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강원 화천군의회 발언

이재원 의원 발언

제198회 제2차 본회의2013-01-29

이재원 의원 프로필 보기 →

태호

이태호의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 지금부터 제198회 화천군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2013년도 주요업무 추진계획 보고의 건(자치행정과, 문화체육과, 재무과, 관광정책과) 맨위로

10시 00분

먼저, 의사일정 제1항 2013년도 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 회의를 진행하기에 앞서 회의운영 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 회의운영은 해당실과에 대한 업무보고를 청취한 후 의원 좌석에서 질의 후 즉답 하는 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 또한, 업무보고는 현안사항이나 신규사업 등 핵심사항을 중점으로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 오늘의 업무보고 대상은 자치행정과, 문화체육과, 재무과, 관광정책과가 되겠습니다. 그러면 먼저, 자치행정과 소관 2013년도 주요업무 추진계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 자치행정과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
수흥

채수흥자치행정과장

자치행정과장 채수흥입니다. 2013년도 군정 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 활기찬 의정활동으로 군정발전에 노고가 많으신 이태호 의장님, 그리고 박선길 부의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2013년도 자치행정과 소관 주요업무 추진계획을 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 목차는 생략하고 3쪽에 일반현황입니다. 먼저 공무원 정현원 현황에서 군 총괄을 말씀드리면 2013년 1월 1일 현재 정원은 457명에 현안은 451명으로서 6명이 결원 됐으며 참고로 강원도 파견근무자는 4명이며 장기교육 후 복귀자는 3명이 되겠습니다. 담당별 사무분장은 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 4쪽입니다. 2012년도 주요성과로는 지역발전에 성장 동력 확보를 위한 인구증가 시책을 적극적으로 추진해서 2만5천명 대를 회복하였으며 작년 12월 31일 현재 인구는 25,020명이 되겠습니다. 최근 7년간 연말기준으로 볼 때 연 평균 202명이 증가되었습니다. 읍면에 대한 행정실적 평가에 따른 인센티브 현실화해서 최일선에서 근무하는 읍면 직원의 사기를 제고하였으며, 5쪽이 되겠습니다. 또한 공무원 후생복지 향상을 위해 당직실 근무환경을 개선하는 한편 당직 재택근무시간도 현실에 맞도록 주민자치센터를 운영하는 화천읍과 사내면은 3시간을 연장하고, 9시까지가 되겠습니다. 직속기관 및 3개면은 한 시간으로 축소하였습니다. 7시까지가 되겠고요. 초등학교 1,2,3학년을 대상으로 한 스마트리 영어 학습센터를 건립해서 스마트장비를 활용한 영어교육 콘텐츠 학습을 조기에 받을 수 있도록 하였으며 또한 세계겨울도시시장회 실무자 회의도 우리 군에서 개최해서 지구 온난화 예방 및 겨울도시 환경문제 해결방안 등을 논의 하는 등 우리 군의 위상을 제고하였습니다. 아울러 주민대피시설 3개소는 화천읍과 상서면에 확충해서 유사시 적 도발에 대비해서 시설주변 주민이 안전하게 대피할 수 있도록 시설하였습니다. 이와 함께 화재나 긴급 상황 시 즉각 대처 할 수 있도록 상서 지역대 및 간동 여성의용소방대도 건립했습니다. 6쪽 행정환경 변화와 대응방향, 7쪽에 2013년도 비전과 추진목표는 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 8쪽 2013년도 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 지역발전에 원동력이 되는 인구증가시책 관리 및 관리시스템 구축을 위해서 4월중에 프로그램 구입과 함께 네트워크도 구성해서 적극 추진토록 하겠습니다. 인구증가지원시책 또한 금년도에도 전입지원금, 주택수리비, 자동차 번호판 교체, 출산장려금 지원을 추진함은 물론 현실에 맞게 지원금이 조정되도록 조례 개정도 함께 검토해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 다양한 계층 의견수렴으로 열린군정 실현은 읍면 연초 순방시 그리고 상시 열린군정 군수실을 운영하면서 각계 각층의 목소리를 빠뜨리지 않고 수렴하고 주민불편 현장점검 처리제 운영도 기 편성된 행정지도반 편성에 의거해서 부서장 및 담당이 현장점검에서 해결 시까지 관리해 나가도록 하겠습니다. 아울러 화천소식지도 매월 13,000부 배부에서 군정홍보는 물론, 군민 알권리를 충족시키도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 다음은 다양한 계층 지원을 위한 자치역량 제고입니다. 민관 가교와 이반장 활동지원을 통한 사기진작을 위해서 금년 5월 인제에서 열리는 4개 군 이장가족 한마음 체육대회에 참여토록하고 모범 이반장에게는 국내외 선진지 및 사업시설 견학과 함께 후생복지를 위해서 4대 보험 가입은 금년부터 반장까지 확대하였습니다. 또한 6.25 및 베트남 참전 유공자에 대한 수당 및 위로금도 현실에 맞도록 작년에 조례를 개정해서 어제 조례를 했습니다만, 공포가 되게 되면 금년부터 소급해서 지급하도록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 다음은 행정수요에 부응하는 인사 조직 관리가 되겠습니다. 행정환경 변화에 따른 능률적 직제개편을 상반기 중 검토하고 효율적인 인력 운영을 통한 조직 안정화에도 최선을 다하는 한편 읍면에 대한 평가도 항목에 대한 타당성을 심층 검토 후 읍면직원에 대한 사기를 높일 수 있도록 시상금도 상향 조정하였음을 보고 드립니다. 12쪽이 되겠습니다. 국민화합으로 만드는 행복한 화천을 만들기 위해서 상생과 화합의 동반자적 시스템 구축을 출향단체 지원 및 주요인사 운영 참여를 활성화하는 한편 우리 과에서 운영하는 20개 사회단체에 대해서도 군정에 참여해서 봉사할 수 있도록 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 중앙 인맥을 발굴해서 유기적인 협조로 주요행사 시 참여하도록 함은 물론 우리 군에 이익이 되는 방향으로 운영을 활성화 하는 한편 화천사랑 상품권 운영을 보다 더 활성화 되도록 노력을 다하도록 하겠습니다. 14쪽에 신바람 직장문화 조성이 되겠습니다. 먼저 창조적, 혁신적, 리더형 행정인 육성을 위해서 상시학습 활성화로 교육훈련을 내실화 하고 외국어회화 동아리는 새로운 프로그램을 발굴해서 활성화시키도록 하겠습니다. 15쪽입니다. 공무원 국외 연수 및 벤치마킹과 모범공무원 및 장기근속 공무원 국외연수는 사기향상을 위해서 매년 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 직원복지 향상 및 화합을 통한 선진행정 구현입니다. 맞춤형 복지제도를 적극적으로 운영해 나가고, 16쪽이 되겠습니다. 자녀보육료 지원과 청 내 매점운영 및 직원 화합행사를 추진해 나가고 노사문화 발전기반도 구축해 나가도록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 검증된 정보의 공개 및 기록물의 체계적 관리를 위해서 정보공개 이해를 위한 직원교육을 강화하고 사전공개 또한 확대함은 물론 실과별 서고 기록물 정리와 함께 기록물관리 실태도 지도점검을 강화하도록 하겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 미래인재육성을 위한 교육인프라 구축입니다. 지역 인재육성을 위해서 화천어린이 영어아카데미, 영어캠프, 키즈 영어교실, 스마트리 영어 학습센터, 청소년 해외 연수 및 탐방, 19쪽에 지역핵심 인재전형도 확대지원과 함께 화천군 장학회는 2014년까지 50억 조성을 목표로 추진해 나가고 있습니다. 현재 36억7,600만원이 조성되어 있으며 금년에 출연금으로 조성하기 위해서 3억원을 당초예산에 확보했습니다. 20쪽이 되겠습니다. 각종 기업지원을 통한 교육기반 구축사업입니다. 원어민 영어보조교사 배치지원 또 교육격차 해소를 위한 방과 후 학교 지원, 기숙형 고등학교 급식비 지원, 화천 특성화고등학교 특성화 활성화 지원 등 사업을 추진하고 있습니다. 21쪽에 학교급식 지원사업이 되겠습니다. 모두 37개 유·초 중 고 학교에 3,006명을 대상으로 저소득 자녀, 고교생을 포함해서 학생들에 대한 무상급식, 친환경 식자재 차액지원, 고교생 정부미 보전지원 사업을 추진토록 하겠습니다. 22쪽입니다. 전국 제1의 평생학습도시 조성입니다. 화천군 평생학습기관 단체 간 연계구축을 통해서 평생학습 축제를 통한 평생학습 사회 분위기도 조성해 나가도록 하겠습니다. 대학과 연계한 평생학습 프로그램도 운영해 나가면서 성인분야의 교육지원도 추진토록 하겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 군이 우리 군민화 운동입니다. 민 군 관 유기적 협조체계를 통한 상생발전의 기반을 마련하기 위해서 민 군 관 협의회 운영을 활성화해서 유기적 협조 체계를 확립해 나가도록 하겠습니다. 군 장병 생활여건 개선을 위해서는 군부대 주변환경 정비사업을 지원하고 이와 함께 추억의 나무심기 및 신병교육대 앞 소공원 조성사업도 병행해서 추진토록 하겠습니다. 24쪽입니다. 작년에 추진하 공기부족으로다 사고이월된 칠성전망대 증 개축 공사도 4월에 조기 완공토록 추진해서 전망대 운영을 활성화 하는 한편 향토예비군 육성지원 사업도 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 25쪽입니다. 지역경제 활성화를 위한 군자원 개발입니다. 금년도에도 군부대 페스티벌 행사는 관내 3개 사단에 9월이나 10월경에 2억5000만원의 사업비를 지원해서 민군화합과 체육행사 성격으로다 추진토록 하겠습니다. 이와 함께 신병수료식 행사지원과 산천어축제 시 군부대의 날 운영도 부대별로 지원토록 하겠으며 사방거리 작은 음악회 또한 지속 운영될 수 있도록 지원토록 하겠습니다. 26쪽에 6.25참전국 적근산지구 전투 기념공원 조성이 되겠습니다. 작년도 이월사업이 되겠습니다. 위치는 상서면 마현리 15초소 인근이 되겠으며 사업비는 2억원 예상하고 있습니다. 도비가 2,500만원, 보훈지청 보조사업비가 2,400만원, 군비가 1억5,200만원이 되겠습니다. 주요사업은 기존 전적비 이전에 따른 주변공원 조성사업을 조성하면서 콜롬비아 참전용사 전적비도 신설하는 사업이 되겠습니다. 부족 사업비 8,100만원 추경에 예산 확보해서 5월경에 완공해서 6월에 기념 준공식을 갖도록 하겠습니다. 다음에 27쪽에 민방위대 효율적 운영이 되겠습니다. 편성대상은 20세에서 40세의 남자 및 지원자가 되겠으며 지난해 12월 10일 현재 모두 25개 대에 1,179명이 편성됐습니다. 금년에도 민방위 교육이 내실 있게 운영될 수 있도록 추진하였습니다. 28쪽 민방위 경보시설 및 주민대피시설 확충사업입니다. 본 사업은 상서면 다목리 보건진료소 신축 예정지에 진료소 신축시 지하에 대피시설을 건립하는 사업입니다. 사업비는 경보시설 설치비가 이중에서 4,000만원 또 건물 및 지하대피 시설비가 3억8,400만원으로 총 사업비는 4억2,400만원이 되겠습니다. 4월경에 착공해서 10월에 완공토록 하겠습니다. 다음은 29쪽 마지막으로 특수시책이 되겠습니다. 먼저 화천이주민 정착도우미 운영시책입니다. 이 시책은 화천이주민 중에서 희망자에 한해서 공무원과 이주민이 1:1 매칭을 통해서 결연을 맺음으로 인해서 원활한 적응과 정착을 지원하기 위한 시책이 되겠습니다. 신청은 저희들이 수시로 접수하고 이주 목적에 부합되는 담당급 직원을 우선으로 결연토록해서 연중 시책을 추진토록 하겠습니다. 다음은 30쪽에 공무원 외국어 능력 성과제 실시 시책입니다. 현재 실시하고 있는 동아리 위주의 외국어 학습이 지닌 목표의식 부재 및 저조한 실효성을 지양하고 외국어 능력시험에서 일정한 성과를 거뒀을 때 그 직원에게 배낭여행 기회를 부여하는 시책이 되겠습니다. 이 사업은 예산이 아직 확보는 안 돼있습니다. 마지막으로 31쪽에 직원비상연락망 어플개발 시책이 되겠습니다. 직원비상연락망 어플 개발을 통해서 스마트 폰을 이용한 직원 상호간의 소통과 또 정보공유를 증대하고 유사시 신속한 연락체계를 통해서 대민행정의 효율성을 제고하는데 있습니다. 타 시군의 자료 수집은 작년 11월부터 하고 있습니다. 금년에 여주에 시범적으로 저희들이 운영기관을 거쳐서 3월부터 사용할 수 있도록 추진하겠습니다. 예산은 소요되지 않습니다. 이것으로 자치행정과 소관 2013년도 주요업무 추진계획을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
태호

이태호의장

네, 자치행정과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 신금철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신금철의원

네, 신금철 의원입니다. 2013년도 주요업무 추진계획을 과장님으로부터 설명을 잘 들었습니다. 먼저, 성공적인 산천어축제를 위해서 늘 봉사를 아끼지 않으신 과장님을 비롯한 과 직원 모든 분들에게 고생하셨다는 진심으로 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 주문사항 및 궁금한 사항 두 가지만 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 23페이지 군 장병 생활여건 개선사업에 대해서 군 장병 추억의 나무심기 공원조성 여기에 이제 과장님 군 장병들이 나무를 심는 주로 어떤 나무를 심게 되나요? 식재되는 나무가 어떤 나무인가요?
수흥

채수흥자치행정과장

네, 이 사업은 묘목지원 사업하고 또 소공원 조성 사업에 필요한 예를 들어서 벤치라든가 그런 사업이 되겠고요. 대부분 느티나무 하고 단풍나무, 향나무 그 다음에 잔디조성, 주변에 조경석 설치하고 그런 게 되겠습니다.

신금철의원

그래서 본 의원이 생각하기에는 이제 우리 군이 군화, 군목이 있지 않습니까? 그런데 거의 다녀보면 제가 관심을 많이 가지고 있는데 이 군목과 군화에 대해서는 거의 식재되지 않는 거 같더라고요. 그래서 그런 쪽으로 조금 관심을 가져주셨으면 어떨까 이렇게 생각을 하고 있거든요. 그럼 지금 이게 심어지는 나무들은 관리는 각 군부대에서 알아서 합니까? 아니면 우리 군에서도 관심을 가지고 관리가 이어집니까?
수흥

채수흥자치행정과장

저희들도 분기별로 하나씩 부대에 갈 때마다 같이 보면서요. 또 부대 고사된 목이나 있을 때는 저희들이 하자보수 기간이 있기 때문에 거기 안쪽에 고사목에 대해서는 조치하고요. 저희가 수시로 갔을 때마다 들여다보고 있습니다. 그리고 지금 말씀하신 군화 같은 문제는 식재하고 있는데 군목에 대해서는......

신금철의원

구하기가 좀 어렵지요.
수흥

채수흥자치행정과장

네. 말씀대로 식재를 못하고 있습니다.

신금철의원

그런 부분에 대해서 군화, 군목도 이제 생각해 볼 때가 되지 않았나. 이런 생각을 좀 해보거든요.
수흥

채수흥자치행정과장

네, 관심 갖도록 하겠습니다.

신금철의원

그리고 신병수료식에 대해서 일전에 한번 질문한 적이 있었거든요. 그런데 본의원이 착각을 했던 것이 골고루 지원이 됐으면 좋겠다. 했는데 영외와 영내가 또 분리되더라고요. 그래서 이제 영외에서 우리가 7사단 모양 화천서 수료식을 하는 것에 대해서 많은 지원을 해주는 것은 맞는데요, 그 영내에서 지원하는 사단들도 이제 수료하면 나간단 말이죠? 그런데 그 수료식 때 참석하는 부모들이나 친척들이 왔을 때 영내에서 수료할 때 겨울에 전부다 서있는 다든지 주차관리에 좀 어려운 문제들이 있더라고요. 사단에서 말씀을 들어보면 그래서 그런 쪽에도 조금 지원이 돼야 되지 않는가. 예를 들어서 겨울철에 얼음이나 눈길에 미끄러워지기 때문에 신병교육대에서 모래를 구입할 때 조금 지원을 해준다든지 또 주차장관리에 좀 해줄 수 있는 부분 그 다음에 수료식에 스텐드라고 그러나요? 그 시멘트 의자인데 거기에 방석 같은 것을 지원해주는 이런 방법이 있으면 좋겠다, 그런 생각이 들었습니다. 그래서 거기에 대한 과장님의 의견을 들어보겠습니다.
수흥

채수흥자치행정과장

네, 의원님께서 좋은 말씀을 해주셨고요. 저희들이 이번에 제설용 장비를 갖다 저희들이 사단에다 구입을 해서 2천만원씩 6천만원어치 구입해서 이번에 줬습니다. 또 사단에서 다 싣고 연대나 대대로 나간 거로 알고 있고요, 또 제설용 모래 같은 경우 하고 염화칼슘도 작년 연말에 사단에다 저희가 적정량을 다 건설방재과에서 배부를 했습니다. 그래서 앞으로 더 필요하다면 저희들이 적극 검토해서 면회객들이 안전운행하고 찾아올 수 있도록 노력하겠습니다.

신금철의원

네, 고생하셨습니다. 이상입니다.
태호

이태호의장

네, 신금철 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박선길 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선길

박선길의원

네, 박선길 의원입니다. 자치행정과장님으로부터 2013년도 업무보고 설명 잘 들었습니다. 산천어축제가 끝나자마자 쉴 시간도 없이 바로 업무보고 준비하시느라 고생 많이 하셨고 산천어축제를 하시느라 직원 분들도 다 같이 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리면서 한 두가지 정도 질의하도록 하겠습니다. 첫 번째는 여기에는 안 나와 있는데 그 3개 사단 페스티벌 할 때 금년에 7사단은 아마 산양리에서 계속 하다가 금년에 장소 문제로 화천과 산양리와 이원화 해가지고 했는데 그래서 좀 산양리 지역에서 많은 어려움도 있었고 많은 것을 자제시키면서 잘 해쳐나갔는데 우리 그 민 군 협력계 계장님을 비롯한 직원 분들도 많이 고생을 했는데, 그 문제로. 그 문제가 금년에는 좀 그런 일이 없도록, 축제라는 것은 전통이 있고 하는데서 하는 것인데 이것을 자꾸 옮겨 다니면서 한다는 것은 이치에 안 맞고 그래서 아마 군부대에서는 제가 보기에도 좀 큰데 화천읍이 크고 하니까 멋있고 큰데 그런 건 이해가 가는데 그 15사단도 예를 들어서 다목리는 산양리보다 작지만 계속 축제를 한곳에서 이어주고 있잖아요? 그래서 그런 거를 염두하셔 가지고 좀 군부대에도 그런 것을 우리 군에서 이해를 시키면서 좀 잘 얘기를 하셔가지고 금년에는 산양리에서 뭐든 한군데에서 하게끔 힘을 써줬으면 하는데 어떻게 생각하시는지요?
수흥

채수흥자치행정과장

네, 알겠습니다. 그 부의장님께서도 먼저 7사단 이 문제 때문에 참석을 하셔가지고 어떻게 보면 내용을 저보다 더 잘 알고 있는데요. 그 8연대 같은 경우가 풍산리 쪽하고 사방거리 쪽하고 떨어져 있는 부분이 있기 때문에 그 쪽 부분은 서로 합의 돼서 양해를 구하는 것으로 알고 있습니다. 양해를 구한 걸로 알고 있고요. 너무 인원이 많이 나와도 어떻게 보면 상가 쪽에서 소화하지 못하는 그런 부분도 있는데 하여튼 금년에는 사전에 이런 시비가 없도록 마을의 이장님이라든가 마을 지도자들하고 같이 의원님께서 저희들이랑 한 번 의견을 모아서 이렇게 한번 최대한으로 산양리 쪽에서 페스티벌하는 것으로 나가겠습니다.
선길

