강원 양구군의회 5분자유발언
박승용 의원 5분자유발언
창수
정창수의장
성원이 되었으므로, 제196회 양구군의회 임시회 제7차 본회의를 개의하겠습 니다. 먼저 사무과장의 보고가 있겠습니다.
종국
홍종국의회사무과장
사무과장 홍종국입니다. 의안 접수사항을 보고 드리겠습니다. 2013년 2월 4 일 박승용 의원님이 대표발의한 소양강댐 건설 양구지역 피해보상 등에 관한 건의문이 제출 · 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
창수
정창수의장
사무과장님 수고하셨습니다. 1. 의사일정 변경의 건
의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 의사일정 변경의 건은 양 구지역 피해보상 등에 관한 건의문안을 채택하기 위해서입니다. 자세한 의사일 정은 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로, 의사일정 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 사회적기업 육성에 관한 조례안 3. 양구군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안 4. 양구군 문화 예술진흥 조례안 5. 이해인 시 문학과 김형석, 안병욱 철학의 집 운영 조례안 6. 양구군 체육우수선수 육성 및 지원 조례안 7. 양구군 체육시설 관리 운영조례 일부개정조례안 8. 양구군 명예군민증 수여 대상자 동의안
「 없습니다 」 하는 의원 있음
의사일정 제2항 양구군 사회적기업 육성에 관한 조례안, 의사일정 제3항 양 구군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 양구군 문 화 예술진흥 조례안, 의사일정제5항 이해인 시 문학과 김형석, 안병욱 철학의 집 운영 조례안, 의사일정 제6항 양구군 체육우수선수 육성 및 지원 조례안, 의사일정 제7항 양구군 체육시설 관리 운영조례 일부개정조례안의사일정 제8 항 양구군 명예군민증 수여 대상자안을 일괄 상정합니다. 박승용 조례 등 의안 심사 특별위원회 위원장님 심사결과 보고하여 주시기 바랍니다.
조례
등 의안심사 특별위원회 위원장 박승용 조례 등 의안심사 특별위원회 박승용 위원장입니다. 지금부터 제196회 양구 군의회 임시회 조례 등 의안심사 특별위원회 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저, 심사경과를 말씀드리겠습니다. 2013년 1월 28일 본 위원회에 회부된 양 구군 사회적기업 육성에 관한 조례안, 양구군 명예군민증 수여대상자안, 양구 군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안, 양구군 문화 · 예술진흥 조례안, 이해인 시 문학과 김형석 · 안병욱 철학의 집 운영 조례안, 양구군 체육우수선수 육성 및 지원 조례안, 양구군 체육시설 관리 · 운영조례 일부개정조례안을 2월 5 일 조례 등 의안심사 특별위원회 제2차회의에 상정하여, 각 안건별로 제안설 명, 전문위원 검토보고, 질의답변 등을 통하여 원안가결 7건으로 심사를 완료 하고, 심사결과 보고서를 채택 ․ 의결하였습니다. 아무쪼록 본 위원회에서 심사결 과 보고서를 채택한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 심사결 과 보고를 마치겠습니다.
창수
정창수의장
박승용 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론순서입니다만 조례 등 의안심사 특별위원회에서 심도있게 심사를 마친 사항이므로, 양구군의회 회의 규칙 제25조 1항의 규정에 따라 질의 및 토론을 생략하고자 하는데 이의가 없 으십니까? 이의가 없으시므로, 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 양구군 사회 적기업 육성에 관한 조례안을 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로, 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 양구군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안을 심사보고한대로 의결하고자 하는데 이 의가 없으십니까? 이의가 없으시므로, 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항, 양구군 문화예 술진흥 조례안을 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로, 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항, 이해인 시문학 과 김형석.안병욱 철학의 집 운영 조례안을 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로, 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항, 양구군 체육우 수선수 육성 및 지원 조례안을 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 가 없으십니까? 이의가 없으시므로, 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, 양구군 체육시 설 관리 운영조례 일부개정 조례안을 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로, 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항, 양구군 명예군 민증 수여대상자안을 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십 니까? 이의가 없으시므로, 가결되었음을 선포합니다. 9. 소양강댐 건설 양구지역 피해보상 등에 관한 건의문 채택의 건
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의사일정 제9항, 소양강댐 건설 양구지역 피해보상 등에 관한 건의문 안 채 택의 건을 상정합니다. 박승용 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니 다.
