박희재 의원 발언

회의 시작에 앞서서 의원님들께 양해말씀 드립니다. 의장님께서는 전남 시·군의장협의회 회의관계로 참석하지 못해 불가피하게 오전 회의 주재는 제가 하게 되었습니다. 이점 양해해주시기 바랍니다.

축산진흥사업소장 민경성입니다. 보고서 487쪽 축산진흥사업소 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 493쪽 가축 개량 및 증식기반 조성입니다. 가축 개량 및 번식기반 육성에는 송아지 생산안정사업 4300두, 소 인공수정료 지원 및 인공수정료 신고수수료 지원 각 1만두, 한우등록비 지원 7980두에 6억3700만 원과 수분조절제 지원 2500톤, 학교우유급식 지원 2535명, 전기안전진단 사업 81개소, 가축재해보험가입 지원 26건에 총 사업비 11억4100만 원의 사업을 추진하여 한우 개량과 축산농가의 경영안정 및 소득증대에 기여하고자 합니다. 다음은 494쪽 고품질 친환경 축산물 생산육성입니다. 친환경 천적이용 해충구제 210세트, 땅끝 포크 후보돈 교체 400두, 땅끝포크 브랜드 지원 4만5000㎏, 친환경축산물 인증비 지원 196건, 햇썹컨설팅 지원 11개소, 녹색축산 육성기금 3억4300만 원의 시·군분단금을 포함 총 12억2500만 원의 사업비로 위생적인 가축 사육환경 조성과 안정적인 고품질 축산물생산기반을 확충하고자 합니다. 다음 장 495쪽 동물복지형 녹색축산 기반조성입니다. 저온저장고지원 8개소, 자료포장재 지원, 한봉·양봉산업, 개폐식 지붕 지원 7개소, 가금류 급수시설, 젖소착유 시설, 오리농가 햇볕 투과형 시설지원, 축사시설 현대화 사업 1개소에 총 사업비 11억6200만 원으로 축사시설 환경개선과 축산물에 대한 경제적 가치를 제고하고자 합니다. 다음은 496쪽 가축방역 종합대책 추진입니다. 가축전염병 예방약품 및 소독지원에 3억2500만 원, 소 브루셀라병 근절대책 추진에 2억 원, 가축질병 살처분 보상금에 2억100만 원 총 사업비 7억2600만 원으로 가축전염병 예방 및 안전하고 위생적인 축산물 공급기반을 구축하고자 합니다. 다음 장 497쪽 선제적 가축전염병 예방 추진입니다. 젖소유방염 예방백신 지원과 돼지 가금류 백신지원 및 질병예찰 공수의사 운영 등 총 7종에 5억9200만 원과 소고기 이력추진시스템 관리로 전염병 방지와 축산농가 소득증대에 기여하고자 합니다. 다음은 498쪽 구제역·AI 방역대책 강화입니다. 구제역 예방백신 지원과 접종시술비, 기자재 지원 등에 총 사업비 7억4900만 원으로 가축질병의 청정화를 유지하도록 하겠습니다. 다음 장 499쪽 축산차량등록제 추진입니다. 축산차량등록제는 금년 신규사업으로 축산시설에 출입하는 차량을 등록하고 차량무선인식장치 즉, GPS단말기를 장착하여 차량의 출입정보의 수집 및 분석 관리할 수 있는 효율적인 가축방역 관리체계를 마련하기 위한 제도인데 금년 1월 1일부터 장착 의무화가 시행되고, 통신요금 50%를 지원해주도록 되어 있습니다. 총 사업비는 9600만 원입니다. 다음은 500쪽 조사료 생산 및 유통활성화입니다. 조사료 생산장비 20대, 곤포사일리지 비닐제조 지원 1500롤, 경영체 조사료 생산장비 5대, 경영체 신규육성 2개소, 종자대 등 부존자원 지원, 조사료 제조 운송비 지원에 총 69억2300만 원의 사업비로 조사료 생산 이용활성화를 통한 농가 생산기반을 구축하고자 합니다. 다음 장 501쪽 가축분뇨 활용 자원순환 촉진입니다. 분뇨처리시설 퇴비사 1719㎡, 액비살포 지원 1500㏊, 가축분뇨 고액분리 지원 3개소에 총 사업비 4억8800만 원이 되겠습니다. 끝으로 502쪽 가축분뇨공공처리장 운영 관리입니다. 가축분뇨 반입은 1만6200톤, 액비살포 계획은 1500㏊이며, 공공처리시설은 사용일로부터 5년 이내에 기술진단을 받도록 되어 있어 환경공단에 상반기 중 기술진단을 의뢰하여 실시할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시고 의원님들 의문사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이종록 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 고생하십니다.

예, 감사합니다.

495쪽에 개폐식지붕 지원 있죠?

예.

그거 주로 어떤 축사에 대상자를 선정하고, 또 개폐식을 함으로써 축산농가에 어떤 장점과 단점이 있어요?

그 지원대상은 한우나 젖소의 사용농가 중에서 친환경축산물인증을 받은 농가를 대상으로 지원을 많이 하고 있습니다. 그것은 지붕이, 지붕을 이렇게 닫았다 내렸다 하는 그런 장치이기 때문에 특히 한우 같으면 밑에 가축분뇨가 질벅질벅하니 안 좋은데 그걸 개방을 함으로써, 지붕을 벌림으로써 환경이 아주 개선되는 그런 효과가 있습니다.

주로 대상자가 현재 사용하고 있는 재질이, 주재료가 뭡니까? 지금 지붕재질이. 이걸 하게 되면 지붕을 다 뜯어내야 되잖아요.

예, 일단 들어내고 ······

그러니까 현재 하는 대상자들을 보면 농가에 지붕이 어떤 재질로 되어 있냐고요!

그것이 철구조로 되어야지 그것이 지붕을 ······

아니. 지붕이 현재 덮여 있는 것이 판넬이에요, 슬레이트에요. 뭐에요?

그 축사는 판넬도 있고 일부 슬레이트도 있는 걸로 알고 있고, 슬레이트는 거의 지금, 지금 짓는 것은 거의 슬레이트는 없습니다.

아니. 그러니까 지금 짓는 것은 개폐식 축사로 다 해요.

예.

농가가 알아서. 그리고 그걸 않는 농가를 우선 지원을 하잖아요, 지금.

예.

친환경인증을 받고, 더더군다나 우리가 왕겨생산이 성수기 때는 남아돌지만, 왕겨생산이 비수기 때는 축산농가가 깔 짚이 없어서 애를 먹잖아요. 그 일환으로 하잖아요, 지금. 그죠?

예, 그렇습니다.

그러면 현재 덮여 있는 재질이 거의 슬레이트가 많아요. 이 슬레이트 처리는 어떻게 하고 있나요? 거기까지 한번 고민해보시고 이 계획 잡으셨나요?

그 부분은 저희들이 반영을 안 했습니다.

그 부분이 ······ 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 신청을 해가지고 대상자가 확정이 됐는데, 결국에는 슬레이트 비용 때문에 난감해서 사업을 못하고 반납하는 경우가 많이 있었어요. 지금 슬레이트 비용이, 소장님! 처리비용이 많이 든 걸로 알고 계시죠?

예, 알고 있습니다.

㎡당 얼마나 들어요, 지금.

그 금액은 제가 기억을 못하겠습니다.

이런 사업을 함에 있어서 지금 다른 과도 이 슬레이트 처리비용에 대해서 상당히 본 의원이 얘기를 하고 있는데 상당히 고단가예요.

예.

이런 부분을, 이 비용까지도 고민해보시면서 이 사업을 책정해야 된다는 얘기죠. 더더군다나 이거는 도비지원사업도 아니고 순수군비와 자담사업 아닙니까?

예.

그죠!

예.

이런 부분을 세심하게 배려하셔가지고 슬레이트 처리비용이 과거에는 그냥 버리고 매립해버리고 그러면 되는데, 지금은 그게 아니잖아요.

예, 그렇습니다.

그러면 고민해서 대상자가 선정되면 그 농가가 꼭 환경개선과 위생, 깔 짚 이런 여러 가지를 복합적으로 할 수 있도록, 사업이 시행될 수 있도록 깊이 고민을 좀 해봤으면 좋겠어요.

예, 감사합니다. 현재까지 ······

거기까지 파악을 좀 하셨나요?

현재까지는 저희들이 그걸 반영 못한 건 사실입니다. 내년에라도, 이다음에라도 그것을 적극 반영할 수 있도록 계획을 세우겠습니다.

아니, 올 사업부터라도 이 부분을 반영해야 될 거예요. 농가부담이 너무 커요.

예. 적극 검토를 한번 해보겠습니다.

이게 이제 철골구조가 아니면 철골로 바꿔야지, 여러 가지로 복합적으로 들어간, 재경비가 들어가잖아요.

예.

그래서 고민하셔가지고, 당장 2013년도 사업부터 한번 고민해봤으면 좋겠습니다.

예, 감사합니다.

고생하셨어요. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계십니까? 예, 수고하셨습니다. 소장님! 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 이성국 땅끝관광지관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

땅끝관광지관리사업소장 이성국입니다. 2013년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 427쪽 공룡화석지 운영 및 홍보입니다. 홍보책자 리후렛 등 홍보물을 제작하여 전국 초·중·고등학교와 주요도로변 휴게소, 도내 축제·행사장 등에 홍보하겠으며 체험활동 프로그램 확대와 방문자센터 기능을 강화하여 관람편의를 제공함은 물론 경관작물 확대재배를 통하여 다양한 볼거리를 제공하겠습니다. 다음은 428쪽 공룡박물관 기획전시 활성화입니다. 관광수요 계층별 흥미 있고 다양한 기획전시 활성화를 통해서 관람객 만족도가 향상되도록 하겠으며, 한국박물관협회지원 특별전시 및 한국과학관협회 회원기관 교류전시회 등을 유치하겠습니다. 이후 초등학생을 대상으로 다양한 체험활동 프로그램을 확대 운영하겠습니다. 다음은 429쪽 공룡화석지 시설물 유지 관리입니다. 공룡박물관 옥상 방수공사를 실시하여 누수를 예방하고 박물관 화석보호각, 부대시설물 등의 구조물과 전기·소방·영상 통신시설 유지관리에 철저를 기하고, 각종 편의시설 및 공룡조형물 등의 유지관리와 조경수 관리 및 환경정비를 통해서 쾌적하고 안전한 유적지를 조성해 나가겠습니다. 다음은 430쪽 땅끝관광지 운영 관리입니다. 땅끝관광지 홍보 리후렛 2만매를 제작 배포하고, 전망대, 오토캠핑장, 조각공원의 주요시설물과 부대시설물에 대한 유지보수와 시설물 안전관리를 위해서 철저히 하겠으며 관광객 수용에 만전을 기하겠습니다. 조각공원 기획전시회를 통하여 미술관 기능을 활성화하도록 하겠습니다. 다음은 431쪽 도립공원 환경개선사업입니다. 지난해 볼라벤 태풍으로 파괴된 구주차장 주변 환경개선 사업과 산책로에 보안등을 설치하여 쾌적하고 안전한 관광지로 가꾸어나가겠으며, 집단시설지구 배수로와 어린이놀이터, 산책로 등을 정비하고 각종 편의시설물 유지관리 보수를 통해서 관광객 수용에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 432쪽 우수영 관광지 운영 관리입니다. 우수영지 번역 및 책자를 발간하여 문화자료로 활용하고 홍보 리후렛을 제작 배포하겠으며, 편의시설물과 체험시설물의 유지관리 보수운영에 철저를 기하겠습니다. 다음은 마지막으로 433쪽 쾌적한 고산유적지 관리입니다. 유적지 내에 공한지에 경관작물을 재배하여 볼거리를 제공하고 리후렛을 제작 배포하여 유적지를 홍보하며 각종 편의시설물 정비와 전시관 내에 유물보호 관리에 최선을 다하겠으며 유적지 환경정비를 통해 쾌적하고 아름다운 관광지로 가꾸어 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시고 의문사항이 있으신 의원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 김평윤 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 소장님 설명 잘 들었습니다. 이 질의가 타당할지 어떨지 잘 모르겠습니다마는 제가 한 가지 느낀 점에 대해서 말씀을 드릴게요.

예.

우리 공룡화석지 있죠?

예.

공룡화석지가 박물관으로써 지금 제 역할을 다하고 있는 걸로 제가 알고 있거든요. 그러면 우리 공룡화석지를 홍보할 때, 또 안내할 때 어떻게 표기를 합니까? 우리 공룡화석지를.

공룡화석지요!

예.

‘우항리공룡화석지’로 표기가 되고요, 박물관은 ‘해남공룡박물관’으로 되어 있습니다.

그렇게 됐죠?

예.

그래서 표지판도 본 의원 생각은 이것이 타당한가 모르겠는데 ‘해남공룡화석지’로 표지판을 바꿀 수 있는 그런 고민을 한번 해봤어요?

아니, 화석지 자체는 우항리공룡화석지로 ······

우항리로 ······

이렇게 되어 있고요.

되어 있는데.

박물관은 저희들이 ‘해남공룡박물관’으로 ······

그러니까 그것은 알고 있어요. 그런데 관광객들이나 주위에서 찾아오는 사람들이 봤을 때 우항리공룡화석지가, 해남공룡박물관은 해남공룡박물관으로 표지는 됐죠?

예.

그런데 오는 표지판도 해남공룡박물관으로 그렇게 표지판을 바꿀 수 있는 용의는 없는가 해서 지금 물어보는 겁니다.

예. 표지판이, 저희들이 운영하는 표지판은 그렇게 하도록 하겠습니다. 그런데 지금 대개 표지판이 문화관광과에서 설치한 것들이 많이 있고요 ······

그러니까 그걸 협의해서 혹시 그걸 한번 고민을 해주십사하는 뜻에서 제가 말씀을 드린 거예요.

예.

우항리공룡이라고 하면 하나의 지명, 부락에 대한 어떤 우리 지역의 지명이고, 또 우리 우항리분들이 생각할 때는 어떻게 생각할 란가 몰라도 큰 틀로 봐서는 ‘해남’이라는 그 홍보가 더 되지 않겠냐 그런 뜻에서 제가 지금 ······

예. 그렇게 한번 협의해서 노력하도록 하겠습니다.

그걸 한번 고민해 주십사하는 뜻에서 제가 말씀을 드린 거예요.

예.

꼭 그렇게 하라는 것보다는 그렇게 했으면 어쩌겠는가, 우리 소장님 생각은 어째요?

저도 그렇습니다. 그래서 당초에 공룡박물관을 등록할 때에도 저희들이 고심을 많이 했거든요. 마을을 써야될 것이냐, 군을 써야될 것이냐. 그래서 해남공룡박물관으로 했고요, 어차피 해남에 관광객들이 와서 찾기 때문에 우항리라고 해도 되지만 전체적으로 ‘해남’이라는 말이 들어가는 것도 타당하다고 저도 생각이 됩니다. 그래서 한번 관련부서하고 협의해서 그렇게 앞으로 설치하는 시설물에 대해서는 그렇게 하도록 하고, 또 기존에 있는 시설물이 또 개량이 가능하면 할 수 있는 방안을 강구해보도록 하겠습니다.

한번 꼭 고민해주십시오.

예.

그런 뜻에서 제가 말씀을 드린 거예요. 그렇기 때문에 뭐 꼭 그것이 어렵다고 하면 안 되지만, 할 수 있다고 하면 기왕이면 더 큰 틀로 가자 그런 뜻에서 저는 얘기를 한 것이거든요. 그렇기 때문에 거기에 한번 고심을 해주십사하는 당부의 말씀을 드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예. 이상입니다.

김평윤 의원님 수고하셨습니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 이종록 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 고생하십니다. 해남군 실·과·소에서는 제일 면적을 많이 갖고 있죠? 관리하는. 고생하십니다. 본 의원이 아마 작년 하반기 업무보고 때도 이런 부탁을 드렸었을 텐데, 지금 땅끝조각공원 운영을 지금 직원이 상주하나요?

지금 없습니다.

지금 업무 과장으로서 인력부서하고 충분하게 협의는 지금 하고 있나요? 거기에.

