전북특별자치도의회 발언
김연근 의원 발언
문기
정문기전문위원
특별전문위원 정문기 인사드리겠습니다. 먼저 전라북도의회 제297회 임시회 제3차 본회의에서 전라북도 교육협력특별위원회 위원으로 선임되신 행정자치위원회 권익현 위원님, 김대중 위원님, 환경복지위원회 문면호 위원님, 산업경제위원회 강병진 위원님, 오은미 위원님, 문화관광건설위원회 정진숙 위원님, 교육위원회 김규령 위원님, 김연근 위원님, 양용모 위원님 이상 아홉 분의 위원님들과 함께 특위활동을 하게 되어서 영광으로 생각합니다. 회의진행에 앞서 전라북도 교육협력특별위원회 위원님들을 보좌하게 될 특별전문위원실 직원들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 김대안 조사전문위원입니다. 김홍경 주무관입니다. 송민성 주무관입니다. (인사) 전문위원 직원들은 자리에 착석해 주시기 바랍니다. 이상으로 직원소개를 마치고 오늘 회의진행에 대해 말씀드리겠습니다. 본 전라북도교육협력특별위원회는 전라북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제8조 제1항에 따라 구성된 것으로써 오늘 안건은 위원장 선임과 부위원장 선임 그리고 활동계획안 채택의 건, 서류제출 요구 및 기타 경미한 사항 등 위임의 건을 의결하고자 지방자치법 제61조의 규정에 따라 회의를 개최하게 되었습니다. 아울러 전라북도교육협력특별위원회 첫 번째 회의진행은 전라북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제9조 제2항에서 위원장이 선임될 때까지는 위원 중 연장자가 그 직무를 대행한다라고 규정하고 있습니다. 따라서 오늘 이 자리에 참석하신 위원님 중 연장자이신 강병진 위원님께서 회의를 진행해주시면 되겠습니다. 감사합니다.
16시43분 개의
병진
강병진위원장직무대행
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 금번 구성된 전라북도교육협력특별위원회 위원으로 선임되신 위원님들과 함께 일할 수 있는 기회가 주어져 매우 기쁘게 생각합니다. 특히 개인적으로 덧붙이자면 전라북도 교육이 나름대로 보면 좀 침체되어 있다 하는 그런 느낌을 많이 받았거든요. 그런데 이런 위원회가 구성되어서 참 다행이다는 그런 생각을 가지고 있고, 우리 위원회가 열심히 노력해서 교육발전에 큰 힘이 되었으면 하는 바람입니다. 그럼 성원이 되었으므로 전라북도교육협력특별위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 오늘 의사일정은 전라북도교육협력특별위원회 위원장 및 부위원장 선임의 건입니다. 활동계획안 채택의 건, 서류제출 요구 및 기타 경미한 사항 위임의 건이 되겠습니다. 1. 전라북도교육협력특별위원회위원장선임의건
의사일정 제1항 전라북도교육협력특별위원회위원장선임의건을 상정합니다. 특별위원회 위원장 선임은 전라북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제9조 제1항의 규정에 따라 위원회에서 호선으로 선임하도록 되어 있습니다. 이미 간담회에서 위원장 선임에 대한 사항을 충분히 논의하였으므로 다른 의견이 없으시면 바로 위원장 후보를 추천받고자 하는데 이에 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 위원장 후보자를 구두추천하여 주시기 바랍니다.
진숙
정진숙위원
김연근 위원을 추천합니다.
병진
강병진위원장직무대행
정진숙 위원님께서 김연근 위원을 추천하셨습니다. 더 이상 추천하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 없으므로 김연근 위원님이 전라북도교육협력특별위원회 위원장 후보로 추천되었습니다. 더 이상 추천하실 위원님이 안 계시면 김연근 위원님을 전라북도교육협력특별위원회 위원장에 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 김연근 위원님이 전라북도교육협력특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 그러면 위원장으로 선임되신 김연근 위원님 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다. (강병진 위원장직무대행, 김연근 위원장과 사회교대)

