상용
이상용위원
그게 한 달 만에 공사가 완공되는 것도 아니고 최소한의 기간을 1년 이상 두어야 되는데 아직까지 전혀 손도 못 대고 있는데, 과연 그 문제가… 이것은 현실적인 문제입니다. 지금 봤을 때는 아무것도 아닌 것 같지만 여러분들이 6개월 전에 근무 한다, 그 사람들이 그러면 대구에서 출퇴근 할 수도 없고 또 안동에서 집을 구해서 다닐 수도 없고 여러 가지 문제가 한두 가지가 아닙니다. 이런 문제도 직접적으로 행정지원국에서 하는 일은 아닙니다만 어차피 청사이전하고 서로 연결되기 때문에 한번 관심을 가져주셔야 된다는 얘기입니다.
재홍
김재홍행정지원국장
예, 위원님이 염려하신 바도 저희들도 상당히 우려하고 걱정을 하고 있는데, 임대주택을 건립한다든지 그다음 민간아파트를 건립한다든지 해서 문제점이 최소화 될 수 있도록 같이 협력해서 노력하도록 하겠습니다.
상용
이상용위원
알겠습니다. 그다음에 34쪽 평생교육진흥원 여기에 이제 내용을 죽 보면 2013년도의 향후계획들이 나왔습니다. 2월, 3월, 4월 해 놓았는데, 위탁기관 지정 및 계약은 어떻게 할 계획입니까?
재홍
김재홍행정지원국장
이게 저희들이 도청이전과 관계해서 아직까지 지정을 하지 않았는데, 여기에 대해서도 저희들이 교육청과의 협의문제라든지 운영규정을 제정하는 문제라든지 그렇게 해서 가장 예산을 적게 들이고 가장 효율성을 발휘할 수 있도록 위탁기관을 지정해서 계약을 맺고 난 다음에 출범을 시킬 수 있도록, 저희들은 가장 인원도 적게 들어가고 예산도 적게 들어가는 방법으로 해서 도 공무원교육원이라든지 도립대학이라든지 저희들 자체에 있는 조직을 활용하는 방안으로 연구 중에 있습니다.
상용
이상용위원
아직까지 구체적인…
재홍
김재홍행정지원국장
아직까지 구체적으로는 가닥을 잡지 않았습니다.
상용
이상용위원
하여튼 사전에 이게 지정하는 과정에서 우리 상임위에 수시로 간담회를 한다든지 해 가지고 하여튼 같이 의견을 주시기 바랍니다.
재홍
김재홍행정지원국장
예, 보고를 드리도록 하겠습니다.
상용
이상용위원
그다음 쪽에 외국어 정예요원 여기에 보면 아침반, 저녁반은 이해를 하는데 6개월 과정에 두 개 반이 1일 7시간 근무시간에 하는 것으로 되어 있는데 이것은 어떻게 됩니까?
재홍
김재홍행정지원국장
이제 앞으로 글로벌 도정으로 나가기 위해서는 외국어를 하는 것이 필수적이다 해서 6개월 과정에 30명은 현업에서 완전히 떠나서 교육만 하는 겁니다, 장기교육 형태로. 그래서 앞에 보시면 아까 김창숙 위원님께서 일반현황 보고가 부실하다고 말씀하셨는데, 현재 정원 219명에 현원 221명입니다. 이중에 이제 영어교육에 파견되는 1명이 들어가서 이렇게 각 실·국마다 영어정예교육으로 파견된 인원은 현업을 떠나서 영어수업만 하는 겁니다. 그래서 이렇게 되어 있고, 아침반, 저녁반은 아침에는 1시간, 저녁에는 2시간 각각 해서 46명 및 24명으로 해서 시도를 하겠습니다.
상용
이상용위원
정작 그러면 이런 것 할 때 우리가 도에 전입시험도 하고 신규직원도 많이 뽑지 않습니까? 뽑을 때 예를 들어서 영어에 어떤 의사소통이 가능한 사람을 별도로 뽑는다든지 그런 형식을 취하는 것이 맞지 기존에 현업에 근무하는 분들을 이렇게 30명을 6개월이나 근무를 비워가면서, 그러면 현장업무는 어떻게 합니까? 어차피 이게 정원에는 다 포함되어 있을 것 아닙니까?
재홍
김재홍행정지원국장
그렇습니다.
상용
이상용위원
그런데 그게 업무에 지장이 없습니까? 이게 지장이 없다면 정원이 너무 많은 것이죠.
재홍
김재홍행정지원국장
우리 이 교육 이외에도 여러 가지 보수교육을 지속적으로 추진하고 있습니다.
상용
이상용위원
그러니까 그 문제를 본 위원이 얘기하는 게 바로 그겁니다. 이 30명뿐이라면 그게 가능하지만 우리가 지금 장기교육도 많잖아요. 실제 간부들도 지금 많이 가 있잖아. 가 있는데 여기에 더 플러스시킨다면 결과적으로 따져본다면 근 100명이 현장업무에서 손을 떼고 있다고 볼 수 있잖아요?
재홍
김재홍행정지원국장
장기교육 근무자들은 여기에 이 30명 외에는 전부 다 별도정원이기 때문에…
상용
이상용위원
별도정원입니까?
재홍
김재홍행정지원국장
예, 그렇습니다.
상용
이상용위원
그래 어찌되었건 이게 현장의 정원 TO를 가지고 굳이 이렇게 해야 되겠느냐? 얼마든지 다른 방법이 있었잖아요.
재홍
김재홍행정지원국장
위원님께서 염려하신바 거기에 대해서도 전입할 시에 영어우수자라든지 거기도 선발을 많이 합니다. 그 인원들도 사실은 일상영어는 가능하지만 업무에 보탬이 될만한 영어는 어렵습니다. 그래서 좀 심화시키기 위한 그런 교육이 되겠습니다.
상용
이상용위원
이것은 근무시간에 이것을 한다, 다시 한 번 이 문제에 대해서…
재홍
김재홍행정지원국장
효과를 거둘 수 있도록 교육을 철저히 시키도록 그렇게 하겠습니다.
상용
이상용위원
방향이 정해지면 한번 보고해 주시기 바랍니다.
재홍
김재홍행정지원국장
이것은 방향이 다 정해졌습니다. 올해 그대로 시행하는 것으로…
상용
이상용위원
시행합니까?
재홍
김재홍행정지원국장
예.
옥주
채옥주위원장
잠깐만요, 그 30명은 어떻게 차출을 합니까?
재홍
김재홍행정지원국장
본인이 지원을 했습니다.
옥주
채옥주위원장
그러면 기초적인 단계에 있는 사람도 지원하면 됩니까?
재홍
김재홍행정지원국장
아닙니다. 거기에 대해서는 저희들이 지원자가 많아서 일부 테스트를 통해서 선발을 했습니다.
옥주
채옥주위원장
그러면 업무에 지장 없이 30명 차출할 수 있습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
지금 업무에는 지장이 없도록 저희들이 전체 인원이 많기 때문에 각 과에 한두 명이 영어교육을 간다고 해서 업무에 지장이 있을 정도는 아닙니다.
상용
이상용위원
그러면 주로 직급 분포가 어떻게 됩니까?
재홍
김재홍행정지원국장
주로 여기에는 7급, 8급이 많습니다. 그래서 앞으로 활용할 것을 예상해서 장기근무가 가능한 인력으로 하여금 하도록 그렇게 하고 있습니다.
상용
이상용위원
좋습니다. 그다음에 37쪽이요, 세대공감 새마을마당 운영기간이 3월에서 10월로 되어 있습니다. 우리 경북이 농도입니다, 국장님!
재홍
김재홍행정지원국장
예.
상용
이상용위원
그러면 이 시기가 무슨 시기인 줄 알죠? 3월에서 10월 시기가 무슨 시기인지 알죠?
재홍
김재홍행정지원국장
예, 대부분 농업에 종사하는 그런 시기입니다.
상용
이상용위원
그래 결국은 이게 현실적인 문제가 없겠습니까? 강제로 동원시켜가지고 동원이 되겠습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
지금 위원님께서 저희보다도 훨씬 더 잘 아십니다마는 지금 새마을지도자대학이라든지 그리고 또 축산교육장이라든지 거의 농사를 지으면서 오시는 분들인데, 개근률이 70% 내지 80%가 됩니다.
상용
이상용위원
그분들은 특수한 목적이 있기 때문에 스스로가 해야 되겠다고 자발적으로 신청한 겁니다. 이분하고 달라요, 이것은 하루에 동원되는 인원입니다. 지난해에도 우리 도에서 각 시·군을 다니면서 강사분이 가서 교육 다 하셨지 않습니까? 정말 저는 가보니까 그 내용들이 좋은데, 문제는 주민들이 많이 올 수 없다는 것이에요. 주로 가보면 공무원들이 동원되고 그 내용은 정말 좋아요. 제가 그 시간 다 들어 봤습니다. 정말 우리 주민들이 들어봐야 되는데 시기가 안 맞아요. 주민들이 듣고 싶어도 못 듣는다는 말입니다. 그게 문제예요. 내용은 그렇게 좋은데 정말 그런 기회가 특히 농촌지역은 잘 없습니다. 들어야 되는데 그게 시기적으로 맞지 않다는 것이에요. 대부분 공무원이 70～80%입니다. 그것은 쉽게 말해서 강제동원이에요. 그래 지금 이 시기도 굳이 예산이 있다면 왜 이렇게 해야 됩니까? 지금 농한기에 얼마든지 1월, 2월 할 수 있잖아요. 12월에도 할 수 있고, 있는데 굳이 이 시기에 해야 하는 이유가 없잖아요. 이것은 여러분들이 생각을 잘못하고 계신 것이에요.
재홍
김재홍행정지원국장
여기에 대해서는 위원님 지적대로 저희들이 농번기는 반드시 피해서 하도록 그렇게 하겠습니다. 그 시·군에 요청을 받아서 농업에 또 생업에 지장이 없는 날을 저희들이 요구하는 날을 맞추어서 하도록 그렇게 하겠습니다.
상용
이상용위원
정말 저는 이 교육이 시·군의 군민회관이라든가 문화체육센터라든가 대단위 강의장에서 최소한 400～500명 씩 모아가지고 해야 됩니다. 그래야 소기의 목적을 달성할 수 있어요. 그 좋은 내용을 그렇게 하자면 시기적으로 맞추어 주어야 된다는 것이에요.
재홍
김재홍행정지원국장
예, 잘 알겠습니다. 반드시 그렇게 하겠습니다.
상용
이상용위원
어차피 농한기가 있는데도 불구하고 이게 또 다른 어떤 경우와 같이 이 시기에, 여름에 하지 않으면 안 된다면 방법이 없겠지만 이것은 얼마든지 농한기에 할 수 있습니다. 그 부분을 분명히 참고해 주시기 바라고…
재홍
김재홍행정지원국장
예, 잘 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
상용
이상용위원
그다음에 38쪽에도 이제 차세대 새마을지도자 양성입니다. 여기에 보면 다문화가정 새마을교육을 하신다고 했는데, 지금 다문화가정을 그러면 누구를 상대로 합니까? 다문화가정.
재홍
김재홍행정지원국장
여기에 대해서는 저희들이 아주 신중에 신중을 기해서 또 충분하게 검토를 해서 저희들이 시행하도록 하겠습니다. 아직 여기에 대해서 안 그래도 저희들도 염려되는 바도 많고, 지금 보면 대부분 다문화가정에서 오신 분들이 다른 부업을 한다든지 또 생업에 참여하는 분들이 많은데 저희들이 거기에 대해서 충분히 검토를 해서 하도록 하겠습니다.
상용
이상용위원
분명히 이제 국장님 말씀하셨는데 진짜 이 문제는 신중히 해야 됩니다. 예를 들어 그분들을 우리가 자꾸 불러내가지고 교육시키는 것도 좋아요. 좋지만 예를 들어서 자체 내에서 하는 것은 모르지만 자꾸 바깥으로 외부로 하면 그 가족들이 다 싫어합니다, 현 실정이. 또 현장의 형편들이 그렇게 그분들이 마음대로 나왔다 교육받고 이렇게 할 수 있는 여건들이 사실 아니에요. 물론 방향은 우리가 시도를 해야 되겠지만 하여튼 신중하게 접근을 해 주시고. 그 뒤쪽에 이제 새마을해외리더봉사단 지속관리, 본 위원도 이번에 아프리카에 갔다 오면서 이 문제를 안 그래도 말씀을 드리려고 그랬습니다. 그런데 이 내용이 나왔으니 그러는데, 그분들이 1기, 2기가 갔다 왔는데 그 좋은 재원들을 지금 우리가 모임 한번 갖지 않고 어떤 서로 정보를 공유 안 했다는 것 자체는 많은 손해입니다. 엄청난 지금 그런 좋은 경험자들이 있는데 그분들을 우리가 활용할 수 있는 방안을 하루 빨리 이것은 강구해야 한다고 생각을 합니다. 그리고 마지막으로 한 가지 더 제가 2010년 1월부터 2013년도 지금 현재까지 우리 도의 실·국장, 또 과장 전보현황을 자료를 한번 봤습니다. 물론 국장님들이야 6개월 하다 가신 분도 있고 대충 기간이 1년 정도 갔어요. 최근에 들어와서 지금 6개월, 5개월 이런 분들이 몇 분 계시는데 그나마 또 그렇다고 치고 실제 우리 도의 전체 업무를 총괄하고 계시는 과장급 전보 인사를 보면, 특히 다른 부서에는 얘기할 필요도 없습니다. 우리 행정지원국부터 한번 말씀을 드려보겠습니다. 최근에 보면 6개월 전보가 많은 것을 국장님 아시죠?
재홍
김재홍행정지원국장
예.
상용
이상용위원
이게 이렇게 해도 됩니까?
재홍
김재홍행정지원국장
인사를 운영을 해 보니까 저희들이 지금 과장급에서 부군수로 나간다든지 이것이 이제 거의 승진개념으로 되다보니까 사실 보직된 이후에 저희들이 정기인사를 6월말, 12월말 기준으로 해서 인사를 하게 되는데, 피치 못하게 과장을 하다가 부군수로 나간다든지 그리고 또 갑작스런 명예퇴직이라든지 어떤 개인적인 신상을 이유로 또 이렇게 퇴직자가 생길 때, 의원면직 자가 생길 때라든지 하다가 보니까 저희들도 1년 이상 근무하는 것이 바람직하다는 것을 알고 있지만 피할 수 없이 1년 미만 근무자들이 나오는 그런 현실을 저희들도 안타깝게 생각하고 있습니다.
