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인천 남동구의회 발언

이오상 의원 발언

제203회 제3차 총무위원회2013-02-18

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김은선위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 인천광역시 남동구의회 임시회 제3차 총무위원회를 개의하겠습니다. 금일은 행정지원국의 총무과, 정보미디어과, 민원봉사과, 문화체육과, 재난방재과에 대한 2013년도 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2013년도 주요업무 보고가 있겠습니다. 먼저 행정지원국장 공석으로 총무과장으로부터 행정지원국 소속 부서장 소개를 들은 후 2013년도 주요 업무 보고를 각 부서장으로부터 듣도록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2013년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 총무과장 나오셔서 행정지원국 소속 부서장을 소개하여 주시기 바랍니다.
의용

채의용총무과장

안녕하십니까, 총무과장 채의용입니다. 먼저 지난 2월 14일자로 명예퇴직한 이승구 행정지원국장님을 대신하여 업무 대행자인 제가 대신 인사말씀을 드리게 된 점 양해해 주시기 바랍니다. 제203회 남동구의회 임시회를 맞이하여 구민의 편의 증진과 삶의 질 향상을 위해 의정활동으로 노고가 많으신 총무위원회 김은선 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고 드리기 앞서 행정지원국 소속 과장님들을 소개해 드리겠습니다. 김운수 정보미디어과장입니다. 서정화 민원봉사과장입니다. 윤승영 문화체육과장입니다. 장춘일 재난방재과장입니다. 정창열 재무과장입니다. 김종호 세무과장입니다. 이상으로 간부공무원 소개를 마치고 2013년도 주요 추진 업무에 대하여 해당 과장으로 하여금 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 앞으로도 구정 발전을 위해 위원 여러분들의 지속적인 관심과 격려를 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 네, 총무과장 수고하셨습니다. 총무과를 제외한 타 부서 관계 공무원께서는 돌아가셔서 업무에 임하여 주시기 바랍니다. (타 부서 공무원 퇴실) 그러면 총무과 소관 사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 총무과장 보고하여 주시기 바랍니다.
안녕하십니까, 총무과장 채의용입니다. 제203회 남동구의회 임시회를 맞아 연일 의정활동에 노고가 많으신 총무위원회 김은선 위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 업무 보고 드리기 앞서 저희 총무과 소속 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 강필모 총무팀장입니다. 오늘날짜로 우문경 전 인사팀장 대신 후임자로 보건행정팀장으로 근무했던 노송희 인사팀장입니다. 구본희 자치행정팀장입니다. 이승렬 구정협력팀장입니다. 저희 총무과 금년도 주요 업무 추진 보고에 대하여 간략하게 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 창의적 인재양성 및 구민 중심의 선진 자치행정 실현을 목표로 추진한 일곱가지 전략 과제에 대하여 먼저 말씀드리고 현안 사항 한가지와 특수시책 세가지 사업을 보고드리겠습니다. 49쪽 기본현황은 보고 자료로 갈음하고 53쪽 금년도 주요업무 추진 계획부터 보고 드리겠습니다. 직원 복지증진을 위해 공직생산성 향상으로 일곱가지 주요 사항입니다. 먼저 지난해 4월부터 실시한 특수시책 사업으로 공무원 자원봉사활동 활성화를 위해 지속적으로 추진하겠습니다. 현재 41개 부서 71개팀 790명이 참여하여 소외계층 농촌일손돕기, 복지시설 등을 방문하여 봉사활동을 대대적으로 전개하고 있습니다. 2항으로 직장 보육시설 운영 및 자녀 보육비 지원사항으로 금년에는 시설 운영비 지원과 자녀 보육비는 2월달까지만 지원하고 3월부터는 정부에서 무상 보육실시로 보육시설에만 지원토록 하겠습니다. 3항 금년도에도 출산친화적 근무여건 조성을 위한 편의용품을 지급하겠습니다. 직원들의 호응도도 좋고 가임 여성의 증가에 따른 출산 장려 격려를 위해 편의용품을 지급 당직 제외 등 지속적으로 추진하여 공직자로부터 인구 증가 정책에 솔선수범하도록 지속적으로 지원토록 하겠습니다. 4항 체력단련실 운영 활성화 및 휴게실 조성도 지난해부터 총 4회에 걸쳐 20여종의 24대를 구입하여 설치하였습니다. 체력단련실 운영 활성화를 위해서 운영 시간을 확대하고 헬스걸 데이 운영도 병행하겠으며 사기진작을 통한 근무의욕 고취와 체력 증진을 통해 대민행정 서비스에 최선을 다하도록 하겠습니다. 5항 일과 삶의 균형 공직 생산성 향상을 위한 복무제도 운영을 위해 월례휴가제 운영과 유연근무제를 통한 시차출퇴근형 운영을 지속적으로 시행하겠습니다. 다음은 선택적 복지제도 운영은 지난해보다 공통포인트를 50포인트를 일괄 상향 조정하여 지급하겠습니다. 7항으로 직원 휴양시설 운영은 지난해 14구좌에서 2구좌를 추가 구입하여 직원 후생복지에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 57페이지 두 번째 투명한 인사운영 및 창의적 인재를 양성하겠습니다. 먼저 성과중심의 인사운영을 위해 정기인사시 발탁인사와 예산 절감, 수입증대 등 구정에 기여한 자를 근무 평정시 가점 부여하겠으며 격무부서 기피부서 근무자와 출산 다자녀 직원에게는 희망보직 우대제를 내실있게 운영하겠습니다. 다음은 인사운영의 투명성 확보를 위해 인사 시기의 정례화 사전 예고제, 직위공모제 부서장 추천제 등 전직원이 공감할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 59쪽이 되겠습니다. 자율적 자발적 상시학습제도 운영도 전문교육기관에 위탁해서 직원 교육 훈련을 강화해 나가겠습니다. 5항 직원 사기진작 방안을 위한 25년 장기근속 공무원 해외 선진지 견학도 지속적으로 추진하고 유공 공무원 산업시찰과 선진 행정 체험을 통해서 구정에 벤치마킹할 수 있도록 벤처투어도 내실있게 운영하겠습니다. 금년도 신규 사업으로 전입 및 신규직원 간담회를 통해 소속감과 직장의 자긍심을 고취하겠습니다. 다음은 7항 출산장려 및 편안한 육아 휴직을 위해 대체 인력을 지속적으로 운영하겠습니다. 금년에도 대체인력을 효율적으로 운영하여 민원 불편 사항이 없도록 최선을 다하겠습니다. 61쪽입니다. 세 번째 구민과 소통하고 공감하는 열린 참여행정 구현에 있어서는 먼저 여론 수렴과 열린 행정 구현을 위한 지속적인 구민과의 대화와 주요 시설 및 사업장 현장 방문을 내실있게 추진하여 민원 사항을 적극 해결하겠습니다. 다음은 62쪽으로 대학생 아르바이트 운영도 금년도 수준으로 운영하여 사회 활동 간접 경험과 경제적 도움도 제공하겠습니다. 네 번째 주민자치센터 활성화로 주민참여형 자치기능을 강화하겠습니다. 먼저 지난해 처음 시도한 주민자치위원 아카데미 운영을 활성화 시키겠습니다. 금년에는 구월, 간석, 만수 논현 4개 권역별로 분리해서 주민자치위원회의 역량 강화와 살기 좋은 마을 만들기에 최선을 다하겠습니다. 다음은 2항 주민자치센터의 차별화된 특화프로그램을 금년에도 19개 동을 대상으로 해서 발굴 지원토록 하겠습니다. 3항 화합 및 역량 강화를 위한 주민자치위원 워크숍을 금년에는 지난해는 1일로 했으나 격년제로 1박2일로 추진해서 주민자치위원들의 역량 강화와 위원 화합을 도모하겠습니다. 다음은 주민자치센터 프로그램 활성화 및 작품 발표전시회 개최도 19개동 자체 실정에 맞게 1단계부터 3단계까지 내실있게 연차적으로 추진하도록 하겠습니다. 5항 매년 소래포구 축제와 병행하여 추진하고 있는 주민자치 미니박람회도 19개동이 차별화될 수 있도록 홍보관 체험관 동아리 경연대회도 내실있게 준비해서 운영하도록 하겠습니다. 여섯 번째항 주민자치센터 북카페 신설 및 지원은 전액 시비 사업으로 작은 도서관 개념의 주민 여가문화 활동에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 금년에는 장수 서창동과 논현2동 2개동을 신설하여 기존 설치된 4개동에서도 도서를 지원할 예정입니다. 다음은 66쪽 다섯 번째로 통반장 역량 강화로 봉사활동의 자세 확립에 힘쓰겠습니다. 먼저 통·반장 역할 증대에 리더십 강화 워크숍을 경기도 일원에서 1박2일에 걸쳐 소양 교육, 통장 화합 및 체력 단련 등을 실시하도록 하겠습니다. 2항 모범 통·반장 사기진작을 위해 문화역사 탐방을 금년 5월중에 19개동 동별로 모범 통장 두 명씩 모범반장 2명씩 해서 총 76명에 대하여 통·반장 사기 진작을 도모토록 하겠습니다. 지난해 실시한 인천시 군·구 대항 제2회 통·리장 한마음 체육대회가 금년에도 시 주관으로 추진해 상호 교류를 통한 파트너십 구축과 최일선 기관의 봉사자로서 사기진작을 위해 일부 행사운영비를 지원코자하는 사항이 되겠습니다. 다음은 2014년도 아시안게임에 대비하여 지역 사랑 실천, 깨끗한 우리 동네 가꾸기 운동을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 5항 구민과 소통· 공감하는 소식지 남동발간도 격월로 구정 홍보 사항을 적극적으로 홍보하겠습니다. 다음은 분기별로 으뜸 통·반장 시상 통장 자녀장학금 지급 우수 통자율회 사업비도 지속적으로 지원하겠습니다. 69쪽 여섯 번째 안정적인 구정운영을 위한 협력체계를 강화하겠습니다. 먼저 사회단체 보조금 지원은 공익 활동을 주목적으로 하는 비영리 민간단체를 차등 지원하겠습니다. 금년도 사업 활동 실적, 효과 등에 대한 종합평가 계획 결과에 따라서 패널티를 적용해서 금년 2월말에 심사시 반영해서 예산이 투명하게 지원되도록 노력하겠습니다. 다음은 2항 주민등록 담당자의 전문성 확보를 위한 단계별 맞춤 교육을 실시하겠습니다. 정기 인사 및 연중 수시 인사시 업무처리 지침 시스템 사용 개인정보 관리 규정 등 초급 중급 고급 전문화 3단계로 나눠서 대민행정서비스에 최선을 다하겠습니다. 71쪽 공공부문 비정규직 근로자 처우개선대책을 추진하겠습니다. 일반 정규직에 비해 상대적으로 소득이 낮은 비정규직 근로자의 처우개선 마련으로 근로의욕 고취와 안정적 일자리를 제공하겠습니다. 먼저 기간제 근로자 복지포인트 및 상여금을 지급하겠습니다. 지원 대상은 1년 이상 근무중인 기간제 근로자이며 연간 300포인트 지급과 상여금은 연80만원을 금년부터 지원토록 하겠습니다. 또한 무기계약직 근로자 산업시찰을 3년 주기로 하여 상대적으로 소외받고 있는 비정규직 근로자의 사기진작을 고취하여 대민행정에 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 다음은 73쪽 현안 사업으로 안정적인 사회 봉사 추진을 위한 국민운동단체 사무실 확보를 주력하겠습니다. 현재 바르게살기운동 단체와 자유총연맹 지회 등 국민운동단체의 안정적인 사무실 운영으로 그 소외 계층과 환경 실천 운동 등 다수의 대민을 위한 사회봉사활동을 활발히 추진하고 있습니다. 새마을단체나 보훈단체 재향군인회 등 구 지원으로 자체건물과 사무실을 확보하고 있는 타 단체와 형평성 문제를 해결하고자 하는 사항이 되겠습니다. 현재 자유총연맹 사무실은 그 가칭 행복나눔센터로 신축 부지내 사용하고 있어 저희 과가 관리하고 있는 단체의 신축이 불가피한 사항입니다. 문제가 되고 있는 바르게살기운동 사무실도 만수5동 청사 3층 일부를 무상 임대 사용하고 있는 실정으로 만수5동 주민들과 단체에서 대책 마련을 요구하고 있는 실정입니다. 중장기적으로 이 두 단체 국민운동단체 이전 대책이 절실합니다. 향후 2014년도 이후 행복나눔센터가 신축이 되면 현재 자원봉사센터가 이주되는 그 자리에 자유총연맹과 바르게살기운동 사무실을 확보하는 방안을 신중히 검토하고 있습니다. 다음은 77쪽 특수시책 3건으로 모두가 금년도에 신규사업이 되겠습니다. 먼저 첫 번째로 직원 1취미 1동호회 갖기 동호회 활성화 지원 사항으로 업무추진 수행 과정에서 야기되는 스트레스를 건전한 방법으로 해소하고 심신을 재충전할 수 있도록 전직원 1취미 1동호회 갖기를 추진함으로써 역동적인 조직 문화를 조성코자하는 사항입니다. 현재 동호인 신청을 받고 있습니다만 남동구청 소속 직장 동호회 회원 10인 이상의 동호인을 대상으로 해서 동호회 운영과 대회 참가 그다음에 발표회 등 운영비 등 차등 지원해서 건전한 취미 활동을 조성해 나가도록 하겠습니다. 두 번째로 독서 상시학습제도를 운영함으로써 자기주도적 학습 문화를 조성하고 조직의 소통 성장을 위한 전인 인재를 양성하겠습니다. 위탁기관을 선정하고 온라인과 오프라인을 통해 상시학습도 인정받고 교육비도 지원받는 사항이 되겠습니다. 다음은 세 번째로 꿈나무 지킴이 주민자치 프로그램 지원 사업으로 어린이 대상으로 최근 강력 범죄의 발생이 사회 전반에 걸쳐 심각한 사회문제로 대두되고 있습니다. 어린이 안전망 구축과 구민의 자발적인 참여를 유도하기 위해 꿈나무지킴이 신규 사업을 남동구 19개동 특색사업으로 3월부터 추진코자 합니다. 참여대상은 주민자치위원을 주측으로 해서 자생단체 학부모 일반주민 등이며 구에 예산과 주민자치 자체 기금 등 동 여건에 맞춰서 운영토록 하겠습니다. 현재 구 종합 계획을 동에 시달 중에 있습니다만 운영 방법은 각동 주민자치센터 프로그램으로 추진해서 지역 안전망을 구축하고 자치 역량 강화에 힘쓰겠습니다. 이상으로 2013년도 총무과 소관 주요 업무에 대하여 보고를 드렸습니다. 감사합니다.