박선길의원

일부 하는 것은 본 의원도 이해가 가는데 그 메인 무대를 그래도 산양리에다 해놓고 시작과 끝을 거기에서 하게끔 해야 되는데 금년에 보니까 우리가 그렇게 하리라 믿고 이해를 시켜가지고 했는데 그게 아니더라고요. 보니까. 그래서 좀 많은 것을 젊은 사람들이 많은 것을 좀 참았는데 괜히 또 근래에 민군이 좋은 관계를 가지고 유대를 하는데 금년에도 그런 일로 인해가지고 안 좋은 일이 있을까봐 미리 사전에 말씀을 드립니다. 그래서 좀 잘 협조가 되게 해가지고 금년에는 페스티벌이 잘 말이 없는 상황에서 잘 되게끔 해주시기를 당부 드리겠습니다.
수흥

채수흥자치행정과장

네, 잡음이 나지 않도록 최선을 다하겠습니다.
선길

박선길의원

그리고 두 번째로는 우리 화천사랑상품권, 13페이지인데, 이게 조폐공사에서 제작을 하는데 장당 100원씩 비용이 들어가나요? 우리 화천사랑상품권 제작비요?
수흥

채수흥자치행정과장

몇 페이지요?
선길

박선길의원

13페이지요.
수흥

채수흥자치행정과장

네네.
선길

박선길의원

이게 5,000원 권도 있고 3,000원 권도 있고 그런데 이게 다 똑같이 100원씩 들어가나요? 이거는?
수흥

채수흥자치행정과장

네?
선길

박선길의원

제작하는데 5,000원 권, 3,000원 권이 있는데 제작비가 다 똑같이 들어가냐 이거죠. 비용이.
수흥

채수흥자치행정과장

아, 비용은 안 들어갑니다.
선길

박선길의원

안 들어가요? 그런데 여기 장당 100원 한건 뭐예요? 사랑상품권을 제작하면 조폐공사에서 제작을 하는데 이게 비용이 들어갈 거 아닙니까. 비용이?
수흥

채수흥자치행정과장

네.
선길

박선길의원

그래서 얼마...... 과장님이 지금 이해를 잘 못 하시나 봐요.
수흥

채수흥자치행정과장

그 세부적인 내용은......
선길

박선길의원

계장님들 뭐 잘 아시는 분 있습니까? (담당 마이크 미사용으로 녹취 불능) 네, 잘 알겠습니다. 그럼.
수흥

채수흥자치행정과장

금년에는 상품권을 작년에 여분이 많아가지고 그래서 저희들이 인쇄를 안했습니다. 현재 있는 것으로 충분하기 때문에. 금년도 까지도 가능할 거 같아요.
선길

박선길의원

네, 마지막으로 이장상여금 이게 설 추석에 각 20만원씩 주거든요. 금년부터 주는 겁니까?
수흥

채수흥자치행정과장

몇 페이지요?
선길

박선길의원

10페이지요.
수흥

채수흥자치행정과장

네.
선길

박선길의원

이거는 구정에 20만원......
수흥

채수흥자치행정과장

참전유공자하고 참전수당하고 사망위로금 말씀하시는 거예요?
선길

박선길의원

아니, 이장 상여금이라고.
수흥

채수흥자치행정과장

아, 이반장 수당이요?
선길

박선길의원

수당 말고 상여금.
수흥

채수흥자치행정과장

네, 이거는 매년 나가는 겁니다.
선길

박선길의원

이장수당은 월 20만원씩 나가는데 상여금이라고 옆에 보면 설 추석 해가지고......
수흥

채수흥자치행정과장

설에 한 번, 추석에 한 번 각 20만원씩. 두 번.
선길

박선길의원

이게 금년서부터 나갑니까? 지난해부터......
수흥

채수흥자치행정과장

이거 예전부터 계속 주던 거예요. 그전부터요.
선길

박선길의원

계속 줬었어요? 그전에는 이런 게 없었거든요. 그래서 나간지가 별로 얼마 안 되는 거 같은데요?
수흥

채수흥자치행정과장

네?
선길

박선길의원

그 전에 본의원도 이장을 많이 해봤지만 이런 것이 없었거든요.
수흥

채수흥자치행정과장

이장은 이장수당이 월 20만원씩 매월 나가는 거고요. 그 다음에 월 2번씩 식비가 나갑니다. 회의수당. 회의수당이 결국 식비가 나가는 것이고, 그 다음에 상여금조로 구정 때하고 추석 때 20만원씩 연 2번 줍니다. 반장은 현재 5만원 주고 있고요.
선길

박선길의원

네, 잘 알았습니다. 이상 마치겠습니다.
태호

이태호의장

네, 박선길 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 네, 주종화 의원님 질의해주시기 바랍니다.
종화

주종화의원

네, 우리 과장님으로부터 설명 잘 들었습니다. 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 어제 또 진해까지 출장 갔다 온 게 풀리지 않으신 거 같은데 먼저 산천어축제에 우리 과장님을 비롯해서 우리 직원 여러분께 감사를 드리고요. 또 하나 우리 군수님께서도 시정연설을 하셨지만 과장님과 직원 분들 인구가 사실 2만5,000. 사실 20명 늘은 걸로 군수님께서도 얘기했고 여기 자료에도 2만5,000명에서 20명이 늘었습니다. 총 늘은 건 몇 백명 늘었는데 사실 거기에 대해서도 여러분들 노고에도 찬사를 보냅니다. 그렇지만 아직까지 주소를 화천에 거주하시면서 주소를 안 옮기신 분들이 다수, 어느 쪽에 치우치는 쪽이 많죠? 군청 빼고?
수흥

채수흥자치행정과장

주소 이전 안 한데를 보면 교육청 그쪽하고 경찰서쪽 이쪽이 주를 이루겠습니다.
종화

주종화의원

그리고 본의원이 봤을 때는 전신전화국, 우체국 그 다음에 한전, 지적공사.
수흥

채수흥자치행정과장

그쪽은 몇 명 안 되기 때문에요.
종화

주종화의원

그래도 그 쪽에 보면 그런 분들이 여기에서 직장생활을 하시면서도 주소를 아직까지는 홍보가 덜됐는지 이런데도 홍보를 하셔서 우리 화천군이 3만이 될 수 있도록 더 적극적으로 노력해주시길 부탁드립니다.
수흥

채수흥자치행정과장

네, 여기에 부연해서 한 가지 말씀드린다면 기관같은 경우는 저희들이 담당부서별로 저희들이 부서를 지정해 가지고 주소 옮기기를 적극 권장하고 있습니다. 그러나 개인적인 사정에 의해서 예를 들면 전세권 설정이라든가 여러 가지 오는 재산권의 문제가 있기 때문에 못하시는 분들도 있다는 것을 알아주셨으면 고맙겠습니다.
종화

주종화의원

저희 데시앙 아파트는 주소를 옮기지 않으면 그 아파트에 입주를 못하지요?
수흥

채수흥자치행정과장

네, 맞습니다. 옮겨야지만 전입할 수가 있습니다.
종화

주종화의원

거기는 다 입주 완료가 됐나요?
수흥

채수흥자치행정과장

다 입주완료 했습니다.
종화

주종화의원

그런 것도 신경써주시고요. 그 다음에 여기 보면 공무원 영어, 중국어, 일어 이런 분들이 있는데 특수시책에도 나와 있더라고요? 배낭여행을 보내겠다. 이 분들은 자체적으로 하시나요? 아니면 강사가 있으신가요?
수흥

채수흥자치행정과장

네, 그것을 말씀드리면요. 저희들이 공무원들의 학습 동아리는 저희들이 영어라든가 일어같은 경우 영어, 일어, 중국어 이거를 근무시간 5시부터 6시를 한다든가 아니면 6시부터 1시간 한다던가. 그렇게 해봤는데 운영이 잘 안되더라고요. 이게요. 처음에는 좀 많아졌 나중에 시간이 흐를수록 인원이 적어지는 경향이 있어갖고 이번에는 이런 시책들은 자기가 일정한 점수를 취득을 할 수 있으면 취득한 점수에 의해서 자기 관리를 해갖고서는 해외 배낭여행이라든가 인센티브를 주겠다는 그런 내용이 되겠습니다.
종화

주종화의원

강사는요? 자체적으로 지금 하나요?
수흥

채수흥자치행정과장

강사는 없고요. 자체적으로 자비 들여서 학원 다니면서 공부를 해도 되고 아니면 인터넷 통해서 공부를 해서 나중에 일정의 점수를 갖 취득만 하게 되면 저희들이 관리해서 인센티브 주는 걸로 하고 있습니다.
종화

주종화의원

여기 보면 10명 이렇게 나오는데 증가시켜야하지 않나?
수흥

채수흥자치행정과장

청내에서 했을 경우에는 이렇게 할 수 있습니다.
종화

주종화의원

인원이 450여 공직자가 넘는데 10명이 영어, 중국어, 일어를 하신다. 너무 활성화가 좀 덜 되지 않았나? 이런 분들에게 인센티브를 줘서 배낭여행이라든지 아니면 해외연수를 보내서라도 한다면 회원 확충이 더 많지 않을까 그래서 우리 화천군이 엘리트 영어, 일어, 중국어는 좀 화천군에 갔더니 그거는 되더라. 라는 인식도 좀 시켜줘야 되지 않나. 이왕 하는 거 확실하게 하자 이거죠.
수흥

채수흥자치행정과장

네, 전체 현원이 452명 되는데요. 전체적인 인원들이 다 하는 건 아니고 영어면 영어, 중국어는 중국어 2~30명씩 교양과목으로다 공부하기 때문에 그렇게 인원은 그렇게 많지 않습니다. 강사도 거기에 크게 모자르지 않습니다. 크게.
종화

주종화의원

강사를 좀 지정해서 강사들로 인해서 했으면 더 나은 영어, 일어, 중국어 되지 않을까. 강사를 한번 초빙하는 것도 괜찮지 않을까......
수흥

채수흥자치행정과장

네, 알겠습니다. 네 좋으신 의견입니다.
종화

주종화의원

그리고 이장협의회 사무실도 좀 협소하지 않은가? 그쪽 가보셨나요? 우리 과장님? 그 2층? 3층이죠?
수흥

채수흥자치행정과장

네, 먼저 준공식 때 갔다 왔습니다.
종화

주종화의원

그 구석에 그렇게 해서 장소가 거기밖에 없었나요?
수흥

채수흥자치행정과장

그것도 이장 협의회 장소도 저희가 일방적으로 정한 게 아니고 찾다 찾 여기는 어떠냐 해서 흔쾌히 이장협의회에서 작지만 제가 봐도 좀 작지만 우선 아쉬운 데로 일단 그 장소 선택했기 때문에 나중에 좋은 장소가 또 생기기 되면 이전시킬 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
종화

주종화의원

네, 알았습니다. 하여간 과장님과 우리 직원 여러분 고생 많았습니다. 이상 마치겠습니다.
태호

이태호의장

네, 주종화 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이재원 의원님 질의해주시기 바랍니다.

이재원의원

네, 이재원 의원입니다. 13년도 자치행정과 소관 주요업무 추진계획에 대한 설명 잘 들었습니다. 물론 이제 1월 축제가 끝나고 이제 업무가 아마 본격적으로 시작되리라 이렇게 생각 됩니다. 몇 가지만 궁금한 점을 한번 언급해 보도록 하겠습니다. 제대군인 정착지원금이 현재 20만원을 주다 500만원으로 올해서 부터 변경되는 거죠?
수흥

채수흥자치행정과장

네.

이재원의원

8페이지에 그렇게 나와 있죠? 대신 1년 거주는 아니고 3년 거주 확인 후에 준다. 군인에 한해서. 제대군인들.
수흥

채수흥자치행정과장

네, 그렇습니다. 3년이 지나야지만 50만원씩 해서

이재원의원

50만원이 무슨? 이 500만원......
수흥

채수흥자치행정과장

50만원씩 한 번씩 나가니까요. 3년 동안 준다는 겁니다. 그래서 150만원 준다는 겁니다.

이재원의원

그런데 500만원으로 되어 있지 않습니까? 8페이지 보면? 제대군인 정착지원금 세대별로 20만원씩 주 변경해서 500만원씩 주겠다. 그렇죠?
태호

이태호의장

계장님 알고 계신 분 안계세요?
수흥

채수흥자치행정과장

아~ 맨 밑에요?

이재원의원

그래서 그렇지 않아도 조례가 변경되지 않았는데 이런 계획이 서있나 궁금해가지고 올해부터 나가는 게 맞는가. 조례 개정한 뒤에 지급 하겠다. 그렇게 알겠습니다.
수흥

채수흥자치행정과장

앞으로다 조례를 개정하기 위해서 저희가 검토할 사항을 좀 이해를 구하기 위해서 내 놓은 사항이 되겠습니다.

이재원의원

앞으로 계획으로 그렇게 알겠습니다. 인구 늘리기 시책에 대해서는 조금 전에도 2만5,000명을 돌파했다. 그래 갖고 화천군의 성과 언론에도 보도됐고, 여러 가지 칭송도 있고 또 관련자들에 대한 우수 공무원들, 혹시 포상계획 같은 것도 준비 됩니까?
수흥

채수흥자치행정과장

포상계획은 없습니다.

이재원의원

아직 계획 없습니까? 물론 인구 늘리기 시책에 적극 기여한 공무원에 대한 포상계획도 필요할 거 같고요. 그 다음에 무엇보다도 기관들, 아까도 주종화 의원님 말씀하셨지만 기관들을 분기별로 인구전입 실태에 대해서 행정에서 항상 조사를 좀 해 놔 갖고 이렇게 집계를 내주시기 바랍니다. 가끔 기회가 되면 행정에서 직접 언급하기 곤란하면 의회에서 이런 부분에 대해서 그쪽 기관에 별도의 이렇게 협조할 수 있는 그런 계획도 좀 만들어서 우리 화천군에 전입할 수 있도록 하는데 도움이 될 수 있게 이렇게 좀 찾겠습니다. 분기별로 좀 해주시기 바랍니다.
수흥

채수흥자치행정과장

이 시책은 기관단체하고 업체까지 저희들이 담당 부서별로 저희들이 전입 촉구하고 그런 사항이거든요? 의원님 말씀하신 데 어차피 하고 있는 사항이기 때문에 의원님들께 분기별로 결과를 갖다 보고 드리도록 하겠습니다.

이재원의원

지금 반상회를 합니까?
수흥

채수흥자치행정과장

반상회는 지금 안하고요, 서면 반상회를 하고 있습니다. 아주 특별한 경우를 제외하고는 거의 서면반상회를 하고 있습니다.

이재원의원

반상회해서 예를 들어서 공무원이 가서 그 어떤 군정정책에 대해서 설명하고 이런 건 안하죠?
수흥

채수흥자치행정과장

네, 안 나갑니다.

이재원의원

옛날에 하 중단 된 거죠? 25일 전후로 있어 가지고 새롭게 만들었나 그래서 궁금해서 말씀드렸습니다. 반상회도 때에 따라선 아마 필요하지 않나 그런 생각을 가져봤습니다. 화천소식지가 발간이 되는데 배포에 대해서는 올해 조금 소리가 나오지 않도록 그렇게 잘 좀 해주세요. 마을에 일부가 뭉태기가 있어가지고 주민들에게 직접 배포가 안 된다. 이런 소리도 나오고 심지어는 집단주거시설 아파트 같은 데 전혀 배포가 안 된다. 대양아파트 배포 안 된다. 이런 소리까지도 나와서 대양아파트에 사시는 분들이 군수님도 거기서 살고 서장도 거기서 살고 기관장들이 사시는데도 배포가 안 된다. 이런 얘기가 나오니까 점검을 좀 해주시기 바랍니다. 요즘 이장들이 반장들 이장 반장 수당은 변함없이 이건 위에 지침상으로 20만원, 5만원 주라고 되어 있는 겁니까?
수흥

채수흥자치행정과장

이장같은 경우는 예산편성 지침에 나와 있는 예산액이 되겠습니다.

이재원의원

반장은요?
수흥

채수흥자치행정과장

반장도 마찬가지입니다. 연 반장은 5만원입니다.

이재원의원

그거 더 줄 수 있는 방법도 있습니까?
수흥

채수흥자치행정과장

그 예산편성 지침에 위배되기 때문에 저희 군만 그렇게 별도로 올릴 수는 없습니다.

이재원의원

이 요즘 대체적으로 보니까 마을에 각종 회합 전달 뭐 이런 관계 때문에 이 반장들이 이장들이 대부분 반장한테 시켜서 반장들이 알아서 하라고 그러는데 그 전달과정으로 하다보니까 이 전화비용도 과다하게 나온다. 뭐 이런 얘기도 일부 있거든요? 그래서......
수흥

채수흥자치행정과장

그나마 반장 같은 경우엔 옛날에는 2만원씩 했었어요. 2만원씩 했 5만원으로 상향조정 된지가 얼마 되지 않습니다.

이재원의원

그러면 시간이 좀 더 간 뒤에 인상이 돼야 되겠군요. 알겠습니다. 그 다음에 13페이지 보고 아주 좋은 이게 잘 되는지 재정비를 한다는 중앙부처 공무원, 법조인, 사업가 등 이 출향인사에 대한 데이터베이스를 재정비하겠다. 데이터베이스 지금 돼 있습니까?
수흥

채수흥자치행정과장

이번에 저희들이 인구늘리기 시책 그 사업에 데이터베이스 구축하면서 그 다음에 명예군민 관계 이 관계까지 같이 데이터베이스를 갖 구축을 하려고 해요. 해갖고 그 다음에 각종 축제시에 초청하고 이런 사항을 할 계획이 있습니다. 그래서 또 국비 같은 거 확보할 때 참고적으로 관리하기 위해서 저희들이 데이터베이스는 구축됩니다.

이재원의원

이거 과장님께 드리고 싶은 청은 데이터베이스 만들 때 단순히 직장, 전화번호, 직위 요런 거로 국한하지 마시고 사는 곳이 어딘가.
수흥

채수흥자치행정과장

네?

이재원의원

사는 곳, 주소, 예를 들어서 직장이 국세청에 근무한다 하더라도 사는 곳은 대치동 무슨 아파트에 산다.
수흥

채수흥자치행정과장

현주소 말씀하시는 거죠?

이재원의원

이 아파트에 살고 이런 사람들이 영향력이 보통이 아니지 않습니까? 부녀회장하고 연관이 되거나 그러면 우리 화천지역에서 생산하는 각종 농산품들, 이런 거 판로 개척하는 데도 아주 유용하게 쓸 수 있으니까 구축하실 때 주소를 정확하게 그 것까지 이렇게 넣어주시기 바랍니다.
수흥

채수흥자치행정과장

네, 알겠습니다.

이재원의원

감사드리고요. 복지제도에 대해서 이 맞춤형 복지제도에 지금 우리 청원경찰이 몇 명 정도 되죠?
수흥

채수흥자치행정과장

청원경찰은 저희들이 29명입니다.

이재원의원

아~ 청원경찰이 많이 있네요. 우리 지금 공직자가 약 600명이 되네요?
수흥

채수흥자치행정과장

기간제가 포함이 안 되고요. 여기 무기 계약직 그게 들어가기 때문에 그렇습니다.

이재원의원

기간제까지 하면 600명이 넘겠는데요? 그죠? 굉장히 많은 것을 여기서 좀 확인이...... 우리 군민화에 대해서 잠깐 좀 언급을 하고 가겠습니다. 신병수료식이 7사단은 영외에서 하고 15사단은 영내에서 한다. 그래갖고 조금 아마 지원책도 차별화 되는 것으로 이렇게 알고 있습니다. 그렇죠?
수흥

채수흥자치행정과장

네네.

이재원의원

전체적으로... 그런데 요즘 들려오는 이야기는 7사단 영외면회를 하는데 귀대시간이 오후 4시... 부대로 돌아오는 시간이, 15사단은 영내수료식을 하는데도 불구하고 귀대시간이 8시인가 7시 반인가? 저녁 이렇게 돼있다. 그러다보니까 이것이 지역경제에 도움을 주고 안주고 차이점이 여기서 좀 나타납니다. 오후 4시 귀대하면 지역경제에 도움이 아주 적고, 한 7시 8시로 되면 저녁도 식사하고 들어가니까 지역경제에 많은 도움이 된다. 이거를 한번 살펴보시고, 7사단이 너무 많이 도와주셔서 저도 한 8시쯤 귀대인 줄 알았는데 4시라는 소리가 있어가지고 좀 아쉬움이 있습니다.
수흥

채수흥자치행정과장

그 시간문제는 정확히 제가 말씀드릴 수 없고요. 그렇지만 저녁들은 대부분 면회객들이 장병들을 먹여서 보내더라고요. 이게.

이재원의원

그렇게 들어가도록... 먹고 들어갈 수 있도록...
수흥

채수흥자치행정과장

네, 거의 다 먹고 들어갑니다.

