전북 전주시의회 발언

황만길 의원 발언

제297회 제2차 행정위원회2013-01-30

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성원이 되었으므로 제297회 전주시의회 임시회 제2차 행정위원회 개의를 선포합니다. 위원님 여러분! 안녕하십니까? 연일 계속되는 주요업무보고 청취 및 안건심사로 노고가 많으십니다. 그리고 시민들의 복지향상을 위하여 불철주야 노력하고 계시는 공무원 여러분의 노고에도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘은 평생교육원, 시설관리공단, 완산·덕진구청 소관에 대하여 2013년도 주요업무보고 청취를 실시하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 의사일정안대로 진행하겠습니다. 1. 2013년도 주요업무계획보고 청취의 건(전주시장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

그러면 의사일정 제1항 2013년도 주요업무계획보고 청취의 건을 상정합니다. 의사일정에 따라 먼저 평생교육원 소관에 대하여 2013년도 주요업무보고 청취를 하겠습니다. 평생교육원장께서는 간부 소개와 함께 2013년도 주요업무계획을 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

하준

성하준평생교육원장

평생교육원장 성하준입니다. 평소 전주시 발전과 우리 평생교육원의 걱정과 많은 충고를 해 준 거에 대해서 진심으로 감사를 드립니다. 또 존경하는 황만길 위원장님, 강동화 부위원장님, 여러 위원님들께 다시 한번 진심으로 감사올리면서 보고에 앞서 평생교육원 간부를 소개해 올리도록 하겠습니다. 김정주 평생교육과장입니다. 김형준 완산도서관장입니다. 임광진 덕진도서관장입니다. 송방원 인재육성재단사무국장입니다. 김두일 풍남학사원장입니다. 이상으로 간부소개를 마치고 간략하게 우리 평생교육원 금년도 업무보고에 대해서 보고드리겠습니다. 평생교육원은 교육도시, 평생학습도시, 책 읽는 도시로 시민과 소통하는 행복의 삶의 질을 위하여 친환경급식 및 좋은 교육환경을 조성하고 지역공동체 평생학습 마을만들기, 맞춤형 e-평생학습서비스 제공과 걸어서 10분 이내 도서관 조성, 이용자 중심의 다양한 교육 문화프로그램을 운영하고 취약계층 및 취약지역대상 독서활동 집중지원으로 시민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다 하겠습니다. 특히 저희 평생교육원은 다양한 학습계층을 아우르는 수요자 중심의 교육시책과 책 읽는 소리가 온 고을을 깨우는 독서문화향상으로 소통과 나눔을 실천하는 교육명품도시건설로 시민 모두가 만족해 하는 행복도시를 만들기 위하여 노력하겠습니다. 그럼 배부해드린 유인물에 의거 2013년도 주요업무 보고를 드리겠습니다.

황만길위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 평생교육원 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 최명철 위원님.

최명철위원

15쪽 한번 봐주시죠. 평생학습 동아리 활성화, 이거 3,500만 원인데, 혹시 여기에도 우리 그 복지관의 어르신들에게도 해당되는 겁니까, 이게?

정주

김정주평생교육과장

평생교육과장 김정주입니다. 현재 저희 복지관 뿐만 아니라 저희 평생학습센터하고 연계된 데가 문화의 집이랄지 지역의 각종 다 포함이 됩니다. 그래서 그쪽도 지원이 가능할 겁니다.

최명철위원

아니, 지금 이 평생학습동아리가 거의 어르신들인지, 아니면 또 대상이.

정주

김정주평생교육과장

예, 그렇습니다.

최명철위원

독서동아리도 그렇고.

정주

김정주평생교육과장

예, 독서동아리도 마찬가지고요.

최명철위원

아, 어르신들이요?

정주

김정주평생교육과장

예, 어르신도 있고, 젊은 층도 있고 그렇습니다.

최명철위원

아니, 어제 사실 어떤 민원이 들어와서 노인일자리 하려고 그랬는데, 타려고 했다고 그래요. 그래서 이것 때문에 동하고 복지관에 알아보니까 학습 동아리를 통해서라도 다른 대안을 세우겠다라는 그게 우리 복지관장님의 말씀이 있어서 지금 거기하고 같은 맥락으로 봐야 되는 건지, 이게.

정주

김정주평생교육과장

그것하고는 다른 건데요. 저희들이 한번 알아보겠습니다, 직접 저희가 전화해서요.

최명철위원

알겠습니다. 이상입니다.

황만길위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 강동화 부위원장님.

