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대구 달서구의회 발언

김진섭 의원 발언

제202회 제2차 경제도시위원회2013-02-18

김진섭 의원 프로필 보기 →

한수

최한수위원장

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제202회 달서구의회 임시회 제2차 경제도시위원회를 개의하겠습니다. 그러면 금일 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2013년도 구정업무계획 보고(계속)
의사일정 제1항 2013년도 구정업무계획 보고 계속을 상정합니다. 위생과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
용문

조용문위생과장

안녕하십니까? 위생과장 조용문입니다. 계사년을 맞은지 엊그제 같은데 벌써 2월의 중순에 접어든 것 같습니다. 평소에 바쁜 의정활동에도 불구하고 우리 위생과 업무에 많은 관심과 성원을 보내주시는 최한수 위원장님을 비롯한 여덟 분의 위원님들을 모시고, 저희 2013년도 위생과 주요업무계획을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장님을 소개해 올리겠습니다. 우태성 공중위생팀장입니다. (인사) 김경채 식품안전팀장입니다. (인사) 박성우 음식문화개선팀장입니다. (인사) 윤석호 위생지도팀장입니다. (인사) 안상식 팀장은 1월 29일자로 중구로 전출하였습니다. 그리고 정연수 주무관은 이번에 북구에서 새로 왔습니다. 그러면 2013년도 주요업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다.
한수

최한수위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원이 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계십니까? (이유경 위원, 손을 듦) 예, 이유경 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

10시24분

이유경위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 저는 385페이지에 특수시책으로 우수 외식업지구 조성, 명물 음식거리 특성화 사업 부분에 대해서 질의를 하겠습니다. 현재 책자에는 대상지역을 수밭골, 깨친맛 거리, 상화로, 한실들 등 먹거리 골목이라고 되어 있는데, 본 위원이 생각할 때 명물음식거리에 대한 단순히 어떤 음식점만 많이 집중되어 있는 부분이 아니라 아까 여기 설명에도 볼거리라든지, 살거리, 즐길거리 등 있는 특색 있는 음식문화거리 조성이라고 여기 설명서에도 나와 있습니다. 그래서 가장 적합한 장소로 제 생각에는 성서지역에 깨친맛거리가 아닐까 라는 생각을 합니다. 왜냐하면 거기 같은 경우에는 젊은층들이 문화를 만들어낼 수 있는 계명대학, 계명문화대, 방통대학이 위치되어 있고, 그리고 현재 나름대로 상가협의회도 구성이 되어서 여러 가지 어떤 주변에 아름다운 상가 건축물이라든지 이런 것들을 조성하기 위해서 자체적으로 노력들을 하고 있고요. 그리고 거기에 성서종합시장이라고 시장도 인접해 있습니다. 와룡시장하고 기타 등등, 그리고 중요한 것이 여기가 예전에 다문화거리 조성을 하려고 5대 때 용역을 주었던 그런 지역입니다. 그래서 여기에 지금 현재 다문화마을기업이라고 해서 다문화 쪽에 어떤 음식 같은 그런 식당들도, 음식점도 이 지역에 위치할 수 있는 그런 잠재적 여러 가지 역량을 갖춘 지역이 아닌가 본 위원은 생각을 하는데, 물론 여기서 제안서를 내면 중앙에서 해서 결정이 나는 것이지요?
용문

조용문위생과장

예, 그렇습니다.

이유경위원

그러면 과장님이 보실 때 기본계획 수립을 2월, 3월에 하시고, 조직구성을 4월쯤에 한다고 계획을 세우셨는데 나름대로 본 위원이 생각하는 장소의 적정성에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
용문

조용문위생과장

예, 답변드리겠습니다. 좋은 말씀을 주셨고, 그 지역도 상당히 여러 가지 장점이 있는 것도 사실입니다. 아직까지 어느 지역을 구체적으로 선정된, 지정을 한 바는 없고 자체적으로, 지금 현재 아까 앞에서 말씀드린대로 우선은 지구 내에 외식업체 비율이 70% 이상이 되어야 됩니다. 아까 말씀드렸는데 지금 현재 실태조사를 하고 있는 중인데 예를 들면 깨친맛 거리 같은 경우에 음식점만 주류를 이루어서 70% 이상이 되면 좋은데 그런 것이 조금 염려스럽고, 또 계대 앞에 하고 말씀하신 그런 지역도 전체적으로 우리 구에서 여러 가지 국토부라든지 공모사업이나 이런 데 준비를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 여러 가지 그런 것을 감안해서 종합적으로 검토를 해서 이 지정 요건에 가장 부합되는 지역을 우선적으로 한 곳을 하고, 또 차차 내년에, 후년에 이렇게 확대해 나가야 되지 않느냐 그런 생각을 갖고 있습니다.

이유경위원

그러면 지금 현재 다른 쪽 부서에서도 이 지역과 관련해서 고민을 하고 있는 모양이지요?
용문

조용문위생과장

저는 그렇게 알고 있습니다.

이유경위원

왜냐하면 단순히 음식거리만 조성한다고 활성화가 안 되거든요. 음식점만 많이 있다고 해서 그것이 명물거리로 되지 않습니다. 음식도 있어야 되지만 분명히 말씀드리지만 문화가 있어야 됩니다.
용문

조용문위생과장

맞습니다.

