김창덕지역경제과장
지역경제과장 김창덕입니다. 군민들의 삶의 질 향상을 위해서 항상 이렇게 애쓰시는 존경하는 이태호 의장님을 비롯한 의원님들께 항상 감사를 드리면서 2013년도 지역경제과 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 7쪽으로 넘어가겠습니다. 소상공인 및 제조업체 육성 및 경영안정 지원 사업이 되겠습니다. 육성자금 융자추천 및 이차보존 지원입니다. 융자추천은 소상공인에 대해서 최대 3,000만원 이내에서 제조업체에 대해서는 2억원 이내에서 은행 추천을 하는 한편 이자보존도 지속적으로 실시하면서 소상공인들이 창업 및 경영개선자금을 지원받을 수 있도록 이용안내 및 융자제도를 적극 홍보하겠습니다. 다음입니다. 4월초 소상공인 역량강화를 위한 맞춤형 교육을 실시하고 미소금융 금융재단의 전통시장의 소액대출사업도 올해로 대출기한이 종료되기 때문에 3월 달에 2년간 더 사업기간 연장을 협의해서 계속되도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음입니다. 물가안정 및 소비자 보호를 위해서는 지방공공 요금의 안정관리 및 물가모니터 요원 운영, 착한 가게업소 지정운영 확대, 내 고장 상품 애향 홍보캠페인 전개 등 소비자보호 활동도 내실 있게 운영해 나가겠습니다. 10쪽입니다 전통시장 활력화를 위해서는 안전감시요원배치, 화재보험 가입지원, 홍보전광판 및 화장실관리 등 안전관리를 지원하는 한편, 홍보 및 판매촉진을 위해서 콜센터 운영위원 인건비 및 설 추석 이벤트사업 지원과 전통시장 쿠폰 발행 사업에 대한 지원도 지속적으로 실시하겠습니다. 전통시장 노후시설 개보수사업 추진이 되겠습니다. 올해는 국고 9,000만원과 도비 900만원을 보조받고 군비 3,600, 자부담 1,500 이렇게 도합 1억5,000만원으로 노후 된 아케이드와 소방시설 개보수 및 CCTV 교체공사를 추진하도록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 지역 연고산업 육성을 위한 중소기업 지원시책으로 중소기업 육성자금 융자추천 및 생산제품에 대한 용기 및 포장 디자인개발을 지원하고 중소기업제품 구매 촉진에도 최선을 다하겠습니다. 다음 12쪽이 되겠습니다. 농공단지 창업보육센터 설치사업이 되겠습니다. 농공단지 관리사무소를 리모델링 및 증개축하고 관리운영 조례를 재정해서 창업보육센터로 지정함으로써 소규모 창업자를 위한 입주공간으로 제공하는 등 시설을 효율적으로 운영해 나가겠습니다. 다음 13쪽이 되겠습니다. 공설 지식산업센터 입지기업 조기정착 지원이 되겠습니다. 지난해 9월에 입주한 본 지식산업센터에는 현재 생수제조, 힐링 수족관 생산, 의료보조구 제조업체 3개사가 들어온 상태가 되겠습니다. 이중에서 의료보조구 제조업체가 설비를 준비 중에 있고 나머지 2개 업체는 정상 가동 중에 있고요, 나머지 3개 업체는 2월 중에 등록을 할 계획으로 준비 중에 있다는 말씀을 드리고요. 지난해 약 1억5천을 들여서 벽체, 창틀, 전기, 소방시설 부분을 일부 보수하고 3층에 조립식 30평을 건조했습니다만, 근본적으로 상하수도 배관, 전기 부분, 창호 등이 너무 낡고 건물 자체가 병원구조기 때문에 공장 설치상 제약이 좀 있습니다. 