김연근위원장
안녕하십니까? 위원님들. 김연근 위원입니다. 선배님들도 계시고 또 제가 아직 여러 가지로 부족한 점이 많은데 저한테 위원장이라는 직책을 맡겨주신 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 우리 위원회는 위원님들께서도 아시다시피 지방자치단체와 교육행정기관과의 교육협력에 대한 역할분담 그리고 도민들의 교육서비스 전달체계를 정립해서 우리 교육수요 만족도를 높이고 또 교육환경 개선을 통해서 우리 도민들의 삶의 질 향상을 위해서 그 활동목적이 있다고 하겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 탁월하신 식견 그리고 경험을 바탕으로 해서 우리 위원회에서 우리가 정한 목적들이 달성될 수 있도록 적극적인 참여와 성원 그리고 협조를 당부드립니다. 2. 전라북도교육협력특별위원회부위원장선임의건
의사일정 제2항 전라북도교육협력특별위원회부위원장선임의건을 상정합니다. 부위원장 선임은 전라북도의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제12조 제2항의 규정에 따라서 위원회에서 호선하여 본회의에 보고한다라고 되어 있습니다. 이미 간담회에서 부위원장 선임에 대한 사항을 충분히 논의하였으므로 다른 의견이 없으시면 바로 부위원장 후보를 추천받고자 합니다. 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으시면 그러면 부위원장 후보를 구두추천하여 주시기 바랍니다. 문면호 위원님 말씀해 주십시오.
면호
문면호위원
김대중 위원님 추천합니다.

김연근위원장
김대중 위원님의 추천이 있었습니다. 또 다른 위원님 추천하실 분 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 다른 추천위원님이 없으시면 본 위원회에서 김대중 위원님 한 분만이 전라북도교육협력특별위원회 부위원장 후보로 추천되셨습니다. 더 이상 추천하실 위원님이 안 계시면 김대중 위원님을 전라북도교육협력특별위원회 부위원장으로 선임하고자 합니다. 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 김대중 위원님께서 전라북도교육협력특별위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 부위원장으로 선임되신 김대중 위원님께서는 위원님들께 인사말씀 부탁드리겠습니다.

김대중위원
김대중 위원입니다. 여러 가지로 부족한 점이 많습니다. 먼저 부위원장으로 선임해주신 선배 동료위원님들께 진심으로 감사드립니다. 우리 위원님들의 고견을 잘 받들어서 우리 위원회가 뜻하는 목적을 잘 이룰 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀으로 인사를 대신합니다. 고맙습니다.

김연근위원장
김대중 부위원장님 수고하셨습니다. 3. 전라북도교육협력특별위원회활동계획안채택의건
다음은 의사일정 제3항 전라북도교육협력특별위원회활동계획안채택의건을 상정합니다. 그러면 활동계획안 채택에 앞서 정문기 특별전문위원으로부터 본 위원회 활동계획안에 대해서 간략하게 보고를 받도록 하겠습니다. 전문위원께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
문기
정문기전문위원
특별전문위원 정문기입니다. 위원님들께 미리 배부해드린 전라북도 교육협력특별위원회 활동계획안 중심으로 보고를 드리겠습니다. (보고) (전라북도교육협력특별위원회 활동계획안은 끝에 실음) 지금까지 활동계획안을 보고드렸습니다마는 미흡한 점이나 보충할 사항을 말씀해주시면 조치하고 보완해 나가겠습니다. 이상으로 활동계획안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김연근위원장
정문기 특별전문위원님 수고하셨습니다. 보고받으신 활동계획안에 대해서 보충할 사항이나 다른 의견이 있으신 위원님들께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 제가 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 이제 우리가 본격적으로 업무보고를 시작으로 해서 활동을 하게 될 텐데요. 사실은 교육협력에 대해서 폭넓게 우리가 전문가를 초대해서 한 30∼40분이라도 1시간 정도라도 잠깐 강의를 듣고 시작하는 것이 저는 의의가 있다라고 생각합니다. 마침 제가 쭉 조사를 해보니까 그동안 교육협력관계 교육청과 지자체의 그런 학문적 연구를 많이 하신 분이 우리 전북대에 계시더라고요. 그래서 위원님들 양해해주신다고 한다면 우리가 업무보고를 받기 전에 우리 특별위원님들을 포함해서 교육협력에 관심 있는 위원님들 그리고 도청의 관계부서 그리고 교육청의 관계부서를 우리 의회에서 그런 강의를 1시간 정도 간략하게 듣고 활동을 시작하는 게 어떤가 싶습니다. 위원님들 의견 있으십니까? 정진숙 위원님.
진숙
정진숙위원
어련히 알아서 위원장님께서 많이 고민하시고 선택을 하시겠지만 제가 방향을 제시하자면 현실적인 대안을 갖고 있는 사람, 말로만 전문가가 아니라 현장에서의 경험과 또 이론이 정리가 된 사람, 그래서 누가 들어도 알아듣기 쉽고 또 실천가능한 롤모델을 갖고 있는 그런 사람을 선택하시면 좋겠습니다.