김은선위원장

총무과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 총무과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 총무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 윤석향 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤석향위원

네, 윤석향 위원입니다. 우리 과장님 참 열심히 주어진 업무에 충실한 우리 과장님으로 알고 있는데 2013년도 업무보고 자료 67쪽 통·반장 한마음 체육대회 관련해서 질문을 드리고자 합니다. 통·리장 한마음 체육대회가 2회째라고 했는데 언제쯤 처음 했나요 이게?
의용

채의용총무과장

작년 5월중에 한번 시에서 급하게 해가지고 10개 군·구가 같이 참여해서 남동공단 2호 공원에서 했습니다.

윤석향위원

그러면 체육대회는 대략 어떠한 식으로 할 것인지 이번에 간단히 설명 좀 해주시겠습니까?
의용

채의용총무과장

네, 아직 구체적인 계획은 시에서 시달이 안됐습니다. 근데 작년에 입장 각 군 구 나름대로 특색있는 입장을 하고 그다음에 운동 종목 그다음에 레크레이션 그다음에 화합 노래자랑 이런식으로 해서 하루 일정을 그렇게 잡았습니다.

윤석향위원

그러면 시에 지침에 의해서 이 체육대회가 행해지는 겁니까?
의용

채의용총무과장

네, 인천시에서 주관하고 10개 군구가 같이 공동으로 참여해서.

윤석향위원

자, 그렇다면 우리 총무과장님은 약 6백한 20여명의 통장체육대회를 왜 해야되는 것인지 잘 알고 있으리라고 생각이 되는데 체육대회를 통해서 동에 우리 구에 동맥 역할을 하는 통장간에 소통을 통해서, 소통을 통해서 주민을 위한 봉사자로서의 지역 주민을 대표해서 구정에 반영해야될 사항들을 전달하는 창구 역할을 더 잘 잘해주기를 바라는 마음으로 행사를 치를려고 하는 것은 아닌지 총무과장님 의견은 어떻습니까?
의용

채의용총무과장

저희가 그 가장 그 통·반장 조직이 활성화가 돼야 각종 통장 반장들의 역할이 주민들하고 소통을 많이 하면서 나름대로 인제 지역의 불편한 사항, 저희 행정력이 미치지못하는 부분에 통·반장의 역할이 상당히 중요합니다. 거기에서 통반장이 연간 하루 정도는 같이 모여서 그분들 사기진작도 도모하고 또 각 동에 통장들끼리 또 남동구의 어떤 단합된 힘을 물론 선의의 경쟁입니다만 나름대로 우리 남동구 소속 애향심도 가질 수 있는 부분이기 때문에 단결력도 되고 결속력도 되기 때문에 상당히 중요하다고 생각을 합니다.

윤석향위원

자, 우리 과장님 논리적으로 상당히 합당한 논리를 피셨습니다, 피셨는데 본위원의 생각을 동에서 가장 많이 봉사활동하는 단체가 통장으로 알고 있는데 이러한 중추적인 역할을 하는 통장들을 위해서 체육대회를 개최하면서 예산을 보면 한 1500만원 예산을 지원하는 것으로 나와 있는데 이게 맞죠?
의용

채의용총무과장

네.

윤석향위원

충분합니까, 1500만원 가지고?
의용

채의용총무과장

충분하진 않습니다, 그래서 자체적으로 또 동별로 나름대로 인제 준비하고 작년에 같은 경우도 저희가 기본적인 거기에 필요한 소품 같은 거는 일정 부분 구에서 지원을 했습니다.

윤석향위원

본위원의 생각은 기왕 하려면, 체육대회를 하려면 좀 내실을 기해서 해야되지 않겠느냐 하는 생각이고 형식적인 행사로 전락해서는 안된다는 말씀을 한번 드리고 싶고 또한 행사를 한다면 우리 구에서는 반장들도 어우러지는 체육대회가 됐으면하는 생각인데 어떻습니까?
의용

채의용총무과장

저희가 인제 통·리장 한마음 체육대회인데 지난번에도 인제 나름대로 반장들도 한두분씩 이렇게 모시고 온 동도 있었습니다. 근데 이제 반장들의 역할이 많이 없다보니깐 그분들의 참여도가 좀 적은 건 사실입니다.

윤석향위원

동에서는 통장이 동맥 역할을 한다고 하면은 반장들은 실핏줄 역할을 하는 그런 조직들인데 이런 기회에 한번 사기를 앙양시켜주고 자긍심도 살려줄겸 해서 본위원은 반장들도 어우러지면 얼마나 좋을까하는 생각을 해서 총무과장님이 다시한번 생각을 해볼 의향은 없으신지 이렇게 한번 여쭤보고 싶습니다.
의용

채의용총무과장

네, 저희가 반장들도 반장이 워낙 많아가지고 저희가 반장이 한 2600거의 2700명 되는데 전체 참석할 순 없고 나름대로 열심히 활동하는 그런 어떤 반장을 같이 참여해서 그날 하루 같이 체육대회 참여해갖고 한마음 대회가 되도록 그렇게 노력하겠습니다.

윤석향위원

기히 예산을 좀더 확보를 해서 그 어우러질 수 있는 그 반장들까지 동원을 해서 한번 이 체육대회를 치뤘으면 하는 본위원의 생각이고 통장 체육대회 좀더 내실을 기해주십사하는 뜻에서 질문을 드려봤습니다. 어떻습니까, 고려해볼 여지가 있습니까?
의용

채의용총무과장

네, 저희가 반장들도 같이 함께 할 수 있도록 노력하고 또 금년도에 미흡한 것도 또 더 계속 이어진다고 그러면 내년에도 잘 할 수 있게 이렇게 노력하겠습니다.

윤석향위원

네, 잘알겠습니다. 수고하셨습니다.

김은선위원장

네, 윤석향 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 총무과 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 총무과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 정회없이 회의를 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 정보미디어과 소관 2013년도 주요업무를 듣도록 하겠습니다. 정보미디어과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
운수

김운수정보미디어과장

네, 정보미디어과장 김운수입니다. 의정발전과 구민의 삶 증진을 위하여 연일 노고가 크신 김은선 위원장님을 비롯 위원님들께 깊은 감사를 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 최용석 홍보기획팀장입니다. 이상준 정보전략팀장입니다. 신홍수 정보관리팀장입니다. 민찬식 통신팀장입니다. 정보미디어과 소관 사항을 보고드리겠습니다. 87페이지와 88페이지에 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 91페이지 다매체를 통한 구정홍보로써 구정소식지 남동마당을 발간하겠습니다. 연6회 회당 12만부 발행으로써 남동구 총 세대 기준 60%배부가 되겠습니다. 예산은 2억8000으로 예년과 같습니다. 금년 1월에 2억3600에 낙찰이 됐습니다. 동영상을 통한 홍보로써는 출발인천대행진 남동은 지금은 티브로드 인천방송을 통해 총 연간 10회를 제작해서 케이블TV 4번으로 송출이 되고 있습니다. 인터넷 방송 남동뉴스를 총 24편을 제작 홈페이지 인터넷 방송국에서 송출하고 또한 본청과 사업소에 설치된 DID영상 홍보시스템을 통해 방영이 되고 있습니다. 신문과 방송 홍보는, 신문과 방송 홍보를 통한 시책 안내로써 신문사는 25개사 3회, 방송사는 2개사 2회, 인터넷 포털사이트는 3개사 2회를 통해 홍보를 하겠습니다. 구정 사진 및 영상자료 정비로써 93년부터 2012년까지 사진 자료를 정리 총 129,458매의 기록물로 등록을 하였고 구홈페이지에 남동홍보관과 현장스케치에 사진 영상 자료를 게재하여 구민이 누구나가 자유롭게 이용할 수 있도록 하였습니다. 금년에는 88년부터 92년도 사이에 미정비된 사진과 영상자료를 선별하여 정비할 예정입니다. 다음은 94페이지 구민과의 소통 강화로써 남동구 대표 소셜미디어를 운영하고 있습니다. 블러그, 트위터, 페이스북 등 여섯 개 채널을 위탁 운영을 하고 활성화를 위해서는 프로모션 진행과 구민 블로그 기자단 운영 또한 행정서비스의 곤텐츠화를 추진하고 있습니다. 상반기중에 소셜미디어 운영 조례를 제정해서 하반기부터는 위탁 운영을 자체 운영하도록 적극 검토를 하고 있습니다. 95페이지 SNS 자료 분석 사업으로써 SNS를 통해 올라오는 실시간으로 올라오는 구민의 의견을 분석을 하고 또 민원 응대를 하며 그 분석 결과에 따라서 구정에 반영토록 하고 있습니다. 3번 다매체 연동기반 방송통신융합 공공서비스 운영으로써는 인천 정보산업진흥원에 위탁하여 취약 계층을 위한 콘텐츠와 문화 교육 건강강좌 등 전 구민 대상 콘텐츠를 저희가 수급하여 남동구 자체 홈페이지와 남동구 인터넷 방송을 통해 송출하고 있으며 또한 저소득 취약 계층에 대해서는 셋톱박스를 통해서 TV로써도 시청을 할 수 있게 하였습니다. 자체 운영 계획으로써는 구정홍보 영상인 남동뉴스를 공공방송서비스를 실시하고 남동문화예술회관 공연물에 대하여 실시간 방송토록 하고 있습니다. 97페이지 정보화 인프라 강화로 행정정보 서비스 향상으로써 먼저 보안 인프라 강화 사업입니다. 내부정보 유출 방지와 비인가자의 네트워크 무단 접근을 차단하기 위하여 보안 USB관리 시스템과 동네트워크 접근 제어 솔루션을 보강하는 사업이 되겠습니다. 98페이지 개인정보 보호 강화 사업으로써 개인정보 유출방지 솔루션을 교체하는 사업이 되겠습니다. 저희 대표 홈페이지와 각 기관의 산재돼 있는 모든 홈페이지에 확대 운영토록 하겠습니다. 다음 3번 VPN가상 시설망 구입 설치로써 기존 장비 부품 단종으로 인해서 최신 성능의 장비를 도입 교체하는 사업이 되겠습니다. 다음 99페이지 4번 행정업무용 PC보급으로써 2008년 도입된 PC등을 교체하는 사항이 되겠습니다. 본체와 모니터 각각 100대를 구입 교체를 하겠습니다. 5번 업무용 소프트웨어 구입으로써는 공공기관의 소프트웨어 관리 규정에 따른 정품 소프트웨어 구입으로써 MicroSoft GA와 알툴즈 백신, 자산관리 소프트웨어를 구입 각 PC에 설치하는 사업이 되겠습니다. 100페이지 정보화교육 확대 운영으로써는 구민 정보화 교육을 9기 864명 지원 및 간부 정보화교육 6기 144명을 사이버 정보화교육을 실시하여 사이버 교육 등 정보화 교육을 확대 운영토록 하겠습니다. 7번 정보화자원 유지 관리로써는 11개 정보시스템 하드웨어 111종, 소프트웨서 79종 및 PC 등 1년간 유지보수 하는 사업이 되겠습니다. 101페이지 온나라 시스템 도입 사업으로써 현재 전자결재시스템의 잦은 장애와 기능개선 불가 등의 문제점을 해소하고 업무 효율성 증대를 위하여 조직개편후에 지방BRM시스템을 구축을 하고 4월에는 온나라 시스템을 설치하여 시스템 본격 가동하여 안정화를 통하여 6월부터 온나라 결재 시스템을 사용할 계획에 있습니다. 102페이지 ALL IP인프라 기반의 정보통신 환경 구축으로써 방범용 CCTV 확대 구축 사업이 되겠습니다. 시비를 포함한 7억으로써 관내 우범지역 60개소에 CCTV를 설치하는 사업이 되겠습니다. 금년 3월내에 CCTV위치 선정과 설계 용역을 끝내고 4월에 계약 연중 설치하는 사업이 되겠습니다. 가급적 빠른 시간내에 설치토록 노력을 하겠습니다. 103페이지 구청사 통합방범 CCTV교체 및 보강사업으로써 1대 증설을 포함한 고화질 카메라를 10대를 설치하고 모니터링 시스템 1식을 설치하는 사업이 되겠습니다. 정보통신 통합 유지보수 용역 실시도 국내 교환설비 청내 CCTV 팩스, 의회생중계시스템 연간 유지보수하는 사업이 되겠습니다. 다음 105페이지 107페이지 남동구 방범용 CCTV 관제센터 이전 구축사업이 현안 사업은 2월 6일 개소식때 우리 총무위원회 위원들이 참석하였기에 생략하도록 하겠습니다. 109페이지 사진자료 게시를 위한 소셜 앨범 서비스 제공으로써 구글 플러스의 앨범 기능을 이용하여 소셜 앨범 서비스에 작년도 사진과 또 2009년부터 12년 사진 자료를 순차적으로 게시를 하여 구민이 스마트폰으로 손쉽게 구정사진을 활용 공유토록 하였습니다. 사진 서비스를 위한 관리비용 하드웨어와 소프트웨어, 스토리지 비용이 절감되는 사항이 되겠습니다. 마지막으로 스마트폰과 행정전화 무료통화 시스템 구축입니다. 통신사업자로 선정된 LG유플러스와 기술협의 및 어플 보급으로써 스마트폰을 활용하여 행정전화 무료 사용 또 부재시 민원인과의 통화 연결, 서비스 이용 신청한 직원간의 무료통화로 공공요금을 절감토록 하는 효과가 있습니다. 이상 정보미디어과 보고를 모두 마치겠습니다.

