권용석 의원 발언

청소년상담사 교육을 작년까지 많이 했는데 봉화군에는 몇 명 정도가 상담사 교육을 받았는지 알고 있어요?

김영창 의원입니다. 과장님, 한 1년 만에 발언대에 서서 보고를 하니까 새삼 감개무량 할 것이라고 생각합니다. 22페이지, 다문화가족 관계입니다. 다양한 교육프로그램 운영으로 한국사회 조기정착 지원이라는 좋은 제안을 해놓았습니다. 사실 다문화가족이 상당히 많이 정착되고, 전자 같이 헤어지고 하는 것은 적은 것으로 알고 있습니다만, 아직도 다문화가족을 어떤 노예인양 이야기하고 있는 것도 사실인 것으로 확인되고 있습니다. 그래서 가족을 통한 교육이라든가, 이런 걸 할 때 정말 가족교육 같은 것은 그냥 가족교육만 할 것이 아니라 정말 어린아이들처럼 가족을 등에 업고 입장을 하는 그런 것도 하는 등 점점 더 다양해 질 수 있도록 지원해 주시고, 또 아기를 낳고 헤어져서 아이가 고아도 아닌 반 고아 되는, 엄마가 없는 아이로 크는 이런 사례가 없도록 우리가 신경을 많이 써야 될 줄로 압니다. 그다음에 학교와도 긴밀히 협조해서 다문화가족 아이들이 정말 학교에 잘 적응하고 있는지, 언어로 인해 어려움은 없는지 이런 걸 우리가 잘 살펴줘야 만이 앞으로 5년 후, 10년 후, 20년 후에 그 아이들이 조금 전에 청소년센터 보고가 있었습니다만, 범죄 없는 학교를 만드는데 일조를 하지 않겠나, 이렇게 생각을 해봅니다. 언어라든가 이런 문제, 또 색깔이 다른 문제로 해서 폭력사태가 발생한다든가 하면 앞으로 학교폭력 사태가 더욱 심각해질 수 있다는 겁니다. 그래서 다문화가족을 위한 이런 좋은 가족교육 예산이 서고 이런 걸 했을 때 앞으로 어린 아이들이 정말 잘 적응할 수 있도록 엄마 아빠 교육, 전 가족에 대한 교육 이런 걸 철저히 해주셨으면 고맙겠습니다. 과장님 생각은 어떠신지요?

채영화 의원입니다. 과장님 수고하십니다. 다문화가족과 연계해서 봉화에도 많은 향토음식이라든지, 음식들이 다양하게 많지만, 이주여성들이 자기나라에서 먹던 음식들을 우리 축제기간이라든가 이럴 때 시식회를 한 번 하는 것도 이주여성들의 자긍심을 높여주는 차원에서 좋겠다는 생각이 듭니다. 음식이니까 이금성 계장이 잘 아실 것 같은데 어떻게 생각하시는지요?

과장님이 오신 후에 장애인 사무실에 가신 적이 없지요?

과장님 수고 많으셨습니다. 35페이지에 역량중심의 인사행정과 합리적인 조직관리에 대해서 질의를 하겠습니다. 작년에 이 부분에 대해서 김영창 의원님도 한 번 말씀하신 적이 있는데 작년에 자료를 받아보니까 우리 군에 전입한 공무원이 4명이고 전출한 공무원이 24명입니다. 보통 1명이 가면 1명이 와야 되는데 전출이 20명이나 더 많아요. 그래서 실과단소별로 인력난이 상당히 크고 읍면도 그런 실정인데 그 원인이 과장님은 무엇이라고 생각합니까?