이재원의원

그렇게 하는데 4시 귀대면 부대가서 먹으니까 지역에 도움이 덜 되겠죠. 그 다음에 칠성전망대 증개축 공사 그래서 조금 전에 과장님말로 4월경까지 준공할 것이다. 여기 자료에도 물론 그렇게 나와 있고요. 이거 준공이 되면 어쨌든 군과의 관계 사업은 자치행정과 소관이니 만큼 우리 지역 군민들, 학생들 전방을 한 번씩 다녀올 수 있는 칠성전망대에 가서 북한지역을 관측도 좀하고 안보현장에 대한 직접적인 눈으로 익힘으로 인해갖고 의식 고취도 좀 될 수 있도록 이런 계획을 한 번 고민해서 만들어 보시기 바랍니다. 이거 지역사람들이 전방 안 가본 사람이 거의 대다수가 전방을 가지 않았다. 이런 얘기가 있으니까 바로 지척에 있으면서도 이런 혜택을 못 받고 있으니까 이번에 전망대가 잘 만들어지니까 이런 제도를 좀 만들어 주시기 바랍니다. 과장님 검토 좀 해주세요.
수흥

채수흥자치행정과장

네, 그 부분에 대해서는 저희들이 안보 교육적 측면에서 우리 관내 학생들하고 그 다음에 노인들이라든가 주민들, 희망자에 한해서 계획을 한 번 세워서 추진토록 하겠습니다.

이재원의원

네, 그렇게 좀 해주시고, 군부대 협조 받으면 군부대에서 차량까지도 이렇게 하면서 저희들이 별도로 조금 군부대하고 이런 제스처가, 우리가 직접 하면 또 선거법 운운하고......
수흥

채수흥자치행정과장

차량이요?

이재원의원

네, 그러니까 차량은 군부대에서 좀 이렇게 해서 방법을 강구해주시기 바랍니다. 그 다음에 직원 비상연락망 어플 개발, 이 말씀을 하셨는데 스마트 폰 활용해갖고 여러 가지 비상연락체계도 하고 홍보도 하고 이렇게. 물론 기획실에서도 이와 같은 얘기가 나왔을 때 제가 그런 말씀을 드렸습니다. 우리 공직자들이 스마트 폰 활용에 대해서 익숙치 않다. 아직... 적극적으로 스마트 폰을 활용해야 하는데 거기에 나오는 여러 가지 카카오톡이라든가 아니면 무슨 메시지라든가 이런 거에 대해서 익숙하지 않은 분들이 많아요. 트위터라던가. 이런 거. 다들 좀 익숙해가지고 지역홍보에 우리 공무원들 모두가 첨병이 될 수 있도록 이렇게 독려 좀 해주시기 바랍니다.
수흥

채수흥자치행정과장

네, 알겠습니다.

이재원의원

축제 때는 우리 자치행정과가 아마 중앙본부...
수흥

채수흥자치행정과장

종합안내센터 거기하고요. 세계겨울 도시광장 두 군데를 운영했습니다.

이재원의원

어디요?
수흥

채수흥자치행정과장

물레방아 공원에 세계겨울 도시광장.

이재원의원

아아, 3D입체미술관까지 하셨죠? 3D입체미술관은 아직 좀 더 운영하죠? 끝났습니까?
수흥

채수흥자치행정과장

거긴 끝났습니다. 끝나고서 별도 계획으로 저희가 검토를 해서 그 업체가 우리 관내에 존치할 수 있도록 저희가 협의 중에 있습니다.

이재원의원

네, 진두지휘 하시느라고 축제 때 큰 사고 별다른 거 없었죠? 올해?
수흥

채수흥자치행정과장

큰 사고는 없었습니다.

이재원의원

아주 안전하게 잘 끝난 모습을 보면서 ‘아주 기쁘고 행복한 우리 지역이다.’ 이런 생각을 가졌습니다. 축제 진두지휘 하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 감사드리고요, 제 질의는 이것으로 마치겠습니다.
태호

이태호의장

네, 이재원 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안계십니까? 네, 김순옥 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순옥

김순옥의원

네, 김순옥 의원입니다. 2013년도 주요업무 추진계획을 과장님으로부터 잘 들었습니다. 20쪽에 궁금한 사항이 있어서, 20쪽...... 각종 교육지원을 통한 교육기반 구축에 원어민 영어보조교사 배치가 3개 사업이 있습니다. 여기 그 원어민교사가 처음 올 때는 우리 한국어를 잘 못하죠?
수흥

채수흥자치행정과장

네?
순옥

김순옥의원

원어민 교사가 배치될 때는 처음 올 때는 한국어를 잘 못하죠? 그분들이.
수흥

채수흥자치행정과장

네, 그렇습니다. 거의 못하는 수준입니다.
순옥

김순옥의원

거의 못하죠? 이 보조교사들은 한국어를 할 수 있는 사람들을 배치하나요? 보조교사.
수흥

채수흥자치행정과장

그냥 원어민교사가 하고 있고요, 보조교사......
순옥

김순옥의원

보조교사니까 한국어를 할 수 있겠죠?
수흥

채수흥자치행정과장

네네.
순옥

김순옥의원

그런데 이게 도 협력 사업인데 이 배치하는 학교가 학생 인원수대로 배치를 합니까?
수흥

채수흥자치행정과장

네?
순옥

김순옥의원

학생 인원수대로, 학교 별로 배치를 하는데 숫자가 이게 아니지 않습니까? 그죠?
수흥

채수흥자치행정과장

우리 관내 전체 23교에 대해서 초등학교 15개교, 중학교 4개교, 고등학교 4개교에 배치를 다 합니다.
순옥

김순옥의원

다합니까?
수흥

채수흥자치행정과장

네. 전체 배치 인원이 18명이 되요. 그 다음에 여기서 가장 우수한 교사들은 풀브라이트 원어민교사라고 그래서 이건 미국장학 재단에서 운영하는 단체입니다. 한미 교육위원단이라고 해갖고 여기서 보내주기 때문에 가장 원어민교사 중에서는 ‘뭐라 그럴까, 질이 제일 좋다.’ 는 교사들이죠.
순옥

김순옥의원

네, 그럼 이제 사단 제설차에 대해서 질의 드리겠습니다. 그 3개 사단에 한대씩 제설차량을 다 앞에 트렉터에다 이렇게 다는 것 같이 그렇게 해서 준겁니까?
수흥

채수흥자치행정과장

아, 이번 거는 7사단에서 요구가 들어 와갖고 해준 겁니다.
순옥

김순옥의원

그게 3개 사단에 다 배치가 됐습니까?
수흥

채수흥자치행정과장

안됐구요. 이번에 7사단만......
순옥

김순옥의원

7사단만.
수흥

채수흥자치행정과장

네.
순옥

김순옥의원

아니 어저께 우리 동네 2군단 8713부대가 있는데 훈련을 받으러 장촌골이라는 데를 올라가야 되는데 제설을 못 해가지고 주민이 인제 한데는 복구가 돼서 내일하는데 한대가 더 있어야지만 제설을 한다고 하더라고요. 그래서 가까운 15사단도 있으면 어떻게 좀 도움을 요청할까 했더니 15사단은 없네요.
수흥

채수흥자치행정과장

작전 들어 왔던 경우는 부대에서 다 해야 되는데 이거는 또......
순옥

김순옥의원

이거는 군부대 일이겠지만 혹시나 또.
수흥

채수흥자치행정과장

요구가 들어오게 되면 검토를 한번 해보겠습니다.
순옥

김순옥의원

거기 작전도로 거든요. 군 작전도로. 그런데 눈이 너무 많이 와가지고 병사들 힘으로는 어떻게 하루 이틀에 해볼 수가 없다고 해서 공병대대에다 지원을 요청했더니 공병대대도 그런 게 없고 이렇다 해서 제가 문의 드렸습니다.
수흥

채수흥자치행정과장

공병대 같은 경우엔 이렇게 좀 협조를 해서 해야 되는데 이거 지금은 부대에서 너무 뭐 의존도가 많아 갖고 저희들이 참 군부대쪽에서는 상당히 많이 들어갑니다. 그래서 거부할 수 있는 그런 것도 아니고 제가 볼 때도 개인적으로 보면 어느 정도의 한계선이 있어야 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다. 예를 들어서 부대 내는 안 되고 부대 외까지는 해줄 수 있고 이런 어느 한계의 규정이 있어야 마련돼야 되지 않을까 생각합니다.
순옥

김순옥의원

우리 마을에 있는 부대다보니까 우리 마을에서 지원을 합니다. 내일...... 마을에서 트랙터에다 달아가지고요.
수흥

채수흥자치행정과장

의원님께서도 하시지만 다른 의원님도 이렇게 하시지만. 서로가 거부할 수 있는 문제가 되기 때문에 하여튼 뭐 여건을 봐가면서 저희도 할 수 있는 부분은 해드리도록 하겠습니다.
순옥

김순옥의원

우리 부의장님께서 말씀하셨지만, 다시 한번 이렇게 7사단에 건의해서 페스티벌 문제를 지휘관의 계획이나 재량에 따라서 소화시킬 수 있습니다. 이거는...... 화천읍 같은 경우에는 여러 각도로 부대에 퇴임식이라든지 아니, 퇴소식이라든지 이런 걸로 많은 협조를 받고 있는데 1년에 한번쯤 군부대 행사인데 이게 또 페스티벌 같은 경우는 사방거리다 산양리에다 좀 해줬으면 하는 부탁을 사단 지휘관들 하고 의논을 잘 하셔서 2013년도에는 산양리에서 개최할 수 있도록 많은 노력을 해주십시오.
수흥

채수흥자치행정과장

네, 알겠습니다. 면민들이 쳐다보지 않는 범위 내에서......
순옥

김순옥의원

이 식당도 다목리보다 산양리에 훨씬 많습니다. 다 소화할 수 있는데 이게 하루에 인원을 얼마정도 예상해서 내보내느냐에 따라 지휘관의 재량에 따라서 다 소화시킬 수 있거든요. 협소한 다목리도 다 소화시키는데 기왕이면 올해는 2013년도는 페스티벌을 산양리에서 할 수 있도록 지휘관들하고 의논을 잘 하셔서 좀 배려를 해주시기 바랍니다.
수흥

채수흥자치행정과장

네, 알겠습니다.
순옥

김순옥의원

이상입니다.
수흥

채수흥자치행정과장

네, 사전에 협의를 좀 잘 하도록 하겠습니다.
태호

이태호의장

네, 김순옥 의원님 수고하셨습니다.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 문화체육과 소관 2013년도 주요업무 추진계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화체육과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
성일

허성일문화체육과장

문화체육과장 허성일입니다. 보고에 앞서서 지난 한 해 동안 저희 문화체육과를 특별히 사랑해주신 이태호 의장님과 박선길 부의장님을 비롯한 의원님들 앞에 이 자리를 빌어서 다시 한번 깊은 감사를 드립니다. 또한 금년도에도 많은 지도편달 해주시고요. 계획된 내용을 충실히 실천하겠습니다. 저희 2013년도 문화체육과 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 12년도 주요성과, 13년 추진목표와 방향, 주요업무 추진 계획 또 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽에 일반현황은 저희 과가 정원이 19명이 되겠습니다. 분장사무는 보고서로 갈음하겠습니다. 등록문화재, 지정문화재, 문화시설은 변동사항이 없어서 보고서로 갈음하겠습니다. 체육시설도 변동사항이 사내 농어촌 복합체육관이 지금 준공단계에 있어서 하나 추가된 이외는 별다른 사항이 없습니다. 참고로 동네 체육시설에 게이트볼이 15개소, 테니스장이 6개소, 족구장이 6개라는 것을 보고 드리겠습니다. 5쪽에 작년도 주요 성과입니다. 저희 군민의 문화예술 향유기회를 확대했습니다. 창작스튜디오, 갤러리 하우스 신축 등 문화예술 기반 확충을 했고요. 특히 제17회 강원도 사물놀이 경연대회 동상을 수상한 더불어 풍물단도 있었습니다. 수상스포츠 국내외 최적입지도 구축을 했고요. 저희 조정은 전국 최강이라서 전국체전 금메달도 획득했고 전국조정카누대회도 성공적으로 개최하였습니다. 전국단위 체육행사도 추계여자축구, 조정, 카누 등 11개 대회를 개최하였고 조정, 카누 축구, 빙상 등 전지훈련단 17,000여명이 다녀갔습니다. 군민체력 증진 및 각종 대회 체육시설 확충도 우리 사내체육공원과 체육회관, 수상레포츠 타운도 조성하고 있습니다. 전국 최고의 북한강변 스포츠 인프라도 계속...... 산소 100리길 등 인프라도 확보토록 준비하였습니다. 13년도, 금년도 추진목표와 방향입니다. 다양한 문화예술 행사개최 등 문화서비스를 제고토록 하겠습니다. 문화예술 작품전시 공연 확대는 물론이고 또 지역의 문화이미지를 제고토록 하겠습니다. 특히 한국민속예술축제 강원도 대표에 참가하는 범안골 목도소리를 착실히 준비해서 소기의 성과를 올릴 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 지역문화예술 자원의 확충 및 창조적 역량 강화입니다. 기존에 박물관, 창작예술 공간, 문학관 등을 기존허용을 극대화하도록 하겠습니다. 또한 전국대회 운영 활성화 및 전지훈련 유치도 조성토록 하겠습니다. 특히 자전거 이용 활성화를 통한 건강하고 활기찬 도시 조성을 추진토록 하겠습니다. 2013년도 주요업무 추진 계획입니다. 11쪽입니다. 지역축제와 연계한 문화예술 공연입니다. 선등거리 주말콘서트도 산천어 축제 때 개최하였고요. 별빛음악회 개최, 낭천별곡 공연을 개최토록 하겠습니다. 제18회 비목문화행사도 올 현충일을 전후로 해서 평화의 댐에서 위령제 및 추모공연을 개최토록 하겠습니다. 제11회 비목 콩쿨도 금년에도 수도권, 영남, 충청, 호남을 예선을 해서 결선을 화천에서 개최하는 것으로 하겠습니다. 아울러서 비목 콩쿨 입상자를 초청해서 10년을 결산하는 무대도 준비토록 한번 해보겠습니다. 제29회 용화축전도 10월 6일을 전후해서 문화행사 민속부분, 체육부분을 개최토록 하겠습니다. 제10회 전국청소년 풍물경연대회도 12월 15일 날 전후해서 개최토록 하겠습니다. 참고로 작년도에는 11개 팀이 참가를 하였습니다. 화천 민속박물관도 다양한 프로그램을 해서 운영토록 하겠습니다. 이태극 문학관도 문화 백일장, 시조 경창대회, 시조 문학 세미나, 문화 콘서트 등을 기획하고 있습니다만, 금년도에는 좀 더 운영이 활성화 될 수 있도록 위탁 등 여러 가지 방법을 강구해보도록 하겠습니다. 동구래 마을은 현재 창작스튜디오 5동을 준공했고요. 지금 갤러리 하우스를 2~3월 달에 준공 예정에 있습니다. 그래서 다양한 공예공방 체험프로그램을 운영하고 있고 또 운영토록 준비를 하겠습니다. 또 이동도서관도 매주 5일 해서 운영토록 하고 특히, 군부대도 순회를 해서 도서를 대여해서 많은 책을 읽을 수 있도록 준비토록 하겠습니다. 작은 도서관도 간동, 하남, 사내도 도서구입도 지원토록 하겠습니다. 동구래 마을 아트 하우스입니다. 말씀 드렸듯이 동구래 마을에 창작스튜디오 5동은 지금 준공되어 있고요. 동구래 마을 갤러리 하우스도 90% 되서 금년 2월말이나 3월초에는 준공을 할 예정입니다. 그래서 다양한 창작활동 또 체험을 할 수 있도록 운영토록 하겠습니다. 동지생태 아트빌리지는 90명분 규모의 스튜디오 100석 규모의 공연장이고요, 율대분교에는 이정인 작가가 살고 있는 작가전입니다. 마무리토록 해서 창작활동, 예술활동 하는데 지장이 없도록 준공토록 하겠습니다. 문화예술회관 리모델링입니다. 금년도에 계획으로는 대공연장의 음향, 조명, 기계, 방음을 국비, 군비를 들여서 추진토록 하겠습니다. 농어촌형 디지털 영화관은 용암리에 있는 생태영상 안내에 100석 규모의 2개관을 리모델링해서 개봉관으로 운영할 계획입니다. 꺼먹다리도 상판에 좀 낡은 게 있어서 국도비를 들여서 수리토록 하겠습니다. 화천향교 내삼문이 주저앉고 있어서요. 그 부분을 또 군비를 들여서 보수토록 하겠습니다. 다음은 17쪽에 국민공감 스포츠 역량 강화입니다. 전국단위 엘리트 체육대회 유치를 여자축구연맹전, 조정카누대회 등 11개 대회 8,500여명을 준비하고 있고요. 도 단위 체육대회도 성과를 거양하기 위해서 준비토록 하겠습니다. 생활체육 운영 활성화 및 관내 체육행사 개선입니다. 군수기, 연합회장기 중 13개 관내 대회가 있는데요. 금년대회는 한 이틀에 걸쳐서 한꺼번에 치루도록 준비토록 하겠습니다. 엘리트체육 전지훈련 여건도, 조정, 카누, 축구 등 훈련시설도 휴게시설 등을 확충 보강토록 하겠습니다. 아울러서 전지훈련단의 유치도 한 2,000여명을 오도록, 준비토록 하겠습니다. 체육회장기 초등학교 빙상대회는 산천어축제 전에 개최를 했고요. 백곰기 스케이트대회. 군민 얼음축구대회도 개최도 예상하겠습니다. 평창 동계스페셜 올림픽 성화봉송 맞이는 지난 일요일 개최를 했고요. 관내 용선대회도 준비토록 하겠습니다. 생활체육 지도자 배치사업은 종목별 운영계획입니다. 보고서로 보고를 갈음하겠습니다. 소외계층의 스포츠활동 참여 기회지원은 스포츠 바우처를 유 청소년 만7~19세에서 운영하는 건데 수혜대상이 한 51명입니다. 한사람도 빠지지 않도록 그 기회를 아주 균등하게 부여토록 하겠습니다. 직장운동 경기부 선수를 레슬링 4명, 조정 5, 카누 5명 다 교체를 했습니다. 체육시설 확충입니다. 화천체육관은 지금 계속 사업으로 현재 공정이 60%정도 됩니다. 그래서 금년계획은 준공이 7월 20일자로 준공 계획을 잡고 있습니다만, 아직까지는 특별한 큰 문제는 없습니다. 그래서 늦어도 8~9월달에는 준공되지 않나 생각합니다. 준공에 맞춰서 다양한 스포츠도 한번 실시토록 그렇게 하겠습니다. 사내 체육공원 조성입니다. 군의회 행정사무감사 때나 예산안 설명 때도 여러 가지 질문도 많이 받고 질타도 많이 받았습니다만, 이 사내 체육공원만큼은 금년도에 구두로 약속을 받았기 때문에 사업비 부족액 12억은 도비 구두로 확정이 됐기 때문에 이 부분도 금년에는 사업비를 확보해서 늦어도 내년 상반기까지는 완공토록 추진토록 하겠습니다. 농어촌복합체육회관은 사실상 준공상태에 있습니다. 그래서 오피스 서류만 연결을 하게 되면 바로 사내면민이 활용할 수 있도록 2월말까지 준비를 하겠습니다. 강변친수공간활용 거례레포츠타운 조성입니다. 지금 부교중대 그 옆에 다목적구장, 테니스장, 조정,카누 접안시설을 주 중점으로 해서 준비 중에 있습니다. 그래서 사업비 확보는 미확보는 16억인데 이 부분도 확보를 해서 금년에 발주토록 준비를 하겠습니다. 생활체육공원의 주보조경기장 전광판도 의원님들이 많이 도와주셔서 교체 용역설계 중이고요. 생활체육공원의 주경기장 잔디, 사철로 교체용역 중에 있습니다. 인조잔디도 교체용역 중에 있고요. 시설 유지 장비와 야외용 종합운동기구도 설치토록 준비를 하겠습니다. 또 강과 친수공간에 명품 자전거 이용 활성화입니다. 눈길 산악자전거 대회, 화천 DMZ랠리 전국자전거대회 또 산수화길 자전거대여소 운영, 자전거 리더스포럼도 이렇게 준비를 하고 있습니다만, 특히 이재원 의원님 같이 생활형 자전거를 타고 다닐 수 있도록 우리 화천 시가지부터 자전거 이용활성화 기본계획에 틀을 심어서 자동차를 놔두고 읍내에서는 생활형 자전거를 타고 다닐 수 있도록 기본계획도 수립토록 하겠습니다. 다음은 29쪽에 특수시책 한건입니다. 저희 타이틀은 화천 감성콘서트를 계획에 넣는데요. 붕어섬 야외무대에서 상하반기를 나눠서 비목콩쿨 입상자 또 성악가 초청해서 콘서트를 한번 개최할 계획을 갖고 있습니다. 이 부분은 세부계획이 수립이 되면 별도로 보고 드리도록 하겠습니다. 이상, 저희 문화체육과 2013년도 주요사업 추진계획을 보고를 드렸습니다.
태호