상용
이상용위원
그런데 문제는 어차피 이게, 조금 전에 승진과 연결되기 때문에 이런 것 아닙니까?
재홍
김재홍행정지원국장
예.
상용
이상용위원
그러면 예를 들어가지고 무슨 국에 어느 자리가 쉽게 말해서 주무과의 과장님을 하셔야 나가는 것 아닙니까? 그러면 대충 우리가 부단체장을 나가도 4급 승진해 가지고 예를 들어서 4년이면 4년, 5년이면 5년, 3년 반이나 어떤 기준이 있지 않습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
예.
상용
이상용위원
그러면 그분 될 자리를 예를 들어서 한 단계 1년, 2년 있다가 그다음에 1년, 2년 있다가 나가도록 조정하면 될 것 아닙니까? 굳이 여기 가서 6개월, 예를 들어서 바로 주무과장 자리에 가지 못하니까 그 밑에 가까운 데에 갔다가 다시 가고 다시 가고 하기 때문에 지금 6개월이라는 이런 인사가 나오지 않습니까? 6개월 동안 업무파악 됩니까? 업무파악도 못하고 있다가 가는 것이에요. 그러면 이것을 나쁘게 얘기한다면 어떻게 되었든지 내가 이 자리에 왔다, 나는 다음에 갈 생각만 하는 것이에요. 안 되잖아요, 그래 이래가지고 무슨 업무가 됩니까? 조금 전에 국장님 말씀한 대로 정말 부득이한 사정으로 한두 명이 그렇게 한다고 그러면 이해를 합니다. 그것은 그럴 수 있어요, 하다보면. 여러 사람 인사를 짜다 보면 그게 가능하지만 이것은 너무 하다는 것이에요. 우리 보건복지여성국 지금 2009년 7월 27일부터 김상운 과장 6개월, 조자근 과장 6개월, 강철구 과장 6개월, 권오영 과장 6개월, 그다음에 천순복 과장 14개월, 그 뒤에 이재일 과장 2개월, 지금 다시 과장이 또 바뀌었어요. 이게 무슨 업무가 됩니까? 6개월 업무파악 됩니까, 솔직한 말로. 왜 이렇게 합니까?
재홍
김재홍행정지원국장
저희들이 업무의 연속성이라든지 앞으로 정말 업무를 제대로 처리할 수 있도록 최대한 그 인사를 할 때 한 보직에 1년 이상씩은 근무할 수 있도록 앞으로 최대한 노력을 기울이겠습니다.
상용
이상용위원
이것은요, 지금 이 얘기 자체가 이것은 누가 봐도 정말 부끄러운 일입니다. 여러분들이 누구를 위해서 있습니까? 여러분 개인을 위해서 있는 것 아니잖아요? 이것은 결국 따진다고 그러면 개인을 위해서 자리싸움하는 것밖에 더 됩니까? 도민을 위해서 일하는 자세가 아니잖아요. 어떻게 해서든지 내가 부단체장 한 해라도 빨리 나가기 위해서 수단 방법을 가리지 않고 업무는 두 번째고 자리만 찾아가는 그런 형식밖에 더 됩니까, 그래 나쁘게 이야기 한다면? 6개월마다 이렇게 하는 게, 아까 분명히 말씀하셨잖아요. 부득이한 사정으로 전체 운용하다보면 정말 또 누가 갑자기 명퇴를 했다, 그러면 채워야 돼요. 그것은 이해를 한다는 말입니다. 그것은 결국 전체에 그런 분이 몇 분 있는 것은 이해하지만 이것 엄청나게 많다 이거예요. 이 자료를 보시면 알 것 아닙니까? 정말 이것은 아니다, 특히 미래전략기획단 김장호 과장 6개월, 박기원 과장 6개월, 김상준 6개월, 김장호 6개월, 전용환 1개월 계속 이렇습니다, 계속. 최 웅 6개월, 환경특별관리단장도 6개월, 정책기획관도 6개월, 10개월, 전신만신 이렇습니다. 정말 이것은 도민을 위한 행정이 아니고 여러분 개인을 위한 자리다툼입니다. 어제도 우리 얘기했지만 사회복지과장도 지금 4년차에 그 자리에 왔답니다. 지금 여러분들이 하는 방법이라면 1년 그 자리에 못 있습니다. 바로 기회만 있으면 나가야 돼요. 그 자리에 사회복지, 정말 도민의 복지증진을 위해서 그 자리에 온 것이 아니고 다음에 승진해 나가기 위해서 그 자리에 찾아온 것이에요. 국장님 어떻게 생각하십니까?
재홍
김재홍행정지원국장
앞으로 업무가 더욱 더 원활하게 되고 제대로 도민을 위한 행정이 될 수 있도록 가능한대로 1년 이상씩 한 보직에 근무할 수 있도록 저희들이 최대한의 노력을 기울이겠습니다.
상용
이상용위원
진짜 물론 금방 국장님이 오셨는데, 본 위원이 이렇게 얘기한다는 것은 어떻게 보면 앞뒤가 맞지 않을 수도 있습니다. 있지만, 또 국장님이 지난번에도 계셨고 또 오셨기 때문에 정말 이것은 지사님한테 바른말 하십시오. 이것은 아니다 라는 얘기를 분명히 하셔가지고 두 번 다시 이런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다. 분명히 본 위원이 처음에 이 자료를 받을 때는 이 문제를 도정질문을 하려고 했습니다. 이것은 분명히 문제를 삼아야 됩니다. 그렇지만 이제 국장님 새로 바뀌셨으니까 어떤 충분한 뜻이 전달되리라 믿고 이 문제만큼은 지금부터 기준해 가지고 절대 이런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다. 정말 도민을 위한 행정이 될 수 있도록, 물론 한 자리에 오래 있다고 되는 것은 아니지만 그래도 업무파악이라도 되어야 일을 하지, 그래야 다음에 또 무엇인가를 하려는, 내가 1년 해 보니까 이 업무를 맡아서 해 보니까 이런 이런 문제가 있다 그러면 내년도에는 다시 새로운 방법을 도입하고 거기에 대한 어떤 시정하고 보강할 수 있는 그런 안이 나오지 바로 6개월 동안 업무파악도 안 되고 내가 다음에 가야 될 판인데, 내가 떠나는 자리에 다음에 어떻게 하겠다는 내 주장을 펼 수가 없잖아요, 현실적으로. 자꾸 말이 반복됩니다만, 이 부분만큼은 국장님 한번 지켜보겠습니다. 분명히 지사님께 말씀드려가지고 그렇지 않다면 우리 위원회 차원에서 이것은 적극적으로 언론을 상대로 하여튼 이 문제가 시정될 때까지 저희들도 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 일단 이쯤 하겠습니다. 이상입니다.
옥주
채옥주위원장
이상용 위원님 수고하셨습니다. 그런데 국장님 1개월 있고 보직을 바꾸고 2개월 있고, 우리 노인과장은 2개월 있고 바뀌어졌는데 그 이유를 아까 설명은 했습니다만 이게 가능하다고 생각합니까, 도의 인사에?
재홍
김재홍행정지원국장
그게 저희들이 보니까 1개월 있던 저기는 지금 의회 전문위원으로 와 있습니다마는 중앙교육 차출이 저희들 1년에 국장급이 한 5명 정도 교육을 가다보니까 거의 다 한 번씩 다녀오고 교육을 가지 않는 사람을 차출하다 보니까 정말 피치 못하게 그렇게 되었고, 그다음에 또 한 분 2개월 된 그 인원도 의회와의 어떤 그런 교류관계로 저희들이 하다보니까 의회 전문위원으로 오면서 2개월 만에 이리로 온 그런 현상이 있었는데, 저희들이 앞으로 방금 위원장님, 또 위원님 지적해 주신대로 최선을 다해서 업무가 지속적으로 효율적으로 이루어질 수 있도록 전보인사에 있어서 정말 주의를 많이 기울이겠습니다.
옥주
채옥주위원장
알겠습니다. 국장님 지금 죄송하지만 임기가 언제까지죠? 얼마나 남으셨어요?
재홍
김재홍행정지원국장
공무원 임기 말씀입니까?
옥주
채옥주위원장
예, 정년.
재홍
김재홍행정지원국장
잘 생각은 안 해보았습니다마는 5～6년 정도 남았습니다.
옥주
채옥주위원장
예, 그 남은 기간에 경상북도 인사가 정말 무슨 보신주의이고 이런 식으로 인사가 중구난방 되어서는 풍토 자체가 안 됩니다. 그러니까 책임지고 업무수행 할 수 있는 기간을 주시고 그 인사할 때 그렇게 하셔야 되리라고 생각됩니다. 다시는 이런 일이 없어야 되겠습니다.
재홍
김재홍행정지원국장
잘 알겠습니다.
옥주
채옥주위원장
예, 다른 위원님 질의해 주십시오. 이태식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태식
이태식위원
구미 출신 이태식 위원입니다. 2013년도에 새로운 각오와 또 열심히 하겠다는 이런 다짐에 먼저 경의를 표합니다. 그러나 지난 일, 잘못된 일은 되짚어 보아야지 또 새로운 반성도 할 수 있을 것 같습니다. 먼저 작년에 우리 구미 지역에 불산사고로 인해서 우리 공무원들 고생 많이 하셨습니다. 그런데 제가 얼마 전에 주민을 만나니까 또 우리 구미시에서는 100% 다 지원했다고 그러고 다 마무리했다고 그러는데, 사실 보상이 한 20%도 안 된 것 같아요. 안 받은 사람이 더 많은 것 같습니다. 지금 어떻게 진행되고 있는 것 같습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
정말 불의의 사고에 대해서 저희들도 굉장히 안타깝게 생각하고 특히 그 지역이 제가 많이 갔던 곳이고, 또 계속해서 그 옆 지역으로 계속해서 경제자유구역이라든지 계속 확대되어 나아가야 될 지역에, 그리고 또 그런 계획이 수립된 그런 지역에 사고가 나서 정말 저도 죄송스럽고 안타까웠습니다. 여기 지원에 대해서 아무리 지원을 많이 한다고 한들 충분한 지원이 되겠습니까마는 여기에 대해서도 저희들이 도정차원에서 한번 더 다시 점검을 해 보고 과연 제대로 지원이 되었는지 한번 체크해 보는 그런 기회를 갖도록 하겠습니다.
태식
이태식위원
실제로 아예 보상을 못 받은 사람이 더 많다고 듣고 있거든요. 그것 한번 알아봐 주시고 체크를 좀 해서 관리·감독 잘 해 주시고, 그리고 얼마 전에 상주에서도 사고가 났는데, 재난에 대해서 지침을 마련하고 있습니까? 전수조사 하고 있습니까, 경상북도에서?
재홍
김재홍행정지원국장
그 분야에 대해서도 저희들 방금 부위원장님 말씀하신 것을 제가 간부회의를 통해서나 해당되는 부서에 전부 다 한번 간부회의 때 거론을 해서 상주 염산사고에 대해서도 제대로 파악을 해서 조치가 될 수 있는 그런 걸 갖도록 저희들이 제기를 하겠습니다.
태식
이태식위원
재차 좀 유심히 봐주시고 경상북도에서만 이런 일이 자꾸 일어나가지고 전국적으로 봤을 때 참 우리 경상북도뿐 아니고 우리 구미도 상당히 위상이 낮아집니다. 사람이 살 곳이 아니라는 이런 쪽으로만 자꾸 나빠지기 때문에 좀 더 철저하게 관리를 해 주시고, 그 밑에 보면 경북안전기동대가 있습니다. 125명 되어 있는데 16쪽입니다. 이것 하는 역할은 무엇이죠?
재홍
김재홍행정지원국장
지금 재난발생 현장에 출동을 해서 응급조치 하고 조기에 수습하는, 그리고 또 안전을 확보하는 그런 임무가 되겠습니다.
태식
이태식위원
소방서 119구급대보다 더 상위에 있는, 그러니까 기술 쪽이나 의료나 더 상위에 있는 쪽입니까?
재홍
김재홍행정지원국장
그렇지는 않습니다. 이것은 기본으로 자원봉사 개념을 좀 가지고 있기 때문에 그렇게 체계적으로 하지는 못하고 있습니다. 생업에 종사하면서 여기에 지원을 해서 하는 그런 경우가 되겠습니다.
태식
이태식위원
며칠 전에 새마을, 박정희 생가 옆에 민족중흥관이라고 이번에 58억을 들여서 준공을 했습니다. 지사님도 오시고 했었는데, 도의 예산 좀 들어갔습니까, 민족중흥관에? 다 시비입니까?
재홍
김재홍행정지원국장
정확하게 제가 계속 거기에 처음부터 관여를 했습니다. 제 업무로서 했습니다마는 예산분야는 저희들이 또 수치이기 때문에 정확하게 파악해서 보고를 드리겠습니다.
태식
이태식위원
왜 제가 이 말씀을 드리는가 하면 앞으로 새마을테마공원도 조성하고 여러 가지를 해야 되는데 우리 국장님 그날 오셨죠?
재홍
김재홍행정지원국장
저는 그날 다른 행사관계로 못 갔습니다.
태식
이태식위원
박영수 과장님 오셨습니까?
영수
박영수새마을봉사과장
저도 못 갔습니다.
태식
이태식위원
여기에 오신 분 아무도 없네요, 그러면?
인기
민인기자치행정과장
제가 갔습니다.
