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경북 김천시의회 발언

강순옥 의원 발언

제156회 제3차 본회의2013-01-30

강순옥 의원 프로필 보기 →

낙호

배낙호의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제156회 김천시의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2012년도 주요업무 추진실적 보고 청취의 건

10시00분

의사일정 제1항 2012년도 주요업무 추진실적 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 자치행정국에 대한 주요업무 추진실적 보고를 듣도록 하겠습니다. 과장님들께서는 상세히 보고 해 주시고 의원님들의 질의에 성의있는 답변을 부탁드립니다. 의원님께 잠깐 양지의 말씀을 드리겠습니다. 오늘 오후 3시에 체전 보고회가 집행부에 있답니다. 그래서 어차피 자치행정국은 사업부서는 아닙니다. 어제도 심도 있게 질문도 해 주시고 고생을 하셨는데 하여튼 오늘 질문 존중하겠습니다만 좀 지양해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 그럼 먼저 회계과의 2012년도 주요업무 실적 보고를 청취하겠습니다. 회계과장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
재동

서재동회계과장

안녕하십니까? 회계과장 서재동입니다. 평소 존경하는 배낙호 의장님을 비롯한 의원님 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 먼저 지난 한 해 동안 물심양면으로 도와주신데 대하여 감사 말씀 드리며 올해도 변함없는 협조와 격려를 부탁드리면서 2012년도 주요업무 추진실적에 대한 보고를 드리겠습니다. 양해해 주신다면 일반현황은 유인물로 보고를 드리겠습니다. 129쪽 2012년도 주요업무 추진실적입니다. 131쪽 신속&;#8228;정확한 지출업무 추진입니다. 2012년도 지출업무 추진실적은 전체 16,732건에 4,612억을 지출했습니다. 저희 과에서 1천만 원 이상 대금 지급에 대해서는 저희들이 문자알림 서비스를 실시하고 있습니다. 작년 실적이 993건이었습니다. 또 합리적인 회계업무 처리를 위해서 정확한 결산업무 추진으로 회계처리의 투명성을 확보하고 복식부기 회계 제도의 효율적 추진을 통한 건전 재정을 운영하였으며 일상경비 세출예산 검사 강화로 회계질서를 확립하였습니다. 또 정확한 세입&;#8228;세출 및 재무결산 추진을 위해서 세입&;#8228;세출 결산서 외 5개, 부속서류 14개 분야 부분별 결산서를 작성하였으며 지방재정상태의 변동 내역과 기업형 회계 방식에 대한 재무 보고서를 작성하였고 사업 원가를 표시한 재정운영 보고서 작성 및 주민 공시를 하였습니다. 132쪽 계약 조직 통합 운영입니다. 현재 본청과 사업소에서 각각 계약 업무를 처리함에 따라 업무 미숙으로 예산 낭비 및 민원 발생 우려가 있어 계약 조직을 본청으로 일원화하여 계약 업무의 전문성, 투명성을 확보하였습니다. 시행 시기는 작년 1월 1일부터 시행했습니다. 통합대상은 직속기관, 사업소, 상하수도과 공기업 특별회계가 되겠습니다. 내용은 1천만 원 이상의 공사&;#8228;용역&;#8228;물품 입찰 및 계약업무를 본청 회계과에서 일괄 수행하였습니다. 작년 실적은 공사가 108건, 용역이 33건, 물품이 31건 해서 전부 175건의 실적을 올렸습니다. 효과로는 공사&;#8228;용역&;#8228;물품 등 각종 입찰 계약의 전문성 및 효율성 도모로 예산 낭비 억제 및 신뢰 받는 계약 행정을 구현하였습니다. 다음 133쪽 국&;#8228;공유재산 관리와 활용 가치 증대입니다. 보존 부적합 재산의 적극적인 매각으로 재정 확충 기여 및 주민 불편 해소를 위한 활용 관리 계획을 추진하였습니다. 작년에 국&;#8228;공유재산 매각은 전체 55필지에 103억을 매각했습니다. 시유지가 35필지에 98억, 98억 중에는 구 농업기술센터 95억이 포함된 금액입니다. 저희들이 국유재산을 매각하면 시 귀속금이 6천만 원이 작년에 들어왔습니다. 국유재산 매각 대금이 500만 원 이하였을 때는 우리 시로 30% 들어오고 500만 원 이상이었을 때는 도에 10%, 우리 시에 20%가 수입이 됩니다. 그 다음에 국&;#8228;공유재산 대부 현황입니다. 전체 910필지에 1억 5,400만 원을 대부했습니다. 이것은 시 귀속금이 국유재산이나 도유재산을 대부했을 때는 그 대부료의 50%가 우리 시로 귀속이 됩니다. 다음 국&;#8228;공유재산 무단점유 변상금 부과입니다. 전체 7필지에 340만 원을 부과했습니다. 이것도 부과 금액의 50%가 우리 시 귀속금으로 들어오고 있습니다. 134쪽입니다. 쾌적한 청사 환경 조성입니다. 계획적인 청사 관리로 안전사고 예방 및 민원인의 불편을 해소하고 노후시설 개선을 통하여 쾌적한 청사 분위기를 조성하였습니다. 추진실적으로 체계적인 청사 관리로 연중 시설물 관리계획을 수립해서 시행했고 또 연 1회 주요 시설물에 대한 전문 기관에 의뢰해서 정기 검사를 실시했고 저희들이 예산 5천만 원을 가지고 시청사 정원등하고 보건소 지하실 LED 조명을 교체했습니다. 그 다음에 예산 5천만 원으로 시청사 유지 보수를 했습니다. 135쪽입니다. 읍&;#8228;면&;#8228;동 청사 유지 관리입니다. 노후한 읍&;#8228;면&;#8228;동 청사에 대한 유지 보수를 통해서 쾌적한 청사 환경 조성과 에너지 절약을 도모하였습니다. 실적으로는 읍&;#8228;면&;#8228;동 청사 연 2회 안전 점검을 실시했고 또 읍&;#8228;면&;#8228;동에 회의실이라든지 이런 데 1억 5천만 원으로 LED 조명을 작년에 교체를 했습니다. 전체 등수는 약 600등 정도 됩니다. 다음 증산하고 개령면에 전기 절감형 자동 전압조정기를 설치했고 3억 예산 가지고 작년도 읍&;#8228;면&;#8228;동 청사 보수를 했습니다. 136쪽입니다. 읍&;#8228;면&;#8228;동 및 보건소 청사 설비 관리입니다. 전문직이 없이 관리되고 있는 청사관리 체계 일원화로 예산절감 효과는 물론 시설물의 수명 연장 및 화재 등 각종 사고를 미연에 방지하여 안전하고 쾌적한 청사 환경을 조성하였습니다. 저희들이 관리 대상이 55개소가 됩니다. 본청 1개소, 읍&;#8228;면&;#8228;동 21, 보건소 1, 보건지소 16, 보건진료소 16, 전체 55개소가 됩니다. 추진실적으로는 화장실 수리시설이 85건, 냉난방기 수리시설이 32건, 수도배관 수리 수선한 것이 52건, 출입문 등 수리한 것이 10건, 기타 수리한 것이 전체 30건입니다. 성과 및 효과로는 청사관리팀이 직접 관리로 시설의 수명 연장은 물론 예산절감을 하였으며 정기적인 점검과 소방교육 및 훈련을 실시하여 화재 및 안전사고를 사전 예방하였고 청사 시설물 이용에 불편이 없도록 수시 점검 및 보수를 하여 쾌적한 근무 환경을 조성하였습니다. 다음 139쪽 신규사업 및 특수시책입니다. 141쪽입니다. 직원 급여 일원화 추진입니다. 본청, 직속기관, 사업소, 읍&;#8228;면&;#8228;동에서 분산하여 지급하고 있는 직원 급여를 본청에서 일괄 지급함에 따라 절차의 간소화 및 업무의 효율성을 제고하였습니다. 급여 예산을 본청에 일괄 편성하였고 또 일괄 집행으로 행정 절차를 간소화 하였으며 별도의 인력 충원 없이 행정 쇄신으로 사업소, 읍&;#8228;면&;#8228;동 회계 담당자 업무를 감소시켰고 급여에 따른 연말정산, 과세신고, 채권압류 등 관련 업무를 본청에서 일괄 추진하였습니다. 추진실적으로 작년 2월까지는 시립도서관, 증산면, 자산동 등 3개소에 대해서 시범 운영을 하였고 작년 3월부터 사업소, 읍&;#8228;면&;#8228;동 전면 확대를 실시했습니다. 그래서 27개소에서 지급하던 급여업무를 본청 1개소에서 일괄 지급하였습니다. 성과 및 효과로는 사업소, 읍&;#8228;면&;#8228;동 회계 담당자의 업무 감소로 인력난을 일부 해소시켰고 과다한 자금 재배정 방지로 자금 운용의 효율성을 제고하였습니다. 이상으로 2012년도 주요업무 추진실적에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
낙호

배낙호의장

회계과장님 수고하셨습니다. 회계과 보고 내용에 대해 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박희주 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

박희주의원

청사 뒤에 테니스장 무슨 계획 잡힌 것 있어요?
재동

서재동회계과장

아직까지는 다른 계획 잡힌 것은 없습니다.