김연근위원장
그렇습니다. 말씀 감사합니다. 또 다른 위원님 계십니까? 그러면 이 한 가지를 우리가 업무보고 전에 추가해서 활동할 계획으로 채택하도록 그렇게 양해해주시겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 그러면 그렇게 전문위원실에서는 채택을 해주십시오. 다른 의견이 없으시면 배부해드린 활동계획안에 방금 제가 말씀드린 사항을 더 추가해서 의결하고자 합니다. 앞으로 활동과정에서 위원님들의 의견이나 추가 제안사항은 그 정도에 따라서 간담회에서 논의를 거치거나 아니면 저 아니면 부위원장님 또는 전문위원님이 논의해서 처리하도록 하겠습니다. 다른 말씀 있으십니까?
규령
김규령위원
위원장님!

김연근위원장
김규령 위원님 말씀해 주십시오.
규령
김규령위원
김규령 위원입니다. 위원님들 중에서도 교육에 특별한 관심을 가지시고 이렇게 특별위원회 구성하시고 또 선임되셔서 활동하심에 진심으로 감사를 드립니다. 한 가지만 여러분들 말씀을 드리겠습니다. 아까 상임위원회에서도 여러 가지 논의가 되었습니다마는 발언을 않고 나왔는데 이렇게 보면 교육청과 도청의 관계는 저도 원래 2006년도부터 관심을 가지고 계속 일을 해온 바인데 도교육청의 업무에 대해서 그러한 잘못된 부분에 대해서 우리 도의원님들이 별로 관심이 없더라. 그리고 전부 교육상임위, 특히 교육위원들이 잘못한 것으로 일방적으로 몰고 가는 그런 게 너무 많아요, 여러분들. 이게 서로 협력특위니까 그런 것들이 객관적 입장에서 교육의 문제가 다뤄졌으면 좋겠다 그런 점을 제가 부탁을 드리는 겁니다. 이게 예를 들자면 오늘 상임위에서 논의한 것도 그걸 부결시키지 않은 것은 도교육청에 기회를 준 거예요, 보완지시를 한 겁니다. 대안학교도 장소가 부적절하니까 좋은 학교로 좋은 부지를 가져와라 그렇게 한 것이고, 수련원도 거기는 부적절하니까 대안을 다시 가져와라 기회를 준 거예요, 미료로 처리한 것은. 그런데 그것을 도교육청이 그걸 게을리 한 것을 그쪽을 질타해야 되는데 상임위 특히 교육위원들이 끌고 간다 이런 부분들인데 그런 점을 재삼재사 부탁을 드립니다. 객관적인 입장에서 부탁을 드리고 또 구체적인 협력관계 있으면 그때그때 또 여러분들 모시고 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

김연근위원장
김규령 위원님 말씀해주셨습니다. 지금 다루는 안건은, 김규령 위원님 말씀을 참고해주시고요. 지금 안은 활동계획안을 의견을 묻는 겁니다. 제가 말씀드린 대로 위원님들께 전문위원님께서 보고하신 대로 활동계획안과 2월달에 세미나를 1회 실시하고 바로 활동계획 들어가는 그 안을 추가해서 말씀드렸습니다. 다른 의견 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 서류제출요구및기타경미한사항등위임의건
다음은 의사일정 제4항 서류제출요구및기타경미한사항등위임의건을 상정합니다. 전라북도교육협력특별위원회 활동에 따른 집행부 등 대상기관의 서류제출 요구의 건은 지방자치법 제40조 제1항의 규정에 따라서 본회의 또는 위원회 의결로 당해 지방자치단체장에게 요구하도록 되어 있으나 신속하고 원활한 자료수집을 위하여 위원장과 부위원장에 그 권한을 위임해주실 것을 제의합니다. 이에 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 서류제출 요구 및 기타 경미한 사항 등에 대하여 위원장과 부위원장에게 요구권한이 위임되었음을 선포합니다. 오늘 회의에 참석해주신 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이후 신속하고 효율적인 특위업무를 위하여 3월에 집행부 업무보고를 청취할 예정입니다. 그리고 세미나 또한 개최할 예정입니다. 위원님들의 참석과 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 전라북도교육협력특별위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 1. 전라북도교육협력특별위원회 활동계획안
17시03분 산회