따라서 사업 활성화 상태를 봐가면서 소요예산도 확보하고 보수도 하고 에너지 효율화를 위해선 2014년도 공공기관 에너지효율 개선 사업비를 따내서 태양광 발전시설 등을 추진하는 방향으로 해 나가고 건축의 구조적인 문제는 중대규모의 생산라인을 위주로 하고 최종 조립과정만 본 건물에서 이루어지는 것으로 해결되도록 그렇게 검토를 해 나가겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 저탄소 생활화를 위한 에너지사용 효율화 추진이 되겠습니다. 제2차 지역에너지 보급사업의 일환으로 공공청사 LED조명 교체사업은 지난해 1억2300만원을 투자해서 군 본청 청사의 조명구 447개를 LED로 교체를 해서 2009년도 LED교체사업 532개를 포함하면 정부추진 목표인 30%이상을 달성한 것으로 파악하고 있습니다. 올해는 1억5,000만원을 투자해서 군 본청에 4층 일부 미 교체한 분량하고 의회청사에 대한 LED교체를 계획 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 저소득층 LP가스 시설 지원과 전기시설 개보수 지원은 각 가스안전공사, 전기안전공사 대행 사업으로 전부 622가구에 1억200만원을 투자하게 됐습니다. 다음 광해관리공단에서 지급하는 연탄가격 인상분 지원 사업은 6,200만원 상당으로 저소득층 370가구를 대상으로 9월 중에 시행될 예정이 돼있습니다. 다음 15쪽이 되겠습니다. 지역지식재산 창출기반 구축지원입니다. 본 건 사업은 지식재산권 관리에 대한 인식부족으로 상표 등 지적권 침해를 막아주기 위해서 특허청과 5:5 매칭 사업으로 지적권에 대한 전문교육 또 컨설팅을 지원하는 그런 사업이 되겠습니다. 지원사업은 지적권 권리화 지원, 관리, 지식재산 기본법, 상표법, 특허법 등 관계법령의 교육과 보유한 특허관련 동향과 관리범위를 분석해주는 것으로 컨설팅 및 교육 대행기관은 특허청 지정 지역지식센터인 한국 발명진흥회 강원지회가 되겠습니다. 16쪽입니다. 일자리 창출 추진입니다. 먼저 공공근로사업입니다. 주차요금징수, 공원관리 등 4개 사업에 상 하반기로 각 37명씩 74명을 운영하겠습니다. 상반기분은 이미 9개 실과에 37명을 배치해서 6월14일까지 근무를 하게 돼있습니다. 다음 행정인턴사업이 되겠습니다. 행정업무 보조요원으로 상 하반기로 각 7명씩 14명을 모집해서 운영을 하고 있습니다. 상반기는 1월 달에 이미 의회에 한명, 민원파트에 2명, 환경파트에 1명, 상하수도 파트에 1명을 배치해서 근무 중에 있다는 말씀드리겠습니다. 다음 17쪽이 되겠습니다. 일자리 창출사업입니다. 산천어축제 일자리는 30개 분야에 168명을 임의운영해서 맞추었고요. 청정아리 펜션 청소관리 파트 등 7개 시책 추진파트 11개 분야 21명도 이미 배치해서 일을 하고 있습니다. 다음 지역공동체 일자리 사업이 되겠습니다. 금년도 사업은 정부에서 저희가 신청한 7개 사업 중에서 3개 사업만을 승인해서 내려 보냈습니다. 그래서 상 하반기로 각각 햇골목공예 사업장에는 5명, 산천어등 공예단 운영사업장에는 50명, 아트테마공원 조성사업장에는 5명. 이렇게 해서 총 120명을 운영하도록 하겠습니다. 상반기에는 2월 6일까지 신청자를 모집해서 재산조회를 해서 2월말까지는 선발을 해서 배치를 하도록 하겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 풀뿌리기업 육성사업 추진입니다. 