예. 지금 그래서 저희들이 거기다가 해설가를 배치해볼려고 문화관광과하고도 협의를 해봤는데 해설가들이 하루 일당을 받아가지고는 근무하기도 좀 힘들고, 또 여자분들이 혼자 가서 근무하기는 어렵다, 무섭고 그래서 어렵다. 그래서 해설가 배치문제는 상당히 어려움이 따를 것 같아서요 저희들이 어차피 인부사역 돈이 있기 때문에 그 예산을 해서 저희들이 시기별로 관광객들이 많이 오는 봄철부터 시작해서 일용인부를 한 사람 쓸까 계획을 하고 있습니다.

그러시죠.

예.

본 의원이 생각하기에는 어차피 우리 군비와 국·도비를 갖다가 많은 예산을 투자해서 했잖아요.

예.

지금 관리를 그렇게 하면 자꾸 조각공원을 옮겨야 된다는 둥 뭐 무용지물이라는 둥 이런 얘기가 자꾸 나와요.

예.

그래서 어려움이 있으시더라도 인력부서하고 좀 더 깊이 협의를 하셔가지고 그쪽에 언제라도 우리 관광객들이 찾아 들어오면 안내가 될 수 있으면 좋겠고, 사무실내에 그 공간을 활용할 수 있도록 상주를 해야 된다고 저는 생각하거든요.

예.

소장님 생각도 그 부분에서는 같은 생각이시죠?

저도 같은 생각입니다마는 군에서 어차피 인력이 한계가 있기 때문에 저희들도 그 노력을 하고 있고, 그래서 제가 또 우리 땅끝계장한테 말씀드렸습니다. 그래서 “결재를 한번 받아서 기간제가 가능하면 금년에 해보고 그게 안 되면 우리 예산에서 우선 인부라도 사서 근무를 시키도록 하자.” 이렇게 하도록 했습니다.

뭐 부군수님 이석하셨나요? 뭐 일정이 있으셔서. 그러시면 부군수님이 가시고 안 계시고, 기획실장님이 계시니까 땅끝조각공원 인력에 대해서 꼭 이거는 관철이 됐으면 좋겠어요. 우리가 집중적으로 땅끝에다가 투자를 많이 하고 있고, 투자한 부서는 문화관광과고 나중에 관리이관이 돼가지고 땅끝관광지사업소에서 이 방대한 지역을 관리감독하고 있잖아요. 그런데 현장을 가서 봐도 현재 땅끝관광지사업소 직원들 갖고는 충당하기가 어려움이 있는 것 같더라고요. 그래서 그쪽에 투자한 비용에 대해서는 우리 기획홍보실장님도 더 알고 계실 거예요. 그런 많은 예산을 들여서 우리 군을 알리기로 했으면, 우리들은 조각이나 예술에 대해서는 문외한이기 때문에 잘 모르지만 그쪽에 뜻을 갖고 잘 아시는 분들은 또 그곳을 둘러본다고 생각하거든요. 그래서 이런 부분 이미지가 좀 삭막한 이런 느낌보다는 우리 땅끝해남을 찾아오는 관광객들에게 좀 훈훈한 이런 부분을 보여줄 수 있도록, 주무과장님으로서는 좀 힘에 부치는 것 같아요. 그래서 부군수님이나 군수님에게 보고를 드려가지고 기 투자한 거 우리가 같이 더불어 가는 이런 부분이 됐으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 예. 이상입니다. 소장님, 고생하셨습니다.

예.

또 질의하실 ······ (손을 드는 의원 있음) 예, 조광영 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 수고하십니다. 조광영 의원입니다. 짧게 한두 가지만 말씀드릴게요. 방금 우리 김평윤 선배의원님께서 지명 관련해서 이 말씀드렸습니다마는 우리가 지난, 언젠가 기억이 안 납니다마는 강원도 영월을 갔을 때 통상 그 지역명을 동면, 서면, 북면 이렇게 나누는데 지금은 그 지역에 맞게끔 하면서 예를 들어서 ‘김삿갓면’을 이렇게 만들고 그러더라고요. 그래서 우리 실장님 계십니다, 종합민원과에서 담당한다고 생각합니다마는 우리 해남군 자체에 어떤 지명에 대해서 물론 고유지명도 중요하고 또 어떠한, 그렇게 크게 의미가 없다면 지금 현실에 맞고 지금 우리 해남을 전국에 알릴 수 있는 그런 지명들을 연구를 해야 되지 않겠는가, 그것이 앞으로 우리 지역에 홍보나 또 우리 이미지 제고에는 아주 큰 영향을 나는 미친다고 봅니다. 그래서 이 문제는 꼭 땅끝관광지관리사업소의 고유업무는 아닐지언정 그런 고민들을 같이 했으면 쓰겠다하는 생각이 들어요.

예.

물론 우리 자체적으로 만든 지명은 우리군 지명위원회에서 하지만 행정단위 마을은 하나 바꿔도 도위원회까지 승인을 받아야 되거든요. 내가 알기로는 면단위는, 면 지명까지는 중앙지명위원회의 승인을 받아야 된다 이렇게 알고 있는데, 여러 가지 행정적, 예산의 문제 있을 것입니다. 그러나 그것이 차후에 우리 해남의 이미지에 부각된다면 이런 것도 우리 공무원들이 한번 정도 고민해야겠다는 생각이 들어서 말씀드립니다. 그리고 한 가지 더 지금 언제부터 땅끝모노레일 감사 받습니까?

2월에 있습니다.

2월에 있죠?

예.

물론 격년제로 실시하는 정기종합감사라고 알고 있습니다. 그러나 지난번에 저희들한테 모노레일 운영 관련해서 한 번 의원님들 의견을 들으셨죠?

예.

또 그리고 군수님한테도 보고도 드리셨고, 자체에 어떤 여러 가지 의견들이 나는 현재 종합됐으리라 생각합니다. 그래서 이번엔 통상적인 어떤 정기종합감사기 때문에 의례적인 감사가 아니라 앞으로 운영전반에 대해서도 고민을 하셔가지고 그런 대안들을 좀 내놨으면 좋겠다는 생각이 들어요.

예.

뭐 여기에서 또 일일이 구체적으로 어떤 것이 잘못됐다 이런 것은 우리가 자주했기 때문에 말씀 안 드려도 제가 어떤 의견으로 지금 질의를 드린 지를 우리 소장님은 이해를 하리라 생각합니다.

예.

꼭 좀 그렇게 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 또 한 가지, 이것은 우리 기획예산실장님이 계셔서 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 그 조직, 군정의 조직개편에 보면요 물론 중앙도 마찬가지고 그렇습니다마는 지명과 그 사업소에 연결성이 있어야 되거든요. 그런데 ‘땅끝관광지관리사업소’라 해놓고 모든 업무의 중심은 지금 공룡박물관에서 하고 있거든요. 그래서 물론 언제 또다시 조직개편이 될 란가 모르겠습니다. 그런다면 박물관은 박물관으로써의 어떠한 고유기능을 놔두고, 해남군 전체적인 어떠한 종합적인 관광에 관련해서는 땅끝관광지관리소가 다시 있어서 그 일들을 시행해야 된다고 저는 생각하거든요. 이제 이런 것에 대해서는 물론 의견이 분분할 겁니다. 그러나 이것도 한번 고민을 해야 할 사항 같아요. 그래서 제가 사석에서는 이런 얘기를 여러 차례 했습니다마는 이런 문제들이 공론화되지 않아서 오늘 정식으로 제가 공론화를 시킵니다. 그래서 소장님도 그런 문제에 대해서 한번 정도는 고민해달라고 말씀드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다. 아, 그렇습니까? 실장님이 하실랍니까?

실장님, 나오셔서 부연설명해 주시기 바랍니다.

우선 땅끝관광지사업소 명칭을 정할 때 제가 그 당시에 업무를 봤기 때문에 설명을 좀 드리겠습니다. 우선 당초에 저희들이 도에 사무관 TO를 요청할 때 관광지관리사업소로 해서 요청을 했었거든요. 그런데 이제 관광지관리사업소는 어느 시·군이나 다 대동소이하기 때문에 “해남군에 TO를 배정할 수 없다.” 그래가지고 고심 고심하다가 거기다 붙인 게 ‘땅끝관광지’로 그렇게 ‘땅끝’을 하나 붙였습니다. 이제 그런데 방금 지적하신대로 “사업소명칭 자체가 땅끝이면 당연히 주사업소가 땅끝이 돼야 되지 않겠냐.” 하는 말씀인데, 저희들이 그 당시에도 고민이 우선 명칭은 땅끝관광지사업소인데, 업무관장은 공룡화석지가 여러 가지로 사무실도 크고 그래서 저희들이 주된 사무소를 그곳으로 했었습니다. 다만 이제 우리 조 의원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 주사무소를 옮기느냐 여부는 다시 한번 저희들도 검토를 해가지고 그것은 별도로 해서 다시 보고를 드릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

아휴, 소장님! 감사합니다. 저는 답변까지는 요구를 안 했는데요, 감사합니다.

또 질의하실 의원님 안 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 박선재 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 고생하십니다. 두 가지만 여쭤볼게요. 428쪽에 기획전시 활성화인데요. 아마 문화재 지역에 그게 가능한가 모르겠는데요 함평이라든가 영암같은 데 보면, 물론 저희 군도 기술센터에서 군청 앞 광장에다가 국화향연을 해요.

예.

하는데, 단순히 그 국화만 보기 위해서 오는 지역민들, 그런데 볼거리와 같이 병행해서 하면 훨씬 더 효과적이지 않겠는가. 그래서 공룡화석지에다가 가을에 그것도 한번 고려를 해보셨으면, 주위에 상당히 경치와 배치하면 어울릴 것 같아요. 그래서 영암도 가보고 그랬는데, 그게 문화재지역에 가능한가는 모르겠어요. 그걸 확인하셔가지고 그걸 고민 한번 해주셨으면 하는 부탁말씀 드리고요.

예, 그렇게 하겠습니다.

그다음에 429쪽에 보면 공룡박물관 옥상 방수공사인데 이거 몇 년에 한 번씩 계속 반복되는 사항이죠?

아니요. 최근에는 안 했고요, 소파, 소규모적인 것은 여러 번 했는데요, 이제 전체적인 것을 이번에 하려고 합니다.

뭐 화학적 방법이죠! 에폭시가지고 하시겠다는 말씀 아닌 가요?

아니요. 용역을 해서 어떤 방식으로 해야 되는가는 검토를 해서 설계용역을 해가지고 하겠습니다.

그래서요, 항구적인 방법을 강구하셔야 될 것 같아요. 우선 에폭시로 하면 가격은 저렴하죠. 근데 결국은 그게 한 5～6년 가면 반복해서 또 해야 되거든요.

예.

그래서 마을회관에도 보면 옛날 옥상 어떤 슬라브 형태에 회관들이 다시 뒤에다가 강판으로 해서 구조물을 설치하고 있거든요. 그래서 그런 방법도 강구를 하셔가지고 이왕에 지금 한 9000만 원 정도 되어 있는데, 조금 더 예산이 더 들어가도 항구적인 방법을 강구해서 하셨으면 쓰겠다는 말씀드립니다.

예. 심사숙고해서 하겠습니다.

예. 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계십니까? 예. 수고하셨습니다. 소장님! 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 잠시 휴식을 위해 정회코자 하는데 의원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

문예체육진흥사업소장 박주신입니다. 먼저 저를 비롯한 우리 사업소 직원 일동은 금년 한해도 군민에게 꿈과 희망을 심어주는 스포츠마케팅을 지역경제를 이끌어가는 중심산업으로 육성하고 체육기반 시설 확충을 통한 군민체력 증진, 군민 모두가 문화혜택을 누리는 일등 문화복지행정 실현, 문화·예술 시설에 고품격 서비스 제공을 목표로 스포츠인프라와 관광을 연계한 Spo-Tour운영 평생고객화로 지역경제 활성화, 다양한 종목의 체육시설 확충을 통한 군민 생활체육 활성화, 수준 높은 우수공연 유치 및 활발한 독서문화행사 전개, 문화, 예술, 체육, 여가 증진을 위한 문화예술회관 시설물 보강 등을 역점적으로 착실히 수행해 나갈 것을 다짐하면서 2013년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 441쪽입니다. 체육대회를 통한 활기찬 지역경제 실현입니다. 지역경제 활성화를 위한 다양한 종목에 전국단위, 도, 땅끝배 등 37개 대회를 개최하여 각종대회 개최를 통한 스포츠 명품고장으로 확고한 자리매김과 스포츠와 관광을 연계한 Spo-Tour운영으로 평생고객화를 추진하여 지역경제 활성화 및 관광자원 홍보와 특산물 판매 실적을 거양하고 대한민국 최고의 스포츠도시로 발전해 나가는 계기를 마련해 나가겠습니다. 442쪽입니다. 다시찾는 사계절 전지훈련 유치활동입니다. 동·하계 전지훈련에 국가대표 후보 선수단 중점 유치 및 스토브리그 운영으로 우리 지역을 찾는 전지훈련 선수단이 편안하게 운동할 수 있는 여건을 제공하고 사계절 스포츠마케팅으로 연중 지역경제를 이끌어가는 산업으로 육성하여 전지훈련 메카로 확고한 이미지 제고 및 부가가치를 창출하고 천혜의 관광자원과 연계, 지역역점 산업으로 발전시켜 나가겠습니다. 443쪽입니다. 해남군청 직장운동경기부 운영입니다. 육상, 펜싱 2개 종목에 해남군청 직장운동경기부를 운영하여 전지훈련 선수단 유치활동 및 각종 대회출전 우수성적 거양으로 군 이미지를 강화하고 학교체육 활성화 및 우수선수 발굴·육성에 기여하는 등 스포츠 마케팅 홍보역할 담당에 적극 활용하겠습니다. 444쪽입니다. 찾아가는 생활체육 현장 프로그램 운영입니다. 축구, 배구, 탁구 등 8개 종목에 8명의 생활체육지도자를 배치하여 일반 어르신 전담 등 군민 모두가 참여하는 다양한 종목에 건강실천 체육행사 운영으로 여가선용 정착과 동호인들이 손쉽게 즐길 수 있는 생활체육 프로그램을 제공하여 군민건강증진 및 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다. 445쪽입니다. 청소년 스포츠 활동 및 장애인체육 지원입니다. 청소년 체육활동지원, 학교체육팀 대회출전 및 훈련비를 지원하여 학교체육 육성과 우수선수 발굴로 엘리트 체육 활성화에 근간을 마련하고 장애인 체육대회개최 및 출전 지원으로 건강증진 및 건전한 여가생활과 사회참여 활동 활성화에 기여코자 합니다. 446쪽입니다. 제17회 전라남도민의 날 제25회 도민생활체육대회 개최입니다. 대회기간은 ’13년 10월 25일부터 10월 27일까지 3일간 우리 군에서 개최됩니다. 21개 종목에 22개 시·군 선수, 임원 및 도민 등 2만여명이 참여합니다. 대회추진 T/F팀 및 집행위원회 구성 등 완벽한 사전준비로 제17회 전남도민의 날, 제25회 도민생활체육대회가 도단위 종합스포츠 행사로 성공하여 군민의 자긍심 고취와 전국단위 종합대회를 개최할 수 있는 계기를 마련하여 생활체육 발전 도모 및 지역경제, 관광 활성화에 기여코자 합니다. 447쪽입니다. 우슬테니스장 현대화 사업입니다. 우슬테니스 경기장을 조명시설을 갖춘 하드코트 경기장으로 리모델링 하고 시설개선을 통한 각종 대회 및 전지훈련 경기장으로 활용하여 생활체육 활성화로 군민 건강증진과 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 448쪽입니다. 이상적인 체육기반 시설 확충입니다. 펜싱경기장 건립 등 6종에 생활체육시설의 신축 및 개보수로 전국 단위 대회유치를 위한 기반 조성과 전지훈련팀 유치활동을 위해 현대화 기반시설을 확보해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 449쪽 군민 건강증진을 위한 수영장 운영입니다. 25m 8레인 수영장에 다양한 수영프로그램 운영으로 수영인구 저변확대와 깨끗한 수질관리를 위한 정수설비의 수시점검 및 관리 운영에도 최선을 다하겠습니다. 450쪽입니다. 공연·전시문화 활성화로 문화복지행정 실현입니다. 우수공연 유치 및 기획공연 개최, 내실 있는 군립합창단 운영으로 문화향유 기회 확대로 소득별·지역별·계층별 문화격차를 해소하고 군민 모두가 문화의 혜택을 누리는 일등 문화복지를 구연해 나겠습니다. 451쪽입니다. 친숙함을 더해가는 생활밀착형 도서관 운영입니다. 내 집 같이 편안한 생활밀착형 도서관 운영과 신지식 정보자료 확충으로 핵심적인 지식정보센터로써의 역할 강화, 도서관 이용환경 최적화로 친숙함을 더해가는 도서관을 조성해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 452쪽입니다. 활발한 문화교육프로그램 및 문화의 집 운영입니다. 평생교육 및 문화프로그램 연중 운영으로 다양한 문화욕구에 대응하고 문화동아리 창작활동 활성화로 지역 문화역량을 강화해 나가겠습니다. 다음 쪽 453쪽입니다. 품격 있는 문화예술회관 운영입니다. 대관 및 시설운영관리에 양질의 고객서비스로 문화와 휴식이 어우러지는 공간을 조성하고 쾌적한 환경조성을 통한 운영 최적화 유지에도 만전을 기하겠습니다. 다음 장 454쪽입니다. 활력 넘치는 군민광장 및 지하주차장 운영입니다. 사계절 살아 숨 쉬는 아름다운 군민 광장 조성과 친절하고 청결한 지하주자창 운영 및 고객만족 서비스 제공에도 최선을 다하겠습니다. 다음 쪽 455쪽입니다. 군민건강증진을 위한 생활체육시설물 운영입니다. 헬스장, 탁구장 등 문화생활 체육시설물 운영 활성화 추진 홍보 및 이용자 편익 서비스 확대 제공에도 최선을 다하겠습니다. 이상으로 문예체육진흥사업소에 대한 2013년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시고 의원님들, 의문사항 있으신 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 김석순 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 소장님 수고하십니다. 간단하게 한두 가지만 의문사항이 있어서 문의하겠습니다. 지금 지하주차장에 화장실 관리는 누가 하나요?