김은선위원장

정보미디어과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 정보미디어과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 정보미디어과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 박인동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박인동위원

네, 박인동 위원입니다. 홍보기획팀이 홍보예산이 어떻게 집행이 되고 있는지 집행 내역에 대해서 좀 알 수 있을까요?
운수

김운수정보미디어과장

네, 저희가 작년도에 집행한 내역을 보면 저희가 신문이나 방송이나 포털사이트 홍보 하는 건 연간 2회 했던 것이 저희 구민의 날과 그다음에 소래포구 축제때 집중적으로 홍보했습니다. 그리고 중간 중간에는 좀 큰 행사가 있다고 그러면 국민이 많이 동원이 되고 국민이 모두 참여해야 될 그런 행사가 있다 그러면 중간 중간 주요 일간지에는 홍보를 했습니다.

박인동위원

그럼 주요 일간지외에 각 언론별로 배분이 돼있는 어떤 부분이 일정적으로 나가있는 관례상 있었던 건 없었습니까?
운수

김운수정보미디어과장

관례상 특별히 있었던 거는 없구요 인제 보통 저희가 25개사에는 연간 두 번 정도로 저희 구민의 관련 행사와 소래포구 관련 행사를 행정 예고를 하였습니다.

박인동위원

우리 남동구청을 위시로한 관과 언론사간에 윤활유 역할을 할 수 있는 비용에 대한 예산이라고도 볼 수 있는 부분이네요.
운수

김운수정보미디어과장

위원님이 그렇게 말씀하신 건 뭐 제가 부정은 못하겠습니다만 우선 저희 예산 세운 목적은 저희 홍보 저희 구정 내용을 홍보하기 위한 예산으로 이해를 해주시면 감사하겠습니다.

박인동위원

쉽게 말씀드리면 자체내에서 발생되는 모든 부분의 걸 물론 정보미디어과에서 언론사와 직간접적인 관계를 하고 있지 않습니까,
운수

김운수정보미디어과장

네, 그렇습니다.

박인동위원

하고 있는 가운데에서 미연에 방지를 하고 예측을 할 수 있는 부분에서 방지를 하시는 차원에서 그 윤활유 역할을 할 수 있는 소요 예산을 적절하게 집행하지 않냐라는 제가 의혹 이 있어서 말씀을 드리는 겁니다. 만일 그러지 않았다면 관례상 타 구나 타 군에서 그런 부분에서 적절하게 활용을 해서 이런 부분에 사전에 미리 방지했던 그런 전례도 있다고 들었는데 물론 그게 그 목적으로 썼다는 자체는 뭐 불합리하다고 생각을 합니다만 필요성에 대해서 말씀을 드리고 있는 부분입니다.
운수

김운수정보미디어과장

저희가 예년도에 집행한 거로 봐서는 크게 문제 될 것이 없다는 생각을 가지고 있습니다.

박인동위원

그러면 주요 일간지외에 다른 작은 언론사를 뭐라고 지칭해야 되는 거죠, 주요 일간지외에?
운수

김운수정보미디어과장

저희가 주요 일간지 얘기하는 거는 뭐 경인일보, 경기신문 뭐 인천신문, 기호일보, 중부일보 6대지를 외한 다른 사가 되겠습니다. 언론사로만, 신문사로만 말씀을 드린다 그러면 이건 저희가 공평하게 배분을 한 것으로 저희가 홍보를 한 것으로 했습니다.

박인동위원

죄송한 말씀입니다만 공평하지 않았다라는 부분에 얘기가 계속 나오고 있어서 말씀을 드리는 부분이구요 물론 통계적으로 꼭 그 정도의 일에 적용을 해야 된다라는 규정은 없는 걸로 알고 있습니다, 사실은.
운수

김운수정보미디어과장

네.

박인동위원

하지만 타 군·구에 비해서 사건 사고가 많은 남동구여서 그런지 몰라도 각 언론사에서 지칭하고 있는 모든 문제에 부분에서 타깃이 되고 있다는 생각을 많이 하고 있거든요. 뭐 미연에 차단할 수 있다는 여지도 있음에도 불구하고 그렇지 못했다는 부분은 또 교류와 소통의 부재였다고 생각하는 부분에서 홍보 비용 예산에 대한 쓰임에 제가 자꾸 이의를 제기하는 부분이 그 부분인데요 좀 노력을 하셔야 되는 부분인지 모르겠습니다만 좀 심사숙고 하셔가지고 그 부분을 적절히 여러 언론사에 공유할 수 있는 그 부분으로 한번 생각해 주십사라는 차원에서 질의 드렸습니다.
운수

김운수정보미디어과장

네, 없지 않아 뭐 위원님 지적하신 대로 그런 부분 있을 수도 있겠고 또 저희가 모르는 부분도 있을 수 있겠습니다만 말씀하신대로 노력을 하겠습니다.

박인동위원

네, 이상입니다. 수고하셨습니다.

김은선위원장

네, 박인동 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 윤석향 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤석향위원

네, 윤석향 위원입니다. 2013년도 주요업무 자료 102페이지 방범용 CCTV확대 구축과 관련해서 질문을 드리고자 합니다. 먼저 방범용 CCTV는 그게 치안 유지를 위해서 필요한 사항이죠, 그게?
운수

김운수정보미디어과장

네, 말 그대로 방범을 위해서.

윤석향위원

네, 치안 유지에 위해서 필요한 사항이죠.
운수

김운수정보미디어과장

네.

윤석향위원

그러면 치안 유지에 전적으로 책임져야 할 주 기관이 경찰서 아닙니까?
운수

김운수정보미디어과장

네, 맞습니다.

윤석향위원

자, 그렇다고 놓고 봤을적에 본위원이 생각하기는 치안에 대해서 전적으로 책임져야 할 기관은 남동구가 아닌 경찰서라고 생각을 하고 있고 또 이 부분을 왜 짚고 가느냐면 요즘 그 자치단체의 재정이 점점점 어려워가고 있지 않습니까,
운수

김운수정보미디어과장

네, 그렇습니다.

윤석향위원

누구보다도 현직에 있는 직원 여러분들 재정 여건이 어려워지고 있다는 거 잘 알고 있을 겁니다. 재정이 왜 어려워지고 가고 있을까요, 복지예산만 늘어나서 재정이 어려워지고 있습니까? 그렇지 않죠. 언젠가 이게 자치단체 무슨 교육분야, 무슨 치안 분야에 대해서 행정력을 동원하는 마치 의무 사항인양 이렇게 돌아가고 있는 거 같은데 자 교육 부분 빼고 우선 정보미디어과의 방범CCTV확대 구축과 관련해서 치안은 경찰서에서 관련 분야에 대하여 책임을 져야 한다고 보는 것이고 필요시 협력하는 부분은 있을 수 있다고 보는 겁니다. 아니 CCTV가 본래의 목적이 방범과 치안을 위한 시스템이지 행정 관리를 위한 시스템은 아니라고 본위원은 생각하고 있는데 어떻게 생각하십니까?
운수

김운수정보미디어과장

네, 저 역시 개인적으로도 위원님 말씀에 전적으로 동의를 합니다. 그러나 인제 경찰소관 업무나 저희쪽 업무나 저희쪽 업무도 종합 행정에 속해서 뭐 여러 가지 그 업무도 속하지 않는다고 볼 수는 없겠습니다만 총괄하는 데가 인제 행안부이고 행안부에서 또 그렇게 예산도 국비 시비 통해서 내려도 보내고 그러다 보니까 저희도 역시 전체 구민의 생활 안전을 위해서 다소 기여해 보자하는 측면에서 설치가 계속 되어가는 거 같습니다. 근데 인제 그 장기적인 면으로 봤을적에는 예산의 부족 문제 이런걸 해소하기 위해서는 국비라든가 아니면 다른 또 경찰서 아니면 인제 저희가

윤석향위원

자, 과장님 잠시만요,
운수

김운수정보미디어과장

네.

윤석향위원

그렇다면 CCTV를 설치하고 운영과 사후 관리 등에 대해서 자치단체 예산으로 투입해서 인제 운영되고 있다는 부분에 대해서 간단하게 어떻게 생각을 하십니까?
운수

김운수정보미디어과장

저희가 계속 이게 또 운영이 내년도에 또 더 확대가 되고 운영이 될 부분을 감안을 한다고 그러면 저희가 국 시비를 저희 구비보다는 국시비를 더 많이 저희가 받아오는 저희 공무원들의 노력이 더욱 있어야 되겠다고 생각을 하겠습니다.

윤석향위원

물론 지역 주민에 대한 생명의 안전을 위해서 신경을 써야 하는 부분 맞습니다. 맞는데 기관별로 해야 될 책무가 있듯이 그런 질서가 지켜져야 함에도 불구하고 이런 부분 우리가 자꾸 말려들어가서 재정 악화를 가져올 수 있는 요인이 발생하지 않나 본위원의 생각을 하는 부분이 있어서 질의를 드리고 있는 겁니다. 이런 부분 사업을 집행하는 부서나 이어서 예산을 반영해 주는 예산 부서나 참 이해가 안 가는 부분이 재정의 압박이 오면 그 책임 누가 질 겁니까?
운수

김운수정보미디어과장

저희가

윤석향위원

우리가 무의식중에 자꾸 간섭을 해서 말려들어가고 있는 부분 아닙니까, 이 부분?
운수

김운수정보미디어과장

처음에 시작이 그렇게 저희 자치단체에서 전국적으로 시작이 되다 보니까 전국적으로 확산이 되고 좀 그렇게 시작이 되고 있습니다만 또 하다가 중단한다 그러면 그 중단에 따른 중단이냐 이설이냐 그에 따른 이전 비용도 많이 소요가 될 것이고 저희가 아까 위원님한테 제가 말씀드린 대로 국시비 위주로써 많이 저희 공무원들이 노력을 해서 예산을 받아오도록 노력 하겠습니다.

윤석향위원

자, 올해 또 정보미디어과장님 올해 7억이 책정이 돼 있어요?
운수

김운수정보미디어과장

네.

윤석향위원

7억이 작년도에는 얼마 됐습니까?
운수

김운수정보미디어과장

작년도에는 없었습니다, 작년도에는 저희가 이전 설치하는 것 때문에 저희 이전 설치예산만 2억6000이

윤석향위원

7억이면은 주민 편익 사업을 얼마나 할 수 있는 사항입니까, 이게 생각을 해 보십시오. 정보미디어과장님은 현재 운영되고 있는 CCTV에 대해서 다시한번 검토를 하시고 남동구가 적극 나서서 운영을 해야 되는 것이 맞는지 생각을 해 주시고 그 결과에 대해서 서면으로 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.
운수

김운수정보미디어과장

알겠습니다.