박희주의원

다른 용도로 전환하고 그런 계획 없어요?
재동

서재동회계과장

아직까지는 계획 선 것은 없습니다.

박희주의원

2011년도부터 계속 얘기하고 있는데 거기에 뭐 짓느니 뭐 짓느니 하는데, 전에 계시던 분이 뭐 짓는다 하고 과장님은 아직 계획 없다 하고.
재동

서재동회계과장

검토를,

박희주의원

2011년도부터 얘기했어요. 지금 한 번 가보세요. 가보시면 무슨 계획이 있더라도 간혹 청소라도 하세요. 청사관리, 청사관리, 말로 청사관리 하지 마시고 위에서 한 번 보시면 어디 다른 나라 혹성 온 것처럼 버꿈 버꿈하게 보기 너무 안 좋아요.
재동

서재동회계과장

알겠습니다. 그것을 저희들,

박희주의원

벌써 2011년, 12년, 13년도 세 번째 또 제가 이렇게 말씀드리는 것입니다. 청사관리라고 말로만 하지 마시고 가서 누구 시켜서라도 빗자루질이라도 좀 하시든가 무슨 계획이 있으면 무슨 계획이 있다고 세 번씩 얘기하는데 저한테 좀 알려주시든가 안 그러면 테니스장으로 지금 잡혀 있으니까 주변 사람들 운동할 수 있도록 뭐를 좀 바르든가 안 그러면 메우든지 그렇게 좀 해주세요.
재동

서재동회계과장

예, 알겠습니다. 종합적으로 검토해서 보고를 드리겠습니다.

박희주의원

이상입니다.
낙호

배낙호의장

박희주 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 회계과 소관 주요업무 추진실적 보고 청취를 마치겠습니다.

「없습니다」하는 이 있음

재동

서재동회계과장

고맙습니다.
낙호

배낙호의장

다음은 정보통신과의 주요업무 추진실적 보고 청취를 하겠습니다. 정보통신과장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
동보

신동보정보통신과장

안녕하십니까? 정보통신과장 신동보입니다. 존경하는 배낙호 시의회 의장님, 그리고 여러 의원님! 바쁘신 의정활동 가운데서도 정보통신과 소관 업무에 각별하신 관심과 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그럼 지금부터 정보통신과 소관 2012년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황과 2012년도 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 양해해 주신다면 149쪽부터 151쪽 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 2012년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 155쪽입니다. 먼저 녹색미래과학관 건립 추진입니다. 녹색미래과학관은 민간투자사업으로 사회기반시설을 확충하여 시민의 삶의 질을 향상시키고 경북혁신도시 내 과학관을 랜드마크화 하여 지역경제 활성화를 도모코자 추진되고 있습니다. 사업개요는 위치는 김천시 남면 용전리 혁신도시 내에 사업기간은 2010년부터 14년까지 총사업비는 342억 원으로 임대형 민간투자방식으로 추진되고 있습니다. 주요 시설은 지상 4층 건물로 1층에 전시기획실, 2층에 기후변화관, 4D영상관, 3층에 그린에너지관, 4층에 녹색미래관, 야외체험시설 등으로 건립 중에 있습니다. 156쪽입니다. 그동안 추진 사항을 말씀드리겠습니다. 2009년 2월 20일 BTL 전문 과학관으로 건립이 확정되어 지난해 3월 30일 실시 협약을 김천에코그린 주식회사와 협약을 체결하였습니다. 같은 해 5월에 공사를 착공하여 12월말 현재 전체 공정률 30%를 보이고 있습니다. 향후 일정으로는 2013년 2월까지 4D영상관, 전시실 실시 계획을 확정하고 금년 10월까지 2014년부터 과학관 운영에 따른 예산과 인원 등 기본계획을 검토할 계획입니다. 또한 준공 후 임대료 상환에 따른 지방비 부담의 도비 확보 노력을 지속적으로 해나가겠습니다. 기대 효과로는 혁신도시 조기 정착 및 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 157쪽입니다. 원활한 행정처리와 업무 효율성 향상을 위해 행정전산장비 교체 및 시스템 보강을 추진하였습니다. 먼저 직원 업무용 노후 PC 교체는 2005년도 이전에 도입된 저성능 장비에 대하여 노후 PC 262대, 모니터 36대를 교체하였습니다. 사업비는 2억 1,900만 원입니다. 최신 업무용 소프트웨어 보급은 MS오피스 2003버전을 2010버전으로 교체 보급하였습니다. 사업비는 1억 3,600만 원입니다. 성과 및 효과는 적정한 장비 성능 유지를 통해 업무 효율성 향상 및 직원 사기 앙양, 신속한 업무처리로 양질의 대민 서비스를 제공하였습니다. 158쪽입니다. 정보 보안체계 고도화를 위해 개인정보 보호법 규정에 따른 보안 체계 확립과 보안 위협에 실효성있게 대응할 수 있는 정보 보안체계를 구축하였습니다. 추진근거는 개인정보보호법 제29조에 의한 개인정보 처리절차 강화 및 안정성 확보 조치 등에 근거하여 추진하였습니다. 사업기간은 2012년 2월부터 3월까지 사업비는 1억 1,100만 원입니다. 추진실적은 지난해 3월 개인정보 보호 시스템과 DB 암호화 시스템을 구축 완료하였습니다. 성과 및 효과는 서버와 개인의 PC에 저장된 개인정보까지 종합 관리체계를 구축하고 해킹 등 불의의 사고 대비에 철저를 기하고 있습니다. 159쪽입니다. 김천시 홈페이지를 개편 구축하였습니다. 개편 목적은 각종 정보를 찾기 쉬운 홈페이지로 개편, 시민들에게 발 빠른 시정을 알리는데 있습니다. 2012년 5월부터 12월까지 총사업비는 7,300만 원입니다. 추진실적은 시정 홍보에 편리하도록 홈페이지 개편 및 모바일 연동체계를 구축하고 시민 접근이 용이하도록 간결한 디자인으로 컨텐츠 정보의 접근성을 높였습니다. 성과 및 효과로는 홈페이지 개편을 통해 시민과 함께 만들어가는 시정 홍보체계를 구축하였습니다. 160쪽입니다. 정보 격차 해소와 시민의 정보화능력 배양 등 지역 정보화를 위한 맞춤형 교육을 실시하였습니다. 교육기간은 2012년 2월부터 12월까지 정보화 능력 개발을 위한 교육을 실시하였습니다. 추진실적으로 먼저 시민e-life 교육은 3월부터 11월까지 270명에 대하여 전문 교육기관에 위탁하여 추진하였습니다. 사업비는 3천만 원입니다. 주민정보화 이용센터 운영은 2월부터 11월까지 12,464명이 이용하였습니다. 10개 읍&;#8228;면&;#8228;동에 인터넷 선생님 10명을 배치하여 운영하였습니다. 사업비는 1억 2천만 원입니다. 공무원 정보화교육은 3월부터 12월까지 300명을 대상으로 자체 교육을 실시하였습니다. 성과 및 효과는 시민의 정보화 능력 개발과 정보 격차를 해소하고 공무원의 정보능력 향상으로 신속한 민원 업무를 처리하였습니다. 161쪽입니다. 정보화마을 운영 지원은 지역 특산물 등 향토 자원을 연계한 지역 주민 주도의 자립형 마을 공동체 육성을 통해 농가소득 증대를 도모하였습니다. 지원대상은 양각자두정보화마을과 황악산반곡포도정보화마을이 되겠습니다. 사업 내용은 정보화마을 내 프로그램 관리자 인건비 및 운영비를 지원하였습니다. 지원 현황은 총 4,400만 원으로 인건비 3,200만 원, 시설환경정비 300만 원, 홍보물 제작 200만 원, 타 시&;#8228;도 우수 정보화마을 벤치마킹으로 200만 원, 우수 마을 선정에 따른 상사업비 500만 원을 지원하였습니다. 정보화마을 운영 실적은 포도&;#8228;자두 따기 체험행사 등 2,448만 원, 인터넷 전자상거래 매출로 3억 966만 4천 원 실적을 올렸습니다. 성과 및 효과로는 정보화마을 주민의 전자상거래 등 정보화 교육으로 정보 격차 해소 및 농가소득 증대에 기여하였습니다. 162쪽입니다. 정보통신 인프라 구축 및 서비스 향상을 위한 IP 정보통신 체계를 구축하였습니다. 먼저 동보방송 시스템 교체는 지난해 2월과 3월에 읍&;#8228;면&;#8228;동, 사업소 34개소에 설치하였습니다. 사업비는 8천만 원으로 기존 T/D 전용회선을 철거 후에 정보통신망을 이용한 IP 동보방송 시스템으로 교체하였습니다. 성과 및 효과는 IP 동보방송 시스템을 이용한 예산 절감과 읍&;#8228;면&;#8228;동, 사업소 직원에게 신속한 긴급 방송으로 유사시에 적극 대비하고 있습니다. 다음 IP 관리시스템 도입입니다. 지난해 2월과 3월에 본청, 읍&;#8228;면&;#8228;동, 사업소 전체 IP에 대하여 관리 시스템을 구축하였습니다. 사업비는 4천만 원으로 성과와 효과는 IP 불법 사용자를 감시하고 해킹으로부터 보호하고 IP 충돌로 인한 행정 업무 지연 등을 예방하고 있습니다. 163쪽입니다. 남면사무소 IP 전화기 교체입니다. 총사업비 2천만 원으로 지난해 1월과 2월에 정보통신망을 이용한 IP 전화기를 설치하였습니다. 참고로 읍&;#8228;면&;#8228;동은 교체가 완료되었습니다. 다음은 2012년도 농어촌 광대역망 구축 사업입니다. 지난해 추진실적으로 사업지역은 감문면 등 5개면 5개소에 초고속 통신망을 구축하였습니다. 사업비는 1,600만 원으로 KT에서 50%를 부담하여 추진하였습니다. 성과 및 효과는 취약한 농촌지역에 초고속 통신망을 구축하여 농촌 경제 활동의 기반을 마련하였습니다. 164쪽입니다. 보건지소 및 농업인상담소 광케이블 구축입니다. 사업비는 1,700만 원으로 아포보건지소 등 4개소에 설치하였습니다. 기존 KT 전용에서 자가망으로 교체하였습니다. 성과 및 효과는 자가망 설치로 인하여 4개소에 월 94만 원 예산이 절감됩니다. 다음은 2012년도 정보통신 사용전 검사 민원업무 처리 실적은 설계 검토 289건, 사용전 검사 186건, 감리대상 처리 15건 등 총 490건을 처리하여 민원처리 기간 단축 등을 통해 행정 신뢰도를 제고하였습니다. 165쪽입니다. 기록물의 안전한 보전을 위해 기록관&;#8228;행정자료실 보존 환경을 개선하였습니다. 지난해 연중 사업비 600만 원으로 기록관 환경 보존과 행정자료실 서가 설치, 행정자료 구입 비치를 하였습니다. 끝으로 166쪽입니다. 정보화분야 2012년도 수상 실적입니다. 시의회의 적극적인 지원 덕분에 공무원 정보지식인대회 장려, 정보화마울 운영 평가 우수, 시&;#8228;군 정기보안감사 우수, 새올행정시스템 이용 활성화 우수 기관상 등을 수상하였습니다. 이상으로 2012년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
낙호