이유경위원

볼거리가 있어야 되고 모여들어야 됩니다. 그런 것들을 하려면 물론 위생과에서 명물음식거리 특성화사업이지만 모든 것을 접근하실 때 한 면만 보시면 안 된다는 것이지요. 종합적으로 이 지역이 앞으로 향후에 명물거리로 성장할 수 있는 잠재적인 역량도 충분히 보셔서 좋은 성과를 내셨으면 합니다. 이상입니다.
한수

최한수위원장

수고하셨습니다. 과장님, 요새 보면 우리 횟집에 노로 바이러스 때문에 된서리를 맞고 있는데, 우리 구에서는 예방대책을 어떻게 하고 있습니까?
용문

조용문위생과장

지금 잘 아시고 계시겠지만 노로 바이러스라는 게 기온하고 싶게 말하면 겨울철에 기온이 내려가면 내려갈수록 더 왕성해지고, 어떻게 보면 아주 가볍게 넘어갈 수 있지만 전염성이 굉장히 강한 특성을 가지고 있습니다. 그래서 기본적으로 백신이라든지 이런 것이 없기 때문에 가장 중요한 것은 손을 깨끗하게 씻는다든지 아니면 음식을 70% 이상 끓여서 먹는다든지, 이렇게 할 수밖에 없는 실정입니다. 주로 저희가 그것을 계속 지도 계몽하고 홍보하고, 또 집단급식소라든지 이런 데는 일일이 지도 점검을 실시했고, 공문도 보내고, 또 문자메시지도 수시로 보내서 경각심을 고취시키고 그렇게 지금 하고 있습니다.
한수

최한수위원장

예방활동을 강화하셔서 예방에, 홍보도 하시고 만전을 기해 주시기 바랍니다.
용문

조용문위생과장

예, 잘 알겠습니다.
한수

최한수위원장

어제 아래 본회의에서 모 의원님께서 모범업소의 깨친맛 식당에 깨친맛 물병, 물병 그것은 어느 업소를 지정합니까? 모범업소만 지정합니까? 거기에 대해서 간단하게 지원하는 방법하고 지원자금에 대해서 설명해 보세요.
용문

조용문위생과장

조금 오해가 되었는데 그것은 저희가 깨친맛 음식점 지정 육성 등에 관한 조례가 있지 않습니까? 그 조례에 근거해서 저희가 깨친맛 업소에 조금 더 위생적이고, 또 깨끗하게 하고 맛있게 하라는 의미에서 저희가 지난해에 물병을 업소당 50개씩 만들어서 지원을 했습니다. 아마 의원님이 그것을 잘 모르시고 업소에서 자체적으로 한 것으로 생각하시고 지적을 하신 것 같아서, 설명을 별도로 전문위원님하고 드린 것으로 알고 있습니다.
한수

최한수위원장

달서구에 깨친맛 모든 업소당 50개씩 지원했습니까?
용문

조용문위생과장

예.
한수

최한수위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? (김화덕 위원, 손을 듦) 예, 김화덕 위원님 질의하십시오.

김화덕위원

예, 국․과장님 수고 많이 하셨습니다. 2012년도에 달서구 식중독사건은 몇 건이 있었습니까?
용문

조용문위생과장

식중독사건은 지난해에 크게 2건이 발생되었습니다. 학교에 1건하고 예식장뷔페 1건입니다. 명확한 결과 판정은 나오지 않았습니다만 발생은 그렇게 되었습니다.

김화덕위원

2011년도에는 식중독 사고가 없었지요?
용문

조용문위생과장

2011년도에는 없었습니다.

김화덕위원

그때 그 해 여름철 기후에 따라서 우리 동네도 보면 횟집에 작은 식중독사건이 있었던 것으로 제가 알고 있습니다만 그런 부분에 소홀하지 않도록 올해 단속해 주시기를 바라고, 식품소비자신고센터 민원처리 건에 159건이 올해 접수되었다. 그렇지요?
용문

조용문위생과장

예.

김화덕위원

주로 어떤 민원이 많이 들어옵니까?
용문

조용문위생과장

설명을 드리면 좋은데 그 중에는 솔직히 말씀드리면…….

김화덕위원

제일 많이 올라온 것이요.
용문

조용문위생과장

주로 이물 발생이라든지, 다시 말씀드려서 음식에 머리카락이 나왔다든지 아니면 다른 이런 신고들이 주로 많고, 그 외에는 여러 가지 불친절이라든지 아니면 막무가내 식으로 주방종사자가 위생복을 착용하지 않았다. 이런 신고들이 상당히 많습니다. 다시 말씀드리면 신고를 위한 신고, 스파라치들이 아니면 젊은 사람들이 막무가내 형식으로 지나가다가 들여다보고 위생복 안 입어도 신고하는 경우가 있고, 진짜 염려스러운 것은 아까 말씀드린 대로 음식이 좀 이상하다든지, 맛이 없다든지 아니면 이쑤시개가 나왔다든지, 여러 가지 그런 내용들이 주를 이루고 있습니다.

김화덕위원

배달 쪽에서 신고가 많이 들어옵니까?
용문

조용문위생과장

아까 제가 업무보고에서 말씀을 드렸습니다만 배달 쪽에서 그런 내용들이 주로 많이 발생되는…….

