김성수 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제195회 안양시의회(임시회) 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 우선 민경호 사무국장님 의회사무국에 오심을 진심으로 환영합니다. 위원님들과 사무국 직원 여러분들 2013년 계사년 새해에는 복 많이 받으시고 계획하시는 모든 일들이 뜻대로 이루어지시길 기원드리며 오늘 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 금일의 회의를 진행하겠습니다. 먼저 사무직원의 보고가 있겠습니다.

사무직원 정태식입니다. 금일 회의에서 다루시게 될 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 금일 회의에서는 2013년도 의회사무국 소관 주요 업무에 대한 보고를 받으시게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무직원 수고하셨습니다. 1. 2013년도 의회사무국 소관 주요 업무보고의 건 - 의회사무국 소관

안녕하십니까? 의회사무국장 민경호입니다. 계사년 새해를 맞이하여 195회 임시회 일정과 의정활동에 노고가 많으신 용환면 위원장님을 비롯한 위원님 한분, 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 의회사무국 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 황규학 총무경제전문위원입니다. 김현수 보사환경전문위원입니다. 장창수 도시건설전문위원입니다. 박현철 입법전문위원입니다. 강범석 의회운영전문위원입니다. 유승명 의정팀장입니다. 양대근 의사팀장입니다. 김광배 홍보팀장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 의회사무국 주요 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2012년도 주요 업무 추진 실적, 2013년도 주요 업무 추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 2013 주요업무보고(의회사무국 소관 ) (의회운영위원회) 이상으로 의회사무국 주요 업무보고를 마치면서 의회사무국 직원 모두는 관련 법규와 제반 규정을 수시로 연찬하여 의원님들의 입법 및 의정활동을 지원하는데 보다 진취적이고 열정적인 자세로 모든 정성과 노력을 다해 나갈 계획입니다. 앞으로도 위원님들의 아낌없는 성원 과 협조를 당부드립니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

민경호 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 회의 진행은 일문일답식으로 진행토록 하고 서면답변 자료는 준비되는 대로 답변하도록 하겠습니다. 먼저 질의에 앞서 위원님들의 양해가 있으시다면 내일부터 시작되는 업무보고에 총무경제 황규학 전문위원, 보사환경위원회 김현수 전문위원, 도시건설위원회 장창수 전문위원 세 분을 업무에 복귀하고자 하는데 이의 없으시다면 업무에 복귀토록 하겠습니다. 이의 없으시죠? 이의가 없으시므로 세 분께서는 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 그럼 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 의회에 사무국장님을 비롯해서 의회운영위원회, 입법 그다음에 의회 전문위원하고 사무직원이 많이 교체 이동이 됐는데 하여튼간 의회사무국에 새로 오신 분들 특히 홍보실에 김광배 팀장님께서 오셨는데 홍보팀이 의원들 간에 상당히 중요한 자리이니만큼 여기 의회사무국에 오신 사람 거의 다 그렇습니다. 그러니까 자기 맡은 업무에 최선을 다해 주시기를 바라면서 다시 한 번 환영하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 홍춘희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍춘희 위원입니다. 우선 민경호 사무국장님 의회에 오신 것 너무 환영하고요, 또 저도 의회에 들어와서 현장에서 뵙던 분들 이번에 많이 의회에 오시게 돼서 같이 일할 수 있게 돼서 진심으로 환영합니다. 기대가 크고요, 올해 계획에 있어서 즉답 가능하실 것 같은데요, 몇 가지만 질의와 함께 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 우선 36쪽에 의원 해외연수 추진에 있어서 안양시의회 우리 의회 같은 경우에는 의원님들의 연수를 미주나 유럽 쪽 1회하고 또 상임위원회별 해외연수를 구분해서 놓고 있습니다. 그 밖에 자매도시나 초청에 의해서 연수가 계획되고 있는데요, 저도 유럽연수하고 또 총무경제위원회 하면서 해외연수를 다녀와 보니까 또 공무심사위원으로도 있어봤고 준비가 준비 기간이 짧으면 관광성으로밖에는 끝나지가 않습니다. 그래서 제가 의원되기 전에도 항상 신문에 오르락내리락 하는 게 항상 의원들의 외유성 또는 관광성 해외연수인데 저도 실제로 그것을 바꿔보려고 많이 노력을 했지만 준비 기간이 촉박하면 그게 전체적으로 변화를 준다는 게 상당히 어렵더라고요. 그래서 올해는 내용면에 있어서 보완이 될 수 있도록 철저하게 준비를 해 주셨으면 좋겠다는 말씀 우선 한 가지 드리고 두 번째는 제가 다음 달 19일부터 전국 여성 지방의원 네트워크에서 유럽 연수가 있습니다. 그래서 프랑스하고 벨기에의 협동조합 그다음에 어린이시설 또 학교 여러 곳을 방문하게 되는데 사전 워크숍을 굉장히 중요하게 여기더라고요. 그래서 저도 두 번이나 가서 교육도하고 토론도 하고 공부도 하고 그랬는데 그런 시간들이 오히려 현장에 가서의 시간보다 더 중요하고 소중하다는 걸 이제 알게 됐습니다. 그래서 그런 것을 준비하실 때 철저하게 해 주셔야 된다는 말씀하고 이렇게 우리 의회 내에서 연수 가는 것 외 에 각종 네트워크라든지 연합회라든지 협의회라든가 이런 걸 통해서 의원님들의 의정활동에 도움이 되고 의정활동상 필요하다고 판단이 돼서 의원님들 개인적으로 개인이나 지금 해외연수 연간 계획되지 않는 상황이 발생했을 때 의회에서 어떤 기준을 가지고 그 지원을 해 주는 게 필요하다고 생각이 듭니다. 그래서 2012년도 같은 경우에는 지금 14쪽을 보면 초청방문 또 다른 해외연수는 계획된 것이고 초청방문에 있어서 전반기 의장님이신 권혁록 의장님을 비롯해서 여러 의원님들 다녀오셨고 또 이재선 부의장님 초청방문을 통해서 중국 다녀오시고 이랬는데 그 소요 예산이 지금 상이합니다. 그래서 이 소요 예산의 지원 근거가 정확하게 있어야 될 것 같은데 지난해 지원한 근거를 우선 말씀을 해 주시고 향후 이런 각종 의원님들의 의정활동 관련해서 이런 일들이 많이 발생할 거라고 생각이 듭니다. 왜냐하면, 자매도시에서 초청을 하는 것은 자매도시의 큰 행사나 이런 것 때문에 초청하는 경우도 있지만 이런 초청을 통해서 또 현장을 방문하는 연수가 각종 네트워크를 통해서 있을 거라고 생각이 드는데 그럴 때 그 기준을 명확히 갖고 있어야 된다고 판단이 들어서 그 부분을 국장님께서 말씀을 해 주시고 그리고 이게 전적으로 의장님의 결재를 통해서 의장님 판단 하에 이루어지는 것인지 아니면 의장단에서 회의를 통해서 결정되는 것인지 그 절차 그것도 추가적으로 말씀을 해 주시고요, 그것은 자료를 통해서 해 주셨으면 좋겠고 두 번째는 37쪽에 의장기 체육대회 그리고 올해 처음으로 동요대회가 추진이 됩니다. 그런데 예산액을 보면 3개 체육대회에는 1천 300만원, 어린이동요대회에는 3천만원이 지원이 되고 있습니다. 그래서 금액이 굉장히 다르고 또 장애인 인라인대회 같은 경우에는 예산액이 전혀 없게 편성이 되어 있는데 이것도 어떤 인원수 대비라든가 어떤 기준이 좀 있어야 될 거라는 생각이 들어서 이렇게 편성된 내용의 근거를 말씀해 주시고 더욱이 올해는 의장기 생활체육 풋살대회가 제1회고 어린이동요대회도 1회입니다. 의장님이 새로 바뀌실 때마다 의장님이 추진하시는 의정활동 방향에 맞춰서 이런 의장기 대회가 충분히 열릴 수 있다고 생각이 드는데 이게 전체 의원님들의 어떤 의견 수렴이나 의원님들의 호응이 없다면 이것 대회만 열어놓고 의원님들이 참석 안 하시는 경우가 종종 있거든요. 그러면 다 모여서 의장기라고 해서 왔는데 대회가 좀 초라해지는 그런 걸 보면서 “이것은 방향을 좀 개선해야 되겠다”하는 생각이 들었습니다. 만약에 다음에 의장님 되시는 분이 또 다른 걸 의장기를 열면 이게 점점 늘어나잖아요. 그래서 이런 것도 결정을 할 때 의장님 단독으로 결정하기 보다는 의장단이라든지 의원님들의 의견 수렴을 통해서 했을 때 참여도도 높고 더욱 더 의미가 크다고 생각이 됩니다. 그래서 예산 부분하고 그런 방향에 대해서도 설명을 해 주시기를 부탁을 드리겠고 다른 위원님들 또 질의하실 것 있으실 것 같은데요, 하시고 나서 추가적으로 질의드리겠습니다. 이상입니다.

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 거기에 대해서 민경호 사무국장님 간단하게 답변해 줄 수 있으면 해 주시기 바랍니다.

일문일답이 아니니까

일문일답으로 하기로 했으니까. 다 받고.

지금 즉답을 안 하셨잖아요.

즉답이 가능하신 것은 하고

즉답이 가능한 것은 하고

그러지 말고 질의 하셔가지고 받고 나중에

그러세요.

그래서 바로 즉답이 가능한 것은 일문일답으로 식으로 하고 서면 받을 것은 제가 그래서 진행하기 전에 앞서서 양해말씀을

일문일답으로 답하셔야 되는데 지금은

일괄질의로

일괄질의를 하셨기 때문에 그게 더 나으실 것 같은데.

즉답이 가능하다고 한 것은 이 자리에서 즉답을 하는 것이니까 듣고 더

그러면 질의 사항을 일단 듣고 그것 정리되는 대로 하도록 하겠습니다. 그러면 우선 질의해 주시기 바랍니다. 손정욱 위원님.