이태호의장

네, 문화체육과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박선길 의원님 질의해주시기 바랍니다.
선길

박선길의원

네, 박선길 의원입니다. 문화체육과 2013년도 업무보고 과장님으로부터 설명 잘 들었습니다. 이제 우리 화천관내에도 체육시설도 많이 늘어나고 체육대회도 상당히 많이 유치를 하다 보니까 과장님이나 직원 분들이 상당히 하여튼 고생하신다는 말씀을 드리겠습니다. 본의원도 질의를 하는 이것은 우리 게이트볼장 문제인데 계장님들이나 과장님이 다 잘 아시겠지만 우리 화천관내 게이트볼장이 비가림시설이 돼있으면서 인조잔디가 안 돼있는 데가 있잖아요? 안 돼있는 데가 몇 군데라고 했죠?
성일

허성일문화체육과장

인조잔디가 읍면에 하나씩 밖에 없어요.
선길

박선길의원

하나 씩 돼있고?
성일

허성일문화체육과장

네, 나머지는 다......
선길

박선길의원

네, 그리고 비가림시설이 돼있는 시설 중에서 안 돼있는데요.
성일

허성일문화체육과장

비가림시설이 돼있는데 인조잔디가 안 돼있는 구장이요?
선길

박선길의원

네. 그 곳이 몇 군데나 돼있죠? 지금?
성일

허성일문화체육과장

비가림시설......그건 없는 거로 알고 있습니다. 지금.
선길

박선길의원

몇 군데 있더라고요. 지금 상서만 해도 산양리하고 장촌리하고 파포리에는 돼있고.
성일

허성일문화체육과장

파포리는 되어 있습니다.
선길

박선길의원

네, 그래서 아마 다른 읍면에도 안 돼있는 데가 비가림시설이 돼 있는 것이 있는 걸로 아는데 계장님들 혹시 저......
성일

허성일문화체육과장

사실 그 인조잔디는 읍면별로 한 면씩 저희가 추진하고 안 했었거든요? 그런데 그 인조잔디가 인조잔디와 그냥 클레이 코트, 흙 코트 하고는 장단점이 있는데요. 장단점이 있는 데 굳이 인조잔디를 꼭 하라는 것도 좋진 않은 거거든요. 환경적이나 여러 가지나.
선길

박선길의원

네. 맞아요. 그래서 본의원도 어르신들한테 많은 이해를 시키고 그냥 땅이 건강에도 좋다. 그래서 2년을 지금까지 이해를 시키고 해서 왔는데요.
성일

허성일문화체육과장

특히 기우가 비가 오거나 눈이 와서는 그거 하나 불편해서 당분간 하는 거지 실질적으로 친환경, 환경적으로는 기존 흙이 최고 좋습니다. 사실.
선길

박선길의원

네, 그래서 본의원도 그렇게 생각하는데 이 분들이 그래서 그런 과정에서 그러면 롤러나 하나 해 달라 해서 우리 오경택 계장이 담당했을 때 너무 잘 알아요. 그래서 거의 하나 사드리려고 했는데 롤러는 있어야 되겠더라고요, 땅을 계속 다져야 되니까. 연습을 한다면. 그래서 이 분들이 또 시합이 게이트볼 대회가 상당히 많아요. 화천 관내 어르신들이. 그래서 그 분들 말씀이 자기네가 실력은 훨씬 나은데 인조잔디에서 꼭 시합을 하니까 자기네가 맨땅에서 연습을 하 인조잔디에 가서 시합을 하니까 항상 1등을 못한다. 계속 강력히 요구를 하길래 너무나 많은 예산이 인조잔디에 들어가서 화천관내 해주면 다 같이 해줘야 되기 때문에.
성일

허성일문화체육과장

사실 박선길 부의장님께서 질문 잘 주셨는데요. 그 게이트볼 시설만큼은 저희가 특별히 지금 전수조사를 하고 있습니다. 사실 15개 전체가 있는데 지금 풀 난데도 몇 군데가 있고요. 정말 아주 활성화 된 데도 있고 그렇습니다. 그래서 그 부분도 인조잔디와 자연 클레이코트 그냥 병행해서 한번 보는데요. 인조잔디는 한두 번 쓰시잖아요? 금방 실증이 나셔서 또 그리로 가시면 그렇거든요. 그래서 그 부분을 저희가 다시 한번 잘 분석을 하겠습니다.
선길

박선길의원

그래서 본의원도 많은 이해를 시키는데 예산이 많이 들어가는 관계로 좀 예산확보를 한 다음에 해드려야 된다는 이해를 시키는데 지금 다급한 것은 롤러, 땅 그것은 시급하더라고요. 그래서 계속 이용들 하시는데 롤러가 없으니까 땅을 다지지를 못하니까. 과장님 좀 빠른 시일 내에 관내 그런 경기를 많이 연습들 하시면서 활용을 하시면서 롤러가 없는 데가 있는 데는 롤러라도 인조잔디가 언제 될지도 모르는 상황이니까 롤러라도 급히 하나씩 해드렸어야 되겠다는 말씀을 드리겠습니다.
성일

허성일문화체육과장

네, 알겠습니다.
선길

박선길의원

네, 이상입니다.
태호

이태호의장

네, 박선길 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이재원 의원님 질의하여주시기 바랍니다.

이재원의원

네, 이재원 의원입니다. 문화체육과 소관 2013년도 주요업무 추진계획에 대한 설명, 과장님으로부터 잘 들었습니다. 우리 화천이 문화예술인의 긍지를 갖게 만든 곳이 동구래 마을 문화예술 텃밭, 숲속 예술학교 이런 문화예술인들이 곳곳에 들어 오다보니까 전시회도 열고 문화공연도 하고 가끔씩 가서 보지만 그분들의 역할이 우리 지역에 수준을 갖다 업시키는 아주 중요한 역할을 하고 있구나. 지원책에 대해서 작품 활동하는데 더더욱 많은 지원이 가서 그분들이 이곳을 섭섭하다고 하면서 떠나지 않도록 과장님이 잘 좀 챙겨주셨으면 감사하겠습니다.
성일

허성일문화체육과장

네, 알겠습니다.

이재원의원

게이트볼장 조금 전에 박선길 의원님 말씀이 있었지만 게이트볼장 전수조사 다 하신다. 그러셨죠? 전수조사 하셔갖고 잘되는 곳. 운영이 잘 되는 곳은 비가람시설도 예산이 허락하는 범위 내에서 해줄 수 있도록 이렇게 조치 좀 해주시고, 저도 게이트볼 장에 인조잔디 까는 것은 동의하지 않습니다. 이거는 깔아놓으면 금방 싫증나서 노인들이 5군데 지금 읍면에 깔아 놓은 것 갖고도 잘 돈 많이 들여서 해놨는데 불과 얼마 지나니까 그거 괜히 깔았다고 이런 이야기가 나오는 그런 아주 좀 보기 좋지 않은 경우도 있습니다. 업무에 참조를 해주시기 바랍니다. 실업팀 레스링, 카누, 조정이 있는데 운영이 잘되는지? 성적은 좋은지? 요런 부분에 대해서 과장님이 면밀히 살펴보시 어떤 게 문제점이 나타난다, 그러면 그 문제점에 대한 개선책을 수시로라도 의회가 열릴 때 제시를 해서 그 개선점을 회수해 갖고 우리가 운영하는 실업팀들의 성적향상이 될 수 있도록 가끔 저희들이 언론사를 통해서도 우리 실업팀들의 성적이 뛰어나다. 이런 소리가 조금 적게 들리니까 마음적으로 좀 우려성도 있습니다. 이거 좀 정리해주시고요. 강변친수공간 올해 계획서 세우시니까 특히 테니스장 같은 경우에는 비가림시설을 해서 이용할 수 있도록. 비가림시설 예산정도는 좀 확보를 해서 지금 테니스가 많이 좀 와해가 됐거든요. 그것을 하나로 모으는데 꼭 이렇게 좀 잘 도움을 받을 수 있도록 해주시기 바랍니다. 교육청에 필요한 스포츠 관련 예산을 지원하는데 문화체육, 뭐 문화에 관련된 예산도 혹 지원이 되면 특히 교육청은 지역 업체에서 물품구입이나 계약을 안 하는 이런 풍토를 이번에 아주 올해는 단단하게 아주 강하게 어필을 해서라도 확약서 받고 만약에 안하면 예산지원 중단하겠다. 이렇게 까지 해서 지역경제 도움을 받을 수 있도록 이렇게 해주시기 바랍니다. 네, 그 다음에 자전거 인프라구축이 우리 화천군이 아주 잘돼서 이제 상서 쪽과 사내면 쪽이 어느 정도 가면은 자전거가 물론, 간동도 좀 일부가 좀 있지만 자전거도로가 좀 잘 돼있다. 그런데 요즘 올해 눈이 많이 왔어요. 이번 겨울에.
성일

허성일문화체육과장

네.

이재원의원

가끔 다니면서, 저는 자전거를 워낙에 많이 타지만 자전거 도로는 완전히 식물도로가 되버렸어요. 그래서 활용이 안 돼는 거예요. 이것도 잘못된 국가 정책이구나. 이 왜냐하면 도로는 자동차가 다니게끔 다 뚫어주면서 자전거가 다니는 도로는 왜 저렇게 폐쇄하도록 방치해 놓을까? 따라서, 자전거도로도 눈을 치울 수 있는 조그마한 제설장비라도 저희들이 필요에 따라서 구입을 해서 자전거 동호인들도 불편을 겪지 않고 겨울에도 운동을 할 수 있도록 이렇게 배려해 주시기 바랍니다.
성일

허성일문화체육과장

알겠습니다.

이재원의원

네, 감사드리고요. 축제 때 여러 가지 문화체육과도 담당한 업무에서 추운 엄동설한에 나가서 수고들 많이 하신 모습을 익히 잘 보았습니다. 고생들 많이 하셨고요. 축제 잘 끝나서 감사드립니다. 제 질의는 이것으로 마치겠습니다.
태호

이태호의장

네, 이재원 의원님 수고하셨습니다. 다음은 신금철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신금철의원

네, 문화체육과 2013년도 주요업무추진 계획을 과장님으로부터 설명을 잘 들었습니다. 본의원은 질의가 아니고 당부의 말씀만 드리는 것으로 이렇게 하겠습니다. 7페이지에 보면 2013년도 추진목표와 방향에 대해서 특히 범안골 목도소리, 한국민속예술축제에 강원도 대표로 참가를 하게 됩니다. 이게 알아보니까 문화체육국장님이 화천 부군수를 지내신 분이시더라고요. 그래서 더욱더 유기적인 체계를 가지고 제대로 지원이 되지 않겠나? 이렇게 생각을 합니다. 하여튼 이제 철저히 소품서부터 예산서부터 모든 걸 준비를 해서 이번에 아까 말씀하신 데로 소기의 성과가 꼭 나도록 그렇게 추진을 했으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드립니다. 네, 고생하셨습니다. 이상입니다.
태호

이태호의장

네, 신금철 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의가 없으시면 과장님께서는 자리로 이동하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로, 문화체육과 소관 2013년도 주요업무 추진계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 시간이 좀 이르지만 이제, 중식 및 자리정돈을 위해 잠시 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 29분 정회

13시 10분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음, 재무과 소관 2013년도 주요업무 추진계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 재무과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
동규

박동규재무과장

재무과장 박동규입니다. 항상 지역발전과 주민복지 증진을 위하여 애쓰고 계시는 이태호 의장님과 의원님여러분께 깊은 감사를 드리며 계사년 새해 의원님들과 가정에 건강과 행복이 충만하기를 기원드립니다. 아울러 지난해 의원님들께서 재무분야에 보내주신 각별한 관심과 성원에 힘입어 2012년도 강원도 지방재정 운영실적 종합평가에서 최우수 기관으로 선정됐듯이 올 한해에도 재무분야에 대한 지속적인 관심과 성원을 부탁드리며 재무과 2013년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴순서는 양해해 주신다면 1쪽부터 4쪽까지 일반현황은 보고서로 갈음 드리고, 2012년도 주요성과와 미흡한 점, 2013년 추진목표와 방향, 2013년 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 5쪽에 2012년도 주요성과와 미흡한 점이 되겠습니다. 주요성과로는 세원관리 강화 및 납세서비스 제공을 통한 자주재원 확충으로 납부 편의에 따른 지방세 납부, 탈루세원 발굴 추징, 2011년도 강원도 지방세 징수평가 우수기관 선정, 2012년도 강원도 지방세정 운영실적 종합평가 최우수 기관 선정이 되겠으며 투명한 회계운영 및 생산적 관리로 관급공사, 물품구매 등 관내업체 이용을 확대로 지역경제 활성화의 이바지와 국·공유재산의 생산적 관리로 재산관리의 효율성을 제고하였다고 하겠습니다. 미흡한 점으로는 세외수입 체납액 일소대책 성과가 미흡하였습니다. 참고로 2012년도 도내 전체 지방세 체납액은 1,200억이 됐습니다. 이에 비해 세외수입 체납액이 1,000억에 도달하여 세외수입 체납액 징수에 문제점이 대두되고 있는 실정으로 이를 보완하기 위하여 세외수입 체납액 중 자동차 손해배상 보장법 위반 과태료 등 법질서확립 위반 과태료 9억9,400만원이 체납액에 대한 대책으로 작년 10월 4일부터 추진하고 있는 세외수입 체납액 5억 줄이기 징수 강화를 각 실과 소별 분임 징수실적 수시 공개를 통하여 공조체제를 구축, 징수방안을 강구토록 하겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 2013년도 추진목표와 방향이 되겠습니다. 2013년도 목표는 자주재원 확충 및 효율적 예산집행으로 지방세 징수율 제고 93%이상, 지역업체 수주확대 40%이상, 계약심사 예산절감률 5%이상을 달성을 위해 추진전략으로서는 지방세 부과징수 관리강화로 자주재원 확충, 체납액 일소를 위한 상시 징수체제 운영, 지역경기 활성화를 위한 재정집행, 공유재산의 가치와 효용 극대화로 전략을 수집하여 추진토록 하겠습니다. 2013년도 주요업무 추진계획입니다. 8쪽이 되겠습니다. 첫 번째 지방세 징수총력 자주재원 확충입니다. 지방세징수 총력추진입니다. 전년도 대비 2억4,200만원이 증액 된 141억8,200만원이 되겠습니다. 이에 도세는 63억5,000만원이 되겠고 군세는 78억3,200만원이 되겠습니다. 다음은 지방세 납부 편의제도 홍보 및 정착입니다. 지방세 납부 편의제도 시행을 정착하고 인터넷 지방세납부시스템 위텍스 가입홍보 및 자동 계좌이체를 연중 신청 접수받고 정기분 납세 의무자 및 체납자에 대해서는 문자 메시지를 제공 등 지방세 납부 안내와 납부 편의 시책을 지속적으로 홍보하여 징수목표를 완수토록 하겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 지방세 법인 세무조사입니다. 관리 대상은 186개 법인입니다. 관내 105개 법인은 영농조합법인 14개, 종교법인 10개, 그리고 합자, 주식회사 등 105개 되겠고 관외는 81개 법인체가 되겠습니다. 이를 위해 법인은 고정자산 취득 및 변경사항의 자진신고 성실 신고 여부, 법인의 비과세 가압류 물건의 고유목적 사용여부, 주민세, 지방소득세 등 지방세 신고 및 부가 누락여부 등을 이런 탈루세원을 발굴하여 추진토록 하겠습니다. 2012년도 추진 실적은 21개 법인을 조사 결과 국외법인에 3900만원을 추징해왔음을 보고 드립니다. 다음은 주택분 재산세 부과를 위한 개별주택 가격조사입니다. 국토해양부 결정 표준주택 226호를 근거로 조사대상 5,787호를 대상으로 개별주택 특성조사를 연 2회 실시토록 하겠습니다. 다음 10쪽이 되겠습니다. 지방세 체납액 상시 징수활동 강화입니다. 12월31일 현재 체납액은 7억5900만원이 되겠습니다. 현 년도가 3억1600만원 그 다음에 과년도가 4억4300만원이 되겠습니다. 전년도 대비 7억8600만원에 비해 3.4%가 감소된 추세입니다. 다음은 지방세 지출예산제도 시행입니다. 지방세 지출예산제도는 지방세, 비과세 감면내역을 예산과 같이 의회에 제출하여 관리·통제하는 제도로써 조사 및 정비대상은 지방세법에 따른 비과세 내역, 지방세 특별제한법 및 자치단체별 감면조례에 따른 감면내역, 조세특례제한법에 따른 지방세 감면내역이 되겠습니다. 향후 추진계획은 2013년도 지방세 지출 예산제도 운영지침을 금년 2월중 시달한 후 2013년도 지방세 지출보고서 지방의회 제출 및 공시를 11월 말까지 완료토록 하겠습니다. 다음 11쪽이 되겠습니다. 2013년도 지방세 징수 목표액입니다. 도세 63억5,000만원, 군세 78억3,200만원을 포함한 총 141억8,200만원을 징수목표로 하였습니다. 다음 12쪽이 되겠습니다. 지방 세외수입 체납액 징수율 제고입니다. 세외수입 징수 총력추진으로 전년도 대비 의료사업수입 그 다음에 공유재산 매각수입, 순세계잉여금 등 34억3,000만원이 증액된 155억6,500만원이 되겠습니다. 다음은 세외수입 체납액 5억 줄이기 추진강화는 앞서 보고 드린 바와 같이 특별 점유기간을 2012년도 10월 4일부터 2013년도 6월 30일까지 정하여 추진토록 하겠습니다. 체납액 현황은 작년도 12월 30일 현재 9억6,200만원이 되겠습니다. 저희가 시작할 때 당초 체납액은 10월4일 기점에서 9억9,400만원이 되겠습니다. 근데 체납액 증가부분이 신규 부과와 가산금이 발생하여 7,700만원이 증가하였고 실제 징수실적은 1억900만원 되겠습니다. 현재 체납액은 9억6,200만원이 되겠습니다. 금년 6월 30일까지 실과별 체납액 징수실적을 월2회 제출 받는 등 실과소별 분임징수관과 협조체제를 구축, 징수대책에 징수반을 편성해서 추진토록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 2013년도 세외수입 징수목표액입니다. 징수목표액은 155억6,500만원이 되겠습니다. 참고적으로 말씀드리자면 경상적 세외수입 중 밑에 기타사업수입이 있습니다. 2012년도는 5억8,000으로 계상을 해서 잡았었는데 지금 증액된 요인이 2012년도 재단법인 나라에서 산천어축제 체험프로그램 운영 수입금 5억9,200만원 그 다음에 아쿠아틱 리조트 운영수입, 물빛나라 카페테리아 수입 그 다음에 쪽배축제 체험 프로그램 운영 수입금 등 해서 11억6,900만원이 되겠습니다. 그래서 당초 5억8,000만원에서 6억4,900만원이 증액됐음을 보고 드립니다. 그리고 그 밑에 공공예금 이자수입하고 기타수입에서 당초 저희가 15억4,000만원을 공공예금수입으로 봤었는데 실제 우리가 세입이 징수완료된 것은 1억9,900만원이 증액된 16억8,900만원을 보고 드리겠습니다. 다음 14쪽이 되겠습니다. 세 번째 지역경제 활성화를 위한 재정집행입니다. 지역경제 활성화에 기여하는 회계운영으로 공사, 용역, 입찰 등 지역 업체 참여 확대를 위해 입찰시 지역 업체 지분 40%이상 및 하도급 30%이상을 참여 권장 독려하고 중소기업제품 우선구매 및 중소건설업체 수주계획을 확대하고 고객중심의 회계집행 및 각종 서비스를 개선사항으로 대금 지급을 3일까지 기간을 단축시키고 현금영수증 사용을 확대하여 영세 상인을 보호하는데 이바지토록 하겠습니다. 다음은 생산적이고 엄중한 계약원가 심사업무 집행입니다. 대상기관은 본청·직속기관·사업소로 계약의 원가심사를 통하여 설계금액의 5%이상을 절감토록 하겠습니다. 마지막으로 복식부기 회계운영은 재정운영 성과와 재정상태의 변동내역에 대한 회계처리를 완벽하게 추진토록 하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 네 번째 공유재산 가치와 효용 극대화입니다. 공유재산의 효율적 관리입니다. 재산보유 현황은 재산가액은 총 1,750억원이 되겠습니다. 토지가 930억, 그 다음에 건물이 820억이 되겠습니다. 면적현황은 토지 9,690필지, 건물이 177개 동이 되겠습니다. 이에 따라 대부기간 만료 필지를 일제 조사하고 행정재산에 대한 중점실태를 조사하고 무단점유, 유휴재산을 지속적 색출하여 효율적으로 관리토록 하겠습니다. 다음은 에너지절약을 위한 군청사 리모델링입니다. 에너지 손실방지를 위한 이중 단열 창호 교체를 위해 금년도 3월부터 6월까지 군 청사 창호 전체를 교체토록 하겠습니다. 사업비는 3억4,200만원이 되겠습니다. 다음은 에너지 효율성 제고를 위한 LED등 교체입니다. 사업기간은 3월부터 6월까지가 되겠습니다. 첫 번째로 의회, 군청 그 다음에 읍사무소 되겠습니다. 사업비는 1억5,000만원이 되겠습니다. 2월 4일부터는 의회부터 시공계획입니다. 사업비는 6,731만6천원이 되겠습니다. 에너지 효율성은 보통 형광등의 수명은 50배가 되고요, 그 다음에 전기료는 35%가 절감되었습니다. 16쪽이 되겠습니다. 친근하고 쾌적한 근무환경 개선으로 근무환경 개선을 위한 사무가구 교체입니다. 2013년도에는 2층에서 4층까지 1억원 그 다음에 2014년도에는 1층, 3층 1억7,500만원 확보 교체 계획임을 보고 드립니다. 다음은 3층 화장실 리모델링 공사입니다. 3층에 구상실에 바닥, 벽 시공 등 식기를 교체하여 4,000만원 투자해가지고 완벽하게 추진토록 하겠습니다. 다음은 발암물질 석면함유 천장 텍스를 교체토록 하겠습니다. 이 사업비는 6800만원으로 1회 추경에 확보되게 된다면 추진토록 하겠습니다. 다음은 주민 편의증진을 위한 읍면청사 환경개선입니다. 상서면 주민자치센터 신축이 24억4,000만원, 간동면사무소 보수공사가 5,000만원, 하남면사무소 보수공사가 1,400만원, 사내면사무소 보수공사가 1억이 되겠습니다. 다음은 국유재산 기획재정부 소관 관리 이관입니다. 한국자산공사로 관리 이관이 완료된 것은 총 564필지에 452필지가 이관완료 됐습니다. 이관제외 재산 현황은 군매입 예정부지 8필지 그 다음에 농지일괄 매각신청 104필지가 되겠습니다. 2014년도 1월14일 현재 65필지, 13억3,500만원이 매각 완료되었습니다. 이에 따라 군 세입으로 2억6,700만원이 세입조치 됐음을 보고 드립니다. 다음은 특수시책으로 18쪽이 되겠습니다. 하도급 대금 지급확인 시스템 도입입니다. 페이먼트 모니터링 시스템 도입입니다. 목적은 건설현장에서 노무비, 장비대금 등 체불로 인하여 사회적 문제가 야기됨에 따라 은행과 연계하여 하도급 대금 지급확인 시스템을 도입하여 사회적 약자를 보호하기 위함입니다. 지금 서울특별시에서 운영하고 있는데 아마 도에도 도입을 할 예정입니다. 그렇게 되면 도와 연계해 가지고 월 사용료가 150만원이 들겠습니다. 그럼 연간 사업비는 1,800만 정도가 소요될 것으로 생각됩니다. 다음은 마지막으로 재산세 현황 불일치 토지 실태조사입니다. 지금 분리과세 대상이 0.07%이고 그 다음에 종합합산 대상이 0.2%입니다. 그래서 농지경작을 할 때는 분리과세를 0.07세율을 부과하고 경작을 하지 아니하는 것은 종합 합산을 대상으로 해서 종합과세를 할 예정입니다. 이거는 조금 경작을 아니 한 건 부정 투기 의지가 내재되어 있기 때문에 이걸 실태조사해서 세원을 발굴토록 하겠습니다. 마지막으로 20쪽입니다. 주요사업비 확보현황입니다. 저희는 8개 사업에 32억3,600만원을 확보하였음을 보고 드립니다. 이상으로 재무과 2013년도 주요업무 추진계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
태호