태식
이태식위원
아, 그렇습니까? 그 돔 영상관을 보면 구미 하면 LG라든지, 이번에 LG에서 했는데 디지털이라든지 IT쪽은 그래도 전 세계에서 알아주는 도시 아닙니까? 그리고 또 특히 LG에서 돔에 영상을 했었는데, 제가 봐서는 제가 작년인가 재작년인가 어디 다른 외국에서 영상을 봤는데 거기 수준에 비하면 10분의 1도 안 돼요, 수준이. 제가 여기에 와서 이런 얘기를 하면 어떻게 보면 우리 지역을 나쁘게 평가하는 것밖에 안 되는데 앞으로는 그런 것을 좀 참고해서 새마을테마공원 조성할 때 좀 특별한 관심을 가져달라는 얘기입니다. 특히 우리 LG 같은 경우에 상당히 전 세계적으로 LG, 삼성은 전자라든지 디지털 쪽은 우수한 업체인데 그게 작년인가 제가 중국에서 봤는지 터키에서 봤는지 모르겠어요. 그런데 사실 터키만 해도 우리보다 못하잖아요, 전자 쪽은? 그걸 그렇게 앞서가는 나라에서, 특히 구미에서 그런 설치를 한 것을 보니까 좀 안타까움이 있어서 한 말씀드립니다. 좀 신경 써 주시고, 이번에 탄자니아에 우리 과장님하고 다녀오셨는데, 한국형 밀레니엄 빌리지 조성 2개국해서 4개 마을 짓습니다. 한 마을에 한 개 동에 몇 가구 정도 예상하고 있습니까?
옥주
채옥주위원장
새마을과장님 답변 좀 해 주세요.
영수
박영수새마을과봉사과장
예, 새마을과장 박영수입니다. 한국형 밀레니엄 빌리지 조성은 저희들이 직접 하는 게 아니고 경상북도하고 코이카하고 ST-EP재단, MP재단이 컨소시엄을 구성해서 경상북도가 저희들이 70, 그러니까 총액에 대해서 우리 75만 불을 저희들이 지원해 주는 사항입니다. 직접적인 것은 MP재단에서 운영을 하고 있습니다.
태식
이태식위원
25쪽에 보면 경상북도 인·허가 대상 있죠? 경상북도에 23개 시·군이 있는데 실제 이것 새마을봉사과장님 잘 아시죠?
영수
박영수새마을봉사과장
예.
태식
이태식위원
새마을봉사과장님이 말씀하셔도 될 것 같습니다. 이것 뭐 어떻게 검토해 보셨습니까?
영수
박영수새마을봉사과장
예, 제가 답변 드리겠습니다. 저희들이 경상북도 인·허가 대상은 저희들이 규정을 만들어서 했는데 저희들이 23개 시·군하고 우리 각 과별로 대상이 46개 과가 대상으로 되어 있습니다. 그런데 저희들이 인·허가 업무에 대해서 대상을 주기 위해서 민원업무처리에 대해서 저희들이 공문을 내 가지고 참여를 유도를 엄청스럽게 했는데도 저희들이 작년에는 참여 실적이 저희들이 23개 시·군에서도 전체 다 안 하고 민원처리 분야에서 총 6개 규제개혁에 3개 부서에서 아주 저조한 접수가 되어서 저희들이 부위원장님께서도 위원으로 계셨지만 저희들이 이번에 아주 부실하게 운영이 된 것을 참고를 해서 올해에는 아주 저희들이 연초부터 대대적으로 홍보를 해서 이 사항이 명실상부한 인·허가 대상이 될 수 있게끔 저희들이 노력을 하겠습니다.
태식
이태식위원
예, 각별히 신경 좀 써 주시고요, 과거에 잘못된 것을 반성하고 또 새로운 마음으로 해야만 더 좋은, 도민을 위해서 일을 할 수 있으니까 그런 마음으로 해 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.
옥주
채옥주위원장
이태식 위원님 수고하셨습니다. 황이주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이주
황이주위원
울진 출신 황이주 위원입니다. 우리 국장님.
재홍
김재홍행정지원국장
예.
이주
황이주위원
요직이라고 하는 우리 행정지원국장님으로 두 번이나 오셨어요. 제가 먼저 축하드린다는 말씀을 드려야 되는데 솔직히 그렇게 표현을 드려야 될지 제 마음속에는 갈등이 많습니다. 멀리서 우리 도정을 바라봤을 때 특히 인사정책을 바라봤을 때 우리 경상북도가 참 효율적으로 조직관리 인적자원 관리를 한다는 생각을 갖고 있었는데 막상 우리 행복위에 와서 가까이에서 우리 도의 이번 인사 결과물을 놓고 보니 별로 새로운 것을 보여주지 못하시는 국장님이 두 번까지 이 요직에 오셔야 되나 라는 생각을 정말 저는 해 봤습니다. 굉장히 죄송스럽고 외람된 표현입니다마는 방금 제가 두서없이 표현한 그 표현이 제가 갖고 있는 내면의 생각이고 아마 앞에서 여러 위원님들 질타도 아마 저와 같은 생각에서 나온 얘기들이 아닐까 라는 생각을 먼저 해 보게 됩니다. 국장님, 국장님이 우리 도정에 가장 중요한 인사관리를 하는 국장님으로 적임자가, 두 번째 이렇게 오셨는데 적임자가 맞다고 생각하세요?
재홍
김재홍행정지원국장
우리 위원님 말씀에 많은 부분 제가 동의를 하고 스스로도 부족함을 통감하고 있습니다.
이주
황이주위원
그러면 지사님이 이번에 단행한 실·국장들 인사가 잘못된 것이네요, 그렇죠? 제가 너무 지나친 표현이죠? 그 정도로 하겠습니다. 저는 이렇게 봅니다. 작년 연말 이번 인사가 저는 참 아니라는 생각을 해 봤습니다. 실·국장 인사 때 잘못되었다는 표현이 언론에 나온 것을 저는 한번도 못 봤습니다. 그런데 이번에 모 지역에서 이상한 일들이 일어나서 언론에 몇 차례 보도가 되었죠? 그걸 보면 이번 인사가 잘못되었다는 게 우리 위원들만의 생각은 아니다, 기자들이 그렇게 봤으니까요. 정말로 제가 지난 연말에 예결위원으로서 활동을 해 봤는데 어떤 모 국장님이 특정지역에 예산을 저희가 봐도 공정하고 객관적이지 못한 예산들을 특정지역에 많이 주더라고요. 그래서 왜 그런가? 이 예산은 맞지 않다고 지적을 하고 했는데 인사 때 보니까 그분이 그 지역에 그 특정지역으로 결국가시더라고요. 그래서 참 이런 인사가 이루어진다면 우리 공직자들이 도민의 행복을 위해서 일 하겠나? 특정지역 계속 몰아주고 자기 그 자리 갈 것 아니냐? 우리 인사를 할 때 부단체장 나갈 때 단체장과 협의를 하지 않습니까, 우리 지사님이? 그런데 그 기초지자체장이 그 국장님을 거부할 이유가 없는 것이야. 국장이 그 국장 자리에 계실 때 그 지역에 돈을 몰아주었으니, 이런 식의 인사가 이루어지면 되겠느냐는 생각을 해 보는데 국장님 그러한 사실을 알고 계십니까, 어떻습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
거기에 대해서는 미처 제가 아직 파악하지 못했습니다.
이주
황이주위원
파악하지 못하셨으면 우리 대변인실을 통해서 신문스크랩 한번 참고해 보십시오. 특정지역에 그런 일들이 시끄러운 일들도 있었고 그 이면에는 예산과 연계되는 부분들이 있었다는 말씀을 드리겠습니다. 그다음 한 가지는요, 저는 참 우리 그전까지만 하더라도 우리 행정지원국이 의회와 적어도 가슴을 열고 협의하는 그런 집행부로 봤는데 최근에 들어와서는 참 아니다는 생각을 해 봅니다. 여기 보도자료에 따르면 사상 처음으로 도내 실업계 고졸자 대상 특별채용을 했다 이렇게 나오는데 이것 언제 한 겁니까?
재홍
김재홍행정지원국장
……
옥주
채옥주위원장
국장님 답변 못하시면 과장님이 답변을, 담당과장 누구입니까? 담당과장님 말씀해 주세요.
원열
이원열인재양성과장
예, 인재양성과장 답변 드리겠습니다. 저희들 이제 고교졸업자 특히 실업계 고교 졸업자들을 우대하고 사회진출 기회를 확대하기 위해서 작년에 처음으로 이제 저희들이 학교장 추천을 받아가지고 학교장 추천과…
이주
황이주위원
과장님 그 취지 설명 안 하셔도 되고 제가 질의드렸던 것은 언제 이렇게 뽑았느냐고 제가 여쭈어 보았습니다. 언제 뽑았습니까? 그것만 답변해 주시면 됩니다.
원열
이원열인재양성과장
작년 6월에 선발을 했습니다.
이주
황이주위원
작년 6월 선발이에요?
원열
이원열인재양성과장
예.
이주
황이주위원
그런데 작년 6월 선발을 한 것을 갖다가 여기 보도자료에는 이번에 마치 이렇게 해서 뭐, 인사 단행해서 사상 처음으로 어떻고 이렇게 나오는데요? 그러면 이 자료는 작년 6월에 보도자료 써 내야 되는 것 아닙니까? 이번 인사하고 관련 있습니까? 이번 인사는 그냥 사업소에 배치한 것 아닙니까, 그렇죠? 뽑기는 작년 6월에 뽑았다면서요? 맞습니까?
원열
이원열인재양성과장
그것 저희들 한번 배치관계하고 언론관계하고 확인해 가지고 별도로 제가 설명을 올리겠습니다.
옥주
채옥주위원장
국장님 이 언론보도는 어디에서 냅니까?
재홍
김재홍행정지원국장
언론에 보도자료는 통상 해당부서에서 작성을 해서 대변인실을 통해서 제공을 하고 있습니다.
옥주
채옥주위원장
그러면 해당부서 인재양성과에서 작성해서 낸 것 아닙니까?
재홍
김재홍행정지원국장
그것 지금 거기 조금 착오가 있었는데, 작년 6월에는 추천과정이 있었고 그리고 선발과정은 10월에 이루어져서 임용이 이번에 이루어졌다는 그런 저건데 제가 미처 파악을 못해서 죄송합니다.
이주
황이주위원
자, 제가 드리고 싶은 말씀이 이렇습니다. 수천 명이나 되는 우리 인적자원들을 관리하는 부서에서 국장도 새로 바뀌고 자치과장도 새로 바뀌고 공무원을 뽑는 인재양성과장도 한꺼번에 다 바뀌어 버렸어요. 그러니 아주 간단한, 언제 직원 뽑았느냐 그러니 그 대답을 다 세 분 다 못하시는 것이에요. 이런 인사는 잘못되었다는 겁니다, 지사님이. 이번에 행정지원국장을 새로 바꾸면 자치과장이나 한 분은 남아 계셔야 돼요. 자치과장이 인사가 나면 인재양성과장은 그 자리를 지켜주어야 돼요. 그래야만 조직이 인적자원이 어떻게 편성이 되고 인사이동이 되는지를 볼 수가 있는데 세 분을 한꺼번에 다 바꾸어버려요. 사상 처음으로, 여러분들이 그렇게 자랑하는 사상 처음으로 고졸자 특별채용을 했다 하는데 언제 뽑았는지 세 분 다 정확하게 알지를 못해, 이런 게 말이 되느냐고요. 그래서 이번 인사가 문제가 있다는 말씀을 드리는 겁니다. 두 번째 사상 처음으로 실업계 고졸자들 특채 했으면 적어도 우리 의회에 업무보고하실 때 이것 먼저 우리 위원님들께 말씀드려야 되는 것 아닙니까? 우리 여기 다른 위원님들 모르겠습니다. 다 이것 파악하고 계시는지 모르겠는데 저는 처음 봤습니다, 이것을. 여러분들이 그렇게 자랑하고 보도자료 낼 정도라면 그리고 정말로 우리 의회가 집행부와 동반자의 역할을 한다고 여러분들이 인식하고 계신다면 이것은 우리한테 업무 정보공유 차원에서라도 알려주어야 되는 것 아닙니까? 인재양성과장님 이번에 오셨는데, 이것 의회에 먼저 알려준 게 있습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
앞으로 주요업무에 대해서 반드시 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
이주
황이주위원
참으로 안타깝습니다. 그다음 한 가지는요, 이 보도자료는 인재양성과에서 낸 보도자료가 아닙니다. 그러면 제 질의에 대한 답변은 인재양성과장님이 하시면 안 되고 자치과장님께서 하셔야 됩니다. 민인기 과장님이 보도자료 내셨어요. 그러면 자치과장님의 업무시네요. 그러면 자치과장님이 설명을 해 주셔야 되죠. 그러니 이번 인사가 잘못되었다는 게 여러분들이 업무파악 자체가 안 되어 있다는 얘기에요. 그 정도로 하겠습니다. 제가 묻고 싶은 것은 정말 최근에 단행된 이 인사의 특징이 무엇인가 물어보고 싶었습니다. 그 기준이 무엇인가 물어보고 싶었는데, 여기 보도자료에 다 나와 있어요. 이번 인사의 키워드는 관행타파, 전진배치, 글쎄요 과연 우리 조직원들이 얼마나 이 보도자료를 통해서 이번 인사가 잘 되었다고 생각하는지 저는 의구심이 간다는 말씀을 드려봅니다. 적어도 부단체장 인사에 있어서는 우리 행정지원국 업무를 맡고 있는 우리 행복위 위원님들한테만큼은 사전 저는 협의는 아니더라도 연락 정도는 해 주어야 한다는 말씀을 드려봅니다. 아까처럼 모 국장님이 그 자리에 있으면서 특정지역 가기 위해서 예산 많이 주는 것 이런 관행은 막아야 됩니다. 만약에 우리한테 사전에 연락만 취해 주었더라면 그 인사는 제가 막았을 텐데, 물론 인사의 고유권한은 단체장이 갖고 있으니 더 이상은 드릴 말씀은 없습니다만 안타까워서 드리는 말씀이고요, 그런데 또 보니까 자치과장에 오시는 분들은 다들 부단체장으로 바로 나가더라고요. 우리 과장님들 전부 요망하는 자리가 부단체장 한번 가시는 것이죠? 대부분 그렇게 알고 있습니다, 우리 과장님들이. 지금까지 우리 자치과장이 가장 요직이라서 그런지 몰라도 이 자리에 오시는 분들은 다들 부단체장으로 바로 나가시던데 국장님 어떻습니까? 이번에 민 과장님 새로 오셨습니다마는 아까 말씀은 1년 이상 그 자리에 이렇게 일할 수 있도록 하시겠다, 업무의 연속성 때문에 그렇게 하시겠다고 말씀하셨는데 혹시 민 과장님 바로 또 이번에 마치고 부단체장 바로 가십니까, 어떻습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
저희들이 인사에 대한 예측이라는 것은 인사를 어떻게 한다는 것은 저희들이 어떻게 말씀드리기에는 곤란한 일이고 하여튼 업무에 지장이 생기지 않도록 연속성이 이루어질 수 있도록 저희들이 최대한 노력을 기울여서 그렇게 하도록 하겠습니다.