김화덕위원

불친절 이런 사건은 식당 내에 종업원 기준으로 신고 들어오는 것이 아닙니까?
용문

조용문위생과장

종업원도 예를 들면 이런 경우가 있습니다. 요즘은 젊은 사람들이 나와서 주인이 카운터에 앉아서 담배 피우는 것까지도 지적을 해서 신고할 정도로 굉장히, 꼭 불친절하다기 보다는 자기 느낌 상 아니면 금연 이런 것도 굉장히 홍보를 하고 많이 하기 때문에 오히려 주인이 담배를 피우는 것까지 지적을 해서 할 정도로 그렇습니다.

김화덕위원

그 식당에 불친절신고가 들어오면 과장님께서 그 식당에 개선하도록 조치를 하십니까?
용문

조용문위생과장

그렇습니다. 신고 들어온 것은 어떤 방법이든 간에 신고처리를 해야 되기 때문에, 민원인한테 회시를 해야 되기 때문에 거기에 민원인은 자기가 신고한 내용에 대해서 어느 정도 납득이 가야 되기 때문에, 일일이 회시를 하고 아닌 경우에는 전화로 충분히 설득을 시키고 그렇게 하고 있습니다.

김화덕위원

신고하신 분에게는 결과에 대해서 보고는 해주고 있습니까?
용문

조용문위생과장

예, 보고를 안 하면 요즘은 절단 납니다.

김화덕위원

예, 알겠습니다. 신경을 쓰셔서 우리 주민들에게 불편사항이 없도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
용문

조용문위생과장

열심히 하겠습니다.
한수

최한수위원장

예, 수고하셨습니다. (김진섭 위원, 손을 듦) 예, 김진섭 위원님 질의하십시오.
진섭

김진섭위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 지정된 음식점은 위생상태라든지 모든 게 청결하게 보이고 개선이 많이 되었는데, 이 배달전문업소 부분에 대해서는 아직까지 우리 주민들이 신뢰를 100% 못하고 있는 상태가 아닙니까?
용문

조용문위생과장

예.
진섭

김진섭위원

4~9월에 연 2회로 현장점검을 하는데, 이것을 어떻게 합니까? 연 2회를…….
용문

조용문위생과장

아까 말씀드린 대로 우리가 음식점만 휴게음식점 포함해서 한 6,000개 정도 되는데, 그 외에 여러 가지 주점이나 많이 있습니다만 즉석판매라든지 이런 데가 1만2,400개 됩니다. 솔직히 말씀드려서 저희 직원들이 일일이 점검을 할 수가 없습니다. 그래서 접객업소 같은 경우에는 우리가 외식업지부에 자율지도원이라고 있습니다. 위임을 받아서 자체적으로 1차적으로 자율지도를 하고 휴게음식점도 마찬가지고, 유흥단란 모두 마찬가지입니다. 그래서 자율점검 결과를 저희가 받아서 참고로 해서 그 중에서도 조금 그런 데는 중점적으로 저희가 점검을 하고, 주로 그렇게 하고 그 외에 실질적으로 아까 말씀드린 민원신고 들어온 것 처리하는데 저희 인력이 계속 바쁠 정도로…….
진섭

김진섭위원

배달전문업체도 요식업체 포함되어 있습니까?
용문

조용문위생과장

문제는 법적으로 의무적으로 가입을 해야 되는 것은 아니기 때문에 한 70% 이상은 가입이 되어 있는 상태고, 한 이삼십%는 비회원으로 그렇게 되어 있습니다.
진섭

김진섭위원

알겠습니다. 이 부분은 우리가 지금까지 다 잘 되어 나오는데 혹 텔레비전에서 나와서 이런 것을 보면 위생상태라든지 아주 불량한데, 그런 선입견이 아직까지 우리 주민들한테 늘 있다 말입니다.
용문

조용문위생과장

예.
진섭

김진섭위원

물론 적은 인력으로 단속을 하기가, 지도하기가 안 쉽겠지만 배달전문업소 만큼은 우리 과장님이 철저히 우리 주민들이 신뢰를 같이 할 수 있도록, 이 배달업소를 우리가 어떻게 단속하고 있고, 위생상태가 어느 정도라고 하는 것을 홍보를 좀 많이 해야 될 것으로 생각합니다. 홍보가 중요한 것보다도 내용상으로도 청결을 유지할 수 있는 그런 것을 우리 주민들에게 홍보가 되어야 한다고 생각을 합니다.
용문

조용문위생과장

예.
진섭

김진섭위원

중점적으로 좀 관리해 주십시오.
용문

조용문위생과장

일단 배달업소에 대해서는 아까 제가 업무계획 보고를 드렸습니다만 별도로 저희가 신경을 쓰겠습니다. 음식점이 휴게하고 접객업소를 다하면 88명 당 1개꼴이고, 순수 우리 일반음식점만 치면 인구 110명당 1개꼴입니다. 아까 말씀드린 대로 너무 쉽게 개업을 하고 이렇기 때문에 지금 최근에 들어와서는 음식점이 많이 줄어들고 있는 그런 추세에 있습니다. 6,000개를 다 끌어안고 갈 수는 없습니다. 그래서 아까 말씀드린 대로 취약분야 중심으로 적은 인력을 최대한 활용해서 그렇게 해나가도록 하겠습니다.
진섭

