대구 서구의회 발언
박진홍 의원 발언
김일동위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제165회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 기획행정위원회를 개의하겠습니다. 1. 2013년도 업무보고의 건(구청장 제출)
그러면 의사일정 제1항 2013년도 업무보고의 건을 상정합니다. 지금부터 기획예산실, 총무과, 문화공보과, 종합민원과, 세무과, 문화회관 순으로 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 먼저 기획예산실장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
무성
황무성기획예산실장
기획예산실장 황무성입니다. 항상 구정발전을 위해 애쓰시는 김일동 기획행정위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 2013년도 기획예산실 소관 업무를 보고드리겠습니다. [참조] ·2013년도 업무보고 (별책)
김일동위원장
기획예산실장님 수고하셨습니다. 그러면 기획예산실 소관 업무계획에 대하여 궁금한 사항 있으시면 질의하시기 바랍니다. 위용복 위원님 질의하시기 바랍니다.
위용복위원
13쪽에 우리 친환경 급식 식재료비 지원을 1억 7500만원하시겠다고 했는데 초·중학교 6개교는 선정기준을 어떻게 합니까?
무성
황무성기획예산실장
시에 친환경급식지원위원회가 있는데 거기서 결정된 겁니다.
위용복위원
이미 그러면 어느 학교라는 게 결정되어 있습니까?
무성
황무성기획예산실장
예, 결정되어 있습니다.
위용복위원
그러면 다른 학교는 여기에 대해서 무슨 문제가 없습니까?
무성
황무성기획예산실장
그건 학교장이 신청을 했는 학교인데…….
위용복위원
어느 학교입니까?
무성
황무성기획예산실장
비봉초등학교, 중리초등학교, 달성초등학교, 인지초등학교, 내서초등학교, 서부초등학교, 서부중학교 이렇게 되어 있습니다. 그런데 금년에는 아직 위원회에 곧 올리도록, 아직까지는 결정이 안 되었습니다. 제가 말씀드린 건 지난해 결정된 겁니다.
위용복위원
이건 학교장이 원해서 올리는 학교 중에서 선정합니까?
무성
황무성기획예산실장
예.
위용복위원
그러면 각 학교당 얼마 정도가 예상됩니까?
무성
황무성기획예산실장
학교마다 총 1억 7500만원인데 학생수에 따라 틀립니다만 1500만원 정도 되는 데도 있고, 3200만원 되는 데도 있고, 서부초등학교의 경우는 4125만원.
위용복위원
학생수에 비례해서?
무성
황무성기획예산실장
그렇습니다.
위용복위원
잘 알겠습니다.
김일동위원장
위용복 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 박진홍 위원님 질의하시기 바랍니다.
박진홍위원
기획예산실장님, 업무보고 잘 들었습니다. 올 한 해도 숨 가쁘게 우리 구의 모든 구정들을 잘 해주시기를 부탁드리겠습니다.
무성
황무성기획예산실장
알겠습니다.
박진홍위원
첫 번째, 이번 2월에 싱가포르에 31명이 갑니까?
무성
황무성기획예산실장
예, 31명이 갑니다.
박진홍위원
2월 며칠에 갑니까?
무성
황무성기획예산실장
2월 17일부터 갑니다. 17일부터 24일까지.
박진홍위원
31명이 갑니까?
무성
황무성기획예산실장
예, 31명입니다.
박진홍위원
선발 다 했습니까?
무성
황무성기획예산실장
예, 다 되었습니다.
박진홍위원
이번에는 싱가포르에 가는데 자부담이 얼마입니까?
무성
황무성기획예산실장
135만원입니다.
박진홍위원
자부담 135만원 외에는 들어가는 거 없나요?
무성
황무성기획예산실장
예, 없습니다.
박진홍위원
우리 구에서는 직원들 몇 명 갑니까?
무성
황무성기획예산실장
4명 갑니다.
박진홍위원
구청장님 갑니까?
무성
황무성기획예산실장
예.
박진홍위원
우리 서구에 중학생이 총 몇 명이지요?
무성
황무성기획예산실장
중학생 5382명입니다.
박진홍위원
5382명 중에 31명, 물론 수익자 부담에 의해서 본인과 학부모의 동의에 의해서 선발이 되었겠지만 5382명 중에 31명 이건 극소수가 아닐까요?
무성
황무성기획예산실장
위원님 말씀하십니다만 극소수인데 한꺼번에 그 많은 인원이 다 갈 수도 없고 또 다 희망도 안 하지만, 한 번 갔다 오면 그게 매년 누적되어서 아마 많은 학생들이 가지 않나 이렇게 생각합니다.
박진홍위원
1년에 31명 가는데 10년 가면 300명이예요.
무성
황무성기획예산실장
지금은 그렇더라도 앞으로 교류 국가하고 좀 확대를 하려고 하기 때문에…….
박진홍위원
비용이 얼마나 들었지요?
무성
황무성기획예산실장
비용은 국가마다 틀립니다.
박진홍위원
싱가포르 가는데 비용이 얼마입니까?
무성
황무성기획예산실장
135만원입니다.
박진홍위원
전액 수익자 부담이지요?
무성
황무성기획예산실장
예.
박진홍위원
31명 학생들 데리고 가는데 구청장을 포함해서 수행공무원, 거기 업무를 하기 위해서 공무원 세 명이 가서 체류하는 부분들이 학원도 아니고 뭐 하는 거예요? 국·시비 공모사업 이번에 한 거 있습니까?
무성
황무성기획예산실장
국·시비 공모사업 지금 3월에 올립니다.
박진홍위원
몇 개 분야에 어느 정도 하려고 합니까?
무성
황무성기획예산실장
지금 교육분야 3개 분야 올릴 예정입니다. 1억 5000만원 정도요.
박진홍위원
국·시비 공모사업에 선정이 되면 국·시비를 확보하게 되지요?
무성
황무성기획예산실장
예.
박진홍위원
확보해서 시기의 적절성이나 시급을 다투는 일이 있다고 하더라도 반드시 의회와 사전 동의를 구하든지 내지는 예산편성을 해서 집행하십시오. 그렇게 하겠다고 작년에 말씀하셨지요? 행정사무감사할 때 말씀하신 거 기억 안 납니까?
무성
황무성기획예산실장
기억은 잘 안 나는데 사전에 설명드린다는 말씀은 드려도 예산 편성한다는 건 시기적으로…….
박진홍위원
됐습니다. 아무리 시기가 조급하다 하더라도 선 집행하고 나서 나중에 “이건 우리가 국·시비 공모사업에서 선정되었기 때문에 집행하는 데 아무 하자가 없습니다.” 내지는 “우리 마음대로 했습니다.” 이런 게 없도록 하십시오. 아시겠습니까?
무성
황무성기획예산실장
예, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
박진홍위원
그리고 한 가지 더 질의하겠습니다. 본관 4층에 도서관 만든다고요?
무성
황무성기획예산실장
예. 지금 현재 환경미화원 사무실로 사용하고 있는 공간이 있습니다.
박진홍위원
기획예산실장님, 대구시청에 가보셨어요?
무성
황무성기획예산실장
예, 가봤습니다.
박진홍위원
달서구청에 가봤습니까?
무성
황무성기획예산실장
예.
박진홍위원
거기에 청사 안에 도서관 있습디까?
무성
황무성기획예산실장
지금 현재 달서구에는 자기 별도로 평생학습관이 있기 때문에 저희들하고는 분위기가 틀립니다.
박진홍위원
아니, 평생학습관, 우리 구민학습관 있잖아요. 제가 질의하는 게 그런 청사 내에 도서관이나 이런 게 있냐는 말입니다.
무성
황무성기획예산실장
도서관 없습니다.
박진홍위원
청사에 공무원들이 근무하는 데에 왜 이런 도서관을 만듭니까? 공무원들 책보라고 만드는 겁니까?
무성
황무성기획예산실장
아니지요. 공무원이 하는 게 아니고 작은도서관이기 때문에 누구나 다 됩니다. 여기는 제한이 없고 일반인도 되고 공무원도 되고 다 됩니다.
박진홍위원
그러니까 제가 질의하는 거 아닙니까. 공공도서관도 있고 사설도서관도 있고, 자기집에 책도 있는데 왜 공무원이 근무하는 우리 구청사에 이런 걸 만드냐 이 말입니다. 우리 구에서 하는 걸 보면 학습관도 마찬가지예요. 왜 공공청사에 그런 거 만들어서 민간인들이 오고 싶어도 못 오게 만드냐 이 말입니다.