강동화위원

예, 우리 설명 잘들었고요. 그 학교급식, 공급급식지원센터운영이 지금, 지금 밖에서는 포괄적으로 이렇게 운영하는 것을 지역경제에 많은 영향을 줄 것이다. 재래시장이라든가 그런 전주시장 같은 경우도 급식차를 포괄적으로하면 그런 우려의 목소리가 많더라고요. 제가 어제 상인협회 회장님도 만나서 얘기 들어보니까, 이 부분이 좀 더 체계적이고, 진짜 그 지역의 어떠한 경제에 영향을 미치지 않는 범위 내에서 좀 시정이 됐으면 좋겠다는 생각이 들어요. 우리 김과장님.

정주

김정주평생교육과장

예, 그것은 다소 우려가 있을 겁니다. 특히 야채가 가장 많이 취급하고 있는 모래내시장의 경우에가 가장 큰 타격이 있을 것이다. 그런데 실질적으로는 지금 그렇게 많이 안 될 거예요. 지금 소화하고 있는 양이 어떤 모래내시장에 큰 영향을 주고 있다든가 그런 것은 아니고요. 물론 조금은 영향이 있겠죠. 그런데 어찌됐든 저희 전주 농민들이나 완주군 농민들이 똑같이 동등해서 할 수 있는, 상생할 수 있는 방안을 저희들이 검토하고 있으니까요.

강동화위원

일반 식자재를 현재 납품하고 있는 업체, 그런 부분들도 현재 반발 같은 거 없나요?

정주

김정주평생교육과장

물론 지금 조금은 동향이 있습니다, 다소. 그런데 그분들의 주장이 두 가지 인데요. 첫째는 처음부터 협의회 구성할 때 자기들을 좀 넣어줘라. 두 번째는 그 사업을 할 때, 유통부분을 자기들과 같이, 자기들이 지금 하고 있는 품목 중에 우리가 야채를 뺀 나머지 가공품들을 저희 지원센터하고 같이 한번 해 봤으면 그런 여러 가지 얘기가 있습니다.

강동화위원

그분들도 시설을 다, 전부 다 균형에 맞게 시설을 해야 되기 때문에 투자가 지금 많이 된 상태에서 총괄적으로 하는 거에 대해서 우려를 많이 나타내요. 그리고 공산품도 김제의 그 대형유통센터 들어설 예정이죠? 그런 부분들도 그쪽에서나 재래시장 상권에서나 적극적으로 막으려고 해요. 이런 부분들은 서로가 공감하면서 저기를 해야지, 너무나 우리 행정에서만 그 취지에 그쪽으로 몰고가면 그분들이 어떠한 집단적인 단체행동도 불사하겠다는 얘기죠. 염려가 되어서 그런 부분도 좀 파악을 해서 서로 상생하고 같이 갈 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

정주

김정주평생교육과장

예, 알겠습니다. 하여튼 충분히 여론파악도 하고 같이 대화도 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

강동화위원

예, 그런 부분들을 우리 행정에서 해 줘야지, 그분들이 같은 전주시민이고 그런데, 그런 데서 불만이 너무 많다고 보면 이게 좋은 일을 하자는 뜻에서 했지만은 그분들은 생계하고 이렇게 연관짓다보면 그런 여파가 있지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그런 부분도 좀 세심하게 한번 조사해 보고 그런 행정을 파악해 볼 필요성이 있다 생각이 듭니다.

정주

김정주평생교육과장

예, 감사합니다. 다만 한 가지, 오해의 부분 한 가지가 있습니다. 이게 저희 지원센터, 거기에는 다 일방적으로 수의계약을 한다든가 그런 건 아니고요. 똑같이 동등하게, 기존업자하고 우리도 똑같이 B2B방식으로 공개경쟁을 하기 때문에 일방적으로 저희 지원센터에서한다든가 그런 건 아니에요. 지금 체제하고 전혀 영향이 없을 겁니다.

강동화위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

황만길위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 최명철 위원님.

최명철위원

풍남학사 지금 우리 학생들 모집하고 있지요? 질문 안 하면 좀 그럴 것 같아서 풍남학사.

두일

김두일풍남학사원장

예, 지금 하고 있습니다.

최명철위원

예, 지금 이게 언제까지 마감이죠?

두일

김두일풍남학사원장

이달 말일까지.

최명철위원

1월 31일까지, 내일이네요. 혹시 지원현황이 지금 얼마나 되어 있어요.

두일

김두일풍남학사원장

지금 어제 현재로 209명.

최명철위원

30명 뽑는가요? 1학년만? 아니면 전체?

두일

김두일풍남학사원장

전체가 지금 86명이죠.

최명철위원

기존에 있는 사람도 다시 신청을 하는가요?

두일

김두일풍남학사원장

할 수도 있습니다.

최명철위원

아니, 기존에 현재 풍남학사에 들어와 있는데, 그 학생들이 하려면 또 똑같이 이렇게 절차를 밟아서 신청을 해야 되는 거예요?