이주
황이주위원
조직의 효율적인 관리는요 전 조직원의 사기진작입니다. 그 인사에 대한 승복, 인정 이런 것들이 가장 중요한데 만약에 지사님께서 우리 사실 다른 과의 과장님들이 다 부단체장 나가고 싶은데 잘 못가시거든. 그런데 우리 물론 자치과장님 고생 많이 하시죠. 고생 많이 하시는 자리인지는 아는데 바로 나가신다는 말이에요. 그래서 다들 그 자리를 희망하는 것 같은 데 어떻습니까, 다음 번 지사님이 특정인이 앞에 계셔서 말씀드리기가 참 곤란스러운데 자치과장을 다음에 부단체장으로 바로 내보내겠다는 그런 뜻을 비칠 때 우리 국장님은 어떻게 건의를 드리실 생각이십니까?
재홍
김재홍행정지원국장
이제 방금 말씀하시는 위원님 저거는 자치과장을 하고 다른 보직에 가서 가는 것이 바람직하다는 그런 뜻입니까? 아니면 1년 정도를 보직을 하는 것이 바람직하다는 뜻입니까?
이주
황이주위원
저는 자치과장으로 오시는 분들은 고생 많이 하시고 자치과장으로서 고생 많이 하시고 다른 과장 한 번 더 거쳤다가 부단체장으로 나가는 게 맞지 않느냐? 조직 전체의 사기진작 차원에서 그게 바람직한 것이다 하는 게 제 주관적인 생각입니다. 자, 그 정도로 하고요.
옥주
채옥주위원장
자, 잠깐만 거기에서요, 국장님 아까 답변에는 지금부터는 1년 이상 그 자리에 보직을 유지하도록 하겠다 답변했죠? 그런데 지금은 인사의 효율성을 위해서는 최대한 어떻게 또 이렇게 얼버무리시는데 어느 답변이 맞습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
인사라는 것이…
옥주
채옥주위원장
그러면 처음부터 인사 그것은 인사라는 것이 오리무중이다 답변하셔야지…
재홍
김재홍행정지원국장
1년 이상 유지를 하기 위해서 노력하겠다고 처음에도 그런 취지로 말씀을 드렸습니다. 잘 하겠습니다.
이주
황이주위원
제가 계속하겠습니다. 아까 우리 위원님들 질의에 과장님은 짧은 근무 이것을 지적하니까 교육 차출이나 의회 교류차원에서 그렇게 되었다고 말씀을 하셨는데 저는 이해 하기 어렵습니다. 그것은 우리 행정지원국에서 인력 자원관리를 잘 못하고 계시기 때문에 그런 현상이 나오는 겁니다. 2개월 근무한 사람 교육 보낼 이유가 있습니까? 1년 근무하시고 난 다음에 보내셔도 되는 것 아닙니까? 그것은 국장님이 이번에 처음 오시는 국장님 같으면 제가 이해가 돼요. 그런데 두 번째 오셨잖아요. 두 번째 오셨다는 것은 아마 지사님이 국장님을 이 자리에 보내신 것은 두 번째이기 때문에 또 능력 있는 분이기 때문에 도정 우리 공직자들 구성원들 전체를 손바닥 보듯이 보고 계셔서 잘 하시리라 믿고 보내신 걸로 저는 그렇게 보는데 어쨌든 짧은 2개월, 6개월 이런 인사는 문제가 있다는 말씀을 드리고요. 어찌 보면 그런 인사들이 특혜성 인사가 될 수 있습니다. 저는 두 가지로 봅니다. 특혜성 인사 아니면 인사에 불만이 있는 사람들이 가는 것이다, 교육을. 특히 특혜성 인사 문제는 미래전략기획단 같은 경우는 단장 자리가 정거장입니다, 정거장. 잠시 머물다가 가버려요. 이 미래전략기획단이라는 이 부서의 명칭을 저는 바꾸어야 한다고 생각을 해요. 미래전략이 무엇입니까? 적게는 5년, 10년 우리 경북을 어떻게 이끌어 갈 것인가 라는 큰 그림을 그리는 부서인데 여기의 수장이 6개월 만에 옮겨요, 다 6개월 만에 옮겨갔거든요. 이런 잦은 인사는 제가 보기에는 업무능력이 없으면 잦은 교체가 이루어 진다고 보는데 이분들 업무능력이 없는 게 아니라 좋은 요직에 다 가셔요. 그런 만큼 이것은 특혜성 인사다, 수장이 이렇게 자주 바뀌어서는 경북도의 미래 설계할 수 없다, 바꾸자, 명칭을 바꾸든지 아니면 이분들이 정말로 도민의 행복한 삶을 위해서 제대로 된 작품 하나를 만들든지. 국장님.
재홍
김재홍행정지원국장
예.
이주
황이주위원
미래전략기획단의 1년 예산이 얼마인지 아세요, 올해?
재홍
김재홍행정지원국장
파악을 해 보겠습니다, 제가.
이주
황이주위원
대충 얼마쯤일 것 같아요? 대충 한번 그냥 막연히 말씀 한번 해 보세요. 대충 얼마쯤 같아요?
재홍
김재홍행정지원국장
특별한 사업부서가 아니기 때문에 아주 많다고는 제가 생각을 하지 않습니다.
이주
황이주위원
그러니까 대충 한번 말씀해 보세요.
옥주
채옥주위원장
뒤에서 자료 빨리 국장님 드리세요.
이주
황이주위원
다른 분도 아마 모를 겁니다. 작년에 미래전략기획단 예산이 16억이었습니다. 올해도 그쯤 될 것이고요, 올해는 조금 더 늘었습니다. 그런데 그 전에 모 인사가 있을 때는, 모 단장이 있을 때는 얼마냐 하면 160억이었어요. 돈 없고 예산 없고 수장이 자리 자주 바뀌고 일이 되겠습니까? 제가 알고 있기로는 미래전략기획단에 다들 안 가려고 하는 부서인 것으로, 기피부서인 것으로 알고 있어요. 이것 어떤 식으로든 일할 수 있는 분위기로 만들어 주는 데 국장님이 역할을 하셔야 할 것입니다.
재홍
김재홍행정지원국장
예, 잘 알겠습니다.
이주
황이주위원
또 미래전략기획단장에 계시던 어떤 분이 160억 예산 갖고 계시다가 이분이 모 기초지자체 부단체장으로 나가셨고 후임자가 왔을 때는 예산이 확 10분의 1로 줄어서 16억짜리 되어 버렸어요. 그러다가 그 부단체장이 다시 복귀해 가지고는 예산이 또 엄청 늘었습니다. 그런 부분들을 국장님이 보셔야 됩니다. 사람에 따라서 예산이 늘고 줄고, 물론 유능한 사람에 따라서 그럴 수는 있습니다마는 우리 거대한 경상북도의 조직은 시스템으로 운영되어야 됩니다. 그런데 그게 안 되고 있다는 얘기죠. 결국 그분 또 좋은 자리 가셨더라고요. 제 얘기가 두서가 없습니다마는 잘 한번 파악을 해 보시고요.
옥주
채옥주위원장
황이주 위원님.
이주
황이주위원
예.
옥주
채옥주위원장
질의하실 내용이 더 많으면 식사…
이주
황이주위원
이제 빨리빨리 하겠습니다.
옥주
채옥주위원장
전부 다 공무원들이 기다리고 계십니다. 식사 후에 좀 두고두고 하시죠?
이주
황이주위원
금방 하겠습니다. 오래 안 걸립니다. 할 얘기는 사실 다 했고요. 저는 이렇게 봅니다. 늘 마른자리, 이번 보도자료 보니까 요직이라는 관행을 탈피해서 일과 성과중심으로 발탁했다 그러는데 정말 우리 조직원들이 그렇게 인정할 수 있는 조직분위기 만들어 주십시오. 인사분위기 만들어 주실 것을 부탁드리고요. 제가 조금 독설을 조금 더 하겠습니다. 요즘 스카이가 무엇인지 아시죠? 스카이대학 그러면 SKY 그러던데, 요즘 경상북도 안에서 우리 직원들 사이에 스카이가 또다시 유행을 한답니다. SKY, S는요 비서인사, K는 구미인사, Y는 모 대학 영문 이니셜 따서 그 대학 이렇답니다. 그 얘기 국장님 들어 보셨어요?
재홍
김재홍행정지원국장
저는 처음 들었습니다.
이주
황이주위원
그래서 요즘 다들 부속실에는 갈 수 있는 TO가 적으니 그렇고 이미 출신지는 그 지역 출신이 아니니 고향 바꿀 수도 없고 그래서 요즘 유행하는 게 모 대학을 많이 간답니다. 모 대학을 가든지 대학원을 가든지 그 얘기 못 들어보셨어요, 국장님?
재홍
김재홍행정지원국장
예, 저는 처음 듣는 얘기입니다.
이주
황이주위원
그래서 제가 자료요구를 한번 해 보겠습니다. 최근 3년간 우리 과장님들 이상 되시는 분들 출신대학이나 대학원 그 자료 한번 줘 보십시오. 정말 소문은 그렇게 났습니다. 그래서 이분들이 정말로 그렇게 가는지 제가 한번 현황파악을 해 보고자 합니다. 자료 제출 해 주시겠습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
예, 저희들이 봐서 개인적인 그런 명예에 지장이 없는 범위 내에서 파악을 해서 드리도록 하겠습니다.
이주
황이주위원
예, 그리고 우리 지사님이 저는 이 인사를 죽 몇 년 치를 봤는데 초선하실 때는 굉장히 잘 하셨던 것 같아요. 그런데 재선을 하시면서 굉장히 조급해지신 것 같습니다. 그러다보니 단발성 인사들, 올해 1년 이상전보, 물론 전보제한 규정이 있겠습니다마는 1년 이하 이렇게 직원들이 제대로 일할 수 있는 분위기를 못 만들고 6개월, 6개월 이렇게 자리를 옮겼던 것은 지사님이 조급함이 생겼거나 아니면 우리 실·국장 참모진들이 지사님을 제대로 보필하지 못하고 있거나 둘 중 저는 하나라고 보는데 이것 빨리 조치를 좀 해 주시고요. 마지막 한 가지 제가 드리고 싶은 말씀은 작년부터 각 지역에 대변인 자리를 만들어서 파견 내보내더라고요. 국장님 그게 필요하다고 보십니까?
재홍
김재홍행정지원국장
저희들 도에 특히 방송사들이 이제 북부지역, 동부지역 이렇게 나누어져 있으면서 도민들에게 도정에 대해서 알리는 게 좀 미약하다고 그렇게 판단해서 그런 조치를 취한 것으로 그렇게 알고 있습니다.
이주
황이주위원
그러면 그분들이 나가서 무슨 성과 같은 게 있습니까? 우리 도정이 적어도 그러면 그분들을 파견하기 전하고 파견 후하고 각 방송사에 보도가 더 되었다 더 적게 되었다 이런 게 업무평가를 해 보신 적이 있습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
그 문제에 대해서도 저희들이 앞으로 좀 세밀하게 파악을 해서 효율적으로 업무가 되도록 하겠습니다.
이주
황이주위원
그러니까요, 그냥 감만 가지고 대변인들을 각 지역에 방송사가 있는 지역 내보내면 더 효율적으로 도정이 홍보될 것이라는 감만 가지고 하셨는데 감의 행정을 하시지 말고 실적을 갖고 분석을 한번 해 보십시오. 그 고급인력 5급 공직자들을 그렇게 혼자 내보내서 과연 직원들이 있는 것도 아니고 혼자 달랑 나가서 어떤 효과를 거둘 수 있는 것인지 저는 의구심이 듭니다. 그래서 감의 행정을 하시지 말고 정말 현황분석을 냉철하게 하셔 가지고 필요 없다면 그분들 고급인력들 들어와서 일할 수 있도록 만들어 주시고 필요하다면 더 인력들을 더 보내서 기능을 강화하든지, 그렇지 않다보니까 불필요한 얘기들이 많이 나오지 않습니까? 작년에 모 언론에서 이 부분 이상한 논조로 기사 쓴 것 국장님 보셨습니까? 보셨겠죠? 아, 못 보셨어요? 못 보셨습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
예 한번 파악해 보겠습니다.
이주
황이주위원
못 보신 것 같네요. 그러면 제가 말씀드릴게요. 모 언론에서는 대변인 파견 이 제도를 도민들에게 도정을 제대로 알리기 위한 수단이라고 보지 않고 모 지자체장을 견제하는 것 아니냐 라는 그런 신문보도가 있었습니다. 참고하시고요, 정리하겠습니다. 인사가 만사라고 했습니다. 우리 도정 제대로 굴러가기 위해서는 모든 조직원들의 사기가 충만해야 됩니다. 그런데 최근 인사를 통해서 저는 우리 구성원들이 많이 힘이 빠져 있는 모습들을 보았습니다. 모두가 인정하는 공정한 인사를 통해서 정말 기존에 해 왔던 그 관행들 탈피하셔서 우리 전 공직자들이 사명감을 갖고 책임감을 갖고 우리 도민들이 행복한 삶을 위해 일할 수 있도록 전력을 다할 수 있도록 그런 인사, 또 그런 인적자원관리 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
옥주
채옥주위원장
황이주 위원님 수고하셨습니다. 하나만 질의해 보겠습니다. 국장님, 지금 현재 북부권 청사가 어디에 있죠?
재홍
김재홍행정지원국장
풍산읍 진입로 거기에 있습니다.
옥주
채옥주위원장
북부권 청사 있는데 지금 현재 우리 경상북도청이 대구에 있을 때 북부권 청사를 두었는데 지금 풍산 쪽으로 도청이 이전하면 동남쪽에 제2청사를 둘 계획은 어떻습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
거기에 대해서 저희들이 앞으로 연구과정을 통해서 한번 해 보겠습니다.
옥주
채옥주위원장
지금 동남쪽에서는 우리 신도청 소재지가 먼 관계로 인해서 굉장히 제2청사가 필요하다 이렇게 주장하고 있는데 들어 보신 적 있습니까?