우리 사업소에서 하고 있습니다.

사업소에서 합니까?

예.

최근에 소장님, 한 번이라도 지하주차장 화장실 이용해 보셨어요?

예, 이용했습니다.

본 의원도 하루에 한두 번 정도는 사용을 하거든요. 그런데 너무, 악취가 너무 심하게 나서 언제 기회가 되면 소장님한테 말씀을 드려야 쓰겠다 생각을 했었거든요.

예. 제가 며칠 전에 현지 확인을 해보고 바로 조치하도록 지금 이야기해서 수일 내로 이렇게 할 것으로 하고 있습니다.

소변기가 물이 잘 안 빠지는 것 같아서 그 냄새가 심하게 나더라고요. 그것 좀 관심 있게 봐주시기 바라고요. 지금 우리 마을단위 운동기구 지원하고 있지요?

예예.

우리 군 전체적으로 얼마나, 지원된 숫자가 얼마나 됩니까?

금년에 지금 2개소에 4000만 원 지원 됐고요. 그다음에 노인당, 노인 게인트볼장 거기는 지금 100만 원씩인가 읍·면별로 그렇게 예산에 반영 시켰습니다.

여기 지금 마을단위 운동기구 설치 황산, 화원 4000만 원인데 지금 한 곳에 2000만 원 지원된다 이 말씀입니까?

그렇습니다.

예예. 신청은 어떻게 합니까? 지금 읍·면 단위는 읍·면사무소를 통해서 하는 것입니까?

예, 읍·면사무소 통해서 들어온 겁니다.

예. 이거는 상당히 좋은 사업인데 이거는 기왕이면은 우리 군민들이 모두 다 이렇게 혜택을 볼 수 있게끔 군민들 홍보를 좀 해주셨으면 하는데, 그렇게 해서 신청을 받았으면 ······

앞으로 홍보를 해가지고, 또 이제 신청이 들어오면 현지의 토지나 이런 여건이 다 이렇게 사유지가 아닌가 이런 것을 전부 점검을 하고 이렇게 해서 확대시키는 그런 방안을 검토하도록 하겠습니다.

예. 특별한 문제가 없으면 우리 군민 모든 분들에게 혜택이 돌아갈 수 있게끔 신경을 써주시기 바라고요. 448쪽에 축구장 스코어보드 설치가 있습니다. 448쪽이요. 보셨습니까?

예예.

446쪽에 지금 축구장 스코어보드하고 중복이 된 게 아닙니까? 이게 그런 것 같아서 ······ 446쪽 전남도민의 날 추진계획에 체육시설 장비 및 설치, 축구장 스코어보드 등 12종에 2억9700만 원, 같은, 중복이 된 게 아닙니까? 이게.

······

지금 부기를 잘못한 것입니까? 하여튼 ······

······

담당자 분들이 틀려서 지금 표기를 잘못 해놓은 겁니까?

거기 도민체육대회 한 것은 도민체육대회 총 사업비에서 정비하는 그 사업비로 그렇게 하는 것이고요, 그다음에 거기 저 ······

지금 우리 우슬체육공원에 축구장이 3면 있지요?

예예.

주경기장까지 해서 4면 있죠?

4면입니다.

그러죠? 그런데 여기에 지금 ······

자, 김석순 의원님.

예예.

주무계장님, 이 부분에 대해서 주무계장님한테 보충설명 ······ 직위·성명 말씀하시고 답해 주시기 바랍니다.

예. 한 군데가 빠져 있으면 관계가 없는데 보고서에 이렇게 이중으로 되어 있는 것 같아서 ······

수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 박선재 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 소장님 고생하십니다. 한 가지만 여쭤볼게요. 군민광장에 야외공연장 비가림시설 지금 어떻게 되어 있는가요?

그게 지금 공모사업으로 신청을 해서 지금 현지 야외 공연장 거기를 좀 더 이렇게 견학을 하고 다녀왔습니다. 그래서 금년에 공모사업으로 이렇게 신청할 계획입니다.

뭐 확정은 아직 안됐고요.

예예.

혹시 확정이 되면은 미리 또 설계할 것 아닙니까?

그렇습니다.

설계하실 때 구조학적으로만 고려하시지 마시고 음향전문가들한테 자문을 구하셔가지고 하셔야 될 거예요. 그게 아마 잘못해 놓으면 음향기기 가지고 있는 사람들 공명현상이 나가지고 상당히 싫어하거든요. 그것까지 고려해서, 한 번 꼭 해주셔야 될 것 같아요, 비가림 시설은.

예예. 검토하고 충분하니 이렇게 의견도 수렴하고 여러 잘 되어 있는 시설 견학해서 신중하게 검토하도록 그렇게 하겠습니다.

예예, 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님? (손을 드는 의원 있음) 예, 이순이 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 수고하셨습니다. 449쪽이요 수영장 물 관리 있지요?

예예.

거기에 수질검사는 매월 실시하고요, 수영장 물 교체는 연 2회만 합니까?

예, 수영장 물 교체는 2회하고 있습니다.

규정에 있습니까? 지침이나.

2회 이렇게 교체하도록 되어 있습니다.

다른 데는 이제 또 연 4회도 하고 그러더라고요. 그런데 우리군만 이렇게 꼭 연 2회 해야 되는가?

지금 수영장 물 실태를 보면은 우리 해남 우슬수영장 물이 다른 데 비해서 수질이 더 좋은 것으로 이렇게 ······

아, 수질 관계로 합니까?

수질이 좋고 또 이렇게 매일 정화를 해서 ······ 또 월요일 날, 쉬는 날 이렇게 해서 정화를 하고 그 안에 있는 이런 청소도 하면서 정화시키는 그런 것을 계속하고 있습니다, 그거는.

그런데 이제 과장님 요즘에 수영장에 다녔다 오신 분들이 피부에 좀 이렇게 오돌오돌하니 좀 많이 그런 것이 일어난다고 그래요. 그래서 이제 “처음에는 우리 피부도 적응을 못했다가 그럴 수도 있다. 이제 계속 그걸 하다보면 괜찮겠지.” 이런 말도 저는 해드립니다마는 그 피부에 자꾸 나름대로 알칼리성이나 그런 거 있는 사람들은 또 똑같지는 않지 않습니까?

예예.

그렇지만은 조금 신경 써야 될 것 같습니다. 이왕 이제 우리가 수영장을 운영하고 있으니까 ······ 타 시·군이나 이런 데도 다녀오신 분들도 있거든요. 그래서 그분들보다 훨씬 우리가 더 새로운 시설이고 그래서 잘 하실 줄로 믿습니다마는 좀 잘해 주시기 바라고요. 또 우리 김석순 의원님이 말씀하셨습니다마는 화장실에 특히나 악취가 너무 많이 나서요 ······ 저도 거의 사용을 합니다. 그래서 저도 물 뿌려서 나름대로 하기는 했습니다마는 제가 할 수는 없고 그래서 특히나 여성화장실에는 신경 좀 더 써 주십사 부탁의 말씀드리고 싶습니다.

예예. 물 교체한 것은 다른 시설도 확인해 보고, 또 물 관리에 더 한 번 이렇게 중점적으로 물 관리 실태를 점검해 보도록 그렇게 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계십니까? 안 계세요? 소장님, 제가 좀 여쭐게요. 지금 이 대회 유치 있지 않습니까?

예예.

작년에 이러고 보니까 소장님, 너무 많이 하셨더라고. 그런데 올해는 작년에 비해서 너무 많이 떨어지고 그랬거든요. 작년에 너무 고생하셔가지고 올해는 좀 쉬어가시는 그런 해로 잡으셨습니까? 응? 작년에 고생하셨고요. 여기에 보니까 전국대회나 이런 부분에 대해서 제가 부탁하고 싶은 게 이제는 좀 더 실속 있는 대회유치로 좀 했으면 하는 부탁의 말씀을 드리고요. 우리 수영장 있지요.

예예.

수영장이 작년에 연 사용인원이 어느 정도나 됩니까? 그것 안 나와 있어요? 대충 ······ 그러면 연 인원하고 작년에 수영장 사용료하고 2011년도 사용료하고 자료 있어요?

예예, 있습니다.

그럼 이야기 좀 해주세요.

······

소장님이 좀 그러시면 주무계장님이 답변하셔도 되고 ······ 어쩝니까? 소장님.

작년에 수영장에 10만2878 ······ 아! 7만8278명 운영했습니다.

여기 수영장 사용료는 어느 정도나 작년에 된가요?

사용료가 1억278만7800원입니다.

그러면 그 작년도도 데이터 있어요? 2011년도.

작년에 2011년보다는 수영 인원하고 그 수입이 늘어난 걸로 이렇게 지금 보고 있습니다.

어느 정도나 늘어났어요?

2011년도에는요 6만8905명이 이용했고 2012년도에는 7만8278명이 이용을 했습니다.

2011년도에는 어느 정도나, 사용료는 어느 정도나 나온지 모르시고요?

······

예, 알겠습니다. 그러면 일단 사용 인원수로 봤었을 때 저희가 근 1만여명이 더 늘었네요.

예예.

그랬죠? 소장님.

예.

그러면 여기 지금 제가 하는 게 강습반이라는 것은 지도를 받고자 하는 분들이시죠?

그렇습니다.

그러죠?

예.

그러면 여기에는 지도자가 꼭 필요하겠죠? ······

예예.

그러면 어쩝니까? 지금 언뜻 보니까 지도자가 두 분인데 ······ 우리 수영장이 아침 몇 시부터 해요?

아침 6시부터 합니다.

아침 6시부터 오후에는 몇 시까지 하죠?

오후 9시까지 합니다.

9시까지죠.

예.

그러면 실질적으로 여기 지도자 두 분 갖고 이게 해집니까?

지도자 지금 2명이 약간 부족한 것을 느끼고 있습니다. 왜 그러냐면 ······

물속에 사람이 있으면 체력소모도요 많이 됩니다. 그리고 수영을 하게 되면은 근력 운동까지 같이 병행을 해줘야 사람이 운동으로써 수영은 맞거든요. 그런데 지도자 ······ 특히 유치원생들은 안 합니까?

지금 현재 학교하고 ······

국민학생들이나 이런 애들 같은 경우는 강습을 안 받아요? 받아야 되죠?

예, 받습니다.

예예. 그러고 했었을 때 이 인원 가지고 해지냐 이 말이에요. 제가 봤을 때는 지도자를 혹사시키는 것 같은데, 어쩝니까? 소장님.

지금 일반 이렇게 이용자들 외에 보건소에서 비만관리 운영을 하고 또 이제 초등학교, 이런 데 학생들이 많이 오다보니까 시간을 조율해가지고 조금 지도자들이 ······

아니, 제가 말씀드리고 싶은 것은 ······ 일주일에 6일 하죠?

예예.

하루에 15시간이죠?

예예.

그러면 시간적으로 한 번 따져보세요. 이거 건의 안 했어요?

지도자들이 좀 쉬는 시간이 부족한 것은 사실입니다.

지금 보니까 인원도 만 명 이상이 늘었잖아요, 만 명 이상이. 2011년도에 비해서 2012년도에 만 명 이상이 늘었는데 실질적으로 지도자 이 부분에 대해서는 두 사람이라는 거예요. 그전에 세 사람까지 했나요? 지도자요. (집행부대기석에 앉아서「(청취불능)」하는 직원 있음) 계속 두 명이었어요? (집행부대기석에 앉아서「(청취불능)」하는 직원 있음) 두 사람이 해가지고 만 명 이상의 숫자가 늘었다는 거예요. 그마만큼 소득도 창출이 되었고, 군이요. 어쩝니까? 현실에 맞는 인원배치를 한 번, 소장님이 고민 한 번 해보세요.

예. 그 인원하고 다시 한 번 점검을 해보도록 하겠습니다.

특히 어린 국민학생이나 예를 들어 초등학교 1학년, 이런 학생들은 전담적으로 지도자가 있어야 되죠?

예예, 그렇습니다.

비울 수가 없지요?

예.

사고위험이 높기 때문에. 이 부분에 대해서 한 번 소장님이 고민하시고 실질적으로 하루에 15시간인데 두 사람 하면서 ······ 사람이 물속에 있다는 것이요 정말 힘든 일입니다. 한 번 참고하시고 올해 이 부분에 대해서 심사숙고해 주기를 바랍니다.

예예.

또 질의하실 의원님? (손을 드는 의원 있음) 예, 이종록 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 소장님보다도 ······ 우리 기획홍보실장님, 업무보고 책자가 최종 완성일이 며칠이에요? 언제 완성합니까?

저희들이 일단 군수님께 보고가 끝나면 실·과·소에서 약간 또 필요한 부분 보완해가지고 저희들이 인쇄를 맡기고 있습니다. 지금 의원님들께 드리기 바로 직전에까지도 ······ 저희들이 인쇄를 하면 바로 의회에 보내드리고 있습니다.

바로 완성되면은, 인쇄 끝나면 바로 보내주지요?

그렇습니다.

소장님, 이번에 중등축구연맹대회가 무산되어가지고 지금 대학축구로 바꿨죠?

예예.

그 공문 언제 받으셨어요? 최종 확정이.

어디 공문 말씀하십니까?

아니, 중등축구연맹이 무산되고 영덕으로 가고, 우리 군이 대학축구연맹전을 개최하게 됐잖아요, 강진하고.

예예.

그것 언제 통보받으셨냐고, 확정되어가지고.

······

한 보름 되나요? 한 달 전이나 되나요?

중등축구연맹에서 공문으로 이렇게 온 것은 없습니다.

예. 없고 ······

없고 이제 원래 우리가 강진하고 이렇게 고학년 ······

아니, 그러니까 그거 결정이 공문이 기였든 아니었든 간에 “이번에 해남, 강진 대회를 추진 못한다.” 이 통보를 언제 받으셨냐고.

그 기간은 ······

하여튼 기억 얼른 안 나시면 ······ 됐습니다. 좀 됐지요?

예, 좀 됐습니다.