윤석향위원

이상입니다.

김은선위원장

윤석향 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 정보미디어과 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 정보미디어과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 민원봉사과 소관 2013년도 주요 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 민원봉사과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정화

서정화민원봉사과장

안녕하십니까, 민원봉사과장 서정화입니다. 구정 발전과 구민의 복리증진을 위해 노고가 많으신 김은선 총무위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2013년 새해에도 더욱 건강하시고 행복이 가득한 한해가 되시길 진심으로 기원드립니다. 보고에 앞서 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 박선규 민원기록물 팀장입니다. 김문자 가족관계등록팀장입니다. 박대령 여권팀장입니다. 지금부터 민원봉사과 2013년도 주요 추진 업무에 대해 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 기본현황, 주요 추진업무 현안 사항 및 특수 시책 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 기본 현황은 보고서로 갈음 하고 주요 추진업무 보고하겠습니다. 119쪽입니다. 첫 번째 전략과제로 구민이 편한 민원 행정 구현입니다. 중점 추진사항은 신속 정확한 민원 처리로 고객만족도를 높이고 다양한 민원수요 대처할 수 있는 서비스 제공입니다. 우선 민원처리기간 단축 마일리지제를 지속적으로 운영하겠습니다. 민원처리기간 단축 실적에 대한 점수를 부여하고 인센티브를 제공하여 민원을 보다 신속하게 처리하도록 하겠습니다. 그리고 매주 목요일 연장 민원실을 운영하여 낮시간에 구청 방문이 어려운 주민을 위한 야간 민원 발급을 지속적으로 추진하겠습니다. 120쪽입니다. 민원 후견인제를 운영하여 어렵게 느껴지는 민원 신청에 대해 행정 경험이 풍부한 공무원을 후견인으로 지정하여 좀 더 친근하게 다가갈 수 있도록 노력하여 구민 만족도 극대화 및 친근한 관청 분위기 조성을 위해 노력하겠습니다. 다음은 121쪽입니다. 두 번째 전략과제로 소통하고 배려하는 친절 행정 실현입니다. 중점 추진 사항은 친절을 테마로 감정 중심의 교육 및 프로그램으로 민원인과 소통하고 배려하는 행정서비스 실현입니다. 우선 감성 중심 친절 교육으로 과거에 일방적이고 주입식 친절 교육이 아닌 감성에 초점을 맞춰 마음을 움직일 수 있는 연극 공연과 그룹별 행동 실습 고객 응대 프로그램으로 직원만족이 고객만족으로 이어지는 선순환 과정을 이해할 수 있는 교육을 실시하겠습니다. 122쪽입니다. 민원 담당을 대상으로 타 공공기관의 친절 행정을 현장 체험하고 기존 행동방식의 전환의 계기를 마련하는 역지사지 친절 교육을 실시하겠습니다. 전문 교육기관을 통한 사내 강사의 역량 강화 교육을 실시하겠으며 사내 강사를 활용 부서별 맞춤형 교육을 실시하고 친절교육 테마 방송을 위한 사내 방송단을 운영하여 상쾌하고 즐거운 마음으로 하루를 시작하여 친절 기본마인드를 배양하도록 하겠습니다. 다음은 124쪽입니다. 세 번째 전략 과제로 기록물의 사료적 관리체계 구축입니다. 중점 추진사항은 표준 기록관리 시스템 구축을 통한 전자 기록물 관리를 확립하고 기록물 중요 기록물의 장기적 보존을 위한 마이크로 필름화 사업입니다. 먼저 표준기록 관리시스템 구축 사업입니다. 2003년부터 현재까지 생산된 전자기록물에 대한 체계적인 관리 및 보존을 위해 기록물 서버를 구축하여 데이터 및 전자문서를 이관하고 추후 국가 기록원과 연계할 수 있게 하는 사업으로 2014년부터 전국적으로 표준 기록관리 시스템을 사용해야 함으로 우리 구에서는 2013년도에 사업을 완료할 계획입니다. 다음 주요 기록물의 항구적 보존을 위해 자체 마이크로 필름화 작업으로 주요 기록물 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 126쪽입니다. 네 번째 전략과제로 정확한 가족관계 등록 관리입니다. 중점 추진사항은 가족관계등록 접수 및 처리로 정확성을 제고하고자 합니다. 연간 약 1600여건을 처리하는 가족관계등록 업무에 있어서 3일 이내 처리 기간 단축과 함께 혼인신고시 전입신고 대행 등 원스톱 서비스 제공과 처리 결과를 문자 서비스 알림을 실시하는 등 민원 편익 제공에 최선을 다하겠습니다. 아울러 가족관계 상담 도우미를 연중 배치하여 원활한 업무 수행은 물론 가족관계등록부의 공증력 제고에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 128쪽입니다. 다섯 번째 전략과제로 구민 공감 여권 발급 서비스 제공입니다. 먼저 매주 목요일 연장 민원실을 이용한 여권 발급을 실시하여 낮시간에 이용이 어려운 민원인의 편의를 제공하겠으며 해외 여행에 대한 관심이 많아짐에 따른 여권 발급에 대한 홍보를 강화하겠습니다. 또한 여권 발급후에 집이나 직장에서 수령을 원하는 민원인들을 위해 우편배송서비스를 지속적으로 시행하겠으며 여권발급 서비스 만족도 제고를 위한 안내책자 교부, 해외여행 관련 책자 비치 대여를 지속적으로 운영하겠습니다. 다음은 우리 과 현안 사항 및 특수 시책을 보고 드리겠습니다. 133쪽입니다. 먼저 맞춤형 서비스를 위한 수화교육 실시입니다. 민원담당자의 수화기초 교육을 실시하여 사회적 약자를 배려하는 맞춤형 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 사업개요로는 인천농아인협회 수화강사를 초빙하여 민원담당자 중 신청자를 대상으로 교육을 실시하여 장애인들과 대화를 통한 적극적인 맞춤형 친절행정 서비스 실현하고자 합니다. 다음은 134쪽입니다. 청소년 봉사자 민원도우미제 운영입니다. 방학을 이용한 청소년을 종합민원실에 배치하여 민원안내 등을 통한 구청에 대한 친절한 이미지를 확립하고 민원인의 편익을 증진하고자 하는 사업이며 참고로 이번 동계 겨울방학 기간에는 46명의 청소년들이 봉사 활동을 하였습니다. 다음은 135쪽입니다. 여권민원 양방향 모니터링 시스템 구축 사업입니다. 사업 개요로는 여권발급시 양방향 모니터를 이용하여 여권 발급 과정을 민원인과 함게 진행하여 여권의 착오 발급을 줄이는 등 구민이 공감하는 행정서비스를 제공하고자 하는 사업으로 폐모니터를 활용하고 보안용 필름을 설치하는 등 적은 비용으로 구민의 만족도를 극대화 하도록 하겠습니다. 이상으로 민원봉사과 2013년도 주요 추진 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김은선위원장

네, 민원봉사과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 민원봉사과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 민원봉사과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 윤석향 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤석향위원

네, 윤석향 위원입니다. 민원봉사과 하면은 가장 먼저 떠오르는 것이 친절이란 단어가 생각이 나죠, 그래서 과장님한테 질문을 드리면서 미소를 짓고 질문을 드리고 있는데 친절이라고 하는 것이 특별한데 의미를 부여할 게 아니고 민원인을 대했을적에 민원인이 그 포근한 감정을 느낄 수 있도록 그 표정 관리에서부터 시작을 한다고 보는데 우리 과장님 어떻게 생각하세요?
정화

서정화민원봉사과장

네, 친절은 자기 마음에서 좀 우러나오고 그 민원인을 대할 때 자기 가족처럼 그런 마음을 항상 갖게끔 저희가 계속 교육도 시키고 연습도 시키겠습니다.

윤석향위원

네, 그 다음번에 신속한 민원 처리인데 업무가 밀렸을적에 그 옆자리나 뒷자리 앉은 직원이 도와줄 수 있지 않습니까?
정화

서정화민원봉사과장

네, 그렇습니다.

윤석향위원

어떤 그 제대로 된 개선책이 나와 줘야지 매일 뭐 연극관람시키고 뭐 뭐 사례방법 하고 또 민원봉사과 뿐만이 아니고 이 동사무소 민원담당자들이라든가 또 우리 청사안에 민원을 상대하는 그런 그 직원들도 정말 이게 필요한 거 같습니다. 이런 부분들이 자, 그러면 제가 질문을 드릴려고 준비했던 업무보고자료 134쪽 보시겠습니까, 청소년 봉사자 민원도우미제에 대해서 질문을 드리고자 하는데 방학을 이용해서 청소년 민원도우미제를 운영하겠다고 하셨는데 참 좋은 거 같아요, 좋은 시책인 거 같습니다. 청소년들에게 봉사 참여를 유도하고 그 거둥 불편한 민원인은 물론 또 민원인을 위해 보다 친절을 도모하기 위해서 봉사활동이라는 매우 유익한 거 같습니다. 그런데 본위원이 생각하는 거 이것을 보면서 이러한 부분에 대해서 방학뿐만이 아니라 방학기간이 아닌 경우에도 민원 안내를 할 수 있도록 일반인 또는 사회단체에게도 봉사활동을 할 수 있도록 하면 어떤가하는 본위원의 생각인데 과장님의 의견은 어떠십니까?
정화

서정화민원봉사과장

그 일반인에 대해서는 생각해보지 않았는데 앞으로 한번 검토해 보겠습니다.

윤석향위원

참고하시고 그 좀 신중하게 검토할 필요가 있을 거 같습니다. 민원인이 편리하게 민원을 해결하고 돌아갈 수 있도록 민원편의 입장에서 심혈을 기울여 주시고 최선의 노력을 부탁드리고 싶은데 과장님 여기에 동의하시죠?
정화

서정화민원봉사과장

네.

윤석향위원

제가 지금 말씀드린 중에 다른 복안을 가지고 계신 거 있으십니까?
정화

서정화민원봉사과장

청소년 자원봉사자는 저희가 애당초에는 동계방학만 해볼까 했는데 하반기 하계방학때 하면 그 아이들이 더 많이 올 것 같고 이 사업을 하다 보니까 동계방학때는 학년이 올라가기 때문에 아이들이 신청을 많이 안했습니다. 근데 하계 방학때는 그 학기중이기 때문에 저희가 홍보를 많이 하면, 많이

윤석향위원

제가 이 생각을 하게 된 것이 방학때 이용 학생들이 있다하면 자원봉사활동이 시간을 해서 좋겠다하는 생각을 했는데 방학이 아닌 동안에도 우리 예를 들어서 총무과나 뭐 협조를 통해서 일반 단체 봉사단체라든가 봉사활동 할 수 있는 사람들 해서 민원도우미제를 지속 가능하도록 이렇게 했으면 하는 바람에서 질문 드려봤습니다.
정화

서정화민원봉사과장

네, 알겠습니다.

윤석향위원

네, 이상입니다.

김은선위원장

윤석향 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 이오상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
오상

이오상위원

네, 이오상 위원입니다. 그 책자 133페이지 맞춤형 서비스를 위한 수화교육을 실시를 계획하고 계신거 같은데 과장님 이게 지금 이번 년도에 처음으로 시작한 교육인가요?
정화

서정화민원봉사과장

네, 처음 하는 겁니다.
오상

이오상위원

제가 보기에는 아주 좋은 내용인 거 같습니다. 근데 제가 좀 우려스러운 거는 지금 이 교육일시가 4월에서 6월 계획을 하고 계시고 평일날 근무시간 이후에 7시부터 8시까지 1시간을 잡고 있는 거 같아요. 지금 민원담당자중에 신청자가 40명 이내로 계획을 하고 계신데 제 생각은 그렇습니다. 그 일반 업무시간이외에 자발적으로 이 교육을 다수의 민원담당자중에 신청할 수 있는 그런 인원이 몇 명이나 있을까요, 과장님?
정화

서정화민원봉사과장

저희 인제 공무원들은 교육시간을 연간 한 80시간 받게 돼 있습니다. 그래서 저희가 이 교육 받는 것도 공무원 교육시간이 이거를 인정을 해주기 때문에 신청할 그런 직원이 있을거 같고 또 이 업무가 민원담당 업무기 때문에 신청자 있을 거 같습니다.
오상

이오상위원

그럼 이 교육을 수화교육을 받아서 어디에서 많이 사용을 할 거 같은지 왜그러냐면 이게 단지 과장님 말씀에 의하면 이게 단지 공무원들이 우리 집행부에서 80시간을 이수를 해야 되기 때문에 단지 이게 하나의 시간을 교육을 받는 어떤 그 교육으로 생각을 할지도 모르겠다, 왜그러냐면 이 교육의 취지는 수화를 통해서 그 교육을 받아서 민원서비스, 맞춤형 서비스를 한다고 하지만 일반적으로 어떤 특수 창구에서 전담을 하는게 낫지 않을까라는 효율적인 그런걸 봐서는 다수가 수화교육을 받아서 시간을 채우는 게 아니라 정말로 이 사업을 하신다면 교육을 취지에 맞는다고 하면 어떤 민원 창구에 정말 어떤 창구에 필요하신 그런 창구가 있다면 그 인원을 그 전담 인원을 교육을 하는 게 맞지 않나 저는 이렇게 생각하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
정화

서정화민원봉사과장

그니까 공무원쪽에서 보면 그 교육시간을 인정하는 부분도 있지만 그 민원인 편의에서 보면 그런 교육을 받음으로써 그분들에 대해서 좀 이해할 수 있고 또 저희가 그 발령에 의해서 자리를 움직이기 때문에 그 전문적으로 이렇게 하기는 좀 어려운 부분이 있는 거 같습니다. 근데 교육을 통해서 이런 그 교육을 받다 보면 그분들을 더 이해할 수 있고 또 어떻게 할 수있다는 그런거가 해결할 수 있을 거 같습니다.
오상

이오상위원

일회성에 끝나지 않고 인제 올해 이후부터 계속 교육을 실시하겠다는 그런 내용이신가요, 과장님?
정화

서정화민원봉사과장

올해 처음에 해보는 거기 때문에 올해 성과를 보고 이 부분이 굉장히 실효성이 있다라면 지속을 하고 그 요거는 좀 한번 실제로 한번 해보고 결정을 해야될 거 같습니다.
오상

이오상위원

네, 제가 본위원은 과장님 말씀을 잘 이해했는데요 요 교육이 이번 한해에 그쳐서 4월에서 6월에 걸쳐서 신청자를 받아서 교육을 하는걸로써 교육이 될 것 같지는 않습니다, 사실. 그래서 매년 정말 좋은 내용인 거 같아서요 매년 이 교육이 지속될 수 있도록 우리 과장님께서 많이 관심과 신경을 써주셨으면 좋겠습니다. 네, 이상입니다.