먼저 예비 사회적 기업육성 지원입니다. 일자리 창출인력에 대한 인건비 지원은 올해 2년차가 되기 때문에 지원이 종료되는 미래환경(주)에 대해서는 7명에 대해 8월까지 총 5,567만5천원을, 1년차인 ㈜산림꾼은 5명이라서 5월까지 2,767만5천원을 지원하게 되겠습니다. 금년도 1인당 인건비 지원은 매달 110만7,000원 정도가 되겠습니다. 2013년도 예비 사회적 기업 신규기업 발굴육성은 지난 1월 8일 날 지정공모를 마감을 했습니다. 그래서 상2리에 있는 두레 38이북 영농조합 법인이 신청을 해가지고 도 심사를 거쳐 2월 중에는 그 심사결과가 확정이 되겠습니다. 다음 마을기업 육성추진이 되겠습니다. 금년도는 2년차가 되는 다목리 농 임산물재배연합 영농조합 법인에 대해서 지난해 5,000만원을 지원한데 이어서 3,000만원을 지원하게 되겠습니다. 2013년도 신규마을 기업발굴은 지난 1월 28일날 공모접수 공모를 해서 2월 6일까지 마감을 해가지고 공모에 응한 경우 28일까지 도 심사를 거쳐서 4월 중에 새 정부, 안전행정부가 지정을 하게 되겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 서화산 다목적 광장 조성사업 추진입니다. 터널 굴착과 라이닝, 벽체단열 1차 공사, 바닥포장 1~2차 공사를 마쳐서 종합 60%가 진척된 상태로 투명광장 운영으로 현재 중지 중에 있습니다. 그래서 2월까지는 소방, 통신, 기계, 냉방공사 등 아직 시행하지 못한 부분에 대해서 발주를 해서 착수를 하는 목표로 추진을 하되 부족한 사업비 20억1600만원을 조기에 확보하지 못할 때는 상반기 준공이 어렵기 때문에 시공사와 협의를 해서 공사가 우선 마무리 될 수 있도록 추진을 기획하고 있다는 점 말씀드리면서 특교세단 추가 법을 적극 추진하도록 하겠습니다. 아울러 민원처리에 대해서는 해빙과 동시에 전수조사를 해서 문제가 없도록 처리해 나가겠습니다. 다음 주민숙원사업 해결 및 지역균형 개발 사업이 되겠습니다. 본 사업은 의원님들께서도 잘 아시는 부분이기 때문에 넘어가도록 하겠습니다. 다음은 21쪽입니다. 댐 밑 발전소 주변지역 지원 사업 추진입니다. 금년도 지원 사업은 15개 마을에 대해서 추진이 되겠습니다. 화천 발전소 3개 리, 춘천발전소 2개 리, 소양강댐 1개 리, 평화의 댐 9개리로서 지원 사업비는 지난해보다 4,300만원 증액된 7억8,700만이 되겠습니다. 현재 사업계획이 확정돼서 민간보조사업 교부결재가 난 상태인데 3월까지 측량 및 실시설계를 해가지고 4월부터는 사업 착수가 되도록 추진을 하겠습니다. 다음 22쪽이 되겠습니다. 제2하나원 주변 환경정비사업 추진입니다. 본 사업 추진회는 지난해 현장 확인을 마친 상태가 되겠습니다. 그래서 공공의 목적이 있고 토지사용 승낙이 완료된 8개 사업에 대해서 3월까지 실시 설계용역을 하고 상반기까지는 준공을 목표로 추진을 하고 있습니다. 다음 광덕2리 반석교 재 가설공사는 교대, 교각구조물 설치를 해놓은 상태가 되겠습니다. 동절기로 해서 공사 준비 중인데 해빙기에 재기를 해서 6월까지 준공되도록 하겠습니다. 명월리 재 가설공사도 구조물 터파기 해 놓은 상태인데 동절기 중지로 역시 해빙기에 재개를 해서 6월까지는 마무리 되도록 그렇게 추진하겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 먼저 올 신규 사업이 되겠는데 산수화 경관도로 개설이 되겠습니다. 