그래가지고 중등축구연맹은 우리군에서 개최치 못하고, 양 군에서 개최치 못하고 대학연맹 쪽으로 가닥을 잡으셨지요?

당초에는 그 강진하고 우리가 이렇게 수시로 연락을 할 때는 강진에서도 같이 하자 이렇게 했었어요.

아니, 나는 그러니까 그 시점을 물어보려고 그래요.

예.

뭐 하고 안 하고의 문제가 아니라. 언제쯤이나 되는지 그걸 좀 알아보려고 그래요. 중등축구 개최불가 통보 받은 날짜하고 대학연맹대회 유치 일자, 통보받은 날짜만 좀 알고 싶어서 그래요.

그 중등은 아마 11월 중에 확인을 했고요.

예, 확인 했고.

대학은 지난주 금요일에 이렇게 ······

금요일이요.

예.

예, 알겠습니다. 의장님, 이상입니다.

예, 이종록 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계십니까? 예, 수고하셨습니다. 소장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오전 회의를 마치고 오후 2시 30분에 속개키로 하고 정회를 선포합니다.

상하수도사업소장 김성호입니다. 평소 존경하는 의장님과 의원님 여러분! 지금부터 2013년도 상하수도사업소 소관 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 463쪽 상하수도 사용료 부과 징수 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 군민에게 양질의 수돗물을 공급하고 정확한 검침·부과로 행정의 신뢰를 높이겠습니다. 일반현황으로는 관내 상하수도 급수조는 1만1084전으로 11명의 검침원이 검침을 하고 있으며 연 38억2300만 원의 사용료를 징수하고 있습니다. 검침의 정확성을 기하기 위해 지역별 합동검침을 실시하고 수용가 편에 서서 편의를 위해 가상계좌 설치와 신용카드를 이용한 요금을 납부토록 시스템을 구축하였고 2개월 이상 체납자는 행정절차를 강력히 이행하여 체납을 최소화하겠습니다. 또한 찾아가는 민원처리로 수용가의 편의를 제공하겠습니다. 다음은 464쪽 황산, 산이, 북평지구 농어촌 생활용수 사업 현황입니다. 본 사업은 황산, 산이, 마산, 북평, 북일면의 142개 마을에 장흥댐 물을 공급하기 위하여 배수지 3지, 가압장 5개소, 상수관로 164㎞를 시설하는 사업으로 사업기간은 2009년부터 2014년까지 6년간입니다. 총 사업비는 360억 원이며 2012년까지 149억100만 원을 투입하여 황산, 북평 배수지를 시설하였고 관로 71㎞를 매설하여 식수난을 겪고 있는 마을부터 장흥댐 물을 공급 중이며 금년에는 55억8700만 원을 투입, 북일면과 산이면의 지선관로 20㎞를 매설하고 산이 배수지 사업도 추진코자 합니다. 다음은 465쪽 지방상수도 마을단위 지선관로 시설공사입니다. 본 사업은 해남읍을 비롯한 북평, 황산, 화원면에 지방 및 광역상수도를 공급하기 위해 수용가까지 지선공사를 하는 사업으로 14개 마을을 대상으로 하고 총 사업비는 11억600만 원입니다. 3월 말까지 용역 완료하여 공사착공하고 지선공사가 완료되는 마을부터 수용신청을 받아 상수도 물을 공급하겠습니다. 다음은 466쪽 삼산지구 농어촌 생활용수 개발지구입니다. 대흥사 집단시설지구를 비롯 삼산면 전 지역에 지방상수도를 공급하는 사업으로 공사개요는 배수지 1지와 가압장 1개소, 관로 80㎞를 시설하는 사업으로 총 사업비는 87억 원이 소요될 것으로 예상하고 있습니다. 2012년까지 실적은 용역 발주하여 총 설계비 5억5000만 원으로 계약하여 현지측량 등을 실시하였고 금년 말까지 실시설계와 행정절차를 완료하고 본 사업은 2014년부터 착공되도록 하겠습니다. 다음은 467쪽 해남읍 광역상수도 배수지 설치공사 용역입니다. 본 사업은 해남읍 지역에 광역상수도를 공급하기 위해서는 별도의 배수지가 필요합니다. 총 용역비는 3억2900만 원으로 2012년도에 용역비 1억5000만 원을 투입, 배수지 설치 및 배수관로 구간 용역을 착수하여 측량 중이며 2013년도 9월 말까지 실시설계 완료하여 행정절차 등을 완료하고 본 공사는 2014년부터 연차공사로 시행하여 2016년까지 완료 계획입니다. 본 배수지가 설치되면 현재 읍 구역의 고지대 급수난을 겪고 있는 지역에 해소는 물론 읍 전 지역을 장흥댐 정수로 공급하고 현 읍 정수시설은 삼산, 화산, 현산면 지역의 지방상수도 급수에 활용할 것입니다. 다음은 468쪽 마을상수도 신규설치 및 개량사업 현황입니다. 신규설치는 3개소, 시설 개량지구는 15개소로 총 18개소입니다. 사업비는 17억6300만 원입니다. 신규사업 지구인 옥천 영춘 지구는 6월까지 완료하여 간이상수도를 공급하고 현산 하구시, 화산 명금 지구는 연말까지 완료하고 개량사업지구 15개소는 6월 말까지 완료하여 양질의 상수도를 공급하겠습니다. 다음은 469쪽 해남읍 하수관거 정비사업 현황입니다. 본 사업은 해남읍 내 하수관을 오수관과 우수관으로 분리하는 사업으로 총 199㎞의 하수도를 매설하는 사업입니다. 사업기간은 2005년부터 2014년까지이며 총 사업비는 398억3900만 원이며 2012년까지 366억5000만 원이 투입되었고 금년도 사업비는 31억8900만 원입니다. 그동안 추진실적은 2005년도에 사업인가를 받아 2005년 8월 2일부터 1차 공사를 착공해서 2012년까지 12차에 걸쳐 170㎞의 하수관을 매설하였고 본 사업과 병행해서 상수관 41㎞를 교체하였습니다. 금년 계획은 시공 중에 있는 12차분 준공과 13차분을 발주하여 내년 상반기까지 해남읍 전 구간에 관거사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 470쪽 농어촌 마을하수도처리장 및 개량사업 현황입니다. 본 사업은 농어촌에 소규모 하수처리장을 설치하는 사업으로 계속 사업지구인 북평, 남창 지구와 개량사업지구인 송지 송호, 사구, 신규사업 지구인 삼산 매정, 산이 비석 지구 총 5개입니다. 총 사업비는 117억8700만 원이며 지금까지 투자비는 59억6700만 원이 되겠습니다. 금년도 사업비는 19억5100만 원으로 금년도 추진계획은 1월에 북평 남창지구와 송호지구는 발주하여 사업 착공하였고 5월까지 송지 사구지구와 신규사업 지구인 삼산 매정, 산이 비석지구를 발주하여 북평지구는 전체 사업을 마무리하고 잔여사업 지구 4개소는 계속사업으로 추진코자 합니다. 다음은 화원 하수종말처리장 설치 및 관거 사업입니다. 본 사업은 화원면 소재지 하수처리를 위해 1일 480t을 처리할 수 있는 처리장과 하수관거 7.4㎞를 시설하는 사업으로 총 사업비는 162억9300만 원입니다. 2012년까지 68억1200만 원이 투입되었고 금년도 사업비는 58억9700만 원입니다. 금년도 추진계획은 2011년도에 착공한 처리장은 금년 말까지 완공하고 하수관거사업은 2014년 6월까지 완공하고 화원면 소재지에서 발생한 하수를 처리하여 금호호에 방류토록 하겠습니다. 다음은 472쪽 화원 산단 폐수종말처리장 시설현황입니다. 본 사업은 화원산업단지에서 발생한 폐수 및 오수를 처리코자 1일 3000t을 처리할 수 있는 처리장을 설치하는 사업으로 소요 예상 사업비는 160억5800만 원입니다. 2011년까지 투입액은 9억 원이며 금년도에는 12억7000만 원입니다. 금년 추진계획은 2월 중에 사업 발주하여 연차사업으로 시행코자 합니다. 다음은 473쪽 소규모 마을 하수도 정비현황입니다. 본 사업은 관내 14개 읍·면에 38개 마을에 3.89㎞의 하수도를 정비하는 사업으로 사업비는 8억6500만 원입니다. 금년도 사업계획은 2월 중에 사업 발주하여 6월 말까지 완공토록 하겠습니다. 마지막으로 474쪽 공공하수도처리시설 운영 관리입니다. 관내 하수처리시설은 공공처리시설이 4개소, 소규모 시설이 32개소로 1일 1만2525t의 하수를 처리하고 있습니다. 공공처리시설 4개소는 사업소에서 관리하고 소규모 시설은 위탁운영 중에 있습니다. 하수처리시설 운영은 슬러지 처리와 분뇨, 협잡물 소각 등 처리에 만전을 기하고 해남천에 하천유지수를 공급하여 하천유지 관리에 차질이 없도록 하고 수질 관리도 방류수를 실시관 모니터를 실시하여 수질 사고를 사전에 예방하겠습니다. 위탁운영지구는 관리감독을 철저히 해서 해남천 및 연안해역 수질개선에 만전을 기하겠습니다. 이것으로 2013년 상하수도사업소 소관 주요 업무보고를 마치겠습니다.

예. 소장님 수고하십니다. 조광영 의원입니다. 468페이지 마을상수도에 신규시설 및 개량사업 있지요?

예.

한 번, 지난번에 내가 소장님께도 한 번 개인적으로 물어본 내용입니다마는 다시 한 번 확인차 말씀드립니다. 어떱니까? 신규시설에서는 그 물을, 거기는 새로운 신규사업이라 물 관정 개발도 있어야 되지요?

예, 있습니다.

다 가능합니까?

기본적으로 관정개발을 해야 상수도지요.

예, 그렇게 되죠?

예.

그리고 그 밑에 시설개량사업 15개소, 그중에서도 ······ 그러면 그쪽도 전부 다 원수를 개발합니까, 아니면 다른 어디서 ······

관로만 보수한 지구도 있고 수질검사결과 나쁜 데는 관정개발지구도 있습니다.

관정개발지구 ······ 그러면 예를 들어서 현산 백포 같은 데는 어떤 내용으로 추진하겠습니까?

거기는 간이상수도는 한정이 있어서 지방상수도를 공급코자 계획 중에 있습니다.

지방상수도라 하면 지금 송지는 송정에 있는 ······

예, 그렇습니다.

맞죠?

예.

어떱니까? 그 물을 충분히 써도 송지 지역에 다음에 어떤 문제는 발생되지 않겠어요?

그것이 지금 현재까지는 이상이 없고요. 지금 산이, 북평, 북일지구 농어촌 생활용수 사업을 하면서 북평 남성 지구에다가 송지로 갈 수 있는 가압장 시설을 계획하고 있습니다. 현재 가압장은 부지만 확정됐고 만약에 되면, 송지 지구가 물이 부족하다 하면은 장흥댐 물을 공급할 수 있는 계획을 지금 추진 중에 있습니다.

예예, 그래요. 그런 계획들이 우리 군민들에게 또 특히 그쪽 지역주민들한테 좀 설명이 되어야만이 이런 사업을 하면서도 여러분들이 좀 차질 없이 사업이 진행되지 않을까 생각됩니다. 그것은 뭐 약속 받아도 되겠죠?

예예.

예. 그리고 두 번째, 어떱니까? 지금 지방 및 광역상수도는 전체적으로 관리가 잘 된다고 봅니다. 그런데 지난번 우리 여름에 전기가 정전이 되어가지고 특히 지방상수도 관련해서 고생한 적이 있었죠?

예.

어떱니까? 그 대책은 앞으로 어떻게 할 것입니까? 지난번 이야기 들어보니까 행정지원과는 “각 읍·면별 사무소에 전기발전기를 시설하겠다.” 이런 내용이 나왔거든요. 지방상수도는 어떻게 될 계획입니까? 그런 문제에 대해서.

지방상수도 중에서는 황산도 탐진댐 급수가 가능하고 문제가 없는데 송지지구가 이제 문제됩니다. 그래서 정전 후로 비상발전기 설치를 검토했으나 소요용량이 많아서 별도로 전담직원이 필요하고 또 만약에 그것이 1년에 한 번 쓸지 안 쓸지 모르는 상태여서 그래서 지금 우리 계획은 임대해서 ······ 그래서 올해 계획이 지금 전기설비를 교체해야 되는데 한 4일간 정전되거든요. 그래서 지금 4일간을 발전기를 임대해서 가동해보고 그 발전기를 수시 연락해서 우리가 활용할 수 있게끔 조치 계획입니다.

그래요. 뭐 의원이라고 해서 내 어떠한 의견만 주장할 수는 없습니다. 형평성에 맞춰서 그런 민원들이 발생하지 않도록 좀 해주시기 바랍니다.

예.

그리고 그 마을 및 소규모 급수시설 현황에서 쉬운 말로 물탱크라고 하지요?

예.

탱크관리는 어떻게 합니까?

이제 갯수가 우리가 지금 간이상수도가 191개소입니다.

예, 그렇습니다.

그래서 지금 책임을 이장님을 통해서 하고 있는데 시설이 나쁜, 구 콘크리트 개량은 연차사업으로 계속 새로 교체하거든요.

지금 몇 개나 남았어요?

그것은 파악이 안 되어서 지금 우선 급한대로 이제 연차사업을 하다보니까 개수는 파악이 안 됐습니다마는 ······

지난 5대 의회부터 꾸준히 지적된 사항이고 지금 계속 개선해 나가고 있지요?

예.

제 생각에는 빨리 그 사업이 조기에 완공이 되어야지 않겠는가 플라스틱이나 시멘트 통해서 ······ 그리고 두 번째, 지금 그 관리를, 마을 이장님 중심으로 관리를 하다보니까 ······ 내가 지금 그 사진도 있는데 차마 오늘 보여주기는 않겠습니다마는 지난번에 내가 말씀드린 것 같은데, 그 밑에 아무리 깨끗한 물도 6개월, 7개월, 1년을 이렇게 방치하다 보면은 앙금이 생겨가지고 ······ 제가 그 이야기를 들어보니까 그것이 크게 인체에 해는 없답니다. 그러나 갑작스런 온도의 변화랄까 이런 것 때문에 속에서 다른 어떠한 화학적 반응이 올 수 있다는 이런 내용을 하더라고요. 그래서 제 생각 같으면 마을단위 하수도 관련해서 관리팀들을 우리가, 뭡니까? 사업, 어떻게 말합니까? 우리가 그 개인사업자한테 준 그런 예가 있지요?

위탁이요?

위탁사업을.

예예.

그래서 그 하수관련 해서는 정비를 하게 하고 처리하게 되어 있지요?

예.

그래서 저도 제 생각 같으면 우리 이장님들한테 그렇게 그런 걸 맡기지 마시고 그것을 일시에 한 번, 전체적으로 한 번 물탱크를 ······ 우리가 말하는 마을상수도 말합니다, 마을상수도. 전체적인 상수도 한 번 정도는 청소해야 되지 않겠는가. 마을 이장님들이나 그쪽 위원들한테 해가지고 가능하다면 좋으나 제가 봤을 때는 그것도 또 염려가 돼요. 그래서 한 번, 적극적으로 한 번 그 노력해 주시기 바랍니다.

예. 관심 있는 이장님들은 주기적으로 청소를 하는데 관심 없는 이장님은 뭐 합니다. 그래서 일단 의원님 말씀대로 일제조사해서 이것이 주기적으로 1년에 한두 번씩은 해야 됩니다, 기본적으로. 그러다보니까 좀 그런 문제점이 있었는데 한 번 조사해서 많은 지구가 아니라 하면 우리가 별도 비용을 확보해서 연차적으로 하는 계획을 한 번 검토해 볼랍니다.

차라리 그 마을 주민들한테 그러한 돈을 거출하는 것이 문제가 되는가 모르겠지만 차라리 그것을 위탁을 해가지고 좀 깨끗한 물을, 이왕에 깨끗한 물을 공급하는 것이 목적이었다면 그런 노력들이 필요하겠다.

예, 알았습니다.