재홍
김재홍행정지원국장
거기에 대해서는 들어보지 못했습니다마는 저도 작년에 교육을 가서 경기도 북부청사에 대해서 얘기를 들은 바가 있는데 거기에 장단점이라든지 효율성 문제라든지 지금도 아주, 더군다나 지금 새로 동서 5축, 6축 도로가 형성이 되고 포항에서 신청사까지 4차선이 신설될 경우에 지역에 하여튼 저희들이 모든 것을 감안해서 깊이 있게 검토하도록 그렇게 하겠습니다.
옥주
채옥주위원장
검토를 심도 있게 한번 해 봐 주시기 바랍니다.
재홍
김재홍행정지원국장
예.
옥주
채옥주위원장
그러면 더 이상 질의하실 위원 계십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 질의 답변을 종결토록 하겠습니다. 질의답변의 종결을 선포합니다. 행정지원국장을 비롯한 관계공무원 여러분, 업무보고 준비와 위원님들의 질의에 대해 성실하게 답변해 주신 데 대하여 감사드립니다. 질의답변 중 위원님들의 서면답변 요구 자료는 충실하게 준비하셔서 위원님들에게 빠른 시일 내에 배부해 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들이 질의하고 지적해 주신 사항들은 업무추진에 적극 반영하여 자치역량강화와 도정경쟁력 제고에 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 행정지원국 소관 2013년도 업무보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 경북도립대학교 소관 업무보고 순서입니다마는 중식과 회의장 정리를 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 14시 30분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시 42분 회의중지
14시 36분 계속개의
회의 속개를 선포합니다. 그러면 안건을 상정하겠습니다. 2. 경북도립대학교 소관 2013년도 업무보고의 건
의사일정 제2항 경북도립대학교 소관 2013년도 업무보고의 건을 상정합니다. 도립대학교 총장께서는 나오셔서 간부소개와 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
용대
김용대경북도립대학교총장
경북도립대학교 총장 김용대입니다. 존경하는 채옥주 행정보건복지위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분. 희망찬 계사년 새해에도 한결같은 정성으로 오직 도정의 발전과 도민의 복리를 위하여 헌신하시는 모습에 한없는 존경과 경의를 드립니다. 아울러 지난 한 해 동안 어려운 여건에도 불구하고 저희 대학의 발전을 걱정해 주시고 성원해 주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 위원님들의 관심과 성원에 보답하고 도민들의 기대에 어긋나지 않도록 교직원 모두는 대학의 발전을 위해 혼신의 노력을 다할 것을 다짐드립니다. 보고에 앞서 간부 직원을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 그러면 지금부터 경북도립대학교 소관 업무를 보고 드리겠습니다. (보고) 업무보고(경북도립대학교 소관) 이상으로 금년도 업무보고를 모두 마치겠습니다. (채옥주 위원장, 이태식 부위원장과 사회교대)
부록에 실음
태식
이태식위원장대리
도립대학교 총장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 효율적인 회의진행을 위하여 질의답변은 일문일답식으로 하고자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김창숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
창숙
김창숙위원
김용대 총장님 이하 여러 교직원 여러분들 계사년 새해에 좋은 일 있기를 바랍니다. 김창숙 위원입니다. 지금 업무보고를 간단하게 들어보았습니다. 잘 준비하셨고요, 궁금해서 한 개 물어보겠습니다. 15페이지입니다. 우리 WCC(World Class College) 지정을 하겠다는데 학교에서 우리 학교 내에 설치하겠다는 것이죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
이것은 교육과학기술부로부터 일정한 지정요건이 충족이 되면 신청을 해 가지고 교과부에서 인증을 해야 이게 지정이 됩니다.
창숙
김창숙위원
그래 우리가 신청해 가지고 되었습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
아니, 올해 신청을 준비를 하려고 합니다.
창숙
김창숙위원
해 보겠다는 것이죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
창숙
김창숙위원
알겠습니다. 이게 그러면 올해 우리가 교과부에 신청하는 겁니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
신청해 보려고 지금 준비를 하려고 그럽니다. 그런데 새로운 정부가 출범되고 난 다음에 교육정책이 어떻게 바뀔 것인지 그것을 예의 주시를 하고 있습니다.
창숙
김창숙위원
꼭 한번 신청해 보십시오.
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
창숙
김창숙위원
그리고 제일 앞 페이지에 보면, 9페이지입니다. 대내외 여건에 대해서 지금 고졸자 수보다 대학 모집정원이 더 많잖아요?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
창숙
김창숙위원
여기에 대해서는 여러 학교들이 4년제도 고민하고 있고 전문학교도 물론 살아남는 특수전문학교 외에는 다 힘든 상황인데, 여기에 보면 마지막 페이지에도 보면 2년제, 4년제에 대해서 고민을 하시더라고요. 환경분석에 대해서 중장기 발전계획 수립에 대해서도, 그래 본 위원은 이렇게 생각합니다. 이렇게 제일 앞장과 마지막장에 중장기발전계획 수립까지 이렇게 고민을 하시는데 내용에 조금 더 충실을 기했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 우리 학교 안의 내용에 대해서, 물론 교수님들 다 고민하시겠지만 우리가 자꾸 숫자에 연연해서 하다보니까 자꾸 이런 취업률이나 입학 신입생 입학정원률이나 이런 것을 자꾸 안 좋게 쉽게 말하면 허위숫자를, 허위가 아니죠, 쉽게 말하면 우리가 공무원 교직원 자녀를 입학시켰다가 다시 자퇴시키는 식으로 자꾸 숫자에 연연하지 마시고 정말로 어려운 저소득층 아이들을 위해서 또 우리 경상북도에 산재한 아이들을 위한 취업률을 정말 제고하시기 바랍니다. 저는 여기에 보니까 앞에 고민하고 뒤에 고민하고 너무나 많이 상이해 가지고 한번 말씀드려보는 겁니다. 그리고 신정부출범에 따른 교육청책 변화가 있습니다. 물론 우리는 교과부에 많이 의존하기 때문에 어느 정부가 들어서느냐에 따라서 교육정책의 변화가 꼭 그것을 고민해 볼 필요는 없다고 생각합니다. 경상북도립대학은 우리 경상북도립대에 맞는 그 취지로 가야 되는 것이지 어느 정부가 출범했다고 교육정책의 변화에 거기에 따라가면 안 된다고 생각합니다. 총장님 생각은 어떻습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
알겠습니다. 이것은 지금 현재 이 부분에 대해서 발전계획을 도하고 같이 수립을 하려고 하는데 여러 가지 이견이 있을 수 있기 때문에 이런 내용을 감안해 가지고 김창숙 위원님께서 말씀하시는 사항들을 고려를 해 가지고 그렇게 한번…
창숙
김창숙위원
우리 학교 내에서 자생력을 키워야 되지 신정부 출범에 따라서 교육정책이 변화가 물론 큰 틀에서는 변화가 있겠죠. 어떻게 가는 것에 따라서 변화가 있겠지만 우리 도립대가 자생력도 없는 학교에서 어떻게 자꾸 정부정책에만 따라갑니까? 도립대의 자생력을 키워야 되는 것이지. 그런 게 아닙니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 알겠습니다.
창숙
김창숙위원
그러기 위해서는 우리가 숫자에 너무 연연하지 말고요, 정확한 업무보고와 함께 좀 내실 있게 하기를 바랍니다.
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 알겠습니다.
창숙
김창숙위원
저는 앞에 서두에 신정부 출범에 따른 교육정책 변화에 대해서 너무나 좀 놀랐습니다. 이것은 우리가 기업도 아니고 사업도 아니고 교육을 목적으로 하는, 쉽게 말해서 교육사업이죠, 이것도. 그런데 더군다나 우리 도립대는 도비를 많이 받아서 지원해서 경상북도에서 어떻게 지원하는 과에서 학교에서 어떻게 신정부 출범에 따른 교육정책에 변화가 있어서 되겠습니까? 우리 학교가 원하고 추구하는 대로 밀고 나가고 정부에서 혹시 어떤 제재를 가하더라도 거기에 대해서 소신 있게 밀고 나가야 되는 것이지 그러면 5년 뒤에는 또 어떻게 합니까? 또 학교정책이 또 바뀌어야 됩니까? 그래서는 안 되잖아요.
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 감안을 하겠습니다.
창숙
김창숙위원
그리고 지난번처럼 15페이지입니다. 외국어능력 향상에 대해서 어학연수를 지금 아직은 제도화 하지 않았죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
그렇습니다. 지금은 시범적으로 이제 필리핀에 올해 한번 해 봤고 지금 현재 미국에 지금 두 번째로 가고 있는데 반응은 상당히 좋습니다마는 학생들의 성적향상도라든지 반응이라든지 이런 것을 봐가면서 제도화를 정예화 시켜야 아이들도 내가 언제쯤 되면 외국에 열심히 공부해서 갈 수 있겠구나 하는 그런 미래예측성을 줄 수 안 있겠느냐 하는 차원에서 제도화 하는 게 좋겠다 이런 생각입니다.
창숙
김창숙위원
그렇게 좀 꾸준하게 자리 잡는 것도 참 중요하고요, 지난번처럼 우리가 국비를 좀 많이 받아서 다시 국비를 반납하는 그런 경우가 없도록 철저히 해 주시고요, 이게 그냥 1회성 단발성보다는 아이들을 위해서 어학연수를 정말 우리 학교에 정착시켜서 해마다 보낼 수 있도록, 해마다 지원해서 보낼 수 있도록 어느 선까지가 되면 이 아이들도 해외어학연수를 한번 갔다온다든지, 요즘이 워낙 스펙시대인데 이런 아이들한테도 어떤 스펙을 주어야 하지 않습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 알겠습니다.
창숙
김창숙위원
그러기 위해서는 학교에서 우리가 어학연수를 보내는 기간을 선정할 때도 공정하게 철저하게 사전에 다 알아보시고 지난번처럼 그런 일이 없도록 당부말씀 드리겠습니다.
용대
김용대경북도립대학교총장
알겠습니다. 감사합니다.
창숙
김창숙위원
이상입니다.
태식
이태식위원장대리
예, 김창숙 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 이상용 위원님 질의 없습니까? 예, 이상용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상용
이상용위원
영양 출신 이상용 위원입니다. 아까 총장님께서 이제 올해 신입생이 현재 85% 정도 채웠다고 그랬죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
상용
이상용위원
지금 앞으로 남은 기간에 100% 채울 수 있습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
지금 100% 채우려고 최선의 노력을 다하고 있습니다마는 몇몇 학과에는 조금 지금 긴장을 하고 있는 이런 상태에 있습니다.
상용
이상용위원
안 그래도 어제도 보니까, 저녁에 뉴스에 보니까 강원도립대학에도 총장님이 직접 인터뷰에 나와 가지고 전국에 총장님이 직접 학생을 학교 안내하러 홍보하러 다니시고 하는 것을 봤습니다. 그것도 보니까 앞으로 2010몇년도 가면 고교졸업생 숫자가 대학생 숫자보다도 적다고 하면서 정말 지방대학이 살아갈 수 있는 특단의 방법을 이야기를 하더라고요. 그러니까 우리 도립대학도 그 점에 대해서는 자유롭지 못할 것 같고 하여튼 대책을 잘 세우기를 바라고. 지난번에 추천장학생 있죠, 새천년?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
상용
이상용위원
거기에 지금 몇 명 들어 왔습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
지금 11명 들어와 있습니다.
상용
이상용위원
11명이요?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
상용
이상용위원
그러면 여기에 이제 성적도 어느 정도 이상 되어야 되고?
용대
김용대경북도립대학교총장
그렇습니다.
상용
이상용위원
추천한 사람 중에 떨어진 사람 있어요?
용대
김용대경북도립대학교총장
없습니다.
상용
이상용위원
없죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 미리 다 알고 추천을 해 주시기 때문에.
상용
이상용위원
너무 무분별하게 해 가지고 물론 숫자 채우는 것도 중요하지만 사실 거기에 상응하는 질적 향상이 있어야 한다고 생각합니다. 그 부분도 간과해서는 안 되겠습니다. 그다음에 취업률 13쪽에도 보면 취업률 제고를 위한 제도운영 어찌 되었든 간에 사실 이 취업이 제일 중요한 것 아닙니까, 그렇죠? 그런데 문제는 현재 우리 도립대학을 졸업하고 현장에서 일할… 학생들이 일을 안 하려고 하죠? 예를 들어 현장에 관리직으로 가려고 하지 현장에서 일하려고 안 하죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 사실 저희들도 그게 고민입니다. 저희들 학생 수준에 맞는 그런 직장에 가야 되는데 눈높이가 너무 높아가지고 현장하고 괴리현상이 상당히 있습니다. 이래서 사실 저희들도 지도교수들도 그렇고 저 학생 정도 되면 어떤 지역에 갔으면 어떤 수준에 갔으면 좋겠는데 그런 데는 또 안 가려고 그러고 이런 현상이 많이 나타나 가지고 지도하는 데 상당히 애로가 있습니다.
상용
이상용위원
저도 친구 중에 조그만 사업장을 하는데 사람을 못 구한데요.
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 그렇습니다.
상용
이상용위원
그러니까 전신만신 외국사람들을 구해 가지고 현장에 투입을 하고 있고 그러니까 또 불량률이라든가 보니까 그런 문제에 대해서 자유롭지 못하고 기업에도 애로사항이 있고 학생들은 다들 관리직이나 사무직에만 가려고 그러고 이런 문제가 지금 총체적인 어떤 문제가 있는 것 같습니다. 그렇죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 그렇습니다.
상용
이상용위원
그리고 우리 평생교육원을 운영하고 있죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
상용
이상용위원
아마 우리 경상북도에서 지금 평생교육에 대해서 지금 올해 어떻게 하겠다는 그런 계획을 알고 있습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
저쪽은 저희들이 도하고 연계지어서 평생교육원하고 하는 것은 농민사관 과정에서 3개 과정 정도 올해…
상용
이상용위원
아니 그것 말고 올해 지금 우리 경상북도에서 평생교육원을 사업예산이 책정된 것을 지금 모릅니까? 그 내용…
용대
김용대경북도립대학교총장
인재양성과에 저희 대학에서 하는 것 말고 도에 인재양성과에서 한 3억 정도 반영되어 있는 것으로 알고 있습니다.