손정욱 위원입니다. 몇 가지만 질의드리고 또 한 가지 건의드리겠습니다. 그래서 먼저 의원들에게 배부되는 예산서, 결산서 등 자료가 제출 시한을 넘어서 의원들에게 지금 배부되는 것은 아니지만 의원들이 충분히 검토하기에는 촉박하다 라는 그런 생각이 듭니다. 그래서 자료가 이미 작성되어 있음에도 불구하고 의원들에게 배부가 늦어지는 것은 유인하는 물리적인 시간이 있기 때문인 것으로 알고 있습니다. 그래서 먼저 유인하기 전에 파일 형태로 의원들에게 자료를 제공해 주면 의원들이 자료를 검토하는 시간을 다소나마 확보할 수가 있고 또 의정자문 위원들과 또 시민단체 등 관심 있는 그룹에 회람을 시켜서 의견을 들을 수 있지 않을까 합니다. 그래서 제가 제일 처음 의회 들어와서 의회운영위원회 제일 처음 열렸을 때도 제가 한번 제안을 했었는데 그게 아직 거기에 대한 특별한 의견을 주시지는 않으셨거든요. 그래서 거기에 대해서 말씀해 주시고 다음은 업무보고38쪽에 보시면 직원 화합의 일환으로 직원분들 생일자 축하 행사를 매달 실시를 하는데 업무 능률을 높이는 행사로 굉장히 의미 있는 행사라고 보여 집니다. 그런데 제 생각에는 굳이 이 행사를 업무보고서에다 넣어야 하는가에 대해서는 조금 의문이 듭니다. 그러니까 격이 맞지 않다 라는 그런 생각이 듭니다. 그러니까 행사는 하되 굳이 업무보고에 이것을 보고할 필요는 없지 않을까 라고 생각이 드는데 여기에 대한 의견을 말씀해 주시고요, 다음은 39쪽에 보시면 의회 개원 22주년 행사에 대해서 조금 질의드리겠습니다. 매년 하는 행사이고 또 저번에 거기에 대해서도 제가 좀 말씀을 드렸었는데요, 6대에 들어서도 작년까지 세 번한 것으로 알고 있습니다. 그래서 화합과 상생의 의미로 마련한 자리가 조금 모양이 안 좋았던 때도 있었고요, 또 이 의회 개원 행사에 축하받을 한 주체인 시민은 참여 대상에 빠져있습니다. 그래서 시민을 초청하고 축하하기에는 또 검소한 행사라는 그런 취지에는 맞지 않고 현실적으로 또 다른 어려움이 있으리라고 짐작되는 바가 있습니다. 그래도 의회의 개원 축하행사에 시민이 빠지는 것은 조금 의미가 반감된다 라고 보여집니다. 그런데 다 초청할 수는 없잖아요. 그래서 소년·소녀가장이나 소외된 그런 시민을 한정 초청을 해서 축하도 나누고 이렇게 하는 것이 좀 더 의미를 더하는 일이라고 생각이 됩니다. 그래서 이것은 그냥 제 개인적인 아이디어 차원에서 말씀을 드렸습니다. 그래서 거기에 대한 의견도 조금 말씀해 주시고요, 다음은 홍춘희 위원님께서도 말씀을 하셨는데 37쪽 장애인 인라인대회는 의장배라는 타이틀이 지금 붙어있음에도 타 행사와 달리 지금 예산 지원이 없습니다. 그래서 좀 형평성에 어긋나는 것이 아닌가 하는 생각이 들고요, 어려움이 있는 장애인에게 재활과 용기를 주는 행사인데 안 한다면 모를까 의장배라는 타이틀이 붙은 행사에 생색만 내는 것은 시민들로부터 칭찬받지 못할 것으로 보입니다. 그래서 예산 지원과 기타의 행사 지원을 함이 타당하다 라고 보여집니다. 그래서 여기에 대해서도 말씀을 해 주시고요, 또 그에 반해서 제1회 어린이동요대회는 주관도 지금 의회가 아니고 장소도 시의회가 아닌데 지금 예총에서 3천만원이 나가는 건가요? 그래서 어쨌든 3천만원의 예산을 지원받는 것으로 나와 있습니다. 그래서 예산 항목이 어찌되는 지는 다른 것과 함께 말씀을 해 주시고 여기서 우리 의회사무국이 지금 이 위에 언급한 행사에 어떤 역할 또 물심양면의 어떤 일을 하시는지를 그래서 이 의회사무국 업무보고서에 올라와 있는지를 말씀해 주시기를 바랍니다. 여기까지는 질의고요, 그리고 마지막으로 하나만 건의드리겠습니다. 지금 후반기 박현배 의장님이 들어오셔서 시민토론방이나 소회의실의 문을 정말 활짝 열어주셨습니다. 전반기 때는 주관하는 행사에 좀 걸림돌이 있었는데 지금은 완전 개방을 하셔서 제가 굉장히 이용을 많이 하고 있는데요, 소회의실에는 우리 ＰＰＴ를 사용할 수 있는 프로젝트나 이런 게 다 구비가 되어 있는데 시민토론방도 ＰＰＴ를 사용할 수 있는 그런 프로젝트를 해 주시면 어떨까 해서 건의드립니다. 그래서 작년에 미처 예산 심의 전에 한번 건의를 했어야 되는데 제가 놓쳐서 지금 한번 추경에라도 그게 가능하신지를 말씀 부탁드립니다. 이상입니다.

손정욱 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?

없으시면 건의

김성수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이문수 위원입니다. 49페이지에 보니까 ‘지역 언론을 통한 촉진제 역할 수행’ 이렇게 되어 있는데 어떤 식으로 촉진제 역할을 하도록 하는 건지, 혹시 예산 지원이 있다면 중앙언론·방송·통신사하고 지방언론·방송사, 지역신문 각기 다른 기준에 의해서 지원이 되는 건지, 혹시 지원이 된 내용이 있으면 지원 규모나 그 절차를 설명해 주시고 37페이지 보니까 장애인 인라인 행사에는 예산 지원을 아까 손정욱 위원님도 지적하셨는데 주관단체에서 예산 신청을 안 해서 지원이 안 된 건지, 지원이 안 된 사유가 혹시라도 주관단체에서 예산 지원을 요청하면 예산 책정이 가능한지 그 방법을 말씀해 주십시오. 이상입니다.

이문수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계시면 제가 간단하게 말씀드리겠습니다. 먼저 2012년도에 말씀을 해외연수 추진을 할 때 보면 총무경제위원회나보사환경위원회나 도시건설위원회는 거기 전문위원들이나 거기 사무직원들이 같이 동행을 하는데 의회운영위원회 쪽에는 한번도 동유럽 쪽이나 유럽 쪽에 가는데 참여를 못하고 있는 것 같아요. 그래서 우리 국장님께서는 의회운영위원회도 입법전문위원하고 의회전문위원 별도로 있는데 같이 참여할 수 있도록 당부의 말씀을 올리도록 하겠습니다. 또 김주석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 딱 하나만 질의드릴게요. 별다른 건 아니고요, 2012년도 여기 19페이지에 보면 사기진작 시책 추진 관련해서 직원 생일축하 이것 하는 건 저희가 해마다 매달 하는 건 알고 있고 직원 체육의날 행사 해가지고 문경 일원하고 ＣＧＶ를 봄, 가을 이렇게 하셨더라고요. 그런데 올해 계획을 보니까 직원 체육의날 행사해서 연 2회 체육대회하기 로 잡혀 있나봐요. 체육대회로 잡혀 있는, 저는 여기서 그냥 간단하게 말씀주셔도 될 것 같은데. 체육대회로 잡힌 건가요?

체육주간 상·하반기로 나누어져있습니다. 그래서 그 시기에 맞춰서 저희가 이렇게 행사를 갖는 겁니다.

여기 업무보고서에는 전에는 문화생활을 위해서 영화를 볼 수 있는 그런 내용이 있는데 올해 것에는 그런 내용이 없고 체육대회로만 있는데

작년도 같은 경우에는 상반기에는 체육주간행사를 문경에서 했고 하반기에는 직원들 의견을 들어서 영화 관람을 했습니다. 그래서 평촌 ＣＧＶ에서 한 것이고

제가 얘기하는 것은 이런 내용이 있으면 이것도 22명 의원한테도 다 공지를 하셨으면 좋겠는데 이런 행사를 하기 전에, 날짜가 여기 나와 있는데 저희도 메모를 해놓겠지만 4월달, 10월달 관련해서 하기 전에, 저희 직원이 전부 다 38명입니까?

네.

직원들 하는 행사지만 저희 의원님들한테도 얘기 좀 해 주세요. 그래서 올해 같은 경우 저는 이런 내용을 못 들었거든요.

네, 알겠습니다.

2012년도에는 직원들이 영화를 보고 갔거나 이런 내용을 못 들었습니다. 그래서 우리 직원들을 위한 사기진작 차원에서 한다는 내용도 잘 몰랐고 미리 공지해 주면 또 어떤 의원님들이 나 우리 의회운영 위원님들은 의회운영 위원장은 이런 얘기하면 스폰해 주실 것 아니야. 당연히 위원장님도 스폰 안 해 주시겠어요?

행사에 대한 것은 참고하시라고 안내를 해드리겠습니다.