이태호의장

재무과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박선길 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선길

박선길의원

네, 박선길 의원입니다. 재무과 2013년도 업무보고 과장님으로부터 설명 잘 들었습니다. 그리고 금년 겨울 날씨도 추운데 산천어축제 과장님을 비롯한 직원 분들 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리면서 궁금한 점 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 우리 공유재산이 군청에 재산보유가 상당히 많이 있는데 토지인 경우, 군유지, 토지를 농사를 임대로 하고 있는 토지도 많죠?
동규

박동규재무과장

네, 토지에서 공유재산에서 전부 다 경작하고 있는 건 연말에 만기돼서 계약이 완료됐습니다.
선길

박선길의원

네, 그거는 임대료 받는 거는 어느 정도?
동규

박동규재무과장

임대는 표준시가액이 기준 시가액인데요, 개인에 비해서 저렴합니다. 그래서 어차피 주민을 보호하기 위한 차원에서 임대료가 과하게 나가진 않습니다.
선길

박선길의원

과하진 않게 싸게 주는 편이죠?
동규

박동규재무과장

네.
선길

박선길의원

임대료는 땅을 관리를 하면 임대료는 잘 납부가 됩니까?
동규

박동규재무과장

그게 또 조금 체납액은 있는데요.
선길

박선길의원

그것도 체납액이 있어요?
동규

박동규재무과장

체납액이 그렇게 크진 않습니다.
선길

박선길의원

네, 그리고 한 가지 더 건물에 대해서 궁금한 점 한 가지 더 질의하겠습니다. 산양리하고 다목리 경우인데 그 소방서를 건물을 신축을 작년에 하고 산양리 소방서......그래서 산양리에 먼저 쓰던 건물이 있잖아요? 산양리에......
동규

박동규재무과장

네, 마을회관 말씀이죠. 봉오3리......
선길

박선길의원

아니, 산양리의 경우.
동규

박동규재무과장

산양리는 알고 있습니다.
선길

박선길의원

소방서. 의용소방대 쓰던 건물.
동규

박동규재무과장

네.
선길

박선길의원

그래서는 그게 지금 이제 마을에서 군청에 요구했을 때는 관리를 하면서 쓰라고 그런 식으로 구두 상으로 했는데 그게 이제 며칠 전에 저도 알아보니까 그게 이제 재무과로 넘어 가면은 마을에서 써도 임대료를 내야 되나 봐요. 그거를 과장님 설명 좀 그거에 대해서 잠깐......
동규

박동규재무과장

그래서 행정재산에 대한 중점실태를 조사하고 있는데 여기에서 경로당이 조금 그런 게 있습니다. 그 경로당이 용도폐지는 됐는데 마을에서 임대 숙박이나 민박을 하는 게 있습니다. 근데 그거는 조금 임대료가 된다면 받아야 되고요. 상서면 의용소방대나 먼저 그 마을회관 같은 경우에는 공익성이 있다고 보면 그거는 임대료를 부과하지는 않을 계획입니다.
선길

박선길의원

지금 다목리 같은 경우에도 그런 경우가 생기는데 금년에 진료소를 새로 신축을 하잖아요? 그러면 그 진료소 자리를 마을에서는 여러 가지로 활용을 하려고 말씀들 하시더라고요. 김순옥 의원님도 잘 알고 계시지만. 거기 같은 경우도 알아보니까 보건의료원 관할 담당 건물 아니에요?
동규

박동규재무과장

네.
선길

박선길의원

근데 그거를 알아보니까 그 보건의료원에서 재무과로 이관을 하면 재무과에서 모든 것을 관할하는데 그 때는 임대료를 받아야 된다는 얘기를 하고 그렇지 않으면 마을에서 미리 손을 쓰면 그 보건의료원 소속으로 그냥 있으면 임대료를 안 내도 된다. 그런 얘기를 들은 거 같거든요? 거기에 대해서 과장님 정확히 설명 부탁드립니다.
동규

박동규재무과장

보건진료소는 먼저 신축이 됐기 때문에 용도폐지 돼서 때문에 잡종재산으로 그러기 때문에 저희한테 잡종재산으로 넘어오는 거거든요. 그래서 그거는 아까 말씀드린 거와 같이 공익성이 있냐, 없냐는 나중에 검토해서 따로 보고 드리도록 하겠습니다. 이 자리에선 어느 사업인지 몰라가지고요. 용도폐지는 됐기 때문에 잡종재산이 돼서 저희가 임대도 줄 수가 있고 관리는 저희가 하게 되어있습니다.
선길

박선길의원

다목리 같은 경우엔 아직 진료소가 신축이 돼가지고 나간다. 신축 이전을 한 다음에 할 문제거든요. 그러기 전에 산양리 같은 문제점이 있어 가지고 다목리에도 이왕 마을에서 쓰려면 그런 문제점을 한번 알아보고서 주민들이 이용을 해야 되지 않을까 그래서 질의 드리는 거거든요.
동규

박동규재무과장

네, 알겠습니다. 그 관계는 지금 다목리 제가 상서면에 있다 와서 그런 게 아니라 의용소방대사무소가 컨테이너 박스로 알고 있는 데요. 그건 마을에서 그냥 두시면 대처방안이 있지 않느냐 생각됩니다.
선길

박선길의원

네, 나중에라도 과장님께 한번 자세히 면담하겠습니다. 네, 잘 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
태호

이태호의장

네, 박선길 의원님 수고하셨습니다. 다음 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이재원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원의원

네, 이재원 의원입니다. 재무과 소관 2013년도 주요업무 추진계획 설명 잘 들었습니다. 간단하게 몇 가지만 언급해보겠습니다. 10페이지에 보면 2013년도 지방세 지출보고서라는 것이 있는데 그거 우리 의회에 제출이 되었죠?
동규

박동규재무과장

아, 작년 건 끝나고 올해 2013년도 계획입니다.

이재원의원

아~ 작년 끝나고. 작년 거는 지출보고서를 의회에 줬어요? 지출보고서요?
동규

박동규재무과장

네.

이재원의원

알겠습니다.
동규

박동규재무과장

2010년부터 계속하는 제도입니다.

이재원의원

비과세 감면내역까지.
동규

박동규재무과장

네, 그거를 예산보고서처럼......

이재원의원

네, 들어온 것으로 하겠습니다. 2013년도 공유재산 관리계획에 대해서 의회에서 사실은 심의를 연말이면 내년도 거 공유재산이 어떻게 변동된다. 이런 거에 대해서 심의계획서가 좀 우리는 요즘 안 받는 거 같아요.
동규

박동규재무과장

심의는 면적이......

이재원의원

별로 계획될 만한 게 없었나보죠?
동규

박동규재무과장

네네. 금액이나 그 외에 따라서 나중에 사후 보고는 드려도요. 1,000㎡ 이하 구입한 거는 저희가 하고요, 1,000㎡넘는 거는 군의회에 보고를 해서 승인을 받은 다음에 이렇게 매입을 합니다.

이재원의원

당초, 연초가 되면 내년도 거에 대한 포괄적인 계획서를 만들어서 의회에다가 보고가 되고 그 다음에 때에 따라서 공유재산 1차 변경, 2차 변경 그렇게 변경될 때는 변경계획에 대해서 승인을 받게 돼있는데 별도로 들어오는 게 없어가지고.
동규

박동규재무과장

2012년도 공유재산 계획은 작년에, 연말에 예산심의 할 때 같이 해가지고, 우리 산천어 체험장 있지 않습니까? 부결시키고 하나 또......

이재원의원

개별적으로 조금 말고 포괄적인 거 없었나? 이런 생각을 가져봤거든요. 알겠습니다. 그리고 재무과가 2012년도 강원도 지방세정 운영실적 종합평가에서 최우수 기관으로 선정이 되었죠?
동규

박동규재무과장

네.

이재원의원

포상금이 좀 있었나요?
동규

박동규재무과장

네, 500만원 받아가지고요.

이재원의원

500만원 받았습니까?
동규

박동규재무과장

네, 그래서 우리 7대불가사의 하는데 머릿돌 해가지고 거기 좀......

이재원의원

지금 세외수입 체납액이 아직까지 좀 성과가 부족하다. 이렇게 스스로 인정을 하셨지 않습니까? 여기 나와 갖고? 이런 부분에 대해서는 앞으로 좀 더 관심을 갖고 운영을 해주시고 강원도 지방세정 종합운영 종합평가 최우수 기관을 넘어서서 정부로부터 최우수 기관으로 선정될 수 있도록 더욱 더 분발 좀 해주시고 또 지방세정 운영실적 뿐만 아니라 세원발굴도 우리 화천이 참 세원 발굴하기가 굉장히 어렵지만 세원발굴도 이렇게 좀 해서 평가에서 좋은 성적을 거둘 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
동규

박동규재무과장

총력을 강구토록 하겠습니다.

이재원의원

네. 산천어축제기간 중에 맨손잡기를 주관하느라고 맨손잡기가 우리 산천어축제에서 가장 하이라이트라고 할 정도로 굉장히 호응이 좋은 그런 행사를 주관부서로서 재무과가 했는데 아주 상당히 운영도 잘했고 여러 가지 평가도 좋게 나왔습니다. 고생들을 굉장히 많이 했고요. 추운데도 불구하고 다리 밑에서 떠는 모습도 많이 봤습니다. 애도 많이 썼습니다. 감사드리고요. 제 질의는 이것으로 정리하겠습니다. 마치겠습니다.
태호

이태호의장

네, 이재원 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 네, 더 질의 없으시면 과장님께서는 자리로 이동하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로, 재무과 소관 2013년도 주요업무 추진계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이제, 휴식 및 자리정돈을 위해 잠시 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

13시 34분 정회

13시 46분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 관광정책과 소관 2013년도 주요업무 추진계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 관광정책과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
세훈