김영창 의원입니다. 신규직원들도 영주에 주소를 둔 사람이 있는 것 같아요. 왜 이런 얘기를 하는가 하면, 인근 영주나 안동에 주소를 두거나 주소를 이쪽에 두고 출퇴근 하는 사람이 있는데 이런 건 인센티브로 어떻게 하든지, 아니면 복지포인트를 활용해서라도 주소를 영주에 두고 있는 직원들을 봉화로 유입하는 차원에서 어떻게 유도할 방법이 없는지요? 왜 이런 얘기를 하는가 하면, 우리가 귀농ㆍ귀촌 하는 사람들한테 대우를 많이 해주지 않습니까? 집수리도 해주고 이사비용도 대주고 하는데 솔선수범해서 들어와서 살아야 될 사람들이 영주에서 출퇴근을 너무 많이 한다는 겁니다. 이래서 시장 활성화가 덜 된다고 시내에 나가면 얘기를 많이 합니다. 자녀학교 관계 때문이라는 얘기를 자꾸 하는데 인센티브나 복지포인트를 이용해서라도 유도해서 봉화로 다 들어올 수 있는 방법을 강구할 의향이 없으신지? 과장님 견해를 듣고 싶습니다.

김제일 의원입니다. 황재현 의원님 질의와 연계된 부분입니다. 사실 지자체가 살아남기 위해서는 공무원들의 마인드, 리더십, 기획력 이런 부분들이 상당히 좋아야 되는데 지금까지 봉화군은 아마 어느 지자체보다도 이런 부분에서 앞서 왔다고 저희들도 보고 있고 그래서 많은 프로젝트 사업들, 공모사업들이 굉장히 많이 진행되어 왔습니다. 그런데 최근에 보니까 2010년도에 전출자가 8명, 2011년도에 10명, 2012년도에는 21명 굉장히 많이 늘어나는 추세입니다. 그래서 여러 가지 일어나는 문제들도 많은 것 같습니다. 일 잘하는 공무원이 다 빠져나가면 나머지 공무원들이 일을 다 잘 하신다고 볼 수 없는데 그런 인력들은 읍면에 배치시키니까 읍면에서 굉장히 많은 불만들이 튀어나오고 있습니다. 이 문제를 근본적으로 해결하기 위해서는 특히 시험을 치고 들어와서 떠나간 사람들, 작년에 21명 중에 제가 반수는 아는데 얘기를 해보면 다른 데에 불만입니다. 주거의 불만이 아니라 실제로 이 분들이 가지고 있는 생각은 봉화출신이 아니다보니까 7급, 8급으로 올라가는데 있어서 인사에 불이익을 받는다는 생각을 굉장히 깊이 갖고 있습니다. 떠나시는 분들한테 이런 부분들을 적극적으로 활용하시고 전향적으로 리더십, 마인드, 기획력이 좋은 직원들은 금전적인 인센티브가 아니라 어떤 인센티브를 주더라도 우리지역에 남겨 놓아야 향후 봉화군이 이런 사업들을 계속적으로 진행해 나가는데 있어서 상당히 좋은 역할을 할 게 아닌가 싶습니다. 떠나가는 사람을 잡을 수는 없겠지만, 이런 부분에 대해서 전향적인 총무과장님의 답변을 듣고 싶습니다.

채영화 의원입니다. 과장님 수고하십니다. 버스에 대해서 잠깐 언급이 되었는데 물야 오전2리는 약수탕이니까 버스가 다녀요. 그런데 내려오면서 생달골이 오전1리이지요? 거기도 사는 분들이 많은데 젊은 분들은 택시를 타고 다니고 자가용이 있으니까 되는데 어른들은 거기서 차를 못 타요. 거리가 오전까지 올라가기도 그렇고, 나오기도 그렇고 해서 본 의원이 생각은 버스가 오전2리에 갔다가 내려오면서 생달에 잠깐 들렀다 오면 안 좋겠나 하는 생각이 드는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?

김영창 의원입니다. 지방세 체납관계는 영주나 봉화가 지난번에 언론에 나왔었는데 특히 자동차세 같은 경우는 번호판를 영치하면 아주 빨리 받을 것 같은데 각 면단위로 가면 체납세가 상당히 많은 것 같더라고요. 재산세에서 주택에 대한 것은 이렇게 밀리지 않았을 것이고 주로 자동차세가 많을 것 같은데 언론이나 방송이 나지 않도록 조기에 심사숙고를 해야 될 것 같습니다. 그리고 금년도에도 모든 공사를 조기집행 할 예정이지요?