그래서 의원님들한테도 말씀을 해 주시고요‘ 그래서 같이 서로가 소통하면서 우리 의원님들도 어떻게 보면 참석할 수도 있는 것 아니에요? 밤에 답사 갈 수도 있고 격려 차원에서 갈 수도 있고. 그런 차원에서 서로 정보를 교류해 주시기 바라고요, 생일도 할 때 22명한테 메시지 한번 보내주세요. 저희 의회 있을 때는, 사무실에 있을 때 어떤 때는 “지금 생일파티해요.” 그래서 저희가 올라간 적도 몇 번 있는데 그냥 메시지 한번 주면 돈 많이 드는 것도 아닌데 “오늘 직원들 생일파티합니다.” 그러면 그렇게 해서 메시지 한번 넣어주시면 지나가다가나 여기 계시면 뭐라도 하나 들고 올 줄 알아. 그래서 그렇게 해 주셨으면 좋겠고요, 또 하나 홍춘희 위원님이 얘기하셨는데 의장배가 안양시의회 의장배 대회 아닙니까? 그냥 의장배가 아니고 안양시의회 의장배인데 사실 의원님들이 많이 참여를 안 해요. 우리 안양시의회에서 하는 의장배인데도 주관을 하는 건데 그것을 각별히 하셔갖고 의원님들이 올해에는 많이 참여하실 수 있게끔, 타이틀을 어떻게 보면 본인들 의원들 타이틀 걸고 하는 건데 그중에 대표가 의장이니까 의장이라는 타이틀이 붙어서 하는 거니까 의원님들이 많이 참여할 수 있게끔 사무국에서 해 주시고요, 또 하나 아까 1회 대회 열리는 게 두 가지가 있는데 이게 연속성이 있어야 될 것 같아요. 지금 축구 같은 경우는 보니까 20 몇 회로 계속 되고 있는데 연속성있게 할려면 아까 예산상에 관련해서도 1회대회에 어떤 것은 3천만원이나 되고 250명 참여하는데 3천만원 들고 어떤 데는 250명이 되는데 하나도 예산 지원이 없고 이런 것은 형평성에서 문제가 있고 한데 이건 다시 한 번 짚어서 세부적인 어떤 계획이 서있으면 그것도 저희들한테 서면으로 한번 부탁을 드리겠습니다. 그래서 하여튼 일관성 있게 아니면 연속성있는 사업이 되어야 될 것 같아요.

알겠습니다.

이상입니다.

김주석 위원님 수고 많이 하셨습니다. 좀 전에 김주석 위원님께서도 말씀하셨는데 의회 개원 22주년 기념행사라든가 자매 시간 합동연수 추진이라든가 세미나 같은 의원들 행사가 있는데 보면 참여하는 저기가 의회사무국에서 할 게 아니라 여기 계신 의원님들이 동료 분들을 같이 해서 참여를 시켜야지 그것은 의회사무국에서 할 일이 아닙니다. 그래서 여기 계신 분들이 각자 다 소중한 분들이 있잖아요. 그분들하고 같이 참여할 수 있도록 격려 좀 해 주시고 같이 참여를 해야지 그런 행사가 있다보면 의원님이 많이 참여를 안 하고 일부 의원님들만 항상 참여를 하는데 거기에 대해서 2013년 새해에는 의원님들이 같이 많이 참여할 수 있도록 여겨 계신 위원님들 다시 한 번 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이승경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이승경 위원입니다. 민경호 사무국장님 보사환경위원회 주민생활지원과장 재직 시절에 저희 보사환경위원회에서 몇 차례 뵙었는데 의회사무국에서 가까이 지근거리에서 뵐 수 있어서 감사하다는 말씀을 드리고요, 의회 발전을 위해서 많은 노력해 주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 새로 오신 직원 분들 환영합니다. 자료 요구를 하나하고 가능하다면 저는 일문일답을 통해서 건의할 사항이나 확인 사항을 질의토록 하겠습니다. 우선 5대와 6대 안양시의회 해외연수 현황을 14쪽 양식에 의거해서 서면으로 제출해 주시고요, 아울러 5대와 6대 안양시의회 상임위원회별 위원회활동현황을 30쪽 양식에 의거하되 의원명과 공무원 성함이 명기가 되게끔 해서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 업무보고 38쪽 김주석 부위원장님이 보다 자세하게 말씀을 주셨던 직원 화합 및 사기진작 시책 추진 관련해서 제안 내용인데 혹시 이게 가능한 건지 안양시의회사무국과 안양시의원을 포함하는 동호회 구성을 하나 했으면 하는 생각이 드는데 예를 들면 볼링이나 탁구, 족구 등 실내체육, 족구는 또 야외에서 해야 되겠네. 동호회 구성 가능성을 수요조사를 통해서 한다면 어떨까, 하는 생각을 가지고 있는데 신임 사무국장님이시다보니 의회 분위기 파악 면에서 좀 그렇지만 가능하겠습니까? 일단은 현재 체력단련실이 있어서 탁구동호회가 있다면 쉽게 운동을 할 수 있을

일단 이승경 위원님 좋은 말씀입니다. 저도 사실 그런 동감을 하고 있는 부분 중에 하나인데 저희가 수요조사를 통해서 볼링이라든가 우리 의원님과 저희 직원들이 같이 공감하면서 공동체를 구성할 수 있는 동호회 이런 것은 조사를 통해서 제가 지금 생각하고 있는 부분도 또 하나 있긴 한데 저는 의원님과 직원들과 자원봉사단을 구성을 해서 한번 추진해보려고 하는 그런 생각도 갖고 있습니다. 그래서 보면 체육에 대한 동호회 이런 것들은 부분적으로 활동하시는 것 같고 그래서 특별히 제가 와서 보니까 의원님들이 자원봉사를 개별적으로 하고 있어서 저희 직원들하고 의원님들하고 토요일이라든가 일정을 맞춰서 저희 안양에 복지시설이 있는 그런 부분들에 그런 시설에 가서 자원봉사를 할 수 있는 자원봉사단을 의원님과 직원과 자원봉사단을 구성해서 할 수 있는 이런 구상을 지금 하고 있습니다. 저도 지금 위원님 제의에 공감하면서 수요조사를 해서 저희가 한번 어느 정도의 어떤 종류의 스포츠를 원하는지 좀 전에 말씀드렸다시피 볼링이라든가 탁구라든가 아니면 인라인이라든가 족구라든가 이런 부분들을 한번 조사를 해서 제가 한번 구성하는 그런 계획을 찾아보겠습니다.

자원봉사 말씀주셨는데 직원 분들은 복지관이나 이런데 매월 한번은 하시지 않나요?

저희 직원들이 가는 사람이 있고 또 가지 않는 사람도 있습니다. 그래서 본인이 선택해서 가는 부분이 있고 의무적 사항은 아닙니다.

봉사 시간을 일정 부분해야 되기 때문에 하는 거예요? 아니면 별도 봉사에 대한 마인드가 있어서 개별적으로 선택해서

제가 말씀드린 것은 의무적 사항이 아니고 인사의 고가 가점을 받기 위해서 하는 것은 아니고 의원님과 직원들 간 공동체를 형성하기 위한, 물론 개별적으로 하는 사항은 그런 부분도 좀 포함되어 있겠죠. 자기가 인사에 가점을 받기 위해서 매월 정기적으로 아니면 매주 정기적으로 토요일이라든가 자기 휴일에 가서 네 시간 아니면 여덟 시간 이런 경우가 또 있습니다.

다음 39쪽이요. 전에도 한번 의회 개원 기념행사에 대해서 논의가 있었고 몇 가지 제안사항들이 있었는데 현재 사업 계획상으로 보면 예년하고 별다른 내용 없이 추진이 되는 형태인 것 같아요. 기념식과 다과회, 축하연이면 합창단원들 몇 분이 오셔서 축하공연을 해 주시고 하는 이런 형태로 예상이 되는데 저희가 의회 로비를 활용을 해서 개원 행사를 하는 건데 손정욱 위원님 시민 초청 부분도 제안이 됐고요, 개원 행사를 좀 더 효과적으로 할 수 있는 방안들이 있을 것 같다는 생각이 들어요. 그래서 미디어를 활용하는 빔프로젝트를 통해서 개원 행사 기간 내내, 말소리가 안 나와도 되거든요. 우리 안양시의회의 역사가 담겨져 있는 사진들을 빔프로젝트를 통해서 보여준다든지 5대, 6대 의정회 분들이 오시게 되는데 과거에 있었던 의정활동에 비해서 지금은 어떤 형태로 달라졌는지 지금 현 6대 위원들이 의정활동하는 모습들이 영상으로 보여지고 그런다면 나름 본인들이 초대나 2～3대, 3～4대 때에 의정활동을 하셨던 것에 비해서 어떤 변화도 좀 볼 수 있을 것이고 ‘아, 이렇게 역사가 이어져가고 있구나. 나도 이 역사의 한축으로서 뭔가 씨앗이 됐었지’하는 자긍심을 느낄 수도 있는 역사를 회고도 하고 현재 진행되고 있는 내용도 좀 확인하면서 의정회 회원 분들이 개원 행사 때 와서 좀 볼 수 있는 그런 모티베이션이 될 거라는 생각이 되는데 행사를 위한 행사 정도로만 여겨지지가 않습니다. 솔직한 심정으로. 그래서 의정회 회원 그리고 새로 위촉되신 분들 포함한 의정자문위원들이 그래도 관심을 가지고 참석을 해 주실 텐데 저희가 지난번에 했었던 시간대를 보면 14시에서 16시 그리고 이어서 만찬이었는지 어쩔지 모르겠지만 만찬까지 이어지는 시간대가 16시에서 18시 이 기간이 시간대가 한두 시간 정도 남게 되는데 의정회 회원과 의정자문위원 포함한 참석한 시의원들과의 간담회 형태를 통해서 현재 진행되고 있는 의정활동이라든가 과거에는 어떤 모습이었다든지 하는 의견을 좀 나눌 수 있는 단순히 수인사를 통해서 인사만하고 행사장에 같이 있다가 음료수 다과 조금 나누고 헤어지는 형식이 아닌 어떤 내실을 갖췄으면 하는 바람이 있는데 이런 것들이 검토가 좀 가능하겠나요?

이승경 위원님 좋은 말씀입니다. 저도 와서 보니까 지금 말씀하셨다시피 작년도 계획하고 올해 계획이 거의 유사한 그런 사항입니다. 그리고 아까 손정욱 위원님께서도 말씀하셨지만 그래도 의회 22주년 개원 행사인데 한정된 참여자만 대상자만 참여해서 하는 것은 좀 개선할 필요성이 있지 않느냐, 이런 말씀도 하셔서 아까 이승경 위원님도 좀 전에 말씀하신 내용 중에 빔프로젝트로 예를 들어서 ‘안양시의회가 걸어온 길’이라든가 이런 어떤 것을 동영상으로 저희가 편집해서 10분 정도나 5분 정도의 활동사항을 영화로 볼 수 있도록 저희가 그런 부분도 참고를 해서 개선을 하겠습니다. 그래서 예년과 달리 저희가 의회 로비에 참여할 수 있는 범위라든가 또 행사장의 면적 이런 것을 전체적으로 검토를 해서 의원님들의 의견을 듣고 “이렇게 해서 저희가 진행을 할 계획입니다.”라는 것을 계획을 갖고 사전에 토의를 하면서 방향의 제시라든가 개선을 해서 올해는 좀 더 개선된 그런 행사가 되도록 제가 노력을 하겠습니다.