김은선위원장

네, 이오상 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 민원봉사과 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 민원봉사과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 정회없이 회의를 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 문화체육과 소관 2013년도 주요업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화체육과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
승영

윤승영문화체육과장

네, 문화체육과장 윤승영입니다. 구정발전을 위해 항상 노력을 아끼지 않으시는 김은선 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 문화와 여가 그리고 체육활동을 통해서 행복한 구민, 건강하고 활력 넘치는 문화도시 남동을 위하여 문화체육과 전 직원은 최선의 노력을 다하겠습니다. 보고에 앞서 팀장들을 소개하겠습니다. 유금순 문화예술팀장입니다. 박광철 관광진흥팀장입니다. 김은구 체육지원팀장입니다. 임덕수 도서관팀장입니다. 보고드릴 순서는 기본현황과 주요추진업무 사항, 현안 및 특수 시책순이 되겠습니다. 기본현황은 전년도와 큰 변화가 없으므로 시간 관계상 생략하도록 하겠습니다. 다음은 2013년도 주요추진업무 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 147쪽 지역문화예술 활성화 및 문화유산 보존 관리로 소래역사관 운영에 대한 사항입니다. 지난해 6월 30일 개관하여 1일 평균 215명이 관람객이 이용을 하고 있는 남동구의 대표적인 문화유산의 보고로 자리잡아 가고 있습니다. 올해는 상설전시장 운영체계화를 위해 문화관광 해설사를 신규 배치하여 전문적인 전시 안내가 되도록 할 계획이며 관내 초 중등 학생을 대상으로 하는 교육 체험 프로그램 소래의 옛 모습 알리기 운영을 통해 체험 위주의 교육 프로그램을 개발 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 148쪽입니다. 문화예술 활동 지원 및 활성화를 위해 남동문화원 운영 및 문화사업을 전년도와 비슷한 수준으로 지원토록 하겠으며 문화소외계층을 위한 문화바우처사업을 전액 국비로 증액하고 1억5000만원 예산으로 찾아가는 문화공연 사업을 추진토록 하겠습니다. 문화재 보호 및 관리를 위해 시지정 문화재 7개소에 대해서 명예관리원을 지정 운영하고 또 문화재 안내판을 설치하여 체계적인 관리를 도모할 것이며 주민참여예산제를 통해 건의된 장승 설치는 남촌, 도림, 수산동 3개소에 각 1쌍을 설치토록 하겠으며 그 외에 문화재 부분에 수시로 정비와 보수를 게을리 하지 않겠습니다. 149쪽입니다. 생태· 문화적 관광기반을 구축을 위해 국비 지원을 받아 관광안내판 등을 설치할 예정이며 이 지역에 생태체험코스를 활용한 행사를 적극 추진할 계획입니다. 150쪽입니다. 제13회 인천소래포구의 성공적인 개최를 위해 지난연도 소래포구축제시 나타난 문제점들을 보완하여 좀더 다채로운 공연과 체험 행사가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 관광문화 활성화를 위한 사업으로 권역별 관광 축제를 관내 상업지역과 전통 재래시장 음식 등 특화 거리를 대상으로 2내지 3개소를 유치하여 지역 관광 축제를 계승 발전해 나가도록 할 것이며, 저소득층 관광복지 증진을 위한 여행바우처 사업도 국비를 지원받아 내실있게 추진할 계획입니다. 다음은 151쪽입니다. 철저한 유통관련 업소 관리를 위해 노래연습장과 비디오감상실 PC방 및 게임장 등을 대상으로 정기 및 수시 지도단속을 실시하고 행정 지도해 나가도록 하겠으며 또한 유통관련업소의 대표자도 주기적으로 교육을 실시하여 건전한 유통여가생활이 될 수 있도록 지도 감독을 게을리 하지 않도록 하겠습니다. 152쪽입니다. 고잔동 공유수면매립 공공체육시설 조성 사업에 대한 기본 계획을 수립하는 사항입니다. 이 지역은 제3경인고속도로와 해안도로가 개설되면서 자연적으로 발생된 5만여㎡의 공유수면으로 A,B지역으로 나뉘며 이 지역에 공공체육시설을 조성하는 사업으로 이 사업을 하기 위해서는 공유수면기본계획을 반영 용역을 수립하는 시행하는 사항입니다. 다음은 국궁장 이전사업은 구월보금자리주택 사업으로 구월정 이전이 불가피하게 추진되는 사항이며 남촌동 510-8번지에 약 32,000㎡중 먼저 5000회배를 이용한 국궁장을 조성하는 사업입니다. 이 지역은 소유권 이전 등기를 완료하였고 5년 연부취득한 대금중 2회차 토지매입분납금인 13억원을 지출토록 할 예정입니다. 다음 153쪽입니다. 남촌동 374번지에 다목적 체육센터를 건립하여 구민들이 자유롭게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 구민 및 동호인 클럽 생활체육대회 지원에 구청장기 종목별 체육대회와 종목별 전국 대회 참가하는 선수들에게 지원하는 사항이며 154쪽입니다. 생활체육 보급 및 활성화를 위해 3억7000만원의 예산 편성 지속 추진하는 사항이며 전문 체육 육성 지원 사업으로 여자육상부와 유소년 축구단 및 리틀야구단 장애인 체육 육성에 대한 지원을 전년도 이상 수준으로 계속해서 지원해 나가도록 하겠습니다. 155쪽입니다. 공공도서관 확충 및 독서진흥 활성화를 위해서는 만수2동 어린이도서관을 건립하는 사항으로써 동주민센터 신축 청사 2층에 어린이 도서관을 시설을 갖추고 금일 오후 3시에 개관 운영토록 할 예정입니다. 156쪽입니다. 공공도서관 운영 활성화를 위해 소래와 서창도서관 등 공공도서관과 37개 작은도서관 소래역사관 등 공공문화시설업무 증대에 따른 조직 확대의 필요성 대두와 안정적인 운영 및 관리를 위해 지식정보센터를 신설하여 조직 개편하고 업무를 이관하는 사항이 되겠습니다. 다음 구민독서진흥 사업 전개입니다. 동화구연 및 북콘서트 등 다양한 문화 프로그램을 운영하고 도서관 리후렛 등을 제작하여 교육 프로그램을 홍보토록 하겠습니다. 157쪽입니다. 작은도서관 2개소를 선정 리모델링 사업에 시비보조금 확보하여 지원하는 사항이 되겠습니다. 참고로 1억6000만원 중 8000만원 시비보조금이 되겠습니다. 또한 독서진흥 및 문화프로그램을 개발하기 위해 사단법인 등 도서관 관련 유관기관과의 업무 협약 체결도 지속적으로 확충하여 나가도록 하겠습니다. 161쪽입니다. 현안사업 및 특수시책으로 장수동 63-3번지 주변 은행나무 문화재구역에 잔여 토지를 매입하는 사항으로 사업비는 8억4000만원이 소요되며 시비보조 60%, 구비 40%입니다. 올해 상반기에 매입을 완료하고 은행나무 생육에 영향을 주지 않을 꽃밭 등을 조성하여 문화재 경관을 개선토록 하겠습니다. 163쪽입니다. 소래역사관내 기획전시를 개최하는 사항으로 가족의 변천사를 한 눈에 볼 수 있도록 우리 가족전을 상하반기 연2회 개최를 통해 지역주민이 직접 참여하는 행사로 발전해 나가도록 하겠으며, 또한 소래역사관 개관 1주년 기념을 위해 소래사진공모전을 개최, 소래지역의 발전사를 통해 주민의 관심사를 이끌어 내고 관람객을 확보하는데 노력하겠습니다. 164쪽입니다. 제4회 인천 실내 무도아시아 경기대회가 올해 6월 26일부터 7월 6일까지 관내 동부학생체육관에서 풋살 경기가 진행됩니다. 각국 선수단과 대회 참관인들 많은 방문객이 남동구를 찾을 것으로 예상됨에 따라 관내 문화 또는 상업 특화지역에서 대중 문화공연 지원회를 개최하여 대회관계자와 구민이 문화적인 교류를 할 수 있는 만남의 기회를 만들어 나가도록 하겠습니다. 165쪽입니다. 남동구민 50만 도달을 기념하여 전구민이 참여하는 구민생활체육대회를 개최할 계획이며 각동 체육회에 900만원씩 예산을 보조하여 추진하고자 합니다. 다음 166쪽입니다. 2013년도 남동 독서 경영 추진을 위해 전 구민을 대상으로 독서를 통한 인성경영, 생활 및 경영 캠페인을 추진하고 우수단체 및 캠페인에 개인에게 독서 문화상을 시상하고 세미나 및 워크숍 등을 개최하여 독서경영평가 및 발전 방안을 모색하도록 할 계획입니다. 문화체육과 소관 2013년도 주요업무 계획에 대한 보고를 마치며 위원님들께서 좋은 고견을 주시면 충분한 반영을 통해 사회 통합과 고품격 행복도시 남동건설에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김은선위원장

네, 문화체육과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 문화체육과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화체육과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이오상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
오상

이오상위원

네, 이오상 위원입니다. 책자 149쪽을 보시면 생태문화적 관광 기반 구축을 계획을 하고 계십니다. 여러 가지로 우리 남동구에 소래 관련된 문화나 관광 이런 인프라가 굉장히 많이 활성화돼있고 또 소래포구를 이용한 그 지역 일대를 통한 관광인프라를 구축하기 위해서 많이 노력하고 계신 거 같습니다. 지금 정작 우리가 소래포구 안을 한번 들여다 보면 예를 들어서 구월도매시장 같은 경우는 안내가 잘 돼있습니다. 뭐 예를 들어서 아치형 뭐 구월도매시장 어디가 입구고 어디가 출구라는 게 알 수 있는 거 같습니다. 정작 근데 소래포구가 우리 남동구에 굉장한 관광이나 문화적으로 관련된 어떤 행사나 관광 이런쪽에 많이 투자를 하고 계신거 같은데 정작 소래포구안에 들어가면 좌판 그 물건을 사는 데 있잖아요, 입구. 입구가 어디인지를 정작 수인선을 타고 내리면 어디로 들어가고 내리면 어디로 들어가야 될지 요런 아치형 그 입구에 아치형으로 여기는 소래포구시장 이런거라든지 예를 들어서 뭐 그런 부분에 과장님 사업을 하실 계획이 없으신가요?
승영

윤승영문화체육과장

네, 위원님께서 말씀하신 사항 제가 충분히 기존에 알아들어 있구요 그 사항에 대해서는 저희 구에서 관련 부서에서 소래 도시개발계획을 지금 기본계획을 수립하는 중에 알고 있구요 지금 아치라든가 그런거는 제가 알기로는 만약에 소래포구가 인정시장이 되게 되면 그 사항도 지원이 되게 될 사항인 걸로 알고 있는데 일단은 그린벨트 해제부터 해서 소래포구 관련 사항을 지금 기본계획부터 지금 착착 진행하는 걸로 알고 있습니다.
오상

이오상위원

아 네, 그건 과장님 그 내용은 뭐 알고 있는 내용이고 제가 본위원이 말씀드리는 거는 지금 뭐 GB 해제하고 거기서 뭐 개발 현대화사업을 한다는 거는 지금 한 4년이나 5년 뒤에 얘기인 거 같습니다. 제가 말씀드리는 거는 지금 거의가 그 무허가다 지금 그런 법률적으로 그런걸 따지는 건 아니구요, 그런 내용이 아니라 우리가 지금 해년마다 소래포구축제를 하고 그쪽에서 지금 생태공원 코스 안내판을 구축한다 여러 가지 지금 관광기반을 구축한다 하지만 정작 그 소래포구를 찾는 인천시민들만 찾는 건 아니지 않습니까, 수인선 타고 서울에서 오고 하는데 정작 수인선에 내렸을 때 어디가 정말 입구이고 어디가 출구인지 요런 자체도 안돼있다고 봐서는 그거는 좀 문제가 있는 거 같습니다. 그래서 그 현대화사업 이전에 뭐 큰 뭐 비용을 떠나서 그 아치형으로 입구 그리고 또 소래포구 그 상인들이나 관계자들 굉장히 그거에 대해서 많이 요청이 들어오는 거로 알고 있습니다. 그래서 조금 심도있는 어떤 그런 부분에 대해서 검토가 필요하지 않을까해서 말씀드리는 겁니다. 그래서 현대화사업이나 GB 해제 이런 부분을 떠나서 그게 해결이 안되면 그 사업이 이루어질 수 없는 건가요?
승영

윤승영문화체육과장

네, 위원님 말씀 충분히 알아 들었구요 관련 부서와 지속적으로 조금 논의 좀 해보도록 하겠습니다.
오상

이오상위원

논의를 좀 과장님 해보시구요 한번 좀 저희들 답변 한번 주십시오.
승영

윤승영문화체육과장

네, 알겠습니다.
오상

이오상위원

고맙습니다. 이상입니다.