용암교를 20M 폭으로 40M를 설치를 하면서 용암교로부터 부교중대까지 자전거 길을 포함해서 1.7KM의 경관도로를 개설하고 교량도 개설하고 이팝나무길을 조성하는 사업인데 37억5,000만원을 투자해서 2015년도 준공목표로 추진이 되겠습니다. 올해 상반기까지는 비 관리청허가와 행정절차와 시설계 용역을 마치고 연말까지 부지조성을 완료하는 걸로 추진을 하겠습니다. 다음 화림정 용암구간 화천도시계획도로 개설공사 추진이 되겠습니다. 지난해 토목공사 1차분으로 보조기층 토설과 종배수관으로 매설해놓고 중지 상태에 있습니다. 공사완료 목표를 금년도로 계획하고 있는데 그러자면 아직 확보하지 못한 10억3,500만원을 추경에 확보해야 되겠습니다. 재정여건이 허락 돼서 상정이 된다면 의원님들께서 적극 도와주시기를 바라겠습니다. 다음 24쪽에 화천 녹색길 조성사업입니다. 지난해는 본선도로인 우체국에서 보건의료원 구간 432m를 완료한 상태입니다. 올해는 보상협의가 된 만물카센터 바로 다음 구간부터 KT&G 구간에 대해서 공원조성공사를 하겠습니다. 보상협의가 안 되는 만물카 또 CU마트, 농협부터 3터널 구간은 시공을 제외하고 사업비 잔액은 수영장 옆과 낙원아파트 도로 여기에 유사사업을 해서 하반기에는 마무리가 되도록 추진을 하겠습니다. 다음 25쪽이 되겠습니다. 보건의료원 진입 간선도로 개설사업입니다. 지난해는 500M 지방도 인도 확장공사를 완료했고 현재 화천초교 옆에 지장물 6동 중 5동에 대해서는 손실보상을 해서 4동은 철거를 한 상태가 되겠습니다. 금년도에는 구 예사랑 어린이집으로부터 화천초교 옆까지 360M 구간에 대해서는 도로개설을 하고 태화루 구간까지는 노상주차장 형태로 일부 확보하는 방향으로 추진해서 마무리 짓도록 하겠습니다. 다음 사내도시 계획도로 BTL진입로 개설사업이 되겠습니다. 현재 종합 70%가 진척이 됐습니다. 전체 660M중에서 사유지 구간 300M는 토공공사를 완료를 했고 현재 국방부 화천군간 기부 대 양여사업을 가지고 상호협의 중에 있습니다. 올해 말까지 대체시설인 BOQ건축 등 도로개설공사를 마치도록 추진을 하겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. 장기미집행 도시계획시설 조사용역이 되겠습니다. 본 건은 장기미집행 시설로 인해서 군민의 재산권 제한을 최소화 하는 등 설치 가능성이 없는 불필요한 시설을 지방의회의 권고를 통해서 해제를 촉진시키겠다는 취지로 정부가 마련한 정책제안이 되겠습니다. 2012년도 11월1일자 국토계획 및 이용에 관한 법률 48조 시행령 45조가 개정시행 돼가지고 내년 지방의회 정례회 시 이 조사결과를 의회에 보고하도록 되어있습니다. 그래서 본 건 조사 용역은 우리 화천군뿐만이 아니라 여타 지자체의 경우도 마찬가지겠지만 조사범위가 크고 또 많이 있기 때문에 저희들은 일단 2000만원을 가지고 시작을 하고 2015년도까지 연차적으로 예상을 반영해서 추진을 할 계획입니다. 올해는 우선 소규모도시 지역인 오음도시계획지역 또는 산양도시지역을 대상으로 해가지고 3월까지는 용역발주를 하고 착공을 해서 9월까지 자료수집 보고 자료를 작성해서 10월 달 의회정례회 안건으로 상정 조치하는 목표로 추진하겠습니다. 