김진섭위원

요식업협회에 들어와 있으면 자체적으로 관리가 되는데 배달전문업소 만큼은 점검 횟수를 좀 늘려보세요. 늘린 내용을, 그 결과를 우리 주민들한테 홍보를 해서 배달업소에 대한 잘못된 인식을 해소할 수 있도록 해야 안 되겠느냐 이런 생각입니다.
용문

조용문위생과장

예, 잘 알겠습니다.
진섭

김진섭위원

예, 이상입니다.
한수

최한수위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? (배보용 위원, 손을 듦) 예, 배보용 위원님 질의하십시오.
보용

배보용위원

국․과장님 수고 많습니다. 깨친맛 및 모범음식점 특별관리에 보면 깨친맛 음식점과 모범음식점을 구분해 놓았는데, 그 부분에 대해서 어떻게 정합니까?
용문

조용문위생과장

모범음식점은 식품위생법에 근거해서 보건복지부 지침에 의해서 지정을 하고 관리를 합니다. 다시 말씀드리면 일반음식점이 과거에는 5% 이상이었는데 지금은 5% 이내입니다. 그래서 저희가 260개 관리를 하고 있습니다. 그 중에서 5% 내외를 달서구에 그래도 달서구를 대표할 수 있는 음식점으로 육성해 나가자 하는 그런 목적 하에 저희가 깨친맛 지정 육성지원조례를 만들었지 않습니까? 만들어서 거기에 모범음식점 중에 모범음식점을 깨친맛 업소로 지정한다고 보시면 되겠습니다.
보용

배보용위원

모범음식점이 240개, 깨친맛 음식점 25개 되는데, 올해 더 확대할 예정입니까?
용문

조용문위생과장

확대할 계획입니다. 사실은 깨친맛 업소를 지정하기가 상당히 어떤 여러 가지 측면에서는 왜냐하면 의원님들도 그런 지적을 많이 하십니다만 깨친맛 업소라고 해서 뭔가 특별히 해야 되는데, 보통 모범음식점에는 비슷하면 구분이 안 되다보니까 그래서 그런 것을 찾아내려고 저희가 노력을 하고 있습니다. 기존 있는 업소들도 분기별로 자체 평가를 심사위원들 평가까지 해서 아주 아닌 것은 탈락을 시키려고 하고 있고, 지난해에도 탈락을 시킨 것도 있고 이렇습니다. 그래서 그러한 업소들을 꾸준히 찾아내려고 노력을 하고 있습니다.
보용

배보용위원

예, 본 위원이 볼 때는 모범음식점이나 깨친맛음식점에 대한 그 차이가 별로 일반인들은 느끼지 못하지 않느냐 이렇게 보거든요.
용문

조용문위생과장

예.
보용

배보용위원

물론 그 전문가가 정할 때에는 규정에 의해서 정할 수 있겠지만 제가 볼 때는 그런 생각이 듭니다. 제가 나트륨 줄이기로 5분 발언을 했는데, 거기에서 모범음식점이나 깨친맛음식점, 전체 일반음식점이 5,505개로 나와 있네요. 이 부분에 대해서 적용할 의사는 없습니까?
용문

조용문위생과장

일단은 우선적으로 식품의약안전청에서 전국에 시․도 단위별로 시범업소를 선정해서 추진을 하고 있고, 저희 같은 경우에는 수성구에 한 10개 업소로 했는데, 사실은 위원님 잘 아시겠지만 나트륨 줄이기 사업을 하다보면 일반 업소들이 굉장히 꺼립니다. 다시 말씀드리면 조금 싱겁게 하면…….
보용

배보용위원

음식이 좀 맛이 없다는 이야기를 들을 수도 있지요.
용문

조용문위생과장

예, 음식이 맛이 없다 해서 그런데, 그래서 이것을 저희 자체적으로 금년도에 깨친맛업소, 모범업소만이라도 우선 이 업소들을 중심으로 해서 1차적으로 공문도 한번 내고 했습니다만 별도로 교육이라든지 나름대로 프로그램을 개발해서, 또 그러다보니까 식약청에서 시범사업을 한 것을 토대로 해서 검토를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 서로 바란스를 맞추어서 조금씩 조금씩 확대해 나가도록 하겠습니다.
보용

배보용위원

예, 알겠습니다. 시의회 쪽에서도 아마 나트륨 줄이기 5분발언이 있을 것 같은데요. 시 쪽에는 예산까지 편성을 해서 할 것이라는 이런 이야기도 있거든요. 그래서 우리 구에서도 그 점에도 유의를 하셔서 식당에서는 음식이 좀 짭쪼름 한 것이 맛이 있는데, 사실 손님들이 볼 때는 나트륨이 적으면 맛이 없다는 이런 소리를 들을 수도 있거든요. 그러나 우리 먹거리의 건강차원에서 보면 반드시 해야 될 것으로 생각됩니다. 그리고 명물 음식거리 특성화사업이 있지요?
용문

조용문위생과장

예.
보용

배보용위원

외식업 지구 조성 기반 실태를 지금 조사 중에 있다고 되어 있는데, 남구에서 앞산 맛 둘레길 브랜드 특허 낸 것 알고 계십니까?
용문

조용문위생과장

예.
보용

배보용위원

이번에 특허를 냈는데 남구청에는 2009년부터 2014년까지 100억을 투자해서 앞산 맛 둘레길 브랜드 특허를 출연하고 이럴 예정으로 있고, 우리 달서구에는 그 조건이 남구보다도 더 낫지 않나 이렇게 생각되거든요.
용문