두 가지만 간단하게 말씀드리겠습니다. 계약업무의 공정성 및 투명성 확보에 관계되는 것 같은데 군청 홈페이지가 다른 군청 홈페이지보다 아주 상세하게 잘 되어 있거든요. 그런데 보니까 군청의 계약현황은 잘 올라오는데 수의계약 같은 경우에 각 읍면에서는 월별로 올라오는 경우도 있고, 안 올라오는 경우도 있는데 그걸 철저히 올려주시면 많은 분들은 아니더라도 인터넷을 하시는 주민들은 그것을 통해서 군의 계약업무가 공정하고 투명하게 진행된다는 것을 알 수 있을 것 같습니다. 읍면에서 수의계약 건들이 올라오지 않는 것을 개선해 주시면 좋습니다. 또 한 가지는 외부업체가 공사를 했을 때 지금도 서벽 쪽에 일어나는 문제입니다만, 마지막 준공을 하고 돈을 내줄 때 지역주민들이 한 일에 대한 인건비라든지, 각종 물품대금이라든지, 이런 게 발생되는데 어쩌지 못하는 입장을 대충은 알겠는데 어느 정도는 해결하고 마지막 잔금을 받아갈 수 있도록 할 수 있는 어떤 대책이 있는지 여쭤보고 싶습니다.