배낙호의장

정보통신과장님 수고하셨습니다. 정보통신과 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박광수 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

박광수의원

과장님, 설명하시느라 수고 많았습니다. 이것을 제가 다시 확인을 해봐야 되겠다는 생각이 들어서 질의를 하겠습니다. 녹색미래과학관 총사업비가 얼마죠?
동보

신동보정보통신과장

342억입니다.

박광수의원

그러면 재원 조달은요?
동보

신동보정보통신과장

재원은 30억 도비 건설 보조금과 312억은 국비 50%, 지금은 시비로 계획돼 있습니다, 지방비 50%를 부담하게 됩니다.

박광수의원

그래서 우리 의원님들한테 보고를 하는데 총 사업비가 342억 원에 국비 50%, 지방비 50%로 보고를 했잖아요?
동보

신동보정보통신과장

예.

박광수의원

그런데 실제로는 342억 원이 총사업비인데 도비 30억을 선지급을 했잖아요?
동보

신동보정보통신과장

예, 그렇습니다.

박광수의원

그러므로 해서 결국은 도비 30억은 지방비에 포함돼야 되는데 국비 15억하고 지방비 15억을 감했잖아요?
동보

신동보정보통신과장

예.

박광수의원

맞죠?
동보

신동보정보통신과장

예, 맞습니다.

박광수의원

그래서 이렇게 자꾸 이야기를 하니까 이게 원래는 342억 원에 임대형 민간 BTL 사업을 하도록 되어있는 거거든요.
동보

신동보정보통신과장

예, 그렇습니다.

박광수의원

그래서 우리가 도비를 선지급하는 관계로 해서 결과적으로 국비 15억을 깎아주는 이런 해괴한 일이 벌어졌거든요. 맞죠?
동보

신동보정보통신과장

예, 앞으로는 표기하는 방법을 건설보조금하고 그렇게 하겠습니다.

박광수의원

이것을 집행부에서 잘못 생각하는 관계로 우리 김천에는 국회의원, 또 시장님, 의장님, 우리 시의원 전체고 그 다음에 도에도 도지사, 부지사, 도의 도의원 전체가 한 사람이 BTL 사업에 대한 정확한 판단을 못하는 관계로 대한민국에는 이런 행정이 나는 없다고 봐요. 왜 그런가 하면 이 하나를 판단을 잘못하므로 해서 도의회에도 예산을 세우고 또 집행하는 과정이 생겼거든요. 그래서 이것을 342억 원에 BTL 사업으로 하면 국비 50%, 지방비 50% 하고 그 다음에 우리가 인계받았을 때 50%에 대한 상환만 하면 되는데 이것을 판단을 잘못하는 관계로 전부 도의회하고 도지사까지, 우리 시의회, 시장님까지 전부 다 우스운 꼴이 된 것입니다. 이래도 반성하는 기미가 없으니까, 그래서 제가 이 부분을 명확하게 하기 위해서 제가 질의를 한 것입니다. 앞으로는 이런 행정이 있어서는 안 되겠죠?
동보

신동보정보통신과장

앞으로 342억 원에 대해서는 표기를 할 때 저희들이 건설보조금 30억과 312억 원에 대해서는 국비와 구분해서 하겠습니다.

박광수의원

그러니까 과장님, 312억 원에 대해서 국비 50%, 시비 50%잖아요?
동보

신동보정보통신과장

예.

박광수의원

그렇기 때문에 자꾸 이렇게 하면 342억 원에 국비 50%, 지방비 50% 하는데 도비 30억을 받아서 업자한테 에코그린에 선지급을 했기 때문에 결과적으로는 국비 15억을 깎아주고 우리 지방비 15억을 충당했거든요. 그러니까 이렇게 자꾸 이야기를 하게 되면 이게 안 맞는 거잖아요?
동보

신동보정보통신과장

예, 앞으로 표기를 명확하게 하도록 하겠습니다.

박광수의원

하여튼 이 관계는 제가 좀 더 깊이 보고 있으니까 BTL사업에 대해서는 제가 어느 누구 보다도 정확하게 알고 있습니다. 잘 해주시기 바랍니다.
동보

신동보정보통신과장

예, 감사합니다.