조용문위생과장

예, 남구에는 사실 제가 있을 때 그 사업을 제가 추진을 하고, 거의 마무리 단계에 왔습니다만 앞산 맛 둘레길은 물론 전체 우리 시민들을 대상으로 해서 명칭도 공모를 해서, 심사를 통해서 앞산 맛 둘레길로 지정을 했습니다. 거기는 국토부에 공모사업으로 신청을 해서 국비 50%, 시비, 구비 25%씩 했는데, 100억 사업입니다. 대부분 기반조성, 그러니까 환경조성을 위해서 간판정비라든지, 도로․인도를 넓히고 여러 가지 주변에 조형물 설치 이런 쪽으로 우선하고, 또 음식점에 대해서는 특별교육을 실시하고 친절 그 다음에 음식 개발 이런 쪽에 계속하고 있습니다. 저희도 깨친맛도 브랜드로 등록이 되어 있고 마찬가지입니다만 아까 음식 골목에 부합되는 요건이 있으면 한 개라도 우선 공모사업에 신청을 해서 그렇게 함으로써 그 주변에 나름대로 농산물이라든지 이런 가게도 설치하고 이런 쪽으로 해서 지역을 살려보는 것이 안 괜찮겠느냐 하고 생각을 하고 있습니다.
보용

배보용위원

아마 특성화사업에는 이유경 위원님이 말씀하셨다시피 그저 음식점이 많이 있다고 되는 것은 아니거든요. 거기서 음식문화, 볼거리, 스토리텔링 이것을 겸해야 되지 않느냐 이렇게 생각이 되거든요. 여기에도 보면 지난번에도 제가 말씀을 드렸습니다만 수밭골 같은 경우 스토리텔링하기도 아주 좋고, 옛날부터 대대로 음식점을 하는 식당도 있고 이렇거든요.
용문

조용문위생과장

예.
보용

배보용위원

그런 점을 참고로 해서 성공할 수 있도록, 특성화사업을 잘 할 수 있도록 추진해 주시기 바랍니다.
용문

조용문위생과장

예, 잘 알겠습니다.
한수

최한수위원장

예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

10시43분 회의중지

11시00분 계속개의

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 녹색환경과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
창수

김창수녹색환경과장

안녕하십니까? 녹색환경과장입니다. 지난 한 해동안도 최한수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 특별히 배려해 주신 결과 우리 구청 환경분야 최우상을 수상하게 되었습니다. 이 자리를 빌려서 깊은 감사를 드립니다. 2013년 보고에 앞서 우리 과에 팀장을 먼저 소개해 올리도록 하겠습니다. 정재식 환경보호팀장입니다. (인사) 정기진 대기보전팀장입니다. (인사) 이재봉 에너지관리팀장입니다. (인사) 예이수 수질보전팀장입니다. (인사) 전영백 환경허가팀장입니다. (인사) 2012년도 업무추진 실적을 대부분 유인물로 갈음하고, 간단한 것 몇 가지 제목만 말씀드리고, 2013년도 업무계획을 보고 드리도록 하겠습니다.
한수

최한수위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원이 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하는 방법은 포괄적으로 389쪽에서 415쪽까지 하겠습니다. (김진섭 위원, 손을 듦) 예, 김진섭 위원님 질의하십시오.

11시22분

진섭

김진섭위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 지금 우리가 매스컴에서 연일 골재폐선이라든지 공사폐선이 낙동강에 방치되었다고 많이 떠드는데, 우리 구하고 해당되는 것도 있습니까?
창수

김창수녹색환경과장

관내에는 달성습지에 달성군 직영 골재장이 10여 년 전에 폐쇄되고, 저희 관내는 현재 골재 채취장이 10여 년 전부터 없었기 때문에 골재 채취시설이나 골재 채취장 후적지는 없습니다.
진섭

김진섭위원

다행입니다. 어쨌거나 저런 문제가 발생되면 우리 대구시민들은 식수에 대한 걱정을 많이 하는데, 낙동강을 경북도하고 유기적으로 잘 해서 우리 시민들 식수에 만전을 기해 주시기를 부탁드립니다.
창수

김창수녹색환경과장

잘 알겠습니다.
진섭

김진섭위원

이상입니다.
한수

최한수위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? (김성태 부위원장, 손을 듦) 예, 김성태 위원님 질의하십시오.
성태

김성태부위원장

과장님, 설명 잘 들었습니다. 월곡지 양서류 서식처에서 국비 전액 10억 원을 지원받는 것으로 결정이 났는데 아주 된 일입니다. 이 부분은 우리 달서구에 녹색환경과에서 신청을 해서 받은 것입니까? 시에서 무슨…….
창수