류 우 태 안녕하십니까? 문화관광과장 류우태입니다. 문화관광과 2013년도 군정주요업무 계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 61페이지입니다. 보고드릴 순서는 전통문화 확산으로 삶의 질 향상부터 현안사항인 증기기관 관광열차 운행 사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 63페이지입니다. 먼저 전통문화 확산으로 삶의 질 향상입니다. 제32회 청량문화제는 9월 말경에 추진할 예정입니다. 사업비 9,600만원으로 문화행사와 전시행사, 체험행사, 솜씨경연행사를 하도록 하겠습니다. 다음은 산사음악회 및 문화공연 지원입니다. 청량사와 관내 문화 소외지역에 사업비 6,000만원으로 산사음악회 지원에 2,000만원, 신춘 시낭송회, 찾아가는 공연 등에 4,000만원을 지원하도록 하겠습니다. 문화사업 활성화 및 고유문화 전승 보전입니다. 문화사업 활성화는 문화원 문화사업 활동에 1억 3,800만원이 되겠습니다. 사업내용으로서는 문화학교와 문화사업, 보존사업, 전시행사 등으로 하겠습니다. 문화바우처 지원사업입니다. 사업비는 7,400만원으로서 바우처카드 발급과 문화활동 지원을 하도록 하겠습니다. 국악 분야 예술강사 지원은 2,500만원으로 9개 학교에 지원하도록 하겠습니다. 500만원은 오타입니다. 죄송합니다. 2,500만원입니다. 지역문화 사랑방 운영지원은 관내 종교시설 1개소에 2,000만원으로 지원하도록 하겠습니다. 다음은 고유문화 전승 보존입니다. 충효교실 운영은 500만원으로서 7월 방학기간 중에 초ㆍ중ㆍ고생 100명 정도를 선발해서 교육하도록 하겠습니다. 전통행사 지원은 추계석전대제에 500만원, 기로연에 700만원 해서 1,200만원을 지원하도록 하겠습니다. 경북선비 문화포럼은 청년유도회에 1,500만원을 지원하여 포럼을 개최하겠습니다. 65페이지, 제15회 봉화은어축제입니다. 개최시기는 7월 말에서 8월 초로 추후 결정되겠습니다. 잠정적으로 7월 27일에서 8월 3일 정도가 적합한 것으로 계획을 하고 있습니다. 사업비는 8억 300만원이며, 공연행사, 체험행사, 부대행사를 추진하도록 하겠습니다. 은어축제는 문화관광부 대표축제로 육성하고자 합니다만, 축제평가위원들로부터 많은 지적사항이 있습니다. 특히 축제장의 범위가 작다든지, 전시부문이 상당히 부족하고, 외국관광객 유치가 부족하다는 이러한 지적들이 있습니다. 이러한 부분들을 보완해 나가도록 하겠습니다. 제17회 봉화송이축제입니다. 개최시기는 9월 말경으로 추후 결정되겠습니다만, 잠정적으로 9월 27일에서 30일까지가 적당하지 않나, 이렇게 계획하고 있습니다. 금년도에는 제38회 봉화군민체육대회와 더불어서 추진하도록 하겠습니다. 송이축제도 4억 3,700만원으로 공연행사, 체험행사, 전시행사를 추진하겠습니다. 특히 송이작황에 따른 영향 최소화를 위해서 농산물판매 분야와 한약우판매 부분 등 이런 부분에 중점을 두고 농산물판매 쪽에 대형부스를 설치해서 운영할 계획도 가지고 있습니다. 다음은 2013 세계유교문화축전입니다. 기간은 4월부터 10월까지로 한국과자축제와 지역특화사업인 락 페스티벌, 야간고가 공연, 라디엔티어링 등을 추진하도록 하겠습니다. 특히 한국과자축제는 5월 어린이날 경에 추진할 예정으로 있습니다. 잠정적으로 5월 4일과 5일에 1박2일을 계획하고 있습니다. 야간고가 공연은 금년도에는 5회 정도를, 라디엔티어링은 1개소로서 특색 있는 숲길을 선정해서 추진하도록 하겠습니다. 68페이지입니다, 자연의 감동이 있는 관광봉화 홍보입니다. 그린관광 봉화홍보를 위해서 관광홍보물 제작은 5종에 9,200만원, 대도시 벽면조명광고는 6개소에 1억 5,000만원, 택시 래핑광고는 65대에 4,800만원, 팸 투어 및 박람회 홍보는 3회에 4,500만원으로 계획하고 있습니다. 3도 6개 시ㆍ군 중부내륙중심권 행정협력회 홍보는 3억 8,400만원으로 국내ㆍ외 온ㆍ오프라인 마케팅과 홍보물 제작, 중부내륙 기행버스 운영을 하겠으며, 경북북부권 11개 시ㆍ군 관광진흥협의회 홍보는 2,400만원으로 박람회 참가, 대도시 거리홍보전, 홍보물 제작 등을 하도록 하겠습니다. 문화관광해설사 운영은 12명에 7,300만원이 되겠습니다. 관광지 유지관리 및 편의시설입니다. 오전ㆍ다덕 약수관광지와 후토스 촬영장에 8,600만원, 비지정관광지 이동화장실 설치는 6동에 4,800만원, 문화유적 및 관광지 안내판 정비는 10개소에 1,500만원으로 시설 설치 및 정비토록 하겠습니다. 대도시 관광객 유치입니다. 봉화 정기 시티투어 운영은 100회에 1,500만원입니다. 정기 시티투어는 지난 2012년 2월 3일 롯데관광과 MOU를 체결한 후에 운영하고 있습니다. 서울에서 인기가 상당히 좋고 해서 금년도 예산으로 집행하면서 추후 확대 추진하도록 하겠습니다. 환상선 단풍눈꽃열차 운행은 58회에 2,300명 정도를 예상하고 있습니다. 생태ㆍ산림휴양 테마 관광자원 개발입니다. 먼저 춘양목 산삼마을 조성사업입니다. 이 사업은 2012년부터 2016년까지 5년간이 되겠으며, 사업규모는 287,000㎡로서 봉성면 외삼리 부랭이 마을이 되겠습니다. 총 사업비는 113억원으로서 그 중에 국비가 51억 9,400만원이 되겠습니다. 이 사업은 지역특성을 살린 개성 있는 생태관광 자원개발로 경영기법을 도입해서 지역일자리를 창출하고 지역소득화에 힘쓰도록 하겠습니다.

김영창 의원입니다. 농정축산과도 일이 많은데 과장으로 계시다가 또 일 많은 문화관광과에 오셨네요. 68페이지에 후토스 촬영장과 오전ㆍ다덕약수탕에 8,600만원으로 편의시설을 설치한다고 해놓았습니다. 사실 KBS가 후토스 촬영장에서 촬영해서 오후 어린이 시간에 KBS2TV에서 방영되었는데 이제는 그게 무용지물이 되었어요. KBS가 촬영도 안 하고, 방송에도 나오지 않고, 또 그 장소에 학생들도 거의 안 갑니다. 제가 가을에도 수차례 확인을 해본바, 어린이가 한 명도 안 갔어요. 거기에서 과자축제 한 번 하고 군 전체가 몸서리치는 일을 겪어서 그런지, 그리고 MBC가 많이 해서 그런지 KBS는 아예 거기 와서 촬영을 안 한단 말입니다. 후토스 촬영이 뭡니까? 후토스 촬영이라고 안내판은 붙여놓았는데 촬영도 하지 않고 관리비가 들어가야 될 이유가 뭐 있습니까? 철거를 하든지 해야지 이건 문제가 있다고 생각합니다. 과장님은 어떻게 생각하세요? 촬영도 하지 않는데 KBS후토스 촬영장이라고 할 필요가 없잖아요? 전에는 계속 방송에 나왔었어요. 지금은 안 하는 이유가 뭡니까?