두일

김두일풍남학사원장

예.

최명철위원

아, 그래요? 그럼 현재 정원이 49실이면 예를 들어 2인 1인실이에요, 여기가?

두일

김두일풍남학사원장

2인 1인실이에요.

최명철위원

2인 1인실. 그러면 98명이 정원입니까?

두일

김두일풍남학사원장

88명이죠. 장애인실도 있고, 1인실도 있고요.

최명철위원

그러면 88명을 매년 새로 선발을 한다는 이야기잖아요.

두일

김두일풍남학사원장

그렇죠. 기존에 있던 학생들이 다시 지원해서 다시 선발되는 경우도 있습니다.

최명철위원

예, 그럼 지금 한 200명 정도됐습니까?

두일

김두일풍남학사원장

예, 어제 29일자로 209명이 접수가 되었습니다.

최명철위원

알겠습니다.

황만길위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 최명철 위원님 다시 연속해서 해 주세요.

최명철위원

지금 연말에 보니까요. 연말이 아니죠. 올 1월달에 보니까, 우리 주민자치센터에 LED공사를 다하고 있더라고요. 그래서 제가 "도서관은 하느냐" 그랬더니, 도서관은 않는다고 그러더라고요. 1층은 싹 전체 LED로 등을 교체를 하던데, 아무래도 LED해 놓으면 눈의 피로도가 덜오고 또 특히 도서관에 근무하시는 분이나 아니면 도서관을 왕래하는 우리 시민들이 장시간동안 있잖아요, 불밑에서. 거기에 대한 어떤, 하고 있는 건지, 대안을 가지고 있는 건지, 아니면 LED 교체.

형준

김형준완산도서관장

지금 전등을 LED로 전체 지금 교체를 하고 있는 중인데요, 초기 공사비용이 많이 들기 때문에 점진적으로 지금 하고 있습니다. 예산을 세웠는데 한꺼번에 전체적으로 못 갈고, 서서히 갈고 있는 중입니다. 서신도서관도 지금 우리 완산도서관 갈고 있는 중인데, 갈고 나서 서신도서관도 갈 계획입니다.

최명철위원

그렇게 지금 하고 있습니까?

형준

김형준완산도서관장

예, 갖고 있습니다.

최명철위원

그러면 언제 완료가 됩니까, 전체?

형준

김형준완산도서관장

지금 이게 내년도까지 전체 교환하기로 되어 있었거든요, 계획은. 빠르면 올 연말, 내년 말까지는 교체를 할 수가 있습니다.

최명철위원

가능해요, 그게요? 그럼 올해는 몇 개 도서관을 할 예정입니까, 혹시?

형준

김형준완산도서관장

우리는 저희 지금 완산도서관, 지금 신규 아중도서관은 LED로 전부다 설치가 됐고요.

최명철위원

지금 새로 지어지는 데는. 예.

형준

김형준완산도서관장

기존 있는 데는 우리 완산도서관 본관부터.

최명철위원

올해 시작하는 거예요, 그러면?

형준

김형준완산도서관장

그렇습니다.

최명철위원

그럼 올해 예산 여기 얼마나 확보가 됐습니까?

형준

김형준완산도서관장

그건 저희가 그걸.

최명철위원

아무튼 알겠습니다. 나중에 그럼 과장님. 이상입니다.

황만길위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으면은 풍남학사 원장님!

두일

김두일풍남학사원장

예.

황만길위원장

지금 어떻게 풍남학사 금년도부터 운영할 것인가, 계획이 있으면 한번 말씀을 해 주세요.

두일

김두일풍남학사원장

일단 풍남학사 건립목적이 지역인재 발굴육성에 궁극적인 목표가 있고요. 그 학생들이 향후에 학교졸업하고 사회에 진출했을 때, 그 인재들이 다시 우리 지역에 귀화할 수 있는 그런 터전을 마련하는데 그 목적이 있다고, 학사의 목적이 있다고 생각합니다. 그 부분에 대해서 앞으로 현재 입사해서 생활하고 있는 학생들에 대해서는 어떤 면학 분위기에 대해서 최대한 분위기 조성에 힘을 기울이고요. 그 학생들이 다시 사회에 진출했을 때, 자원들을 지속적으로 관리해서 다시 그 인력들로 하여금 어떤 지역사회발전에 기여한다든가 입사해 있는 학생들의 어떤 멘토역할을 할 수 있는, 그런 방향으로 한번 계획을 평가하고 있습니다.

황만길위원장

지금 거기 한 번이나 다녀오셨어요?

두일

김두일풍남학사원장

아니, 저희 지난 주에 가 있다가요, 이 접수 때문에 이제 의회도 있고 그래서 지금 내려왔습니다.