김창수녹색환경과장

아닙니다. 작년에 저희가 그것을 하려면 이렇게 사업계획서, 제안서를 내야 되는데, 이 제안서 하나를 만드는데 비용이 한 2,000여만 원씩 듭니다. 왜냐하면 1년간에 현장조사도 해야 되고, 항공사진이라든지 여러 가지 자료가 필요한데 작년에 저희가 자료를 준비해서 예산이 없어서 그냥 아는 사람을 통해서 직원들 몇이서 조사를 해서 냈더니 채택이 안 되었습니다. 그런데 생태적으로는 굉장히 우수한 지역이고, 이용객도 굉장히 많고 해서 금년에는 일송지오텍(주)이라는 전문회사에 개인적으로 이 자료 작성을 부탁했습니다. 무료로 자료를 제공받아서 환경부에 심의요청서를 대구시를 거쳐서 신청하도록 되어 있는데, 시에서 목적하고 있는 3가지 사업이 있기 때문에 우리 것을 넣어줄 수가 없다고 했습니다. 그래서 시에는 접수가 안 되었고, ‘그렇다면 구청에서 환경부에 직접 신청을 해도 되겠느냐?’ ‘그러면 해 봐라.’해서 저희가 신청을 했는데 공교롭게도 시에서 신청한 것 3개는 다 떨어지고 저희 구청에 것만 되었습니다. 그런데 예산은 단위 사업당 최대한도 금액이 10억이고, 국가 전체에 11건이 선정이 되었는데 총 71억입니다. 그래서 10억에서 한 3억까지 사업비는 다양할 수 있는데, 현재 제가 전화로 통보를 받기로는 7억 정도는 줄 수 있는 것으로, 그래서 이용객도 많고 비용도 많이 들기 때문에 기왕이면 다른 데는 삼사 억을 주더라도 우리는 10억을 다 채워주었으면 좋겠다고 부탁은 했는데 주중에 아마 정식공문으로 사업비와 사업기간 등이 선정, 통보가 올 것으로 기대하고 있습니다.
성태

김성태부위원장

예, 수고하셨습니다. 제가 이런 질의를 한 이유는 사실 우리 구에 녹색환경과의 공로인데 시에서 공식적인 자리에서 자기들이 했다는 그런 이야기를 발표하기에 좀 의아해서 한번 물어봅니다.
창수

김창수녹색환경과장

그것은 따로 보고드릴 기회가 있을지 모르겠지만 이 부분에 대해서 시설이 좀 노후해서 시설을 개선해 주었으면 좋겠다는 이야기를 배보용 의원님, 장순화 의원님, 또 김철규 의원님 그런 여러 의원 분들이 개별적으로 저한테 몇 년 전부터 말씀하신 적이 있습니다. 그래서 추진을 했고 마지막에 외부 심사위원이 11명이 있습니다. 그 심사위원이 채점제로 점수로 해서, 총점제로 했는데, 심사하기 전날 제가 알고 있는 심사위원 두 분이 해외출장을 가서 심사위원회에 못 들어가게 되었습니다. 갑자기 심사위원이 바뀌어서 제가 월배 쪽에 있는 의원님 보좌관한테 ‘환경부 담당 국장한테 홀대를 하는 일이 없도록 해 달라.’ 제가 ‘부탁 전화를 해 달라.’고 심사하기 바로 전날 말씀을 드렸습니다. 그래서 된 것인데 그동안 의원님들께서 이 부분에 대해서 많은 관심을 가지고 저한테 말씀을 해주셨기 때문에 이 사업을 할 수 있을 수 있다고 생각해서 감사를 드립니다.
성태

김성태부위원장

사정이야 어떻든 간에 수고 많았습니다. 한 가지만 민원관계로 과장님한테 여쭈어 보겠습니다. 지난 토요일날, 어제 아래요.
창수

김창수녹색환경과장

예.
성태

김성태부위원장

AK그랑폴리스 쪽에 하고 거기는 지금 물 세척을 해서 도로에서 계속 세차를 하고 있지요?
창수

김창수녹색환경과장

예.
성태

김성태부위원장

그런데 그 부분에는 원래 공사장에는 시공사가 공사차량을 세차하는 기기를 내에 만들어야 되지 않습니까?
창수

김창수녹색환경과장

예.
성태

김성태부위원장

그런데 왜 지금 안 되어 있지요?
창수

김창수녹색환경과장

그 기기가 설치되어 있는 부분에 도로가 개설되고 시설물 포장을 해야 되기 때문에 공사 막바지에는 대체시설, 사람이 직접 손으로 세척을 하는 경우에는 변경신고를 하고 시설을 철거할 수 있도록 되어 있습니다.
성태

김성태부위원장

제가 현장에 가보니까 아직까지는 그 기기를 사용할 수 있더라고요. 얼마든지 사용할 수 있는데 사용하지 않음으로 해서 지금 주변에 전부 민원들이 들어오고, 아파트 주민들이 거의 밀집되어 있는 공간이에요. 가보니까 그 도로가 엉망입디다. 그래서 이것은 단속을 건축과에서 하는 겁니까? 녹색환경과에서 하는 겁니까?
창수

김창수녹색환경과장

도로에서 발생되는 비산먼지는 저희 과 소관입니다. 저도 그 시설…….
성태

김성태부위원장

그 시설 설치와 관련되어서는 건축과입니까? 그것도 녹색환경과입니까?
창수

김창수녹색환경과장

세륜시설 말씀이십니까?
성태

김성태부위원장

아니요. 차량 세척시설…….
창수

김창수녹색환경과장

차량세척시설은 저희 과에서 담당을 합니다. 그것이 지금 어떻게 되어 있는가 하면 사업장부지 바깥으로 나올 때 씻을 수 있는 구조로 되어 있는데, 지금 주로 이루어지고 있는 공사가 기존의 도로를 확장하는 부분하고, 그 건너편에 초등학교 학교공사장 조경공사로 나오는 부분이 많아서 그것을 씻기 위해서 다시 그 차가 그 공사장 안에 들어가서 나오면서 세륜기를 통해서 씻어서 나오기는 좀 어려움이 있습니다. 그래서 수동으로 세차하는 것으로 저희가 지도를 하고 있습니다.
성태