상용
이상용위원
예, 그러니까 그것을 아셔가지고 그것을 유치할 어떤, 지금 외부에 위탁할 그런 계획을 갖고 있는 것 같은데요, 그러면 그런 것도 빨리 아셔 가지고 사전에 이야기가 되었어야지.
용대
김용대경북도립대학교총장
그래서 작년에도 저희들이 마을리더교육이라든지 올해 도에서 저희들이 하고 있는 것은 도청이 그쪽으로 이전함에 따라서 그쪽에서 주소를 옮겨야 될 사람들, 그 사람들한테 재취업 교육이라 할까 이런 부분을 지금 저희들 도에서 위탁받으려고 하고…
상용
이상용위원
도민 평생교육차원에서 지금 하는 사업이 있습니다. 저도 지금 분명히 이름을 정확하게 몰라서 그런데 그 사업을 그런 것을 누구보다도 미리 아셔 가지고 또 이것이 예를 들어서 만약에 올해 다른 곳에 위탁 지정되어 버린다고 그러면 내년에 하고 싶어도 못해요. 이것은 선점하지 않으면 안 됩니다.
용대
김용대경북도립대학교총장
알겠습니다.
상용
이상용위원
그러니까 대학에 총력을 기울이셔 가지고 정말 알찬 또 그걸 만약에 위탁받는다 해도 이게 확실한 어떤 알찬 교육이 될 수 있도록 요즘 뭐냐 하면, 경상북도 평생교육진흥원 지정 운영 3억 되어 있는 것이거든요. 지금 이것을 보면 이제 마을도 지정하고 학습리더양성, 성인문해교육, 지역인재육성차원, 도민참여교육 여러 가지 있습니다. 이런 사업들을 특히, 총장님은 우리 행정부지사 출신이라서 이런 사업을 누구보다도 먼저 꿰뚫고 알고 계시고 여기에 대한 대책이 지금 있어야 되는데 아직까지 그 내용을 잘 모르고 계신다 그러면 이것은 진짜 문제가 많은 데요?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 좋은 지적이시고 저희들 당장 해당부서하고 협의를 하도록 그렇게 하겠습니다.
상용
이상용위원
그리고 우리 도에서 지금 새마을해외봉사단 파견하는 것 알고 계시죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
상용
이상용위원
지금 보면 대학생들도 지금 방학 때 도에서 선발해 가지고 보낸 것도 아시죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
상용
이상용위원
거기에 대한 어떤 대책을 세우고 있습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
저희들 지금은 3년 동안에 18명 정도 해외새마을봉사단 요원으로 보냈습니다. 그래서 도에서도 도와주고 그다음에 이 부분을 총괄하는 곳이 이제 경운대학교에 새마을아카데미 거기에서 하는데 그 담당 책임총괄교수하고도 협의를 해 가지고 가급적이면 저희 대학 학생들을 보내도록 그렇게 협의를 해 나가고 있습니다. 올해도 한 5명 정도는 보낼까 하는 그런 생각을 가지고 준비를 하고 있습니다.
상용
이상용위원
그러니까 그것을 물론 강제적으로 보낼 수는 없지만 정말 이 문제는 본 위원이 봤을 때도 방학 때 1학년 마치고 졸업하기 전에 한번 가는 것이 학생차원에서는 엄청난 사회경험, 어떤 나중에 취업에도 그것이 플러스 알파 되지 않습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 그렇습니다.
상용
이상용위원
그런 측면에서 이것은 학교차원에서 어차피 도민들 자녀를 대상으로 우선적으로 선발될 수 있도록 도하고 협력을 한번 해 주시고, 이것은 특별하게 실력 가지고 하는 것은 아니잖아요? 공부실력 가지고 하는 것은 아니니까 우리 도립대학이라는 특수성을 활용해서 기득권이라면 이상하지만 어찌되었든 도립대학이라는 것을 도에서 하니까 도립대학 학생들이 좀 더 많이 선발되어 가지고 많은 경험을 할 수 있도록 하여튼 분명한 총장님의 역할을 해 주시기를 바라겠습니다. (이태식 부위원장, 채옥주 위원장과 사회교대)
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 좋은 지적이십니다. 감사드립니다.
상용
이상용위원
이상입니다.
옥주
채옥주위원장
이상용 위원님 수고하셨습니다. 황이주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이주
황이주위원
울진 출신 황이주 위원입니다. 업무보고자료 12쪽에요, 학생들 신입생 모집에 관련한 자료인데, 2012학년도 모집정원이 408명이고 2013년도에는 404명이네요? 왜 이렇게 4명이 줄었습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
이것은 저희들 수시모집이 있고 정시모집이 있습니다. 그래서 가급적이면 정시모집의 인원을 늘리면 우수한 학생들이 더 오는 그런 경향이 있습디다, 보니까. 그래서 이것은 매년 그 상황에 따라서 조금 조정을 하고 있습니다.
이주
황이주위원
올해 우리 신입생 모집정원이?
용대
김용대경북도립대학교총장
485명입니다.
이주
황이주위원
485명입니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
이주
황이주위원
485명, 알겠습니다. 그렇게 하고요, 자료 3쪽과 11쪽 보면 2012년도 신입생 모집 충원율이 107.6% 맞습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
이주
황이주위원
107.6% 맞죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
이주
황이주위원
그런데 저희가 하반기에 행복위가 구성이 되고 우리 도립대학교에서 작년 8월 29일에 저희들 업무보고 할 때 충원율은 108.1입니다. 이것 수치야 몇% 차이 나지 않고 인원이 한두 명 정도밖에 편차가 없을 텐데 어쨌든 숫자가 다르거든요? 숫자가 다르다는 얘기는 우리 대학에서 제시하는 각종 자료나 데이터의 신뢰성이 떨어진다는 얘기인데 어떻게 생각하십니까? 뭐가 맞는 겁니까? 107.6이 맞는 겁니까, 작년 8월에 업무보고 할 때 108점… 그러면 작년 업무보고 때 108.1은 어떻게 해서 이렇게 나왔습니까? 자료 여기에 있습니다. 작년 8월 자료거든요?
「107.6%가 맞습니다」하는 관계공무원 있음
용대
김용대경북도립대학교총장
죄송합니다. 저희들도 한번 검토를 해 보아야 하겠습니다.
이주
황이주위원
총장님 한번 보십시오. 108.1로 되어 있습니다. 여기에 2012년 작년 것으로 나와 있습니다. 작년 8월 자료입니다. 여러분들이 만드셨고 여러분들이 제출하신 자료예요.
「2010년도 게 108.1%입니다」하는 관계공무원 있음
용대
김용대경북도립대학교총장
차이가 어디에 있는지 저희들도 검토를 한번 해 보겠습니다.
이주
황이주위원
이것 아무것도 아닐 수가 있습니다. 아무것도 아닐 수도 있는데 자료 하나 만드실 때도 신중을 기해 주셨으면…
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 죄송합니다.
이주
황이주위원
특히 의회 같은 경우 지금 저희들이 우리 도립대학교에 대한 인식이 제가 기회 있을 때마다 말씀을 드렸습니다만, 행복위 오기 전과 후가 많이 다릅니다. 이런 작은 수치 하나도 여러분들이 정확한 데이터를 주셔야만 학교의 통계수치를 저희가 신뢰할 것이라는 차원에서 말씀을 드린 것이고요. 그다음 한 가지는 자료 21쪽에요, 우리 도에서 받는, 여러 실·과 다 합해서 우리 도에서 받는 전입금이 얼마쯤 됩니까? 여기 71억 4100만 원 이렇게 되어 있는데 이것 다 맞습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
이것은 특별회계에 설치되어 있는 예산이 71억 이렇게 되어 있습니다.
이주
황이주위원
그러면 특별회계는 어떤 겁니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
우리 경북도립대학 특별회계라고 대학예산은 특별회계로 편성됩니다.
이주
황이주위원
그러니까 과로 따지면 어느 과에서 오는 돈인가요?
용대
김용대경북도립대학교총장
저희들 인재양성과…
이주
황이주위원
인재양성과에서 오는 돈이 71억 4100입니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
이주
황이주위원
그러면 나머지 일반회계, 각 다른 과에서 오는 것은 일반회계입니까? 인재양성과에서 지원하는 게 특별회계고요?
용대
김용대경북도립대학교총장
그렇습니다.
이주
황이주위원
그렇습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
다른 과에서 편성되는 것은 저희들한테 전도를 해 가지고 그렇게 저희들이 집행하는 것도 있고 어떤 것은 도에서 바로 집행하는 것도 있고 그렇습니다.
이주
황이주위원
그러면 도에서 바로 집행하는 게 예를 들어서 지난번 얘기가 되었던 장학금 이런 겁니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
그렇습니다.
이주
황이주위원
축산과 지원하는 것 이런 겁니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
지금은 축산과도 전부다 전도해 가지고 저희들이 다 그렇게…
이주
황이주위원
들어옵니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
이주
황이주위원
그게 그러면 71억인가요? 아니면 인재양성과에서만 들어온 게 71억입니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
인재양성과에서 들어온 것만 71억입니다.
이주
황이주위원
인재양성과에서만 들어온 게 71억?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
이주
황이주위원
그러면 하여튼 나머지 과에서 다 들어오는 것 우리 도립대학에 주는 게 총 얼마입니까? 우리 도에서 주는 것.
용대
김용대경북도립대학교총장
총 지금 나온 게 26쪽에 표시를 해 놓았습니다마는 일반회계에 도에서 편성되는 예산은 금년도에 교육청부지 그다음에 건물매입 하는 돈 33억하고 그다음 축산과 장학금 1억 5000, 축산과 실습장 설치하는 것 9억하고 해외연수 5000만 원하고 소방장학생 600만 원…
이주
황이주위원
이게 전부입니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 전부입니다.
이주
황이주위원
일반회계가 그러면 총 얼마죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
도에요?
이주
황이주위원
예.
용대
김용대경북도립대학교총장
도에 한 7조…
이주
황이주위원
아니, 그게 아니라 도에서 우리 도립대학에 주는 일반회계가 얼마입니까? 44억을 여기에 다 나열해 놓은 겁니까? 이것 더 하면 44억 나오나요? 그러니까 교육청 부지매입 33억에 여기에 나열되어 있는 게 이게 전부입니까?
「44억 원…」하는 관계공무원 있음
「예, 44억 600만 원…」하는 관계공무원 있음
용대
김용대경북도립대학교총장
전부 다입니다.
이주
황이주위원
맞습니까? 다른 것은 없습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
다른 것은 없는 것으로 그렇게 제가 알고 있습니다.
이주
황이주위원
아니, “없는 걸로 알고 있습니다.” 하면 안 됩니다. 분명히 말씀해 주세요. 여기에 회계담당 계시죠? 우리 국장님도 계시고? 다른 것 없습니까, 이게 전부입니까? 이게 전부예요? 그러면 장학금 형태로 다른 과에서 오는 것은 없습니까? 확실합니까? 좋습니다.
「예」하는 관계공무원 있음
「예, 다른 과에서는…」하는 관계공무원 있음
용대
김용대경북도립대학교총장
예를 들어 가지고 이런 부분은 있을 수 있습니다.
이주
황이주위원
이게 다죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 지금 현재 예산편성 되어 있는 것은 이것인데, 예를 들어 가지고 도에서 특별한 예산을 확보를 해가지고 이것을 예를 들어서 신청을 받는다든지 했을 때 신청을 받는 이런 부분은 저희들이 예측을 못하기 때문에…
이주
황이주위원
어쨌든 이게 전부다 그렇죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
이주
황이주위원
그러면 좋습니다. 제가 한 가지 여쭈어볼게요. 우리 여성정책관실에서 다자녀가정에 주는 장학금 있지 않습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
다자녀 그것은 특별회계에 여기에 별도로 포함되어 있습니다.
이주
황이주위원
그게 특별회계에 포함됩니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 71억 안에 들어가 있습니다.
이주
황이주위원
얼마라고요?
용대
김용대경북도립대학교총장
2억…
이주
황이주위원
좋습니다. 그러면 여성정책관실에서 받는 다자녀 수업료 면제받는 것 얼마입니까, 1년에? 작년에 얼마 받았고 올해 얼마입니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
거기에서는 안 받은 것으로 알고 있는데, 여성정책관실에서는…
이주
황이주위원
안 받는 것으로 알고 있습니까?
규덕
김규덕교학과장
제가 답변 드려도 됩니까?
옥주
채옥주위원장
예, 과장님 답변해 주세요.
규덕
김규덕교학과장
예, 교학과장 김규덕입니다. 다자녀가정 자녀 학비 지원금은 실제로 올해 예산이 2억 200만 원인데 지난해에 우리 경상북도에 어떤, 도의원님들이 마련해준 조례에 의해서 지급이 됩니다. 그래서 지난해의 집행액은 저희들 다자녀 대상이 122명인데 그중에서 그이상의 장학금을 받는 학생 47명을 제외하고 75명에 대해서 지난해에 5800만 원, 그러니까 수업료가 집행이 되어졌습니다. 그래서 그 예산은 저희들 특별회계에 전액 계상이 되어져서 지난해에 우리가 예산을 심의하실 때 그때 저희들이 심의를 받았습니다. 그 내용이 거기에 포함되어져 있습니다. 그때 당시에 여성정책관실에서 아이디어를 가지고 홍보를 그렇게 했는데 실제로 그때 당시에 한혜련 의원님께서 이 안을 발의를 하셔가지고 도의회에서 사실 만들어준 장학금입니다.
이주
황이주위원
그러니까요, 제가 여러분들께 드리는 말씀이, 누누이 드리는 말씀이 조금 전에도 제가 그랬습니다. 특별회계는 인재양성과에서 주는 돈이냐 그랬더니 전부 그렇다고 말씀하셨어요. 그럴 때 “아닙니다. 여성정책관실에도 이렇게 이렇게 해서 지원받습니다.” 라고 얘기해 주셔야 되잖아요.
용대
김용대경북도립대학교총장
여성정책관실에서 지원받는 것은 아니고, 아마 제가 분명하게는 모르겠는데…
이주
황이주위원
돈이 안 들어옵니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 여성정책관실에서 저희한테 들어오는 것은 없습니다.