무성
황무성기획예산실장
현재 지금 학습관에 일반 민간인이 다 옵니다.
박진홍위원
그러니까 민간인이 오는데 출입과 접근성을 용이하게 해줘야 될 것 아닙니까? 왜 청사에 이런 거 만듭니까? 이거 누구 작품이에요? 이거 기안 누가 했습니까?
무성
황무성기획예산실장
기안했는 게 아니고 원래 구비 부담인데 없기 때문에 시비에서 해서 우리 돈 하나도 안 들이고 우리 주민들이 항상 책도 보고 거기 학습관에 오는 모든 사람들이 바로 옆에서 책도 볼 수 있는 공간입니다.
박진홍위원
그러니까 왜 여러분들은 보여주기 위한 낭비성, 일회성……, 도서관하고 구민학습관 유지될 것 같아요? 지금 안 그래도 청사가 좁고 공무원들 업무공간도 좁은데 왜 자꾸 이렇게 하냐 이 말입니다. 보여주기 위한 행정을 그렇게 꼭 해야 되겠어요?
무성
황무성기획예산실장
보여주기가 아니고 위원님 말씀처럼 국·시비를 돈 내려주는데 직원들 일 안 한다고 하면 돈을 반납해야 되는데 구민을 위해서 이런 일을 안 한다면, 청사가 좁다고 안 하고 이렇게 해서는 안 되지 않습니까?
박진홍위원
그런 것들은 접근성을 담보할 수 있고 주민들이 쉽게 이용할 수 있는 장소를 찾으면 나온다는 말입니다.
무성
황무성기획예산실장
저희들이 각 동에 해도 안 나와서 지금 그럽니다. 우리 구청이 학습관을 이용하는 주민이 그만큼 많은데 접근성이, 바로 또 학습관 앞입니다. 그런데 접근성이라든지 이용하는 것도 공부를 하는 사람이 하지 일반인들은 잘 안 하잖아요?
박진홍위원
그러면 도서관 만들면 도서관만 만들어 놓을 겁니까?
무성
황무성기획예산실장
아니, 책도 다 들어옵니다. 책도 들어오고 거기서 책도 빌려주고 거기서 볼 수도 있기 때문에…….
박진홍위원
그러면 관리는 누가 합니까?
무성
황무성기획예산실장
지금 현재 우리 자원봉사자들을 이용해서 할 예정입니다.
박진홍위원
왜 그런 걸 자원봉사를 통해서 합니까?
무성
황무성기획예산실장
자원봉사자들은 자기네들이 어떤 보람을 가지고 하기 때문에…….
박진홍위원
자발적으로 자원봉사 하는 사람이 어디에 있습니까? 구청에서 다 해달라고 하니까, 동에 그렇게 협조공문 하니까 마지못해 하는 것이지 순수하게 자발적으로 거기 가서 하는 사람이 어디에 있어요? 책을 넣으면 그것도 우리 구의 재산이고 그걸 관리해야 될 것이고, 해마다 책이 나오면 신간을 넣고, 지금 어린이도서관의 경우는 돈이 없어서 책도 못 사는 판에 그 수요를 다 충족할 수 있다고 생각하십니까?
무성
황무성기획예산실장
돈 내려오는 성격이 틀리기 때문에, 여기는 지금 공립 작은도서관 쪽으로 돈이 내려오기 때문에 어린이도서관하고는 조금 성격이 틀립니다.
박진홍위원
아니, 여러분들이 하겠다면 말릴 수가 있겠습니까? 기를 쓰고 하겠다는데 우리가 무슨 수로 말립니까? 그런데 하시는 일들이 전부 보여주기 위한 것이고 생색내기 위한 것이고 실효성도 하나도 없는 이런 일들을 하고 있다는 말입니다. 고급공무원들이 앉아서. 서부도서관에 근무하는 직원이 몇 명인지 혹시 알고 계십니까?
무성
황무성기획예산실장
잘 모르겠습니다.
박진홍위원
우리 담당공무원, 서부도서관에 몇 명 근무하는지 아시는 분 있습니까? 우리 어린이도서관도 총 관리하는 인원이 6명 아닙니까. 그것만 해도 6명이 필요한 거예요. 그게 말처럼 쉬운 게 아닙니다. 누가 거기 와서 책마다 다 바코드 기록 하고 일일이 합니까? 하시겠다니까 어떻게 말리겠습니까마는 앞으로 이런 행정 하지 마세요. 찾아보면 있잖아요. 우리 구가 소유하고 있는 건물 많잖아요?
무성
황무성기획예산실장
건물이 많은데 제가 조금 전에도 말씀하셨다시피 접근성을 위원님이 말씀을 하셨는데, 학습관을 이용하시는 분들이 책을 보지 사실 일반 책하고 거리가 먼 사람은…….
박진홍위원
알겠습니다. 됐습니다. 국·시비 사업에 공모해서 우리 서구청의 1층을 커피전문점처럼 해보세요. 카페 하나 만드세요, 차라리. 서구 주민들 거기 와서 쉬라고. 종합민원과 다 2층으로 옮기고 1층 전체에 서구 주민들 커피 마시고 쉬라고 국·시비 공모해 보세요. 그렇게 주민들 위하고……. 이상입니다.
김일동위원장
박진홍 위원님 수고하셨습니다. 위용복 위원님 질의하시기 바랍니다.
위용복위원
기획예산실장님, 조금 전에 동료위원 질의한 것 중에 본 위원 생각도 이런 공립 작은 도서관이 필요하다는 것은 공감하는데 바로 지척에 서부도서관이 있는데 굳이 여기에 다시 예산을 투입해서 책을 구비한다면 주민들이 과연 어떻게 생각하겠느냐? 왜냐하면 우리 서구에 공립, 사립 도서관이 없는 지역에 한다면 설득력이 있고 그러면 좋겠다 싶은데 바로 코앞에 서부도서관이 저렇게 큰 도서관이 있는데, 지금 공립, 사립의 작은도서관들 운영실태는 다 파악하고 있습니까?
무성
황무성기획예산실장
예, 점검도 하고 파악도 하고 관리를 다 하고 있습니다. 하고 있는데 동에 공문을 시달해서 하겠다니까 지금 비산7동, 평리2동이 올라오긴 했는데 운영이 자기네들 올리면서도 곤란하다는 토를 달아서 올리기 때문에 사실 지금 밑에 미정으로 한 개소는 되어 있습니다만 아직까지 결정을 못 하고 있습니다. 그냥 도서관을 만들어서 방치할 것 같으면 아예 안 합니다. 이용인원이라든지 활용방안 등을 했을 때 구민학습관에 와서 그냥 가는 사람도 있고 그런 거 없느냐 하는 사람도 있고 거기에 도서관을 하면 접근성이라든지 주민들 이용률이 상당히 좋을 것 같고요, 동에는 해보니까 현재 할만한 적당한 곳을 물색 중에 있는데 못 찾고 있습니다.
위용복위원
사업비가 확정된 겁니까?
무성
황무성기획예산실장
예, 국비, 시비는 다 확정되었습니다.
위용복위원
확정되었고 우리 구청 4층에 하겠다는 것까지 다 보고된 사항입니까?
무성
황무성기획예산실장
그렇습니다.
위용복위원
초기에 예산이 이 정도 들면 해마다 여기 예산지원…….
무성
황무성기획예산실장
운영비는 위에서 매년 좀 내려옵니다.
위용복위원
그러면 우리 구비 부담은 얼마 정도 됩니까?
무성
황무성기획예산실장
구비 부담은 크게 고려하지 않아도, 예를 들어서 크게 확장할 것 같으면 모르지만 기존 처음에 하고 나서는 매년 운영기간만 해도 충분히 운영할 수 있습니다.
위용복위원
해마다 책을 사놓고 하는 이런 운영비 지원이 가능합니까?
무성
황무성기획예산실장
매년 책 사넣는 건 아니고 요청하라고 할 때가 있습니다, 공립에 운영할 때 보면. 그때 책을 좀 많이 넣고 합니다.
위용복위원
아무리 생각해도 서부도서관이 인근에 있는데 또 만든다는 게 과연, 이게 우리 주민들이 예산낭비라는 이야기가 나올 것 같아서 우려가 되어서 그렇습니다.