43쪽이요. 연간 의회운영 기본계획인데 이것은 기본적으로 저희가 90일 이내의 회기 일수 내에 포함되는 임시회 및 정례회만 명기가 되어 있는데 저희 의원들한테는 이런 일정들이 연간 계획을 세우는데 상당히 중요합니다. 그래서 기본적인 의회 운영 회기 일수에 포함이 되는 이 기본 일정 이외에 지금 도매시장조사특위가 있는데 조사특위하고 향후 예상이 되는 윤리특위 및 예산결산특별위원회 상설화에 따른 예특의 일정들이 그리고 올해는 예정상 4월 3일 196회 (임시회)가 끝난 시점에서 그다음 임시회 5월 23일 시작되는 그 사이에 해외연수를 예상을 하고 있는데 이런 일정이 참고사항으로 명기가 되면 의원님들이 연간 계획을 세우는데 그리고 각 상임위원회별 위원회 활동을 계획을 세우는데 많은 도움이 되실까 하는 생각이 됩니다. 이건 건의사항으로 크게 어려움이 없으면 이 내용은 당구장 표시를 통해서 참고사항으로 같이 게재가 됐으면 하는 바람입니다.

네, 알겠습니다.

44쪽 결산검사 부분인데 저희가 결산에 대한 부분 상당히 중요한 거라고 의정활동을 하는 동안에 경험을 했고 배웠는데 결산검사 위원으로 위촉되는 시의원이 한 분이세요. 그래서 이게 예산상의 문제일런지 아니면 본 위원 생각으로는 시의원이 한 명 더 추가될 수 있는지인건데 결산을 통해서 결산 전문 회계사라든가 결산검사위원회에 참석하시는 전문가들하고 일정기간 집중적으로 결산을 하는 과정에 저희 안양시 전반적인 예산 부분이라든가 사업 내용이라든가 내밀하게 체험할 수 있는 계기라고 생각이 되는데 시의원이 한 명만 참석할 수 있는 관계로 좀 더 제약적이고 22명의 시의원들한테 그런 기회가 원천적으로 주어지지 않는 상황이다 보니 거기 시의원 한 명이 더 추가되는 것은 방법적으로 문제가 있는 건가요?

그건 별도로 답변을 드리겠습니다.

네, 그건 검토를 해서 추가로 답변해 주시기 바랍니다. 46쪽 어린이의회 운영인데 이 어린이의회 운영과 학교 학생들이 의회 견학하는 것하고 마찬가지고요, 어린이의회 같은 경우에는 학생들이 와서 하는 모습들을 주의 깊게 살펴보고 있는데 그 방침에 보면 ‘학부모의 참관 유도로 의회에 대한 이해 증진’이라는 어린이의회 운영의 목적이 있어요. 학부모들이 그 시간대에 홍보가 잘되면 참석이 가능한 시간대라고 여겨지는데 담임선생님들하고 학생들만 오게 되는 상황이에요. 이것을 참여하는 학교와 조율을 좀 해서 아이들이 의장석에 앉아있던 아니면 5분자유발언을 통해서 역할 분담을 해서 나가서 하는 모습을 학부모들이 와서 본다면 의미 있는 시간이 될 수 있으리라고 판단이 되는데 이건 좀 검토가 가능하겠나요?

네, 그것은 저희가 대상 학교하고 추진할 때 지금 위원님이 말씀하신 대로 학부모님들이 많이 참여할 수 있도록 저희가 협조를 부탁을 하겠습니다. 좋으신 말씀입니다.

초등학교 의회 견학 부분은 담임선생님들이 학생들을 인솔해서 와서 보고 가게 되는데 조금 아쉬움이 와서 기념촬영하는 거와 개회사 정도까지 듣고 아이들이 갈 수밖에 없는, 장시간 있을 수가 없으니까. 이 초등학교 학생들이 와서 의회 견학할 때 이것도 효율적으로 시간을 활용할 수 있게끔 해줬으면 하는 생각이 들고요,

네.

저희 의회를 홍보하는 형태가 선거법하고도 관련이 되어 있어서 각 의원들 의정활동을 적극적으로 보도자료화하기도 쉽지 않고 여러 가지 제약이 있겠지만 저희 의회소식지같은 경우 오늘 업무보고 전에 한 30여분 했지만 우리안양지에 비해서 방법이 상당히 제한적이라는 생각이 들어요. 그래서 한 가지 제안을 드리고 싶은데 어린이의회와 초등학교 학생들이 의회를 견학하는 학생들을 대상으로부터도 시작이 될 수가 있겠고 안양시의회를 경험한 사람들이 경험담을 의회소식지에 같이 들어갈 수 있게끔 하는 방식을 활용했으면 하는 제안을 드리거든요. 뭐냐면, 의회를 방문했을 때 의회에서 하는 일을 밖에서는 잘 몰랐는데 학부모들이라면 어린이의회를 참관을 하면서 ‘아, 안양시의회에서 이런 일을 하고 저런 일을 하고’ 소소한 내용이지만 이렇게 해서 관심도가 점점 더 촉발돼서 증폭이 되지 않을까, 하는 생각을 좀 하게 되는데 그러면 의회 방문 소감을 엽서든 아니면 메일이든 아니면 여러 가지 방식을 통해서 의회사무국에 접수가 되면 거기에 대한 간단한 상품권 정도로 보상을 해서 그런 관심 내용이 의회소식에 같이, 의회소식지 내에서도 시민이 함께 하는 이런 내용이 있지만 시민이 함께 할 수 있는 공간이 아예 없었던 거예요. 그러면 저희 안양시민들이 의회에 대한 체험담들이 자연스럽게 게재가 되면서 “아, 의회는 이런 거구나. 누군가는 여기 가서 뭔가를 느꼈다고 그랬는데 그 내용이 이런 거구나.” 그리고 Ｑ＆Ａ 형식으로 해서, 기본적으로 안양시의회에 대한 홍보 내용을 Ｑ＆Ａ 형태로 해서 알리는 그렇게 해서 관심을 보다 더 촉발시킬 수 있는 그런 방법들을 사용하면 어떨까, 하는 생각이 좀 듭니다. 그건 좀 검토를 해서 추후에 따로 말씀나누기로 하고요, 47쪽에 보면 저희가 주로 강릉시의회와 상호 교류를 하면서 의원 연수도 하고 그러는데 여기 있는 대상하고는 강릉시의회하고는 다르네요. 자매시 형태인가 보네.

여기는 지금 50만 이상 시를 대상으로 벤치마킹을 하는 계획이 주가 되겠습니다.

저희 의원들이 여기를 가본 적이 있나요?

이것은 사무국 직원들이 벤치마킹하는 사항입니다.

자매 시인 강릉시의회 와 저희가 교류를 할 때 좀 아쉬움이 초창기는 서로 친분 관계가 도모가 되어야 뭔가 자연스러운 이야기가 될 수 있기 때문에 친목의 형태로 치우쳤는데 하반기 때 만약에 교류하게 되면 저희가 수도권에 있는 형태의 의정활동과 지방에서의 의정활동이 좀 다를 거라고 생각이 들어요. 그래서 교류 시에 의원들의 활동 내용 5분자유발언이나 시정질문, 연구단체 결과물들 이런 것을 상호 교류하는 형태면 자연스럽게 그 지역에서 현안이 무엇이고 수도권이 아닌 지방 쪽에서의 의정활동은 이런 식으로 진행이 되고 있구나, 하는 것을 자연스럽게 간접 경험할 수 있을 거라는 생각이 들고 오히려 시각을 달리해서 서로 의견을 주고받을 수도 있는 그리고 그것이 상호 도움이 될 수 있는 그런 효율적인 교류가 되지 않을까, 하는 생각이 좀 들던데 그것도 검토 좀 해 주시죠.

네.

48쪽 제가 아까 말씀드렸던 의회소식지 발간의 기대효과로 ‘시민 참여 유도로 시민이 함께 하는 열린의회 구현’이라고 하는 지향점을 제시를 했어요. 그런데 오늘 의회소식지를 저희가 한번 확인을 해 봤지만 거기에 나와 있는 사진이 적절하냐. 내용이 문제지. 시민 참여 유도로 시민이 함께하는 열린의회 구현의 방식은 기대효과로 제시를 했는데 어떻게 녹아들어 있는지 저는 보지를 못했거든요. 그렇다면 안양시의회를 알리기 위한 기본적인 토대 구축을 위해서라도 안양시의회소식지, 안양시의회에 대한 인지도 조사, 설문조사들을 바탕으로 뭔가 진정하게 그냥 기대효과로 제시되는 문구로서가 아닌 실제로 저희 안양시민과 함께하는 안양시의회가 되려면 저희가 보다 더 적극적으로 홍보를 해야 될 필요성이 있다 라고 생각이 드는 거죠. 그래서 의회 방문소감 아까 말씀드렸던 이 내용들이 지금 다 여기에 있는 건데 그런 소감들을 통해서 “아, 이렇게 와서 보니 안양시의회가 밖에서는 몰랐지만 이런 일도 하고 저런 일도 하고 하는 것을 알게 됐다.” 이런 것이 소식지에 실린다면 그것이 자연스럽게 시민과 함께 하는 내용이지 않을까 하는 생각이 좀 듭니다.

의회소식지에 대해서 이승경 위원님께서 말씀을 하셨는데 좀 전에 초등학생들이 의회를 체험해서 거기에 대한 경험담이라든가 또한 시민들이 안양시에 바란다라든가 그런 어떤 내용, 그래서 저희가 그런 부분들은 더 많이 검토를 해서 우리 의회를 방문하고 견학한 학생들에게 방문 소감이라든가 이런 것을 저희가 우편으로 접수를 받아서 좋은 내용들에 대해서는 저희가 게재하고 그다음에 또 시민들이 안양시의회에 바란다. 지금 우리안양지 같은 경우는 뒤에 조그마한 엽서가 부착이 되어 있습니다. 그래서 저희도 그런 부분을 활용해서 수취인부담으로 한다든가 해서 의회에 바라는 요구사항을 게재할 수 있도록 그래서 그 내용이 환류될 수 있도록 그러니까 본인이 바란 사항이 어떻게 처리가 됐는지 이런 부분들도 저희가 면을 더 적절하게 조절을 해서 편집하는 방향으로 검토를 하겠습니다.