류 우 태 지금은 촬영이 계획된 프로그램이 종료된 것으로 알고 있습니다. 조금 전에 김영창 의원님께서 말씀하신 그러한 부분에 대해서는 저도 공감하고 있습니다. 그 부분은 한국과자축제라든지 이런 부분, 그다음에 닭실전통문화마을과 연계돼서 외지에서 찾아오는 관광객들이 관람할 수 있는 그런 장소가 되도록 유지 보수하겠습니다.

KBS에 방영이 돼야 어린이나 어른이 후토스 촬영장이 어떻게 생겼는가, 해서 관광을 오지, 그 후토스 촬영장에 무얼 보러 아이들을 데리고 오겠냐는 겁니다. 전에 KBS에 오후 5시 30분부터 후토스 촬영장에서 촬영한 게 나왔을 때는 그래도 구경도 오고, 촬영장이라는 어떤 이미지가 심어졌단 말입니다. 그런데 지금은 그게 아니에요. 전혀 그게 아니라는 이 말입니다. 그래서 이게 KBS도 마찬가지이고 MBC도 마찬가지입니다. 세계유교문화축전도 돈 안 주면 MBC에서 안 움직일 게 아닙니까? 그러니까 KBS도 촬영을 좀 해달라고 하세요. 지금 다른 게 나와요. 다른 시군에서 하는 게 나온다 이 말입니다. 뒤에 가서 질의를 하려고 합니다만, 야간고가 음악회도 MBC에서 하는 건데 과연 무슨 의미가 있느냐, 지역주민들도 그렇게 얘기해요. 왜 피곤한데 종일 일하다 들어온 사람한테 나오라고 해서 뭐하는 짓이냐는 거예요. 거기에 부군수님이나 군수님이 올라오면 공무원들이 밤에 따라와야지요. 군수님, 부군수님 가는데 공무원이 안 올수도 없고 강제동원이나 마찬가지라는 말입니다.

류 우 태 김영창 의원님께서 말씀하신 부분에 대해서 답변을 올리겠습니다. 공설운동장 조명탑 설치는 공설운동장 시설을 92년부터 97년까지 공사를 한 것으로 알고 있는데 그때 같이 시설이 되었습니다. 그때는 한정된 사업비에서 야간경기라든지, 이런 부분까지는 생각지 못했던 부분이 아니었나 하는 생각이 되고요. 그때 당시에 설치되었던 조명탑은 약 200룩스 정도로 야간경기를 할 수 있는 그런 조명밝기는 아닙니다. 그래서 앞으로 그라운드 골프라든지, 전국대회를 유치하면 그 시설에서 야간경기까지 할 수 있도록 하기 위해서 이 시설을 하고요. 기존에 있던 부분을 폐기하는 것보다는 다덕 인조잔디구장에 옮겨서 활용할 수 있게끔 그렇게 계획을 하고 있습니다. 그다음에 다덕 인조잔디구장의 낙엽과 관련해서는 저도 공감을 하고 있습니다. 그 부분은 다덕광산 광해방지사업을 했던 지역으로서 우리가 봉화군 관내에 가장 중심 되는 지역에 각 면민들이 골고루 적당한 위치에서 사용할 수 있도록 설치를 했습니다. 그런데 지난해에 설치를 해놓고 군민들의 관심이 높아지고 있습니다. 가끔 철망을 뚫고 들어가는 경우도 있고 해서 그 부분에 CCTV를 설치했고, 조금 전에 지적하신 낙엽이라든지, 이런 부분은 지금 현재 눈이 쌓인 부분이 있어서 그런데 눈이 녹으면 저희들이 관리를 잘해서 유지관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.