좀 그것이 내가 봤을 때는 관심이거든요. 뭐 이장님 관심이든 우리 상하수도사업소 관심이든 간에 좀 관심을 뒀으면 쓰겠다는 생각이 듭니다.

예.

예, 저는 이상입니다.

소장님, 고생하십니다. 지금 해남읍 광역상수도 배수지 설치공사 실시설계 용역 주고 있지요?

예.

올해하면 다 끝나나요?

올해까지 마무리 할 계획입니다.

그죠. 용역이죠?

예예.

지금 배수지 위치는 어느 쪽에다 할 계획을 갖고 계시나요?

지금 학동 유지공장 뒷산을 잡고 있습니다마는 ······

아, 유지공장 뒷산. 거기 개인소유 땅입니까?

개인소유 겁니다.

그러면 매입해야 되겠네요?

예.

지금 높이는 얼마나 할 계획이에요? 높이는.

지금 해남배수지보다 제 개인적인 생각은 한 3, 4m를, 지금 해남 배수지보다도 3, 4m를 더 올리려고 그럽니다.

해남배수지라 하면 송정리에 있는 ······

송정리에 있는 ······

그 정수장 높이를 얘기하죠?

예예.

그러면 지금 광역상수도는 자연수압으로 올라갑니까, 가압장을 해야 됩니까?

배수지를 설치해서 배수지를 통해서 나옵니다.

아니, 통해서 하는데 자연수압이에요, 아니면 가압장에서 가압을 시켜서 배수지까지 올라갑니까?

자연배수로 갈 겁니다. 자연적으로 ······

자연수압으로.

예예.

그 하나의 노파심에서 과거에 우리군이 해남상수도 음용수로 원활하게 공급하기 위해서 만들었던 탱크, 잘 알고 계시지요?

예예.

이런 사례가 발생되지 않도록 위치선정을 잘하셔가지고 하셔야 될 것 같아요.

예, 잘 알았습니다.

특히 해남은 고지대가 ······ 지금 현재 지방상수도가 구교리 일원이랄지 학동 일원, 우슬체육관 쪽, 이쪽으로는 지금 수압이 약해서 잘 안 나오잖아요.

예.

해리 저쪽 리사무소 있는 쪽.

예.

이런 사례가 발생되지 않도록 실시설계 줌에 있어서 처음부터 과업지시를 줄 때 그것 잘 감안하셔야 될 것 같아요.

검토를 그래서 지금 실시설계 되면 한 번 검토를 하려고 합니다. 너무나 많이 또 배수지를 높이다 보면은 기존 수용가가 압력 때문에 수질이 ······ 아니, 관로 파손 현상이 많기 때문에, 지금 아까 말한 고지대 부분만 급수하게끔 그 높이로 가려고 합니다.

그 부분을 자연수압으로 배수지까지 올라간다고 그러니까 그 위치선정을 잘 하셔가지고 하셔야 된다는 얘기에요.

예예.

어차피 기존에 있는 것도 자연수압으로 하려다 보니까 ······

못 갔습니다.

실현가치가 없어가지고 지금 그러고 있잖아요.

배수, 그러니까 당초에 뭐 오래된 이야기입니다마는 송배수 관로 계획을 잘못 했더라고요. 한 관을 이용해서 송배수로 하게끔 됐는데 지금 한다 하면 송배수 관을 별도 하면은 그런 것은 없을 것으로 봅니다.

지금 기존에 있는 것은 부지를 군에서 매입해서 하는 부지죠?

매입 했었던 것이죠.

이전에 구교리 뒷산에 있는 거는 ······

예예.

그런 부분도 잘 관리를 좀 하셔가지고 혹시 ······ 관리 체계가 구교리에 있는 것도 지금 우리 해남군이 관리를 하도록 되어 있잖아요, 사용을 안 해도.

예.

그죠?

예.

그것도 한 번 잘 유심히 관심 있게 보셔가지고 나중에 안전사고가 안 나도록 좀 관리감독을 잘 해야 될 것 같아요. 관리 주체가 해남군수 아닙니까?

그렇습니다.

그래서 어떤 사고가 나면은 우리 군이 변상할 의무도 있고 하기 때문에 어떻게 보면은 사용하지 않은 시설을 까딱하면 우리가 그냥 망각하고 넘어가잖아요.

휀스시설이 되어가지고 출입을 거의 안 합니다마는 ······

그래도.

예, 잘 알았습니다. 다시 한 번 관리를 할랍니다.

예, 고생하셨습니다. 이상입니다.

예, 소장님 수고하셨습니다. 한 가지 부탁말씀 드리려고 그래요. 마을 상수도 신규설치 및 개량사업에 있어서 아마 실장님도 배석하셔서 같이 좀 부탁을 드리려고 합니다. 들 가운데 있는 마을이요, 특히 상수도 시설이 안 되어 있고 간이로, 자가로 취수해서 하고 있는 그런 농가들 수질검사를 해보면은 -자료도 드렸습니다마는- 음용할 수 있는 기준치의 다섯 배까지 질소성분이 검출이 되고, 또 일부 마을에서는 수막재배를 하는 그런 곳들이 있어요. 그런데 겨울 되면은 저녁에 계속 집단적으로 물을 펌핑해 버리거든요. 그러다보니까 겨울이면 이맘 때쯤 되면 아주 식수난 때문에 상당히 고생한 마을도 있고 그러는데 물론 예산이 얼마만큼 배정이 될란가 모르겠습니다마는 기획실장님이 좀 그것까지 고려를 하셔가지고 예산배정 하는데 노력을 같이 좀 해주십사 하는 그런 부탁 말씀 드리고 싶습니다.

예. 조사해서 별도 우리가 내부 결심을 받아서 추경 아니면 내년도 예산에 반영되도록 애써보겠습니다.

실장님, 좀 해주시죠?

알겠습니다.

예예, 이상입니다.

지방상수도 지선관로 공사에 대해서 제가 한 말씀 드리고 싶습니다. 그 마을로 가는 그 원선 공사 있지요?

예.

그 공사하는 과정 설계를 물론 전문적으로 하셨겠지만 도로가, 절벽 쪽인 도로가 있는데 이 지선을 절벽 쪽으로 붙여놓은 부분들이 문제점이 어떤 거냐면 지선공사를 해놓고 침하가 되게 되면 원 잘라낸 사이에 크릭이 가 있는 부분에 장마 때나 비가 와가지고 비습을 하게 되면 절벽 있는 쪽에 그 물이, 빗물들이 저기해가지고 무너진 경우가 있는 것 같더라고요.

예, 알았습니다.

그래서 그 설계를 낼 때부터 안쪽으로 할 수 있는 데는 가급적이면 안쪽으로 내고 그 공사를 관을 묻어놓고 저기 했을 때는 그 침하가 안 될 수 있도록 빗물이 그리로 비습하지 않도록 그런 조치들이 굉장히 필요할 것 같은데 ······

예, 잘 알았습니다. 지금 특히 문제된 것이 화원 김치공장 뒷부분인데, 당초 우리 상수도 들어올 때 그걸 했는데, 저쪽 언덕 밑에다 묻어야 되는데 통신관을 기 묻어가지고 통신관로를 피하다보니까, 부득이 반대편을 매설하다보니까 그런 결과가 나왔습니다. 그래서 저번에 읍·면장, 화원면장님도 건의를 했어서 우리가 현지조사 했거든요. 그래서 지금 아까 말한 균열된 부분은 골타는 부분을 넣어서 물이 비습하지 않도록 지금 시공사에다 이야기 ······ 이야기는 하고 공문은 안 했습니다. 정식적으로 공문조치를 해서 조치하겠습니다, 그 부분은.

그 조치가 제가 기존 쪽으로 그 피해도 피해지만 앞으로 피해가 올 수 있는 가능성이 굉장히 많을 것 같더라고요.

예. 조사를 한 번 했습니다.

본 의원도 거기 현장을 가서 한 번 여러 가지 상황을 봐 봤는데 그런 문제점들을 앞으로 참고해서 저기하시고 또 마을 단위로 들어가는 지선관로 공사를 하는데 보게 되면 거의 다 침하가 되어가지고 그 좁은 골목길 같은 데 주민들이 굉장히 불편을 느끼는데 그런 일들이 좀 없도록 우리 사업소에서 지대한 관심을 가지고 감독을 철저히 해야 되겠던데요?

예, 잘 알았습니다. 그것이 소규모 공사다보니까 장비도 맘대로 못 들어가고 또 인력에 많이 의지하다보니까 사실 침하된 부분 많이 있습니다. 그래서 겨울철에 했던 부분은 봄철 되면 다시 복구를, 다시 한 번 손보는 것으로 우리 내부적으로는 지금 결정되어 있습니다.

그래요. 전반적으로 한 번 검토를 해주셔가지고 완벽하게 좀 했으면 하는 그런 바람입니다.

예.

예, 이상입니다.

기업도시지원사업소장 이호용입니다. 기업도시 소관 2013년도 군정 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 481쪽 기업도시 홍보 분위기 조성과 투자실현 전개입니다. 관광레저형 기업도시 구성지구의 적극적인 기업유치 분위기 조성을 통한 투자실현을 위하여 골프장 등 기업도시 성격에 부합한 관광레저 분야의 투자유망기업 조기유치를 위하여 다각적인 방법으로 홍보할 계획입니다. 특히 간척지 양도 양수와 실시계획이 2012년 말 마무리됨에 따라 2013년부터는 본격적인 사업추진이 예상되어 집니다. 기업도시 개발 홍보분위기 조성을 위하여 KTX와 정부청사 전광판 등에 영상홍보를 추진하고 군청 전 공직자와 군 의원님을 대상으로 설명회 개최계획을 수립하여 31일 의회와 2월 1일 공직자에 대한 설명회를 개최하였으며 주민에 대한 설명회도 추진하도록 하겠습니다. 전국 향우 및 향우회를 대상으로 투자자 발굴과 공직자 인맥을 동원한 홍보도 확대해 나가겠습니다. 기업도시 투자실현 활동 전개를 위해 홍보 책자 제작 배부, 투자전담 T/F팀 구성, 유망기업 리스트 작성관리와 방문 면담 추진으로 투자유치가 활성화되도록 지원해 나가겠습니다. 다음 페이지 땅끝 해남 식품특화단지 조성사업입니다. 마산면 상등리에 조성 중인 농공단지 명칭을 땅끝해남 식품특화단지로 명명하고 14만2000여㎡의 면적에 총 사업비 195억 원을 지원하여 친환경식품단지 입주여건 조성과 농축수산물에 안정적인 판로 확보로 지역경제 활성화 등에 중점을 두고 사업을 추진 중에 있습니다. 식품 단지 내에 기반시설 조성 사업비는 46억2700만 원으로 토공, 우·오수공, 상수도공, 포장공 등의 사업을 2014년 말까지 완료할 계획이며 폐수종말처리시설은 총 800t 중에서 400t을 1단계로 추진하며 사업비는 37억4500만 원입니다. 세부 실시설계와 공법선정, 관련부처 협의 등의 절차를 마무리하여 2014년까지 완료할 예정입니다. 식품단지에 대한 토지보상은 보상협의회를 구성 운영하여 최대한 협의 매수되도록 하겠으며 부득이 미협의 물건에 대해서는 수용 재결을 위한 재평가 등에 절차를 추진해 나가겠습니다. 더불어서 식품단지 입주 기업 유치를 위한 전국 시·군·구 홍보물 배부 및 투자자 유치 홍보도 병행해 나가겠습니다. 다음 페이지 친환경 기업 적극 유치입니다. 금년도 우리 군 기업유치 목표를 20개 기업으로 설정하였습니다. 전남도에서 시달한 10개 기업과 우리 군 자체 10개 기업을 목표로 하여 친환경 농수산식품 분야와 관광레저 분야를 우선적으로 추진하겠습니다. 땅끝해남 식품특화단지 조성 입주 21개 대상 업체에 대한 유치활동 전개와 개별입지 및 집단화 구역을 조사·확보하고 공장설립이 용이한 계획관리지역을 선정하는 해에 중점관리업체 리스트 관리를 비롯하여 휴양 전원마을 조성 투자유치 1개소를 추진하여 귀농, 귀촌, 도시민 유치에 능동적으로 대처하겠습니다. 이밖에 적극적인 투자유치를 위한 투자자초청 간담회 개최 2회와 향우에 대한 홍보활동 및 본청 1부서 1기업 유치 추진보고회 등을 활성화 해 나가겠습니다. 다음은 484쪽 농공단지 및 중소기업 중점 육성지원입니다. 옥천 농공단지 활성화 및 중소기업 349개 기업에 대한 자금과 생산제품 판로를 지원해 나감과 동시에 옥천농공단지 폐수종말처리시설 등 노후시설 개보수에 2억 원을 지원할 계획입니다. 중소기업 활성화를 위해서 창업과 경영안정 자금에 대하여 이자, 식품 검사비, 기술인증수수료를 비롯하여 기금 출연 등 6개 분야에 2억4000만 원을 지원하고 생산제품에 대한 홍보물 제작과 읍·면 중소기업 제품구매 촉구 등을 추진해 나가겠습니다. 중소기업 관련 각종 자금에 대한 지원 사항을 세밀하게 안내하여 관내업체가 필요한 자금을 적기에 지원받을 수 있도록 홍보하겠습니다. 다음 페이지 기업도시 1단계 개발사업 추진입니다. 산이면 구성리 일원에 추진 중인 서남해안 기업도시 개발사업은 면적 20.95㎡에 총 사업비 약 1조 원이 투입되며 여기에는 영상체험홍보관, 골프장, 요트, 레저주택이 1단계 사업으로 추진될 계획입니다. 기업도시 개발사업 착공식 준비와 기반조성 등 1단계 선도사업 추진, 그리고 보상업무 추진을 위한 물건조서 작성과 16인 이내의 토지보상협의회를 구성하고 이주민 생활근거지 조성에 따른 이주대책 등을 추진하겠습니다. 끝으로 486쪽 화원산단 조성사업 개발 및 기반시설 지원입니다. 화원면 구림리 일원에 조성 중인 조선산업단지 개발의 적극적인 지원으로 조선소 운영이 활성화 될 수 있도록 토지보상 등의 업무를 차질 없이 추진하겠습니다. 화원산단 조성과 관련한 토지 등의 보상은 대상물건 중 약 80%를 완료하였으며 진입도로 개설공사는 약 85%를 보상 완료하고 토목공정률은 65%정도 진행되고 있습니다. 미협의 토지 등 보상물건에 대해서는 수용절차를 이행하여 2014년 5월 완공에 차질 없도록 추진할 계획입니다. 산업단지 조성 관련 각종 인허가 업무와 공사 관련 민원 최소화에 행정력을 적극 지원하고 대한조선은 군민소득과 연계되는 지역민 우선 채용, 출·퇴근 차량 및 개발 공사 시 관내 업체 참여 등을 통하여 지역발전에 동참, 상생할 수 있는 방안을 모색 설정해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

과장님, 고생하셨습니다. 엊그제 기업도시 관련해서 의회에서 설명회를 하셨는데 여러 시간적 어려움들 때문에 많은 얘기를 나누기는 좀 어려웠던 것 같아요. 그래서 이제 그때 나왔던 얘기들을 중심으로 한두 가지만 좀 더 강조를 하고 싶어서 말씀을 드리는 건데요. 다른 의원님들께서도 지적이 있었고 이야기가 있었습니다마는 기반공사 매립할 것으로 바텀애쉬 얘기를 하고 계시는 거잖아요. 그 부분에 대해서는 재고해 주실 것을 요청 드리는 거고, 거기에 대해서 해남군의 입장은 어떤 겁니까?