이주
황이주위원
그러면 아까 말씀하신 그것은요? “대상이 122명인데…” 하셨던 말씀은요?
용대
김용대경북도립대학교총장
이것은 저희들 특별회계에 2억을 잡아놓았는데 그중에서 저희들이 다자녀가구를 파악해 보니까 122명이다 그런 얘기입니다.
이주
황이주위원
알겠습니다. 그러면 다시 한 번 제가 정리를 해 볼게요. 우리 공직자분들이 업무보고를 정확하게 하지 않아요. 다시 한 번 그래서 제가 여쭙겠습니다. 우리 도립대학교에서는 어쨌든 여성정책관실로부터 받는 돈은 없다 이것이죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 그렇습니다.
이주
황이주위원
그렇죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
이주
황이주위원
알겠습니다. 그러면 여성정책관실에서 저한테 보고를 잘못한 것이네요. 여성정책관실에서는 작년에도 우리 도립대학의 학생들에게 지원을 했고 올해 같은 경우도, 작년 같은 경우는 1학기 때 54명에게 4200만 원 주었고요, 2학기 때는 25명에게 1900만 원을 주어서 총 79명에게 6100만 원을 주었다 이렇게 했거든요. 그러면 여기는 제가 다시 한 번 확인해 볼 필요가 있는 게 도립대학교에 이 돈을 준 것인지 학생들 학부모에게 직접 준 것인지를 확인하겠습니다. 제가 듣기로는 도립대학교에 주었다고 들었거든요. 그래서 이 돈이 6100만 원이나 되는 돈이 이게 어디에 갔을까 이 생각을 했고요, 그다음에 여성정책관실 업무보고자료 12쪽에 보면 그렇게 나와 있어요. 다자녀가정 우대정책 지원 해 가지고 경북도립대학 다자녀가정 자녀 수업료 면제 54명, 올해 54명 4200만 원 주겠다 이렇게 되어 있어요. 그러면 정리를 하겠습니다. 도립대학은 안 받은 게 맞고, 그러면 이 여성정책관실에서 직접 대상자에게 주는 것인데 도립대학교에 주는 것처럼 이렇게 표기를 해 놓았네요, 하여튼 알겠습니다.
용대
김용대경북도립대학교총장
위원님 참고사항으로 제가 말씀드리고 싶은 것은 도 여성정책관실에서 하는 것은 자기들 예산으로 확보해서 하는 사항 뿐 아니고 우리 여성정책관 소관 업무와 관련되어서 하는 예산은 다른 부분에 다른 파트에 확보되어 있어도 여성정책관실 관련되는 업무이기 때문에 포괄적으로 보고하는지 아닌지는 저도 확실히 잘 모르겠습니다. 저도 알아보겠습니다.
이주
황이주위원
예, 알아보시고 저도 다시 한 번 알아보도록 하겠습니다. 분명한 것은 여성정책관실 업무보고에 그렇게 나와 있습니다.
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 알겠습니다.
이주
황이주위원
그렇다면 이 집행방법을 좀 더 알아보아야 되겠습니다만, 직접 주는 게 맞는지 학교로 넘기는 것이 맞는지 이것은 찾아보아야 할 것 같고요, 알겠습니다. 그 정도로 하겠고, 하여튼 오늘 업무보고 하신 것처럼 우리 도립대학교가 그런 대학으로 만들어졌으면 좋겠다 하는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
옥주
채옥주위원장
황이주 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까?
창숙
김창숙위원
한 가지 더 물어보겠습니다.
옥주
채옥주위원장
김창숙 위원님.
창숙
김창숙위원
아까 황이주 위원님 궁금한 질의사항을 이어서 한번 물어보겠습니다. 제가 이것 특별회계와 일반회계 분리를 잘 못해서 그렇습니다. 우리가 예산을 올해는 그러면 한 5200만 원 다자녀가정 자녀 학비지원이 있죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
창숙
김창숙위원
그런데 우리 예산은 왜 이렇게 많이 잡아 놓습니까? 그것 지난번에 만약에 75명에게 주고 나머지 돈은 다 어떻게 하는데요? 올해는 그러면 더 많아서 이렇게 2억 정도의 예산을 잡은 겁니까? 지난번에는 5800만 원 지급이 되었다 했잖아요? 그런데 올해 이렇게 예산을 많이 잡은 것은 왜 그렇습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
사실은 올해 저희들 제가 알기로는 이 부분의 예산이 작년도에 집행을 보니까 너무 많이 남기 때문에 이 부분을 좀 줄여가지고 올해 의원님들이 추천하는 그 장학제도로 조금 돌리려고 했는데 예산편성을 하는 과정에서 삭감되지 않고 그대로 반영이 되어서 이런 결과가 있었습니다.
창숙
김창숙위원
이것 그러면 문제가 있지 않습니까? 왜냐 하면, 작년에 122명 중 아마 장학금이 중복이 되어 가지고 나머지 75명한테만 준 것이죠? 그래서 그 예산이 5800이었다, 올해는 어느 정도 예산이 나오겠죠. 하기야 아직 예산은 안 나오겠네, 한 이 정도 수준 아니겠습니까? 작년도 수준, 2012년도에 지급된 다자녀가정 자녀 학비지원만큼 비슷 안 하겠습니까? 그런데 예산이 어떻게 2억 200…
용대
김용대경북도립대학교총장
담당과장님이…
창숙
김창숙위원
말씀해 보십시오.
규덕
김규덕교학과장
위원장님 답변 드려도 되겠습니까?
옥주
채옥주위원장
예, 말씀하세요, 과장님.
규덕
김규덕교학과장
예, 김규덕입니다. 저희들이 애초에 장학금을 잡을 때는 전체 학생수를 예를 들어서 140명, 그러면 1, 2학기 해서 이렇게 잡는데, 실제로 국가장학금을 지난해 같으면 한 8억 정도 받았습니다. 그래서 국가장학금을 먼저 사실은 쓰고 그다음에 특별회계 장학금을 집행을 하다보니까 저희들이 예측을 해서 운영을 합니다. 올해도 신입생들이 들어온 신입생 중에서 몇 명이 다자녀일지는 저희들이 추론을 해서 예산을 잡다보니까 좀 더 많은 예산을 세워두고 지난 해 같은 경우에 저희들이 정리추경을 할 때 1억을 반납을 했었습니다. 그렇다고 해서 저희들이 부족하게 예산을 잡아놓고 운영을 하다보면 문제가 발생할 것 같아서 일단은 전체…
창숙
김창숙위원
작년에 예산 얼마였습니까? 작년에 다자녀가정 자녀 학비지원에 예산 얼마 확보해서 했습니까?
규덕
김규덕교학과장
그때도 2억…
창숙
김창숙위원
2억 200 했습니까?
규덕
김규덕교학과장
예.
창숙
김창숙위원
그래 1억 정도 반납했다?
규덕
김규덕교학과장
예.
창숙
김창숙위원
그러면 올해는 예산을 1억 잡아야지 왜 2억까지 잡았습니까? 이게 지금 왜냐 하면 저희들이 아마 꼼꼼히 덜 챙긴 것 같은데, 도립대 자체에서 예산을 올릴 때 이렇게 올리면 안 되죠. 아니 어떻게 1억이나 반납한 예산을 또 똑같이 잡아가지고 합니까? 그리고 이렇게 수치가 나오는데 5800 정도 장학금이 지급되었는데 어떻게 올해 또 2억까지 잡아가지고 합니까?
규덕
김규덕교학과장
그것은 저희들이 위원님 지적하신 대로 좀 과다계상된 부분이 있는 것 같고요, 그런데 이제 저희들도 올해의 신입생들을 받아 보아야 하기 때문에 추론을 하는 과정에서…
창숙
김창숙위원
이게 지금 왜냐 하면 도립대가 문제가 있다는 게 이런 것 때문에 문제가 있는 것입니다.
용대
김용대경북도립대학교총장
알겠습니다. 위원님 말씀 알겠고요, 하여튼 저희들이 정확하게 예측을 해 가지고 예산도 비슷하게 세워지는데…
창숙
김창숙위원
도민의 세비 가지고, 도민의 어려운 살림살이에서 일정 부분을 떼어서 도립대로 지원하는데 도립대는 너무나 풍족하게 운용한다는 것이죠. 이렇게 마음대로 작년에 예상치가 나오는데도 예산을 200% 잡은 것 아닙니까? 200% 더 잡았네요, 지금 보니까. 200% 더 잡는 예산이 어디에 있습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 그것을 앞으로 시정하도록 그렇게 하겠습니다.
창숙
김창숙위원
2억까지 잡아놓고 1억 정도 반납하는데 어떻게 또 올해 똑같이 2억을 잡아가지고 예산을 편성하는 겁니까? 그것은 도립대 자체 내에서 예산을 어느 정도 맞추어 가지고 1억을 하든지 7000만 원을 하든지 이런 식으로 올려야 되는 것이지, 인원이 75명 같으면 100명을 잡아도 이만큼 안 되겠네요. 지금 77만 원 정도, 학생 1명에 77만 원 정도 되는 것이죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
창숙
김창숙위원
그러면 100명을 잡아도 7700만 원인데 어떻게 2억까지 잡습니까?
규덕
김규덕교학과장
그것은 1, 2학기로 해서…
창숙
김창숙위원
그러니까요, 그러니까.
규덕
김규덕교학과장
1, 2학기로 해서 140명 하면 280명에 대한 부분이 되는데 사실은 이제 그것을 최소 인원으로 잡았는데…
창숙
김창숙위원
도립대 자체 내에서 이것은 반성하시고 도립대 자체 내에서 어떠한 계획이 있어야 할 것 같습니다. 어떻게 이런 식으로 예산을 잡습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 알겠습니다. 위원님 지적하신 점 시정토록 하겠습니다.
창숙
김창숙위원
예, 이상입니다.
옥주
채옥주위원장
예, 김창숙 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님? 이태식 위원님 질의해 주세요.
태식
이태식위원
구미 출신 이태식 위원입니다. 요즘 본의 아니게 제가 경북도립대학을 몇 번 왔다 갔다 하다 보니까 사실 예천이라는 지역이 좀 우리 경북의 북부에 있다 보니까 우수한 학생도 많이 없고 또 여러 가지 어려움이 많습니다. 학교도 가만히 보니 거의 고등학교 수준이고 이런데 우리 총장님 고생이 상당히 많은 것 같습니다. 그러나 어차피 우리 도립대가 살려고 그러면 경쟁력이 있어야 되고 그동안에 노력은 많이 하신 것 같습니다. 수능도 보니까 43에서 62, 88, 작년에 87까지 올라갔고 내신도 90명 정도 뽑았고, 아직까지 인원은 적지만 수능 5등급, 내신 4등급에서 우수한 인재는 아직까지는 많이 없는 것 같습니다. 특히 우수한 학생이 많이 와야만 또 취직도 잘 될 것이고 또 취직이 잘 되어야만 학생이 올 것 같은데 작년에 보니까 LG 같은 경우에 2012년도에 한 10명 정도 넣었습니다. 10명 정도 취업을 했는데, LG와 비슷한 이런 그룹에 전체 한 40～50명씩 이렇게 간다면 충분한 경쟁력이 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
좋은 말씀이시고 저희들도 그렇게 노력하려고 하는데 참 역량이 부족해 가지고 미흡한 점이 많은데 그런 방향으로 계속 노력을 해 나가겠습니다.
태식
이태식위원
특히, 학과로 봤을 때 안전학부 여기는 소방방재과라든지 자동차과, 응급구조과 이런 것은 상당히 경쟁력이 있다고 보는데 어떻게 이게 현원에 보면 왜 이렇게 적죠? 74%, 75% 이렇거든요. 3년제에 잘 안 옵니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
이제 아이들이 1학년 마치고 군에 간 아이들도 있고 대부분 2년제의 경우에는 1학년 마치고 나면 군에 많이 가는데 응급구조학과라든지 소방방재과는 3학년까지 다니니까 아마 1학년 끝나고 난 다음에 군에 간 아이들, 2학년 끝나고 난 다음에 군에 가는 아이들이 있기 때문에 아마 재학생 비율은 조금 낮을 수가 있습니다.
태식
이태식위원
예, 우리 김용대 총장님 그동안에 잘 하셨기 때문에 제가 봐서는 또 총장으로 다시 유임되지 않겠나 이런 생각을 가집니다. 다음 임기동안에 정말로 학생들이 자진해서 갈 수 있는 그런 학교를 여기에 계신 각 과장님들하고 해서 그런 학교를 꼭 만들어 주시기를 여기에 계시는 우리 도의원들은 그게 희망입니다. 그래야만 지원도 더 많이 할 수 있고 꼭 그렇게 당부를 부탁드리겠습니다.
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 최선을 다하겠습니다.
태식
이태식위원
이상입니다.
옥주
채옥주위원장
예, 이태식 위원님 수고하셨습니다. 2012년도 총 졸업생 수가 몇 명이나 되죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
금년도 졸업하는 학생들이 430명…
옥주
채옥주위원장
확실하게 몇 명입니까? 교학과장님?
규덕
김규덕교학과장
예, 지금 다음주 수요일에 이제 졸업사정위원회를 하는데 지금 대상은 342명 정도…
옥주
채옥주위원장
342명 중에 취업한 학생이 몇 명이나 됩니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
지금 현재까지 46%가 취업이 되어 있습니다.
옥주
채옥주위원장
46%면 몇 명이죠? 한 200명 되나요? 157명, 나머지는 그러면 우리 경북도립대학교가 공무원 취업 잘 한다고 선전을 한동안 많이 했는데 공무원으로 몇 명 취업했습니까?
「157명입니다」하는 관계공무원 있음
용대
김용대경북도립대학교총장
올해 17명 되었습니다.
옥주
채옥주위원장
17명 된 중에 소방서에 몇 명 했죠?
용대
김용대경북도립대학교총장
3명…
옥주
채옥주위원장
소방서 3명, 그다음에는?
용대
김용대경북도립대학교총장
시·군에 11명, 아니 시·군에 8명입니다. 시·군에 8명이고 소방서에 3명하고 나머지는 일반 공채해 가지고…
옥주
채옥주위원장
6명은?