무성
황무성기획예산실장
위에 제목도 그렇지만 작은 도서관입니다. 크게 뒤에 도서관처럼, 그리고 우리 직원들도 물론 점심시간이나 이용해서 갈 수도 있지만 여기에 사무실 내에 있으면 훨씬 이용도가 아무래도 안 많겠습니까.
위용복위원
하여튼 관리가 자원봉사자로 계속 이어질 수 있다고 생각합니까?
무성
황무성기획예산실장
자원봉사자는 학부모학습봉사단이 106명이 있고 대학생봉사단도 35명이 있고, 또 저희들 공공근로를 학습관 하는 사람이 있습니다. 고정적으로 배치되어있는데 그 사람도 활용하면…….
위용복위원
그분들 활용하는 건 좋은데 책임지는 건 누가 합니까?
무성
황무성기획예산실장
우리 직원이 있습니다. 우리 직원이 학습관 관리하면서 도서관도 책임지도록 되어 있습니다. 담당자가 있습니다.
위용복위원
제반 문제가 없겠습니까?
무성
황무성기획예산실장
예, 예.
위용복위원
이런 건 좀 지켜볼 일입니다.
무성
황무성기획예산실장
하여튼 잘 운영해서 소기의 성과를 거둘 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
김일동위원장
위용복 위원님 수고 하셨습니다. 임태상 위원님 질의하시기 바랍니다.
태상
임태상위원
국장님 설명 잘 들었습니다. 25쪽에 구 재정란 해소를 위한 특별재원 확보 있지요? 설명 좀 해줘보세요.
무성
황무성기획예산실장
사실 우리가 구청의 구 예산으로는 사업할 게 없습니다. 그래서 신규사업 발굴을 해서 시에 하고 중앙부처에 요구를 하는 사항인데요, 지금 현재 우리가 각 부서별로 사업을 소규모부터 해서 아주 큰사업은 상당히 곤란하니까 2억원에서 5억원 정도 드는 사업을 발굴해서 우리가 시예산담당관실에 가서 예산확보를 하고 지금 현재 10개 정도를 저희들이 받아놨습니다, 각 부서에서 올라온 게. 이걸 해서 예산담당관실로 지금 진달하려고 합니다. 당초에 예산서에 없는 사업을 저희들이 발굴해서 시하고 중앙부처하고 해서 예산확보를 하겠다는 뜻입니다.
태상
임태상위원
지금까지는 이런 일 안 했습니까?
무성
황무성기획예산실장
안 했다고도 볼 수 없는데 크게 적극적으로 이렇게는 안 했습니다, 지금까지는.
태상
임태상위원
그러면 예산에 없는 사업을 발굴해서 서구예산으로 아니고 사업을 한다는 것이지요?
무성
황무성기획예산실장
예, 예.
태상
임태상위원
그러면 예산을 가지고 오게 되면 매칭사업으로 전부 다 되는 거 아닙니까?
무성
황무성기획예산실장
무조건 매칭이 아니고 지금 저희들이 하는 건 매칭사업이 아닙니다. 순수 시비나 국비를 확보해서…….
태상
임태상위원
조직을 새로 만들어서 따온다는 이야기입니까?
무성
황무성기획예산실장
조직도 새로 만드는 게 아니고 저하고 예산계장하고 인맥을 활용해서 …….
태상
임태상위원
그러면 10개를 만들어놨다고 했잖아요?
무성
황무성기획예산실장
예, 예.
태상
임태상위원
10개를 계획을 잡아서 하게 되면 가능성이 있습니까?
무성
황무성기획예산실장
가능성은 예산담당관실로 해서 지금 서로 다는 아니더라도 순차적으로 시에서 교부금 내려갈 때 하나씩 해주기로 어느 정도 이야기가 좀 되고 해서 가능성은 충분히 있습니다.
태상
임태상위원
결국은 교부금이라든지 시에서 받아오는 금액이 많이 있잖아요?
무성
황무성기획예산실장
예, 있습니다.
태상
임태상위원
그걸 괜히 이름만 바꾸어서…….
무성
황무성기획예산실장
그게 아니고요, 교부금은 따로 있고, 사실 서구가 많이 낙후되어 있기 때문에 청장님과 부청장님이 예산담당관실에 부탁도 하고 타 구에 교부금을 예를 들어 각 구별로 나눠줄 데는 나눠주고 그 사이에 우리 구의 조그마한 사업을 끼워 넣어서 한꺼번에 여러 개는 못 주니까 한두 개씩 끼워 넣어 주기로 이야기가 어느 정도 되어서 저희들이 특수시책으로 넣은 사항입니다.
태상
임태상위원
그러면 금년에는 서구에 많은 사업들을 하겠네요?
무성
황무성기획예산실장
예, 조그마한 사업을 할 것 같습니다.
태상
임태상위원
그리고 공무원 수가 정원이 작년보다 17명이 늘어났지요?
무성
황무성기획예산실장
사회복지직이 아마 위원님 조례도 안 했습니까. 전부 사회복지직입니다.
태상
임태상위원
그리고 정원보다 현원이 모자라는 이유가 어디에 있습니까?
무성
황무성기획예산실장
지금 대구시에서 확보한 인원이 없습니다, 신규자원이. 지금 4월이나 5월에 신규자원을 뽑으면 되는데 현재 행정직이 자연감소로 퇴직이라든지 해서 나가면 몇 년 동안 시에서 자원을 많이 뽑지 않았습니다.
태상
임태상위원
그래서 실질적으로 배정을 못 받아서 모자라는 겁니까?
무성
황무성기획예산실장
그렇습니다.
태상
임태상위원
그리고 서구교육발전위원회 설립, 조례가 통과 안 하면 못 하지요?
무성
황무성기획예산실장
그렇습니다. 제가 아까 말씀드렸듯이 위원님들 잘 처리하셔서 우리가 원활히 진행될 수 있도록 제가 부탁을 드리겠습니다.
태상
임태상위원
그리고 또 한 가지, 조금 전에 도서관 만드는 것, 작은도서관, 동료위원이 질의한 내용입니다만 환경미화원 사무실을 없애고 거기 만든다고 했지요?
무성
황무성기획예산실장
예, 예.
태상
임태상위원
미화원 사무실은 어디로 갑니까?
무성
황무성기획예산실장
행정자료실로 자리를 옮기고, 지금 현재 그 위치가 학습관 바로 앞이거든요. 거기 있던 자리를 행정자료실 쪽으로 옮기고 그 자리를 도서관으로 하려고 합니다.
태상
임태상위원
자료실을 병행해서 쓴다는 말입니까? 미화원?
무성
황무성기획예산실장
그렇습니다.
태상
임태상위원
그런데 많은 지적들도 했습니다만 제가 볼 때도 행정이라는 건 주민을 위해 일해야지 특정인을 위한 전시행정 그런 건 하지 마십시오. 우리 동네마다 마을문고 도서관 하루에 이용자가 몇 명인지 알고 있습니까?
무성
황무성기획예산실장
마을문고하고도 성격이 틀리는 게 일반주민들이 제가 아까도 말씀드렸지만 우리 구민학습관에는 공부하러 오신 분이 학생부터 해서 태반이고, 또 우리 구청직원들이 그래도 책을 점심시간에라도 빌려보려면 손쉽게 빌려볼 수 있고 이렇기 때문에, 일반 문고에는 민원보러 왔지 사실 책보러 오는 사람은 각 동에 매일 책보는 사람만 봅니다.
태상
임태상위원
학습관에 오는 인원이 몇 명 되는지 몰라도 접근성이 주민이 더 많습니까, 특정인이 오는 게 더 많습니까? 생각이 물론 다를 수도 있습니다만 접근성이 가까운 데가 책 보러 오는 사람이 많지 어떻게 해서, 여기 우리 학습관에 사람이 몇 명 옵니까, 하루에?
무성
황무성기획예산실장
학습관에 지금도 90명에서 100명 와있고요.
태상
임태상위원
2만 명 중에 90명하고…….
무성
황무성기획예산실장
아니, 한 번 이용하는데 그러니까요.
태상
임태상위원
잘 알겠습니다.
김일동위원장
임태상 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 박진홍 위원님 질의하시기 바랍니다.