김세훈관광정책과장

관광정책과장 김세훈입니다. 지역사회 발전을 위해 노심초사하시는 이태호 의장님, 박선길 부의장님, 주종화 의원님, 이재원 의원님, 김순복 의원님, 신금철 의원님, 김순옥 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 금년 산천어축제도 의원님들의 충정어린 관심과 지원속에 잘 마무리 될 수 있었던 것이라 생각하며 감사를 드립니다. 그럼 관광정책과 소관 2013년 주요업무 추진계획에 대하여 주요 사항에 대해서만 간략하게 설명 드리도록 하겠습니다. 업무보고는 일반현황, 주요성과, 2013 주요목표 방향, 2013 주요업무 추진 계획 51건, 특수시책 10건, 2013 주요사업비 확보현황 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 2쪽에 있는 일반현황은 생략하도록 하겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 2012 주요성과로는 친환경적인 관광 컨텐츠 구축을 위해 DMZ 생태관광코스 개발, 산소길 조성 등 청정 자연환경과 연계한 체험관광 코스를 개발한 것과 거례리 테마 수목공원 조성과 파로호 북한강 100리길 조성을 통한 명품 경관로드 조성을 들 수 있겠으며 관광객 편의제공을 위한 산천시티 투어, 문화관광해설사 증원 등 관광객 편의기반을 구축하고 하늘 가르기, 화천 에어링 등 사계절 관광 상품 프로그램을 도입한 것이 되겠습니다. 또한 화천 열차펜션, 청정아리 풍차팬션 조성 등 숙박 인프라의 명품을 한 거와 기존의 선등거리, 시티투어 카트레일카 조성 외에 선등아이스링크 조성, 얼음나라 투명광장 조성, 붕어섬 레일바이크 조성 등 축제 관광객 유치를 위한 최선을 다한 것을 들 수 있겠다 할 수 있겠습니다. 또한 세계 평화의 중심지 역할을 위한 WMU 조직위원회 유치, 평화포럼 및 세계 평화 안보 문학축전 개최 등을 들 수 있다고 하겠습니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 금년도 추진목표와 방향을 말씀드리도록 하겠습니다. 사계절 관광객 유치를 통한 관광화천 브랜드 명품화를 하겠으며 또한 자연, 인간, 문화가 하나 되는 관광지 조성을 위해서는 DMZ생태 탐방로 조성과 붕어섬 개발, 사창천 수생태 복원, 생태하천 복원 등 자연과 어우러진 환경적 관광시설 기반을 조성하고 라이브 갤러리 유치 및 한국전통 자연음식연구소 건립 등을 통한 문화가 숨 쉬는 관광도시를 실현하겠으며 파로호 생태문화전시시설 및 생태공원 조성 등으로 수준 높은 체험관광 조성과 화천 사양노루 서식실태 및 보호를 위한 연구 및 종복원센터를 설치하겠고 그리고 캠핑문화 확산에 따른 캠핑포럼 개최 및 캠핑수요 관광객 유치 등을 하도록 하겠습니다. 아울러 산천어축제 및 쪽배축제를 명품화, 고급화 하겠으며 한반도 생태평화벨트 사업 및 DMZ 뮤지엄사업 추진으로 평화생태 중심 도시로의 위상을 제고하겠습니다. 또 감성 뮤지엄 조성을 통한 문화의 다양한 확충과 테스트 로드 완성으로 대표 먹거리 개발 등으로 문화와 삶이 숨 쉬는 관광인프라를 조성하도록 하겠습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 2013 주요업무 추진계획으로는 신규사업으로 세계평화 위령탑 건립 등 18건이 되겠습니다. 먼저 9쪽 세계평화 위령탑 건립사업입니다. 본 사업은 한국전쟁 당시 백암산이라든가 파로호 전투에서 숨진 젊은 넋을 위로하고 화천군을 세계평화의 상징지로 발전시키고자 추진하는 사업입니다. 금년에 설계해갖고 동촌리 물문화관 부지에 평화의 댐 명품사업 일을 지금 수자원공사하고 협의하고 있습니다. 이거 40억을 지원받아서 위령공원을 만들 그런 계획을 갖고 있습니다. 지금까지 WMU 참가 학생들로부터 나라에서 가지고 온 돌하고 성금을 일부 기탁받았고 앞으로 평화를 사랑하는 세계 각국 참가를 유도하여 내년까지는 사업이 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 세계 평화기원 합동 위령제가 되겠습니다. 이것도 마찬가지로 아까 말씀드린 대로 파로호하고 백암산 전투에 숨진 10만명의 영혼을 위로하는 그런 행사가 되겠습니다. 몇 년 전부터 추진하 지지부진 하 지난 해 조계종하고 문광부, 보훈처에서 적극 후원해 준다고 그래서 6월이나 9월에 개최할 계획인데 6월은 빠른 거 같고 9월에 한번 개최하는 걸 적극 검토하고 있습니다. 여기 초청 대상은 한국전쟁에 참가했던 24개국 대사하고 중국 및 러시아 대사 그 다음에 중앙부처 등 유가족 등 2,000명을 초대해서 이렇게 하겠습니다. 내용은 영혼들을 위한 합동 위령제라든가 위로 공연 등이 되겠습니다. 요거는 조계종에서 주관하는 쪽이 되지만 불교뿐이 아니라 범 종교계가 참여하는 거를 3월 중에 추진위원회를 검토하도록 하겠습니다. 이거 지금 사업비는 5억을 예상하는데 그거만큼 들지 않을 거 같고요. 우선 군비 5,000만원 확보하고 보훈처하고 동국대 그런데서 지원을 받아서 최소한의 예산으로 추진하도록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 화천 여행사 발간입니다. 지금까지 군정홍보 관광책자는 우리 군에서 직접 했는데 그거와 다르게 요번에는 국내 출판업계의 2위인 넥서스 출판사하고 여행 작가인 양소희 작가와 협의해갖고 여행서 5,000부를 제작하는데 3,000부는 우리가 매입해서 홍보 축제로 배부하는 그런 게 되겠고, 2,000부는 전국에 있는 서점 200개에서 12,000원씩 판매하는 그런 사업을 할 계획입니다. 이게 판매한다면 효과도 높을 거 같고 앞으로 이런 쪽으로 추진할 계획을 갖고 있습니다. 다음 12쪽 정부 SNS 관계자 세미나 개최 건입니다. 쪽배축제 때 정부 각 부처 SNS담당자 60여명을 초청해서 세미나 개최하고 투어를 실시할 계획인 그런 사업이 되겠습니다. 다음 13쪽이 되겠습니다. 국제 지속가능 관광 컴퍼런스 개최입니다. 이거는 지속적으로 관광이 변해 가는데 세계와 부응해서 화천군의 장점인 생태관광과 연계하고 친환경적인 관광 개발연구라든가 논의 등을 통해서 지속가능한 관광개발을 도입하고자하는 그런 사업이 되겠습니다. 금년 10월에 우리 군에서 지속가능 관광협회 임원 및 국제 농촌관광 공동연구 그룹 외국인 한 10명을 초청하고 한국 농산어촌 관광학회 전문가 50명과 그 대학원생 등 해서 150명이 참가한 가운데 개최할 계획입니다. 이 컨퍼런스를 통해서 발표된 논문은 SSCI라는 국제 학술논문지가 있습니다. 여기에서 단행본으로 수록해서 농촌관광 우위를 선점하도록 하는 그런 사업이 되겠습니다. 이건 강원대학교 신호준 교수가 지금 포르투갈에 가있는데 거기서 1차 국제 학술회의를 하고 2차 학술회의를 한국의 화천에서 하는 그런 사업이 되겠습니다. 다음 14쪽이 되겠습니다. 청정힐링 오토캠핑장 조성사업입니다. 지금의 관광형태가 힐링캠프가 대세를 이루면서 캠핑장이 많이 생기고 있습니다. 그래서 우리 화천군에도 사설 캠핑장이 봉오리 쪽 하고 계성리 쪽에 두개가 있는데 이것도 우리 차제에 우리 군에서도 예산을 좀 갖고 있으니까 그 캠핑장을 조성하는 그런 사업입니다. 그래서 만산동에 청정아리 오토 캠핑장을 조성하는 건데 이건 30동 정도를 들어가게 하고 광덕계곡 번암 휴게소 앞에 주차장 부지에도 한 10동이 들어갈 수 있는 그런 오토 캠핑장 그 다음에 수달연구센터부지 상류에 한 만평정도가 남아있는데 거기도 60동이 들어가는 오토 캠핑장을 조성해가지고 기존에 있는 생활체육공원의 오토 캠핑장, 딴산의 오토 캠핑장 그 다음에 수동분교에 만드는 오토 캠핑장 그 6개를 묶어서 조례도 만들고 해서 이제 돈도 받고 그렇게 효율적으로 운영하는 그런 체계로 갈 계획을 갖고 있습니다. 다음 15쪽 노다지 캐기 체험터널 조성사업이 되겠습니다. 지난해부터 계속 추진했었는데 지금 450m 굴을 뚫어가지고 거기 광장이라든가 와인저장고 그 다음에 탐방로를 조성하는 것인데 우선 군비 4억을 확보했고요. 지금 광물 공사에서 타당성 조사를 2월에 나온답니다. 거기서 되면 거기서도 한 3억을 받을 수 있고 그 다음에 도에도 4억5천을 신청한 상태입니다. 그래서 20억을 가지고 그렇게 뚫을 계획을 갖고 있습니다. 그래서 편입 토지는 3필지인데 여기는 1필지가 매입되어 있는 걸로 했는데 12월말에 1필지 추가 매입해서 2필지를 매입해가지고 1필지가 남은 상태입니다. 이것도 추진에 만전을 기하고 더불어서 이것도 지금은 군비랑 도비 위주로 했는데 국비사업으로 추진을 해서 국비확보에 총력을 기울이도록 하겠습니다. 다음 16쪽 북한강 핵심생태축 조성사업이 되겠습니다. 이건 우리 지자체가 계획을 수립하고 환경부에서 예산지원하고 성과를 평가하는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 10개년간 사업인데 지자체별 500억씩 주는 겁니다. 연도별 50억씩 주는 건데 이거는 북한강변 연장 58km 그니까 서오지리서부터 오작교까지 쭉 해당됩니다. 그래서 마을로 따지면 동촌리, 방천리, 대이리, 거례리, 원천리 다 되고요, 이건 수변 양안 1km이내의 생태보전 및 복원 그런 시설물을 설치하는 사업이 되겠습니다. 지난해 40개가 신청을 해서 실사를 했는데 우리가 상위에 들어갔는데 이것이 사업을 추진하 자기네가 다시 마스터프랜 한다고 해서 그렇게 추진하고 있습니다. 그래서 이것이 환경부 플랜에 우리가 여타의 높은 점수를 맞도록 적극 대처하여 꼭 사업이 추진되도록 이렇게 해야겠습니다. 다음 17쪽 지촌천 에코 로터스 복원사업이 되겠습니다. 이건 서오지리 연꽃 군락지에 수질개선하는 거하고 환경 리사이클 모델을 제시하는 사업이 되겠습니다. 그래서 작년에 저희가 한강수계기금에 가서 14억을 땄습니다. 1차 년도에는 9억8,400이 내려왔습니다. 기금이 반, 군비가 반인데 이거는 생태탐방로 조성이라든가 생태교육장 그런 거를 시설하는 계획이 됩니다. 지금 기본계획을 착공하고 있는 그런 상황이 되겠습니다. 이것도 사업추진에 앞서서 의원님들의 좋은 의견을 많이 들어서 그렇게 반영하도록 하겠습니다. 다음 18쪽 공공기관 연수원 유치가 되겠습니다. 이건 대이리나 하남면 원천리 쪽에 지금 관광공사에서 연수원을 유치한다는 거 그 다음에 제천시에서도 청풍호에 기관, 회사 같은데 연수원을 유치하듯이 우리도 좋은 토지를 미리 갖고 있, 알고 있 그렇게 그 분들이 오는데 알선해 주거나 우리가 샀 무상으로 제공하거나 임대하는 그런 쪽으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 이것도 우리가 능동적으로 대처하도록 하겠습니다. 다음 19쪽 레포츠 테마파크 조성사업이 되겠습니다. 이거는 원천리 아쿠아틱 리조트 앞에 있는 수변이 되겠는데 이 농경지로 사용하던 거를 2년 전에 저희가 다 보상을 끝내고 보전지구였던 것이 친수지역으로 지난해 원주국토청하고 협의가 끝났습니다. 그래서 이거는 키카에서 민자를 유치해준다는 거고 우리는 도로하고 복토 정도를 하는데 나중에 사업이 되면 투자지분에 따라서 운영수익을 배분하는, 그래서 키카에서는 20억정도를 가지고와서 할 계획을 갖고 있는데 잘 협의해서 하여튼간 무리가 없도록 추진하도록 하겠습니다. 다음 20쪽 호수문화 관광권 경관보호 부지 매입입니다. 이거는 원천리 산 123번지가 있는데 여기 전에 춘천 부시장 하시던 분이 거기에 여러 가지 단독주택 허가를 내고 그랬는데 우리가 반려한 사항이었습니다. 그래서 우리가 이번 기회에 매입하고 있 아까 얘기한 연수원 같은 거 유치할 때 쓰던가 하여튼간 우리가 좋은 사업을 쓰기 위해서 그런 부지를 확보하는 사업이 되겠습니다. 그다음 21쪽 체류형 관광객 유치를 위한 인센티브제 실시입니다. 이거는 단체 관광객을 유치하기 위한 건데 수학여행이 30명 이상 와서 1박을 할 때 10만원, 국내 관광객이 버스일 때 20인 이상이 왔을 때는 20만원을 지급하는 겁니다. 이거는 조속히 조례를 제정해서 운영하도록 하겠습니다. 다음 22쪽 감성마을 문학 토론관 조성이 되겠습니다. 이 사업은 도지사가 아마 약속한 사업이었는데 도 예산이 당초예산에 계상되지 않았습니다. 그래서 향후 어떻게 추진할지 불투명한 상태이기 때문에 보고를 생략하도록 하겠습니다. 다음 23쪽 케이블 워터파크 조성사업입니다. 요새는 수상레포츠가 증가하는데 모터보트를 운영하는 게 아니라 외국에 가보면 케이블을 세워놓고 태양광 같은 전기를 이용해서 하는 겁니다. 그러니까 오염이 전혀 안 되는 그런 사업입니다. 요게 1월 달에 공모를 신청했기 때문에 국비가 5억 내려오면 우리 군비하고 해서 10억 정도를 해서 붕어섬 앞에 피니시 타워 쪽에 설치해서 이게 폭이 한 100m고 길이가 400m가 되는데 이걸 설치해 놓으면 아마 세계대회도 개최할 수 있고요. 2020년 하계올림픽에는 이게 정식종목으로 들어갔답니다. 그래서 아마 세계적으로 각광받는 사업이기 때문에 우리가 선점해 나가도록 하겠습니다. 그 다음에 24쪽 푸른 청춘도시 화천입니다. 이거는 도시 활성화 사업 응모로 작년에 응모했는데 지금 추진 중에 있습니다. 요것이 잘 되면 우리가 솔져 군인의 거리라든가 그 다음에 역사의 거리, 과거 현재 미라가 공존하는...... 그 다음에 화천처럼 군인백화점이 많은 곳이 없답니다. 그래서 그런 청춘을 하는, 화천을 하면 군인과 청춘의 도시가 된다는 그런 컨셉으로 하는 겁니다. 그래서 공모가 되면 25억을 갖다 하는 사업이 되겠습니다. 선정 되도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 청강선텐장 조성사업입니다. 이것도 공모사업인데 금년 4월에 응모할 예정입니다. 요거는 피니시 타워 둔치 밑에 수영장을 해마다 뜯었다하고 그러는데 이거를 영구시설인 수영장을 하고 거기 백사장도 깔고 그러면 예산도 절감되고 강수영장의 분위기도 풍기는 그런 사업인데 공모를 꼭해서 사업을 추진하는데 만전을 기하겠습니다. 다음 26쪽 사창천 생태복원사업입니다. 이 사업도 국비보조 공모사업입니다. 그래서 환경부에서 추진하신 것인데 금년도에 꼭 공모를 해서 확보가 되면 사창천 일원 그 솔대교서부터 용담리 구간 쪽에 전체적으로 정비를 하면서 더불어서 이번에 제가 산촌랜드 동심축제를 가보니까 그 행사장이 너무 좁아가지고 비좁으니까 그 행사가 잘 안 돼는 거 같아 모양도 보기 싫어가지고 그 밑에 일광교 있는데 인공폭포를 한다는데 그 앞에 습지를 조성하면서 겨울에는 스케이트장도 만들어서 27사 장병들이 체육활동도 하고 그 위에를 넓게 해서 낚시터라든가 여러 가지 행사를 하는 그런 사업을 주 내용으로 쓰도록 하겠습니다. 다음은 계속사업입니다. 27개 사업으로 간략하게 설명 드리도록 하겠습니다. 29쪽입니다. 얼음나라 화천 산천어축제 개최입니다. 아까 말씀드린 데로 올해는 의원님들의 성원에 힘입어서 올해도 100만 이상이 오는 그런 명품축제가 됐습니다만, 아쉽게도 최우수 축제에서 대표축제로 가야 되는데 김제 지평선축제보다 0.2점이 부족했답니다. 아마 그건 정치적인 그런 것도 있었던 거 같고 이래서 평가오신 교수님들이나 문광부 평가단도 내년도에는 진주 유등축제가 나가니까 꼭 되지 않을까. 올 연말입니다. 12월 달에 선정되는데 그때까지 좀 해라고 아쉬움을 달래줬고요. 원래 3회가 되면 아웃이 당하는데 저희도 아쉬운 거기 때문에 구제역에 못했다는 거 해가지고 4번까지 해주는 거 보니까 아마 우리를 그쪽으로 많이 해줄 거 같습니다. 그래서 저희가 더 열심히 해가지고 연말에는 대표축제가 꼭 되도록 하겠습니다. 다음은 30쪽입니다. 물의나라 화천 쪽배축제 개최입니다. 7월말에서 8월 중에 개최하는 것입니다. 이것도 13년도 강원도 우수축제에서 예비축제로 선정이 됐습니다. 도비가 3,000만원이 지원됩니다. 그래서 겨울 산천어축제는 국가에서는 문광부축제, 쪽배축제는 도 호수축제로 됐습니다. 앞으로 산천어축제가 대표축제에도 3년을 달면 나가야 되기 때문에 이것도 육성해서 나중에 문광부축제로 키우도록 노력하겠습니다. 그리고 맨 밑에 보시면 작년에 장흥에 물 축제도 갔다 왔는데 우리도 너무 단순해 가지고 올해는 연꽃 사진전이라든가 이거는 시가지에 피겨스케이트 아이스발레 하니까 호응이 좋았기 때문에 그 자리에다 수영장을 하는 생각도 검토하고 있고요. 그 다음에 세미 누드 사진대회라든가 뗏목체험, 여러 가지를 한번 구상해 보도록 하겠습니다. 다음은 31쪽 제3회 선등문화이벤트 개최가 되겠습니다. 이것도 마찬가지로 올해 4월부터 준비해서 12월 두 번째 주에는 점등식이 개최될 수 있도록 노력하겠는데 전번에 의원님들이 지적했지만 이게 군비가 많이 들어가니까 개선방안을 강구하라고 해서 이것도 우리가 국도비 지원방안을 지금 보고서를 만들고 있습니다. 그래서 매년 개최되는 사업인 만큼 국가나 도에서 좀 지원하는 그런 방안을 강구해서 이번에는 국도비를 확보해서 추진하도록 하겠습니다. 그리고 예산도 아울러 절감하는 차원으로 추진하도록 하도록 하겠습니다. 다음은 32쪽 감성 뮤지엄 조성이 되겠습니다. 요거는 화천군 일원에 그런 수변테마 조형물이라든가 수목공원, 먹거리 특화지구, 여러 가지 하는 사업입니다. 그래서 총 사업비는 100억이었는데 지금까지 확보한 게 23억5,000만원입니다. 금년에는 감성 뮤지엄 디지털센터를 조성하고 뮤지엄 홈페이지를 구축하고 리플렛을 제작하는 한편, 감성매력물 관찰하는 관람데크 그런 거 홍보 안내판을 설치할 계획을 갖고 있습니다. 다음 관광안내 구축을 위한 사항인데 이건 간단한 사항이기 때문에 매년 반복적인 사항이기 때문에 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 화천 갤러리 운영도 보고서로 갈음했으면 합니다. 다음은 35쪽 월드미스 유니버시티 화천포럼이 되겠습니다. 이거는 7월 달하고 12월 달에 있는데 7월 달엔 국내대회, 12월은 세계대회 포럼을 개최할 계획을 갖고 있습니다. 지난해에도 호응이 좋았는데 올해도 개최하도록 하겠습니다. 36쪽 쌍용댐 호수관광지 개발입니다. 이건 사단장님께서 지난해 건의해서 하는 사업인데 지난해 경화공원은 우리가 완료해 줬고 쌍용댐도 배수, 물 나가는 그거를 고쳐달라고 해서 갈수기에 하 비가 갑작스럽게 오는 바람에 못 해드렸는데, 배수 나가는 구멍 두개를 막아서 물이 항상 고여 있어서 습지가 되면 데크도 깔고 전망대도 만들어서 연중 관광객이 오는 그런 걸로 개발하겠다는 게 사단장님의 의지기 때문에 사단장님이 가시기 전에, 5월 이전에 빨리 착공을 해가지고 여기가 오픈되도록 그래서 관광객이 많이 찾는 그런 곳을 만드는 사업이 되겠습니다. 그래서 예산은 10년도 예산이 한 6,700남아있고 부족한 예산은 추경에 확보하든가 도비를 따 하는 걸로 추진하도록 하겠습니다. 그 다음에 37쪽이 되겠습니다. 청정아리 풍차펜션 운영은 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 그 다음에 38쪽 광덕계곡 관광지 농·특산물 판매장 이전입니다. 요거는 기존에 18동이 이쪽에 있었는데 폐도를 하면 18동을 폐도한데로 옮기고 추가로 2동을 설치해서 기존 16동 운영하는 거 외에 4동에 대해서 추첨을 통해서 배정하는 그런 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 39쪽 국가생태 문화탐방로 조성사업이 되겠습니다. 요거는 금년부터 3개년 사업에 18억을 투자하는 사업이 되겠습니다. 여태까지는 이 파로호나 화천, 간동 그쪽 일원으로 모든 생태탐방로 조성이 이루어졌기 때문에 올해부터는 상서, 사내면 일원으로 이거를 예산을 돌려서 할 계획입니다. 그래서 곡운구곡이 있는 탐방로를 만든다든가 그런 사업을 추진해서 탐방로 사업에 소외됐던 상서, 사내면 쪽으로 집중 투자할 계획을 갖고 있습니다. 다음 40쪽이 되겠습니다. 한국형 생태관광 10대 모델 사업이 되겠습니다. 10년도부터 계속 4억4천이라든가 4억씩 내려왔는데 금년도에도 우선은 4억이 내려왔는데 추가적으로 10억 정도에서 12억 정도를 더 준답니다. 그래서 요거는 파로호 지역의 생태전시시설이라든가 디지털 센터 그런 예산을 사업하는데 추진할 계획으로 국가와 문광부와 협의한 상태로 있습니다. 그 다음에 41쪽 한국수달연구센터 운영이 되겠습니다. 이거는 다 만들어 이전을 했는데 조경시설이 좀 미흡하기 때문에 3~4월에 조경을 집중적으로 해서 내년 어린이 날 기해서 오픈을 하는 개관식을 갖도록 하겠습니다. 그래서 지금은 연구진이 4명만 있는데 사육사 하나하고 시설관리를 추가로 뽑게 되는데 사육사는 아마 전문가가 와야 되지만 시설관리인 1명은 지역사람을 쓰도록 하겠습니다. 그다음 42쪽 세계 평화의 종공원 운영은 보고서로 갈음토록 하고 간척 체험학습장 운영도 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 그 다음에 44쪽이 되겠습니다. 베트남 참전용사 만남의 장 활성화가 지금 잘 안 돼가지고 승마공원을 지난해도 공모를 했었는데 떨어졌는데 올해는 여러 군데 루트를 통해서 꼭 따도록 하겠습니다. 그래서 승마공원도 만들고 여기도 120명밖에 못자기 때문에 많은 학생들이나 올 때는 부족하기 때문에 오토캠핑장도 이렇게 조성해서 운영하는 걸로...... 그 다음에 그 동네 반딧불이가 많다고 합니다. 그래서 반딧불이 체험공간도 만들고 더불어서 또 도라지 꽃동산이라든가 연꽃수로조성 같은 여러 가지를 해서 여기가 많이 찾아오는 그런 걸로 하겠고, 그 다음에 농구선수 김기범씨가 운영하는 청소년 단체가 있습니다. 그 단체가 지금 연중 온대고 여러 군데서 지금 연중 사용한다는 데가 많습니다. 그래서 그 분들하고 개인적으로 협약을 해서 연중 운영하는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 페이지가 없는 건데 이게 아마 보고서에 누락이 됐던 겁니다. 죄송합니다. 그래서 이사업은 별도로 간지를 하나 넣었는데 화천 평화생태특구 조성사업이 되겠습니다. 이거는 지난해 6월7일 공사계약을 하고 착공을 했으나 아직까지 본격적인 공사는 추진 못하고 있는데 3월에 기공식을 갖고 본격 추진하도록 하겠습니다. 그래서 지금 우리가 갖고 있는 돈이 평화의 댐 예산 70억을 갖고 있고 올해 당초 국가예산에 빠졌었는데 쪽지예산을 해가지고 국비가 10억이 확보됐습니다. 국비 5억에 군비하고 도비 10억이 확보되기 때문에 우선 올해 시작을 하면 내년도에는 100억 정도가 내려오지 않을까 그러면 올해 내년, 후년 2015년도에는 완공될 사업 같습니다. 그렇게 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 45페이지가 되겠습니다. 평화의 댐 위탁시설 및 관리정비 사업인데 연중사업이라 보고서로 갈음토록 하겠습니다. DMZ아카데미 관리 운영도 연중사업으로 보고서로 갈음하겠습니다. 선박의 효율적 운영관리도 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 감성테마 문학공원 조성사업은 지금 잔여 예산이 조금 있는데 그걸 가지고 오감체험장과 야외공연장 등 하고 조경하고 해서 금년도에 꼭 마무리 하도록 하겠습니다. 전번에 홈페이지나 언론에 뜨겁게 달궈서 죄송하게 생각합니다. 다음은 49쪽이 되겠습니다. 화천 생태힐링센터 건립사업이 되겠습니다. 이거는 산당 임지호 선생님의 음식문화연구소하고 국제요리학교라든가 교육체험시설을 하는 건데 이거는 국비가 5억이 확보됐기 때문에 국도비 합쳐서 금년도에 10억이 확보된 사항입니다. 그래서 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 50쪽 화천 남강나루 전통생활문화 공연마당 조성이 되겠습니다. 이거는 용역을 지난해 끝내 놨는데 문화가 흐르는 4대강 사업이 전면 예산을 쓰지 말라고 중단된 상태입니다. 그래서 이거는 아까 말씀드린 국토부 북한강 정비사업이라든가 감성 뮤지엄 조성사업에서 이렇게 운영하는 걸 검토하고 있는데 국토부 북한강 정비사업에 꼭 포함되서 추진하도록 하겠습니다. 다음은 51쪽 화천철도테마파크 운영사업이 되겠습니다. 기존에 운영하던 열차펜션하고 카트레일카가 있었는데 카트레일 카를 0.3Km, 축제장에 300m를 추가로 했고 또 붕어섬에 레일 바이크를 1.2Km 추가 설치했습니다. 그 다음에 붕어섬에 모노레일 바이크 35m도 추가적으로 설치했는데 붕어섬 레일 바이크 때는 6억 정도가 들었는데 코레일 관광공사에서 3억, 그 다음에 코레일테크에서 1억, 우리가 2억을 대서 6억을 추진했고요. 모노레일 바이크는 2억이 들었는데 이거는 전액 그쪽에서 추진한 사업이 되겠습니다. 그래서 앞으로 붕어섬이 활성화 되리라 기대를 하고요. 더불어서 강 건너까지 연결하는 카트레일카도 폰툰교를 연결할 수 있는 방안을 지금 구상하고 있습니다. 그래서 그것이 되면 저쪽이 생활체육공원도 카트레일카가 다닐 수 있고 기차가 이렇게 폰툰다리를 건너는 그런 이색적인 체험행사도 가질 계획을 갖고 있습니다. 그 다음에 코레일 관광이 이번에 산천어축제 때도 붕어섬 투어를 많이 해갖고 작년보다 매출이 많이 올랐는데 계속해서 우리와 관광 상품을 개발하도록 하겠습니다. 그 다음에 52쪽 파로호 생태문화 전시시설 및 생태공원 조성사업이 되겠습니다. 아까도 말씀드린 데로 작년도 생태탐방로 예산 5억하고 금년도에 나오는 14억을 해서 전시시설이라든가 생태공원을 조성하는 사업을 추진하는 그런 사업이 되겠습니다. 그 다음에 53쪽 북한강 물길따라 DMZ 탐방로 걷기 대회입니다. 이거는 지난해도 했는데 국민체육진흥 공모사업으로 응모가 해가지고 여기엔 8000만원으로 되어있는데 어젠가 1억이 내정이 됐답니다. 그래서 이걸 10월중에 DMZ 철책 걷는 거로 사업을 추진하도록 하겠습니다. 더불어서 여기에서 다문화가정 예산도 7,000만원을 추가로 해서 대한민국 다문화 페스티벌도 여기서 화천에서 하는 걸로 잠정 협의가 됐고요. 그 다음에 레포츠 페스티벌도 화천에서 하는 쪽으로 지금 해서 대한 레포츠 협회하고 우리하고 MOU를 체결하면 아마 이런 국비가 많이 나올 거 같고 아까 레일보트 그 사업도 여기서 5억이 거의 내정이 된 그런 사업입니다. 그래서 그쪽을 유치해서 레포츠가 활성화되는 그런 사업으로 이렇게 하도록 하겠습니다. 그 다음에 26번 사진찍기좋은 녹색명소사업이 되겠습니다. 지난해에는 미륵바위에 8,000만원을 타 다 만들었고 금년도에는 해산전망대라고 나왔는데 의장님이 말씀하신 것도 해서 1순위는 간동면 파로호 일원을 올리고 2순위를 해산전망대로 했습니다. 그래서 예산이 하면은 우선 파로호 일원에서, 구만리에서 파로호까지 확 내려다보이는 그런 사진 찍기 명소를 만들 계획을 갖고 있습니다. 그 다음에 55쪽 희망마을 만들기 사업이 되겠습니다. 이거는 거례리 쪽에 희망마을 사업을 연계해 갖고 거례분교에 음악교실을 운영하는 거, 우선 군비가 섰지만 요거가 되면 군비는 절약하고 희망마을 사업으로 추진할 계획입니다. 그리고 더불어서 이거 문화도시 디자인 사업 1억짜리가 있는데 그것도 지금 우리가 신청한 상태입니다. 그래서 그것이 되면 우리 군비는 사용하지 않고서 하는 사업으로 하겠습니다. 다음 현안사업은 6개 사업인데 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 57쪽에 화천 수변테마조각공원 사업입니다. 아까 감성 뮤지엄 조성사업의 일환인데 이거는 거례리에 40억을 투자해서 북한강살리기 지역에 조각예술품 20여점을 할 계획이었으나 이게 언론이나 이런데 시끄럽고 유찰이 됐습니다. 그런데 유찰되다 보니까 국가에서 보니까 보조금 제외 대상사업이라서 사업을 변경을 하라고 해서 우리가 수상 체육공원이라든가 썬텐장, 그런 수목공원 같은 거 변경을 하고 이 사업은 축조해서 군비로 매년 한 두개를 설치하는 그런 사업으로 변경 할 계획을 갖고 있습니다. 58쪽입니다. 산천어축제 10주년 기념백서 제작이 되겠습니다. 금년도에 11번째였지만 구제역 때문에 못했기 때문에 10번째였습니다. 그래서 백서를 발간해 가지고 산천어축제에 앞으로 10년의 미래와 전망이라든가 그 다음에 산천어축제가 경제가치적 파급효과를 분석하고 축제 관광분야 파급효과 그 다음에 축제와 메스미디어 간의 관계적 상호작용 이런 거에 관련해 책자를 만들 계획입니다. 그래서 우리 축제 자문단 5명하고 경희대학교가 공동 컨소시엄으로 용역을 한 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 이것이 나오면 세계적 학술 논문지인 SSCI에다 게재를 해서 꼭 올리도록 하겠고요. 또 이 책자도 아까 만들었던 화천 홍보책자처럼 서점에서 판매하도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 그 다음에 59쪽이 되겠습니다. 강원권 국립생물자원관 유치가 되겠습니다. 며칠 전에 강원일보인가 났는데, 인제 확정됐다는 거는 그쪽에서 언론플레이 하려고 보도 한 것이고 지금 인제하고 화천이 좀 경합되는데 조금은 인제 쪽을 가점을 준거 같습니다. 백두대간을 넣어가지고. 그래서 우리가 지금 거기 반박자료를 정책기획단에서 만들고 있습니다. 반박자료를 도하고 환경부에 올려가지고 우리가 원점에서 다시 이렇게 해갖고 우리가 따도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 그 다음에 60쪽 지촌천 생태하천 복원사업이 되겠습니다. 이거는 환경부사업인데 잘 아시겠지만 국토부에서 반대를 해갖고 지금 추진을 못하고 작년에 부결된 상태인데 다시 우리가 보전지구에서 친수지구로 해달라고 다시 재상정한 상태입니다. 그래서 당초에는 1월 달에 한다고 그랬는데 1월 달에는 못하고 2월 달에 재상정을 하신답니다. 그래서 그때는 꼭 통과시키고 국토부 쪽에서는 이 사업의 일부는 호수 변에 있는 건 자기네가 하고 육지에 거는 환경부가 하는 그런 변경을 해라해서 있다 보고 드리겠지만, 그 분들이 국토부에서 서오지리에서부터 오작교까지 4대강 살리기에서 빠졌던 사업에 대해서 1,000억 정도를 지원한다는 그런 거기 때문에 그것도 용역을 하고 있습니다. 그래서 그런 상황하고 맞물려서 빨리 추진하도록 하겠습니다. 강원스키리조트 조성사업이 되겠습니다. 이거는 잘 아시겠지만 지금 그 쪽에서, 회사에서 돈이 없어가지고 지지부진한데 빨리 그 회사를 불러 시행할 것인지 퇴출여부를 상반기에 결정을 해서 타사업자를 선정하던가 하도록 해서 빨리 추진하도록 하겠습니다. 62쪽이 되겠습니다. DMZ 국립공원 조성사업이 되겠습니다. 이것도 화천 풍산리 쪽에 관리사업소까지 다 된 거까지 내정이 된 상태였고 청와대에서 재가만 남은 상태에서 연평도 포격사태 때문에 이것이 그때부터 지지부진한 상태에서 무등산이 올해 원조됐는데 새 정부가 출범을 하면 아마 다시 시도할거 같습니다. 그래서 빨리 해갖고 국립공원이 지정돼갖고 백암산 프로젝트하고 같이 맞물려서 그런 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음 63쪽 특수시책 10건에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 64페이지입니다. DMZ 에코센터 조성사업입니다. 이건 통일연구원에서 손기웅 박사가 용역을 해서 서울에서도 용역보고회를 가졌었지만 북한강 파로호 일원하고 북한강 오작교 일원에 위령공원이라든가 생태호수공원 그 다음에 쌍용댐 습지조성, 남북교류 협력사업하고 DMZ 평화의 숲 조성하는 그런 사업이 되겠습니다. 요걸 그거를 토대로 해서 지금 문광부나 환경부 쪽에 국비확보를 협의 중에 있습니다. 국비가 확보되면 본격적으로 사업을 추진할 계획이고 더불어서 강원도에서 DMZ 체험관광 예산으로 지난 연말에 5,000만원이 내려왔고 우리 5,000만원해서 우선은 오작교에 있는 흑룡장벽을 도색하고 북한을 조망하는 타워를 만들고 주차장 정비하는 사업을 해서 지금 실시설계가 다 끝났습니다. 그래서 이것도 3~4월에 추진해서 사단장님이 가시기 전에 그쪽도 관광코스로 오픈할 그런 계획을 갖고 있습니다. 더불어서 금년도에 도에서 5,000만원을 준다고 해서 그거는 505 OP에 있는 북두전망대를 보수해서 운영하는 그런 방안으로 하겠습니다. 그 다음에 45억을 갖 또 생태호수공원은 장기사업으로 추진하는 방안도 검토 중에 있습니다. 그 다음에 65쪽이 되겠습니다. 라이브 갤러리 유치입니다. 이거 아까 말씀드린 거례분교에 군비 2억을 투자해서 음악학교나 연습실 그런 거 만드는 건데 그 희망마을 사업이라든가 문화디자인 프로젝트 공모를 해서 국비가 확정되면 군비는 쓰지 않고 국비를 하는 사업으로 추진하도록 하겠습니다. 66페이지가 되겠습니다. 이야기가 있는 화천 문화생태탐방로 조성사업이 되겠습니다. 이것도 상서하고 사내면을 잊는 그런 사업이 되겠습니다. 다목리 감성마을에서 용담리 곡운구곡을 잊는 사업인데 30km에 도로변 트레킹 코스와 수상길을 만드는 거가 되겠습니다. 요거는 지금 공모를 했는데 확정이 되면 국비가 2억1000, 군비가 2억1000. 4억2000을 하니까 공모해서 확정이 돼갖고 사업이 본격 추진 되도록 노력하겠습니다. 67쪽이 되겠습니다. 친환경 생활공간 조성사업입니다. 이거는 위라리 하고 용암리 두어개에 수변경관을 하든가 학습체험공간을 하는 건데 이것도 공모사업입니다. 행안부 공모사업에 응모해 갖고 이것이 되면 그 일원에, 아까 수영장사업도 썬텐장사업도 요것이 되면 그 예산으로 추진할 그런 계획을 갖고 있습니다. 다음 68쪽 만산동 숲속체험장 조성사업입니다. 이거는 지금 만산동에 산천어 에코빌리지 조성사업을 하고 있는데 그거하고 연계해 갖고 30억을 문화관광 기금사업을 하면 이것도 산림욕 캠핑장하고 숲속 트리하우스, 나무에다 이렇게 집을 같이 연계해 짓는 게 트리하우스랍니다. 그런 거. 여러 가지를 개발하는 걸로 이렇게 추진하도록 하겠습니다. 그 다음에 69쪽 공공미술 도시공원 예술로 조성인데 이것도 공모사업입니다. 5월에 공모예정인데 이것이 확정이 되면 위라리 생활체육공원 일대에 예술조형물을 몇 점 갖다 놓는 그런 사업이 되겠습니다. 다음 70페이지 꽃비단 연사진 공모전 개최가 되겠습니다. 그 연꽃 단지를 잘 만들어놨는데 관광객들한테 볼거리나 테마거리가 없기 때문에 올해는 예산을 조금 확보해 가지고 쪽배축제 기간에 연꽃사진대회를 하면서 더불어서 누드사진 촬영대회도 할 계획을 갖고 있습니다. 그래서 여기가 연꽃 관련해서 관광명소가 되도록 하는 그런 사업이 되겠습니다. 그 다음에 71쪽 화천 사향노루 서식실태 보호 연구용역이 되겠습니다. 지금 사향노루가 화천 해산일원에 아마 있는 거로 발견이 되고 있는 거로 알고 있습니다. 일부 메스컴도 타고 있는데 근데 무주에서는 그런 것도 없는데 그쪽에서는 몽골 것을 갖다 한다 뭐 이런 식으로 작년에도 거기서 앞서가기 때문에 우리는 사향노루하고 산양뿐 아니라 천연기념물 같은 모든 걸 조사해가지고 거기에 따른 서식실태하고 모니터링 조사해 갖고 학술회 개최하고 그런 거가 되겠습니다. 이거는 국립공원 관리공단 쪽하고 거기다 용역을 줘서 실시할 그런 계획을 갖고 있습니다. 1억은 확보했고 환경부와 도에서도 지금 예산을 준다는 약속을 했습니다. 그래서 그렇게 추진하도록 하겠습니다.아까 말씀드린 데로 북한강 정비 종합 프로젝트사업이 되겠습니다. 이거는 국토부 원주청에서는 천억 정도 얘기하고 국토청에서도 하천기획과에서도 말씀을 하셔서 자기네가 4대강 사업에서 누락된 거에 대해서 이 화천 쪽에도 천억 정도 지원이 가능하지 않겠나? 그런 사업입니다. 지금 양구 고대리 쪽도 하고 있고 소양강, 인제, 신남 쪽도 하고 있습니다. 아마 화천 쪽도 줄 계획을 갖고 있습니다. 그래서 동부엔지니어링에 용역을 주고 있습니다. 그 용역이 2월 말에 나오면 의원님한테 무슨 무슨 사업인지 한번 보고를 드리고 국토부에 보고를 드리도록 하겠습니다. 요것이 되면 천억 정도 갖 서오지리서부터 오작교까지 북한강 일원에 있는 모든 사업을 추진할 수 있는 그런 사업이 되겠습니다. 그 다음에 말사업 육성지원 사업이 되겠습니다. 이거는 베트남 참전용사 활성화 사업의 일환인데 올해도 아까 말씀드렸지만 꼭 응모를 했으니까 확보를 하도록 국비를 8억 따고 군비를 하고 융자를 통해서 한 20억을 가지고 그런 승마공원을 만들도록 노력하겠습니다. 다음은 주요사업비 확보 현황입니다. 저희들은 올해 국비 36억4,200, 도비 4억6,500해서 전체 국도비, 군비사업으로 75억1,400만원 확보했습니다. 요걸 잘 추진하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
태호

