이근배도시관리국장
안녕하십니까! 도시관리국장 이근배입니다. 구정발전을 위해서 노력하고 계시는 존경하는 공영목 복지건설위원장님과 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 2013년도 도시관리국 주요 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 도시관리국 일반현황과 5개과 주요 업무에 대해서 직제 순으로 보고 드리겠습니다. 5페이지 일반현황입니다. 도시관리국은 5개과 19개 팀으로 구성되어 있고 직원은 정원 105명에 현원 105명이 근무하고 있습니다. 부서별 인력현황과 분장 사무는 보고서 내용과 같습니다. 먼저 주택과 업무를 보고 드리겠습니다. 9에서 12페이지 주요 거점지역 재건축 등 주택건설 사업을 적극 추진하게 하겠습니다. 10페이지 1. 자양1구역 주택 재건축 사업으로 노후불량 건축물 밀집지역인 노룬산시장 주변 재건축사업이 정상적으로 시행되도록 하기 위해서 공공관리제도를 적용하여 투명하고 공정한 관리로 갈등․분쟁이 최소화되도록 하고 2013년 12월경 관리처분인가가 되도록 추진하겠습니다. 11페이지 2. 구의1구역 주택 재건축 사업은 우리구 대규모 재건축 사업의 첫 번째 사례로 광나루로 북쪽 재건축 선도 사업장인 구의1구역 재건축 사업이 조기에 시행되도록 하기 위하여 적극적인 행정지원하고 금년말까지 이주 및 철거를 목표로 노력을 하겠습니다. 12페이지 3. 자양아파트 재건축 사업은 대지 범위 확정 협의문제로 지연되어 왔으나 조합 집행부 재정비 및 사업계획 조정을 위한 준비 중에 있고 조기에 정비추진 될 수 있도록 협의중재 및 사업성 향상 방안 등을 강구하여 원활한 사업추진이 될 수 있도록 행정지원을 해나가도록 하겠습니다. 13페이지 주거환경정비 관련 시책사업은 1. 재개발․재건축 구청 주도로 정비사업 추진은 시기단축 및 구민의 혜택을 증진되도록 하겠으며 2. 대규모 정비사업의 석면피해 Zero화 추진은 최근 유해성 문제로 민감한 석면함유 시설물의 철거․해체․처리의 전 과정에 대하여 상시 모니터링 체계를 구축 관리함으로써 석면으로부터 안전한 주거환경 정비 사업을 추진해 나가겠습니다. 14페이지 3. 주택 재건축․재개발사업 추진은 2011년 10월 20일 서울시에서 정비예정구역으로 지정된 군자동 127-1 일대 외 3개소에서 2013년 4월까지 실태조사를 실시하고 정비계획 수립용역은 주민의견을 청취하여 구역해제 또는 사업추진 여부를 결정 후 정비사업 추진구역에 대하여 정비구역 지정을 위한 용역을 실시하고자 합니다. 그동안 추진이 지연된 중곡아파트에 대하여는 금년도 12월까지 정비계획수립 용역을 시행하여 정비계획을 수립토록 하겠습니다. 15페이지 살기 좋은 공동주택 만들기 사업을 지원하겠습니다. 1. 공동주택지원 사업은 공동주택단지 내 어린이놀이터 등 공용시설의 유지보수를 지원하여 주거환경 개선 및 주거수준을 향상시키는 사업으로 1월 31일 설명회를 개최하였으며 조속히 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 2. 공동주택 운영․안전교육은 5월과 10월에 실시하여 건전한 주거환경과 안전성을 확보하도록 하겠습니다. 16쪽, 항측 판독 약식 현황도를 전산화하겠습니다. 1981년도 이후 생산된 항측 판독 현황도의 훼손 및 마모를 방지하고 신속한 민원 처리를 위하여 금년도부터 연차 계획에 의거 추진하도록 하겠습니다. 다음은 도시디자인과 업무를 보고 드리겠습니다. 19쪽 1. 중곡역 일대 복합개발을 통한 전략거점지역 육성방안으로 중곡역지구 지구단위계획구역 및 계획과 국립서울병원부지 특별계획구역 세부계획이 2011년도 3월 3일에 용역계약 및 착수하여 2012년도 9월27일 결정 고시되었으며 올해 1단계 사업인 국립정신건강연구원․임상센터 착공을 위한 시공사 선정절차 진행 중에 있으며 금년 3월에 착공할 예정입니다. 