그것하고 연장선상에서 홈페이지 및 회의록 시스템 개편 예산이 쉽지 않게 예산 편성이 됐어요. 이 로드맵을 보면 상반기에 정상 운영이 되는 것으로 보여지는데 실무 담당자가 교체가 됐지만 전임자의 협조를 받아서 사업 계획이 제대로 수립이 되도록, 아직 업체는 선정이 안 된 거죠?

아직 안 됐습니다.

업체가 선정돼서 구체적으로 사업 계획이 수립될 때 저희 의원님들하고 자문을 받든 협의 과정을 꼭 거쳤으면 하는 바람입니다.

네, 알겠습니다.

의원님들이 생각하는 형태가 어떤 것인지를

제가 여기 와서 업무보고를 확인하면서 이 부분에 대해서는 장애인도 웹 접근성도 가능하도록 그래서 저희가 시각장애인협회 안양시지부가 있습니다. 그래서 시각장애인이 홈페이지 웹 접근성에 많은 어려움이 있거든요. 그래서 그 사람들도, 의원님들도 참여를 하고 또 시각장애인협회에서도 직접 장애인이 참여를 해서 이 부분에 대해서 접근이 가능하도록 홈페이지를 저희가 구축하는데 전체적으로 그 부분에 대해서는 추진을 할 계획입니다.

49쪽이요. 의정 홍보의 방식으로 중앙언론·방송·통신사, 지방언론·방송사 그리고 지역신문이 대상으로 보여지는데 보도자료 활용을 보다 더 적극적으로 했으면 하는 바람입니다. 이게 「선거법」에 어느 정도까지 가능한 건지 모르겠지만 현재 조사특위가 3차 정도까지 회의를 했어요. 물론 결과보고서가 나오는 3월 중에는 좀 더 관심도가 있겠지만 현재 상태로만 해도 농수산물도매시장 3개의 주체에 대한 이야기를 다 들은 정도인데 현재 진행되고 있는 조사특위 내용도 의정활동에 적지 않는 위원회 활동인건데 이걸 조사특위에 있는 위원장이나 이런 사람들이 적극적으로 나서서 보도자료를 낼 수가 없는 상황이다 보면 이것은 홍보팀이든 사무국에서 보도자료의 필요성이라든가 이런 것을 감안을 해서 활동을 해줬으면 하는 바람인데 이것 가능하겠습니까?

저희가 지금 위원회 소관 사항이라든가 특별위원회 사항도 홍보를 사실은 보도자료를 저희가 편집해서 송부하고 있습니다. 그래서 이 부분은 아직 진행 중이라, 농수산물도매시장에 관한 사항은 진행 중이기 때문에 어느 정도 진행이 되면 그 결과라든가 이런 부분들을 지금 하고 있다. 그건 한번 저희가 홍보를 할 계획입니다. 제가 와서 느낀 바는 1년이 52주인데 적어도 한주에 한번씩은 의회 홍보사항이 언론매체에 홍보가 되어야 되겠다 라는 생각을 하고 있어요. 그래서 제가 어제 간부 공무원 회의를 하면서도 얘기를 했습니다마는 홍보팀이 있는 존재는 의정활동이라든가 또 시의회가 하고 있는 일에 대해서 홍보를 하는 것에 대한 주력적인 역할을 해야 된다. 그래서 제가 적어도 일주일에 한번씩은 1회 이상은 홍보가 되어야 된다 라고 제가 얘기를 했습니다.

아주 바람직한 방향이라고 생각이 되는데요, 어떤 상황까지 연출이 되냐면요, 우리안양지가 매월 발간이 되는 과정에서 안양시의회 의정활동 관련된 것을 상임위원회별로 싣게 돼요. 그런데 거기에 실을 내용이나 사진이 없어서 물색을 하는, 찾아내야 된다든지 아니면 저희 소식지에 실릴 의원 동정 과정에서 사진 자료나 내용 찾느라고 애를 쓰는 이런 부분이 왜 원천적으로 생기냐면 지금 말씀주신대로 일주일에 한번 정도 그렇게 보도될 수 있는 내용으로 간다면 각 상임위원회별로 임시회나 정례회 때 하는 상임위원회 활동 이외에 간담회들이 있습니다. 간담회 형식도 충분히 의정활동에서 적지 않는 의미를 갖는 중요한 의미를 갖고 있는 위원회 활동인건데 간담회부분들은 보도자료 나간 적이 거의 없습니다. 그래서 그것이 보도자료로 반드시 나가고 이런 활동들이 홍보가 되는 과정이라면 간담회 진행에 보다 더 방점을 둘 수 있을 거라고 생각을 하고요, 저희 보사환경위원회 같은 경우에 보육법 개정에 따른 보육법들이 여러 가지 변화하는 과정에

잠깐 양해가 있으시다면 이따가 일괄질의 후 받을 때 그걸 하는 게 적절하다고 생각이 됩니다. 그래서 이따 답변할 때 하도록 하겠습니다.

마지막 내용이니까요, 언론매체 의정홍보 부분에 저희가 의정홍보를 적극적으로 하는 과정에 있다면 우리안양지에 실릴 상임위원회별 의정활동 사진을 찾아야 되고 내용을 찾아야 되는 그런 문제가 아닌 서너 개 중에서 과연 어떤 것을 보냈을 때 의정활동을 더 의미 있게 부각시킬 수 있겠는가, 이런 정도로 만들어야 된다 라고 생각을 하는 겁니다. 그러니까 그런 차원에서 잘 관심을 가지고 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

위원님 말씀하신 것 참고해서 저희가 더 적극적으로 홍보가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

이승경 위원님 대단히 수고하셨습니다. 질의가 다 끝난 것 같은데 제가 한 가지만 더 하고 마무리 하도록 하겠습니다. 47페이지에 보면 타시의회 비교 견학 벤치마킹이 있는데 의회사무국 사기진작 차원에서도 의정활동 발전방향의 설정이나 의정 보좌의 효율성 제고를 위해서 의정팀이나 의사팀, 홍보팀, 의회운영팀이 종합계획서를 한번 수립해서 별도로 강범석 팀장하고 양대근 팀장님하고 같이 상의를 좀 해서 종합계획서를 수립해서 한부 제출해 주시기 바랍니다.

한 가지 제안

네, 홍춘희 위원님.

홍춘희 위원입니다. 한 가지 제안사항이 있는데요, 앞서 위원님들께서 좋은 의견 많이 주셨고 44쪽에 의원세미나에서 평소에 의원님들의 의견수렴하시고 그런 게 너무 좋았습니다. 또 그때 가서 급박하게 하시면 저도 잊어버릴 것 같아서 말씀드리는데요, 올해 초에 협동조합 기본법이 국회에서 통과가 돼가지고 지역경제과에서도 지금 해당 팀을 만들려고 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 지역에서 협동조합이라는 게 어쨌든 풀뿌리 경제를 이루는 가장 밑바탕이 되는 거기 때문에 이번 세미나에 협동조합 관련해서 내용 충실하게 준비해 주시면 좋을 것 같아서 한 말씀드렸고요, 그리고 지금 이승경 위원님 말씀해 주셨는데 저희 농수산물도매시장특위 관련한 활동사항이 지금 의회소식지에 2012년, 2013년 그 내용이 좀 들어갈 수 있게 해야 되는데 일부러 그것을 빼신 건지 아니면

일부러 뺀 것은 아니고요, 그것 저희가 정리를 한번 해보겠습니다. 저희가 지금 진행 중이라 내용 아시겠지만 어제도 법인을 상대로 법인이 출석을 해서 답변을 듣고 2월 8일까지인가, 설날 이후에 다시 개회가 되거든요. 그래서 지금 진행 중이라, 저희가 홍보할 때는 뭔가 결론적인 거라든가 이렇게 진행되고 있다 라는 부분이 되어야 되는데 지금 그런 것을 도출할 수 있는 상황이 아니라서 저희가 조금

우선 4차 회의까지 진행이 됐고 중도매인 그리고 법인 그리고 집행기관은 아직 더 남았지만 의견을 수렴하고 문제 해결을 하기 위해서 이런 회의가 지금 되고 있다 라는 내용만으로도 충분하다고 생각이 들거든요.

제가 그러면 추가를 해서 내용을 정리를 한번 하겠습니다.

올해 활동에서 2013년도 해서 들어갈 수 있도록 해주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

홍춘희 위원님 수고 하셨습니다. 김주석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

국장님 시청사나 시의회청사 관내에서 금연으로 지정이 되어 있나요?

작년도 12월 8일부터는 전 공공청사가 특정지역을 제외하고 금연구역으로 설정이 되어 있습니다.

그러면 우리 의회에서 도 금연 지역이 있나요? 흡연 지역이.

전체가 금연 지역입니다.

흡연 지역은 별도로 있습니까?

지금 흡연 지역은 별도로 없습니다.

없어요?

네. 저희가 만약에 옥상에다 만든다면 별도로 설정을 해야 되고

지금 대중식당 같은 경우도 계도기간이죠?

네.

저희 의회 같은 경우 보면 화장실 같은 경우 아직도 재떨이가 비치가 되어 있어서 담뱃재가 있어요. 담배꽁초가. 다른 것은 모르는데 각자 사무실이나 이런 데는 우리 시민들이 자주 안 찾아온다니까 상관이 없는 것 같은데 화장실에 담배꽁초가 아직도 재떨이에 지금도 3층 화장실에 가면 아마 담배꽁초가 있을 겁니다. 저는 담배를 안 핍니다. 끊었는데 그런 것은 모양이 좀 안 좋은 것 같아요. 그래서 우리가 모범을 보여야할 데서 아직도 화장실에 담배꽁초가 있고 그렇다는 것은

저희가 정비하도록 하겠습니다.