방금 이정확 의원님께서 말씀해 주신 바텀애쉬는 어제 잠깐 설명이 되었습니다. 당초에는 그 기업도시지구 내의 절토량을 이용해서 매립을 하도록 계획되어 있었습니다. 여러 가지 구릉을 훼손하는 것도 자연 훼손이 되고 그런 자연 친환경적인 기업도시육성 조성을 위해서 아마 고심을 한 끝에 지금 말씀하신 바텀애쉬로 일부 성토나 취약 지반층을 다짐을 하고자 지금 계획이 되어 있는데요. 지금 그 분석, 환경파트에서 나온 분석자료나 그런 것 보면은 가공 바텀애쉬, 그러니까 그것에 대해서는 크게 환경적으로 영향이 없어서 골재로써 승인이 나 있는 것으로 지금 제가 알고 있고요. 그 다음에 미가공 바텀애쉬에 대해서는 아마 관련환경법, 폐기물 관련법이라든지 관련법에 의해서 적정한 처리 과정을 거친 다음에 사용하도록 지금 그렇게 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이러한 문제들을 지금 당장 뭐 어떻게 하겠다는 말씀을 드리는 것 보다는 환경과 지역 주민들, 또 그에 미치는 영향들을 면밀히 분석해서 그렇게 이끌어 나가고자 하는 그런 생각이란 것을 말씀드리겠습니다.

이 바텀애쉬에 대해서 연구를 좀 해보셔야 될 겁니다. 이 바텀애쉬가 예를 들어서 가공하신다고, 가공해서 벌제로 허가가 나 있다라고는 하나 사실상 안전성이 제대로 검증된 제품이라고 보기는 어렵습니다. 본 의원이 보기에는 그렇고요. 실제 이런 뭐 대단한 기술을 우리나라에서 유독 독자적으로 개발을 해서 쓰고 있으신지는 모르겠는데 이 사실상 바텀애쉬는 외부에 코팅을 하는 거예요. 그래서 내부에 있는 유독물질을 다 제거하는 골재가 아니라 실제 그것을 배출되지 않게 막는 골재입니다. 막은 골재에요. 그러니까 이걸 사용하게 되면 “영구적으로 아마 이상이 없을 것이다.” 라고 누구도 자신할 수 없는 것입니다. 그러니까 결국 나중에 가면 산업폐기물을 우리 땅에 묻는 결과가 되는 거예요. 실제 환경부에서 이걸 허가를 내준 이유는 여러 가지가 있을 겁니다. 현실적으로 바텀애쉬를 처리할 수 있는 방법이 없기 때문이기도 합니다. 그래서 잘 판단을 하시고 이 문제에 대해서는 좀 강력한 주장을 해주셔야 합니다. 오히려 아까 골재채취라든가 이런 걸 통한 산림훼손보다 더 심각한 문제를 나중엔 야기 시킬 수도 있는 문제에요. 그래서 강력한 입장을 가지고 주장을 좀 해주셔야, 관철시켜 주셔야 될 문제다라는 말씀을 좀 드리고요.

예, 그렇게 하겠습니다. 현재 사례라든지 태안반도에서도 하고 있습니다마는 그런 현지 견학이라든지 하여튼 면밀한 검토 하에 하도록 ······

이것은 견학의 문제로 해결될 수 있는 문제가 아닙니다. 말씀드렸듯이 그냥 눈에 얼른 쉽게 띄는 문제가 아니에요. 지역주민들이 굉장히 우려하고 계시는 대목이여서 말씀을 또한 드리는 겁니다. 그렇다고 하면 우리 지역에서 놓고 봤을 때 이런 개발 이후에 과정과 영향들이 우리 주민들에게 불편하거나 부당한 문제로 다가서서는 안 되지 않겠습니까? 좀 살펴주시길 부탁드리는 겁니다.

예, 명심하겠습니다.

강한 의지를 가지고 해주셔야 합니다. 그리고 주민설명회는 그날 하시겠다고 했으니까요. 그 말씀을 좀 덧붙이자면 이건 과장님이 준비를 좀 해주셔야 될 문제입니다. 주민설명회가 지금까지는 아시다시피 개발하신 분들이 대부분 형식적인 주민설명회를 개최하신 경우가 많습니다. 그래서 지역주민들의 의견이 어느 쪽으로, 어떻게 진행되고 있는지 사전에 좀 준비하시고 그런 얘기들이 잘 전달될 수 있도록 이 과정들이 잘 준비됐으면 좋겠어요. 그냥 가서 두루뭉술하게 이야기만 듣고 가서 “검토하겠습니다.” 하고 끝나는 전형적인 이런 수법이 아니라 그런 내용이 잘 담아질 수 있는 과정이 ······ 우리 군은 누구보다도 주민들 편에 서주셔야 되잖아요. 이 개발사업의 중심에 서주시는 게 아니라, 주민 편에 서서 이 개발이 우리 주민들의 이익이 되게끔 만들어주셔야 될 가장 일선에서 책임이 있으신 분들이니까.

예. 그 부분은 잘 준비를 해서 결과적으로 2025년까지 끌어가야 할 사업이기 때문에 어느 하루아침에, 또 어느 짧은 기간에 주민들을 배제한 그런 일은 있을 수 없다고 생각합니다. 그래서 시행사하고 잘 협의해서 정말 주민들을 위한, 또 같이 기업도시가 발전하고 상생하는 그런 안을 모색해서 나가도록 그렇게 하겠습니다.

예. 그렇게 말씀하시니까 고맙습니다. 한편 좀 안심이 되기는 하는데요. 한 가지 더 말씀을 드리면 그날도 나왔던 얘기입니다. 그러니까 앞으로 연차적 개발을 해가지 않겠습니까?

예.

그래서 애초에 정한 면적이 전체가 한꺼번에 공사가 들어가는 문제가 아니기 때문에 실제 우리 농민들이 농업에 그 땅을 활용할 수 있는 부분이 없겠는지, 연차적으로. 이것은 서로 간에 신뢰의 문제일 것 같아요. 충분히 군이 그 안에서 중재하고 풀어갈 수 있을 법한 문제로 보여서 특히 우리 농민들이 많이 이렇게 기대하고 있고, 바라는바 중에 하나여서 덧붙여서 말씀을 좀 드리겠습니다.

예. 그 관계도 잘 꼼꼼히 챙겨서 잡음이 없도록 그렇게, 잘 원만히 이루어지도록 그렇게 하겠습니다.

예. 하나만 더 말씀을 드리겠습니다. 해남 기업유치를 많이 하시려고 하고 MOU도 많이 체결하시고 그러시죠?

예, 그렇습니다.

어떠십니까? 성과가 좀 있으신가요?

작년에는 조금 실적이 부진했습니다. 작년에 한 5개 정도 기업하고 MOU 체결했고요. 이제 투자상담까지 하면 12개 정도 했습니다마는 올해는 아까 말씀드린 바와 같이 전라남도에서 주는 목표 10개, 또 우리가 자체적으로 한 10개해서 20개 정도를 올해는 어떻게 하든지 MOU 체결하겠다. 특히 땅끝식품단지도 있고, 그래서 우리가 올해는 부단히 노력을 해서 도에서 좀 시상권에도 들 정도로 그렇게 하겠다고 노력을 하고 있습니다.

MOU 얘기 나올 때마다 비슷한 말씀은 드립니다. MOU가 우리 지역발전과 직결되는 문제는 절대 아니죠? 또 그게 투자로 연결되는 경우도 사실은 그렇게 높지 않지요?

그래서 작년에도 12개 중에서 5개 정도 성공을 했습니다.

예, 그러니까요.

예.

그러니까 MOU 한다고 해서 반드시 투자로 가는 것은 아닌데 ······

예, 그렇습니다.

제가 드리고 싶은 말씀은 정말 우리 지역사회에 필요한 사업이 어떤 것인지를 중심으로 얘기를 해보셨으면 좋겠다. 그러니까 기업이 와서, 우리 지역에 와가지고 무슨 사업을 하겠다라고 하는 이유는 다 이유가 있겠지요. 그런데 이게 우리 지역과 어떤 이해관계가 맞을 것이냐라는 문제에 대한 검토가 반드시 필요하다는 말씀은 늘 드렸습니다. 그런데 또 하나 좀 덧붙여서 말씀을 드리고 싶은 게 있어서 이 말씀을 꺼내는 건데요. 이 기업을 우리가 볼 때 어떤 사업이냐도 중요한데요, 그 기업이 가지고 있는 어떤 기업에 대한 평가, 이게 많이 빠져있는 것 같아서 이 말씀을 좀 드리는 겁니다. 어떻습니까? 기업의 평가는 어떻게 진행을 하시나요?

그래서 아까 보고에도 말씀 드렸습니다마는 우리는 지금 투자유치 중점을 관광레저 분야, 또 농식품 분야에다 우선 중점을 두고요. 그 MOU는 잘 아시겠습니다마는 아까 말씀드린대로 투자까지 이루어지기는 상당히 많은 과정이 있습니다. 그래서 그런 분야 MOU를 체결하면은 반드시 우리가 투자까지 이루어지도록 그렇게 협조를 하고, 또 우리가 설득도 하고 그러기 전에 신중한 MOU 체결을 위해서 저희들이 필요하면은 그 본사가 있으면 본사를 방문하고 그분들의 재력상태를 꼼꼼히 따져서 합니다. 실질적으로 어떤 ······ 이런 말씀을 드려도 될란가 모르겠습니다마는 대외용으로 이용하기 위해서 하는 개중에는, 그런 사업체도 개중에 그동안 있었습니다. 그러기 때문에 MOU를 정말 신중하게 저희들은 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 ······

이게 이제 ······

모든 재무상태나 모든 재력 같은 것을 반드시 저희들이 챙겨서 ······

재력은 비교평가서 다 확인하시죠?

그렇습니다, 예.

뭐 요즘은 인터넷 들어가 보면 금방 다 볼 수 있는 것들이지 않습니까?

예예.

그래서 이제 아까와 같이 말씀을 하시니까 그간에 그렇지 못했던 기업들, 사실은 이제 이러다보니까 없지 않아 군이 의도하지 않게 ······

예예. 잘못하면 휘둘릴 그런 개연성이 많이 있습니다.

그렇죠.

그래서 ······

사실상 나쁜 일에 방조하는 역할을 하는 경우도 생긴단 말이죠. 지금까지 우리 해남군 뿐만이 아니고 많은 지자체들이 그런 우를 범해 왔던 게 사실인 것 같아요. 그래서 이제 거기에 대한 앞으로도 아마 이 얘기를 하게 될 것 같아서 미리 말씀을 드립니다.

알겠습니다.

예. 그래서 꼼꼼하게 좀 챙겨보시고 그런 일들이 좀 없도록 미연에 준비하시고 우리 지역에 보탬이 될 수 있도록 노력해 주시기를 바라겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 고생하셨습니다. 이상입니다.