김은선위원장

네, 이오상 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 윤석향 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤석향위원

네, 윤석향 위원입니다. 먼저 147쪽 주요업무 보고 보면 소래역사관 운영 활성화 계속 사업이 나와 있습니다. 여기에 대해서 질문을 드려 보면은 간단명료하게 말씀드리겠습니다. 제가 소래역사관을 방문했을 당시 딱 느낀 부분이 역사관 안에 들어갔을 때 내용물이 없었다, 하는 부분을 제가 직감적으로 피부에 와닿았습니다. 그 얘기는 내용물이 없었다하는 얘기는 유물확보가 안됐다 하는 얘기입니다. 이 역사관을 질 시점부터 유물 확보를 위해서 노력을 했어야됐다고 보는 부분인데 지금도 보면은 유물확보를 위해서 예산 확보가 안돼 있어요.
승영

윤승영문화체육과장

금년도 유물확보 예산이 한 2000만원 정도 세워진 걸로 알고 있습니다.

윤석향위원

그렇습니까?
승영

윤승영문화체육과장

네.

윤석향위원

좀더 유물 확보를 통해서 좀더 내용물들이 갖춰질 수 있도록 노력해 주셔야되지 않나하는 본위원의 생각입니다.
승영

윤승영문화체육과장

네, 위원님께서 지적해 주신대로 저도 현장을 한번 둘러보긴 했는데 유물은 지금 그렇게 많은 편은 아닌거 같습니다. 그래서 한번에 다 구입한다는 개념보다는 연차적으로 주어진 예산을 통해서 반영해 나가도록 하겠습니다.

윤석향위원

그러면 그거는 간단하게 그 부분은 그렇게 마치고 150페이지 저소득층 관광복지 증진을 위한 여행바우처 사업과 관련해서 질문을 드려 보겠습니다. 바우처 사업들이 상당히 많은 거 같은데 체계적인 관리가 이루어지지 않고 있는 거 같아 노파심에서 질문을 드리고 있는 겁니다, 이 부분은. 이 사업과 관련해서 저소득층 청소년들이 2012년도, 2012년도에 관광복지 여행바우처 사업의 실적에 대해서 한번 설명 좀 해주시겠습니까? 아이 간단하게.
승영

윤승영문화체육과장

네, 지금 개인바우처가 있고 단체 바우처가 있고 구청 지자체에서 하는 게 있는데 작년에도 한 580여명을 예산 7400만원 정도로 해서.

윤석향위원

잠시만요, 개인바우처라고 하면은 거기에 대해서 설명 좀.
승영

윤승영문화체육과장

그니까 개인별로 지원 신청을 받는거죠. 저소득층 중에서 개인별로 동주민센터에서 저소득층 대상으로 지원을 받아서 구에서 인제 일괄 여행.

윤석향위원

개인바우처가 있고 또 무슨 바우처가 있습니까?
승영

윤승영문화체육과장

단체바우처가 있구요

윤석향위원

단체바우처?
승영

윤승영문화체육과장

네, 작년에 580여명이 갔다가 체험을 하고 왔습니다.

윤석향위원

제가 이 질문을 드리는 요지는 이러한 바우처 사업은 본위원이 생각하기로는 예산은 문화체육과에서 지원을 하고 예산을 집행하고 운영하는 것은 복지 차원에서 어려운 청소년들을 관리하는 복지부서에서 예산을 집행하는 것이 바람직하지 않나 하는 본위원의 생각입니다.
승영

윤승영문화체육과장

글쎄 그 복지관련 부서에서 하는 게 있고 저희 문화관광 차원에서 하는게 현재는 지금 시 관련부서도 그렇고 따로따로 시행하는 거 맞습니다.

윤석향위원

그래서 이 복지부서에서 예산을 집행을 하고 또 필요에 따라서 운영 결과 등에 대해서는 사회복지 부서와 협의해서 자료를 받아 관리하는 것이 바람직하지 않나 하는 본위원의 생각인데 어떻습니까, 과장님의 견해는 어떻습니까?
승영

윤승영문화체육과장

위원님께서 지적해 주신 대로 저희가 그 사항에 대해서는 이중으로 중복되지 않도록 사전에 검색을 다하고 있습니다. 이중으로 갔다온 사람이 또 가지 않게는 철저히 그거는 관련 부서하고 다 확인하고 있습니다.

윤석향위원

지금 이게 이 사업 내용물을 보면 청소년을 관리하는 복지부서에서 요 집행하는 것이 맞는 걸로 본위원은 생각이 되는데 요 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?
승영

윤승영문화체육과장

그 사항은 여기는 문화관광이니까 이쪽 시 관계부서에서 중앙단위로부터 관광, 관광 체험을 하기 위한 그거니까 복지부서에서 체험활동하는 거 하고는 조금 다른 거 같습니다.

윤석향위원

아, 그럼 본위원이 잘못 생각하고 있는 겁니까,
승영

윤승영문화체육과장

그런거는 아니구요 체험분야가 복지분야에서 추진하는 체험분야가 있고 그 저기.

윤석향위원

제 본위원이 생각하는 말씀드리고자 하는 요지는 바우처사업이기 때문에 바우처사업이기 때문에 청소년 관련 복지부서에서 이게 집행하는 게 맞지 않냐하는 요지입니다.
승영

윤승영문화체육과장

어쨌든 이중으로 중복 지원되지 않도록하는 사항은 철저히 저희가 하고 있습니다. 이중으로 가지 않도록 관계부서하고 협의를 해서 갔다 온 사람이 또 가지 않도록 그거는 철저히 하고 있습니다.

윤석향위원

알겠습니다. 이상입니다.

김은선위원장

윤석향 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님? 네, 한정희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한정희위원

네, 한정희입니다. 157페이지요 작은 도서관 조성 사업 지원 이거와 관련해서 그 2013년도에 지금 리모델링한데는 데가 성지 롯데캐슬 행복나눔센터 만수3동 작은도서관인가요?
승영

윤승영문화체육과장

4개소라고 표현은 돼있는데요 실제 행복나눔센터하고 만수3동은 아직 아니구요 성지하고 롯데캐슬에 각각 8000만원씩 해서 리모델링을 하는 겁니다. 행복나눔센터하고 만수3동은 인제 올해 신청을 하고 행복나눔센터가 건물이 들어서게 되면은 거기에 인제

한정희위원

이거 행복나눔센터에 작은도서관 한다는 계획이 있었나요?
승영

윤승영문화체육과장

여기는 그 건물이 들어설 경우에 거기에 북카페같은 형식으로 들어서면 어떻겠냐해서 그건 한번 더 논의는 더 해보도록 하겠습니다.

한정희위원

그 행복나눔센터에 들어가는 것들이 거의 복지관련 단체들이 들어가는데 그 작은도서관이 거기 들어가는 거 보다는 차라리 남동문화원 같은 게 이쪽 앞으로 나와야 되는 거 아닙니까? 남동문화원이 지금 고잔동 구석에 있으면서 뭔가 지금 우리 남동구에 문화원으로써의 역할이 지금 제대로 잘안되고 있다는 생각이 드는데 그리고 지금 남동문화원 얘기 하는 것도 어떻게 보면 잘못된 얘기야 이게 지금 행복나눔센터에 아무 있지도 않던 얘기를 우리끼리 지금 여기서 할 내용은 아닌 것 같은데 거 좀 하여튼 확인해 주시구요,
승영

윤승영문화체육과장

네.

한정희위원

롯데캐슬도 이거 지금 2012년도에 사업 다 된거 아니에요, 13년도에 한다는 거에요, 이게?
승영

윤승영문화체육과장

아니 작년도에 선정이 돼서 이월돼서 하는 사업입니다, 이월돼서.

한정희위원

아 2012년도에 선정은 됐고
승영

윤승영문화체육과장

선정이 돼서 사업비는 확보해서

한정희위원

사업비가 2013년도에.
승영

윤승영문화체육과장

이월돼가지고요

한정희위원

이월사업?
승영

윤승영문화체육과장

네.

한정희위원

그런데 롯데캐슬이나 향촌아파트도 했죠?
승영

윤승영문화체육과장

네, 그렇습니다.

한정희위원

이거 그럼 우리 구에서 4000만원 그 지원하고 자체에서 그럼 4000만원 해서 8000만원으로 도서관을
승영

윤승영문화체육과장

그렇습니다.

한정희위원

도서관을 한다는 건가요?
승영

윤승영문화체육과장

시비 구비해가지고

한정희위원

아니아니 그게 아니라 그냥 우리가 저 구에서 4000만원 지원해주면 그 사람들은 작은 도서관 하는 거를 그 4000만원 갖고 하는 거에요, 아니면 자비 부담도 있어요? 향촌이나 요 롯데캐슬 자비 있습니까?
승영

윤승영문화체육과장

지금 두개소에 1억6000이니까 8000만원 중에서 시비 50% 구비 50%인데 자비 부담이 일부 조금 있습니다, 자비.

한정희위원

과장님 그렇게 설명할 게 아니라, 뒤에서 설명하셔도 좋은데 이거 지금 1억6천은 4개소 하는데 지금 우리가 2013년도에 1억6천을,
승영

윤승영문화체육과장

아니 그게 아니구요 1억6천은 4개소 표기를 했는데 성지하고 롯데캐슬에만 지금 8000만원씩 나가는 사항이 되겠습니다. 그니까 행복나눔센터하고,

한정희위원

뒤에 맞습니까?
승영

윤승영문화체육과장

네.

한정희위원

그게 지금 그럼 롯데캐슬에 지금 8천씩 나간다구요?
승영

윤승영문화체육과장

성지하고 롯데하고 8천인데 인제 구비50%, 시비50%

한정희위원

향촌도 그렇게 나갔어요?
담당

담당도서관

임덕수 향촌은 6천만원이요.

한정희위원

6천, 자기네 자부담은 얼마에요? 이거 구에서 지금 저 도서관을 그 아파트에 특혜를 주는 거에요, 이거?
담당

담당도서관

임덕수 그게 아니라요,

한정희위원

아, 해도 돼요 뒤에서 얘기하세요. 잘 몰라서 그러니까.
담당

담당도서관

임덕수 네, 공공도서관 업무는 개인이 작은 도서관을 사회에 희사하는 쪽으로 해가지고 운영이 되고 있거든요, 그니까 자기 재산을, 어디서 지원을 안받고 다 투자를 해가지고 운영을 하는데 도서관 운영하면서 어떤 수입이 들어오는 거 아니에요. 그래서 무료로 운영을 하는데 그 운영비가 인제 많이 들어가니까 국가에서 그러면 지원을 인제 50대 50을 해가지고 리모델링 해서 도서관 규모를 도서관이나 그렇게 지원하는 사업입니다. 그래서 자기 부담이,

한정희위원

아, 그래 무슨 얘기인지 알겠어요, 국시비 구비 이거해서 지금 매칭으로 50대 50하고 돈 집행은 구에서 하는데 그쪽에서는 그 돈을 받아서 자기 장소를 제공한다는 거네.
담당

담당도서관

임덕수 네. 그렇습니다.

한정희위원

그러니까 걔네들이 자부담이 있거나 그런거 건 아니야 자부담은 어떻게 보면 건물, 이거.
담당

담당도서관

임덕수 네.