용대
김용대경북도립대학교총장
공채…
옥주
채옥주위원장
공채로 갔다?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
옥주
채옥주위원장
그런데 이게 취업률을 좀 더 높여야 안 될까요, 46%보다? 이게 도립대학이 굉장히 돈을 많이 투자를 해 가지고 인재를 키운다고 명색이 도립대학을 만들어 놓았는데, 지금 우리 경북학생들보다 외지의 학생들, 경북학생들 전체 재학생 수가 몇 명입니까? 몇 %나 됩니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
대구·경북이 한 60% 정도 됩니다.
옥주
채옥주위원장
60%?
용대
김용대경북도립대학교총장
예.
옥주
채옥주위원장
60% 중에 지금 취업한 학생이 17명 중에 경북학생이 몇 명입니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
그것은 파악을 못해 보았습니다. 한번 파악을 해 보겠습니다.
옥주
채옥주위원장
그것을 신경을 좀 쓰셔야지, 도의 예산이 그만큼 투입이 되는데 우리 경북 학생들이 60% 중에 취업을 몇 명을 했는가, 그러면 대충 60% 같으면 한 10명 정도 경북학생이 취업을 한 택인데, 이래가지고 뭐 투자할 그게 될까요?
용대
김용대경북도립대학교총장
그런데 저희들도 참 고민이 있는데, 이게 이제 지방행정하고 토목하고 그다음에 소방방재과의 경우가 대충은 공직으로 많이 진출을 하는데, 이게 이제 재학 중에 공채를 해 가지고 한두 명 들어가고 나면 다른 나머지 아이들은 자기가 공채로 들어갈, 공직에 들어갈 만한 실력도 안 되는데도 졸업을 하고 나면 취업할 생각은 안 하고 학원에 가서 공부를 한다든지 이런 경향이 나타납디다, 보니까요.
옥주
채옥주위원장
지금 고등학생들도 취업을 해 가지고 신문에 나고 이러는데 우리 경북도립대학 같으면 공무원 취업의 선두주자라고 방송을 하고 했으면 공무원들 중에 이것 지금 졸업생 중에, 157명 졸업생 중에 공무원들이 최소 한 50명이라도 가든지, 아, 342명 중에 한 30～40%라도 가든지 해야 이게 공무원 보내는 학교로 이름도 날 수 있지 토털 342명 중에 17명 취업해 가지고 어찌합니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
위원장님, 죄송스러운 말씀입니다마는, 전국에 7개 도립대학이 있습니다마는 그중에서 공직진출을 제일 많이 한 데가 충남도립대학인데 거기가 올해 19명 들어갔습니다. 거기는 주로 도에서 특별채용을 하고 하는데 그다음에는 저희 대학이 두 번째이고 그다음 세 번째가 충남도립대학인가 한 명밖에 공직에 취업 못한 그런 형편이 있는데, 많이 했으면 좋겠는데 사실은 공직 취업하기가 굉장히 힘들고 그렇습니다. 좀 죄송스럽습니다마는…
옥주
채옥주위원장
그러면 경북도청 도지사님하고 좀 어떻게 하든지 해 가지고 도청에라도 취업을 좀 시키고 임시직이라도 시키고 이렇게 해 가지고 경북도립대학을 좀 키워나가는 방향으로 해야 되지 예산만 들이부어 가지고 하나도 결실이 없고 취업 17명 정도 만들어 내고 이러면…
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 알겠습니다. 하여튼 행정지원국하고도 상의를 해 가지고 많은 학생들이 공직에 취업하고 또 공공기관에 취업할 수 있도록 그렇게 해 나가겠습니다.
옥주
채옥주위원장
그러니까 우리 경북도립대학이 단단한 반석위에 서려면 학생들은, 우수한 학생은 여건상 못 온다 하더라도 그 아이들을 2년 동안 가르쳐 가지고 어떻게 해서든지 정말 맞춤식 교육을 시키든지 해서 취업하는 데 신경을 써야 됩니다. 경북도립대학이 취업도 못시키고 장학금만 잔뜩 주고 학교예산만 자꾸 쓰고 하면 이 학교의 존립에 문제가 있죠.
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 알겠습니다.
옥주
채옥주위원장
신경 많이 써 주시기 바랍니다.
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 알겠습니다.
옥주
채옥주위원장
그러면 졸업식 하고 나서도 지금 취업이 되는 경우가 있습니까?
용대
김용대경북도립대학교총장
예, 지금 정부에서 교과부에서 공식적으로 취업률을 발표하는 것은 6월 1일 자로 금년 2월 달에 졸업을 하고 나면 금년 6월 1일 자로 발표를 하고 12월 1일 자로 발표하고 두 번 발표를 하도록 그렇게 되어 있습니다.
옥주
채옥주위원장
예, 앞으로 경북도립대학이 정말 좀 거듭나고 경북도에서 예산을 쏟아 붓는 만큼 많은 인재를 키우시고 취업도 많이 시키는 그런 대학으로 거듭나기를 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 질의답변의 종결을 선포합니다. 도립대학 총장을 비롯한 관계직원 여러분, 업무보고 준비와 위원님들의 질의에 대해 성실하게 답변해 주신 데 대하여 감사드립니다. 아울러 위원님들이 질의하고 지적해 주신 사항들은 대학운영에 적극 반영하여 글로벌 인재육성과 대학경쟁력 제고에 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 경북도립대학교 소관 2013년도 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 공무원교육원 소관 업무보고 순서입니다마는 회의장 정리를 위하여 정회하도록 하겠습니다. 15시 40분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시 29분 회의중지
15시 43분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 안건을 상정하겠습니다. 3. 공무원교육원 소관 2013년도 업무보고의 건
의사일정 제3항 공무원교육원 소관 2013년도 업무보고의 건을 상정합니다. 공무원교육원장께서는 나오셔서 간부소개와 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
강수
정강수공무원교육원장
공무원교육원장입니다. 지난 1월 3일 자로 교육원장으로 부임을 하였습니다. 여러 위원님의 많은 지도와 성원을 부탁드리겠습니다. 업무보고에 앞서 먼저 교육원 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 그러면 지금부터 공무원교육원 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 평소 존경하는 채옥주 행정보건복지위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님. 우리 공무원교육원 소관 업무에 대해 항상 깊은 관심과 애정을 보내주신 데 대하여 존경과 감사의 말씀을 드리면서 주요업무에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다.
옥주
채옥주위원장
원장님, 주요업무보고는 2013년 교육훈련계획부터 보고해 주시기 바랍니다. 나머지는 유인물로 대체하고…
강수
정강수공무원교육원장
예, 위원장님께서 말씀하신 대로 보고드릴 순서는 일반현황 2012년 교육훈련 성과, 2013년 교육훈련계획 순으로 되어 있습니다마는 2013년 교육훈련계획 순으로 먼저 보고를 드리겠습니다. (보고) 주요업무보고(공무원교육원 소관) 감사합니다.
부록에 실음
옥주
채옥주위원장
공무원교육원장 수고하셨습니다. 자리에 들어가 앉으시기 바랍니다. 다음은 업무보고에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 효율적인 회의진행을 위하여 질의답변은 일문일답식으로 하고자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이태식 위원님 질의해 주십시오.
「예」하는 위원 있음
태식
이태식위원
구미 출신 이태식 위원입니다. 과정이 1년 과정짜리도 있습니까?
강수
정강수공무원교육원장
예, 지금 중견간부양성과정에 80명을 하는데 44주 10개월입니다. 6급 과정입니다.
태식
이태식위원
주로 하는 교육 목적이 무엇이에요?
강수
정강수공무원교육원장
실질적으로 지금 새정부 들어와서 이런 문제도 있습니다마는, 장기적인 시야에서 봤을 때는 교육원이 국정이라든지 도정이라든지 항구적 가치를 높이는 역할을 수행해 주는 게 공무원들의 역할이라고 생각을 합니다. 그래서 중견간부양성과정을 개설해서 향후 경북도정발전에 중추적인 역할을 하자 그런 쉽게 말해서 우수인재를 뽑아서 우수인재를 기르는 데 목적을 두고 저희들이 장기과정을 신설해서 운영할 계획입니다.
태식
이태식위원
강사는 주로 어디에서…
강수
정강수공무원교육원장
강사는 저희들이 실무적인 부분에 있어서는 도청 본청에 과장들이나 실무에 능한 분들을 모시고 그다음 정책적인 분야라든지 정신적인 분야라든지 이런 부분들은 외부에 저명한 분이 계시다면 그분들을 모시고 강의를 할 계획입니다.
태식
이태식위원
주요업무보고를 보니까 공무원교육원은 좀 휴식 하는 이런 기관이라는 느낌이 들 정도로 프로그램이 많이 짜여져 있는 것 같아요. 낙동강탐방이라든지 문화체험이라든지 실적을 부풀리기 위해서 그런지 횟수도 많지만 인원도 많고…
강수
정강수공무원교육원장
예, 우리 부위원장님께서 말씀하셨듯이 이게 저희들이 종전에는 집합, 모아서 하는 교육이 성행을 했는데 지금 인터넷이나 정보화가 되다보니까 지식을 습득하는 부분에 있어서는 충분히 다른 아까도 우리가 정보화교육을 많이 하는데 시공간 다른 공간에서 충분히 지식을 습득할 수 있고 저희들 교육원의 교육방향은 쉽게 말해서 법령을 이런 정도는 어느 법에 찾아볼 수 있을 정도만 지도를 하면 충분히 행정을 수행하는 데 도움이 될 것 같아서 우리가 직무교육보다는 어떻게 하면 직원들에게 일할 수 있는 분위기를 만들어 주고 사기앙양 측면도 있고 또 그런 측면에서 그런 과정을 신설해서 저희들이 운영을 하고 있습니다.
태식
이태식위원
23쪽에 보면 IT쪽에 행정능률 제고를 위한 IT 쪽인데, 엑셀 초·중급 10회에 500명이고, 파워포인트, 스마트기기 활용이라든지 요즘 공무원 하시는 분들 이것 다 할 줄 아는 것 아닙니까?
강수
정강수공무원교육원장
이런 부분 정보화는 하루가 다르게 달라지다보니까 지금 쓰고 있는 것도 한 시간 후에도 구형이 될 수 있는 이런 문제가 있습니다. 위원님께서도 좋은 지적을 하셨습니다마는, 어떤 정보화 부분에 있어서는 이게 기간이 대상이 5급 이하를 대상으로 해서 기간이 길지 않습니다. 최고 긴 기간이 한 5일 정도 하고 짧은 기간은 한 3일 정도 해서 그 시간대 별로 맞게 저희들이 프로그램을 개발해서 그렇게 운영을 하고 있습니다.
태식
이태식위원
알겠습니다. 우리 지방공무원교육원에서 좀 더 내실 있는, 진짜 우리 공무원들 열심히 일할 수 있게끔 쉬는 장소가 아닌, 휴식장소가 아닌 교육을 재충전할 수 있는 그런 기관으로 낳기를 바라겠습니다. 고맙습니다.
강수
정강수공무원교육원장
예, 부위원장님 말씀하신 대로 저희들…
옥주
채옥주위원장
예, 이태식 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 21페이지에 보면 이스탄불 경주세계문화엑스포 현장교육 실시하는데 공무원교육원에서 이것을 어떻게 합니까?
「없습니다」하는 위원 있음
강수
정강수공무원교육원장
이것은 아까 저희들 보고 중에 있었습니다마는 6급 44주 장기교육과정 학생들을 현장체험을 하도록 그렇게…
옥주
채옥주위원장
현장체험 하는데 여비는 어디에서 댑니까?
강수
정강수공무원교육원장
시·군공무원인 경우는 시·군 기초자치단체에서 대고 도 소속인 경우는 도에서 대고 기관별로 부담을 해서…
옥주
채옥주위원장
100% 부담입니까?
강수
정강수공무원교육원장
그렇습니다.
옥주
채옥주위원장
몇 명이나 하죠?
강수
정강수공무원교육원장
저희들 현재 교육인원이 80명입니다. 그래서 80명을 보낼 계획입니다.
옥주
채옥주위원장
알겠고요, 아까 동료위원 이태식 위원님께서도 이야기가 있었듯이 공무원교육원은 좀 쉬는 데다 이렇게 생각할 정도로 좀 느슨하게 이렇게 하시는 것 같은데, 옛날에는 이 교육을 받아서 시험도 치고 승진에 배점도 있고 전보에도 이렇게 영향도 끼치고 이러는데 요즘은 공무원교육원이 그런 데 하나도 인센티브 부여가 안 되기 때문에 굉장히 진짜 그야말로 놀러가는 식으로 그래 하는데 좀 더 어떻게 하면 우리 공무원들의 재충전을 위한 그런 교육이 되실지 복안이 있으면 한번 말씀해 주십시오.
강수
정강수공무원교육원장
예, 아까 저희들 보고를 드렸습니다마는 정말로 이게 어떤 경우보다도 인재를 양성하는 게 가장 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 저희들 어떻든 도민과 소통하고 신뢰받는 인재를 양성하고 또 미리 준비하고 창의하는 창의적인 교육이 되도록 저희들 올해 금년부터는 프로그램도 개발을 해서 또 저명한 강사가 있다면 모시고 할 테니까 우리 위원장님이나 우리 여러 위원님들께서도 주변에 또 좋은 분이 계시면 교육원에 강의를 좀 저희들이 부탁말씀을 드리겠습니다.
옥주
채옥주위원장
정강수 원장님 공무원교육원은 징검다리 원장님으로 생각하면 안 됩니다.
강수
정강수공무원교육원장
예, 열심히 하겠습니다.
옥주
채옥주위원장
굉장히 중요한 위치인데 최선을 다해서 우리 경상북도 공무원들의 자질을 위해서 힘써 주시기 바랍니다.
강수
정강수공무원교육원장
예, 그러겠습니다.
옥주
채옥주위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 질의답변의 종결을 선포합니다. 위원님 여러분, 장시간 수고 많이 하셨습니다. 다시 한 번 위원님들께 감사드립니다. 공무원교육원장을 비롯한 관계공무원 여러분, 업무보고 준비와 위원님들의 질의에 대해 성실하게 답변해 주신 데 대해서 감사드립니다. 아울러 위원님들이 지적해 주신 사항들은 업무추진에 반영하여 창의적이고 신뢰받는 교육원 운영이 될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 공무원교육원 소관 2013년도 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제260회 경상북도의회 임시회 제2차 행정보건복지위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
16시 2분 산회