이상입니다.

김주석 위원님 수고하셨습니다.

위원장님! 덧붙여서.

홍춘희 위원님.

김주석 위원님 말씀하셔가지고 제가 잊어버리기 전에. 지금 집행기관 업무보고가 내일부터 본격적으로 시작이 되는데요, 행정사무감사 때가 특히 심했고 여기 2층 소회의실에서 흡연을 많이 하셔요. 그래서 굉장히 피해를 많이 보고 있는데 그래서 유도를 바깥으로 해 주셨으면 좋겠고 애로사항이 있으신 것은 알겠지만 그래도 집행기관에 동참을 의회 직원도 그렇고 강력하게 요청을 드려주시기 바랍니다.

저희가 그러면 특별히 별도로 안내문을 하나 부착을 하도록 하겠습니다. 저희 시의회 청사는 전체가 금연구역이라는 것을 저희가 표시를 해서 동참하시도록 하겠습니다.

고맙습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 원활한 회의 진행과 성실한 답변 준비를 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그러면 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 민경호 사무국장님 답변해 주시기 바랍니다.

의회사무국장 민경호입니다. 먼저 질의하신 위원님 순서에 의거해서 답변드리도록 하겠습니다. 홍춘희 위원님과 김성수 위원님께서 의회 해외연수 시에 사전 워크숍 등 준비 기간이 필요하고 또 의원 개인 연수 시 예산 지원 기준 및 절차 등 또 의원연수 시 공무국외여행 심사 이행 여부 이런 부분을 질의를 하셨습니다. 저도 의원님들이 해외에 가실 때 사전 워크숍이 필요한 것은 동감을 합니다. 도 같은 경우도 지금 2회 정도에 걸쳐서 각자한테 준비 사항이라든가 또 방문 국에 대한 사전 준비 이런 부분들을 준비를 해갖고 1, 2차정도 회의를 해서 최종적으로 확인한 다음에 출발하는 그런 절차가 있습니다. 그래서 저희 시의회에서도 이런 부분들을 저희가 도입을 해서 해외에 연수하시기 전에 사전에 가실 분들이 모여서 준비할 사항이라든가 또 방문 국에 대한 정보라든가 이런 것들을 미리 파악을 해서 떠나실 때 거의 준비가 되어 갖고 갈 수 있도록 또 현지에서도 즉시 대처할 수 있는 그런 부분으로 부분적으로 저희가 준비를 해서 추진하도록 하겠습니다. 그다음에 홍춘희 위원님께서 여성 지방네트워크에서 초청을 받아서 가시는데 어느 정도 예산 지원이 되는지에 대해서도 질의를 하셨습니다. 이 부분은 저희가 의장단 회의를 거쳐서 지원하는 방안으로 검토를 하겠습니다. 그다음에 향후 의원님들 해외연수라든가 국외 여행을 가실 때 앞으로는 1인을 지양한 2인 이상이라든가 3인 이상 이렇게 갈 수 있도록 저희가 운영위원회라든가 의장단을 통해서 조정을 해서 앞으로 국외 여행 심사가 되도록 하겠습니다. 초청이라든가 이런 경우를 제외한 별도 여행을 갈 경우에는 1인은 가급적 지양하는 방향으로 추진토록 하겠습니다. 홍춘희 위원님과 손정욱 위원님, 이문수·김주석 위원님께서 의장기 체육대회 관련과 그다음에 동요대회 예산 또 의장기 각종 행사 추진 시 의견 수렴 여부 또 장애인 인라인대회 예산 미반영 사유 등 또 각종 의장기 행사시 의원님들의 참여가 저조하다라는 대책에 대해서도 말씀하셨습니다. 2013년도에 의장기 관련해서 행사는 축구대회, 족구대회, 장애인 인라인대회, 풋살대회, 동요대회 5개 대회가 되겠습니다. 축구대회라든가 족구대회, 풋살대회 같은 경우는 지금 사회단체보조금으로 예산이 서있고 그다음에 동요대회 같은 경우는 문화재단에 예산이 3천만원 계상이 되어 있습니다. 저희 의회에서 나가는 예산이 아니라 사회단체보조금으로 예산이 편성되어 있다는 말씀을 드리고 앞으로는 이런 부분들에 대해서도 저희가 예산 지원하는 사항이라든가 이런 부분들을 검토를 해서 그다음에 장애인 인라인대회는 장애인 인라인협회가 생활체육협회에 등록이 되어 있지 않아서 지금 지원을 못하고 있는 상황입니다. 그래서 장애인 인라인협회에 이야기를 해서 생활체육협회에 등록이 되도록 저희가 이야기를 하겠습니다. 그래서 지금 현재로는 예산이 편성되지 않는 사유가 그런 부분에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 앞으로 의장기 각종 축구 행사라든가 체육행사 같은 경우는 의원님들 의장단 회의를 통해서 저희가 적극적으로 또 면밀하게 검토해서 추진토록 하겠습니다. 그다음에 의장기 체육대회에 의원님참석 관계는 저희 사무국에서 미리 문자메시지라든가 홍보를 해서 가급적 많이 참여할 수 있도록 관심을 갖도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 그다음에 손정욱 위원님께서 시민토론방 ＰＰＴ 설치 관계는 저희가 올해 추경 예산에 반영을 해서 설치하도록 하겠습니다. 또 손정욱 위원님께서 각 의원님들께 배부되는 각종 자료들이 늦게 배부돼서 의정활동에 많은 불편을 초래하고 있고 이런 부분에 대해서 사전에 파일 형태로 제공을 하든 그런 검토가 필요하다는 질의를 하셨습니다. 좋은 지적이십니다. 그래서 이 부분도 저희가 집행기관에 미리 이야기를 해서 자료라든가 이런 걸 미리 받아서 저희가 이메일로 보낸다든가 아니면 미리 파일로 저희가 해서 의원님들한테 ＵＳＢ라든가 이런 자료를 제공을 하도록 노력을 하도록 하겠습니다. 손정욱 위원님과 홍춘희 위원님, 이승경 위원님께서 언론사를 통한 의정홍보 시 보다 적극적인 홍보에 대해서 말씀하셨습니다. 아까 제가 일문일답에도 말씀드린 바와 같이 저희가 보도 자료 제공이라든가 이런 부분에 대해서는 상임위원회 활동 또 특별위원회 활동이라든가 이런 건 수시로 정리를 해서 각 언론사에 저희가 보도 자료를 제공해서 의회 의정활동이 더 활성화되도록 강구해 나가도록 하겠습니다. 또한 아까 말씀하신 학생들이 의회 방문한 사항이라든가 또 열린의회를 학생들이 개회를 한다든가 이런 부분들도 저희가 보도 자료로 제공을 해서 이런 부분들이 더 홍보가 될 수 있도록 알차게 진행되도록 하겠습니다. 또한 의회소식지도 저희가 보다 더 시민들이 공감할 수 있고 또 시민들이 관심 가질 수 있고 독자가 더 애정을 가질 수 있도록 이런 부분들도 같이 시민이 참여하는 페이지라든가 또 의회에 바란다 라든가 이런 부분도 같이 저희가 포함해서 항상 틀에 박혀있는 의회소식지가 아니라 보다 탄력적인 그런 소식지를 제작을 해서 의회소식지가 홍보가 더 잘될 수 있도록 해나가도록 하겠습니다. 또 이문수 위원님께서 지역언론을 통한 촉진제 역할 수행으로 언론사에 지원해 주는 지원 규모와 절차에 대해서 질의하셨습니다. 저희가 지금 9천만원 정도의 예산을 편성해서 새해 인사라든가 또한 창간일을 맞이해서 축하메시지 이런 내용을 홍보를 하고 있습니다. 저희가 새해 인사 같은 경우에는 안양시의회 의원 일동해서 저희가 광고를 새해 인사 광고를 하고 있습니다. 그래서 저희가 1개 신문사당 200만원 정도 지급을 하고 있고 별도로 연감을 구입한다든가 이런 부분들은 110만원 정도 지급을 하고 있습니다. 그래서 현재 약 1천 100만원 정도의 예산이 집행되었고 앞으로 7천 900만원 정도 예산을 집행할 계획입니다. 그래서 앞으로 창간일이라든가 저희가 하반기에 의원님들의 활동사항에 대한 광고라든가 이런 부분에 대해서는 「선거법」에 저촉하는 부분을 제외하고는 홍보를 해서 이런 부분들에 대해서도 지원하는 방향으로 추진을 해나가겠습니다. 그리고 이승경 위원님께서 제5대, 6대 해외연수 현황 자료 제출과 또 제5대, 6대 상임위원회별 위원회 활동사항 이 자료는 제출을 해 드렸습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

민경호 사무국장님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 홍춘희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍춘희 위원입니다. 사무국장님 답변 잘 들었습니다. 우선 37쪽에 의장기 체육대회 동요대회 관련해서 예산에서 동요대회는 아까 문화재단 예산으로 편성되어 있다고 말씀하신 거죠?

네.

그러면 이것도 생활체육 예산으로 편성되어 있는 건가요?

그렇죠.

그러니까 장애인 인라인협회는 생활체육협회에 등록이 안 됐기 때문에

사회단체보조금 지원이 안 된다.

예산이 지원 대상이 안 돼서.

네.

그러면 타이틀만 의장배고 소요 예산 같은 것은 이 협회에서 스폰을 받든지 이렇게 해서 다 운영이 됐다는 말씀이시네요?

그렇죠.

그럼 그것을 의회에서 좀 지원해 준다는 말씀이셨나요?