황만길위원장

아, 그래요. 지금 그 객지에서 생활하려면 상당히 어렵겠지만은 이제 꿈을 안고 현재 열심히 공부하는 우리 학생들에게 좀 더 어떻게 하면 더 좋은 환경에서 열심히 공부를 할 수 있을 것인가라는 연구를 좀 하시면서 좀 해야 할 것입니다.

두일

김두일풍남학사원장

예, 그렇게 하겠습니다.

황만길위원장

지금 학교급식 감시·감독 잘 하고 있는 거야, 어쩌는 거야.

정주

김정주평생교육과장

예, 지난 하반기에 11월 중에 저희가 한 바퀴 싹 돌았습니다. 그래서 크게 사건사고 없고, 위생문제도 저희들이 크게 우려하지 않는 범위 내에서 하고 있습니다.

황만길위원장

제일 문제가 위생인데, 봄철에는 그 어패류 있잖아요. 그 급식은 좀 안 넣는 것이 좋겠더라고요.

정주

김정주평생교육과장

예, 그렇게 하겠습니다.

황만길위원장

예, 거기에 독성이 봄에 생기는 것 같더라고요. 예, 강동화 부위원장님.

강동화위원

그 우호도서관, 여기는 가칭건립 이렇게 되어 있는데, 좀 명칭을 처음 전년도에, 2012년도에 한참 건지도서관이라고 계속 올라왔었어요. 그러다 이제 2013년 되니까 가칭해서 우호도서관하는데 명칭을 그쪽으로 했으면 좋겠다. 여론도 수렴해서 그런 쪽으로 가다가, 또 그게 저번에 문제삼으니까 또 다시 우호도서관으로 바뀌어가지고 저기를 했는데, 이런 부분도 어차피 또 이렇게 하다가 나중에 건축해서 또 다시 거기다 건지도서관하면 일반인이 저게 우호도서관인지, 건지도서관인지, 또 건지라고 써 놓으면 또 우호도서관이 하나 또 생기는 건지 이렇게 착각할 수가 있어요. 그래서 이런 명칭도 조금 명확하게 해야 할 필요성이 있다. 처음 기초단계부터, 시작단계부터 좀 하는 게 전주시민들이 그쪽 지역주민들이 정말 혼동하지 않을까 하는 생각이 듭니다. 이거 우리 원장님께서는 좀 명확하게 해야 될 필요성이 있다. 앞으로 이건 '우호도서관' 이렇게 해 놓고 다음에 '건지도서관'으로 바꿀 예정이죠?

하준

성하준평생교육원장

말씀드리겠습니다. 우리 부위원장님 말씀이 지당하신 말씀이고요. 저희들도 그것 논란보다도 그렇게 좋은 관심거리가지고 말씀에 대해서 저희가 했는데, 당초에 이걸 잡을 때, 명칭을 가지고 우호로 했는데, 지금 절차를 진행하고 있지 않습니까? 그래서 절차가 공유재산까지 끝나면은 바로 명칭을 바꿀 겁니다. 왜냐 하면 당초에 우호로 했는데, 아직도 확정이 안 된 상태에서 건지로 바꾸기가 모호해서 지금 절차, 아까 보고드린 바와 같이 투융자 끝나고 공유재산 끝나면 바로 바꿀 겁니다.

강동화위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 정말 그 부분도 지금 아직 토지수수료하고, 지금 원만하게 끝나지 않아서 지금 계속 저기하고 있는데, 좀 더 빨리, 왜냐 하면 우리가 그런 시행착오를 겪어 왔잖아요. 지금도 현재 효자도서관, 거기도 지금 위치문제로 지금도 계속 문제가 되고, 효자도서관 같은 경우는 2011년부터 지금 하다가, 예를 들어서 쉽게 말해서 광특비 5억을 갖다 놓고도 작년에 아중도서관에다가 5억 썼잖아요, 일단. 그런 부분들이 자꾸 반복되지 않도록 해야 할 필요성이 있다. 왜냐 하면 까딱 잘못하면 이 우호도서관도 토지주하고 원만하게 저기가 안 됐을 때는 또 이게 올해도 착공 못할 가능성도 있잖아요. 그러니까 올해 꼭 할 수 있도록, 마찬가지로 뒤편에 있는 효자도서관도 올해 안에 착공할 수 있도록 빨리 좀 우리 원장님께서 해야 되겠다는 생각을 가지고 있습니다. 그 부분에 대해서는 어떻게.