박광수의원

이상입니다.
낙호

배낙호의장

박광수 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로 정보통신과 소관 주요업무 추진실적 보고 청취를 마치겠습니다. 다음은 종합민원처리과의 주요업무 추진실적 보고를 청취하겠습니다. 종합민원처리과장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

진환

최진환종합민원처리과장

안녕하십니까? 종합민원처리과장 최진환입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 배낙호 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 감사드리면서 지금부터 종합민원처리과 소관 2012년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 의원님께서 양해해 주신다면 일반현황은 유인물로 대신하겠습니다. 179쪽이 되겠습니다. 2012년도 주요업무 추진실적입니다. 창구 즉결민원은 주민등록 발급 등 총 19만 3,186매를 발급하였으며 주요 인&;#8228;허가, 신고 민원 처리는 총 19,004건을 처리하였습니다. 다음 180쪽이 되겠습니다. 찾아가는 현장 민원실 운영입니다. 읍&;#8228;면 지역 오지마을 주민들을 대상으로 다양한 생활 서비스와 행정 서비스 제공으로 복지 및 행정 이용 불편을 해소하여 오지마을 주민의 삶의 질을 향상하기 위하여 지난해에는 총 6회 현장 민원실을 설치 운영하여 15개 분야 1,805건의 민원을 처리함으로써 오지마을 주민들의 주민 불편을 해소하였습니다. 다음은 인감증명발급 본인 확인 시스템 구축사업입니다. 인감증명 발급 본인 확인 시스템을 구축하여 인감증명 사고를 사전에 예방하고 민원인의 재산권을 보호하기 위하여 2012년도에 지문인식 시스템 37대를 시청 민원실 및 읍&;#8228;면&;#8228;동 사무소에 설치 운영하여 민원 발생을 사전에 예방하였으며 2012년도에는 인감증명서를 총 86,659건을 발급하였습니다. 다음 182쪽입니다. 가족관계등록부 오류 자료 정비사업입니다. 호적부의 전산시스템 구축 및 가족관계 등록 제도의 신설에 따른 오류 자료 정비로 시민의 불편사항 해소 및 신뢰행정을 구축하기 위하여 지난해에는 가족관계등록부 정정 217건과 주민등록번호 정정 72건, 부모&;#8228;자녀 누락 정정 162건, 출생 연월일 정정 25건, 성명 정정 52건 등 총 528건의 오류 사항을 정비하여 주민 불편을 해소하였습니다. 다음은 국&;#8228;공유지 지목 일원화 추진사업입니다. 각종 사업에 편입되어 현재까지 지목 변경 정리를 이행하지 않은 토지를 조사하여 정리함으로써 국&;#8228;공유지 재산 관리에 실효성을 제고하기 위하여 지난해에는 1,595건을 조사 정비하여 실제 지목과 지적공부, 등기부 일치로 효율적인 국&;#8228;공유재산 관리가 될 수 있도록 하였습니다. 다음 184쪽이 되겠습니다. 개별공시지가 결정 공시입니다. 국세 및 지방세의 부과기준인 개별공시지가를 정확히 조사 산정하여 지방세 부과 징수 자료로 활용하기 위하여 2012년 1월 1일 기준 정기분 개별공시지가는 총 23만 8,871필지에 대하여 2012년 5월 31일 결정 공시하였으며 2012년 7월 1일 기준 수시분 개별공시지가는 2,158필지에 대하여 2012년 10월 31일 결정 공시하였습니다. 다음 185쪽이 되겠습니다. 도로명 주소 시설물 설치 및 정비사업입니다. 도로명 주소 안내 시설을 설치하여 새주소 활용 여건을 조성하고 집 찾기 편리한 도로명 주소 조기 정착을 위하여 도로 명판 2,317개, 건물 번호판 3만 5천 개를 설치하였으며 도로명 주소 사용 홍보를 위하여 재산세 고지서 및 새주소 홍보 전단지 5만 매를 제작하여 각 가정에 배부함으로써 도로명 주소 사용이 정착될 수 있도록 하였습니다. 다음은 새주소 마을 안내도 설치사업입니다. 도로명 주소 사용 촉진을 위한 새주소 마을 안내도를 제작 설치하여 도로명 주소 활용에 조기 정착될 수 있도록 하기 위하여 마을 주민 등이 쉽게 접할 수 있는 마을회관, 경로당, 읍&;#8228;면&;#8228;동사무소, 파출소 등 총 560개소에 새주소 안내도를 제작 설치하여 새주소 홍보 및 집찾기에 편리성이 제고될 수 있도록 하였습니다. 다음은 신뢰받는 건축행정 추진입니다. 사용 승인을 득한 건축물에 대한 시민들의 알권리 제공으로 보다 좋은 건축행정 서비스를 제공하기 위하여 건축물 사용 승인 후 보전 등기에 필요한 건축물 대장을 무료 발급 우송하였으며 사용 승인 처리 과정을 SMS 문자 서비스로 제공하여 2012년도에는 총 661건을 처리하였습니다. 다음 188쪽이 되겠습니다. 2012년도 민원행정분야 수상 실적입니다. 2012년도 민원행정추진 경상북도평가 결과 최우수 기관으로 선정되었으며 2012년도 경상북도 인&;#8228;허가 대상 공무원 부문 및 2012년도 민원공무원 경진대회에서 우수 기관으로 선정되어 수상하였습니다. 앞으로도 종합민원처리과에서는 민원인을 우리 가족처럼 친절하게 맞이하고 신속 정확하게 민원 업무를 처리하여 시민들에게 따뜻한 웃음을 선사할 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 종합민원처리과 2012년도 주요업무 실적에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
낙호

배낙호의장

과장님 수고하셨습니다. 종합민원처리과 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 알겠습니다. 과장님, 공무원 생활하시고 나서 계장님들 제일 많이 있는 부서에 지금 계시죠?

「없습니다」하는 이 있음

진환

최진환종합민원처리과장

예, 그렇습니다.
낙호

배낙호의장

그런데 가장 간단하게 지금 답변을 하셔서, 질문하실 의원님 안 계십니까? 알겠습니다. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 종합민원처리과 소관 주요업무 추진실적 보고 청취를 마치겠습니다.

「예」하는 이 있음

진환

최진환종합민원처리과장

감사합니다.
낙호

배낙호의장

회의를 시작한지 많은 시간이 지났습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 11시까지 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 지금 2개 과가 남았습니다. 이해해 주시기 바랍니다. 이의가 없으므로 11시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

10시38분 회의중지

11시00분 계속개의

의석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화예술회관의 주요업무 추진실적 보고를 청취하겠습니다. 문화예술회관장 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
종섭