박진홍위원
기획예산실장님, 업무보고 22쪽 봐주세요. 서구교육발전위원회 설립 관련해서 설립개요에 주요사업이 있지요? 거기에 우수교사 유치는 왜 뺐습니까?
무성
황무성기획예산실장
명문학교 안에 우수교사 유치가 있습니다.
박진홍위원
아니, 명문학교 육성을 구청에서 하는 겁니까?
무성
황무성기획예산실장
구에서도 지원을 합니다. 다른 자치단체도 마찬가지이고.
박진홍위원
아니, 우수교사 유치를 행정기관에서 하는 거예요?
무성
황무성기획예산실장
제가 고령하고 합천에 가보니 모두 우수교사도 유치하고 저녁에 야간학습하는 교사는 여기서 월급을 줘서 운영을 하고 있습니다.
박진홍위원
제가 교육 관련해서 우리 상임위원회에서 수도 없이 발언도 하고 또 집행부하고 의견을 주고받았는데, 주민들한테 있는 그대로 얘기를 하세요. 왜 명문학교 육성이니 우수교사 유치니 이런 걸 하려고, 여러분 행정기관에서 무슨 힘으로 한다는 말입니까? 계성고등학교 내년에 개교할 수 있습니까, 없습니까?
무성
황무성기획예산실장
지금 현재는 내년 4월에 계획이 되어 있습니다. 아마 중단되었다가 지금 사업을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
박진홍위원
사업 시작했어요? 공사 시작했습니까?
무성
황무성기획예산실장
12월 말에 공정률 20%이고 공사재개를 했습니다.
박진홍위원
지금 우리 서구청에서 서구 주민들을 아주 기만하는 게 뭐냐 하면 계성고등학교가 오면 거기 우리 서구 학생들이 갈 수 있다고 생각합니까? 갑니까, 안 갑니까?
무성
황무성기획예산실장
서구, 달서구 주민들이 가고 다른…….
박진홍위원
계성고등학교 우리 상리동에 오면 거기에 서구 아이들이 갈 수 있어요?
무성
황무성기획예산실장
충분히 갈 수 있다고 생각합니다.
박진홍위원
있어요?
무성
황무성기획예산실장
예.
박진홍위원
올해 계성고등학교에 서구 아이들이 몇 명 갔는지 혹시 알고 있습니까, 없습니까?
무성
황무성기획예산실장
그 인원은 제가 모르겠습니다.
박진홍위원
달성고등학교하고 서부고등학교하고 경덕여고하고 계성고등학교는 틀려요. 계성고등학교에 가는 서구의 아이들이 10명 미만입니다. 10명도 안 돼요. 뭘 똑바로 알고 대답하고 똑바로 알고 교육정책을 하세요.
무성
황무성기획예산실장
알고 있습니다. 자율형 사립고등학교라는 것도 알고…….
박진홍위원
자율형 사립고등학교하고 일반고하고 다른 게 뭐예요?
무성
황무성기획예산실장
등록금 차이가 많습니다.
박진홍위원
등록금이 일반고의 두 배입니다. 그리고 거기 학교의 유지비라든지 학교 다닐 때 들어가는 부가비용이 일반고등학교 다섯 배가 들어가요. 식비라든지……. 서구 주민들이 보낼 수도 없는 그런 학교를 유치해놓고 무슨 명문학교를 유치했다고……. 대구에 있는 아이들이 오는 학교예요, 그 학교가. 우리 서구 주민들, 서구 아이들한테 무슨 혜택이 돌아가고 하면 여러분들이 말씀하시는 대로 명문학교를 유치하고 우수교사를 유치했다고 하지만 서구 주민들하고 아무 상관도 없는 학교, 서구에 학교만 있는 거예요. 왜 주민들 그런 식으로, 좀 속된 말로 기만합니까? 있는 그대로 얘기하세요, 있는 그대로. 올해 경덕여고에서 이과에서 1등한 아이가 어느 학교를 간지 아십니까? 경덕여자고등학교에서 올해 이과에서 1등한 아이가 경대를 갔어요. 경덕여고 올해 이과 졸업생 중에서 수학 1등급이 한 명도 없어요. 그래서 경덕여고 학부모들이 전부 패닉상태에 빠졌습니다. 그게 서구 교육의 현실이에요.
무성
황무성기획예산실장
그러니까 지금 교육발전위원회 해서 명문학교도 유치하고, 우리가 노력하는 게 바로 그것 아닙니까. 위원님 말씀처럼 지금 서구가 이렇게 교육에 대해 학생들 질이 낮기 때문에 끌어올리기 위한 하나의 자구책이고 자치단체에서 노력하는 겁니다.
박진홍위원
그러니까 근본적으로 서구교육의 문제점이 뭔가? 여기에 대한 검토, 그리고 여기에 대한 문제점 분석, 그리고 여기에 대한 심층적인 진단 없이 눈에 보이는 걸로 계성학교 유치, 우리 서구 주민들하고 서구 아이들하고 아무 상관없는 학교가 서구에 오는 것하고, 그 다음에 구민학습관에 와서 일반사설학원에서 배우는 POP 무슨 강좌같은 거……, 우리 구민학습관이 학원이에요? 그런 걸로 생색내지 말고 제대로 하란 말입니다, 제대로.
무성
황무성기획예산실장
그게 다 주민을 위한 것이기 때문에 학원도 근처에 POP 잘 없겠지만 다 이게 우리 구민을 위하는 일입니다.
박진홍위원
구민을 위하는 거 알아요. 여러분들 구민을 위하지 않고 여러분 개인을 위해서 일합니까? 제가 늘 말씀드리지만 우리 교육계 직원들 밤 10시 되어서 범어네거리에서 만촌네거리까지 걸어서 왔다 갔다 한 달 동안 해보세요. 서구교육의 현실이 뭔가? 서구교육의 문제점이 뭔가 깊이 있게 고민해 보세요. 왜 엄마들이 수성구 가려고 하는지 답이 나올 겁니다. 거기에 대한 근본적인 대책도 없이 무조건 뭘 교육발전위원회 만든다, 교육발전위원회 만들어서 어느 날 갑자기 서구의 아이들이 전부 명문대를 가고 명문고를 갑니까?
무성
황무성기획예산실장
위원님 말씀처럼 어느 날 갑자기가 아니고 지금부터 차근차근해서 교육은 백년대계라고 하는데 지금 우리가 계속 이렇게 방치를 하면 앞으로 위원님 말씀처럼 더 서구가 낙후되고 더 교육이 뒤떨어지기 때문에 그걸 끌어올리기 위해서 저희들이 노력하고 있는 겁니다.
박진홍위원
알겠습니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 우리 기획예산실에서 구정에 기획조정 모든 기능 그런 업무를 보고 있지요?
무성
황무성기획예산실장
그렇습니다.
박진홍위원
2013년 업무보고에 역점적으로 우리 구에서 하겠다는 이런 것들이 주요업무계획에 들어가 있어야 되지요?
무성
황무성기획예산실장
예.
박진홍위원
그러면 구청장께서 그렇게 지금 아주 역점적으로 혼신의 힘을 다하겠다는 서대구복합환승센터 이건 어디에 들어가 있습니까?
무성
황무성기획예산실장
그건 이 자체가 구에서 해야 될 일이 아니고 저희들이 그냥 어필하는 것을 갖고 업무보고에 넣는다는 건 조금 문제가 있고요, 이건 저희들이 1차적으로 이러이러한 걸 여기서 해주십사하고 인수위나 당선인한테 어필하는 것이지 저희들이 예산 몇 천억 들어가는데 이걸 어떻게 기초안을, 당장 용역비만 해도 상당한 돈이 들어가는데 그걸 여기 업무보고에 넣는다는 건 조금, 그냥 업무보고에 이러이러한 어필한다는 걸 넣는 수밖에는 없습니다.
박진홍위원
지금 구청장께서 언론보도를 통하여 서대구복합환승센터와 관련해서 난 보도가 기획예산실장님 보시기에는 이게 어필로 보이십니까?
무성
황무성기획예산실장
여기에서 저희들이 추진할 수 있는, 제가 그러잖아요, 여기 업무보고에는 우리가 예산을 투자해서 우리가 할 수 있는 일이고 그건 예산이 사실 시단위에서도 하기 어렵고 국가에서 국가사업으로 해야 되기 때문에 업무보고에 넣는다는 건 조금 저희들이 한계가 있습니다.