공설운동장은 오래 되었습니다만, 조명탑을 설치한 지는 몇 년 안 되거든요. 그래서 그건 문제점이 있다고 생각하고요. 마지막으로 77페이지 증기기관차 관계입니다. 29일에 한국철도기술연구원과 MOU를 체결했습니다. 250억원 정도를 들여서 연간 약 23만 명이 탑승하는 예상을 한다고 했는데 23만 명은 어떻게 계산된 건지 모르겠네요.

류 우 태 지금 현재 이 부분은 증기기관 관광열차 운행 기본구상과 타당성 용역을 한국철도기술연구원에 의뢰해 놓고 있습니다. 기본구상과 B/C분석 등 타당성 부분의 용역을 해놓고 있는 과정이고, 이 부분은 우리가 구체적인 초안을 잡기 위해서 추정 수치로 잡은 것입니다. 타당성 용역이 나오면 그때 경제성 타당성이라든지, 실제 사업비라든지 이런 부분이 나오게 되겠습니다. 용역은 지금 현재 그저께 착수보고를 하고 4월 말경에 중간보고가 한 번 있고, 7월 말경에 최종보고가 있게 되겠습니다.

본 의원이 볼 때는 그런 용역은 허무맹랑하다고 봐요. 확인도 안 해보고 시행도 안 했는데 23만 명까지 예상을 잡아요? 지금 환상선 단풍눈꽃 열차가 58회에 2,300명이 아닙니까?

류 우 태 23,000명입니다.

환상선 단풍눈꽃 열차가요?

류 우 태 예.

뭐가 23,000명? 그렇게 23,000명이면 23만 명에 몇 배입니까? 23,000명인데 여기는 23만 명으로 되어 있잖아요?

류 우 태 여기에 대해서 말씀을 올리겠습니다. 환상선 단풍눈꽃 열차는 연중 운행하는 게 아니고 코레일에서 한시적으로 눈꽃열차 운행기간이라든지, 이렇게 운영회수 제한 이 있다 보니까 23,000명 정도고요. 우리가 상시적으로 계속 증기기관차를 운행하게 되면 저희들 추정입니다. 1일 약 600~700명 정도로 보면 연간 약 23만 명이 될 것이라고 봅니다. 지금 곡성이라든가 이런 데는 관광객이 약 73만 명 정도까지 다른 관광지와 연계해서 그 정도 되고, 이 부분은 충분하게…….

증기기관차 1대의 예정가격은 얼마입니까?

류 우 태 그 부분도 저희들이 현재까지는 추정을 하고 있습니다. 증기기관차 1대만 구입한다면 운송비까지 합쳐서 약 50억원 정도이고, 2대를 한다면 90억원 정도입니다. 2대를 하면…….