승용
박승용의원
박승용 의원입니다. 지금부터 양구군의회 6인의 동료의원님들과 공동 발의한 소양강댐 피해보상에 관한 건의문에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 제안이 유와 배경을 말씀드리면, 국가적으로 매우 중요한 기간시설인 소양강댐은 지난 73년도에 준공되어 다목적댐으로서 수도권 지역의 전기 및 용수 공급은 물론 수해방지 등 중대한 기능을 수행해 왔으며, 국가 경제성장에 근간이 되었으나 양구군민은 소양강댐 건설로 40여년간 교통의 두절, 응급환자 호송지연에 따 른 사망, 호수로 인한 기상 변화, 수몰로 인한 인구 급감 등 도시로서 감당하 지 못하는 시련은 물론, 낙후 지역으로서 악순환은 거듭됐고, 물류비 상승에 따른 고물가, 잦은 안개로 호흡기 질환, 농작물 생육지장 이루 말할수 없는 피 해를 묵묵히 감수하고 묵묵히 인내하며 살아 왔습니다. 소양강댐 건설 당시인 1967년의 양구군 인구는 40,086명에서 현재 2012년말 기준 2만1천여명인 절 반 수준으로 급속히 감소했으며, 태고의 산수를 자랑하던 환경자원을 비롯한 농경지 425 ha 등 수몰로 지역 소득원 및 관광자원 등 정말 소중한 자산을 잃 었습니다. 그러나 우리군이 소양강댐 건설로 인해 입은 손실액을 공식적으로 조사한 것이 없어 알 수 없었으나 2012년 처음으로 전문기관에 용역을 실시 한 결과, 댐 건설 당시인 1970부터 2011년까지 지방세 및 농 · 어업 소득감소, 기상변화로 인한 손실과 교통불편 등 총 3조159억원에 달하는 막대한 피해가 발생했고, 주민 1인당 손실액 또한 연간 최고 330만원 정도로 많은 피해가 있 었던 것으로 나타났습니다. 그러나 소양강댐은 용수공급과 수력발전만 해도 연 간 1,204억원의 수익이 창출되고 있는 것으로 조사되었습니다. 국가적 편익을 위해 만들어진 소양강댐 건설은 우리군 전체와 군민에게 직 · 간접적인 피해는 물론 지속적으로 심각하게 많은 손실을 가져왔음에도 실질적 피해에 대한 보 상보다는 관련법에 의해 일부 지역인 5 km 이내만 지원이 이루어졌을 뿐 현재 까지 양구군과 군민에 대한 피해보상이 제대로 이루어지지 않았다고 생각합니 다. 따라서 국가적 편익을 위해 희생한 양구군과 군민들에게 국가는 손실과 주 민 고충에 대한 피해보상은 물론, 특별지원금을 배정해야 하고, 일부지역에 대 한 보편적인 보상을 앞으로 합리적이고, 형평성 있는 실질적인 피해보상을, 하 류지역에서 수혜자 부담 또는 출연금을, 대폭 인상해서라도 양구군에 대한 피 해보상이 전 지역으로 확대되도록 불합리한 관계법령의 재정비뿐만 아니라, 현 재 한국수자원공사가 자체적으로 집행하는 사업비에 대해서도 우리군에 대하 여 지원 비율을 높게 배정함은 물론, 연차적으로 기존의 피해에 상응한 지원대 책을 확충해 줄 것을 촉구하는 건의문을 양구군민을 대표하여 양구군의회에서 관계기관인 국토해양부와 한국수자원공사에 강력히 건의하고자 합니다. 이상과 같이 제안 설명을 마치면서, 자세한 내용은 배부해드린 건의문안을 참고해 주 시기 바라며, 본 건의문이 원안과 같이 의결될 수 있도록 의원님 여러분의 적 극적인 협조를 바랍니다. 감사합니다.
창수
정창수의장
박승용 의원님 수고하셨습니다. 본 건의문에 대하여는 제안설명에서 들으신 대로 의원님들께 배부해 드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데 이의가 없으 십니까? 이의가 없으시므로, 소양강댐 건설 양구지역 피해보상 등에 관한 건의문 채택 의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이번 제196회 양구군의회 임시회가 원활하 게 운영될 수 있도록 적극적으로 참여해 주시고 협조해주신 동료 의원님들과 임철호 기획감사실장님을 비롯한 실과.읍면장님 그리고 공직자 여러분들께 깊 은 감사를 드립니다. 그리고 집행부에서는 또한, 이번 임시회기 동안 금년도 군정주요업무계획에 대하여 동료 의원님들께서 건의하신 사항과 당부의 말씀 에 대하여는 군정에 반영토록 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 이상으로, 제 196회 양구군의회 임시회 제7차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합 니다.
「 없습니다 」 하는 의원 있음
11시 13분 산회