이종섭문화예술회관장

안녕하십니까? 지난 1월 1일자 인사로 문화예술회관장을 맡은 이종섭입니다. 평소 활발한 의정활동 펼치시는 배낙호 의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사와 존경의 말씀을 올립니다. 특히 문화예술회관 업무에 지대한 관심과 협조를 아끼지 않은데 대하여 깊이 감사드립니다. 앞으로도 의원님들의 기대에 어긋남이 없도록 최선을 다하겠다는 말씀을 올리면서 지난 한 해 동안의 문화예술회관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 191페이지입니다. 보고 순서는 일반현황, 2012년도 주요업무 추진실적, 신규사업 및 특수시책 실적 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 195페이지가 되겠습니다. 정&;#8228;현원 현황은 정원 17명에 현원 15명입니다. 사무분장과 문화예술회관 현황, 시민대종, 시립문화회관 현황, 예술단 현황은 유인물을 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 2012년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 201페이지가 되겠습니다. 먼저 2012년 주요업무 추진 성과입니다. 시설 이용 현황을 보고 드리면 총 299회에 걸쳐 12만 7,763명이 관람하였으며 기획작품은 38작품에 50,363명이 관람하였으며 대관 및 기타는 261회 77,400명이 되겠습니다. 세부적으로 보면 공연이 95회 55,739명이 관람하였으며 전시가 26회 24,178명입니다. 그 다음 영화가 3회 상영에 10,122명이며 행사&;#8228;기타가 175회가 되겠습니다. 주요 성과를 보고 드리면 예술성과 대중성을 겸비한 수준 높은 공연 유치로 시민의 문화욕구를 충족시켰으며 다양한 공연 및 대관 행사로 시민의 문화 공간 이용을 확대하였습니다. 또한 찾아가는 음악회 등으로 생활 속에 문화예술 향유 기회를 확대하고 체계적이고 빈틈없는 시설 점검으로 공연장 안전성을 확보하고 노후 시설물 정비로 최적의 공연 환경을 조성하고 연출 효과를 극대화 하였습니다. 또한 성공적인 창작 뮤지컬 공연을 위한 사전 준비도 철저히 하였으며 문화체육관광부 산하 문예진흥기관인 한국문화예술위원회 공모사업 유치로 국&;#8228;도비 확보로 양질의 프로그램을 운영하였습니다. 다음 202페이지가 되겠습니다. 최고 수준의 고품격 공연 전시 유치입니다. 고품격 문화예술의 향유 기회를 제공하기 위하여 국내 최고 수준의 공연과 전시를 유치하였으며 시립예술단의 찾아가는 음악회 등으로 오지 및 소외 계층에게도 문화예술 향유 기회를 제공하였습니다. 추진 실적으로는 공연 11회, 전시 3회, 영화 3회를 3억 7,900만 원의 예산으로 총 17회 하였으며 시립예술단 공연은 3억 6,961만 5천 원의 예산으로 정기공연 10회, 수시공연 3회, 찾아가는 음악회 등 8회를 하였습니다. 기대효과로는 뮤지컬, 오페라, 서커스, 마술 등 다양한 형태의 공연을 유치함으로써 시민들의 다양한 문화적 욕구를 충족시켰으며 시립예술단 단원을 충원하고 연습 횟수 증가로 공연 수준이 한층 향상되어 시민들에게 고품격 공연을 제공하였습니다. 다음 203페이지입니다. 2012년도 기획공연 및 전시, 영화 상영 실적은 총 17회 36,933명이 관람하였습니다. 상세 내역은 공연 11회, 전시 3회, 영화 3회입니다만 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 204페이지입니다. 2012년도 시립예술단 공연 실적입니다. 정기공연 10회, 수시공연 3회, 찾아가는 음악회 등 8회, 총 21회 공연에 13,430명이 관람하였으며 상세한 공연 일정은 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 205페이지입니다. 365일 무사고 문화예술회관 운영입니다. 철저하고 효율적인 시설물 관리를 통해서 시민들에게 365일 무사고 문화예술회관으로 신뢰도를 제고하였습니다. 추진 배경은 연중 시설물 관리계획을 수립하여 체계적인 시설물 관리가 필요하고 다중이용시설로서의 안전성 확보가 최우선 과제로 인식하고 총 2,528만 8천 원의 예산을 투입하여 총 8건에 92회 점검을 실시하였습니다. 상세한 내역은 무대시설, 건축물, 전기시설, 소방시설, 승강기 등 정기 검사와 자체 검사를 실시하였으며 도시가스, 공연장 소독, 물탱크 청소 등을 실시하였습니다. 성과 및 효과로는 시설물의 내구성 증대로 예산 절감에 기여하고 안전하고 쾌적한 공연장 유지로 관객 만족도를 증대시켰습니다. 다음 206페이지입니다. 노후시설 정비로 최적의 공연 환경을 조성하였습니다. 체계적인 시설 보완 정비로 공연장의 안전성을 확보하고 시민의 감동을 위한 공연 환경을 조성하였습니다. 추진배경은 지난 2000년 4월 15일 개관 이후 장기 사용으로 인하여 성능이 저하되고 제품이 단종되는 등, 그리고 법률 개정으로 인한 시설물 보완에 필요성이 대두되어 총 2억 79만 6천 원의 예산을 투입하여 시설을 보완 정비하였습니다. 세부 시설별 보완 정비 현황을 보면 자동화재 탐지 시스템 전면 교체에 7,182만 3천 원, 영상홍보장치 5대 설치에 2,758만 천 원, LED 조명 교체 8,464만 3천 원, 2층 객석 난간대 설치에 927만 8천 원, 입간판 교체에 글자체 변경 및 LED로 교체하는데 747만 천 원 등을 보완 정비하여 공연장의 안전성을 확보하여 사고를 미연에 방지하였으며 양질의 서비스 제공으로 인한 이미지 제고에 기여하였습니다. 다음 209페이지입니다. 신규사업 및 특수시책 실적 보고 드리겠습니다. 지역 문화 브랜드 제고를 위한 창작 뮤지컬 제작입니다. 김천시립예술단, 향토 극작가 등 지역 문화와 지역 인적 자원을 활용하여 명품 뮤지컬을 제작하여 김천의 브랜드를 제고시키고 지역 스토리를 중심으로 삼도봉을 갈등의 요소로 삼아 사회통합에 기여코자 창작 뮤지컬 “징”을 제작하게 되었습니다. 사업 개요로는 제작 기간이 지난해 6월부터 올 5월까지 11개월이며 공연 예정 기간은 제51회 도민체전 기간 중 4일에 걸쳐 8회 공연할 계획입니다. 제목은 “징”입니다. 극본은 MBC 드라마 작가인 박진숙 선생님이 썼으며 출연 인원은 40여 명으로 소요 예산은 도비 2억을 포함하여 총 6억 원이 되겠습니다. 추진실적은 지난해 10월에 대본이 완료 납품되고 올 1월에 작곡이 완료되었으며 지난 1월 21일 배우 선발 오디션을 마치고 합격자를 발표한 바 있습니다. 앞으로 향후 활용 계획으로는 도민체전 식전행사에 출품하고, 쇼케이스 연출해서, 또한 2013년 6월 대구 국제뮤지컬 페스티벌 창작뮤지컬 지원사업에도 공모할 예정입니다. 다음 210페이지가 되겠습니다. 주5일제 수업에 따른 토요문화학교 운영입니다. 주5일제 수업제에 따라서 문화가 곧 경쟁력인 21세기를 주도할 어린이들에게 문화 예술을 체험, 학습, 향유할 기회를 제공하고 학생들에게 문화 공간을 오픈함으로써 건전한 여가 문화를 조성하였습니다. 사업 개요로는 지난해 3월 31일부터 11월 17일까지 초등학생 4학년에서 6학년 사이 50여 명을 대상으로 신 나는 창의 미술 놀이터를 운영하였으며 사업비는 전액 국비인 2,500만 원이 되겠습니다. 실적으로는 지난해 3월 문체부 토요문화학교 운영사업에 공모 신청하여 선정이 된 바 있고 지난 3월에 오리엔테이션을 개최하였으며 지난해 4월부터 11월까지 총 33주에 걸쳐 신 나는 창의미술 놀이터 프로그램을 운영하여 지난해 11월 17일 수료식과 작품 발표회를 개최한 바 있습니다. 성과로는 주5일제 수업에 따른 청소년의 창의 인성 교육기회를 확대하고 아동&;#8228;청소년과 가족을 중심으로 한 건강한 여가 문화를 조성하였습니다. 다음 211페이지가 되겠습니다. 교정시설 문화예술 교육지원사업으로 합창으로 가꾸어 가는 꿈 이야기입니다. 김천소년교도소 수형자들에게 합창을 통하여 정서 함양 및 청소년기의 자기계발과 책임 의식을 고취시키는데 일조하였습니다. 사업개요로는 지난해 5월부터 11월달까지 수혜 시설로는 김천소년교도소가 되겠습니다. 주관은 우리 문화예술회관에 시립합창단과 소년교도소 수형자 합창단을 구성해서 지도를 거쳐 김천시립합창단과 합동 공연을 한 바 있습니다. 전액 국비 2,200만 원이 되겠습니다. 추진실적으로 지난해 4월 문체부 교정시설 문화예술 교육지원사업에 공모하여 선정되어 지난해 5월부터 11월까지 수형자 합창 파트를 구성하여 총 40회 120시간에 걸쳐 연습을 거쳐 지난 11월 12일 김천시립합창단과 협연을 가졌으며 지난 11월 24일 대구MBC 열린TV 희망세상 휴먼 다큐에 방송되어 큰 감동을 불러일으키기도 하였습니다. 성과로는 사회 복귀를 준비하는 교정시설 수형자들에게 단체 생활에서 오는 스트레스를 완화시키고 정서를 순화시켜 공동체 의식을 고취시켰으며 수형자들에 대한 일반인들의 시선의 변화와 감동을 전달하는 계기가 되었습니다. 이상으로 문화예술회관 소관 2012년도 주요업무 추진실적을 보고 드렸습니다. 감사합니다.
낙호

배낙호의장

수고하셨습니다. 문화예술회관 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김세운 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김세운의원

김세운 의원입니다. 관장님 수고 많으십니다. 우리 김천시민 모두의 삶의 질 향상을 위해서 우리 문화예술이 시민들에게 다양한 방법으로 충분하게 서비스를 해야 된다고 봅니다. 이럴 때 문화예술회관장으로서 최선의 노력을 다해 주시기를 당부를 드리고 한두 가지만 질의를 해보려고 합니다. 작년에 여러 차례에 걸쳐서 본 의원이 소속돼 있는 자치행정위원회 회의 때마다 수차례 건의를 한 바가 있습니다. 무슨 얘기인가 하면 우리 문화예술회관은 시에서 실시하는 행사 이외에도 민간단체에서 여러 가지 행사를 많이 대관을 해서 이용을 하고 있습니다. 거기에 장애인도 이용하게 되고 노인들도 오게 되고 임산부들도 상당히 많이 오게 됩니다. 그래서 본 의원이 예술회관 대강당에 가면 계단을 올라가는데, 무대를 올라가는 길이 양 옆으로 계단이 있고 무대 중앙에 두 개의 계단이 놓여져 있습니다. 맞죠?
종섭

이종섭문화예술회관장

예.