한정희위원

그래요, 그런데도 불구하고 이게 어떤 아파트에 특혜가 있는 건 아닙니까? 어떻게 생각하세요?
승영

윤승영문화체육과장

특혜라고 보면 특혜가 되는데 이게 수익사업이 아니고 그 지역에 어린이들을 위해서 공익 사업 개념으로 보시면 좋을 거 같습니다.

한정희위원

아니 그렇게 한다는 거는 취지는 알겠는데 예를 들면 향촌이나 롯데캐슬에 해놓으면 향촌에 작은도서관 해놓고 그 지역 주민 뭐 만수2동 3동 어린이들 거기 가서 책 보고 하나요? 확인 해 보셨어요, 어느정도 이용하는지?
담당

담당도서관

임덕수 죄송합니다 제가 답변드리겠습니다. 작은도서관이 규모가 10평 정도 아주 매우 작습니다. 법에 기준에요, 그래서 인제 개인이 도서관을 짓기는 좀 용이한데요 이게 근데 운영할려고 그러면 그게 좀 너무 우리 이쪽에 있는 회의실에 반 정도니까 운영이 잘 안되고 있습니다. 그래서 조금 크게 인제 도서관 꾸미는 아파트 같은 경우에는 100평 이상 이렇게 도서관 짓고 있거든요. 그게 법적으로 인제 강제가 돼있으니까 도서관을 갖추도록 근데 인제 시설 운영하고 이러는데는 상당히 애로점이 많이 있습니다. 그리고 롯데캐슬도 저희가 가보니까 지하쪽에 있어가지고 곰팡이 냄새도 많이 나고 이용인원은 오히려 규모에 비해서 상당히 적은 편이고 그래가지고 지원이 결정을 하게 됐습니다. 그 환경을 개선을 해가지고 그쪽에 있는 많은 주민들이 이용할 수 있도록 하는데 다른 동에서까지 와서 공부하고 그러기에는 거리상도 멀고 그게 좀 안 되는 그런 형편입니다. 그리고 동에 있는 작은 도서관도 이용 인원이 한 30명에서 한 50명 위주에 잘되는 데가 그렇게 근데 인제 아파트는 밀집돼 있으니까 잘 운영을 해주면은 상당한 규모 이상이 한 100명이나 200명이상 이용할 수 있을 걸로 그렇게 봐가지고 지원해야 될 그런 사항입니다.

한정희위원

그래요, 그래도 본위원 생각은 지금 이제 팀장님 설명을 해주셔도 어떤 큰 아파트, 큰 아파트에 대한 특혜가 주어졌다는 거를 지울 수가 없어요. 하여튼 생각은 그렇습니다. 그 밑에 보면은 우리 책을 확충하기 위해서 이 37개소 5000만원 예산이 책정됐다는 거죠?
승영

윤승영문화체육과장

요건 책을 사서 인제 작은 도서관에 지원해 주는 사항입니다.

한정희위원

그렇죠?
승영

윤승영문화체육과장

네.

한정희위원

그러면 한군데 책이 한 100권씩은 들어갈 수 있나요, 100권도 안 될 거 같은데?
승영

윤승영문화체육과장

보통 책이 한권에 만원 조금 이상 됩니다.

한정희위원

그렇죠, 만원이상 되죠. 요 5000만원 37개로 나눠보니까 135만원이에요. 책 한 100권 정도씩 지원할 수 있는 건가요?
승영

윤승영문화체육과장

네, 그렇습니다.

한정희위원

이외에 다른데는 지원할 수 없나요? 예를 들자면
승영

윤승영문화체육과장

작은 도서관 일단 등록이 돼서

한정희위원

등록되지 않으면 안되요?
승영

윤승영문화체육과장

등록된,

한정희위원

아니 잠깐만 제가
승영

윤승영문화체육과장

관리하는 거죠, 저희가.

한정희위원

하나 더 예를 들자면 동사무소에 우리 도서관 있죠, 작은도서관 뭐 이렇게 등록은 안돼있지만 예를 들면 각 동에서 주민센터에 도서관 있죠?
담당

담당도서관

임덕수 요즘 다 등록돼 있습니다.

한정희위원

그게 다 여기 37개 중에 등록돼 있는 거에요?
승영

윤승영문화체육과장

네.

한정희위원

차등을 그러면 만수6동 지원이 따로 되는 게 있나요? 제가 지금 만수6동을 지칭해서 물어보는 거는 만수6동을 보면 해마다 주민자치회의에서 주민자치위원들이 책 확보를 위해서 그 뭐라 그럴까 기금을 마련하더라구. 다른 동은 그런 게 없었는데 그 동만 유독 그렇게 하길래 필요하다면 그런 데는 좀 지원을 우리 구에서 해줘야 되는 거 아닌가 한 생각이 이렇게 일률적으로 뭐 할 게 아니라.
담당

담당도서관

임덕수 만수6동도 작은도서관 리모델링 사업비가 1억 정도 지원이 돼 있는 상태구요 전에, 재작년인가 아마 지원이 돼가지고 시설이 다 된 걸로 알고 있습니다.

한정희위원

그러면 거기는 책 확보도 구에서 좀 해줘야지 그러면 책은 해마다 그 사람들 저 뭐야 자기 어떤 주민자치 회비로다가 확보한다 그러면 좀 불공평한거 아니야?
담당

담당도서관

임덕수 올해 예산에 돼 있습니다.

한정희위원

만수6동 따로 있어요?
담당

담당도서관

임덕수 만수6동만 따로 있는게 아니라 구에서 운영하는 작은도서관 중에

한정희위원

그러니까 여기 37개소 5000만원 돼있는거 그 얘기 하는 거 아니야.
담당

담당도서관

임덕수 네 포함이 돼 있습니다.

한정희위원

그러니까 이걸 나눠보니까 한군데 135만원밖에 안되더라니까.
담당

담당도서관

임덕수 네.

한정희위원

100권이에요.
승영

윤승영문화체육과장

연차적으로 예산 확보하는 대로 장소 확충을 지원해 나가는 게 구의 방침이라고 생각합니다.

한정희위원

그래요, 잘 알겠습니다. 하여튼 요 작은 도서관 지금 행복나눔센터나 만수3동 작은도서관 요런 부분하고 여기 지금 행복나눔센터 같은 경우는 계획에 있지도 않은 거를 여기 저 뭐야 주요업무보고에 올린거가 좀 잘못됐다는 생각이 들어서 말씀드렸고 장소 확충도 좀더 차별을 둬서 각 동에 똑같이 할 게 아니라 좀 탄력성있게 운영을 해주십사 하는 말씀드립니다. 이상입니다.

김은선위원장

네, 한정희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 문화체육과 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 문화체육과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 정회없이 회의를 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 재난방재과 소관 2013년도 2013년도 주요 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 재난방재과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
춘일

장춘일재난방재과장

안녕하십니까, 재난방재과장 장춘일입니다. 구민의 복지증진과 지역 발전을 위하여 헌신적인 의정활동을 펴시면서 다양한 정책 대안과 조언을 아끼지 않으시는 김은선 위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서서 재난방재과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 우정식 재난관리팀장입니다. 윤병선 민방위팀장입니다. 이수화 방재복구팀장은 2월 18일부터 22일까지 직무교육 파견으로 이 자리에 참석하지 못하였습니다. 이 점 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 재난방재과 2013년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황 2013년도 주요 추진업무 그리고 특수 시책순으로 보고 드리겠습니다. 173쪽 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 177쪽 2013년도 주요 추진업무로 각종 재난에 한발 앞서서 대응하는 예방중심의 재난관리 체계의 구축입니다. 추진계획으로 침수이력 주민을 위한 선제적 조기경보 체계를 확립하여 재난상황 발생 우려시 자동 음성 및 문자메시지 통보 등을 통해 실시간으로 기상 특보 상황을 전파하여 사전에 대처하도록 하겠습니다. 또한 재난 대처능력이 부족한 노약자 장애인 등의 재난 취약 가구를 위해서는 공무원 통장들과 1대 1로 연결하는 침수 돌봄 서비스를 추진하겠습니다. 다음 178쪽으로 재난 및 위기발생시 신속한 초기 대응을 위해 재난종합상황실을 효율적으로 운영하겠습니다. 자연재해 유형별 행동 매뉴얼을 배부하고 기상특보시 효율적인 상황 대처를 위한 상황판단회를 운영하겠습니다. 또한 자연재해 종합대책을 추진하여 피해를 최소화하겠습니다. 5월 우기전까지 수문 펌프장의 가동 준비를 완료하고 수방장비는 100% 상시 가동 체계를 유지하겠으며 동절기 이면도로 설해대책을 위한 제설장비 및 자재를 점검 비축하고 기상 상황 모니터링을 강화하는 등 비상대응 태세를 확립하겠습니다. 기상 상황에 따라서 비상근무 체계를 5단계로 강화하여 휴일, 새벽 등 취약시간대 사전 비상근무 예고제를 실시하고 경보발령 등의 비상 단계시에는 재난안전대책본부를 가동하여 재난 예방 대응 복구 등을 총괄 및 조정하겠습니다. 179쪽입니다. 재난관리 기금을 효율적으로 운용 관리하여 불시에 발생하는 재난을 사전에 예방하겠습니다. 기금적립액은 44억7401만8천원이며 2013년 기금활용 계획은 위험시설물 안전관리 등 7개 사업에 총 7억8600만원입니다. 금년 잦은 강설로 시 재난관리기금에서 제설제 및 장비구입비로 1월에 3억7380만원이 지원되어서 사업비가 증액되었습니다. 재난예방 및 응급 복구를 위한 사업 발생시 기금 계획을 변경하여 탄력적으로 대응하도록 하겠습니다. 180쪽입니다. 살피고 고치고 가꾸는 안전한 행복도시를 구현하겠습니다. 추진 계획으로 재난취약시설에 대한 정기적인 안전점검을 실시하겠습니다. 재난 위험군 시설을 특정 관리 대상 시설로 지정 관리하여 반기별 1회 이상 안전 점검을 실시하고 지적 사항은 조치 완료될때까지 안전 관리하겠습니다. 또한 명절 연휴나 해빙기 등 재난취약 시기별로 다중 이용시설 축대 옹벽 등의 안전관리 대책을 추진하여 안전 사고를 예방하겠으며 안전관리자문단을 적극 활용하여 특정 관리대상 시설의 안전 대책 및 주민이 의뢰한 시설에 대한 현장 안전점검 및 상담을 실시하겠습니다. 181쪽입니다. 화재, 가스사고 등 안전사고 위험에 노출된 재난 취약가구를 위해 안전복지서비스를 추진하겠습니다. 전기, 가스 보일러 등의 안전 점검을 실시하고 단순 정비뿐만 아니라 예산 범위내에서 긴급 보수도 지원하겠습니다. 어린이 놀이시설 관리 주체의 안전관리 의무 이행 사항을 지속적으로 관리하여 놀이시설의 안전관리 체계를 구축해 나가겠습니다. 대상시설은 총 484개소로 모든 시설이 설치 검사 및 안전교육 이수 등 안전관리 의무를 이행하도록 주기적으로 점검을 실시하고 계도해 나가겠습니다. 다음은 182쪽으로 풍수해 사전 예방을 위한 방재대책을 추진하겠습니다. 배수펌프시설 안정화를 위한 시설 보강 사업을 시행하겠습니다. 남동배수펌프장은 작년에 시비 10억원으로 펌프기 2대의 모터 및 감속기 제진 설비를 교체한데 이어 금년에 교부받은 특별교부세 1억원으로 펌프기 분해 정비를 하고 구월배수펌프장도 펌프기 3대를 분해 정비하여 펌프의 신뢰성을 높여 펌프장 운영 관리에 철저를 기하겠습니다. 183쪽입니다. 펌프장 3개소를 원격 감시하는 통합관리시스템이 노후화되어 보수가 불가함에 따라 남동구월펌프장과 연계하여 소래펌프장의 원격감시시설을 정비하겠습니다. 또한 우기전에 수방장비를 확보하고 점검을 완료하겠습니다. 4월중에 각 주민센터의 수방장비를 일제히 점검하고 부족한 수방자재를 사전에 확보하여 배부하겠으며 양수기는 즉시 사용 가능하도록 정비하겠습니다. 집중호우시 공공하수관 우수가 개인 하수관으로 역류하여 침수 피해를 입는 반지하 주택을 위해서는 하수역류차단장치를 설치하고 도로 침수로 인해 상습침수 피해를 입는 상가와 주택을 위해서는 차수판을 설치하여 침수 피해를 사전에 방지하겠습니다. 184쪽입니다. 풍수해 보험가입 확대 추진을 하여 주민의 재산피해 손해를 보험제도로 보호받도록 유도해 나가겠습니다. 2012년 가입세대중 11세대가 보험혜택을 보았으며 올해는 1000세대를 목표로 독려하겠습니다. 다음은 185쪽으로 구민과 함께하는 안전 남동 운동을 추진하겠습니다. 한달에 한번이라도 안전점검하는 생활 습관 실천을 위한 안전점검의 날 캠페인을 매월 4일 실시하겠습니다. 계절별 취약 요인에 따른 월별 실천 과제를 선정하여 남동소방소 안전관리단체 등 민간 합동으로 안전사고 예방 캠페인을 실시하여 주민의 안전 의식을 고취하겠습니다. 또한 어린이가 즐기며 배우는 남동새싹 민방위 교실을 운영하여 생활 안전을 체험하도록 하겠습니다. 어린이집 및 유치원을 대상으로 신청을 받아 6월 10월에 각 5회씩 실시하겠습니다. 186쪽입니다. 어린이 눈높이에 맞춰 즐겁게 배우는 재난안전 인형극 공연과 소방체험 실습 프로그램을 운영하겠습니다. 어린이 1000명을 대상으로 1일 2회 인형극을 공연하고 남동소방소의 이동 체험 차량을 활용하여 화재 대피 체험 및 물소화기를 이용한 소화기 사용법 등을 실습하도록 하겠습니다. 안전모니터 봉사단을 운영하여 안전 위해 요소 현장 제보 등이 상시 감시활동을 통해 생활 주변의 위해 요소를 사전에 제거하겠습니다. 위촉 인원은 67명이며 2012년도 신고 건수 처리 건수는 42건입니다. 재난안전단체의 역량강화 및 인식 제고를 위해서 상하반기로 교육을 실시하여 조직 운영을 활성화하겠습니다. 다음은 188쪽으로 구민 참여형 실전체험 민방위 조기 정착입니다. 민방위 대원의 임무수행 능력 함양을 위해 화생방 인명구조 응급 복구 등의 실전 훈련 위주의 교육을 실시하겠으며 양질의 강사 확보를 위해 분야별로 강사를 공개 모집하고 교육 편의를 위해 야간과 일요 교육을 확대하겠습니다. 189쪽입니다. 실전 체험식 민방위교육으로 확대 운영하겠습니다. 각 동 지역 대장의 지휘 통솔 리더십 강화를 위해 인천소방안전학교, 보라매 안전체험관등 분야별 전문 교육기관을 선정하여 교육을 실시하겠습니다. 또한 백화점 간석오거리역 등 다중이용시설을 순회하여 응급환자 및 화재대처 요령 등을 교육하겠으며 최근 발생이 잦은 유해 화학물질 누출 사고를 대비한 유관기관 합동 민방위 통합 훈련을 을지연습기간이 8월중에 실시하여 기관별 임무 및 역할을 검증하고 대응 역량을 강화하겠습니다. 재난발생시 현장에서 즉각 가동되는 지원민방위대의 정예화를 추진하겠습니다. 구 기술지원대의 하부 조직으로 4개반을 편성하고 지원민방위대 전문교육 과정 이수 및 심폐소생술 등의 자격증 취득 등을 통해 민방위요원으로 육성하여 재난 위험요소 예찰활동, 지역 봉사활동 등에 적극 참여하도록 하겠습니다. 다음은 190쪽 평시 민방위시설 및 장비 유지관리입니다. 비상급수시설의 지하수 오염방지를 위해 4개소의 관정을 청소하고 월1회 물탱크를 청소하는 등 수질관리를 철저히 하겠으며, 분기별로 수질검사를 실시하고 결과를 공개하여 주민이 안심하고 활용할 수 있도록 관리하겠습니다. 또한 민방위 장비 및 화생방 장비는 연차적으로 부족분을 확보해 나가겠으며 민방위 교육장을 이용하는 민방위대원의 응급 상황에 대비하여 심폐소생 응급장비인 자동제세동기를 구비하여 설치하겠습니다. 공익근무요원의 사기 진작을 위한 문화예술 탐방 및 간담회를 하반기에 실시하도록 하겠습니다. 다음은 현안 사업 및 특수 시책으로 195쪽입니다. 민방위 교육이 없는 시간대에 민방위 교육장을 개방하여 영상교육장은 비영리 목적의 문화예술 행사 등에 제공하고 연기미로 및 소화기 체험장 등은 유치원 어린이의 체험실습장으로 활용하도록 하겠습니다. 쾌적하고 깨끗한 환경 조성을 위해 교육장 내부를 청소하고 제습기를 추가로 설치할 계획이며 이용시간 및 예약 방법 등을 집중 홍보하여 시설의 활용도를 높이고 주민 편의도 돕도록 하겠습니다. 196쪽입니다. 기후 변화에 선제적 대응을 위한 방재시설로 재난 예경고 시스템인 재해문자 전광판을 설치하여 각종 재난 홍보 및 예보 전달 효과를 높이겠습니다. 사업 대상은 차량 통행이 많은 지역 1개소와 유동인구가 많은 지역 1개소 등 총 2개소이며 소방방재청의 재해문자시스템과 연계하여 기상특보 발표시 자동으로 특보 사항 및 경보 등이 전달되도록 하고 평시에는 안전사고 위험 예보 등을 홍보하여 주민이 안전에 대한 경보를 골고루 접하여 대처할 수 있도록 하겠습니다. 또한 강설시 교통 소통 대책으로 제설 취약구간인 오르막길에 자동염수분사시스템을 구축하겠습니다. 설치구간은 모래내시장 구월남로 360M에 20M 간격으로 18대를 설치할 계획이며 사업비는 7500만원으로 시비 5250만원을 확보하였습니다. 이 자동화제설 시스템은 CCTV영상을 통해 실시간 감시하고 강설시 사전에 염수를 분사하는 방식으로써 결빙을 방지하여 초기 제설 능력을 극대할 것으로 기대하고 있습니다. 이상으로 2013년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김은선위원장