그렇죠. 직접적으로는 못하지만 간접적으로

그러면 생활체육 예산도 단체별로 지원이 되는 건데 제가 아까 말씀을 드린 것은 의장기 체육대회든 의장기 타이틀을 단 대회가 의원님들이 “아, 이게 의장기 타이틀을 달고 이런 대회가 필요하다”라고 공감이 형성돼서 시작이 되면 의원님들도 참석이 많을 텐데 이게 의장님도 의견을 수렴하셨겠지만 의장님이 바뀔 때마다 이런 게 하나 내지는 두 개씩 늘어단다고 그러면 어쨌든 시에서 예산을 편성하게 되고 그것도 우리 시민들이 낸 세금이잖아요. 그러면 그 취지에 맞게 운영이 되어야 되는데 그게 그냥 행사를 위한 행사로 끝나게 되는 것이고 그러다 보니까 예를 들어서 전임 의장님이 시작한 행사는 아무래도 소홀하게 된다든가 이렇게 되면 본래 취지랑 또 어긋나고 또 이게 1기를 달았으면 2기가 되어야 되는데 1기만하고 끝날 수도 있는 거라서 차라리 그렇게 되면 몇 기 이런 걸 붙이지 말고 그냥 특별한 한 해의 이슈가 될만한 행사로 의장기를 달아서 한다든지 그렇게 해서 의원님들이 공감할만한 특별한 행사를 예를 들어서 축구대회 같은 경우에는 저희가 많이 있는데 조금 소외된 그러니까 생활체육협회에 등록이 안 된 단체를 항목을 만들어서 지원을 해 주는 게 우리 의회 역할이라고 오히려 역발상을 해보면 그런 생각이 들거든요. 그래서 6대 들어와서 시작된 게 올해까지 진행이 된다고 그러면 네 가지가 되는 건데 이게 7대가 되면 또 늘어나게 될 상황에 있으니까 그런 것을 지속성이 있는 건 지속성이 있는 대로 또 일회성이 있는 것은 일회성 있는 대로 그렇게 진행을 해야 된다는 생각이 들어서 말씀을 드렸고 이 어린이 동요대회 같은 경우에는 3천만원인데 다른 생활체육 예산보다는 예산이 좀 많이 책정된 것 같아요. 그러면 이것은 의회에 예산 사항을 요구할 일이 아니라 이건 해당 과에 해야 될 일이 되는 건가요? 이렇게 되면 어디에 그 책임 소재가 있게 되는 거죠?

이게 문화재단에서 안양예총 음악회로 지원되는 예산이거든요. 그래서 이 부분들은 제 생각에는 문화예술과 소관이 되겠습니다마는 이게 올해 제1회기 때문에 저희가 행사 진행 과정을 보고 평가를 해서 아까 말씀하셨지만 또 6대, 7대 새로운 의장님이 될 때마다 새로운 것들이 발생될 수도 있으니까 이런 부분들에 대해서는 올해 한번 이 행사를 진행하면서 그것에 대한 평가라든가 분석을 해서 이런 부분들을 심도 있게 하겠습니다.

하여튼 기사에도 나온 사항이지만 이 문화재단 관련해서 단체 지원 예산이 어떤 단체나 주민들이 원해서 만들어진 사업이라기보다는 의회에서 만들어진 사업이 예산이 3천만원이 더 추가 편성이 된 거기 때문에 그 과정에 있어서 어린이 동요대회 굉장히 신선하고 좋지만 그런 과정이 의견 수렴이라든가 예산 편성에 있어서 공정성이라든가 이런 데 더 신경을 써야 된다는 말씀을 드린 것이고 아까 국장님 말씀 중에 장애인 인라인협회가 생활체육협회 등록이 될 수 있도록 해서 지원을 받을 수 있도록 한다고 그러셨는데 생활체육협회에 등록이 된다는 것은 그만큼 운영이나 이런 것에 책임감을 갖고 각 단체가 운영을 하기 때문에 그래서 지원해 주는 근거도 되고 등록이 안 돼 있는 데는 그런 것에 대한 책임 소재라든가 운영이 방만하다든지 그런 것 때문에 우리 세금을 지원하는 것에 대해서 책임성 때문에 그런 걸 넣은 것 같은데 협회로 들어오기 어려운 사정도 또 있을 거라고 생각이 들어요. 장애인 인라인뿐만 아니라 어떤 단체든. 그래서 그런 것을 감안해서 생활체육협회에 들어와 있지 않는 단체도, 이건 국장님께 말씀드릴 일은 아닌 것 같은데 그렇게 해서 지원이 되는 것도 의미있다고 생각이 들고 그래서 운영하는데 있어서 형평성을 기해서 의회의 의장기 타이틀을 다는 거니만큼 기해 주시길 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 제가 질의드렸던 것 중에 하나가 해외연수인데요, 김성수 위원님께서도 지적을 해 주셨지만 우선 제가 질의드린 내용에서 보면 정말 해외연수라는 게 해외를 간다는 게 일상적인 일이 아니다 보니까 시민 여러분들께서 의원들의 해외연수에 대해서 굉장히 더 예민하고 관심을 갖게 되는 것은 인지상정인 것 같습니다. 그래서 상임위원회나 전체 의원 4년 임기 기간 동안에 해외연수도 있는데 이렇게 어떤 특정한 목적을 갖고 그룹이 구성돼서 제가 볼 때는 제가 가서가 아니고 준비가 굉장히 많이 됐는데 전체 여비가 아닌 그래도 교통비는 지원이 되어야 우리 의원님들도 의회뿐만 아니라 네트워크나 전국적인 활동을 하시는데 있어서 조금 편하게 지원될 수 있을 것 같습니다. 그런데 의회 예산상에서 그게 어렵다고 그러면 내년 예산을 편성할 때는 조금 융통성 있게 편성한다든지 그렇게 해서 교통비 정도까지는 책임을 져줘야 되는 게 아닌가, 이런 생각이 우선 들고요, 그리고 해외연수 중에 아까 김대영 의원님께서 연수에 부득이 하게 못가시게 되면서 혼자 가시게 됐는데 이게 공무 심사가 진행이 된 건가요? 국장님, 과정을 말씀해 주세요.

공무 심사를 별도로 하지 않고 그때 제가 보기에는 공무 심사한 것으로 갈음한 것 같아요.

서류로.

네, 서류로. 그래서 이런 부분은 제가 와서 심사 그런 부분에서 미흡한 것으로 제가 판단이 돼서 앞으로 이건 시정해야 할 사항이다. 그래서 앞으로는 의원님들이 해외 국외연수를 간다든가 했을 때는 그 목적과 또 그 시기에 따라서 해외 심사를 할 수 있도록 이렇게 앞으로 개선해 나갈 제 방침입니다.

공무 심사가 회의로도 될 수도 있고 서류로 될 수도 있고 저는 그 형식상의 문제는 두 번째인 것 같고요, 내용상에 있어서 우리 의회에서는 한 분이지만 다른 그룹의 취지에 알맞게 가시게 됐다든지 그런 것으로 진행이 되신 건지 아니면 단독으로 혼자 가신 건지 그런 것도 다 심사가 서류가 있죠?

네, 서류 있습니다.

그러면 그 서류를 추후에

그건 별도로 저희가 제출해 드리도록 하겠습니다.

추후에 제출해 주시기 바랍니다. 그래서 예외적인 상황이 발생됐다고 생각이 들고요, 국장님께서 앞으로 더 신경을 쓰시겠다고 하시니까 그건 넘어가고 설명 다 해주신 것 같고 한 가지만 더 말씀드리면 앞에서 손정욱 위원님, 이승경 위원님께서 의회 개원 행사에 대해서 많은 아이디어를 주셨습니다. 저도 그런 제안 말씀을 드리려고 하다가 너무 좋은 말씀해 주셔서 아까 미처 말씀 못 드렸는데요, 의회 개원이라는 게 참 의미 있는 행사입니다. 그런데 의회 문턱이 높고 의원이다 그러면 어떻게 보면 거리감을 느끼고 이런 것을 이 행사를 통해서 좀 해소가 되어야 되는데 제가 아까 생각하고 있었던 것은 손정욱 위원님도 좋은 아이디어 주셨는데 올해 초청 인사, 올해 초청 그룹 이렇게 해서 한 20명에서 30명 정도 해서 초대를 하면 소년소녀가장이라든가 다문화가정이라든가 아니면 특별히 제가 생각한 것은 주민참여예산제가 실시가 됐기 때문에 지역회의의 위원장님을 모셔서 의회의 기능과 지역회의의 기능이라든가 이런 것에 대해서 같이 공유하고 거리감을 좁힐 수 있는 그런 계기가 되면 그냥 인사말씀 듣고 식사하고 헤어지는 자리가 아니라 한 분씩 대표로 말씀을 하신다든지 그렇게 되면 거리감이 더 줄어들 수 있지 않을까, 해서 그런 제안 말씀을 하나 더 드리면서 마무리 하도록 하겠습니다. 올해는 좀 내실 있게 준비할 계획을 가지고 계신 거죠?

네, 저희가 과거와 달리 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

홍춘희 위원님 수고하셨습니다. 새로 오신 민경호 사무국장님께서 다양한 프로그램을 가지고 준비할 것으로 생각이 됩니다. 수고하셨습니다. 또 다른 김주석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

해외연수 관련해서 김대영 위원님이 얼마 전에 갔다 온 것 같고 얘기가 나온 것 같은데 본 위원이 알기로 이게 5월 달인가 해외연수를 갈 때 의회 의원님들 여섯 분인가 해서 공무 심사를 그때 받으신 거죠?

그렇죠. 별도로 연기된 것은 받지 않고 그때 받은 것으로 갈음이 된 겁니다.

그때 공무 심사를 받아놨는데 갑자기 일이 생겨서 못 가셔서 위약금을 김대영 의원님이 물었다고 들었어요. 그 내용을 한번 말씀을 부탁드리겠습니다. 그래서 위약금을 물어서 못 갔고 여비는 여비대로 남아있는 상황에서 위약금을 200만원인가 얼마 물었다면서 요.

그 일정에 못 맞추시다 보니까 항공료를 별도로 위약금을 200만원 정도 개인이 부담하신 것으로 알고 있습니다.