참고로 말씀드리면 이 해제권고가 있을 때는 군에서 재검토를 해가지고 해제여부를 결정하는데 해제가 불가할 시에는 그 사례를 의회에 제출하도록 그렇게 되어있습니다. 그래서 해제권고 시에 그 시설은 맹지가 생기면 이 주민들의 여론이 생기고 반발할 가능성이 있기 때문에 그런 부분이 없도록 검토가 충분이 돼야 되겠다 하는 말씀을 추가로 드리겠습니다. 다음 27쪽이 되겠습니다. 도시계획시설 편입 미불 용지 손실보상 추진이 되겠습니다. 지난해 저희가 보상신청 접수한 거는 6필지가 되겠습니다. 화천이 3필지, 사내면이 3필지 이렇게 되겠습니다. 예산은 1억2000만원을 확보했고요, 3월까지 지적측량 및 감정평가를 하고 상반기는 보상협의 및 등기이전이 되도록 추진을 하겠습니다. 다음 도시시설 유지관리는 시설점검 및 유지보수를 수시로 실시하고 인원 등 수요가 발생할 때는 응급복구를 해서 적기에 시행되도록 추진하겠습니다. 28쪽이 되겠습니다. 생활민원 규정처리 반 운영입니다. 현장중심으로 순찰활동을 내실 있게 운영을 하고 가로 보안등 30개소 신설도 하고 노후 된 가로등 분전함은 감전 사고에 대비해서 상반기에 완료하도록 하겠습니다. 29쪽이 되겠습니다. 오작교~안동철교 간 도로정비 사업입니다. 이건 21사단 구역인데요, 자전거 통행만 가능하도록 보수하는 사업이 되겠습니다. 지금현재 작년 11월에 착공해서 중지중인데 4월까지 완료를 하고요, 마찬가지로 안동철교 감우삼거리간 와이어랑 울타리시설 제작 설치는 3.7km인데 이것도 작년11월에 발주를 해서 현재 제작 중에 있습니다. 6월까지 완료하겠습니다. 그 양의대조망권 생태관찰전망대 설치는 양의대의 동물도 철책선 답사를 하는 전망대가 되겠는데 한 5평정도가 되겠습니다. 이것도 금년 4월까지 준공하도록 하겠습니다. 영상감시시스템 제작 구매설치가 되겠습니다. 이것도 안동철교에서 감우삼거리간인데 CCTV 8대 폴구조포함 해서요, 통신관로, 전기관로 이렇게 해서 민원인 출입실 통제를 위한 사업이 되겠습니다. 이것은 현재 중지중에 있는데 6월까지 준공되도록 하겠습니다. 다음 오작교 안동철교간의 낙석방재책 제작 설치가 되겠습니다. 이것도 표준부가 450M, 단부가 44M 이렇게 돼있는데 이것도 1월28일에 발주를 해가지고 상반기에는 준공이 되겠습니다. 다음 31쪽이 되겠습니다. 광덕산 천문과학관 건립사업추진입니다. 공정별 진척을 보면 건축공사가 종합 57%, 진입도로 공사 종합 77% 정도가 진척이 됐습니다. 올해는 사업을 준공하는 목표로 하고요, 관리조례에도 상반기 재정을 해서 운영이 되도록 추진을 하겠습니다. 다음 32쪽이 되겠습니다. 사창리 공영주차장 조성사업이 되겠습니다. 아시다시피 지금현재 진출입로 부지 2필지, 약 88평정도 됩니다. 보상액문제는 감정평가가 가능한 범위에서 최대한 협의가 되도록 노력을 하겠습니다. 다음 33쪽이 되겠습니다. 버스승강장 환경개선사업이 되겠습니다. 올해는 버스승강장 1개소 그 다음에 12개소에 야간투광등을 설치를 추진하겠습니다. 3월 달에 조사를 하고 상반기까지 완료를 하도록 하겠습니다. 다음 신규 사업인데 교통약자 특별교통수단 도입이 되겠습니다. 본 건은 2012년도 12월1일자 개정시행 된 교통약자이동편의증진 법에 근거한 제도로서 교통약자의 이동권 증진을 위한 체계적 시스템을 마련하는 그런 사업이 되겠습니다. 운영체계는 도에는 광역이동지원센터, 콜 센터를 설치하고 시군에서는 기사, 차고지 운영비 등 특별교통수단 운영비를 부담하는 시스템입니다. 