김세운의원

거기에 계단의 높이도 굉장히 높을 뿐만 아니라 좁고 해서 장애인, 노인, 임산부들이 오르내리기가 굉장히 힘이 들다, 따라서 양 가에 있는 두 개의 계단 중에 어느 한 쪽이라도 휠체어를 이용하거나 또는 계단이 아닌 일반 평면 경사를 지더라도 길을 만들어주는 것이 타당하다는 얘기를 했고 당시의 관장으로부터 금년도에 예산을 반영을 해서 추진하겠다는 얘기를 들은 바가 있습니다. 계획은 있습니까?
종섭

이종섭문화예술회관장

얘기 듣기로는 지금 공연장 리모델링이 올해 바닥하고 할 계획으로 알고 있습니다. 그래서 저도 확인했는데 공연장에는 앞에 너무 똑바로 나오면 튀어 나와서 다칠 우려가 있기 때문에 옆으로 돌리는 방향으로 해서 리모델링할 때 저희들이 다시 검토를 해서 의원님들이 장애인이나 노약자들이 불편함이 없도록 시설을 확보하는 것으로 최선의 노력을 다하겠습니다.

김세운의원

언제쯤 완료가 됩니까?
종섭

이종섭문화예술회관장

지금 계획으로는 저희들이 뮤지컬 “징” 공연이 끝난 이후에 7&;#8228;8월 휴면기에 리모델링 공사를 할 계획입니다. 지금 설계 용역을 발주한 것으로 알고 있습니다.

김세운의원

이게 굉장히 중요한 부분이라고 보여지고 누구나 다 시설물을 쉽게, 편리하게 이용할 수 있도록 이동 거리를 확보하도록 해주는 것이 우리 자치단체에서 해야 될 일이 아닌가 하는 생각이 들기 때문에 필히 유념하셔서 편리를 도모할 수 있도록 해주시기를 당부드리겠습니다.
종섭

이종섭문화예술회관장

예, 명심하고 시행에 차질이 없도록 하겠습니다.

김세운의원

그리고 209쪽에 보면 도민체전 기간 중에 공연되는 “징”를 지금 만든다고 했습니다. 이것은 100% 창작하는 것이죠?
종섭

이종섭문화예술회관장

그렇습니다. 창작 뮤지컬입니다.

김세운의원

창작 뮤지컬이죠?
종섭

이종섭문화예술회관장

예.

김세운의원

이 창작 뮤지컬이 무에서 유를 창조해야 되는 관계로 인해서 굉장히 어려울 겁니다. 아까 대충의 얘기는 들었습니다만 MBC 드라마를 제작했던 박진숙 선생님이 극본을 맡고 출연진이 40여 명이라고 하는데 이 40명이 충분한 인원이 될 수 있습니까?
종섭

이종섭문화예술회관장

그 인원은 지금 40명으로 보고를 드렸습니다만 향후 작가, 연출자와 연결해서 지금 현재까지 앙상블이나 뒤에 합창단 들어가는 것을 합하면 전체 규모는 변동이 있는데 한 5&;#8228;60명으로 늘어날 전망입니다. 우리 시립예술단을 활용해서 여럿이 다같이 참여하는데 의미를 두고 예술단이나 합창단을 다 활용할 계획입니다.

김세운의원

관장님, 혹이나 2011년도에 공연됐던 “사운드오브뮤직”에 공연단이 몇 명인가 아십니까?
종섭

이종섭문화예술회관장

그때도, 잠깐만요.

김세운의원

본 의원이 알기로는 약 150여 명 되는 것으로 알고 있는데, 출연진이 말입니다. 물론 거기에는 주연도 있을 것이고 여러 가지 다 포함을 해서 약 150명 정도가 되는 것으로 알고 있는데 40명 가지고 이 뮤지컬이 가능하겠나 하는 의구심이 들고요,
종섭

이종섭문화예술회관장

잠깐 말씀드려도 되겠습니까?

김세운의원

예.
종섭

이종섭문화예술회관장

저희들이 40명이라고 1차적으로 올린 것은 전체 주연이라든지 배우 얘기고 저희들이 코러스나 교향악단이나 필요한 부분은 앙상블 부분은 우리 예술단 부분이 인원를 많이 넣으면 50명 가까이 넣을 수가 있는데 넣게 되면 너무 밑에 들어가는 인원도 부족하고 해서 될 수 있으면 저희들은 줄여서 50명이 하게 되면 예를 들어 연습기간하고 공연기간하고 한 석 달 동안 먹고 자고 하는 숙식비가 엄청스럽습니다. 그래서 배 보다 배꼽이 큰 형국이 될 것 같아서 가급적 전문가의 의견을 들었습니다만 밑에 교향악단을 최소화 하는데 주력하고 있습니다. 많이 한다고 좋은 것도 있겠습니다만,

김세운의원

예, 그 부분은 일리 있는 얘기입니다.
종섭

이종섭문화예술회관장

예, 그 부분에 대해서는 저희들이 적절히 검토해서 전문가들의 상의를 거쳐서 결정하도록 하겠습니다.

김세운의원

예, 알겠습니다. 대본이 완료됐다고 했죠?
종섭

이종섭문화예술회관장

예.

김세운의원

이 대본은 누가 작성했습니까?
종섭

이종섭문화예술회관장

극본은 박진숙 작가가 했습니다.

김세운의원

그 분이 다 만들었습니까?
종섭

이종섭문화예술회관장

예.

김세운의원

그래서 우리 아까 말씀하셨던대로 우리 지역의 스토리를 중심으로 해서 만들었다는 얘기죠?
종섭

이종섭문화예술회관장

예.

김세운의원

충분히 잘 됐으리라고 보는데 예산 6억이라는 돈이 적은 돈이 아니지 않습니까?
종섭

이종섭문화예술회관장

맞습니다.

김세운의원

이 많은 예산을 투입을 해서 창작뮤지컬을 만들어서 공연을 하는 것은 우리 김천시민 모두가 어떠한 자긍심을 지킬 수가 있고 김천시민으로서 긍지를 가질 수 있는 하나의 계기도 될 수 있다고 봅니다. 앞으로 이것을 만들어서 공연계획이 아까 보고에 의하면 도민체전 기간 중 4일 8회라고 되어있는데 이후에 이것을 재공연을 한다든가 활용을 할 수 있는 계획은 별도로 있습니까?
종섭

이종섭문화예술회관장

예, 말씀드리겠습니다. 지난 2011년도 “사운드오브뮤직”도 저희들이 시에서만 4회 공연을 하고 추가로 출향인사를 위해서 대구나 서울이나 부산에, 안 그러면 인근 자치단체에 공연을 위해서 도비를 요청했었습니다, 2억 원을. 도비를 요청했지만 도비가 승인되지 않아서, 즉 한 번 다시 공연하는데 추정컨대 출연자 인건비부터 해서 무대, 의상, 연습비 해서 한 1억 원 정도 소요된답니다, 많게는. 그래서 당시에도 향우회라든지 이래서 공연을 해서 우리 출향인들에 대한 자긍심을 고취시킬 계획이었습니다만 도비 확보가 무산됨에 따라서 “사운드오브뮤직”도 재공연이 안 되고, 추가 공연이 안 되고 지금도 무대 장치하고는 잘 보관되어 있습니다. 언제든지 예산만 주어진다면 지금이라도 3개월 연습 기간을 거쳐 공연할 계획입니다.

김세운의원

예, 알겠습니다. 참으로 안타까운게 2011년도 “사운드오브뮤직”을 할 때 예산 확보할 때도 예술회관장께서 아주 강하게 강조한 내용이 뭔가 하면 일회성으로 우리 시민들에게 보여주는 공연 이외에 방금 관장께서 말씀하셨던 서울, 부산, 대구 등지의 출향인사와 혁신도시의 공공기관 임직원들에게도 보여줌으로 인해서 우리 김천시의 저력을 보여주겠다고 의욕을 상당히 과시한 적이 있습니다. 그런데 그 당시에도 우리가 약 2억의 예산을 투입해서 만들었고 모든 출연진이나 제작진이나 이런 분들이 피나는 노력을 해서 “사운드오브뮤직”은 굉장히 시민들에게 큰 호응을 얻었다고 보여집니다. 굉장히 성공적으로 마무리되었다고 보여지는데 이와 같은 것들이 지난번에 본 의원 기억으로는 4일 정도 공연을 한 것 같아요. 4일 공연하고 모든 훌륭한 소품들이 사장돼 있다는 것이 굉장히 안타깝다는 얘기고 이번에도 마찬가지입니다. 6억의 예산을 투입을 해서 우리 김천 지역의 스토리를 대상으로 “징”이라는 창작 뮤지컬을 만들어서 도민체전 기간 이내에 공연하고 말 것 같으면 아깝다, 이런 측면에서 드리는 얘기입니다. 계획이 어떻습니까?
종섭