하준

성하준평생교육원장

우호도서관은 우리 위원님들께서 의회에서 완전히 성립을 시켜줬기 때문에 저희들이 더 급합니다, 이제 사실은. 의회에서 이렇게까지 다 밑바탕해 주셨는데, 저희들이 더 급해서 지금 저희들도 그 토지주 한 분이 그렇게 어렵게 있기 때문에 또 곧 만나서 협의를 하고 해서 꾸준히 하는데, 될 겁니다. 되는데, 이제 이것이 토지주가 평수가 크다 보니 그렇고 그래서 저희도 조만간 더 저희들이 급하다는 말씀을 드리고요. 열심히 하겠습니다. 그리고 효자도서관도 마지막 투융자는 통과될 걸로 보고, 2월 중이나 3월 중에. 그럼 바로 공유재산관리계획 올리겠습니다. 이제 거기는 확정만 된다면은 저희들은 거기 탄력받아가지고 하고 아까 우호도서관 최소한 노력을 다 하겠습니다.

강동화위원

한 가지만 더 물어보겠습니다. 아중도서관, 올해 몇 월달에 그거 저기하지요?

하준

성하준평생교육원장

지금 아중도서관 개관을 2월말이나 3월초 쯤으로 하고 있습니다. 그래서 현재 그쪽의 인원이 조금, 왜냐 하면 3월달에 조직총무과에서 인원조정을 다시 합니다. 그 행안부에서 인원을 시장님이 직접 더 따오셨기 때문에. 그래서 아까도 기조국장하고 협의를 했는데, 인원문제가 조정이 되더라도 그게 좀 7월달에 정기인사 때 반영이 되는가 봐요, 그 적용문제. 그래서 저희들은 보강으로 지금 협의는 바로 하겠습니다마는 우선 파견근무나 좀 받아가지고 일부는 또 오고 그래가지고.

강동화위원

지금 현재 거기 5명 근무하나요?

하준

성하준평생교육원장

현재 청원경찰까지 7명이 근무하고 있습니다.

강동화위원

그거 몇 명이 필요하죠?

하준

성하준평생교육원장

11명이 필요합니다. 앞으로 4명이 더 확보가 되어야 합니다.

강동화위원

지금 뭐 도서관 뿐만 아니라 전주시 행정을 보면 막 뭐 좀 하면 늘려요. 그리고 그 인원을 가지고 나눠서 이렇게 하고, 요즘에는 쉽게 말해서 출산휴가라든가 또 그런 휴직하시는 분 있잖아요. 그런 부분들을 한 분이 빠지면, 예를 들어 다섯 분이 근무한다면 한 분이 빠지면 네 명이서 이 역할을 이렇게 하다보니까 뭐 동도 그렇고 대체인력을 이렇게 해 줘야 되는데, 정말 동주민센터나, 도서관이나 이런 다른 시설관리공단도 마찬가지에요. 대체인력을 해 주지 않아가지고 굉장히 애를 먹고 있어요. 마찬가지로 우리 도서관도 그런 부분들을 조금 인원이 적절하게 배치를 받아가지고 잘 운영될 수 있도록 해야 됩니다. 그렇죠?

하준

성하준평생교육원장

예, 그렇습니다. 그래가지고 아까 인원도요, 저희들이 자체조정도 없고, 우리가 할 수도 없고 그래서 인력을 좀 받아가지고, 그래서 시장님께서도 행안부에 충원을 반영해서 인원을 좀 확충한 거로 알고 있습니다.

강동화위원

확충해서 잘 운영될 수 있도록 해 주세요.

하준

성하준평생교육원장

예, 알겠습니다.

강동화위원

예, 이상입니다.

황만길위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 평생교육원 소관에 대한 2013년도 주요업무계획보고청취를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 이어서 다음은 시설관리공단 소관 2013년도 주요업무 계획보고 청취를 하도록 하겠습니다. 먼저 전주시 시설관리공단 이사장님으로부터 간부소개와 함께 인사말씀이 있겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