종합의료복합단지 건립과 더불어 중곡역세권개발로 지역경제가 활성화되도록 노력하겠습니다. 21쪽 2. 군자역 일대 생활권 중심지 구축은 군자역 일대는 지하철 5, 7호선 환승역세권으로 2011년 5월 3일 군자역 지구단위계획 변경 결정 고시하여 관광호텔, 업무․판매 및 문화시설 등 다양한 개발로 중곡동, 능동, 군자동의 지구중심지로써 역할과 기능을 다하도록 발전시켜 나가겠습니다. 23쪽 3. 구의․자양 재정비촉진지구 개발사업은 2009년 6월 4일 재정비촉진계획 결정된 구의․자양 재정비촉진지구 내 자양4구역은 아파트 중대평형을 소형평형으로 하는 계획 변경 결정이 2012년 5월 31일 완료되고 2012년 11월 8일 사업시행인가 되어 현재 조합원 분양신청을 받고 있으며 올해 말까지 관리처분인가 처리를 계획하고 있습니다. 구 방지거병원 자리인 구의3구역 또한 중․대형평형을 소형평형으로 하는 촉진계획 변경을 금년 서울시와 협의를 완료하고 2013년 10월 사업이 착공되도록 할 예정이며 자양1구역 KT및 동부지원 부지는 2012년 9월 관광호텔시설 등을 추가 도입하는 재정비촉진 변경안이 제출되어 현재 우리 구에서 서울시와 협의 등 계획변경 결정을 위한 관련절차를 이행 중에 있습니다. 2017년 말 동부지방법원과 동부지방검찰청이 문정동 법조단지로 이전 할 일정에 맞추어 자양1 재정비 촉진계획 변경안이 빠른 시일 내에 재정비 촉진계획이 결정되고 사업이 조기에 실현 될 수 있도록 하겠습니다. 25쪽 4. 동일로 도시발전계획 수립은 동일로변 자양동, 군자동, 중곡동을 구간별로 특화하여 관광호텔, 웨딩, 교육․문화 중심지로 개발하기 위한 도시발전계획으로서 강․남북 균형발전을 통하여 지역경제를 활성화하고 친환경 명품도시를 구현하고자 합니다. 27쪽 5. 건대역~구의역~강변역 지식산업벨트 구축 계획은 건대입구역~구의역~강변역 연결 축에 R&D 첨단업무단지와 IT․BT 전략산업 등 유치 가능한 지식산업벨트를 구현하여 고용창출 및 지역경제가 활성화 되도록 추진하고 있습니다. 29쪽 6. 한강 수변지역 개발계획 수립은 현재 서울시에서 한강변에 대한 중장기적인 관리방향 및 현안사안에 대한 가이드라인 설정 등 한강변 관리 기본계획을 수립 중에 있습니다. 우리구에서는 한강변 관리방향에 맞춰 정비계획을 수립하여 추진할 예정입니다. 31쪽 7. 동서울터미널 현대화와 복합개발 추진은 시설노후화와 교통처리 용량의 한계를 보이고 있는 동서울터미널의 시설개선과 현대화를 통해 강변역 일대 교통체계를 개선하고 지역주민 편익시설 확충을 통해 지역개발을 촉진하고자 합니다. 현재 서울시와 협의 중에 있으며 금년 상반기 중 관련부서 협의가 완료되면 연내 도시관리계획 변경 결정․고시하여 2015년경에 착공될 수 있도록 하겠습니다. 33쪽 8. 건대입구역 지하철 출입구 설치 계획은 지역주민의 숙원사업으로 2011년 12월 8일 건대입구역 지구단위계획 결정 시 3-1지구 특별계획구역 지침에 지하철 출입구를 설치하여 공공 기여토록 반영하였으며 3-1지구 사업 추진 시 설치하여 지하철 환승체계 및 보행 환경을 개선토록 하겠습니다. 35쪽 9. 도시관리계획 수립을 통한 생활권 중심지 구축 사업은 개발이 정체되고 낙후된 잠실대교북단 및 광나루역 일대를 관광객 1천만시대를 맞아 관광호텔․웰빙 등 업종이 입지토록 하여 생활권 중심지 구축으로 강․남북 균형발전과 지역경제가 활성화 되도록 하겠습니다. 37쪽 10. 