이종섭문화예술회관장

예, 말씀드리겠습니다. 저희들이 6억으로 1차적으로 제작 계획을 도민체전에 4&;#8228;5일간에 걸쳐서 8회 시민들에게 1차적으로 공연을 하고 향후 예산이 주어지고 여건이 허락된다면 매년 무대장치나 거의 반 정도 예산만 하면 추가로 계속적으로 공연을 할 수가 있고 또는 재경&;#8228;재부 향우회원들을 위해서, 아니면 아까 김 의원님 말씀하신대로 혁신도시 임직원을 위한 공연도 순차적으로 공연할 계획을 갖고 있습니다. 그러나 문화예술이라는 부분의 끝없는 투자라고 생각합니다. 예산이 뮤지컬이 그냥 한 번 공연 더 하고 이렇게 할 수 있는 부분이 아니고 예산이 생각보다, 제가 생각하는 이상의 예산이 소진된다고 파악이 됐습니다. 그래서 앞으로도 문화예술에 대해서 의원님께서 질문하신대로 저희들은 지속적으로 문화예술에 대한 투자만 해주신다면 앞으로 향후 어디에 가든 우리 김천시민이 큰 브랜드 네임으로 “징”이라는 뮤지컬을 가꾸어 나갈 계획을 갖고 있습니다. 앞으로 많은 도움 부탁 드리겠습니다.

김세운의원

그렇게 해주시기를 당부를 드리고 그 다음에 이게 아직까지 상당히 기간이 많이 남아있으니까 다행스럽게도 우리 시에서는 2년 전에 “사운드오브뮤직”을 만들었던 경험이 있습니다. 그 당시에 총괄했던 분들과도 협의를 해서 새로운 창작 뮤지컬 “징”이 성공리에 공연되고 마칠 수 있도록 철저한 준비를 기해 주시기를 당부드립니다.
종섭

이종섭문화예술회관장

예, 최선을 다해서 누가 안 되도록 노력하겠습니다. 문화예술에 지대한 관심을 가져주셔서 다시 한 번 고마움을 전하면서 앞으로도 많은 도움을 부탁드립니다. 고맙습니다.

김세운의원

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.
낙호

배낙호의장

김세운 의원님 수고하셨습니다. 다음 질문하실 의원님 계십니까? 강순옥 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
순옥

강순옥의원

관장님 설명 잘 들었습니다. 강순옥 의원입니다. 방금 동료 의원께서 예술회관의 장애인의 불편함을 말씀드렸습니다만 몇 차례 얘기됐던 부분이기 때문에 그런 부분에 잘 신경을 쓰셔서 해주시기를 당부를 드리겠고 지난번 예결위원회 때 잠시 얘기가 있었던 부분입니다. 관람석 부분 있죠, 예술회관? 리모델링을 한다 하니까 그 말씀을 드리는데 관람석 부분에 대해서 개조를 했으면 좋겠다, 해야 되지 않겠나 하는 그런 얘기가 있었습니다. 그 부분에 대해서는 어떤 계획이 있습니까?
종섭

이종섭문화예술회관장

지금 저희들이 바닥 리모델링 사업으로 5억이 잡힌 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 설계 용역을 전문가들 의뢰해서 바닥을 종전까지는 카페트 형식으로 되어있어서 이게 한 12년 정도 되니까 노후하고 냄새도 나고 해서 이것을 교체하는 예산을 확보했는데 그 부분에 대해서 바닥을 은행목이나 강화마루 쪽으로 예산을 어떻게 하는 게 좋을지는 아직 저도 판단이 안 섭니다. 전체적으로 다른 데 요즘 개관한 문화예술회관에 직원들을 출장을 보내서 보고서를 받고 있는데 바닥 부분이 가장 좋은, 예산도 적게 들고 음향이라든지 관리에 문제가 없는 부분으로 교체하고 예산이 여유가 있으면 의자 부분도 손대려면, 의자 부분이 1층만 해도 600여 개 되는데 이게 저도 서울 예술의전당에 갔다 왔습니다만 의자 하나에 120만 원이라고 합니다, 서울 예술의전당에 되어있는 의자가. 저희들이 보기에는 아주 나무로 딱딱하게 되어있습니다, 대신 아무 소리가 없고. 그래서 목도 댈 수 없고 해서 그런 것이 120만 원이라는데 지금 많이 내렸다 하더라도 단가가 굉장히 이 부분에 비싼 것으로 알고 있습니다. 그래서 예산을 판단해 보고 저희들이 실시 설계 나오는 것 봐서 의자도 가능하면 1층 만큼이라도 냄새도 나고 해서 고칠 수 있으면 고쳤으면 하는 생각으로 추진하고 있습니다.
순옥

강순옥의원

물론 바닥도 중요합니다. 바닥도 중요하고 그런 부분인데 그 의자 자체가 중요한 게 아니고 관람석에서 관람을 할 때 어떤 불편함, 그런 부분을 말씀드리는 것입니다. 경사도가 있죠, 그 부분이 경사가 조금 덜 지기 때문에 사실 시민들의 문화공간 아닙니까? 그런데 시민들이 앉아서 관람을 할 때 조금 키가 크신 분이 조금 앞에 앉아있으면 관람하는데 많은 불편함을 느낍니다. 옆에서 앞에 있는 부분이 가려져서 보기가 굉장히 많은 불편함을 얘기하거든요. 그래서 그런 경사도, 이왕 리모델링을 하는 경우라면 조금 예산이 더 들더라도 투입을 해서 시민들의 불편함을 해소해 주십사 하는 당부를 드립니다.
종섭

이종섭문화예술회관장

예, 그 부분에 대해서는 전문가들의 용역을, 제가 잘 답변드리기는 곤란하고 1차적으로 당초 건설할 때 기준이 있었기 때문에 했기 때문에 다시 높이 조정하는 부분은 전문가의 판단을 받아서 의원님들의 의견을 충실히 수렴하도록 하겠습니다.
순옥

강순옥의원

직접 관람석에 앉아 계셔서 한 번 관람을 해보시면 그것을 잘 아실 겁니다. 그런 부분들 어려움이 있으니까 잘 하셔서 시정이 될 수 있도록 해주시기 부탁드립니다.
종섭

이종섭문화예술회관장

예, 가능하면 적용하도록 하겠습니다. 그런데 제가 지금 잘 몰라서 그렇습니다만 시설 자체를 높이를 경사도를 더 높이고 낮게 하는 것은 전문가들의 아마 조언이 있어야 되고 그런 것으로 알고 있습니다.
순옥

강순옥의원

예, 그러면 전문가를 불러서 그것을 잘 파악을 해보시기 바랍니다.
종섭

이종섭문화예술회관장

예, 알겠습니다.
순옥

강순옥의원

이상입니다.
낙호

배낙호의장

강순옥 의원님 수고하셨습니다. 관장님!
종섭

이종섭문화예술회관장

예.
낙호

배낙호의장

강순옥 의원님께서는 직접 체험을 해보시라고 말씀드린 것이거든요.
종섭

이종섭문화예술회관장

예, 알겠습니다.
낙호

배낙호의장

그렇게 아시고, 그리고 과장님 바뀌실 때 인수 인계 안 하십니까? 지난번의 관장님은 시정이 아니고 확실하게 시설 보완을 해준다고 약속을 했습니다. 실명은 거론 안 하겠습니다만 지난번에 위원회에서 얘기할 때도 반드시 자기가 책임 지겠다 했는데 인사가 되었습니다. 하여튼 그 점 참고하시고요,
종섭

이종섭문화예술회관장

예, 알겠습니다.
낙호

배낙호의장

아까 또 김세운 의원님께서 얘기하신 창작뮤지컬, 박진숙 작가가 김천 분이죠?
종섭

이종섭문화예술회관장

예, 맞습니다.
낙호

배낙호의장

저도 개인적으로 잘 압니다. 친구 누나입니다. 드라마 대표작도 많지만 한 회가 아니고 한 편당 1억, 2억씩 받습니다, 그 분은. 그런데 우리 김천이니까 좀, 이 분한테 돈을 6억을 다 맡기고 하는 것은 아니죠?
종섭

이종섭문화예술회관장

아닙니다. 이 분한테는 대본만 받고,
낙호

배낙호의장

대본료만 줍니까?
종섭

이종섭문화예술회관장

예, 그렇습니다. 대본료만 집행하고 나머지 부분은 다 따로 합니다.
낙호

배낙호의장

예, 하여튼 김천 분이니까 충분하게 활용을 잘 하셔서 미리 한 번, 알겠습니다. 개인적인 얘기는 나중에 하겠습니다.
종섭

이종섭문화예술회관장

예, 명심해서 하도록 하겠습니다.
낙호

배낙호의장

관장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 문화예술회관 소관 주요업무 추진실적 보고 청취를 마치겠습니다.