박진홍위원
그런 국책사업에 그것도 돈이 수천억씩 들어가는 그런 국책사업에 국가를 경영하고 대구시를 경영하다보면 우선순위가 있고 주어진 예산으로 사업을 하다보면 우선순위, 그리고 사업의 적정성도 분명히 가지고 한다는 말입니다. 그런데 무슨, “대구시가 안 했다. 우리 서구에서 추진하겠다” 이런 식으로 언론플레이를 해서 우리 주민들이 혼란에 빠지게 하고 상급자치단체의 무능함을 서구 주민들에게 보이고, 그런 걸 서구청에서 안 했습니까?
무성
황무성기획예산실장
왜 그러냐하면, 시에서 저희들이 새누리당 대구시당이나 정책기획관실에서 사실 넣으려고 넣었습니다. 넣어서 최종 순위에서 되었는데 이게 공약사항에 들어가면 아주 순조롭게 일이 될 수가 있고, 공약사항에 혹 너무 숫자가 적으니까 후순위로 밀렸다손치더라도 당선인하고 면담할 때 넣었으면 충분히 속도가 빨라지는데 계속 이것 하나만 빠지니까 우리 서구에서 노력은 많이 했습니다만 시에서 빼니까 저희들은 그렇게 어필을 할 수밖에 없습니다.
박진홍위원
아니, 그러면 시당은 대구시당 아닙니까? 대구시당이 아니고 광주시당입니까?
무성
황무성기획예산실장
아니, 시당에서도 같이 했다니까요. 넣어달라고 했는데 그게 시를 통해서 대경연구원 사무실 10층 대회의실에서 설명회도 하고 이걸 넣도록 원래는 들어가 있었습니다, 이 내용이. 들어가 있었는데 최종 보고 때 빠지니까, 그러면 당선인하고 시도지사 간담회할 때 들어갔었으면 충분히 이 사업이 속히 진행될 수 있는데 빠지니까 그것도 여러 개 빠지는 것 같으면 저희들이 충분히 이해를 하는데 환승센터 관련 이것 하나만 자꾸 빠지니까, 사실 저희들은 실컷 노력하고 결과물이 없으니까 그럴 수밖에 없지요.
박진홍위원
그래서 막 지르는 겁니까?
무성
황무성기획예산실장
아니, 지르는 것 아닙니다.
박진홍위원
신문에 나고 방송에 났는 것도 그렇잖아요. 심지어는 그 후폭풍으로 인해서 대구시하고 서구청이 갈등을 빚고 있다는 보도까지 나오고 했는데 대구시를 이끄는 시장께서도 대구시의 균형발전이라든지 시정에 대한 자기 나름대로의 정책적 과제를 가지고 있습니다. 그러면 시장께서 그걸 하기 싫어서 안 하는 게 아니고 시정을 균형적으로 하고 또 인수위에 가서 대구시의 주요과제들을 설명하면서 좀 도와달라고 할 때 순위가 있을 것이란 말입니다. 거기에 빠졌다고 해서 이렇게 반발하고…….
무성
황무성기획예산실장
조금 전에 균형발전이라고 말씀하시는데, 우리 균형발전이 서구가 안 되니까 지금 균형발전을 해달라고 건의하는 겁니다. 모든 게 혐오시설 우리 서구에 옵니다. 이런 큰 사업을 하나 해달라고 당연히 우리는 요구를 해야지요. 시장님 쪽에서는 후순위가 되더라도 우리가 요구 안 하고 가만히 둬버리면 개발이 되겠습니까? 안 되지 않습니까?
박진홍위원
요구하는 게 법적 절차가 있고 의견수렴 절차가 있고 그걸 할 수 있는…….
무성
황무성기획예산실장
절차를 밟아서 안 되니까 언론이라도 지금 요구를 한다고 충분히 이야기를 해줘야 되지요, 우리가.
박진홍위원
그러면 앞으로 계속 그렇게 할 겁니까? 그러면 우리 의회에서도 집행부하고 의견 대립되면 언론 불러서 언론부터 할까요? 언론하고 소통하지 말라고 했잖아요.
무성
황무성기획예산실장
우리 의회하고 시하고 우리 구하고 동급으로 보면 안 되지 않습니까.
박진홍위원
동급이 아니고 제가 말씀드리는 건 그거잖아요. 협의를 하고 타협을 하고 긴밀하게 협조하고 이런 것들 안 되고 언론에 선동하고, 중간에서 할 일이예요?
무성
황무성기획예산실장
아니, 위원님 충분히 시당하고 대구시하고 협의를 해서 넣도록 해줬는데 마지막에 결정적으로 자꾸 빼니까, 그것도 한 번도 아니고 두 번씩이나.
박진홍위원
알았습니다. 그러면 한 가지만 거꾸로 물어봅시다. 어느 동의 동장이 구청장한테 가서 “우리 동네에 이것 좀 해주십시오.” 했는데 구청장이 “그거 나중에 하십시오.” 라고 했다. 그러면 동장이 구청장한테 “더 이상 일 못 하겠습니다.” 동민들한테 이야기하는 게 맞는 모습입니까?
무성
황무성기획예산실장
일 못 하겠다는 이야기는 제가 그런 일은 없습니다. 일 못 하겠다는 내용은…….
박진홍위원
구청장께서 그렇게 했잖아요. “나는 대구시장 못 믿겠다. 앞으로 대구시민들의 뜻을 받들고 시민들의 민의를 수렴하는 대구시장이 나왔으면 좋겠다.” 구청장이 그렇게 얘기했어요. 못 봤습니까?
무성
황무성기획예산실장
저는 못 봤습니다.
박진홍위원
모든 일에는 진정성이 있고 그 사업의 검토가 있고, 충분한 연구가 있어야 됩니다. 구청장께서는, 우리 서구의 집행부에서는 서대구재생사업한다고 지금 온 행정력을 다 동원해서 거기에 있는 사람들 거의 반 강제로 협박 비슷하게 해서 지금 동의서 받았잖아요. 그래서 거기 국·시비 1700만원 갖고 와서 지금 서대구공단재생사업하겠다고, 아주 지금 역점적으로 하고 있잖아요. 알고 있지요?
무성
황무성기획예산실장
예, 그것하고 연계해서 환승센터가 …….
박진홍위원
그렇게 해서 서대구공단을 재생사업해서 공장으로 잘 만들어놓고 저기에 또 복합환승센터 만들어서, 인프라가 되겠어요?
무성
황무성기획예산실장
저희들이 동대구역에 실무자까지 찾아갔었습니다. 충분하게 있다고, 그 직원도, 국토부에서 안만 내려오면 충분하게 있고 적극적으로 될 수 있도록 올리겠다고 이야기 듣고 왔습니다.
박진홍위원
그러니까 환승센터가 생기고, 예를 들어서 동대구역을 한번 보십시오. 동대구역 주변에 공장 있습니까?
무성
황무성기획예산실장
그러니까 공장에 있는 사람들은 KTX가 여기 서면 훨씬 더 편리하고, 또 서구에 KTX가 선다고 생각했을 때 동대구역까지 가는 시간과 경비가 얼마나 절약이 되겠습니까?
박진홍위원
제가 지금 업무보고 자리에서 이런 말씀까지 드려야 되는지 모르겠지만 그러면 의정부 사는 사람은 KTX 타려면 서울역 가야 될 것 아닙니까? 그러면 의정부까지 KTX 연결하지 왜 서울역에 마지막으로 정차시킵니까?
무성
황무성기획예산실장
그러니까 그 사람들도 노력을 안하겠습니까만 지금 현재 경산에도 KTX가 섭니다, 경산에도. 그러니까 그 사람들 거기에 있으면…….
박진홍위원
KTX가 서울에서 부산 가면서 기차역마다 다 섭니까?
무성
황무성기획예산실장
다 안 서도 경산에는 하루 왕복 네 편 서고 있습니다. 올 1월 1일부터.
박진홍위원
우리 기획예산실이 전반적인 모든 구정을 총괄하는 그런 부서기 때문에 제가 질의를 좀 길게 하고 많은 질의를 했는데 중심을 가지고 보여주기 위한 행정이 아니고 구민을 위해서 일하는 그런 공무원상을 보여주시고 그렇게 업무를 해주실 것을 간곡히 부탁드리겠습니다.
무성
황무성기획예산실장
알겠습니다.
박진홍위원
이상입니다.