덕규

이덕규시설관리공단이사장

안녕하세요. 시설관리공단이사장 이덕규입니다. 평소 존경하는 전주시의회 행정위원회 황만길 위원장님을 비롯한 행정위원회 위원님들의 건강과 또 계획하시는 모든 일들이 금년에 다 이루어지시기를 소망합니다. 주요업무계획 보고에 앞서서 본관 간부를 소개하도록 하겠습니다. 먼저 본관에 상임이사신 장현옥 경영본부장입니다. 그 다음에 권대택 경영기획실장입니다. 인사예산감사를 담당하는 서철수 경영혁신팀장입니다. 월드컵 경기장, 골프장, 서바이벌 게임장을 관리하는 조봉조 월드컵운영팀장입니다. 그 다음에 공영주차장 관리를 하는 전영균 주차운영팀장입니다. 그 다음에 화산체육관, 완산수영장, 경륜장을 관리하는 이강준 완산체육팀장입니다. 종합경기장, 덕진수영장 담당하는 유해성 덕진체육팀장입니다. 그 다음에 공원을 담당하는 김낙주 공원운영팀장입니다. 그 다음에 장사시설과 쓰레기 외에 봉투판매, 게시대 관리하는 곽정훈 복지환경팀장입니다. 평소 존경하는 행정위원회 위원장님 그리고 강동화 부위원장님, 저희 전주시민을 대표해서 시민의 행복을 우선하는 의회상을 정립하고 시민의 복리증진과 각종현안 해결을 위해 애쓰시는 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 저희 본관이 횟수로 설립 6년차에 접어 들었습니다. 이제는 안정적인 시설관리라는 차원을 넘어서 저희가 시민과 함께 오가는 시민의 공기업으로서 거듭나는 그런 모습을 보여줘야 할 때라고 생각을 합니다. 지난 5년동안 조직의 안전과 경험과 노하우를 토대로 했다면, 이제는 고객의 니드를 경영에 반영하고 공익우선의 중심으로 전주시민의 복리증진에 기여해야 함을 충분히 저희가 인식을 하고 있습니다. 이를 위해서 2013년도 공단의 가치를 쾌적한 환경 또 안전한 시설에 이르고 친절한 공단, 효율적 조직, 건강한 시민, 안전한 시설이라는 4대 핵심사업을 강도 높게 추진해서 다시 찾고 싶은 시설, 찾았을 때 보람을 느끼는 시설이 될 수 있도록 더욱 노력해 갈 것입니다. 또한 고객에게 만족을 주는 고객가치에서 한 단계 더 나아가서 시민 모두가 주인이 되는 시민가치 경영을 실현하기 위해서 고객 만족에 따른 전문가 양성, 이용고객 모니터링 등을 강화하고자 합니다. 저는 사람을 하늘과 같이 섬긴다는 사인여친의 자세로 시민을 하늘과 같이 생각하고 시민의 여가와 삶의 질 향상에 꼭 필요한 공단이 되도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 존경하는 위원님들의 지속적인 저희 공단에 대한 애정과 협조를 당부드리면서 위원님들께서 양해해 주신다면 2013년도 주요업무 계획보고는 경영본부장으로 하여금 보고드리도록 하고 부족한 사항은 팀장들이 보충설명을 드릴 수 있도록 그렇게 진행하고자 합니다. 감사합니다.

황만길위원장

예, 수고하셨습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 이사장 퇴장 후 경영본부장으로부터 주요업무 계획보고를 듣고자 하는데 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 이사장께서는 퇴장해 주시고 경영본부장께서는 나오셔서 2013년도 주요업무계획을 간략히 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

안녕하십니까. 경영본부장 장현옥입니다. 2013년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

황만길위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다. 시설관리공단 소관 2013년도 주요업무 계획에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 승마장, 어린이 승마장 하루에 이용 인원이 얼마나 돼요?

봉조

조봉조월드컵운영팀장

하루에 이용객이.

황만길위원장

어린이.

봉조

조봉조월드컵운영팀장

어린이는 어린이 승마교실을 운영하고 있습니다. 그래서 지금 매년도 사업계획을 받아가지고 지금 하는데, 작년도에 처음으로 시행해가지고 763명 어린이승마교실을 운영을 했습니다. 올해도 사업계획을 받아가지고 참여하는 데가 지금 전주시하고 임실군 두 개 자치단체가 참여하고 있습니다. 그래서 올해도 좀 활성화해서 운영할 계획입니다.

황만길위원장

성공했다고 과장님이?

봉조

조봉조월드컵운영팀장

예, 처음 작년도 12년도에 최초 시행했습니다.

황만길위원장

그런 계획들을 자체적으로 세워서 같이 시민과 함께 어울리는 그런 장이 되어야 합니다.

봉조

조봉조월드컵운영팀장

예, 더욱 활성화하겠습니다.

황만길위원장

예, 조지훈 위원님.

조지훈위원

그 업무계획 보고서에 보니까 어떤 일을 하겠다고 하는 것은 있으나 지금 현재 시설관리공단의 운영과 시설관리공단 자체 내에 어떤 조직관리와 관련된 내용은 별로 들어 있지 않아요, 업무보고내용에요. 제가 이런 말씀을 드리는 건, 우리 시설관리공단이 6년차라고 그러셨나요?

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

5년차입니다.