농업기술센터소장 김정희입니다. 2013년도 주요 업무를 보고해 드리겠습니다. 391쪽 목표 및 역점 추진방향입니다. 농업·농촌·농업인의 가치 향상과 행복찾기를 위해 지도공무원의 역량강화와 지도사업 활성화, 농업인 수준별 맞춤형 교육, 신뢰받는 친환경고품질 쌀 생산, 권역별 특화작목 육성과 신소득작목 발굴, 농업인 경영능력 배양과 유통마인드 함양, 학습단체·연구회와 자생능력 강화와 영농기술 확산, 영농편의와 첨단기술 제공을 위한 과학영농시설 운영, 도시민과 함께 하는 열린 농촌 만들기 등을 중점적으로 추진하여 농업인과 함께하는 현장중심 지도 사업을 전개해 나가겠습니다. 393쪽 주요업무 보고순서는 지도공무원 역량강화와 지도사업 활성화, 신뢰받는 친환경농업 실용화 기술보급, 권역별 특화작목 육성과 경쟁력 강화, 농업인 경영능력 배양과 강소농 육성 순으로 보고해 드리겠습니다. 395쪽 지도공무원 역량강화와 지도사업 활성화입니다. 지도공무원 역량강화를 위해 신기술 습득 전문기술교육 12과정과 새로운 소득작목 발굴을 위한 벤치마킹, 전문지도연구회 활동과 지도역량개발 교육을 중점적으로 추진하고 지도사업 활성화를 위해 창조적으로 일하는 분위기를 조성하고 바꾸어야 할 뚜렷한 타겟 설정과 경영컨설팅 등 지도방법을 개선하여 지도사업의 효율성을 높이고 과학영농시설을 활용한 선진농업기술을 보급토록 하겠습니다. 396쪽 농업인 수준별 맞춤형 전문교육입니다. 농업인 선진의식 함양과 영농실천 교육은 새해농업인실용화 교육을 1월 중에 3959명을 실시하였으며, 여름철 현장영농교육은 2800명을 대상으로 추진하겠습니다. 농업인대학운영은 친환경농업반과 농업인 CEO육성반, 강소농 경영마케팅반 3개 과정을 개설하여 과정별 15～20회의 심화교육을 실시하겠으며 권역별 특화작목 전문교육과 귀농인현장실습교육 등을 효율적으로 추진하겠습니다. 397쪽 학습단체·연구회 자생능력 강화와 영농기술 확산입니다. 학습단체와 연구회는 41개 회에 4131명의 회원을 영농기술확산전도사로 육성해 나가겠습니다. 농어촌지도자와 생활개선회에 친환경농업실천한마음대회는 4월 중에 개최하여 친환경농업 실천을 확산시켜나가도록 하겠으며, 전라남도 농업경영인대회는 8월 중에 우수영관광지에서 개최하여 명량해전지의 역사성을 알리고 땅끝과 우항리공룡박물관, 대흥사 등 관광명소를 투어토록 하여 우리지역 관광자원을 알리도록 하겠습니다. 4-H는 과제활동을 지원하고 농수산한국대학 졸업생은 영농적응능력을 배양시켜 지역농업을 이끌어갈 주역으로 성장시키고, 품목별 연구회와 학습단체는 현지연찬과 벤치마킹 등을 통해 선진농업기술을 습득토록 하겠습니다. 398쪽 새기술 실증시험포 운영입니다. 아열대과수는 감귤류, 비파, 구아바 등 5종 27품종의 지역적응실증시험을 통해 재배기술을 체계화 하고 마늘우량종구 증식과 생산성 검증은 바이오에너지전문센터와 연계하여 추진하겠습니다. 새로운 소득작물개발 지역적응 시험은 산채류 5종과 기능성 산야초 4종, 약초 3종을 시험재배토록 하겠습니다. 399쪽 군민정서 함양을 위한 꽃묘생산과 국화향연입니다. 계절꽃 20만5000본을 생산하여 시가지 가로화단 조성과 지역축제행사장, 군민광장 꽃탑 등을 장식하여 쾌적하고 아름다운 환경을 조성토록 하고, 제4회 국화향연은 군민정서 함양을 위해 군민광장 일원에 현해작, 조형작, 분재국 등 국화공원을 조성하여 휴식공간으로 여유로운 삶의 기쁨을 느낄 수 있도록 하겠습니다. 400쪽 영농편의 제공을 위한 농기계 임대사업장 운영입니다. 농기계 임대사업장은 2개소에 임대농기계 34종 261대를 확보하여 운영하고 있습니다. 임대농기계 구입은 농가수요가 많은 인력식 파종기, 땅속작물수확기, 동력배토기 등 7기종 18대를 구입하여 활용토록 하겠으며, 농기계 임대시 안정사용법과 조작법 등 교육을 실시한 후에 출고하여 안전하고 효율적인 농작업이 되도록 하겠습니다. 401쪽 농업·농촌 생활문화 실용화 교육입니다. 농촌생활문화대학은 전례놀이지도자, 전통주 파티플래너, 웰빙발효식품 등 6과정 175명을 대상으로 41회의 심화교육을 실시하고 생활자원연구회와 생활개선회는 농업·농촌생활문화 실용화 교육을 실시하여 여성농업인들의 능력을 높여나가겠습니다. 402쪽 농촌건강장수마을입니다. 농촌건강장수마을은 마을환경 개선과 건강관리, 사회활동, 전통문화전수 등 교육을 통해 주민화합과 장수문화를 조성해나가겠으며, 신규마을은 전통생활문화교육장과 건강기구 등 지원활용토록 하겠습니다. 403쪽 농작업 환경개선 편이장비 지원사업입니다. 농작업 환경개선 편이장비 지원은 악성노동을 해결하고 농작업 능률을 높이는 사업으로 다수가 참여하도록 품목별 연구회나 작목별 단체에 지원하여 효율성을 높여나가겠습니다. 404쪽 식량작물 우량종자 증식 보급입니다. 벼 우량종자 증식포는 농가선호 품종인 새누리, 미품, 수광 등 20㏊를 조성하여 120톤을 생산보급토록 하겠습니다. 기능성 맥류 우량품종 증식포는 검정겉보리, 흰찰쌀보리, 조경밀, 백중밀 등 19㏊를 조성하여 순도 높은 종자를 증식보급하고 기능성 잡곡, 콩, 팥, 조 등 새로운 품종은 시험종서를 확보하여 증식보급토록 하겠습니다. 405쪽 벼 생산비 절감과 고품질 쌀 생산입니다. 벼농사 생산비 절감을 위해 못자리 없는 무논 점파 생력화 시범사업 300㏊를 추진하고, 태풍 등 재해피해를 최소화하기 위하여 해안가를 중심으로 조생종벼 생산단지 40㏊를 추진하겠습니다. 고품질 쌀 생산을 위한 탑라이스 생산단지와 땅끝햇살 브랜드 쌀 특별교육을 실시하고 고품질 쌀 생산메뉴얼을 제작하여 현장지도를 강화해나가겠으며 벼 병해충은 줄무늬잎마름병과 간척지 항공방제 비용 9600㏊ 분을 지원하여 병해충 방제의 효율성을 높여나가겠습니다. 406쪽 신뢰받는 친환경농업 실용화 기술보급입니다. 친환경생태농업 모델화 시범사업은 둠벙을 조성하여 미꾸리, 붕어가 논에서 살 수 있는 생태계를 만들어 소비자가 직접보고 체험할 수 있는 여건을 조성하여 신뢰받는 친환경 쌀로 부가가치를 높여나가겠습니다. 친환경농업에 필요한 토착미생물과 천연자재 자가조제 실습교육을 실시하여 생산비를 절감하고 수지타산이 맞는 친환경농업을 실천토록 하겠으며, 맥류 적미병 친환경방제 기술개발을 위한 실증시험을 실시하고 맞춤형 토양검증을 실시하여 작목별 적정시비가 되도록 지도해나가겠습니다. 407쪽 특수·기능성 쌀 가공브랜드화 시범입니다. 특수·기능성 쌀은 녹원찰벼, 청풍찰벼, 흑선찰벼, 선향흑미 생산단지를 조성하여 기능성 쌀 브랜드 세트를 개발하여 상품화 시켜나가겠습니다. 408쪽 권역별 특화 작목 경쟁력 강화입니다. 우리군 농업여건과 지리적 특성을 감안하여 특화작목을 중부권, 남부권, 서부권 3개 권역에 13품목 693.2㏊를 육성하여 생산액 344억으로 10아르당 308만2천 원의 소득을 올리고 있어 지속적으로 확대육성하여 경쟁력을 높여나가도록 하겠습니다. 중부권 특화작목은 밤호박, 딸기, 양파채종, 버섯입니다. 밤호박은 에너지절감형 시설을 개선하고 뒤영벌을 이용한 수분실증시험을 통해 친환경농업기술을 개발하고 노동력을 줄이면서 연중 출하체계 구축을 위한 2기작 재배기술을 농업기술원과 공동으로 연구해나가겠습니다. 409쪽 딸기는 열회수형 가온환기시설을 보급하여 에너지를 절감토록 하고 돌발해충은 천적을 이용한 종합방제를 하고 주요 시기별 교육과 현장컨설팅을 통해 현장 애로기술을 해결해나가겠습니다. 양파채종은 뿌리응애 방제 시험과 뒤영벌을 이용한 양파수분 연구를 농진청 농업과학기술원과 공동으로 추진해나가겠습니다. 버섯은 종균 및 톱밥 배지봉지 시범을 통해 생산된 종균과 봉지배지를 관내농가에 보급하고 친환경 느타리버섯 재배기술보급 시범과 겨울재배용 느타리 품종 실증재배 등을 통해 기술을 보급하고 친환경단체에 새송이와 느타리버섯 150톤을 납품하여 유통을 활성화 시켜나가겠습니다. 남부권 특화작목은 부추, 단감, 시설무화과, 화훼입니다. 부추는 친환경 부추재배 기술보급과 결속기 5대를 보급하고 현장교육과 견학 4회를 추진하겠습니다. 410쪽 단감은 최고급 단감생산 5대 핵심기술을 보급하고 곶감, 반시, 감말랭이 등 10톤을 가공하여 상품화 시켜나가겠습니다. 시설무화과는 인프라 구축사업으로 내재형 하우스 시설, 예냉시설, 소비자 체험 및 판촉행사, 벤치마킹 등을 추진하겠습니다. 화훼는 에너지절감 저온성 화훼 보급과 품질향상 우량품종보급, 소재용 화훼 유칼리투스, 알리움 등 시범사업을 추진하여 다양한 화훼재배 기술을 보급해 나가겠습니다. 서부권 특화작목은 참다래, 세발나물, 약용작물, 블루베리입니다. 참다래는 황금참다래 확대를 추진하고 고품질 참다래 안정생산기술인 결과지 갱신방법 개선과 안정적 세력유지, 재해극복 기술 등을 집중 보급해 나가겠습니다. 411쪽 세발나물은 균핵병 예방실증시험과 겨울철 혹한기 생산성 향상기술을 개발하고, 친환경 재배기술 현장교육과 컨설팅을 추진해나가겠습니다. 약용작물은 인삼 고온장해 예방 실증시험 10㏊와 인삼도난방지 IT 지킴이 시범 0.5㏊, 우량묘삼 3만본을 보급하고, 새로운 약용작물 지황 실증시험 1㏊를 추진해나가겠습니다. 블루베리는 신규가온 2㏊와 방풍벽, 방풍망 조성 1㏊를 추진하고, 최고급 과실 생산기술과 현장컨설팅을 추진하여 아이눈블루베리 상표로 브랜드화시켜 경쟁력을 높여나가도록 하겠습니다. 412쪽 안전한 고품질 채소류 안전생산 기술보급입니다. 고추 조기수확 및 생력화 재배와 시설재배품종 비교사업을 추진하여 경영방법을 다양화해 나가겠습니다. 마늘은 우량씨마늘 생산단지 2㏊를 조성하고, 논마늘 확대를 위하여 대서마늘 단지 5㏊를 조성하여 농가소득을 높여나가도록 하겠습니다. 겨울배추 유기재배를 위한 천적이용 해충방제와 유용미생물을 이용한 병해충 방제 실증시험을 추진하여 체계적인 배추 유기재배기술을 적립해나가겠습니다. 413쪽 새로운 소득작목 신기술 개발보급입니다. 여주 상품화 시범사업을 통해 생과, 즙, 말랭이, 분말 등 다양한 기능성 건강식품을 개발하고 기능성 채소인 콜라비는 단경기 생산 및 저장기술을 개발하여 겨울배추 대체 소득작목으로 육성해나가겠습니다. 고품질 부지화 생산시범 0.2㏊를 추진하여 체계적인 재배기술을 보급하겠으며, 무화과 총채벌레방제 시범사업은 천적이용과 반사필름, 청색트랩 등 친환경자재를 투입하여 친환경 무화과 병충해 방제기술을 개발하여 상품성을 높여나가겠습니다. 416쪽 유용미생물 생산과 활용기술 보급입니다. 친환경 유용미생물은 연간 300톤을 생산보급하여 친환경실천농가에 실질적인 도움을 주어 소비자가 신뢰하는 친환경농법을 확산시켜나가도록 하겠습니다. 유용미생물 활용교육은 축산과 농사분야로 구분하여 300명을 실시하고 유산균, 효모균, 광합성균은 비료생산업체에 등록시켜 농가에 보급하겠습니다. 양돈에 유용미생물을 첨가한 발효사료를 만들어 급여하고 고추·배추에는 유용미생물 투입방법별 효과를 분석하여 현장기술을 체계화해나가겠습니다. 415쪽 모돈 출하두수 향상과 기술보급입니다. 모돈 생산성향상을 위한 모돈 사양환경 개선시설은 전문가컨설팅을 받아 실시하고 질병모니터링은 전문업체와 활용하여 사육단계별 백신프로그램을 적용하여 질병을 안정화 시켜나가고, 모돈맞춤형 사양관리를 지원하여 자돈출하두수 향상을 연간 16.5두에서 18.4두로 높여나가도록 하겠습니다. 416쪽 농업인 경영능력 배양과 강소농 육성입니다. 강소농 403농가를 선정하여 경영진단을 통해 문제점을 개선하여 농가소득을 높여나가도록 하고, 강소농 경영마케팅대학 3개 과정 100명을 대상으로 과정당 15회에서 28회의 심화교육을 실시하고 e-비지니스 활성화 지원교육도 15회 걸쳐서 실시하겠습니다. 농촌파티 현장실습 연구회는 5농가를 실시하여 농촌체험 및 파티문화를 통하여 부가가치가 창출되도록 도시민과 함께 하는 열린 농촌을 만들어 나가겠습니다. 417쪽 씨감자생산 기반구축과 겨울감자 특품화입니다. 씨감자 정부보급종 공급이 중단됨에 따라 2012년부터 2013년까지 국비 20억 원을 투입하여 씨감자 생산기반을 구축하는 사업으로 씨감자생산시설 기반구축은 센터 내에 조직배양묘 녹화시설 165㎡를 설치하고, 농가에는 원원종과 원종, 망실하우스 8만6130㎡와 종서저온저장고 400㎡를 추진하여 겨울감자 특품화에 필요한 씨감자를 체계적으로 생산공급토록 하겠습니다. 황토겨울감자 특품화단지 200㏊를 조성하고 감자신육성품종 지역적응시험을 통해 소비자 기호에 맞는 겨울감자를 선발하여 특품화시켜 나가겠습니다. 418쪽 고구마 친환경재배기술 개발시범입니다. 고구마친환경재배 실증시험은 해충포획기를 설치하여 풍뎅이를 유인, 채집하고, 녹비작물과 생석회를 시용하여 토양을 개량하고, 삽식시기별 굼벵이 발생상황을 조사 분석하고 굼벵이 생활사 및 자료수집과 현장관찰 등을 통해 굼벵이 방제를 규명해나가도록 하겠습니다. 고구마 우수품종 9개 품종을 전시하여 우리 지역에 맞는 품종을 선발해나가도록 하겠습니다. 419쪽 조직배양고구마 종서 생산공급 체계화입니다. 조직배양고구마 우량 무병묘 20만본을 생산 보급하고 조직배양 증식포 0.5㏊를 조성하여 규격묘가 생산되도록 하겠습니다. 조직배양보급화는 전체면적의 70%인 1400㏊에 재배하여 품질을 높여나가고 있습니다. 조직배양씨고구마 공급체계화는 센터에서 조직배양 무병묘를 생산하여 작목반에 육묘시설 지원과 무병묘를 공급하고, 공급받은 무병묘는 1, 2세대를 증식하여 3세대 조직배양고구마는 조직종서용으로 전면적 재배토록 체계화하여 해남고구마의 차별화로 경영능력을 높여나가도록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예, 소장님 고생하셨습니다. 한 가지만 부탁드릴게요. 416쪽 강소농 육성에 있어서 어차피 그 농가 경영진단은 전문적인 용역을 맡겨가지고 그 업체에서 실시를 하죠?

이 대상농가 403농가는 저희 직원들이 컨설팅하는 것들입니다.

이 내용은 직원들이 하시는 겁니까?

예.

맡겨가지고 ······

맡겨가지고 하는 것들은 몇 농가였는데, 제가 농가 수는, 거기 농가 수가 몇 농가 안 됩니다. 그리고 일반농가들은 저희 직원들이 컨설팅하는 것들입니다.

그 용역줘 갖고 하는 부분이요, 용역보고서 한 번 보시고 실질적인 컨설팅이 됐으면 쓰겠다는 생각이 들더라고요. 용역보고서를 보니까 200페이지면 한 170～180페이지 정도는 어디서 농업교육 교재를 카피해놓은 것 같고요, 나머지는 방문일지 좀 있고 그래서 보고서 받으실 때 확인을 좀 받으셔가지고 내실 있는 경영진단이 됐으면 쓰겠다는 부탁말씀 드립니다.

예, 잘 알겠습니다. 이 앞전에도 의원님이 말씀해주셔서 친환경농산과에서 기 컨설팅해가지고 그 자료를 저희들이 한번 살펴봤습니다. 그런 문제점을 저희들이 보완해가지고 실질적인 컨설팅이 되도록 노력하겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 소장님 보고 잘 들었습니다. 이순이 의원입니다. 402쪽이요 농촌건강장수마을 육성 있죠.

예.

거기 작년에 송지 방처 했죠!

예.

근데 올해는 문내 예락리 하나 더 늘었네요.

예.

근데 송지 방처 거기를 1년 했죠!

예.

했는데, 다시 여기 보니까 프로그램을 다시 또 1개 면당 40회를 하네요?

예.

이제 제 생각은 좀 그렇습니다. 1년 동안 했으니까 한 20회로 줄이고 다른 면에, 한 곳을 더 늘려서 좀 했으면 그런 생각이 듭니다마는 소장님 생각은 어쩌십니까?

이 농촌건강장수마을은요, 그것이 3개년 사업으로 추진이 되는 사업이거든요. 그래갖고 작년에 1년차하고 금년에 2년차 됐는데 3년차 하기 때문에 다른 부락으로 이렇게 나누어가지고 그렇게 할 수 있는 형편은 아닙니다.

그것은 원래 이것이 3년으로 정했습니까?

예.

그러면 3년 되면 다른 면으로 또 하게요?

그러죠!

아니, 그런다하면 이 송지나 문내는 그 특혜를 해서 합니까? 다른 면은 어떻게 ······ 언제 다음 면까지 가실려고요.

저희들이 그 신청을 받아갖고 그 부락에 여건이라든가 이런 걸 해가지고 청으로 올려가지고 하는데 저희들이 2005년도부터 해가지고 금년까지 5개 부락을 지금 실시를 하고 있다는 말입니다.

예. 그러면 거기 평가를 한번 해보셨습니까?

예. 평가는 저희들이 계속 ······

건강관리 같은 거.

예. 하고 있습니다.

거기 호응도가 어쩌세요.

작년 같은 경우에 송지 방처부락이 처음 선정이 돼가지고 제가 거기 나가가지고 제일 처음에 얘기도 하고 그러는데 그 사람들이 이해도 못하고 좀 이 방향도 모르고 했는데, 1년 딱 교육을 하고 나니까 그 사람들의 호응도가 굉장히 만족하고 부락이 화합도 되고 하면서 이런 사업들은 지역에 많이 했으면 쓰겠다 하는 그런 공감대도 형성되고 해서 저희들도 이런 사업을 많이 해남으로 가져오려고 하고 그러는데, 사실상 1년 되어봤자 우리 전라남도로 해봐도 한 10여건 정도밖에 안 내려오는 이런 실정이거든요.

예.

그래서 저희들이 현재까지는 많이 우리 지역으로 가져와가지고 추진하고 있는 사항입니다마는 지속적으로 저희들이 노력을 하도록 할랍니다.

저도 생각에 아주 욕심을 부리고 싶어서 그럽니다. 왜냐 하면 이런 것은 참 보건소와 병행해서 잘하시겠지만 보건소에 저도 질문드렸습니다마는 겨울철에는 굉장히 이렇게 많이 모여서 그냥 보내는 것보다도 훨씬 좋다고 봅니다.

예.

그래서 이런 좋은 사업은 면별로 한 번씩이라도, 한 부락이라도 해줬으면 얼마나 좋을까 이런 생각에 제가 아쉬워서 이 말씀을 드렸습니다.

그런 욕심은 저도 마찬가지입니다. 노력하도록 할랍니다.