김일동위원장
박진홍 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 기획예산실 소관 업무보고 청취를 종결코자 합니다. 기획예산실장님과 소속 공무원 여러분 수고하셨습니다. 그러면 동료위원 여러분과 관계공무원의 휴식을 위해서 11시 10분부터 20분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 07분 회의 중지
11시 18분 계속 개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 총무과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 총무과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
종규
김종규총무과장
총무과장 김종규입니다. 2013년도 총무과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. [참조] ·2013년도 업무보고 (별책)
김일동위원장
총무과장님 수고하셨습니다. 그러면 총무과 소관 업무계획에 대하여 궁금한 사항 있으시면 질의하시기 바랍니다. 박진홍 위원님 질의하시기 바랍니다.
박진홍위원
총무과장님, 업무보고 잘 하셨습니다. 지난번에 구정질문에서 우리 4급 이상 업무추진비 한 달에 한 번씩 공개하기로 했지요?
종규
김종규총무과장
예.
박진홍위원
했습니까, 1월달 것?
종규
김종규총무과장
1월달에는 아직 못 하고 매월 15일까지 하려고 하는데 이번 달에 하겠습니다.
박진홍위원
매달 한 번씩 공개하시고 그때 서구광장에 공개부분은 지면 때문에 검토한다고 했지요?
종규
김종규총무과장
그렇습니다. 감안해서.
박진홍위원
그것도 적극적으로 검토해서 하도록 해보세요.
종규
김종규총무과장
알겠습니다.
박진홍위원
이상입니다.
김일동위원장
박진홍 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 총무과 소관 업무보고 청취를 종결토록 하겠습니다. 총무과장님을 비롯한 소속공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 문화공보과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 문화공보과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
진욱
최진욱문화공보과장
문화공보과장 최진욱입니다. 문화공보과 소관 2013년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. [참조] ·2013년도 업무보고 (별책)
김일동위원장
문화공보과장님 수고하셨습니다. 그러면 문화공보과 소관 업무계획에 대하여 궁금한 사항 있으시면 질의하시기 바랍니다. 문화공보과장님 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 문화공보과 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 안 계십니까? 박진홍 위원님 질의하시기 바랍니다.
박진홍위원
문화공보과장님 업무보고 잘 들었습니다. 50쪽 한번 봐주시기 바랍니다. 여기 구민과 소통하는 구정홍보 활성화, 거기에 우리 구의 출입기자들 상대로 보도자료를 누가 작성하고 누가 줍니까?
진욱
최진욱문화공보과장
일반 부서에서 직접 주는 것도 있고 우리 부서에서 만드는 것도 있고 그렇습니다.
박진홍위원
일반 부서에서 바로 기자한테 보도자료를…….
진욱
최진욱문화공보과장
예, 보도자료를 만들어서 갖고 오는 것도 있습니다.
박진홍위원
그런데 우리 서구청 출입기자들은 기자의 소양이 부족한 것 같아요. 기자가 기사를 쓰고 사실에 입각한 그런 사실 보도를 해야지 왜 소설을 씁니까?
진욱
최진욱문화공보과장
언론보도 된다고 해서 전부 다 저희들 보도자료를 통해서 나가는 게 아니고 기자들 임의로 취재나 이런 것을 통해서 쓰는 경우도 있고, 또 일부는 저희들 통해서 보도자료로 작성되어서 나가는 경우도 있고 그렇습니다.
박진홍위원
그러니까 사실과 아무 관계없는 것들을 기자가 추측해서 쓰면 그게 소설이지 기사가 아니잖아요. 과장님, 그렇지 않습니까?
진욱
최진욱문화공보과장
어떤 사례를 말씀하십니까?
박진홍위원
사례를 신문에 난 것을 가지고 와서 일일이 얘기하기는 무리가 있고, 앞으로 담당부서에서 기자들하고 간담회한다든지 또 수시로 출입기자들을 보실 것 아닙니까. 보시거든 사실에 입각한 기사를 해달라고 부탁을 해주십시오.
진욱
최진욱문화공보과장
예, 요청을 별도로 하겠습니다.
박진홍위원
그래서 보면 일방적으로 집행부의 입장을 사실이 아닌 것을 신문에 기사화시키고 방송에 방영하는 부분들은 결국은 주민들에게 여론을 호도하는 거예요.
진욱
최진욱문화공보과장
지금 설 전으로 저희들이 간담회를 할 기회가 있는데 그때 위원님 말씀을 충분히 감안해서 요청을 하겠습니다.
박진홍위원
혹세무민하는 그런 것들을 사전에 우리 담당부서에서 좀 차단을 하세요.
진욱
최진욱문화공보과장
잘 알겠습니다.
박진홍위원
슬로건(BI) 작업은 지금 진행하고 있습니까?
진욱
최진욱문화공보과장
아닙니다. 지금 시작 못 하고 있습니다.
박진홍위원
신중하게 진행을 하십시오.
진욱
최진욱문화공보과장
슬로건(BI)계획은 저희들 생각은 이렇습니다. 일단 공모 쪽으로 추진을 먼저 해보고 그게 작품이 우리가 원하는 쪽으로 나오면 다행인데 안 나왔을 때 전문가 쪽으로 저희들이 용역을 의뢰하든지, 일단 공모 쪽으로 생각하고 있습니다.
박진홍위원
그러니까 슬로건(BI)같은 경우는 어차피 사업비가 확보되었잖아요. 빨리 추진을 해보세요. 그래서 그런 부분들은 이렇게 자꾸 이미지를 바꾸려고 하면 한시라도 빨리하는 게 좋거든요.
진욱
최진욱문화공보과장
알겠습니다. 그렇게 준비를 하겠습니다.
박진홍위원
마지막으로 한 가지만 더, 질의 겸 당부인데, 거리음악회 이거 말 그대로 음악회에 충실하십시오.
진욱
최진욱문화공보과장
알겠습니다.
박진홍위원
우리 삶에 지친 주민들은 위로를 받고 싶어 해요, 서구 주민들은. 그래서 위로를 받고 싶고 삶의 현장에 찾아가서 요즘 힐링이 시대의 화두인데, 위로해 주는 겁니다. 위로 이상을 떠나서 누구를 얼굴 앞세우고 참석한 사람 생색내고 그런 거 안 하도록 하세요.
진욱
최진욱문화공보과장
순수하게 거리음악회 쪽으로 추진을 하도록 하겠습니다.
박진홍위원
그건 과장님께서 의지를 갖고 해보세요. 주민들이 음악회 한다고 해서 어디 시장 옆에 우리 구청에서 찾아간 음악회한다고 음악 들으려고 왔는데 거기 왔는 사람들 누구 왔습니다 인사 쭉 시키고, 한마디 하십시오 이런 거 안 하도록 하십시오. 그건 과장님의 의지가 필요합니다.
진욱
최진욱문화공보과장
알겠습니다.
박진홍위원
의지를 갖고 해보세요.
진욱
최진욱문화공보과장
알겠습니다.
박진홍위원
이상입니다.
김일동위원장
박진홍 위원님 수고하셨습니다. 위용복 위원님 질의하시기 바랍니다.
위용복위원
52쪽에 섬유스트림 산업관광 추진에 대해서, 여기 보면 학교 수학여행·체험학습 유치를 한다고 했는데 이렇게 해본 적이 있습니까?
진욱
최진욱문화공보과장
아닙니다. 지금 봄에 이미 신청이 들어오는 학교가 있습니다. 있는데 저희들이 지금 11월부터 해오면서 느낀 건 뭐냐 하면 실제 저도 마찬가지입니다만, 섬유, 염색 이런 전 과정을 막연하게 짐작은 하고 있었지만 실제 눈으로 본 것은 처음이고, 이 부분에 대해서 학생들이 상당히 좋아하고 국내여행 쪽으로도 여행사하고 접촉을 해보니까 체험학습 위주로 학생들 쪽으로 유치하는 게 좋다는 그런 의견도 많이 있습니다. 그렇게 되면 결국은 퀸스로드 쪽하고는 이해가 상충될 수도 있습니다. 퀸스로드 쪽은 사실은 판매가 주 목적이기 때문에 섬유개발연구원과 진영P&T하고 차원이 다릅니다만 그쪽으로는 중국인 관광객들하고 일부 스파월드 쪽에 투숙하신 분도 유치하고 해서 매출이 올라가고 하기 때문에 저희들 국내여행 쪽은 관내 대구에 체험학습과 가을에 수학여행단 유치 그런 쪽으로 목표를 잡고 추진하고 있습니다.