미가로 주변 도시발전계획 수립은 미가로는 구의역과 구청 주변으로 구의․자양 재정비촉진지구와 연접한 지역으로서 건대 맛의 거리와 함께 우리구 대표적인 맛의 거리로써 금년도 미가로 주변을 도시발전계획과 특화거리 조성계획을 수립하여 지역상권 및 지역경제 활성화를 촉진하고자 합니다. 다음은 건축과 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 41쪽 1. 옥상녹화로 친환경 그린 건축물 건립은 건축물 옥상에 조명 및 휴게시설 등을 설치하는 것으로 도심지역의 부족한 녹지 공간 확충과 열섬현상완화, 에너지절약 등 쾌적한 생활환경을 조성하겠습니다. 42쪽 2. 대형건축물 빗물저수조 설치 관련은 빗물자원을 활용함으로써 청소․조경수․생활용수 등으로 사용함으로써 물 부족 해소 등에 기여하고 자체 수자원 확보로 상수사용량을 절약하고 단수 시 비상 용수로 활용토록 합니다. 43쪽 3. 건축공사장 환경개선은 소음․분진 등 생활환경을 저해하는 건축공사장 환경을 개선하여 구민의 불편을 최소화하고 도시미관을 향상시켜 나가겠습니다. 44쪽 4. 가설건축물 연장신고 현장방문 대행처리는 가설건축물 존치기간 만료 1개월 전 담당자가 현장을 방문하여 연장신고를 대행하는 등 찾아가는 적극적인 행정서비스를 제공토록 하겠습니다. 45쪽 5. 건축물 등기촉탁 무료서비스는 건축물 철거 및 멸실, 기재내용 변경 등에 대하여 건축물 등기촉탁 무료서비스를 제공하여 민원인의 등기업무 대행에 따른 시간과 비용을 절감토록 하겠습니다. 46쪽 6. 건축 상담실 운영은 각종 건축 민원을 실무경험이 풍부한 건축사와 팀장을 배치하여 운영함으로써 민원해소 및 건축행정의 편의를 제고토록 하겠습니다. 47쪽 7. 중․대형 건축물 점검관리는 사용 승인된 연면적 2,000㎡ 초과 비주거용 건축물의 피난 및 유지관리 상태 등에 대하여 정기점검을 실시하여 구민의 안전 확보에 최선을 다하겠습니다. 48~49쪽 특정관리대상 시설물 및 노후 건축물 안전관리는 재난발생 위험이 높은 노후․불량 시설물인 특정관리대상 시설물과 준공 후 20년 이상 된 노후 소규모 조적조 건축물에 대하여 정기 및 수시로 안전점검을 실시하고 사전에 적절한 조치를 취하여 재난 및 안전사고 예방에 철저히 기하겠습니다. 다음은 지적과 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 53쪽 1. 부동산 중개문화의 선진화를 추진하겠습니다. 우리구 중개업소 총 830개 업소에 대하여 규제와 단속이 아닌 적극적인 지원과 중개민원상담, 분쟁 해결로 피해를 최소화하고 부동산중개업을 건전하게 지도 육성하므로 공정하고 투명한 부동산 거래문화 선진화 정착을 위해 노력하겠습니다. 추진사업으로는 부동산중개업소 자율점검시스템운영, 부동산 분쟁민원 힐링 상담센터운영 등입니다. 54쪽 2. 구민과 소통하는 지적행정서비스 운영은 구민의 재산권 보호를 위한 효율적인 토지관리 및 경계분쟁 Zero화와 적극적이고 능동적인 대민서비스로 구민이 만족하고 신뢰받는 지적행정을 실현하겠습니다. 55쪽 3. 개별공시지가 조사․결정의 공정성을 확보하겠습니다. 구민과 함께하는 지가조사, 지역 간 균형유지, 지가 현실화 등을 적극 추진하여 투명성 확보로 구민에게 신뢰받는 개별공시지가 제도를 구현하겠습니다. 56쪽 4. 도로명주소에 대하여 맞춤형 홍보를 실시하겠습니다. 2014년 도로명주소 전면사용에 대비하여 주거형태별, 사용취약 계층별 맞춤형 홍보 강화로 도로명주소의 안정적 정착 및 생활속 사용 활성화를 도모하겠습니다. 57쪽 5. 잠자고 있는 구민의 소중한 재산 알리미 서비스는 상속권자에게 직접 조상 땅을 찾아 안내해 주는 행정서비스로 구민의 재산권 확보에 기여토록 하겠습니다. 58쪽 6. 주거안정을 위해 부동산 거래동향을 분석하여 제공하겠습니다. 