그래서 우선은 국도비보존내시에 따라서 휠체어를 가지고 탑승할 수 있는 특수차량 1대분의 구입예산만 확보한 상태고요, 현재 도에서는 관계조례를 재정하고 6월까지 광역 콜 센터를 설치한다는 계획을 가지고 있습니다. 저희 시군입장에서는 운행지역, 이용대상, 이용요금, 운영예산 등에 대해서 전체적인 통신을 확보할 필요가 있기 때문에 3월안에 강원도에서 주관하는 18개 시군들과의 논의를 통해서 구체적인 시스템 체계를 확정하게 되겠습니다. 도와 시 군간 논의결과를 따라서 세부적인 사항은 별도로 의원님들께 보고 드리도록 하겠습니다. 34쪽이 되겠습니다. 농어촌버스 재정지원이 되겠습니다. 금년도 확보예산은 분건 교부세 3,000만원을 포함해서 10억3,600만원으로 19개 비수익노선을 반기별로 9개 벽지노선은 월별로 지급한 다음에 정산체계로, 오봉산 노선은 12월에 지급하게 되겠습니다. 다음은 운수업계 유류보조금 지원입니다. 지원 대상차량은 영업용인 버스, 화물, 택시로서 매해 2월에 정부고시 하는 리터당 지원단가에 따라 택시와 화물은 월별로, 버스는 분기별로 지급을 하게 되겠습니다. 다음 35쪽이 되겠습니다. 법인택시에 대한 감차보상비 지원이 되겠습니다. 감차보상은 택시산업의 사양화에 따라서 재정지원을 통한 구조조정으로 택시산업의 안정화를 유도하기 위해 추진하는 사업이 되겠습니다. 2010년도 시행한 택시 중기공급 계획 연구용역결과 감차대수는 18대가 되겠습니다. 대당 보상가는 2500만원이 나왔고요, 지난해에 8대에 대해서 감차보상을 했고 금년도 감차계획은 5대로 3월까지 감차수요를 조사해서 7월까지는 대상차량을 말소한 다음에 감차보상비를 제공하도록 하겠습니다. 다음 디지털 운행기록장치 장착지원이 되겠습니다. 사업용 자동차에 대한 디지털 운행기록장치 장착의무화가 되어서 이에 대한 업체 재정지원을 하는 내용이 되겠습니다. 저희들이 지원대상은 버스가 30대, 택시가 61대, 화물이 37대로서 전체 128대가 되겠습니다. 대당 지원금은 10만원이고요, 지난해는 54대를, 올해는 74대를 계획해서 5월까지 부착 확인 한 다음에 보조금을 지급하도록 하겠습니다. 다음 37쪽이 되겠습니다. 이건 특수시책이 되겠는데요, 광덕산 천문과학관 야외관측시설을 설치해서 운영하도록 하겠습니다. 시책추진은 광덕산 천문과학관 개관예정에 맞춰서 야외에 관측시설을 설치를 하고 아마추어 전문가들에게 임대를 해서 시설을 홍보하는 한편, 이들 전문가 그룹을 프로그램 운영강사로 활용을 해가지고 시설운영비용을 최소화 하는 등 활성화를 도모하는 그런 내용이 되겠습니다. 설치 부지는 천문과학관 주변 야외부지로 1억원을 투자해서 높이가 한 1M에서 1.5M는 기성품이 되겠는데 돔형 야외 관측시설 5동을 설치하도록 하겠습니다. 운영방식은 임차인에게 과학관프로그램 참여를 응 하는 조건으로 해서 1년 단위로 임대를 해주고요, 관측 장비는 자부담으로 설치하도록 하겠습니다. 참고사항을 말씀드리면 이런 시스템은 외국의 유명천문대를 제외하고는 우리나라에는 유사시설이 없습니다. 그래서 개인들이 자비를 들여 가지고 열악한 시설로 운영하는 그룹이 전국적으로 한 20여 그룹 있는 걸로 알고 있습니다. 이상, 지역경제과 2013년도 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.