조지훈위원

아니, 이제 새로 6년차에 들어서는 건가요? 이제 6년차에 들어서는 거잖아요. 그 어느 조직이건 6년차에 들어서면 우리 시설관리공단의 직원들은 동종의 다른 직장군과 스스로를 비교하게 되는 시점이 될 겁니다. 조직이라는 게 늘 그렇잖아요. 일정한 주기를 가지게 되잖아요, 조직 시스템상. 그런데 그렇게 될 경우에 우리 시설관리공단 내에 있는 직원들은 다른 시설관리공단과 자신의 처지를 비교하는 시점이 보통 5년에서 10년차가 되면 그런 시점이 올 거예요. 그 시점에서 가장 중요한 건 시설관리공단의 운영과 조직관리시스템에 있어서 직원간의 화합과 그리고 노사간의 문제, 이런 것들을 어떻게 잘 반영할 것인가. 그리고 특히 노사문제라고 하는 측면에서, 노사관계라고 하는 측면에서 시설관리공단의 체질을 개선해야 될 문제는 없는 것인가, 이런 거에 대한 검토가 반드시 필요한 시점이 6년차가 아닌가 생각이 돼요. 그래서 이 시점에서 시설관리공단 자체 내에, 특히 노사문제에 있어서 체질개선을 하거나 그 다른 시설관리공단과 비교해서 개선할 점들은 없는가에 대해서 자체분석과 진단이 필요한 시점입니다. 본부장님 어떻게 생각하세요?

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

예, 그래서 저희들도 이번에 조직진단을 하기 위해서 예산을 확보해서 금년 상반기에 조직진단을 할 계획에 있습니다.

조지훈위원

왜 그런 내용은 안 들어 있어요. 그리고 조직진단이라고 하는 게 단순하게 그 동안에 공무원 체계 내에서 했던 조직진단, 이런 것의 수준을 넘어서서 실제로 시설관리공단 직원들의 처지는 지금 어떤가, 시설관리공단의 노사관계에 있어서의 체질을 개선해야 될 문제는 없는가, 매우 중요한 시점입니다, 이게. 그렇지 않으면 자칫 정말 이상한 방향으로 꼬이는 수도 많이 생길 거예요. 꼭 좀 참고해 주시기 바랍니다.

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

예, 알겠습니다.

조지훈위원

이상입니다.

황만길위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 예, 강동화 부위원장님.

강동화위원

우리 조지훈 전 의장님께서 좋은 질문인데, 거기서 좀 추가적으로 조직 일반현황보면 전년에 비해서 많이 좀 균등해졌다는 생각이 듭니다. 전에는 일이 년 전만해도 7급이나 8급 쪽에 막 집중적으로 되어 있고, 전혀 그게 구성되지 않았었는데, 그런 부분들은 좀 안정적으로 되어 있다고 봐요. 그러지만 우리가 이제 운영하는 팀들도 지금 한 일곱 개 정도 되고, 거기에 산하에 굉장히 많은데, 진짜 이 부분들을, 지금 여기에 정원 115명이고, 계약직이나 기타 쓰는 인원은 몇 명이나 되죠?

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

계약직이 63명입니다.

강동화위원

계약직 63명이요?

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

예.

강동화위원

또 다른 뭐 대체인력 쓰는 인원은 없나요?

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

그것은 기간제 근로자로.

강동화위원

기간제 근로자는 몇 명입니까?

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

그때 그때 필요할 때마다 지금 사용을 하는데요. 지금 현재는 한 30명이 되고요. 봄이 되면 늘어납니다.

강동화위원

그러면 필요한 사항에 따라서 기간제 인원을 대체로 쓴다 이거죠?

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

예.

강동화위원

왜냐 하면은 지금 현재 관리하고 있는 시설관리, 관리하고 있는 저기는 굉장히 사업장들은 많아요. 그렇지만은 여기 이렇게 조직표를 봤을 때는 인원이 굉장히 부족하다. 부족하면, 부족한 부분은 시민이 불편해지는 거죠. 우리 본부장님은 그 부분은 어떻게.

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

예, 저희들도 그건 같이 공감하고 있고요. 그래서 아까 말씀드린 대로 이번에서는 조직진단을 우리 자체적인 조직진단이 아니고, 시에서 주관하는 그런 조직진단이 되어서 실질적으로 우리 공단이 그 필요인력이 어느 정도 수준인지, 이런 것들을 좀 명확히 하려고 합니다.

강동화위원

그럼 덧붙여서 하나만 더 물어볼게요. 저기 승화원 있죠?

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

예.

강동화위원

지금 몇 기, 6기가 운영되던가요?

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

예, 그렇습니다.

강동화위원

예, 6기를 운영하는데 몇 명이 지금 하고 있나요? 인원이?

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

9명이 지금하고 있습니다.

강동화위원

9명. 그 전에 5기였었잖아요, 처음에는 저기할 때.

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

예, 그렇습니다.

강동화위원

처음에는 5기하는데 몇 명이나 운영했어요?

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

전주시에서는 10명이 운영을 했었고요. 저희들이 인수받아서 지금 9명이 하고 있습니다.

강동화위원

9명이.

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

예.