세종시에 철도공단에서 한 게 문제가 돼서 오늘 KBS 전국방송에 방송이 됐어요. 그분들이 제작한 거예요. 그저께 그분들이 와서 설명할 때는 이게 점선을 따라가기 때문에 어떻다고 했는데 오늘 텔레비전에 나오는 것을 봐서는 엄청난 문제가 있는 거예요. 그분들은 뭡니까? 장사하는 장사꾼이에요. 장사꾼의 말만 들어서는 안 됩니다. 자! 증기기관차를 1대 사서 가만히 두면 지대로 갑니까? 기관사 있어야 되지요. 또 군수님 말씀같이 기를 흔드는 차장도 있어야 되지요. 열차 내에 안내하는 사람들도 있어야 되지요. 기관차 1대에 몇 사람이 따라 붙어야 된다고 생각합니까? 거기에 대한 추정가격, 기관사 봉급, 차장 봉급 이게 다 산정되어 나와야 돼요. 23만 명해서 250억 들여서 한다는 이것만 생각하면 안 됩니다. 만약에 했다가 23만 명이 아니라 23,000명도 안 왔을 때는 그 책임을 누가 질 거예요. 이 가격이 1대에 얼마인데 추정가격으로만 했다가 만약에 사람이 안 오면 어떻게 할 겁니까? 끌고 갈 겁니까? 어떻게 할 거예요? 물론 그걸 계산 다해가지고 하려면 사업을 못하겠지요. 그러나 이걸 시작해서 열차에 문제가 생겼을 때는 뒤에 들어가는 돈이 얼마나 따라 들어가겠느냐, 봉화군이 250억을 들여서 300억 남기려고 하는 장사꾼은 아닙니다만, 열차를 만드는 사람들은 장사꾼이라는 이 말이에요. 증기기관차에 250억을 들이고 예상인원을 23만 명 잡았으면, 이 뒤에 기관사 봉급이 얼마, 차장 봉급이 얼마 이게 다 따라 나와서 특수시책 안이 나와 줘야 의원들이 대충 감이 간다 이 말이에요. 23만 명을 잡으면 숫자로는 엄청나지요. 과장님도 마찬가지 아니에요. 23만 명이 안 왔을 때 그 책임을 지겠냐는 이 말입니다. 그래서 본 의원이 과장님한테 말씀을 드리는 것은 23만 명이 오는데 여기 열차 기관차 하나에 딸린 사람이 3명이다. 기관사, 차장은 있어야 될 게 아닙니까? 3명이면 6명이 아니에요? 그다음에 공무원이나 관광해설사도 여기에 들어가야 돼요. 담당이 하나 생겨도 된단 말입니다. 그냥 계산적으로 23만 명에 250억으로 기관차 2대 사가지고 그냥 왔다 갔다 하면 되는 게 아니라 그 추정치가 안 나왔을 때는 군수님이 하시는 사업이지만, 가락국수도 마찬가지에요. 배고플 때 그렇게 맛있었던 가락국수이지, 지금은 피자 먹는 세상에 가락국수 먹으려고 그렇게 쫓아오는 사람도 없어요. 옛날에는 그게 없었거든요. 그래서 과장님이 계획보고를 할 때 추정치를 연간 14량에 얼마, 이렇게 잡지 말고 기관차 1대에 기관사 봉급 얼마, 차장 봉급 얼마, 문화관광해설사 얼마 이렇게 추정이 나와야 돼요. 우리가 구로베 관광열차를 탔을 때는 아무도 연설해주는 사람이 없어요. 그냥 추운데 타고 갔다가 타고 오고, 가보셨겠지만 그것과 증기기관차는 틀려요. 그래서 여기에 대한 추정치를 과장님이 산정해서 제출해 주시기 바랍니다. 기관차 1대에 몇 명이 따르고 보수는 얼마이며 그 뒤에 들어가는 부수비용은 얼마라는 것을 추정해서 내주셔야 돼요. 봉화군에서는 장사꾼들이 말하는 용역결과에 따라서 가면 안 돼요. 그걸 잘 생각해 주시기 바랍니다. 과장님께 여기에 대한 총체적인 책임을 지라는 게 아니고 추진하려는 군수님의 의중을 전 군민이 어떻게 생각하는가도 생각해야 되고 적자가 났을 때 어떻게 해야 되는가도 생각해야 된다는 말이에요.

류 우 태 김영창 의원님께서 프로젝트 사업을 염려해 주신데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 조금 전에 말씀하신 그러한 부분들이 우리도 염려되기 때문에 전문기관에 기본계획 구상이라든지, 타당성 용역을 발주했습니다.

그런데 공기업은 수자원공사도 공기업이에요. 수자원공사에 대해서도 지금 봉화군 군민들이 말이 많잖아요. 그러니까 본 의원은 도로코 열차를 가지고 말씀을 드리는 게 아니고 다만 이 증기기관차를 구매할 때에 정말 신중히 생각해야 된다는 겁니다. 그래서 여기에 대한 추정치나 산정치를 제출해 달라는 겁니다.

류 우 태 예, 고맙습니다.

이상입니다.