네, 재난방재과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 재난방재과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 재난방재과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 서점원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
점원

서점원위원

183페이지에 하수역류차단장치 반지하 주택 등이라고 그랬는데 이게 뭘 어떻게 역할을 하는 거에요?
춘일

장춘일재난방재과장

그 반지하 주택에 하수도 공공하수도 보다 밑에 위치돼가지고요 비가 오면은 공공하수도로 이렇게 물이, 들어온 물이 저기 하수관을 통해서 막아야 되는데 그쪽으로 지하에 사는 세대로 그게 역류가 되는 사항이기 때문에 저희가 현장에 가서 그 개인 시설 남의 토지가 뭐 이렇게 들어간다든가 그런 지형적인 여건을 다 고려를 해가지고 하수 저희가 맨홀을 하나 따로 설치를 해가지고 그쪽 반지하에서 나오는 하수도를 그쪽으로 모이게끔 해가지고 저희가 그 하수 차단장치를 설치해서 공공하수도로 물이 나오게끔 이렇게 도와주는 역할을 하는 겁니다.
점원

서점원위원

그럼 여름 장마철에 역류가 많이 될텐데 그렇죠, 반지하 같은데?
춘일

장춘일재난방재과장

네.
점원

서점원위원

올라오고 근데 이거 주민들이 많이 알고 있어요?
춘일

장춘일재난방재과장

저희가 그 홍보도 하구요 동사무소로 별로 해서 공문도 시행하고 통장님 통해서 다 홍보해서 매달 대상 사업을 받고 또 현장에 나가서 그리고 저희가 계속 침수 이력이 있는 그 주택을 저희가 원인을 분석을 합니다. 해가지고 반지하 주택인 경우 저희 이 하수 역류 차단장치가 설치를 해서 그 위험요인이 해소될 거 같으면 저희가 그 사업 대상을 포함시켜서 설치를 해주고 있습니다.
점원

서점원위원

요런 거는 주민이 모르는 사람들도 많을거거든요. 특히 주택가에 반지하나 그런데서는 홍보를 좀 많이 해서 좋게 해주시고요
춘일

장춘일재난방재과장

네, 알겠습니다.
점원

서점원위원

그리고 요거는 모르겠는데 그 다음 페이지 풍수해 보험 사업 확대 추진 해놓은 거 여기는 지금 이게 어떻게 된 요 부분도 어떻게 되고 있는건지,
춘일

장춘일재난방재과장

사실 비로 인해서 요새는 확대돼갖고 지진까지 인제 풍수해 보험이 포함이 됐는데요, 자연재해로 해서 주민들이 피해를 보면은 사실 행정기관에서 해줄 수 있는 거는 보통 침수세대가 많거든요, 그러면은 인제 재난지원금으로 해가지고 세대별로 100만원, 그다음에 재해구호금 해갖고 100만원해서 200만원 정도밖에 보호를 못받습니다. 그래서 소방방재청에서 사실 이런 사항은 수익이 나야 보험회사가 상품을 개발을 하는데 보험회사에서 이런 상품이 없다보니까 중앙에서 그 이런 상품을 개발을 해가지고 지금 다섯 개 참여 보험사가 다섯 개입니다. 거기에서 목적 보험, 목적 시설별로 해가지고 보험상품을 개발을 해가지고 그 가입 내용에 따라서 그 일반 주민들이 가입을 하게 되는 내용인데요 보통 국가하고 시비하고 구비가 그 보험료 지원을 합니다. 그래서 거의 이게 인제 보험 성격이 위험보험료로 나눠지고 부가 보험료로 나눠지는데 부가 보험료는 90%를 국가에서 지원을 해주고 위험보험료는 인제 40에서 85%까지 부담을 하고 그 부분에 대해선 지방비가 인제 약간 부담을 하는데 거의 국고로 많이 지원을 한다고 보시는 상품이라고 생각하시면 됩니다.
점원

서점원위원

이거는 지금 아파트는 해당이 안되고 주택 소유자 세입자, 온실 이런데만 해당이 됩니까?
춘일

장춘일재난방재과장

아닙니다, 이게 공동주택도 15층 이하도 해당이 되는데 대부분 풍수해라고 하면은 바람, 비, 고층 세대 아파트인 경우는 침수피해가 없지 않습니까, 바람에 의한 태풍으로 인해서 유리창이 깨진다든가 샷시가 망가진다든가 요런 사항으로 해서 많이 가입을 하고 있구요 보통 단독주택 아니면 반지하 사시는 이런분들이 많이 가입을 합니다.
점원

서점원위원

이것도 모른 사람이 훨씬 더 많겠네요
춘일

장춘일재난방재과장

그래서요, 소방방재청에서도 뭐 중앙에서도 다 매스컴을 통해서 홍보도 하고 있구요 저희가 올해도 한 3월달쯤 되면은 각 동별로 해서 그 통장님 그다음에 재해 침수이력을 가진 주민들 상대로 해가지고 그 보험 설명회를 하구요 각 동별로 일정을 받아가지고 저희가 보험사 그 설명하는 그 보험 담당자를 순회를 해가지고 설명회를 개최를 하고 있습니다.
점원

서점원위원

설명을 하고 있어요?
춘일

장춘일재난방재과장

네, 그리고 거의다 인제 주거 여건이 열악한 구민 수급자나 차상위계층 분들은 의무적으로 왜냐면 이분들 부담하는 게 천원, 자부담금이 천원 정도밖에 안되거든요. 그래서 이분들은 거의 다 가입할 수 있게끔 의무사항으로 해가지고 근데 인제 요새는 보험하는게 인제 개인정보 이렇게 동의를 하는 그런 서류가 많이 좀 가입하기에 어려운 부분이 있는데 어쨌든 동사무소 사회복지 담당하고 이렇게 연계를 해가지고 거주 여건에 반지하 사시는 분들 이런 분들을 파악해서 의무적으로 하고 또 천원 요 정도의 자부담금도 공동사회모금회를 통해서 지원받게끔 이래서 자부담금이 없도록 해서 하고 있습니다.
점원

서점원위원

아니 근데 인제 세대수는 300세대 정도 들었는데 사업비는 그대로네
춘일

장춘일재난방재과장

아, 이거는 예산입니다. 저희가 시비 구비 보험료 부담액, 총 예산입니다 이건. 국비는 이건 나중에 정산을 하면은 막바로 보험회사에서 소방방재청에서 국비가 정산이 되구요 저희는 인제 그 소방방재청에서 저희 보험 가입 세대에 따라서 시비 구비 부담액을 저희한테 통보를 해주면은 저희가 보험회사로 각각 시비하고 구비를 보내줍니다.
점원

서점원위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

김은선위원장

네, 서점원 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 재난방재과 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 재난방재과장 수고하셨습니다. 이상으로 제203회 인천광역시 남동구의회 임시회 제3차 총무위원회를 마치고 제4차 총무위원회는 2월 19일 오전 10시에 개의하여 재무과, 세무과, 보건소, 도시관리공단 소관 2013년도 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 안건 1. 2013년도 주요업무 보고의 건(남동구청장 제출))(계속) 산회 11:12 산회 11:12 출석위원( 6 명) null 윤석향 null 이오상 null 박인동 null 한정희 null 김은선 null 서점원 출석전문위원( 1 명) null 이미자 출석공무원( 5 명) 총무과장 채의용 정보미디어과장 김운수 문화체육과장 윤승영 재난방재과장 장춘일 도서관담당 임덕수 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록