위용복위원
그건 잘 판단하고 계시는 것 같은데요, 학교 수학여행을 여기 퀸스로드 쪽에는 방향을 안 잡았으면 싶습니다. 왜냐하면 퀸스로드 쪽에는 물품을 관광단들에게 팔 수 있도록 분위기를 조성하고 이걸 볼 수 있도록 하는 데에 집중해야 되지 싶은데, 퀸스로드는 거의 의류인데 학교 수학여행 아이들은 구매력이 없다고 생각을 하고, 또 어떤 불편한 이야기를 들었냐하면, 좁은 주차장에 큰 버스가 온다고 고생을 해서 치워놓고 큰 버스를 잠시 주차한다고 애를 먹는데 몰려와서 5분도 안 있다가 그냥 출발한답니다. 그러면 판매된 것은 하나도 없고 사람만 고생하고 점포주들도 “아이들이 여기 뭐하러 왔느냐?” 이렇게만 이야기하고 부정적인 입장이 상당히 깔려있는 것 같거든요. 그래서 학생들은 여기에 될 수 있으면 안 보는 게 안좋겠나 싶은데 과장님 생각은 어떠십니까?
진욱
최진욱문화공보과장
제가 두 달 간 하면서 느낀 점은 위원님께서 말씀하신 부분도 일정 부분 공감합니다. 그런데 올 상반기에 저희들이 인프라 구축하는데 위에 보시면 몇 가지가 있는데 당초 저희들 계획보다 시비가 추가로 확보가 많이 되는 바람에, 쉽게 말해서 1만원 이내의 돈으로 체험을 할 수 있는 게 어떤 부분이냐면 티셔츠에 나만의 티셔츠를 만들기 위한 도안을 넣을 수 있도록 전사지 날염기 같은 게 있습니다. 그런 장비를 들이면 체험 위주의 장비가 구축이 되고 체험학습 왔을 때 그 정도는 충분히 가능하다고 봅니다. 그런데 두 달 하면서 느낀 건 680여 명 오면서 퀸스로드 자체를 모르는 사람이 훨씬 많습니다. 사실 대구 서구에 있으면서도 퀸스로드를 모르는 사람들이 상당히 많기 때문에 꼭 퀸스로드의 상품 판매도 중요합니다만 우선은 퀸스로드가 아울렛이라는 걸 알리는 게 상당히 중요하다고 봅니다. 그렇기 때문에 전국 단위의 수학여행단을 유치해서 혼잡하게 물건도 안 팔리고 그런 상황으로 가면 우려스럽지만 우리 대구 인근의 학생들 체험학습 위주로는 사실 유치가 필요하다고 봅니다. 그런 부분들은 하나하나 사넣어서 퀸스로드라는 아울렛이 널리 알려지면 자연스럽게 찾게 되고 또 상권 활성화에도 발전이 안있겠나 생각합니다.
위용복위원
퀸스로드에 그런 기계를 앞으로 설치할 예정입니까?
진욱
최진욱문화공보과장
예, 올해 상반기 중에 체험학습 위주로 구매할 계획입니다.
위용복위원
그쪽에 주차장 관리에 대해서 신경을 써야 될 부분인 것 같아요. 큰 버스가 거기에 들어오기가 굉장히 불편한 위치입니다.
진욱
최진욱문화공보과장
맞습니다.
위용복위원
그걸 어디 큰 버스를 인근에 주차할 데 알아보든지 해서 상가에서 불만의 소리가 안 나오도록 신경을 써야 될 것 같고요, 그 다음에 중화권 유치를 하는 일은 누가 합니까?
진욱
최진욱문화공보과장
해외관광객은 구에서 맡아서 할 부분은 아니고, 제가 목요일에 퀸스로드에 가서 4시간 정도 그쪽 관계하시는 분하고 대화를 나누고 왔습니다. 상가 운영위원회 서영환 위원장하고 김규만 씨라고 옛날에 공제조합이사장하셨던 분 있습니다. 그분 본부장하고 저희 담당자하고 저하고 네 사람이 4시간 동안 얘기를 했습니다. 김규만 씨가 개인적으로 과거에 공제조합이사장하실 때 그런 인연으로 해서 상당히 많이 연계를 하고 있습니다. 그리고 대구 스파월드에 투숙하시는 분들을 이쪽으로 또 유치해 온 것도 상당히 있고 해서 저희들이 또 실적을 내라고 했습니다. 했는데 해외관광객 유치가 되기 전에 우선 급선무가 뭐냐 하면 여행상품이 현재 최저가로 들어오기 때문에 여행사에 가이드들과의 옵션문제가 해결 안 되고는 이걸 본격적으로 추진할 수가 없습니다. 현재 여행사측하고 퀸스로드하고 이 옵션에 대해서 얘기를 주고 받는다고 합디다. 그런데 올 봄이 되어야 본격적으로 해결이 나고 지금에서는 5% 10% 이런 얘기만 오고 가는데 구체적으로 된 건 없습니다. 이게 되면 결국 10% 옵션 줄 것이냐 이런 부분이 해결되면 외국관광객은 차를 부르게 되어 있습니다. 이것도 저희들이 관심 있게 추진하고 있는 사항이니까 올 봄이 되면 거의 해결이 될 것 같습니다.
위용복위원
이러한 사업들로 우리 서구에 외국관광객들이 온다는 건 굉장히 기분 좋은 일인데요, 어쨌든 이렇게 일선에서 일하시는 분들이 힘나게 일할 수 있도록 우리 구청에서도 최대한 배려할 수 있는 건 배려해주고 지원해 줄 수 있는 건 지원해줄 수 있도록 해서 첫해에 다 만족할 수는 없겠지만 차차 발전할 수 있도록 특별히 신경 좀 써주세요.
진욱
최진욱문화공보과장
알겠습니다. 한 가지 제가 말씀드리고 싶은 건, 금년도의 예산을 보시면 시비 5000만원은 100% 자본보조입니다. 인프라 구축하는 비용만 쓸 수 있습니다. 그런데 구비 1800만원은 리후렛 제작이라든지 기념품 구매라든지 우리 해설사 비용이라든지 이런 부분만 되었습니다. 이분들이 퀸스로드측하고 진영P&T나 참여기관들하고 의논을 해보면 실제 운영비가 필요합니다, 운영비가. 그게 뭐냐 하면 아까 제가 말씀드렸던 나만의 티셔츠 만드는 데에 전사지 날염기 이런 기계가 들어왔을 때 1년 간 운영하는데 염료값이라든지 이런 운영비가 드는데 그런 부분에 대한 지원이 좀 있었으면 하는 건의가 많이 이루어지고 있습니다. 그런데 이건 제 개인적인 생각입니다만 섬유산업관광은 앞으로 3, 4년 정도는 일정 부분 지원을 하면 중구 근대골목처럼 충분히 성공할 수 있다고 보여집니다. 보여지고 지금은 도시관광을 많이 활성화시키는, 지자체마다 경쟁적으로 나서고 있고 그 다음에 우리 서구에서는 사실 관광자원이라고 하는 게 섬유라는 사실 이거 하나 외에는 뚜렷하게 대외적으로 내세울 게 없는 것도 한계가 있습니다. 있는데 모처럼 시작했는 것이니까 일정 부분 좀 지속적으로 지원이 되면 이 사업이 충분히 성공할 수 있다고 보여지고요, 참고로 중구 근대골목이 오늘 이만큼 유명하게 된 것도 6년 되었습니다. 저희들이 이제 관광이 이루어진 게 세 달째 접어들었는데 위원님들께서도 앞으로 관심 좀 많이 가지시고 지원을 해주시면 고맙겠습니다.
김일동위원장
위용복 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 임태상 위원님 질의하시기 바랍니다.
태상
임태상위원
57쪽에 디지털 인프라 구축 CCTV 금년에 24대 설치하는데 지정되어 있어요? 어디에 하는지.
진욱
최진욱문화공보과장
아직 그런 단계는 아니고 장소 문제는 경찰서하고 협의되어야 되는 문제입니다.
태상
임태상위원
구청에서는 건의가 올라와야 되잖아요?