부동산 실거래 신고 가격 및 중개업소 거래 동향을 기반으로 동별 가격변동 추이․상승요인 등을 분석하여 정확한 부동산 시장정보를 제공함으로써 구민의 주거안정을 도모토록 하겠습니다. 59쪽 7. 저소득층 구민을 위한 무료중개서비스 운영은 주택 전․월세 임차 시 내야 하는 중개수수료를 무료로 하는 서비스로 무료중개 참여업소를 확대하고 간소한 신청절차 및 신청 대행으로 경제적 어려움을 겪는 저소득 주민에 대한 중개수수료 지원으로 저소득 구민에 대한 경제적 부담이 경감되도록 하겠습니다. 60쪽 8. 부동산업무 활용을 위한 실거래 예상가격 제공은 부동산 실거래자료 및 개별토지 공시지가 산정가격 등을 면밀히 분석한 부동산 예상 가격을 필요 부서에 제공함으로써 국․공유 재산 관리 및 도시계획 수립 등 의사결정 자료로 활용되도록 할 계획입니다. 마지막으로 공원녹지과 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 63쪽 1. 어린이가 안전한 공원가꾸기 사업은 기존 어린이공원 내 노후된 시설물을 「어린이놀이시설 안전관리법」 규정에 적합한 놀이 시설물로 교체하고자 하는 사업으로 금년 5월 말까지 총 6개소에 어린이공원 시설을 교체완료 하겠습니다. 64쪽 2. 도시농업 활성화사업은 자투리텃밭, 옥상텃밭 조성 및 상자텃밭 보급 등 우리구의 특성화된 도시농업 활성화 사업을 실시하여 많은 구민들이 참여할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 65쪽 3. 가로변 녹지량 확충사업은 영동대교 북단 녹지대 등에 향토수종 등 수목을 식재하여 녹지량을 확충함으로써 쾌적한 녹지환경조성 및 도시 가로경관 향상을 도모하기 위한 사업으로 2월 중에 설계용역 타당성 심사, 3월 중에는 실시 설계를 하여 4월 중에 공사를 발주할 예정입니다. 66쪽 4. 매실나무 나눠주기 추진 관련은 생활권 주변에 구민들이 자발적으로 녹화할 수 있도록 매실나무 약 1,500주 등 녹화재료를 지원하여 개인, 마을공동체, 각종 지역단체 등 생활녹화 활성화에 적극 기여토록 하겠습니다. 67쪽 5. 아차산 둘레길 조성사업은 아차산에서 용마산에 이르는 둘레길 조성으로 주민들에게 역사․문화 및 자연과 함께하는 쾌적하고 편안한 산책코스를 조성하고자 하는 사업으로 2013년 1월 30일 기술용역타당성 심사를 완료하였으며 2월 중 실시설계용역을 발주하고 설계심의 등을 거쳐 4월 중 공사발주하고 2013년 11월경 완료할 예정입니다. 69쪽 6. 산불방지 급수시설 설치는 아차산 상부에서 물을 졸졸 흘러내려 산림 내 습기를 유지함으로써 가뭄 시 수목의 해갈과 산불도 예방할 수 있는 산불방지 급수시설을 설치하고자 하는 사업으로 2월경에 설계용역을 완료하고 3월경에 공사 발주하여 5월 말경에 완료할 예정입니다. 70쪽 7. 품격있는 가로수 유지관리 사업은 도로변의 가로수 수형조절을 위한 가지치기 작업을 실시하여 각종 민원을 사전에 예방하고 노후된 가로수 보호시설 및 띠녹지 조성을 통한 가로수 생육환경 개선으로 품격있는 가로환경을 조성하겠습니다. 71쪽 8. 자연친화적 산림보호 사업은 아차산 및 용마산 임야 주변에 주택이 밀집되어 있어 집중호우 및 강풍 시에 산사태 발생 등 안전사고 위험에 대비하여 산림보호 시설을 정비하는 사업으로 3월경 공사발주하여 6월 말 완료할 예정입니다. 이상으로 도시관리국 소관 2013년 주요업무 보고를 마치겠습니다. 장시간 경청하여 주신 공영목 복지건설위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 궁금하시거나 질문이 있으신 사항에 대하여는 소관 과장이 자세하게 답변 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.