그때 공무 심사는 그때 해외연수 관련해서 미리 받아놓은 상황이었고 위약금도 물은 상황이고 여비는 남아있는 사항이니까 그래서 해외연수를 갔다 온 걸로 알고 있는데 그런 내용을 명확하게 말씀하셔서 향후에는 이런 일이 안 생기게끔 예방 방지해야 되겠지만

기간 변동에 대한 걸 저희가 별도로 조정을 했어야 되는데 그 부분들이 저희 사무국에서 못한 부분이 있고 그래서 아마 그런 부분들 때문에 미흡한 것으로 지적이 된 거거든요. 그래서 일정이 조정됐으면 조정된 것에 대한 것을 별도로 저희가 심의를 받아서 진행해야 하는 그런 사항임에도 그렇지 못한 것은 저희 사무국에서 미흡한 사항입니다. 그래서 앞으로는 그런 일이 없도록 저희가 하겠습니다.

그래서 지금 이승경 위원님이 서면답변서를 요구한 것에 보면 5대하고 6대 해외연수 현황 또 상임위원회별 위원회 활동 현황이 쭉 있는데 여기 보니까 여기도 개인으로 해외연수를 갔다 오신 사례가 있네요? 이때 5대 때는 제가 모르니까 말을 못하겠고 최근에 김대영 의원 언론보도 관련해서는 그런 사유가 있어서 공무 심사는 받았고 또 위약금을 200만원인가를 물어냈고 그런 사유가 있어서 해외연수를 갔다 온 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것을 사무국에서도 정확하게 얘기를 하고 또 향후에는 어떠한 조건이 됐던 간에 개인적인 이런 해외연수는 자제하는 것으로 해 주셨으면 감사하겠고요, 제가 마이크를 잡은 김에 한두 가지 더 물어보겠습니다. 아까 의회 의장기로 해갖고 어린이동요대회 3천만원은 문화예술재단 예산이라고 말씀하셨나요?

네, 문화재단에 편성이

의장기만 받아서 하는 거고.

네.

문화예술재단이다면 예산상 관련해서는 그쪽에다 물어봐야 되겠네요?

그렇죠.

그리고 제가 안양시 시장배는 자료는 못 받아봐서 모르겠는데 지금 세 가지 항목에 1천 300만원이 되어 있는데 이게 어떻게 나눠져 있는 거죠? 축구가 얼마죠?

축구가 700만원, 족구가 300만원 그다음에 풋살대회가 300만원 그렇습니다.

아까 장애인대회도 홍춘희 위원님이 좋은 말씀해 주셨는데 우리가 의회 차원에서 생활체육에 꼭 가입이 안 됐어도 안 된 단체를 우리가 후원해 주고 이렇게 해 주는 게 더 의미 있는 거라고 본 위원도 생각을 합니다. 그래서 그걸 한번 잘 생각해서 검토하셔가지고 지금 기존의 의장기 장애인 인라인도 올해가 3회째인데 저도 갔었거든요. 거기 갔었는데 장애아들 와서 부모님들 같이 나와서 하는 것 봤는데 우리 의회 직원들도 같이 나가서 고생해 주시더라고요. 한번 참고를해서 검토해 가지고 아까 홍춘희 위원님 말씀하신 것 다시 한 번 검토를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김주석 위원님 수고하셨습니다. 손정욱 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

국장님 오셔서 답변을 잘 들었는데요, 국장님이 오셔서 며칠되지는 않으셨지만 의회사무국으로 오셔서 생각하시는 의회사무국 본연의 업무가 어떤 것이라고 지금 생각을 하십니까?

제가 생각하는, 제가 아직 업무에 대한 숙지는 다 못했습니다만 의원님들이 의정활동을 원활히 할 수 있도록 저희가 지원해 드리고 저희가 적극적으로 후원해 드리는 협조적 관계라고 저는 생각을 하고 있습니다.

저도 지방 입법기관으로서 또 집행부 행정부의 견제 기능이라든가 또 예산·결산 검토 기능이라든가 우리 의원들이 잘할 수 있도록 지원을 해 주는 게 의회사무국의 역할이 아닌가 싶습니다.

맞습니다.

덧붙여서 행정사무감사 기능 확충 방안이라든가 또 의원 역량 강화라든가 그런 방안 등 이런 것들을 의회사무국 업무보고서에 적시해 놓아야 되지 않을까, 라는 생각이 좀 듭니다. 그래서 의장기 체육대회, 동요대회 추진하는 이 자체 행사를 반대하거나하지 말라는 게 아니라 지금 말씀하신 걸 답변도 들어보고 우리 위원님 말씀을 들어보면 의회 예산도 지금 들어가지 않고 이것이 실제 의회사무국이 하는 일이 아니지 않습니까? 그런데 실제 하지도 않고 예산도 들어가지 않는데 이 업무보고서에 들어가는 게 맞지 않지 않나 싶어서 저도 아까 질의를 드렸던 것이고요, 그래서 제가 요구하는 것은 의회사무국 본연의 임무에 충실한 그런 업무보고서가 되어야 하는 게 아닌가 싶습니다. 그래서 제가 지금 의회운영 위원을 횟수로 3년째 하고 있는데 형식이나 이런 면에서 거의 달라진 게 없거든요. 그래서 아까 제가 초반에 말씀드린 국장님께서 말씀하신 의회사무국 본연의 임무들을 좀 더 적시를 해주시고 이런 행사 추진 계획은 별도로 알려주셔도 저희 의원들이 다 참여하잖아요. 그래서 의회사무국 역할이 아닌데 왜 의회사무국 업무보고서에다 이것을 보고하시는지 그게 잘 이해가 가지 않습니다. 제가 계속 말씀드리고 싶은 것은 어쨌든 본연의 임무에 충실한 그런 업무보고서를 만들어 주시기를 부탁드립니다.

앞으로 많이 보완해서 저희가 성숙된 업무보고가 되도록 하겠습니다.

이상입니다.

손정욱 위원님 수고하셨습니다. 이문수 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

이문수 위원입니다. 동료 의원의 연수 관계 때문에 좀 조심스럽습니다마는 우리 김주석 위원님도 질의하셨는데 해외연수 개인 단독으로 가신 경우가 2009년도에 이강헌 의원님이 간 케이스는 어떤 경우이며 그다음에 김대영 의원이 2013년도에 가셨는데 해외연수 가기 위해서 사전 공무 심사가 어디를 방문해서 어떤 연수해서 의원으로서 뭘 취득하고 관련해서 갔다 와서 보고서까지 제출한 사항인데 김대영 의원께서는 방문지가 다른 타 지역인데도 국장님 말씀에 서류로 갈음했다 라는 이런 전례가 남으면, 행정기관에서 전례라는 건 없잖아요. 결정권을 결정하는 사항에서 ‘갈음’이라는 표현은 적당하지가 않은 것 같고 그게 잘못됐으면 잘못됐고 절차가 정당했으면 정당한 쪽으로 말씀해 주셔야 할 것 같고 거기에 대해서 정확한 답변을 주시고 아까 장애인 인라인협회가 생활체육협회에 가입하는데 결격 사유가 있습니까? 그것 말씀해 주시고 그다음에 해외연수 관련해서 2007년도에 국외 자매결연 도시 방문해갖고 8명 의원이나 갔다 오셨는데 보통 자매도시 방문은 한 명이 가는 것으로 6대 의회에서는 관례가 됐는데 여기 2007년도에 8명이 간 케이스는 어떤 경우에 이렇게 간 건지 여기에 대한 답변을 말씀해 주십시오. 이상입니다.

이것 사무국장님 답변이 바로 가능하시겠어요?

2007년도 부분은 제가 확인을 좀 해봐야 되겠습니다. 그리고 지금 대부분이 한 분씩 간 것은 이강헌 의원님 같은 경우는 한국산업기술원에서 주관이 돼서

이문수 위원님! 그것 양해가 좀 되신다면 별도로 그 자료를 이문수 위원님한테 갖다드리는 것으로 하도록 하면 안 되겠습니까?

이 부분은 제가 별도로 답변을 드리도록 하겠습니다.

그래서 그 사항에 대해서는 의정팀장하고 국장님이 별도로 이문수 위원님께

김대영 의원 서류로 갈음한다는 부분은 말씀하셨으니까 답변을 하세요.

이문수 위원님께서 말씀하신 부분은 제가 아까 말씀드렸습니다마는 저희가 서류 심사로 한 것은 저희 사무국에서 조금 잘못된 부분입니다. 그래서 앞으로 그 부분에 대해서는 저희가 시정을 하도록 하겠습니다.

시정하겠다는 것이 예산 집행이 잘못됐으니까 환수하겠다는 것인지 어떤 절차를

그건 아니고

그런 식의 답변이 어디있어요?

그건 이미 계획이 되어 있었고 진행이 되었기 때문에 앞으로는 저희가

이렇게 관례가 되어 있는데 다른 의원이 요구했을 때 이것 안 들어주면 또 문제가 되잖아요. 그래서 내가 그런 부분을 지적하고자 하는 거예요

그 부분은 국외 연수의 심사 규정에 저희가 심사를 하도록 되어 있는데 그 부분은 서면으로 갈음이 됐기 때문에 그 부분에 대해서는 의회사무국에서 잘못한 거기 때문에

그러면 이게 의회사무국장님이 책임지시는 사항입니까?

저희가 잘못했으니까 저희가 책임을 져야죠.

이게 참 곤란하네요. 이게 감정적인 것 같고 어떤 식으로 책임지냐고 제가 질의하면 뭐라고 말씀하실 거예요?

하여튼 저희가 이 부분에 대해서는, 앞으로 이 부분에 대해서는 제가 이번에 잘못된 부분에 대해서 확인이 됐기 때문에 앞으로 이런 방향은 하지 않도록 하겠습니다.

네, 저도 여기서 발언 마치겠습니다.

이문수 위원님 수고하셨고요, 또 다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 없으시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이것으로 의회사무국에 대한 업무보고 청취를 마치면서 업무보고 준비에 수고가 많았던 사무국장님과 사무국 직원 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 금일 보고된 주요 사업들은 사무국 전 직원들이 합심하여 계획대로 해 차질 없이 추진될 수 있도록 적극 노력하여 주시고 위원님들의 지적사항에 대해서도 적극 반영하여 주시기 바라며 금년 한 해도 위원님들이 활발하고 내실 있게 의정활동을 펼칠 수 있도록 적극적으로 지원하고 보좌해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 금일 회의를 모두 마치고자합니다. 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 위원님들과 직원들께 감사의 말씀을 드리면서 이상으로 금일의 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.