이태호의장

네, 관광정책과장님 장시간 수고 많으셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박선길 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선길

박선길의원

네, 박선길 의원입니다. 장시간에 걸쳐서 과장님으로부터 2013년도 관광정책과 업무보고 설명을 잘 들었습니다. 그리고 아울러 산천어축제에도 과장님을 비롯한 직원 분들 추운날씨에 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리면서 사업이 워낙에 많아 가지고 두 가지 정도만 질의하도록 하겠습니다. 세계평화 위령탑 건립, 이게 의회에 한번 보고된 바가 있나요?
세훈

김세훈관광정책과장

네, 보고 했습니다.
선길

박선길의원

했었어요?
세훈

김세훈관광정책과장

네네.
선길

박선길의원

그래서 의원님들도 잘...... 저번에, 며칠 전에 보니까 신문에 나왔는데 좀 생소한 거 같아가지고요.
세훈

김세훈관광정책과장

위령공원 한다는 거 전에 다 보고를 드렸습니다.
선길

박선길의원

위치가 그럼 평화의 댐 있는데 입니까?
세훈

김세훈관광정책과장

그 평화의 댐, 평화의 종 공원에서 물문화관 지나서 산 있지 않습니까? 거기인데. 거기 사유지입니다. 그래서 그게 개인소유의 땅이 있는데 그거를 수자원공사에서 지금 매입해 주는 걸로 협의가 거의 돼가고 있습니다. 그래서 이거는 저희 돈은 지금 안들이고 평화의 댐 취수능력 증대 사업예산이 1,460억인데 그 주가 뒤에 차수방벽을 1.5m를 씌우는 건데 그거 이외에 우리가 위령공원이라든가 그 다음에 벽 뒷면에 세계 최고 큰 벽화를 만든다든가 스카이라운지 그런 거를 만든다든가 다리를 놓는다든가 여러 가지 우리가 신청한 게 있습니다. 6가지 사항 그 일원으로 추진하는 거기 때문에 저희돈은 좀 안들이고 할 그런 계획을 갖고 있습니다.
선길

박선길의원

사업비 40억원 다 전액 국비?
세훈

김세훈관광정책과장

거기 명품화 댐 사업비로 가져올 계획을 갖고 있습니다.
선길

박선길의원

네, 알겠습니다. 그리고 감성마을에 대해서는 너무나도 이번에 뜨거운 감자가 되고 축제기간에 그래 가지고 네티즌들도 참 난리가 났었는데 여기를 지금 여기 보니까 90억이 들어갔다고 나와 있는데, 현재까지. 언제까지 사업이 끝날 거 같습니까? 이거 감성마을에 들어가는 거.
세훈

김세훈관광정책과장

정확하게 말씀드리면 70억 사업이었는데 문화부장관인 정병국 장관이 2011년도에 와서 더 주기로 약속을 해서 지난해 20억이 섰습니다. 그래서 90억 사업인데 실제 사용된 예산은 72억이고 지금 18억이 남아있는데 그걸 갖다 조경사업하고 야외공연장 그런 걸 만들 계획을 갖고 있습니다. 그리고 더불어 말씀드리면 요번에 그런 메스컴도 많이 타는 바람에 그 들리는 소리에 의하면 아방궁이 뭔가를 구경 온다고 그래서 그 축제기간에 주말에는 800명 이상도 막 오고 평일날도 2~300명씩 오는 그런 관심을 끌었습니다. 그래서 그 노이즈 마케팅 관광도 있답니다. 나쁜 소리도 관광자원이 된다는 건데 저나 우리 실무진들이 마음고생이 컸지만도 하여튼간 앞으로는 그런 일이 없겠지만 저희들이 잘 해갖고 앞으로는 안티나 그런 게 없도록 하겠지만 하여튼 간 이번에 너무 메스컴이나 여러 군데에서 해서 의원님들한테 다시 한번 송구스럽다고 사과의 말씀을 드리도록 하겠습니다.
선길

박선길의원

과장님도 많은 마음고생, 직원 분들하고 하시는 거 다 알죠. 근데 이게 좀 이번 기회에 정말로 좀 무언가 자리가 잡혀가지고 그 분들도 진짜 감성마을 위해서 수고 좀 조금이나마 잘잘못이야 다 양쪽이 인간이기 때문에 있지만 무언가 좀 달라지는 모습을 보여줘야 되지 않을까? 행정에서도 과장님하고 저희도 뭐 개인적으로 많은 얘기를 작년에도 했었지만 이게 뭐 의원님들도 가도 지난 해 실태파악을 갔는데도 진짜 아무도 내다보지 않고 모두가 다 서운해서 오시고 그래서 이런 모습을 볼 때 정말로 너무나 안타까운 현실이 아닌가......
세훈

김세훈관광정책과장

그 사항은 제가 좀 관리 운영에 소홀했던 거 같고 그거는 전적으로 제 잘못입니다. 제가 앞으로 더 노력을 해서 소통이 잘 되도록 모든 주민하고 의원님이나 군민들하고 소통이 잘되도록 제가 중간에서 열심히 노력하도록 하겠습니다.
선길

박선길의원

네, 담당과장님이시니까 어차피 이외수씨가 우리 화천군 홍보를 많이 이렇게 하고 계시고 많이 유명세 뜨신 분이니까 활용을 잘 해야 하는데 좀 이런 불미스러운 일이 없도록 과장님이 특별히 더 많은 신경을 써 주십사 하는 이 기회에 말씀을 드리겠습니다.
세훈

김세훈관광정책과장

네, 알겠습니다. 제가 열심히 노력하도록 하겠습니다.
선길

박선길의원

네, 이상 마치겠습니다.
태호

이태호의장

네, 박선길 의원님 수고하셨습니다. 다음 의원님 질의하실 분 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이재원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원의원

이재원 의원입니다. 관광정책과가 우리 화천군의 3분의2정도 사업을 이렇게 대대적으로 추진, 준비하다 보니까 우리 의원님들이 아마 정리가 조금......너무 많아서 엄두가 좀 안 나시는 거 같습니다. 관광정책과 이렇게 많은 사업을 하고 많은 사업을 준비하는데 야근 하죠? 야간근무 거의 하죠?
세훈

김세훈관광정책과장

몇몇 직원들은 12시까지 하는 날이 많더라고요.