「없습니다」하는 이 있음

종섭

이종섭문화예술회관장

감사합니다.
낙호

배낙호의장

오늘 마지막 보고입니다. 다음은 시립도서관 주요업무 추진실적 보고 청취를 하겠습니다. 시립도서관장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.
혜영

박혜영시립도서관장

안녕하십니까? 시립도서관장 박혜영입니다. 평소 존경하는 배낙호 의장님, 의원 여러분, 연일 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 항상 우리 도서관에 많은 관심과 적극적인 지원을 해주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 시립도서관 2012년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 주요업무 추진실적, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 의원 여러분께서 양해해 주신다면 219쪽에서 223쪽까지 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 227쪽입니다. 덕곡동 큰숲 작은도서관 조성입니다. 문화시설이 부족한 덕곡동은 사실 시립도서관과 다소 원거리에 위치해서 또 지역 특성상 인구 밀집 지역입니다. 그래서 생활 친화적인 도서관 조성이 필요함에 따라 적절한 공간 확보에 어려움이 있어서 공간을 찾던 중 현재 덕곡동 위치에 월드메르디앙 아파트 건립 시행자로부터 신축 아파트 상가 3층에 174평방미터의 공간을 기부채납을 받아서 작은도서관을 조성하게 되었습니다. 지난 2012년 10월 11일 개관하여서 작년도 55일간 운영 실적은 이용자 3,840명이 5,453권의 대출 실적으로 생활 밀착형 시립도서관의 분관으로서의 역할을 충실히 이행하고 있습니다. 다음 228쪽입니다. 양질의 지식 정보 서비스 제공입니다. 신간 및 시민 희망도서를 신속하게 적기에 구입하고 디지털콘텐츠를 도서관 이용자들에게 양질의 지식 정보를 제공하였습니다. 일반도서로는 24,527권, 또 전자자료 371종, 그 정기간행물 230종, 향토자료 원문DB 확충 등으로 해서 수요자 중심의 자료 제공으로 활용도를 증대하였습니다. 다음 어린이 문화강좌 운영입니다. 229쪽입니다. 도서관 특성에 부합하는 강좌를 편성 운영함으로써 미취학 아동과 초등학생들에게 다양하고 흥미로운 체험 학습의 장을 마련하여 독서 능력 향상과 평생 학습의 장을 마련함으로써 다양한 학습의 기회를 제공하였습니다. 장소는 시립도서관과 작은도서관 5개소입니다. 작은도서관 5개소는 강좌가 가능한 공간이 있는 도서관이 5개소입니다. 그래서 총 63강좌에 741명이 수강하였습니다. 그래서 이용자가 원하는 수강 운영으로 이용자의 만족도를 제고하고 또한 최근 사교육비 문제를 보완하는 서비스를 제공하였습니다. 다음 230쪽입니다. 시민독서문화 진흥행사 개최입니다. 다양한 독서문화 행사를 개최함으로써 시민들에게 문화체험 기회를 제공하고 품격있는 문화교육도시로서의 역량을 강화하였습니다. 공모전은 연간 4회를 개최하였습니다. 그 내용으로는 가족경제&;#8228;독서신문 공모전과 김천사랑 글짓기 수필 공모전, 독후감상문 공모전, 독서문화진흥 포스터 공모전 등으로 시행을 하였고 초청 강연회는 2회 고대영 동화작가와 이영서 동화작가를 초청해서 240명이 참가하였습니다. 어린이인형극은 연 4회를 운영하였고 1,050명이 참석하였습니다. 또 연간 책읽는 가족 선정과 이에 따른 시상이 있었고 모범 독서인&;#8228;독서 가족 선정을 하여서 이에 대한 시상과 그 다음 지난 9월에는 휴먼 도서 나눔 마당을 실시하였습니다. 이는 과년도 잡지와 여러 가지 기타 일반 서점에서 사장돼 있는 도서들을 우리가 수집하여서 일반인들에게 필요한 분들에게 무상으로 나누어주는 행사를 하였습니다. 이런 행사를 통하여서 수준 높은 독서문화 향유와 품격있는 도시 기반 조성에 최선을 다하였습니다. 다음 231쪽입니다. 범시민 독서운동 전개입니다. 시민 모두가 참여할 수 있는 독서 운동을 통하여서 책읽는 도시 분위기를 조성하고 지역 독서문화 증진에 기여하였습니다. 마라톤과 접목한 독서마라톤 대회와 그 다음에 독서 릴레이 운동을 전개하였습니다. 독서마라톤은 2012년도 2월 15일부터 12월 15일 해서 10개월간 운영을 하였고 이는 마라톤과 독서를 접목시켜서 독서마라톤이라는 명목으로 독서운동을 전개하였습니다. 내용적으로는 풀코스 해서 42,195쪽과 하프코스, 10킬로미터 코스 해본인들이 독서를 원하는 사람들이 선정해서 종목별로 참여하는 행사입니다. 그래서 결과는 466명이 참가하였고 그 중 완주가 79명이고 우수 완주자에 대한 시상이 있었습니다. 독서 릴레이 또한 독서를 증대하기 위한 행사로서 2012년 10월 10일부터 11월 30일까지 50일간 운영하였습니다. 선정된 도서 10점 100권을 이웃과 함께 돌려보는 운동입니다. 이는 독서를 한 이후에 각자 감상문을 제출하여서 선발된 감상문에 대해서는 저희들이 전시를 하는 행사입니다. 이런 등을 통하여서 책 읽는 도시 김천과 품격 있는 문화도시 이미지 제고에 최선을 다하였습니다. 다음 232쪽입니다. 안정적인 서비스를 위한 전산시스템 개선입니다. 현재 저희 도서관이 2003년도 개관 시에 도입한 시스템들이 많이 있어서 많은 장비들이 노후된 실정이라 노후된 전산장비에 대한 단계적 교체를 실시하였습니다. 해서 이러한 교체를 하므로 인해서 시스템 안정성 확보와 원활한 대시민 서비스 제공에 장애가 없도록 저희들이 서비스를 제공하였습니다. 전체 전산시스템 개선의 내용들은 무정전 전원공급장치 교체를 하였고 회원들 데이터베이스 보안 시스템을 구축하였고 각종 전산장비 유지 보수를 해서 안정성에 최선을 다했습니다. 다음 신규사업 및 특수시책이 되겠습니다. 235쪽이 되겠습니다. 책바다 및 책나래 서비스 실시입니다. 이는 타 지역의 공공도서관과 소장 도서를 제공하는 책바다 서비스와 또 한 가지는 중증 장애인을 위한 책나래 서비스를 실시하여서 시민들에게 수준 높은 지식 정보를 제공하고 또한 불편을 가지고 있는 장애인들에게 시민 편의증진에 저희들이 최선을 다하였습니다. 책바다 서비스는 이를테면 국가 상호 대차 서비스로 보시면 되겠습니다. 그래서 각 지역에 도서관 소장 자료를 서로 이용할 수 있는 전국 도서관 자료 공동 활용 서비스입니다. 그래서 본인들이 책을 신청하게 되면 이에 따른 택배비는 문체부와 지식경제부에서 자체 예산으로 충당하고 저희들은 중간 역할을 하는 서비스라고 보면 됩니다. 그 다음에 책나래는 장애인에 대한 무료 택배 서비스 사업입니다. 도서관 방문이 어려운 장애인들에게 무료로 집까지 책을 배달해 주는 서비스입니다. 저희 시에는 60권이 배달이 되었고 현재 앞으로도 지속적으로 올해도 계속하는 계속사업이 되겠습니다. 이로 인해서 도서관 이용이 불편한 계층까지 고려해서 서비스 제공에 최선을 다했습니다. 이상 도서관 2012년도 추진업무 실적 보고를 마치겠습니다.
낙호

배낙호의장

마치셨습니까? 예?
혜영

박혜영시립도서관장

보고를 마치겠습니다.
낙호

배낙호의장

관장님 수고하셨습니다. 시립도서관 보고 내용에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 안 계시므로 시립도서관 주요업무 추진실적 보고를 끝으로 자치행정국 소관 2012년도 주요업무 추진실적 보고 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 2012년도 주요업무 추진실적 보고와 청취에 대단히 수고가 많으셨습니다. 이상으로 제3차 본회의를 모두 마치고 제4차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

11시43분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록