김성태부위원장

예, 지금은 철수했으니까 어쩔 수 없고, 지금 전담요원을 배치해서 1일 2회 이상 주요간선도로 살수해 놓았는데, 지금 민원이 많으니까 2회로 하지 말고 거기서 상주해서 계속 좀 하십시오.
창수

김창수녹색환경과장

최근에 저희가 과태료 부과도 했고, 직원이 거의 상주하다시피 하고 있는데 저도 자주 나가보고 하겠습니다.
성태

김성태부위원장

어제 아래 토요일 그 부분하고, 아이파크입니까? 어디입니까?
창수

김창수녹색환경과장

「현대 아이파크」요.
성태

김성태부위원장

「쌍용 예가」 뒤에 공사하는데…….
창수

김창수녹색환경과장

예.
성태

김성태부위원장

그쪽에서 시멘트 가루가 날려서 토요일 쉬지도 못하고 민원이 들어와서 저도 건축과장님하고 국장님하고 저쪽으로 통화하려고 해도, 일요일하고 토요일 사실 통화하기 어렵지 않습니까? 전화하기도 사실 미안해서 전화를 못합니다. 내가 민원이라 하더라도, 그래서 이런 부분들을 녹색환경과와 관련되는 부분이잖아요, 그렇지요?
창수

김창수녹색환경과장

예.
성태

김성태부위원장

건축과하고 상의를 좀해서 이 부분에 대해서 더 이상 말썽이 나지 않도록 심혈을 기울여서 조치를 해주시기 바랍니다.
창수

김창수녹색환경과장

명심해서 열심히 하겠습니다.
성태

김성태부위원장

예, 이상입니다.
한수

최한수위원장

예, 김성태 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? (배보용 위원, 손을 듦) 예, 배보용 위원님 질의하십시오.
보용

배보용위원

과장님, 설명 잘 들었고, 수고 많이 하셨습니다. 조금 전에 김성태 위원님이 월곡지 생태공원사업에 제가 알기로도 아마 시에서 계획해서 시에서 하는 것으로 이렇게 이야기를 들었는데, 과장님 말씀은 우리 과에서 계획을 했다는데 깜짝 놀랐습니다. 만약에 과장님이 우리 과에서 했다면 대대적으로 홍보를 해야 됩니다. 며칠 되지 않았습니다만 100여명이 모인 자리에서 이 이야기가 나왔거든요. 시에 모 누가 협조해서 이 사업을 벌였다. 개인적으로도 인사를 듣고 이랬거든요. 이러면 우리 과에서는 무엇을 하는 겁니까? 물론 국비사업은 계획은 제가 볼 때는 구에서 올려서 시에서 할 수도 있고, 시에서 바로 할 수도 있는데 제가 알기로는 아마 시에서 계획을 해서 시에 또 모 분이 계획해서 올려서 국비사업으로 내려온 것으로 이렇게 알고 있거든요. 그래서 이 부분은 명확히 해야 될 것 같습니다. 만약에 우리 과에서 이런 사업을 해서 공모에 되어서 10억, 10억에서 조금 빠질지도 모르겠습니다만 내려온다면 상당히 우리에게는 좋은 성과거든요. 이 부분에 대해서 한 번 더 설명을 해주세요.
창수

김창수녹색환경과장

아까 말씀드린대로 정식 공문 통보를 못 받았기 때문에 저희가 공문 통보를 받고 따로 위원님들께 보고를 상세하게 드리려고 생각을 했었는데, 오늘 이 얘기들이 아마 어떤 분이 월배발전협의회인가 거기에서 자기가 이 사업을 추진해서 한 것으로 보고도 하고 이렇게 했던가 봐요.
보용

배보용위원

잠깐만요. 발전협의회 이외에 많은 사람들이 있는 자리에서 그런 얘기를 했습니다.
창수

김창수녹색환경과장

그래서 이런 분들이 이야기가 되다보니까 정작 먼저 보고를 받으셔야 될 위원님들께서 내용을 모르고 계시고, 주민들이 먼저 알고 해서 오늘 내일 공문 통보가 오겠지만 오늘 보고를 드려야 되겠다 싶어서 오늘 자료를 배포해 드리고 제가 업무계획 후미에 보고를 드린 것인데, 그 사업을 하면 그 주변에 올라가다 보면 밭을 경작하는 사람들이 있어 퇴비냄새도 나고 보기도 안 좋고 해서, 시에 ‘그 부분의 일부를 공원부지 내니까 공원시설변경 결정을 해서 그 부지를 매입해서 제대로 된 체육시설과 휴게시설을 시에서 좀 해주었으면 좋겠다. 구체적인 계획이 공문으로 통보가 오면 내가 다시 구의회에 의견을 받아서 다시 그쪽에 공문으로 시에 통보를 하겠다. 거기에는 미리 고려를 좀 해달라.’는 뜻을 전했는데, 어떻게 전달이 잘못되어서 구의회에 보고도 되기 전에 월배 쪽 얘기가 먼저 된 것 같은데, 그것은 정확한 근거라든지 서류라든지 이런 것을 제가 가지고 있으니까 필요한 기회가 있으면 주민들에게 주민설명회를 개최한다든지 해서 명확한 태도를 밝히도록 하겠습니다.
보용