진욱
최진욱문화공보과장
저희들이 주민들 건의가 오는 건 전부 경찰서로 다 …….
태상
임태상위원
벌써 설치해야 될 장소 아직 못 한 데가 있는데 명심하고 체크해놨다가 거기 한 대 설치해 주시기 바랍니다.
진욱
최진욱문화공보과장
잘 알겠습니다.
태상
임태상위원
원대 신시장 입구 있지요? 노점상 들어가는 입구.
진욱
최진욱문화공보과장
그건 이거 끝나고…….
태상
임태상위원
끝나고가 아니고 구청에서 건의해서 한다면서요? 원대 신시장 들어가는 입구.
진욱
최진욱문화공보과장
알겠습니다.
태상
임태상위원
수년 전부터 CCTV 한 대 설치해달라고 민원이 많이 들어오고 있어요. 그거 명심해서 설치할 수 있도록 신경 좀 써주세요.
진욱
최진욱문화공보과장
알겠습니다. 과거에는 CCTV 설치 장소가 개인 사생활 보호하는 측면하고 상충이 되어서 서로 안 하려고 했는데 최근에 강력 범죄가 많이 일어나는 이런 과정에 오히려 주민들이 더 많이 요구합니다. 방금 말씀하셨다시피 지금 현재 이런 장소 건의 들어온 것도 많은데 결정권이 저희들한테 있는 게 아니고 경찰서에 이 부분 반영시키도록 협조 요청하는 그런 단계에 있으니까 저희들…….
태상
임태상위원
최대로 될 수 있도록, 민원이 벌써 수년 전부터 들어오고 있어요.
진욱
최진욱문화공보과장
잘 알겠습니다.
태상
임태상위원
그리고 53쪽에 보면, 여행 바우처 지원 국내여행 기회 제공이 있는데, 단체하고 기획은 뭐예요? 단체는 어떤 단체를 말하는 겁니까?
진욱
최진욱문화공보과장
단체는 우리 시설복지 그런 쪽입니다. 그런 쪽으로 배정이 되어 있는 것이고요.
태상
임태상위원
정해져 있어요?
진욱
최진욱문화공보과장
아닙니다. 그건 신청을 받아서 저희들이 정하지요.
태상
임태상위원
기획 쪽은 어디예요?
진욱
최진욱문화공보과장
기획 쪽은 여행사에 관광진흥공사 쪽으로 위탁을 해서 하는 겁니다. 저희들이 하는 게 아니라 위탁해서 하는 겁니다.
태상
임태상위원
이건 지원받을 사람 인원을 정해놓은 거 아닙니까?
진욱
최진욱문화공보과장
예, 맞습니다.
태상
임태상위원
그런데 기획 쪽에 여행사에서…….
진욱
최진욱문화공보과장
우리가 사업을 이렇게 배분을 한 것이지요. 개별 161명 이건 우리 구에서 직접 하고, 단체 74명은 복지시설…….
태상
임태상위원
거기에서 인원을 뽑는다는 겁니까?
진욱
최진욱문화공보과장
신청을 받아서 하지요. 신청을 받아서 기준에 맞는 선발을 하는 것이지요. 선정을 하는 겁니다.
태상
임태상위원
100명 받으면 74명을 하잖아요. 그러면 기획 쪽은 여행사는 어느 여행사를 말하는 겁니까?
진욱
최진욱문화공보과장
여행사가 아니고 관광공사입니다.
태상
임태상위원
서구에 관광공사라고 하면 어디를 말합니까?
진욱
최진욱문화공보과장
대구시에 의뢰하는 겁니다. 대구시 관광공사에 의뢰하는 겁니다. 대구시 서구 관광공사가 아니고.
태상
임태상위원
그러면 대구시에 관광공사에 의뢰하는 걸 왜 서구에서 하는데요?
진욱
최진욱문화공보과장
기획여행 바우처는 대구시 관광협회에 위탁을 하는데 이게 20%입니다.
태상
임태상위원
우리 구청의 지분 20%를 해줘야 된다는 이런 내용입니까?
진욱
최진욱문화공보과장
분류를 그렇게 한 겁니다. 사업비 배정을 우리가 다 여기서 마음대로 하는 게 아니고 시의 지침에 따라서…….
태상
임태상위원
20명분을 내놔야 된다는 내용 아닙니까.
진욱
최진욱문화공보과장
위탁운영을 하는 것이지요.
태상
임태상위원
그러면 125명이라는 건 대구시 전체 인원이라는 말입니까?
진욱
최진욱문화공보과장
아니, 우리 서구에 할 수 있는 사람이 그 숫자입니다.
태상
임태상위원
125명이?
진욱
최진욱문화공보과장
예. 대구시 전체가 아니고요. 여기 6870만원 우리 서구의 얘기입니다.
태상
임태상위원
서구인데, 개별로 160명에 단체 시설에 74명, 기획에서 125명 제가 질문을 하니까 관광협회라고 했지 않습니까. 관광협회에서 125명이 올라온다는 내용 아닙니까.
진욱
최진욱문화공보과장
예, 우리가 위탁을 하지요, 그 숫자만큼요.
태상
임태상위원
관광협회는 우리 서구소관이 아니잖아요?
진욱
최진욱문화공보과장
서구 사람들을 기준으로 125명을 한다는 이런 이야기입니다. 대구시 사람 아무나 하는 게 아니고 서구 주민 안에 대상이 되는 사람을…….
태상
임태상위원
관광협회에서 뽑는다는 거네요?
진욱
최진욱문화공보과장
예.
태상
임태상위원
그러면 숫자가 그만큼 나옵니까?
진욱
최진욱문화공보과장
사업비가 배정이 되면 사업비 전체에 맞춰서 사람 숫자를 정하는 것이기 때문에 됩니다. 지금 여행 바우처가 복지시설은 영락재단 그런 쪽인데 조금 불합리한 부분이 뭐냐 하면 식당 사용이 불가능합니다, 이 사업이. 식당 사용이 불가능하고 여행상품은 결재가 가능한데 금액이 한정되다보니 본인부담금이 발생하는 그런 문제로 조금 이용실적이 작년에 보니 저조했습니다. 그런 문제는 있습니다.
태상
임태상위원
잘 알겠습니다.
김일동위원장
임태상 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 문화공보과 소관 업무보고청취를 종결토록 하겠습니다. 문화공보과장을 비롯한 소속 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이어서 종합민원과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 종합민원과장님 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
진희
이진희종합민원과장
종합민원과장 이진희입니다. 종합민원과 소관 2013년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. [참조] ·2013년도 업무보고 (별책)
김일동위원장
종합민원과장님 수고하셨습니다. 그러면 종합민원과 소관 업무계획에 대하여 궁금한 사항이 있으시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시므로 종합민원과 소관 업무보고 청취를 종결토록 하겠습니다. 종합민원과장님을 비롯한 소속 공무원 여러분 수고하셨습니다. 동료위원 여러분과 관계공무원의 중식을 위하여 14시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시 10분 회의 중지
14시 06분 계속 개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 세무과 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 세무과장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
연수
정연수세무과장
세무과장 정연수입니다. 평소 세정업무에 깊은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 김일동 위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리며 세무과 소관 2013년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. [참조] ·2013년도 업무보고 (별책)
김일동위원장
세무과장님 수고하셨습니다. 그러면 세무과 소관 업무계획에 대하여 궁금한 사항 있으시면 질의하시기 바랍니다. 세무과 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 세무과 소관 업무보고 청취를 종결토록 하겠습니다. 세무과장님을 비롯한 소속 공무원 여러분 수고하셨습니다. 끝으로 문화회관 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 그럼 문화회관장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
탁열
안탁열문화회관장
문화회관장 안탁열입니다. 문화회관 소관 2013년도 업무보고를 드리겠습니다. [참조] ·2013년도 업무보고 (별책)
김일동위원장
문화회관장님 수고하셨습니다. 그러면 문화회관 소관 업무계획에 대하여 궁금한 사항 있으시면 질의하시기 바랍니다. 문화회관 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 문화회관 소관 업무보고 청취를 종결토록 하겠습니다. 문화회관장님을 비롯한 소속 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제165회 대구광역시 서구의회 임시회 제1차 기획행정위원회를 모두 마치겠습니다. 제2차 기획행정위원회는 모레 오전 10시에 개의하여 상정된 조례안을 심사토록 하겠습니다. 오늘은 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시 29분 산회