강동화위원

그러니까 그런 열악한 거기, 참 사실 승하원은 우리가 돌아가신 분들한테는 저기 할지는 몰라도 사실 근무하는 입장에서는 진짜 어려움이 있다고 봐요.

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

그렇습니다.

강동화위원

그런 부분, 또 화장하면서 그런 뭐, 냄새는 없을지 모르겠지만은, 전부다 화장을 하는 부분이기 때문에 연기라든가 그런 부분들이, 굉장히 이런 부분들은 교대를 이렇게 수시로 해서 어떠한 근무자들의 건강관리도 우리가 챙겨줘야 되지 않는가 하는 생각이 듭니다.

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

예, 그것 좀 지적 감사드리고요. 저희들도 지금 그쪽이, 물론 이제 육체적으로도 힘들지만 정신적으로도 어려움이 있거든요, 승화원에 근무하는 직원들은. 그래서 앞으로 조직진단이 완료되면 적정수준의 인력이 근무할 수 있도록 저희들도 적극적으로 하겠습니다.

강동화위원

예, 그리고 그쪽에, 왜 그런 말씀을 드리냐면 저도 이제 그런 일 있으면 자주 가게 되잖아요. 친한 친구 부모가 돌아가셨다든지 따라가 보면 그쪽에 있는 거기 상주들이나 오시는 분들이 너무나 거기 휴식공간이 굉장히 부족하잖아요, 사실은. 그런 부분들, 또 그쪽에 이렇게 한 거 보면 이렇게 갔다 오신 분들은 이렇게 휴식도 하고 그런 부분들이 참 편리했다고 느끼는 부분들이 별로 없는 것 같아요. 그래서 저도 이렇게 물어보면 일하는 사람들 숫자들도 너무 적고, 그런 부분들이 많이 있는 것 같아요. 그래서 우리 본부장님께서 그런 부분이 잘 저기될 수 있도록 좀 신경을 써주시고, 두 번째로는 그쪽에 야구장 지었던가요?

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

예, 그렇습니다.

강동화위원

저번에 내가 신문에서 본 거 같아요. 무슨 저기 옆에 운동시설이냐, 그 바로 밀집되어 있나요? 가 보지는 않아서 제가 한번.

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

지금 거기는요. 당초에 주차장으로 이용되었던 공간이에요.

강동화위원

아, 주차장으로 공간을 쓰던 것을 주차장을 만들어야지, 거기도 협소한데 거기다가 야구장을 지으면, 더 좋은 데다 해야지. 신문 언뜻 보니까, 뭐 고인들 잠들어 있는데, 거기서 시끄럽게 떠들고 그러면 그분들, 그런 표현까지 할 정도로 굉장히 걱정을 많이 하고 있더라고요. 왜 주차장 부지에다가 주차장을 만들어야지, 거기다 야구장 연습장을 왜 만들어요. 더 좋은 데다 만들어야지.

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

당초에 주차장으로 활용할 당시에 사실은 평상시에는 거기에 뭐 주차하는 일이 거의 없었거든요. 그 야구동호인들이 거기에서 야구연습도 하고 그렇게 이용을 했었어요. 그러다가 기왕에 이렇게 이용하는 장소니까 좀 편의시설을 갖추어줬으면 좋겠다라는 건의에 따라서 시설을 갖추었거든요. 위원님께서 염려하시는 그런 부분은 저희들이 시와 절충을 해서 다른 방향으로 하도록 한번.

강동화위원

사실은 그런 저기는 성묘하는 곳, 제사 저기나 또 한식날이라든가, 추석 그런 저기 때 포화상태로, 거기 도로 그때 다니면은 굉장히 큰 도로도 복잡해요. 그런데 예를 들어서 평상시에는 한가하다고 해서 거기다가, 나는 그런 부분들을 조금 개선이 되어야지 않냐는 생각이 듭니다. 어차피 업무보고 시간이고 하기 때문에 그쪽도 좀 그런 부분들을 좀 더 개선할 필요성이 있다고 저는 생각이 되거든요, 본위원은. 그러니까 우리 본부장님께서도 지금 그 부분이 언론도 그렇고, 지금 지목되어 있기 때문에 좀 더 우리 전주시민이 불편하지 않도록 또 사용하는 분들의 휴게공간이라든가 그런 것도 좀 환경개선을 통해서 잘 좀 해 줬으면 하는 바람입니다. 여기보면 제목들은 전부다 잘 하겠다고 길더라고, 제목이. 제목은 좀 적게 하고 내용이 좀 더 잘 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

현옥

장현옥시설관리공단경영본부장

예, 위원님께서 염려하시는 부분이 해소될 수 있도록 저희들도 노력을 하겠습니다.

강동화위원

예, 이상입니다.

황만길위원장

예, 수고하셨습니다. 예, 박현규 위원님.