배보용위원

예, 알겠습니다. 우리 발전협의회에서도 그런 이야기가 있었지만 발전협의회에서는 간략하게 보고만 있었고, 또 개인적인 큰 사무실에서 한 100여명이 모인 자리에서 그런 이야기가 있었습니다. 아마 상당히 좋은 안을 낸 사람은 더 좋고, 또 그에 국비를 따올 수 있는 능력, 그만큼 애를 썼다고 하면, 10억이라고 하면 적은 돈이 아니지 않습니까? 그래서 좋은 인사도 듣고 했는데 알고 보니 우리 구에서 한 것으로 지금 과장님 말씀을 하셨는데, 대대적으로 저도 홍보를 할 겁니다. 그리고 월곡지 거기에 토사가 내려와서 거의 3분의 2 가까이가 토사로 내려와서 메웠을 것입니다.
창수

김창수녹색환경과장

예.
보용

배보용위원

그 주위에 보면 채소해서 산 부지도 있고, 개인부지도 좀 있거든요.
창수

김창수녹색환경과장

예, 그렇습니다.
보용

배보용위원

그런 부분도 사들여서 해야 될 것 같고, 거기 월곡지에 물이 차가운 것은 알고 있습니까?
창수

김창수녹색환경과장

예, 알고 있습니다.
보용

배보용위원

옛날부터 다른 어느 못보다 물이 차가워서 고기나 잉어 이런 종류가 서식을 잘 안 하는 것으로 제가 알고 있습니다. 지금 현재 거기에 양서류가 있는지 없는지는 저희가 모르겠습니다만 아마 계획조성에 그 점도 참고해야 안 되겠느냐 이렇게 생각이 됩니다.
창수

김창수녹색환경과장

잘 알겠습니다. 이런 자리에서 제가 말씀드리기가 적절한지는 모르겠습니다만 개인적으로 등산가다가 거기서 우리 의원님들, 배보용 의원님이나 이성순 의원님, 장순화 의원님, 그쪽에 계시는 의원님들하고 이야기를 하면서 “녹지환경과장이 못 이것 어떻게 안 되나?”하는 얘기를 오래전부터 사실은 하셨어요. 그것이 앞산공원 구역 내고, 또 구에서 예산을 투입하는 것도 여건이 되지를 않고 이래서 고민을 하다가 생태계보전협력금 반환사업은 전액 국비사업이고 구비, 시비가 한 푼도 안 들어가니까 이 사업이 선정되면 참 좋겠다 싶어서 작년부터 암암리에 추진을 했던 것인데, 다행히 금년에 선정이 되어서 그동안 그런 아이디어나 조언을 해주신 여러 주민들이나 의원님들께 감사를 드리고, 제대로 된 사업이 될 수 있도록 최선의 노력을 다해서 열심히 한번 해보겠습니다.
보용

배보용위원

그리고 간단하게 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 저소득층 연탄보조사업 지원이 있지요?
창수

김창수녹색환경과장

예.
보용

배보용위원

조사를 방금 과장님께서 누락자가 없도록 하겠다고 했는데 조사를 어떤 방법으로 합니까?
창수

김창수녹색환경과장

주민생활지원과와 각 동사무소를 통해서 기초생활수급자라든지, 그 다음에 차상위계층을 대상으로 해서 연료를 어떤 연료로 사용하고 있는지 일일이 개별 방문을 해서 동에서 조사를 해서 동장으로부터 보고를 받습니다. 그러면 도시가스를 이미 쓰고 있는 데도 있고, 기름보일러를 쓰고 있는 데도 있고, 연탄을 쓰고 있는 데도 있고 그것을 빠짐없도록 해서 기초생활수급자는 다 끝났습니다.
보용

배보용위원

왜 제가 질의를 하느냐 하면 작년에 월성동에 연탄 보조를 받는 사람 중에 그 사람보다 생활능력이라든지 모든 것이 아주 못한 사람이 빠졌어요. 저는 몰랐는데 그래서 딸이 동사무소 가서 고함을 한번 친 모양이라요. ‘저 사람들은 우리들보다 집도 있고 생활하는 것도 나은데, 왜 우리는 안 주고 주었느냐?’ 이렇게 하니까 이틀 만에 100장 주었다고 하데요. 이런 부분에 대해서도 철저히 조사를 해서 사실 그 분이 기분이 얼마나 나쁘겠어요. 조사해서 대상이 되면 누락자가 없도록 해주시면 감사하겠습니다.
창수

김창수녹색환경과장

빠짐없이 잘 되도록 하겠습니다.
보용

배보용위원

예, 이상입니다.
한수

최한수위원장

예, 배보용 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 오늘 참석하신 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제3차 경제도시위원회는 2월 19일 화요일 오전 10시에 개의하여 대구광역시달서구 옥외광고물 등 관리조례 전부개정조례안 외 1건과 도시관리과, 교통과 소관 사항에 대한 2013년도 구정업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 제202회 달서구의회 임시회 제2차 경제도시위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「예, 없습니다.」하는 이 있음

11시41분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록