이재원의원

이 엄청난 사업이 물론 국가 공모사업에 많은 사업을 좀 따와서 화천군 발전을 위해서 노력하는 것은 아주 매우 바람직합니다. 이렇게 많이 하는데 집에는 제대로 잘 들어가시는지 모를 지경으로 참으로 노고가 크십니다. 축제도 진두지휘 하느라고 매우 애를 많이 쓰셨고 축제도 아주 매끄럽고 아주 성원 폭발적으로 잘 끝나서 모두가 다 이렇게 기뻐하고 긍지를 갖고, ‘화천에 산다는 거에 대해서 여기 너무 좋다.’ 이런 얘기를 많이 합니다. 그런데 여기서 보고사항에서 보면 SNS 활용에 대해서 물론 전국에 정보 요로에 있는 SNS 활용하는 사람들을 초대 해 우리하고 이렇게 관계자 세미나도 개최한다. 우리 관광정책과 직원이 총 몇 분이죠, 과장님?
세훈

김세훈관광정책과장

지금 25명입니다.

이재원의원

25분이 SNS활용 잘합니까? 다?
세훈

김세훈관광정책과장

우리 과는 거의 다 스마트 폰으로 해놨고요, 그래서 신광태 계장이, 주무계장이 SNS를 잘하기 때문에 직원들도 다 같이 하고 있습니다. 저만 좀 미흡합니다.

이재원의원

아니에요. 과장님도 뭐 활용하는 거 다 눈으로 보여 집니다. 신광태 계장이 아주 가장 많이는 하고 있는데 특히 관광정책과 계신 분들은 직원 분들은 SNS 활용에 대해서는 좀 더 다른 과보다도 훨씬 더 쉽게 할 수 있도록 이렇게 모범을 좀 보여주시기 바라겠습니다.
세훈

김세훈관광정책과장

네, 알겠습니다.

이재원의원

세계 평화위령탑 건립에 대해서 이거 수자원공사에서 예산을 평화의 댐 명품화 사업비로 다 이렇게 저희들이 보조 받으려는 거죠?
세훈

김세훈관광정책과장

네. 그 사업에 포함시켜 갖고 지금 하고 있습니다.

이재원의원

네, 잘되기를 바라겠습니다. 이 범 종교, 지금 평화기원 합동 위령제에 대한 거 물론 아직 결정은 안됐지만, 결정 안됐죠?
세훈

김세훈관광정책과장

네.

이재원의원

이것도 국가로부터 결정을 받아야 되는데 이 조계종이 여기서 주가 되잖아요?
세훈

김세훈관광정책과장

네.

이재원의원

물론 이 정책업무하고는 조금 다른 각도지만 우리 화천에 하남 대종사 기념관을 건립한다, 아시죠?
세훈

김세훈관광정책과장

네, 그것도 이거가 되면서 지금 우리가 조계종 총무원에 그것도 건의해 놓은 상태예요. 하남, 방한암스님 생가 복원사업......

이재원의원

그게 조계종에서 아주 적극적으로 나서서 해줘야 될 텐데. 대종사 그 분에 대한......
세훈

김세훈관광정책과장

그게 지금 계성리에 그 군부대 포사격장 그 부지이기 때문에 지지부진 해졌거든요. 그래서 이번에 오셨을 때 군수님이 거기 사회국장 스님이 오셨었어요, 그때 다시 건의를 했기 때문에 아마 계속 이게 돼야지만 위령제가 되면서 아마 가시화가 확 될 거 같습니다.

이재원의원

대종사만 되면 우리 화천지역이 엄청난 파급효과가 무지하게 클 거라 이렇게 예상합니다. 조계종 관련된 불교인들이 화천에 아마 대거, 큰 절이 들어오는 것보다 훨씬 더 기대효과가 크다고 생각해서 제가 한번 궁금해서 말씀드렸습니다.
세훈

김세훈관광정책과장

네, 그거는 제가 유념해서 꼭 다시 한번 하겠습니다.

이재원의원

네, 추진해주시고...... 감성마을에 대해서 조금 전에 우리 부의장께서도 잠시 언급했지만 감성마을에 대해서는 조금만 홍보만 되어있었으면 우리 화천이 전혀 상처를 입을 이유도 없습니다. 이외수 작가에 대한 가치가 결코 그렇게 작지 않기 때문에 일부 몰지각한 자들이 나타나서 인터넷에 엉뚱한 소리로다 지역을 폄하하고 막 이러는데 우리 화천공무원들과 의원님들, 공직자들이 특히 감성마을에 대해서 정확한 개념들을 알았으면 이 기회를 아마 어떤 자료를 만들던지 아니면 교육, 이런 프로그램을 만들어서라도 정확히 알려서 우리 공직자들이 나가서 똑바로 외부 사람들한테 전해야 하는데 우리 지역의 공직자들조차도 정확한 내용을 모르고 있어요. 엄청난 돈을 퍼부었다. 이 얘기가 안 되는 이런 오퍼식으로 밖으로 새나가는 경우가 있는데 요부분에 대한 맥을 정확히 짚어서 싹 주지 할 수 있도록 이런 계획을 과장님께서 한번 세워주시기 바랍니다.
세훈

김세훈관광정책과장

제가 그거는 조만간 그 감성마을 안내책자를 만들 겁니다. 꼭 만들어가지고 군민들이나 관광객 그 다음에 전 직원한테 숙지하도록 하겠습니다.

이재원의원

혼선이 빚어지지 않고 지역에서 자랑스러워 할 수 있도록 거기에 제가 또 덧붙인다면 우리 지역 분들이 그런 아마 쉽게 얘기하는 부분에서 화천이 워낙에 불모지다 보니까 문화예술인, 어찌됐든 유명인사들이 우리 화천에 와서 터를 잡고 머문다. 또 그분들을 많이 유치했다. 유치해서 얻는 게 무엇이냐 이런 거에 대해서 우려성 이야기가 많이 나오고 물론 행정에서 업무추진 할 때는 그 분들도 우리 지역에 유치함으로 인해서 기대효과가 매우 크다. 이렇게만 단순히 나가니까 이 부분에서 벗어나서 앞으로 물론 허허당 스님 뭐 이런 관계, 그 다음에 산당 임지호 선생, 이외수 작가는 말할 것 없고 이런 문화예술인 중에서 유명인사들이 우리 지역에 와서 머물면 이분들이 다른 것보다도 물론 우리 지역상품을 대내외 홍보도 하고 그런 어려움을 해결해 주는 그 역할도 좋지만 때에 따라서는 미담사례가 될 수 있는, 특히 만약 지역이 어려운 뭐, 예를 들어서 이웃이 있다거나 이런 쪽에 기부문화, 그런 거에도 동참을 해서 이분들이 좀더 지역주민들한테 어필이 될 수 있도록 분위기 조성하는 거를 과장님이 좀 해주시기 바라 겠습니다.
세훈

김세훈관광정책과장

네, 꼭 유념해서 추진하겠습니다.

이재원의원

산천어축제 이번에 개막식서부터 아주 화제를 불러일으킨 게 갈라쇼입니다. 아주 보고 러시아에서 상당히 인기가 있는 팀인지 어떤지 몰라도 그런 갈라쇼를 실질적으로 우리 화천군민들이나 관광객들이 쉽게 볼 수 없는 모습을 이렇게 빙판에서 보니까 아주 너무 잘했다. 그 다음에 김장훈, 가수들이 와갖고 하는 게 또 굉장히 폭발적이었고 저도 끝까지 그것을 봤는데 시작이 좋으니까 끝도 좋겠다. 이런 생각을 가졌습니다. 구 군인극장 앞에 갈라쇼 할 수 있는 얼음 빙판도 만들어서 거기서 공연도 하고 그랬는데 우리 선등거리가 보면 중앙로에서 지금 그쪽 극장자리하고 끊어져있지 않습니까? 그래서 연결할 수 있는 방법. 그래 갖고 모조리 다 덮어버리도록......
세훈

김세훈관광정책과장

그래서 그 산천어탑은 지금 투명광장 앞이라든가 그 교육청 앞에 오거리 그쪽으로 옮기는 방안을 강구하고 있고요.

이재원의원

아, 탑세운거요?
세훈

김세훈관광정책과장

네네.

이재원의원

그건 옮겨가야죠.
세훈

김세훈관광정책과장

그리고 전기 컨트롤 박스가 5개 있는데 그걸 군수님이 이전했으면 하는데 그게 지금 5억 정도가 든답니다. 예산이 너무 과다해서 그걸 어떻게 처리하면서 이쪽 선등거리하고 플라자가 연결되는 방안, 그걸 지금 다각적으로 노력을 하고 있습니다. 그래서 지금 아까 선등 산천어 탑을 옮기면 지금 26m, 20m가 아이스 링크인데 그거를 빼면 한 35m가 됩니다. 그러면서 컨트롤박스가 하나 없어지면 시가지가 확 쳐지면서 위에도 연결을 하는 방안이 있거든요. 그래서 그거는 저희들이 지금 구상을 하고 있습니다.

이재원의원

그래서 제가 계속 말씀드리려고 했던 건데 그 컨트롤 전기박스하고 거기 아이스 때문에 냉동, 아마 전기 탑이겠죠? 가려놓은 거. 그게 지하로 들어가도록 예산이 좀 수반이 돼도 어쨌든 옮겨가기는 쉽지 않을 거 같아요. 그래서 차라리 지하를 파서 매설을 해갖고 지하로 들어가고 그 지상을 지금 그 아이스링크가 앞으로 좀 나와 갖고 시내에서 훤히 바라볼 수 있도록 그렇게 하는 게 아주 기대 효과가 무지하게 클 거 같다. 이런 생각을 가져봤습니다.
세훈

김세훈관광정책과장

네, 그건 저희들도 적극 검토하겠습니다.

이재원의원

이번 축제, 스노우 펀은 기대효과가 좀 있었습니까?
세훈

김세훈관광정책과장

스노우 펀은 다 시설은 좋고 삿뽀로보다도 더 크고 웅장하다고 그랬는데 동선상의 아직까지 홍보가 덜 되가지고 그래서 저희들이 아침마다 참모 회의할 때 그 주차장을 저 쪽 위로, 센터 위로 어떻게 해서 그쪽에서 서가지고 내려오는 방향, 그 다음에 지금 동선이 조금 일방으로 해서 위로만 올라가게 돼있는데 거꾸로 저쪽 화천터널로 거쳐 가거나 시가지를 거쳐서 내려오면서 서는 방안, 그런 식으로 동선의 정리만 되면 괜찮을 거 같고요, 또 아울러서 용신교 앞에 지금 폭포를 만들지 않습니까? 빙벽을, 그것도 연계되면 그 쪽이 활성화 좀 될 거 같습니다. 근데 우리가 그 교통체계에 대한 동선을 우선 잘해야 될 거 같고 주말에는 1,000명이상이 이용하는데 평일날은 좀 미흡한 거 같습니다. 그래서 예산대비해서는 미흡했는데 그건 저희가 홍보부족이라고 자책합니다.

이재원의원

물론 첫 숟갈에 배부를 수는 없겠다. 시행착오를 겪어가면서 더 발전적으로 나가면 잘 되겠다. 이런 생각도 가져봤는데 가만히 제가 축제를 요번에 세밀하게 보다보니까 결과적으로 토요일, 일요일 날 몰리는 관광객들이 대다수가 낚시를 하고 싶어 하는 사람들이 상당히 많구나. 낚시를 예약낚시나 이런 거를 사전에 인터넷으로 예약이 됐고 가족낚시도 됐고, 현장낚시에 와서 줄을 길게 서 있으면서도 접수가 완료가 돼갖고 또 혹시 후보자에 들어가지 않을까 해서 쭉 서있는 모습을 보니까 낚시 체험장을 일부 계획이 있으면 용신교 그 다리 밑에로 낚시 체험장을 좀 더 만들고 스노우 펀을 계속적으로 운영하려면 좀 더 밑으로 내려와야 되겠다. 그래서 우리 동선에 바라볼 수 있도록 이렇게 하면은 효과가 좀 더 극대화 되지 않겠느냐. 낚시는 까짓 거 좀 변두리가서 해도 그렇게 현장에서, 어찌됐건 그쪽으로 낚시터를 또 다시 만든다하면 그건 토요일, 일요일을 겨냥한 낚시객을 위한 프로그램으로 활용하면 좋겠다는 생각을 가졌습니다.
세훈

김세훈관광정책과장

네, 이번 평가보고서에 다각적으로 지금 검토를 하고 있습니다.

이재원의원

네, 여러 가지 정리할 때 또 별도 채널을 통해서 의견 좀 드리도록 하겠습니다. 아, 이게 지금 너무 환상적인 계획서가 많이 들어와 갖고 만산동 숲속 체험장, 북한강정비 종합프로젝트, 말 산업, 말 산업은 저도 귀에 싹 들어오는. 관광체험을 할 수 있는 이런 프로젝트, 국가제안에 응모한 게 모조리 다 선정이 되서 우리 군비가 될 수 있으면 좀 적게 들고 국비가 많이 들어오는 이런 사업이 우리가 좀 따왔으면 하는 바램을 가져봅니다. 관광정책과에서 너무 일을 많이 하시기 때문에 관광정책과 갖다 질책하고 싶은 마음이 떠나요. 항상. 왜냐하면 이렇게 많이 하다보면 물론 다 잘할 수는 없겠죠. 어떻게 됐든 업무추진 전 직원들이 혼연일체가 되어서 화천군 발전을 위해서 많은 기획 준비하고 또 선정되도록 노력하는 모습에 경의를 표합니다. 감사드리고요. 수고 많이 하셨고 제 질의 마치도록 하겠습니다.
태호

이태호의장

네, 이재원 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님. 네, 김순옥 의원님 질의하여주시기 바랍니다.
순옥

김순옥의원

네, 주요업무 추진계획 2013년도 우리 과장님으로부터 계획설명 잘 들었습니다. 두 가지만 질의하겠습니다. 희망마을 만들기 사업에 이제 올해는 13년도에는 하남면으로 갔네요?
세훈

김세훈관광정책과장

네, 그쪽을 공모할 계획을 갖고 있습니다. 폐교를 리모델링하는 사업을 좀 하려고 하거든요. 근데 거기 예산을 우리 예산보다는 국비를 갖다하고 싶어서 그렇게 했습니다.
순옥

김순옥의원

이제 지난해 다목리에 희망마을 사업으로 간판사업을 했지요?
세훈

김세훈관광정책과장

네.
순옥

김순옥의원

근데 이 나름대로 모양을 내고 예쁜 간판을 했는데 주민들의 원성이 아주 자자합니다. 이게 가만 안 있겠다는 주민들도 계시고 그래서 제가 많이 다독거리긴 하는데 제3차 사업이 있다고 해서 주민들이 많이 기대를 하고 있거든요. 근데 나름대로 모양을 내고 예쁜 간판을 만들고 했는데 돌출간판이 문제가 있어요. 평간판도 상가주인과의 마찰도 있고 예산에 세웠던 상가가 많이 빠졌기 때문에 예산차이도 날거고, 또 이 돌출간판 몇 백만원짜리를 다 떼어가고 그 회사에서 자그마하게 예쁜 간판을 가로로 한 60cm정도 되겠나? 세로 한 15cm 정도 되게끔 똑같이 일률적으로 달아놨는데 제가 이 돌출간판이 없다고 할 때에 제가 여자 직원한테 돌출은 없습니까? 주민공청회 할 때 그러니까 없습니다, 하길래 이거 그러면 전부 다 간판을 일률적으로 다 떼어가고 돌출간판이 없으면 조금 들어간, 우리 같은 집은 괜찮지만 조금 속으로 들어간 집은 어떻게 해야 합니까? 하니까 그건 일률적으로 하기 때문에 할 수 없습니다, 이러더니 나중에 돌출간판을 세웠어요. 제가 그 때 간판이 없다고 할 때 모차르트의 고향을 가봤더니 너무너무 그 상가 나름대로의 미장원은 가위표시만 있고 나름대로의 작은 간판들이 많이 있더라. 인터넷에 한번 찾아보시오. 이런 얘기까지 했거든요. 근데 한번 과장님이 다목리에 와 보시면 알겠지만 이 돌출이라는 건 먼데서 보고 찾아가는 간판인데 너무 작아서 일률적으로 똑같이 달아놓기는 달아 놓았어요. 너무 먼 거리에선 글씨도 안보이고 또 이 상가 주민들이 평간판도 자기네들 나름대로 기획을 세워서 하긴 했는데 이 차별을 두다 보니까 간판이 예쁘게 나온 집은 예쁘게 나오고 또 자기 맘에 들지 않은 사람들도 있고 이래서 이게 다시 한번 재검토를 하셔가지고 한번 그 기획서하고 한번 연구를 다시 한번 해보tu야 될 거 같아요. 이게 아직 3차 사업이 남았다고 하니까 아직 여유도 있고 하니까. 이게 그냥 지나갈 문제는 아닌 거 같아요. 다시 한번 잘......
세훈

김세훈관광정책과장

제가 아직 전체적인 간판에 대한 보고는 못 들었는데 한번 제가 현장을 한번 나가 보고요. 주민 여론을 제가 직접 수령을 해가지고 제가 실무진들하고 그 대처방안을 강구해서 제가 보고 드리도록 하겠습니다.
순옥

김순옥의원

화천은 간판이 참 예쁘게 돼있어요. 나름대로 다 상가 나름대로. 근데 다목리는 예술적이긴 예술적인데 또 감성마을의 특색을 살려서 한다고 하긴 했는데 그렇고. 돌출간판도 몇 백만원짜리를 떼어가고 쬐끄만 걸 달아주니까 우선 전체적인 분위기를 생각한 다면 지금의 간판도 괜찮긴 괜찮아요. 조금만 크다면. 너무 작아서 안 보이는 경우도 있고 과장님 한번 방문해주시기를 바라고요. 또 한가지 궁금한 거는 주민들이 감성마을이 저렇게 7년여의 세월이 흘렀는데 왜 조례 제정도 안하는지 궁금해 하는 주민도 있습니다. 그래서 제가 이거는 아직 사업이 마무리가 안돼서 마무리가 되면 조례를 할 것입니다, 만들 것입니다. 하고 지금 얘기를 했는데 요번에 우리 과장님한테 또 주민의 대표 기관에 있는 의원이다 보니까 주민의 마음을 우리 과장님께 한번 전해드리는 겁니다. 이 조례는 언제 하실 것인가?
세훈

김세훈관광정책과장

조례는 연말에 초안은 다 만들어놨습니다. 그래서 지금 법적인 검토를 빨리 받아가지고 상반기 전에는 꼭 조례가 하도록 할 겁니다. 그 다음에 더불어서, 여러 가지 협약도 좀 감성마을하고 저희하고 해야 하니까 협약하고 조례를 4월전에는 꼭 하도록 준비하고 있습니다.
순옥

김순옥의원

여러 가지로 주민들이 궁금해 하니까 빠른 시일 내에 좀 해주시기 바라겠습니다.
세훈

김세훈관광정책과장

네, 저희들도 그게 여론이나 언론 뭐 그런데 막 터졌기 때문에 감사대비도 좀 해야 되기 때문에 미리 미리 좀 준비해놔야 될 것 같습니다.
순옥

김순옥의원

이 간판사업은 꼭 집고 넘어 가셔야 될 것 같아서 한번 방문해 주시길 바라겠습니다.
세훈

김세훈관광정책과장

네, 간판사업은 꼭 현장을 해서 제가 하여튼 간 보고서를 만들어서 의원님한테 별도로 보고 드리겠습니다.
순옥

김순옥의원

네, 이상입니다.
태호

이태호의장

네, 김순옥 의원님 수고하셨습니다. 다음 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 네, 더 질의가 없으신 것 같습니다. 과장님께서는 자리로 이동하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로, 관광정책과 소관 2013년도 주요업무 추진계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로, 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 이제 산회를 하기에 앞서 휴회를 결의하고자 합니다. 조례 등 의안심사 특별위원회 활동을 위해 1월 30일 1일간 본 회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 제3차 본회의는 1월 31일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 55분 산회

출처 강원 화천군의회 회의록