예. 그리고요 412쪽이요. 고추·채소생산 고품질이라고 하셨습니다. 근데 제가 엊그저께 식당에서요 식사를 하는 도중에 이주여성이 거기 식당에서 잘 봉사하더라고요. 그래서 모 우리 의원님께서 베트남을 가는데 4월에 같이 갈 의향이 있느냐고 물어봤어요. 그랬더니 고추가 바빠서 못 간데요. 그래서 굉장히 그 말에 저는 자부심이 들고요, 정말 우리가 생각지도 못한 그런 단어를 쓰고 있구나 그래서 저는 굉장히 좋았습니다. 그래서 이 말을 왜 드리냐면 ‘고품질’이라고 하면 정말로 우리 해남에 ‘좋은 고추’ 우리 전국에서 제일 좋은 고추를 생산했으면 좋겠다, 그래서 정말 채소류 같은 것은 우리가 이렇게 소득을 올리고 이렇게 해서 외국인까지도 벌써 고추가 바쁘다는 거 이런 것을 생각했을 때는 굉장히 우리 기술센터에서 노력을 했지 않느냐 저는 이렇게 좀 치하를 해드리고 싶어서 그렇습니다. 앞으로 더 좋은 고품질 생산이 됐으면 더 좋겠습니다. 근데 또 한 가지 제가 이렇게 여자의원이다보니까요 그 고추 사러 다니시는 분을, 참 그런 것은 우리는 안 팔아야 되겠다는 것을 제가 느꼈습니다. 뭐 “흰말림병 걸린 거, 못쓸 고추 삽니다.” 이러고 돌아다닌다는 말이에요.

예.

그래서 내가 가서 “그 고추 어디다 씁니까?” 그러니까 “집단 급식하는 데, 군인이나 학교나 이런 데 납품한다.”는 거예요. 그래서 제가 깜짝 놀랐습니다. 그래서 정말 우리 해남에서는 그런 고추는 팔지 않으면 좋겠다 제가 덧붙여서 이 말씀을 드렸습니다. 뭐 소장님이 꼭 그것을 어떻게 하기보다도 될 수 있으면 우리가 영농교육을 하실 때도 이런 고추는, 못 먹을 고추는 당장에 버려야죠. 그래서 장사하면서 그런 사람들이 사러 다닌다는 자체가 저는 우리나라에 없어야 되겠다는 생각이 듭니다.

그렇습니다. 저희들도 농가 지도할 때라든가 교육이라든가 대화할 때 그런 의식적인 것들을 주입시켜가지고 우리 해남에서는 진짜 좋은 고추가 생산돼가지고 판매될 수 있도록 이렇게 추진할랍니다.

예. 홍보를 좀 덧붙여서 해주셨으면 하고요. 418쪽이요 고구마 친환경재배기술 개발시범 있죠?

예.

혹시 그 첫사랑고구마 탄생했습니까? 혹시 아십니까?

첫사랑고구마요!

예. 제가요 물고구마, 호박고구마, 뭐 밤고구마 다 먹어봤거든요. 그랬는데 그 첫사랑고구마를 산이면에서 많이 올해 했더라고요. 그래서 제가 첫사랑고구마를 한번 얻어 먹어봤습니다. 그랬는데 너무너무 맛있는 거예요. 그래서 제가 그 박스를 보니까 뭐라고 했냐면 “한 번 먹으면 잊을 수 없는 첫사랑고구마라고 해요” 이런 타이틀로 해서 굉장히 보급 나갑니다.

예.

저도 지금 현재 그 고구마를 두 박스 사서 먹어봤습니다마는 정말 너무 맛있어요. 그래서 가만히 내가 여기를 보니까 그거는, 첫사랑고구마라고 없네요?

예. 그거는 제가 설명드리겠습니다. 저희들이 그 조직배양해가지고 선발해서 땅끝1호라는 품종이 바로 그 품종이거든요.

아, 그렇습니까?

그래서 그 품종은 가을에 수확해가지고 이렇게 하면 밤고구마처럼 되어 있고, 겨울철에 후숙을 시켜서하면 물고구마, 호박고구마처럼 연하게 해가지고 하는데 일반 호박고구마보다도 더 당도가 높고 해서 그 효과가, 소비자들이 더 좋아하고 있습니다. 그래서 지금 독일이나 유럽 쪽에 수출하는 그 고구마도 금년도에 그 고구마가 좀 수출이 됐습니다.

예. 그래서 제가 서울에 한 박스 우리 친구들에게 나누어 먹으라고 줘봤는데요, 호응도가 너무 좋아서요 그냥 주문이 빗발쳐버린 거예요. 내가 홍보 대사가 돼 버렸다니까요.

예.

그래서 소장님, 우리가 잘하고 계시지만 이것은 정말 보급해서 호박고구마 못지 않데요.

예.

그래서 정말 잘하신다고, 내가 고맙다는 말씀을 드리고 저는 이상입니다.

예. 계속적으로 또 다른 좋은 품종도 저희들이 선발하도록 노력하도록 할랍니다.

소장님, 수고 많습니다. 고구마 무병묘 재배로 수량증수 및 품질 향상에 기여해주신 기술센터 요원들에게 우선 고맙다는 말씀을 드리면서 몇 가지 궁금한 점 여쭈겠습니다.

예, 감사합니다.

우리 마늘우량종구 증식 및 생산성 증대에 고당 남도마늘을 하신 지가 지금 한 2년째 되나요?

예.

이 결과는 어떻습니까?

그 마늘, 고당마늘이 재래종으로 품질이 좋고 해가지고 고당지역에서 하는데 실질적으로는 생산성이 떨어져가지고 수지타산이 안 맞아가지고 없어지는 이런 추세였거든요. 그래서 이제 바이오에너지작물센터에서 조직배양한 묘를 종구를 저희들이 갖다가 증식해갖고 한 결과 생산성이 일반 우리 남도마늘보다는 못하지만 한 80% 수준까지는 올라왔거든요. 그래서 금년도에, 작년에 했던 것들을 고당사람들이 일부 해가지고 그 효과가 좋다고 해가지고 금년도에도 저희들이 아니, 작년에 했던 것들을 전부 고당지역에 보급을 했습니다. 반응은 상당히 좋습니다마는 ······

아, 종자로요.

그래도 일반 우리가 남도마늘이나 이런 마늘에 비해서는 수량성이 떨어집니다.

수량성이 떨어지고, 비대율이 더 적다는 겁니까?

에?

종자, 비대가 더 적다고.

예.

구가 적다 ······

구도 적고.

아, 아직까지는 종자가 좀 적다!

예.

그래서 그런 것을 보완하면서 지속적으로 하실 의향이시고요!

예.

그래요. 지속적으로 해가면서 고당마늘에 특성을 좀 살려서 특화상품으로 할 수 있도록 애써주시기 바라고, 양파채종하우스 뿌리응애 방제 시범포를 3㏊ 하신다고 그러는데, 지금 이 뿌리응애 방제에 대한 그 대책에 대해서는 어떤 방법으로 하십니까?

토양소독 주로 ······

아, 어떤 약제가 아니고 우선은 토양소독을 통해서 한 번 방제해보시겠다!

예.

아직 해보신 적은 없죠?

이제 발사미드라든가 그런 것들은 일부 쓰면 그 효과가 좋은 걸로 되어 있습니다. 일부 했습니다, 그런 것도.

발사미드 일부 해보셨어요?

예.

효과는 좋고요?

예.

혹시 이 채종농가들에 대해서만 하실 게 아니라, 양파재배농가들한테는 이거 확대시킬 그런 의향은 없으십니까? 물론 농산과하고 같이 협조체제를 하시면서 우리 월동배추나 뿌리응애병에 대한 그런 어떤 지원은 있는데, 양파가 지금 연작으로 인해서 이런 피해가 엄청나게 늘어서 사실 어떻게 보면 우리 해남 양파가 사장돼가고 있지 않느냐, 현실적으로. 이런 부분에 대해서 기술센터에서 연구를 하셔가지고 지원을 확대할 수 있도록 좀 애써주셨으면 하는 바람입니다.

예, 그렇게 할랍니다. 금년도에 뿌리응애라든가 그 병충해가 심한 포장들을 저희들이 한번 선정을 해가지고 저희들은 그 포장에 그런 요인별로 투입해서, 시범사업으로 투입해가지고 그 효과가 나오는 것에 대해서 친환경농산과에서 확대지원을 하도록 그렇게 할랍니다, 저희들이.

그래요. 그런 부분에 관심 많이 가져주시길 바라고요, 우리 고추 조기수확 및 생력재배 시범포를 기술센터에서 이 비가림재배에 대해서 지원해주신 적이 있죠?

예. 작년에 했습니다.

작년에 해가지고 금년도 농산과로 넘어왔죠? 친환경농산과로.

예.

지금 그 지원을 하게 되면 5년 동안을 의무화해놓은 것 같더라고요, 지원을 받는 농가는.

관리를 ······

관리를! 아니, 시설하우스 지원을 해주는 대신 비가림고추재배를 5년 동안 의무화 시켜놓은 것 같더라고요.

평야 그러니까 관리지도가 5년 기간이니까 그 작물을 하도록 그 시범사업이 들어갔으니까 그 작물이 재배되도록 그렇게 하는 것이 마땅하다고 생각합니다.

예. 그렇죠.

예.

이제 물론 그래야 되겠죠. 제가 소장님한테 한 가지 부탁드리고 싶은 것은 하우스 내에 병이 없다라고 치지만 다른 작목하고는 틀려서 고추재배를 5년 동안 해 가는데 만일 도중에 연작피해가 났을 때, 물론 책임감이라고는 할 수 없지만 저희 군의 지도능력에 대해서 농민들이 혹시 저기 하실 그런 우려성도 있기 때문에 조금 관찰해가시다가 만일 그런 현상이 나오신다고 하면 꼭 그것을 시행의무화 시킬 필요는 없다고 본 의원은 생각하는데 어떠십니까?

예, 그 말은 당연하다고 생각합니다. 근데 저희들이 토양관리하면서 원천적으로 재배가 될 수 있도록 하고 농가소득 증대를 하기 위해서 하는 것들인데 그것가지고 피해를 받아가지고 농가소득에 증대가 안 된다고 하면 다른 방법을 강구해야 되리라고 생각합니다.

그래요. 관심 가져주시길 부탁드리고요. 지금 우리 기술센터에서 친환경 유용미생물을 공급하고 있죠?

예.

지금 특이하게 여기 고추하고 배추에 대해서 2개소에 0.2㏊를 실증시범포를 만들어 가지고 하고 계신다는데, 이전에 나온 결과물은 없어요?

아, 작년 ······

아직!

작년 1년차 해가지고 그때 나온 것은 있습니다.

지금 미생물을 요구하는, 요구는 많은데 지금 조금 딸리죠?

지금 300톤이면 현재까지는 농가에서 원하는 양을 전부 무리없이 공급해주고 있는 그런 실정입니다.

아, 그렇습니까?

예.

그래요. 하여튼 이런 미생물, 유용미생물을 활성화시킬 수 있어가지고 고품질에 농산물 생산과 병충해 방제에 ······ 이게 물론 시험을 통해서 기여가 될지 안 될지는 이제 미지수라고 하지만 지금까지 다른 데서 하는 걸 보면 굉장히 효율성이 높은 걸로 본 의원이 알고 있는데 지속적으로 관심 가져주시고 공급에 지장이 없도록 노력해주시기를 부탁드립니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

아니요. 소장님은 잠깐 나가셔도 됩니다. 자리 이석하셔도 되겠습니다.

조광영 의원입니다. 오늘까지 해서 21개 실·과·소가 올 업무에 대한 보고와 의원님들간에 질의를 했습니다. 우리 실장님께 이왕에 나오셨기 때문에 ······

여기서 답변할까요?

예, 그냥 그 자리에서 하셔도 되겠습니다. 물론 제 의견이 다 맞다고는 나는 보진 않습니다. 그러나 한번 고민하자는 차원에서 말씀드립니다. 우리가 지금 지방자치제가 되면서 몇 년 됐습니까? 약 ······

20년!

20년 조금 넘었죠?

예.

이제 그러면서 저희들이 많은 예산에 대한 거, 또 지역에 대한 여러 가지 사업에 대한 것이 있는데, 제가 이 이야기는 꼭 우리 장소에서 해야 되는데 아직까지 기회를 잡지 못해서 오늘 이 자리를 빌려서 말씀드립니다. 물론 한 7～8개 과가 거기에 연결돼서 그런 거예요. 지방자치제가 되면서 아직 지역축제가, 물론 지역축제가 지역의 홍보와 이미지마케팅에는 아주 훌륭한 하나의 사업으로도 됩니다마는 너무 경쟁적으로 지역축제에 대한 예산이 반영되고 있고 쓰여지고 있고 또 무분별하게 지금 만들어지고 있다 이제 이것이 하나 있고요, 두 번째 어떤 용역 및 각종 컨설팅이죠! 이런 문제에 대해서 너무나도 그쪽에 우리들이 어떠한 모범답안인 양하는 쪽으로 우리가 가고 있지 않느냐 하는 이런 문제점, 이것은 또 아주 중요한 문제입니다마는 확인과 검증되지 않는 친환경농업 및 농자재지원 확대, 물론 전라남도 우리 박준영 도지사께서 전남도의 한 50%를 넘게 친환경을 육성하겠다고 해가지고 그런 일환으로써 정책이 반영됐는가 모르겠습니다마는 이런 문제점, 또 어떤 과다한 지자체 간에 스포츠마케팅에 대한 경쟁, 이런 문제점들이 지금 한 네 가지입니다. 크게 잡았습니다마는 이런 문제점에 대해서 기획홍보실이나 특히 정책기획실에서는 한 번 정도는 다시 한 번 고민할 시기가 되지 않았느냐. 이것은 어떻게 보면 지방자치제가 되면서 약 한 5년 간에 걸쳐서 실시가 됐었던 일들인데 지금 20년이 지나고 거기에서 문제점이 지금 나타나 있는데도 그것이 지금 계속 더 경쟁적으로 확산되고 있는 것이 사실이거든요. 그래서 이 문제에 대해서 우리 실장님의 고견을 한번 듣고 싶어서 오늘 이 자리, 업무보고 끝난 자리에서 마지막으로 제가 질의 한번 드렸습니다.

우선 관심을 가져주셔서 대단히 고맙습니다. 또 저 개인적으로도 아주 적절한 지적이라고 저는 생각을 합니다. 다만 이제 축제부터 용역 또 친환경 농자재, 스포츠마케팅 말씀을 하셨는데요. 우선은 뭐 축제라든가 용역이라든가 친환경농자재 관계는 충분히 저도 공감을 하고 뭐 업무를 담당하는 시점이 작년부터였습니다마는 서로 간에, 실·과 간에 이런 예산심의 과정에서도 상당한 서로 간에 의견교환을 많이 하고 있습니다. 다만, 이제 스포츠마케팅 관계는 저희들도 이게 일장일단이 있다라고 봅니다. 그래서 이 부분도 아까 문체사업소할 때도 약간의 지적은 계셨지만 어떻든 검토를 계속해 나가야 할 방향이기 때문에 그런 부분에 대해서는 다시 한 번 저희들도 심사숙고 하되 다만, 한 가지 어차피 의원님들께서 또 이렇게 화두를 내주셨기 때문에 하실 때도 이런 문제에 대해서는 무작정 하자라고 이렇게 하실 것이 아니라 정말 필요한 부분만 한 번 짚고 넘어가시는 부분도 있어야 되리라고 생각합니다. 그래서 이 부분은 어쨌든 기왕에 이 얘기를 해주셨기 때문에 저희들도 더욱 적극적으로 검토를 해서 운영을 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

그래요. 오늘 여기에서 실장님의 어떤 답변을 듣기는 좀 어려운 내용들이고요. 실·과·소간에 어떠한 조율, 또 최고경영자인 우리 군수님의 여러 가지 생각, 이런 것들이 다 반영되어야 되지 않겠느냔 생각이 듭니다. 그래서 이런 문제점들이 지금 어떻게 보면 나타나 있는데도 통상 지금 관례형식으로 가고 있지 않느냐 하는 염려에서 한번 제가 지적했습니다. 서두에도 말했지만 내 의견이 다 맞다고 느끼지 않습니다. 그러나 같이 한번 고민해달라는 그런 뜻에서 제가 질의를 했습니다.

아니요. 저도 평소에 많이 그런 생각에 공감을 갖고 있고 언젠가는 한번 지적이 되어야 할 부분이라고 생각합니다. 그래서 어쨌든 저희들도 이런 부분, 혹시 다 필요한 부분이지만 고쳐야 할 부분이 있으면 또 계속해서 수정해나갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

예, 감사합니다. 이상입니다.