채영화 의원입니다. 과장님 수고하십니다. 우리 관내에 어떤 행사할 때 이벤트를 부르고 준비한 자재들이 있잖아요? 그런데 이벤트를 할 때 타 시의 업체를 불러서 한다고 주민들의 반발이 있어요. 그래서 과장님이 부서가 바뀌어서 오신지 얼마 안 됐는데 앞으로 이런 걸 될 수 있는 대로 지역에서 이벤트 회사라든지, 자재구입을 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 과장님께 질의를 했습니다. 과장님 알고 계세요? 매번은 아니지만 주민들이 말 할 때는 주로 이벤트도 타 시군에서 부른다. 준비되는 재료도 다른 시군에서 사가지고 온다는 말을 하거든요. 과장님은 어떻게 생각하십니까?

류 우 태 채영화 의원님께서 우리 지역경제를 살려야 되는 부분에서 축제라든지, 이벤트를 할 때 적극적으로 지역의 업체에 줬으면 좋겠다는 말씀을 하셨는데 저도 공감하고 앞으로 그렇게 하겠습니다. 그리고 사업비를 집행하다보면 수의계약으로 할 수 있는 범위가 있고 그렇지 않으면 입찰을 해야 되는 경우가 있는데 입찰을 해야 되는 경우는 지역입찰로 한정될 수 있는 범위가 있습니다. 전체적으로 금액이 크면 도내까지 경쟁 입찰이 들어가는 부분이 있는데 그런 부분 외에는 가급적이면 지역의 업체를 활용해서 지역경기를 살리는데 노력하겠습니다.

알겠습니다. 참고하십시오.

시간이 많이 지났는데 한 가지만 질의할게요. 오신지 얼마 안 돼서 모르면 담당님들이 대답해도 됩니다. 64페이지에 문화바우처 사업은 기초생활수급자들한테 문화혜택을 주기 위한 것인데 주로 책을 구입하는 것이지요?

류 우 태 예, 맞습니다.

그런데 이건 국비로 하는 겁니까?

류 우 태 지금…….

이게 국비사업이지요?

관광개발담당 정 상 대 맞습니다.

그런데 본 의원이 볼 때 이 사업 자체가 모순이 있어요. 이 분들이 몸도 못 움직이고 움직이지도 못하는데 책을 사가지고 볼 여건이 안 되니까 사업 자체가 모순이 있는 것 같아요.

류 우 태 사실상 바우처 제도라는 자체가 모든 국민들에게 질 좋은 사회서비스 보장의 혜택 주기 위해서 노령층이라든지, 저소득층, 장애인 이런 분들한테 서비스를 제공하는 제도인데 이건 복권기금 사업으로 하고 있습니다. 그래서 기금에서 50%, 도비 30%, 나머지는 군비 20%를 해서 하는데 이건 지금 현재 기초생활수급자 중에서 소외계층을 대상으로 해서 카드로 발급하고 있습니다. 1인당 연간 5만원으로 하고 있는데, 조금 전에 황재현 의원님께서 염려하신 대로 사실상 저소득층이다 보니까 연만하신 분들, 장애인 분들이 거의 대다수이기 때문에 그런 측면이 없잖아 있습니다.

동네 이장님들이 이걸 홍보를 하는데 어떻게 하는가 하면, 이걸 다 쓰지 못하니까 이장들이 사업은 해야 되니까 그 분들한테 카드를 해서 필요한 사람한테 책을 보내주든지 하라고 그렇게 얘기를 하더라고요

류 우 태 이건 대상자가 저소득층이라 하더라도 청소년층이거든요. 나이가 10세에서 19세까지이기 때문에 청소년들이 활용하는데 큰 문제가 없는…….

하여튼 문제가 없도록 잘 하셔야 될 것 같아요.

류 우 태 잘 알겠습니다.

이상입니다.

한 가지 짧게 부탁드리겠습니다. 누ㆍ정휴 문화누리 사업과 산삼마을 사업의 진행과정에 대형박물관, 전시장 이런 것들은 한 번쯤 더 고려해 봐 주셨으면 고맙겠습니다. 어떤 시군을 다 다녀 봐도 대형박물관과 전시장은 전부다 비어 있고 적자 덩어리이기 때문에 이 부분은 한 번쯤 고려해 주시면 고맙겠습니다.

류 우 태 예, 잘 알겠습니다. 그리고 두 가지 사업을 한 위치에 해서 시너지효과를 올릴 수 있게끔 그렇게 검토도 하고 자문도 받고 하겠습니다.

이상입니다.